實(shí)施方案范例(3篇)
為確保事情或工作順利開(kāi)展,往往需要預先進(jìn)行方案制定工作,方案的內容和形式都要圍繞著(zhù)主題來(lái)展開(kāi),最終達到預期的效果和意義。那么應當如何制定方案呢?下面是小編精心整理的實(shí)施方案3篇,歡迎大家分享。
實(shí)施方案 篇1
為改善農村困難群眾居住條件,根據省政府辦公廳《關(guān)于轉發(fā)省農村危房改造工作領(lǐng)導小組辦公室〈湖南省20xx年農村危房改造實(shí)施方案〉的通知》(湘政辦〔20xx〕70號)精神,結合本縣實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案:
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,按照以人為本、改善民生、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的要求,以解決農村困難群眾的基本居住安全問(wèn)題和實(shí)現住有所居為目標,以農戶(hù)自籌為主,通過(guò)政府適當補助、政策扶持和社會(huì )參與等措施,努力改善我縣農村貧困群眾生活條件和人居環(huán)境,推動(dòng)農村基本住房安全保障制度建設。
二、工作原則
。ㄒ唬﹫猿终龑,自愿自主的原則。農村困難戶(hù)是農村危房改造的主體。在政府支持和適當補助的同時(shí),要充分尊重他們的意愿,堅持自主、自愿原則,調動(dòng)農村群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng )造性,引導他們自力更生建設美好家園。
。ǘ﹫猿忠虻刂埔,經(jīng)濟實(shí)用的原則。在充分考慮政府財力和農民承受能力的基礎上,實(shí)事求是,量力而行,引導幫助農村建造減災抗災、符合規范、造價(jià)適中、能滿(mǎn)足最基本需求的房屋,逐步改善農村貧困危房戶(hù)居住條件,防止大拆大建和形象工程。
。ㄈ﹫猿謬栏窆芾,規范操作的原則。堅持公平、公正、公開(kāi)的原則,公開(kāi)扶助政策、公開(kāi)申請條件、公開(kāi)補助標準,落實(shí)各級各方責任,制定管理制度,規范管理和操作程序,嚴格抓好農戶(hù)申報、鄉鎮審核、縣級審批等工作環(huán)節,堅持民主評議,陽(yáng)光操作,接受社會(huì )監督。
三、工作目標
根據縣委、縣政府的安排部署,于10月底全面完成3300戶(hù)農村危房改造任務(wù)。
四、時(shí)間安排
全縣農村危房改造工作從8月1日開(kāi)始到12月10日結束,具體分三個(gè)階段:
第一階段:組織準備(8月1日—8月30日)
1、調查、統計、核定危房改造對象,建立危房改造戶(hù)臺賬(8月1日—8月20日);
2、成立領(lǐng)導小組,制定農村危房改造實(shí)施方案(8月中旬);
3、召開(kāi)全縣農村危房改造工作動(dòng)員大會(huì ),層層簽訂責任書(shū)(8月16日)。
4、向省、州上報全縣危房改造工作方案和補助對象花名冊(8月中旬)。
第二階段:項目實(shí)施階段(8月1日—10月30日)
各相關(guān)部門(mén)、鄉鎮、村組督促、幫助危房改造戶(hù)做好住房新建或維修改造工作,組織對象戶(hù)及時(shí)入住,并做好各種臺賬資料的整理完善工作。
第三階段:檢查驗收階段(11月1日—12月10日)
1、縣危房改造領(lǐng)導小組辦公室組織相關(guān)部門(mén),對全縣危房改造工作進(jìn)行檢查驗收(11月10日—11月20日);
2、迎接省州檢查組檢查驗收(11月21日—12月10日)。
五、補助對象、補助標準、資金管理和申報程序
。ㄒ唬┭a助對象
這次農村危房改造工程建房對象包括:
1、分散供養五保戶(hù);
2、低保戶(hù);
3、貧困殘疾人家庭;
4、其他貧困戶(hù);
5、因災倒房戶(hù)。
要按照優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農戶(hù)解決最基本安全住房的要求,合理確定補助對象。
。ǘ┭a助標準
根據本地實(shí)際和建房戶(hù)困難程度,確定分類(lèi)補助標準,原則上新建房屋補助資金10000元,修繕加固的房屋每戶(hù)補助3000元。
。ㄈ┵Y金管理
嚴格按照《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》和《湖南省農村危房改造補助資金管理辦法》規定,實(shí)行專(zhuān)項管理、專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴禁截留、擠占和挪用?h里設立專(zhuān)門(mén)的農村危房改造資金賬戶(hù),集中管理補助資金。補助資金原則上按工程進(jìn)度直接通過(guò)銀行一卡通發(fā)放給農戶(hù)?h里設立農村危房改造投訴電話(huà),定期組織人員對補助資金的使用管理情況進(jìn)行監督檢查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)糾正,嚴肅處理。
。ㄋ模┥陥蟪绦
建房對象的確定,按下列程序進(jìn)行:
建房對象本人提出書(shū)面申請→村民小組民主評議后進(jìn)行張榜公布,村委會(huì )向鄉鎮人民政府申報→鄉鎮人民政府根據村委會(huì )的申報意見(jiàn)進(jìn)行審核→縣危房改造領(lǐng)導小組辦公室根據鄉鎮人民政府的審核意見(jiàn)進(jìn)行審批→縣危房改造領(lǐng)導小組辦公室將審批結果報州、省危房改造領(lǐng)導小組辦公室備案。
六、實(shí)施要求
。ㄒ唬┩怀鲋攸c(diǎn),有序推進(jìn)
農村危房改造,主要是指依據住建部《農村危險房屋鑒定技術(shù)導則(試行)》,鑒定屬于整棟危房(D級)或局部危險(C級)的房屋進(jìn)行新建或維修加固,重點(diǎn)幫助對象為分散供養五保戶(hù)、低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭、因災倒房戶(hù)和其他貧困戶(hù)。我縣農村危房改造工作,項目管理要求做到“六到戶(hù)”:一是任務(wù)到戶(hù),8月20日前把危房改造對象落實(shí)到戶(hù),每個(gè)建房戶(hù)明確具體開(kāi)工和竣工時(shí)間,讓?xiě)糁骱炞,做好施工準備;二是公示到?hù),將每個(gè)農村危房改造農戶(hù)的姓名在電視、報紙等媒體上公示,確保工作公開(kāi)、透明,接受社會(huì )監督;三是資金到戶(hù),補助資金必須由縣民政局按照建房補助標準通過(guò)縣信用聯(lián)社打卡到戶(hù),實(shí)行社會(huì )化發(fā)放;四是建檔到戶(hù),對每個(gè)建房戶(hù)的姓名、家庭住址、開(kāi)工時(shí)間等基本信息建立電子檔案,以備檢查;五是標識到戶(hù),新建和修繕加固的房屋竣工后要在建筑物的醒目處加掛統一標識牌;六是驗收到戶(hù),開(kāi)工后,縣農村危房改造工程工作領(lǐng)導小組適時(shí)對建房進(jìn)度、資金落實(shí)情況等進(jìn)行督促檢查。
。ǘ┛茖W(xué)設計,規模適度
農村危房改造要量力而行,注重實(shí)效,在滿(mǎn)足基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價(jià),并達到如下建設標準:1、建筑面積。納入政府補助危房改造建筑面積原則上控制在1人戶(hù)30平方米左右,2人戶(hù)40平方米左右,3人戶(hù)以上為60平方米左右,建筑面積也可根據家庭人口適當調整。2、房屋結構。住房主體為磚混(木)結構,室內地面硬化、平整、防滑,墻面粉飾,房屋頂部至少要用木(竹)板封閉。3、配套設施。有獨立的廚房、衛生間,有獨立的進(jìn)出道路。照明用電入戶(hù),飲用水方便,家具及其他生活設施齊全,能滿(mǎn)足居住對象生活需要。4、設立標識。納入農村危房改造的住房,要做到統一規劃,統一設計,統一管理,在醒目位置設置全省統一的保障性安居工程標識。
。ㄈ┮婪ńㄔO,合理規劃
農村危房改造應依法、依規辦理有關(guān)手續,按照“因地制宜、合理布局、形式多樣、防災減災、節約土地、城鄉一體”的原則,根據當地自然條件和經(jīng)濟水平,合理選擇建設地址,注意避開(kāi)行蓄洪區和地質(zhì)災害隱患區,并符合村鎮建設的總體規劃要求,不得出現規章建筑,避免短期內拆遷重建。新建住房原則上以分散建房為主,集中建房為輔。對無(wú)房居住或居住在危房中的五保戶(hù)可以村為單位建“五保之家”。
。ㄋ模┮揽咳罕,整合資源
農村危房改造堅持村民自主建設為主,政府、社會(huì )幫建為輔的原則,充分發(fā)揮群眾在危房改造工作中的主體地位和主導作用,充分調動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。堅持與災后民房恢復重建相結合、與社會(huì )主義新農村建設相結合、與武陵山片區建設相結合、與特色民居保護相結合,充分整合各方面的資源。農村危房改造通過(guò)政府補助、社會(huì )捐助、政策減免、個(gè)人自籌、鄰里互助等方式,多渠道籌措建設資金,嚴格按標準補助,不足部分可通過(guò)社會(huì )互助、村組幫工幫料等多渠道解決。
七、工作措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。為切實(shí)加強對全縣農村危房改造工作的領(lǐng)導,縣里成立瀘溪縣農村危房改造工作領(lǐng)導小組,由縣委副書(shū)記、縣長(cháng)向恒林任組長(cháng),縣委副書(shū)記石澤龍,縣委常委、常務(wù)副縣長(cháng)梁君,副縣長(cháng)向明江任副組長(cháng),縣委辦、縣政府辦、縣民政局、縣財政局、縣發(fā)展和改革局、縣扶貧開(kāi)發(fā)辦、縣國土資源局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣審計局、縣殘聯(lián)、縣電力局等部門(mén)負責人為成員。各鄉鎮相應成立領(lǐng)導班子,由黨委書(shū)記任組長(cháng),為第一責任人,鄉鎮長(cháng)任副組長(cháng),為直接責任人,民政、財政、國土、林業(yè)、水利等站所負責人為成員,抽調3—5人成立專(zhuān)門(mén)工作班子,負責協(xié)調危房改造的日常工作。
。ǘ┟鞔_主體。農村危房改造實(shí)行縣人民政府負責制。鄉鎮人民政府和村民委員會(huì )負責項目的具體實(shí)施;村組義務(wù)投勞,幫工幫料,形成“政府主導、民政組織、部門(mén)配合、社會(huì )參與、鄉村實(shí)施”的局面。
。ㄈ⿵娀芾。農村危房改造實(shí)行一戶(hù)一檔,規范管理有關(guān)信息?h民政局、縣住房和城鄉建設局要將農村危房改造申請、公示意見(jiàn)、危房鑒定、協(xié)議書(shū)、政府補助審批和改造前、中、后照片等資料整理歸檔。要對每戶(hù)危房改造戶(hù)的姓名、家庭住址、開(kāi)工時(shí)間等基本信息建立農戶(hù)紙質(zhì)檔案,農戶(hù)紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農戶(hù)申請、審核審批、危房鑒定、公示、協(xié)議、竣工驗收表等材料,其中檔案表待農戶(hù)紙質(zhì)檔案信息全面、完整錄入信息系統后,可從《全國擴大農村危房改造試點(diǎn)農戶(hù)檔案管理信息系統》打印。危房改造農戶(hù)檔案錄入情況及相關(guān)數據是績(jì)效考評的重要內容和依據。9月20日前,縣要將危改對象基本信息錄入農戶(hù)檔案信息系統,并按照工程進(jìn)度及時(shí)更新進(jìn)展情況,確保及時(shí)、全面、真實(shí)地反映工程進(jìn)度。加強對建房進(jìn)度、工作質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金落實(shí)等情況的.監督檢查。實(shí)行項目建設月報告制度,各鄉鎮人民政府每月20日前將危房改造進(jìn)度情況上報至縣里?h民政局會(huì )同縣建設局、縣發(fā)改委、縣財政局于每月25日前分別將改造進(jìn)度上報至州里。11月底前,縣農村危房改造工作領(lǐng)導小組辦公室將年度總結報送州里。
。ㄋ模┘毣熑?h農村危房改造工作領(lǐng)導小組成員單位要按照職責要求,各司其職、各負其責,積極配合協(xié)調,齊心協(xié)力共同抓好我縣20xx年農村危房改造工程實(shí)施建設工作?h委辦、縣政府辦負責協(xié)調農村危房改造工作中各單位的關(guān)系,督促檢查各單位職責履行情況和各鄉鎮建房進(jìn)展情況?h委宣傳部、廣播電視臺負責危房改造工作的宣傳報道工作?h民政局負責領(lǐng)導小組辦公室日常工作,按政策規定落實(shí)危房改造資金,督促檢查建房進(jìn)度?h建設局依法對各鄉鎮上報的危房現場(chǎng)進(jìn)行鑒定,負責危房改造的規劃、設計、質(zhì)量監督,并免收相關(guān)費用?h國土資源局負責辦理建房所需宅基地征地手續,鑒定、檢測宅基地地質(zhì)狀況,并免收相關(guān)費用?h林業(yè)局負責落實(shí)危房改造所需木材指標,辦理木材砍伐手續,并免收相關(guān)費用?h移民局負責庫區移民搬遷戶(hù)的建房工作?h殘聯(lián)負責殘疾人戶(hù)的建房工作?h財政局負責危房改造資金的撥付工作?h監察局、縣審計局負責危房改造工作各種政策、資金落實(shí)情況的監督工作?h發(fā)展和改革局、縣農辦、縣扶貧開(kāi)發(fā)辦、縣水利局負責按照新農村建設相關(guān)規定,做好危房改造工作中飲水管道鋪設、道路硬化、沼汽池建設等工作?h電力局負責危房改造戶(hù)的用電線(xiàn)路架設。各責任單位要切實(shí)履行職責,確保危房改造任務(wù)順利完成。
。ㄎ澹┙M織實(shí)施。各鄉鎮人民政府要認真組織編制20xx年農村危房改造實(shí)施方案,明確補助標準和建房要求,將改造任務(wù)合理細化分解到各村,并落實(shí)到戶(hù)到人。要迅速組織補助對象開(kāi)工建房,千方百計幫助困難群眾解決在建房過(guò)程中遇到的困難。要確保農村危房改造工作于20xx年10月底前全面完成。
。z查驗收。各鄉鎮農村危房改造任務(wù)完成后,要認真進(jìn)行自查和總結,并向縣農村危房改造工作領(lǐng)導小組辦公室提交工作總結和總體驗收申請。11月中旬,縣農村危房改造工作領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)部門(mén)對各鄉鎮危房改造任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗收。
。ㄆ撸﹪栏窨己。一是將農村危房改造工作納入鄉鎮人民政府的目標管理考核范圍,對不按時(shí)完成任務(wù)的,按規定扣分。二是實(shí)行縣級領(lǐng)導包鄉鎮責任制,聯(lián)鄉(鎮)縣級領(lǐng)導負責所聯(lián)系鄉鎮的危房改造工作。三是實(shí)行鄉鎮黨委、政府領(lǐng)導班子成員包村、干部包戶(hù)責任制,并列入年終干部績(jì)效考核內容。四是層層簽訂責任書(shū),縣里與各鄉鎮、各鄉鎮與村委會(huì )、村委會(huì )與危房改造對象都要一一簽訂責任書(shū),嚴格落實(shí)責任。對確實(shí)無(wú)勞力的五保戶(hù)、孤兒、殘疾人和家庭十分困難的農村低保戶(hù),由村委會(huì )負責組織實(shí)施房屋新建和修繕加固工作,確保如期如數完成任務(wù)。
。ò耍﹪烂C紀律。農村危房改造是省政府為民辦實(shí)事內容之一,各鄉鎮、縣直相關(guān)部門(mén)務(wù)必實(shí)事求是,不得弄虛作假,不得截留、挪用建房資金。對任務(wù)不能按時(shí)、按質(zhì)完成或在項目實(shí)施過(guò)程中弄虛作假、貪污挪用建設資金的,將追究有關(guān)人員的責任,觸犯刑律的移交司法機關(guān)處理。
實(shí)施方案 篇2
按照國務(wù)院安委會(huì )《關(guān)于開(kāi)展電氣火災綜合治理工作的通知》(安委【20xx】4號)要求和北辰區安委會(huì )《電氣火災綜合治理工作方案》的要求,現制定北辰區教育系統《開(kāi)展電氣火災綜合治理的工作方案》,各校要認真做好電氣火災防范宣傳教育和隱患排查整治工作,確保校園安全。教育局決定從即日起至20xx年4月,在全區各級各類(lèi)學(xué)校(幼兒園)開(kāi)展電氣火災防范專(zhuān)項整治。具體方案如下:
一、工作目標
通過(guò)電氣火災防范專(zhuān)項整治,進(jìn)一步規范校園電器產(chǎn)品的安裝、使用及其線(xiàn)路、管路的設計、敷設、維護保養、檢測工作,有效預防和減少校園電氣火災事故發(fā)生;督促各校(園)落實(shí)消防安全主體責任,健全完善安全用電管理制度,提高電氣火災防范水平;推動(dòng)技防措施落實(shí),建立長(cháng)效管理機制;廣泛普及安全用電常識,提高師生電氣火災防范意識。
二、組織機構
教育局成立教育系統電氣火災防范專(zhuān)線(xiàn)整治領(lǐng)導小組。組長(cháng):黃福義常務(wù)副組長(cháng):郭建新,各位副局長(cháng)為副組長(cháng),教育局各科室負責人、各中小學(xué)校長(cháng)、幼兒園園長(cháng)為小組成員。
三、工作進(jìn)度安排
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年5月底6月初)
各學(xué)校要廣泛開(kāi)展宣傳工作,動(dòng)員廣大師生積極參與。制定電氣火災防范專(zhuān)項整治工作方案,成立組織機構,建立工作機制。
。ǘ自查自糾階段(20xx年6月至20xx年10月)
各學(xué)校要檢查本校的電器產(chǎn)品購買(mǎi)渠道,電器產(chǎn)品及其線(xiàn)路是否符合法律、法規、技術(shù)標準、規范要求,對檢查發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行整改。
。ㄈ建章立制階段(20xx年10月至20xx年4月)
健全用電安全日常管理制度,完善建筑電氣防火性能、電氣系統維護保養及電氣檢測等方面的要求。要嚴格執行電器安全有關(guān)技術(shù)標準,全面推進(jìn)電氣安全管理制度化、規范化。
。ㄋ模集中整治階段(20xx年1月至20xx年4月)
教育局將依法對學(xué)校電氣火災安全工作進(jìn)行排查整治工作,并督促整改重大電氣安全隱患。
。ㄎ澹總結階段(20xx年10月至20xx年4月)
各學(xué)校請于20xx年7月9日前報送本單位工作方案;20xx年10月10日前報送階段性工作小結;從20xx年起,每年1月10日前報送上一年工作情況總結,每年7月10日前報送當年上半年工作小結。
20xx年4月30日前報送綜合治理工作總結。
四、工作措施
。ㄒ唬┞鋵(shí)校園電器安全責任制。進(jìn)一步加強消防安全責任及校園電氣安全責任制落實(shí)工作,加強校園各類(lèi)電器安全隱患問(wèn)題排查。
。ǘ┙⑼晟贫ㄆ诔椴橹贫,加強對校園相關(guān)工種持證上崗情況的檢查,核查電器相關(guān)資格證書(shū)的合法性、有效性,檢查人員崗位電氣安全知識掌握情況。
。ㄈ┘訌娦@各類(lèi)電器安全隱患問(wèn)題排查整治。
定期不定期開(kāi)展校園電氣安全隱患問(wèn)題排查整治。對各校嚴格落實(shí)消防安全主體責任,將校園電氣安全作為日常防火巡查、檢查的重要內容,及時(shí)自查自改電氣安全隱患。
。ㄋ模⿵V泛普及電氣火災防范知識,加強校園電氣火災防范的技防措施。加強對師生用電安全知識普及教育,提高消防安全意識,制定印發(fā)電氣火災防范宣傳品、實(shí)用手冊,普及安全防火常識。加強校園電氣火災防范的方法措施,規范日常管理,提高防范水平。
五、整治重點(diǎn)
。ㄒ唬┬@電氣線(xiàn)路選型、敷設、保護措施。
。ǘ┬@電器產(chǎn)品選型、安裝、使用。
。ㄈ┬@電氣保護及防雷防靜電措施?諝忾_(kāi)關(guān)、漏電保護器等電氣保護裝置的.選用、更換符合設計要求、產(chǎn)品質(zhì)量標準,保護功能完好有效;建筑場(chǎng)所防雷防靜電裝置設置符合有關(guān)規范要求,防雷防靜電措施及接地電阻值符合標準。
。ㄋ模⿲W(xué)校安全用電管理。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,組織落實(shí)。主動(dòng)作為,結合學(xué)校實(shí)際,嚴密制定具體實(shí)施方案,積極開(kāi)展校園電氣火災防范專(zhuān)項整治,確保取得實(shí)效。
。ǘ┟鞔_職責,加強監督。各校要深刻認識此次電氣火災防范專(zhuān)項整治的現實(shí)作用,明確職責任務(wù),推動(dòng)落實(shí)職責,加強督查。
。ㄈ⿵娀麄,營(yíng)造氛圍。各校要廣泛宣傳校園電氣火災防范專(zhuān)項整治的目的和意義,主動(dòng)自查自改電氣安全隱患。
。ㄋ模┘皶r(shí)總結,建立機制。各校要及時(shí)總結校園電氣火災防范專(zhuān)項整治中的經(jīng)驗做法,固化形成長(cháng)效機制,積極推廣經(jīng)驗做法。
實(shí)施方案 篇3
為了深入開(kāi)展第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步轉變職能,全面落實(shí)“三個(gè)三”主題落地要求,扎實(shí)推進(jìn)稅收現代化建設,按照邢臺市局在全國稅務(wù)系統開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“春風(fēng)行動(dòng)”)的總體要求和河北省國家稅務(wù)局“春風(fēng)行動(dòng)”的具體部署,制定實(shí)施方案如下:
一、總體目標
“春風(fēng)行動(dòng)”的總體目標是:確?h國稅局第二批群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)有效開(kāi)展,切實(shí)解決當前稅收管理和服務(wù)工作中存在的突出問(wèn)題,方便納稅人繳明白稅、便利稅、誠信稅,提升納稅人滿(mǎn)意度和稅法遵從度,樹(shù)立清河國稅良好社會(huì )形象。
二、整體規劃
“春風(fēng)行動(dòng)”將以行政審批、辦事效率、服務(wù)意識、辦稅負擔、納稅誠信、規范執法等方面為著(zhù)力點(diǎn),陸續推出公開(kāi)行政審批清單、提高辦稅服務(wù)效率、全面推行首問(wèn)責任制、減輕納稅人辦稅負擔、促進(jìn)誠信納稅、公開(kāi)執法權力清單等系列行動(dòng)內容,從20xx年2月份開(kāi)始啟動(dòng),以“組合拳、遞進(jìn)式”的方式分批進(jìn)行,從措施推出、細化方案、落地跟蹤、明察暗訪(fǎng)、績(jì)效考核、責任追究到制度完善實(shí)施閉環(huán)管理,建立環(huán)環(huán)相扣的持續改進(jìn)長(cháng)效機制。
三、行動(dòng)安排
(一)公開(kāi)行政審批清單
1.時(shí)間安排
20xx年2月下旬起分批推出。
2.任務(wù)分工
牽頭單位:政策法規科
參與單位:辦公室、政策法規科、收入核算科、納稅服務(wù)科、征收管理科、監察室、信息中心、辦稅服務(wù)廳、稽查局、城區分局、王官莊分局、城東分局。
3.行動(dòng)內容
嚴格按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于公開(kāi)行政審批事項等相關(guān)工作的公告》的規定,摸清行政審批“底數”,公開(kāi)行政審批目錄,實(shí)行行政審批清單制度,不得在公開(kāi)的清單外實(shí)施其他行政審批,堅決杜絕隨意新設、邊減邊增、明減暗增、明放暗收等現象。對國務(wù)院和國家稅務(wù)總局此前決定取消和下放的行政審批事項要落實(shí)到位,不得對已經(jīng)取消和下放的審批項目以其他名目搞變相審批。
(二)提高辦稅服務(wù)效率
1.時(shí)間安排
20xx年2月下旬起分批推出。
2.任務(wù)分工
牽頭單位:納稅服務(wù)科
參與單位:辦公室、政策法規科、征收管理科、辦稅服務(wù)廳、信息中心、稽查局、城區分局、王官莊分局、城東分局。
3.行動(dòng)內容
提速政策服務(wù),對政策制定進(jìn)行事先咨詢(xún)評估和事后調研分析,稅收政策制定實(shí)行同步制定、同步解讀、同步發(fā)布,納稅咨詢(xún)實(shí)行即時(shí)答復和限時(shí)答復;提速登記辦理,實(shí)現設立、變更、停復業(yè)稅務(wù)登記事項即時(shí)辦結,個(gè)體雙定戶(hù)和無(wú)涉稅疑點(diǎn)小規模納稅人注銷(xiāo)稅務(wù)登記已結清稅款、繳銷(xiāo)票證的即時(shí)辦結;提速發(fā)票領(lǐng)用,修訂普通發(fā)票管理規定,規范印制管理,簡(jiǎn)化領(lǐng)用手續,實(shí)行發(fā)票增量和票種變更事項即時(shí)辦結,簡(jiǎn)化普通程序,放寬普通限額,擴大網(wǎng)絡(luò )發(fā)票推廣范圍;提速多元辦稅,開(kāi)發(fā)網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳,加強國地稅協(xié)作,擴大全市通辦業(yè)務(wù)范圍,深化移動(dòng)辦稅服務(wù),繼續推廣“移動(dòng)版納稅服務(wù)平臺”建設;提速涉稅審批,擴大即辦事項范圍,試行先批后核,學(xué)習借鑒石家莊市國稅局優(yōu)化涉稅審批經(jīng)驗;提速投訴處理,制定投訴處理快速響應機制,拓寬投訴渠道,試行投訴受理及處理納稅人同步參與互動(dòng)。
(三)推行首問(wèn)責任制
1.時(shí)間安排
20x'x年3月中旬起推出。
2.任務(wù)分工
牽頭單位:納稅服務(wù)科。
參與單位:辦公室、政策法規科、征收管理科、人事教育科、黨辦室、監察室、辦稅服務(wù)廳、稽查局、城區分局、王官莊分局、城東分局。
3.行動(dòng)內容
全面落實(shí)首問(wèn)責任制度,對稅務(wù)分局、辦稅服務(wù)廳等接待納稅人或接聽(tīng)納稅人電話(huà)辦理事項、尋求幫助的部門(mén)和人員,明確首問(wèn)責任人、辦理程序、辦理標準、崗位職責、處理方式、溝通協(xié)調、后臺支撐和責任追究等內容。不定期開(kāi)展明察暗訪(fǎng),督促首問(wèn)責任制有效落實(shí),促進(jìn)為稅清廉。
(四)減輕納稅人辦稅負擔
1.時(shí)間安排
20x'x年3月下旬起分批推出。
2.任務(wù)分工
牽頭單位:納稅服務(wù)科、征收管理科。
參與單位:辦公室、政策法規科、監察室、信息中心、辦稅服務(wù)廳、稽查局、城區分局、王官莊分局、城東分局。
3.行動(dòng)內容
減輕資料報送負擔,積極擴大納稅人涉稅資料的'電子檔案管理,實(shí)行納稅人提供資料一次報送、信息共享,取消網(wǎng)上申報納稅人報送的紙質(zhì)申報資料。減輕表單填寫(xiě)負擔,完善免填單軟件,實(shí)現納稅人網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳預填單。減輕稅務(wù)檢查負擔,市縣統籌發(fā)布納稅評估任務(wù),規范進(jìn)戶(hù)執法,原則上一年內不對同一納稅人重復稅務(wù)檢查。
(五)公開(kāi)納稅人信用狀況清單
1.時(shí)間安排
20x'x年4月中旬起分批推出。
2.任務(wù)分工
牽頭單位:納稅服務(wù)科、稽查局、城區分局、王官莊分局、城東分局。
參與單位:辦公室、政策法規科、辦稅服務(wù)廳、征收管理科、信息中心。
3.行動(dòng)內容
落實(shí)有關(guān)激勵懲戒措施,對納稅信用等級高的納稅人落實(shí)好綠色通道、購票增量等優(yōu)惠待遇。試行納稅信用黑名單制度,及時(shí)向社會(huì )發(fā)布重大稅收違法案件信息公告,對嚴重失信納稅人實(shí)施重點(diǎn)監控。將納稅信用等級評定結果通過(guò)網(wǎng)站向社會(huì )公布,實(shí)現納稅信用信息的社會(huì )共享與廣泛認可。
(六)公開(kāi)執法權力清單
1.時(shí)間安排
20x'x年4月下旬起分批推出。
2.任務(wù)分工
牽頭單位:政策法規科。
參與單位:辦公室、政策法規科、收入核算科、納稅服務(wù)科、辦稅服務(wù)廳、征收管理科、監察室、信息中心、稽查局、城區分局、王官莊分局、城東分局。
3.行動(dòng)內容
清理稅收執法權力事項,編制稅收執法權力運行流程圖,公開(kāi)稅收執法權力目錄。
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