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實(shí)施社區網(wǎng)格化管理方案(通用21篇)
為了確保工作或事情能有條不紊地開(kāi)展,往往需要預先進(jìn)行方案制定工作,方案的內容和形式都要圍繞著(zhù)主題來(lái)展開(kāi),最終達到預期的效果和意義。你知道什么樣的方案才能切實(shí)地幫助到我們嗎?下面是小編為大家收集的實(shí)施社區網(wǎng)格化管理方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
實(shí)施社區網(wǎng)格化管理方案 1
為了進(jìn)一步創(chuàng )新服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),激活社區(村)資源,強化服務(wù)功能,改進(jìn)社區管理服務(wù),提高工作效能,根據區xx文件精神,結合我鎮實(shí)際,制訂以下實(shí)施方案。
一、總體目標
通過(guò)社區(村)管理體制機制的創(chuàng )新和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規范的監督考核機制,實(shí)現社區(村)管理的扁平化、精細化、信息化,社區(村)服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導原則
條塊結合,以塊為主;上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn);重心下沉,夯實(shí)基層;以人為本,突出民生;一崗多責,一專(zhuān)多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開(kāi)公正,規范透明。
三、成立組織
成立由鎮黨委、政府主要領(lǐng)導任組長(cháng),分管領(lǐng)導任副組長(cháng),機關(guān)各部門(mén)、各村居、開(kāi)發(fā)區主要負責同志為成員的實(shí)施社區(村)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組(文件另發(fā)),領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公地點(diǎn)設在鎮社會(huì )事務(wù)辦,具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。鎮黨政領(lǐng)導班子成員及機關(guān)部門(mén)負責人實(shí)行包聯(lián)制度。
四、劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格責任人
1、按照“任務(wù)相當、方便管理、界定清晰”的要求,考慮居民的認同度、社區工作人員狀況等因素,根據自管小區、物管小區、單位小區等分類(lèi),依據戶(hù)籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積,合理設置社區網(wǎng)格。原則上每個(gè)網(wǎng)格以x戶(hù)、人口x人為宜。如有村民組的,可按村民組劃分。網(wǎng)格責任人一般由社區兩委成員擔任。
2、堅持城鄉統籌發(fā)展,同步推進(jìn)農村地區的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格,村莊經(jīng)整治后集中居住的村,也可以參照社區的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格責任人一般由村兩委成員擔任。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò )圖,各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年xx月xx日前完成劃分,并將結果上報鎮社會(huì )事務(wù)辦。
五、工作職責
網(wǎng)格化管理實(shí)行“人員、職責、任務(wù)”三落實(shí)。社區網(wǎng)格責任人承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會(huì )事務(wù),協(xié)辦黨建、創(chuàng )建、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務(wù);村網(wǎng)格責任人的管理和服務(wù)內容要貼近農民的`生產(chǎn)生活實(shí)際,重點(diǎn)做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計劃。
網(wǎng)格責任人負責信息收集、便民服務(wù)、簡(jiǎn)易問(wèn)題處理等;成立社區(村)受理中心,由社區(村)負責人和有關(guān)工作人員(可輪值)組成,負責社區(村)事務(wù)的綜合、分析、初審、公示、調處問(wèn)題、窗口服務(wù)等;鎮行政服務(wù)中心(相關(guān)辦公室)負責業(yè)務(wù)范圍內的審核、公示、上傳下達、執法、處置等。
六、工作程序
一般性工作:網(wǎng)格責任人現場(chǎng)處理,登記備案。
需要協(xié)調處理的工作:網(wǎng)格責任人現場(chǎng)受理,帶回社區(村)受理中心商處,處理結果報鎮相關(guān)部門(mén),反饋服務(wù)管理對象。
突發(fā)性工作:網(wǎng)格責任人立即上報,鎮、社區(村)相關(guān)部門(mén)緊急處理,網(wǎng)格責任人現場(chǎng)跟蹤。
需要審批的工作:網(wǎng)格責任人掌握信息,社區(村)受理中心受理界定,鎮行政服務(wù)中心審核,報區行政服務(wù)中心審批,同時(shí)實(shí)行鎮、社區(村)公示。
七、工作要求
1、崗位要求
網(wǎng)格責任人要強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現、受理、處置、協(xié)調、報告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格責任人實(shí)行“雙崗雙責”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過(guò)渡到“一崗多責”。能夠發(fā)現問(wèn)題,善于處置問(wèn)題,及時(shí)報告問(wèn)題;推行“錯時(shí)工作制”堅持每天至少到網(wǎng)格巡查一次;主動(dòng)與社區居民交流溝通、增進(jìn)感情,及時(shí)了解掌握社情民意;認真填寫(xiě)網(wǎng)格責任人工作日志,做到工作日清周結、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入;注重自身形象,嚴格保守服務(wù)管理對象的個(gè)人隱私和不便公開(kāi)的個(gè)人信息。
2、加強宣傳
多渠道、多形式宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(村民組)宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各個(gè)樓棟等張貼宣傳材料,向每個(gè)住戶(hù)發(fā)放一封信;在醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話(huà)、工作內容和管理服務(wù)職責等信息,向每個(gè)住戶(hù)發(fā)放網(wǎng)格責任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能
要強化以下五種功能:一是信息聯(lián)通功能。準確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調節、執法、處置環(huán)環(huán)相扣、運轉快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會(huì )資源和市場(chǎng)資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。社區(村)居民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會(huì )保障功能。為社區(村)居民尤其是弱勢群體提供社會(huì )救助、創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )。
4、整合資源
立足自身與借助外力相結合,與轄區單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責任和義務(wù)。引導和吸納物業(yè)管理機構、社區自治組織、居民(村民)組長(cháng)、“xx”人員、樓棟長(cháng)、熱心社區(村)工作同志以及社區(村)志愿者等作為義務(wù)信息員、監督員,視情給予適當的精神、物質(zhì)獎勵。
八、考核獎懲
對網(wǎng)格責任人的的考核納入千分制考核,考核辦法另行制定。對長(cháng)期不能適應工作要求的,按有關(guān)規定予以轉崗、辭退。網(wǎng)格責任人要自覺(jué)接受上級監督、內部監督、社會(huì )監督、群眾監督,對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規嚴肅處理。
實(shí)施社區網(wǎng)格化管理方案 2
xx社區為了更加科學(xué)、嚴謹、細致、有效的對轄區進(jìn)行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結合轄區實(shí)際,特制定本管理方案:
一、指導思想
以構建社會(huì )主義和諧社會(huì )為出發(fā)點(diǎn),以將經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區(xx河區)建設為首善之區為目標,以數字化社區系統平臺為載體。改變過(guò)去傳統、被動(dòng)、定性和分散的管理方式,轉變?yōu)楝F代、主動(dòng)、定量和系統的管理方法,從而使社會(huì )管理科學(xué)合理、高效有序,全面提升社區管理的本事與水平。
二、工作任務(wù)
實(shí)行“網(wǎng)格化”管理的工作機制,要求社區工作人員更加深入走訪(fǎng)群眾,關(guān)心群眾,加強社區與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會(huì )管理工作中的各項動(dòng)態(tài)信息,幫忙群眾解決實(shí)際困難,促進(jìn)社會(huì )秩序穩定。具體任務(wù):
。ㄒ唬┴撠煴緟^域網(wǎng)格單元內所有社會(huì )管理工作的巡查、監督,對出現的問(wèn)題做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)處置、及時(shí)上報。
。ǘ┫蛉罕娦麄鼽h的路線(xiàn)、方針和各項政策,宣傳國家各項法律法規,教育群眾增強法制觀(guān)念和自我安全防范意識。
。ㄈ┰敿氄莆丈鐣(huì )治安、計生、安全生產(chǎn)、流動(dòng)人口等狀況,以及社會(huì )各類(lèi)矛盾糾紛和不穩定因素等社會(huì )管理工作中的動(dòng)態(tài)信息,調處化解各類(lèi)矛盾糾紛,落實(shí)重點(diǎn)人員的幫教和管理。
。ㄋ模╆P(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況,組織開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng),幫忙群眾解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題和困難,引導群眾創(chuàng )辦經(jīng)濟實(shí)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟。
。ㄎ澹┘訌娸浨樾畔⒌氖占,及時(shí)匯總群眾的意見(jiàn)與提議并及時(shí)上報,為社區更好的開(kāi)展工作供給參考依據,便于社區安排或調整工作計劃,提高工作效率。
三、工作要求
。ㄒ唬⿲(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì )管理工作是社區工作人員進(jìn)一步深化細化社區管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰(shuí)片區、誰(shuí)負責”的原則,將職責進(jìn)一步完善和細化,分解到人,全面構建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負責的工作格局。社區工作人員要充分認識到實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì )綜合管理工作的`重要性,積極主動(dòng)參與,切實(shí)發(fā)揮能動(dòng)作用,切實(shí)做好轄區內的社會(huì )管理工作。
。ǘ┫嗷ソ涣,取長(cháng)補短。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì )管理是新時(shí)期做好社區綜合管理工作的新思路、新方法,在“網(wǎng)格化”社會(huì )管理工作過(guò)程中,每一個(gè)工作人員之間,各網(wǎng)格包戶(hù)工作人員之間要加強溝通,密切聯(lián)系,加強相互交流合作,相互學(xué)習切磋,不斷完善“網(wǎng)格化”社會(huì )管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
。ㄈ┱J真總結,逐步提高。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì )管理工作是社區在新形勢下推出的社會(huì )管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改善,逐步完善,全體社區工作人員要以此為契機,認真探討,總結好的做法和經(jīng)驗,使之構成社會(huì )管理工作有效的工作模式,使社區管理工作真正做到小事不出社區,大事不出街道,矛盾不上交,為經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區(頭屯河區)的跨越式發(fā)展和長(cháng)治久安發(fā)揮作用。
實(shí)施社區網(wǎng)格化管理方案 3
一、指導思想和目標要求
。ㄒ唬┲笇枷。以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,全面貫徹中央新疆工作座談會(huì )和自治區第八次黨代會(huì )精神,緊緊圍繞“強組織、增活力、迎接”主題,牢牢把握“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的總體要求,突出加強社區黨組織建設這個(gè)核心,以建立健全組織體系為支撐,以推進(jìn)社區管理體制改革為切入點(diǎn),以全面提高社區管理社會(huì )、維護穩定、服務(wù)群眾能力為目標,通過(guò)黨建引領(lǐng)、區域統籌,條塊聯(lián)動(dòng)、整合資源,全面推進(jìn)社區“三化”建設,使社區黨組織在加強基層社會(huì )管理、化解社會(huì )矛盾、促進(jìn)社會(huì )和諧穩定等方面發(fā)揮更加重要的作用,為實(shí)現跨越式發(fā)展和長(cháng)治久安奠定堅實(shí)的組織基礎和工作基礎。
。ǘ)目標要求。到20--年底,全地區50%以上的社區實(shí)行“網(wǎng)格化”覆蓋,特別是流動(dòng)人口集中、出租房屋較多、情況復雜的社區全面實(shí)行“單位化”管理。到20--年底,縣(市)城鎮社區全部推進(jìn)“三化”建設。通過(guò)實(shí)行社區“三化”建設,實(shí)現黨組織覆蓋更加全面、社會(huì )管理更加有力、社區服務(wù)更加高效、基層基礎工作更加牢固的“四個(gè)更加”的目標。
二、主要工作任務(wù)
以加強黨組織建設為核心,實(shí)行“單位化”管理、推進(jìn)“網(wǎng)格化”覆蓋、實(shí)現“社會(huì )化”服務(wù)。
。ㄒ唬┌凑铡叭幸换币,加強社區黨組織自身建設。
明確社區黨組織在社區內的領(lǐng)導核心地位,積極完善社區人、財、物投入保障機制。
1、通過(guò)面向社會(huì )公開(kāi)招考、競聘上崗等方式,充實(shí)社區黨組織領(lǐng)導班子和干部隊伍,社區黨組織書(shū)記無(wú)特殊原因不得空缺。全面落實(shí)每100戶(hù)居民配備1名工作人員的要求,轄區管理和服務(wù)任務(wù)較重的社區可適當增加。提升社區干部待遇,對社區國家干部實(shí)行每月不少于150元的專(zhuān)項崗位津貼,對承擔包戶(hù)任務(wù)的公益性崗位人員和聘用人員,每月每戶(hù)按3-5元進(jìn)行補助,保證每月實(shí)發(fā)工資不少于1200元。
2、建立健全社區經(jīng)費和場(chǎng)所保障機制。將社區辦公性基礎設施建設、工作經(jīng)費、社區工作者工資報酬以及社會(huì )保障資金單位應繳部分,一并列入縣(市)財政預算。社區組織辦公經(jīng)費每年不少于8萬(wàn)元,并根據經(jīng)濟與社會(huì )協(xié)調發(fā)展的原則,保證逐年遞增。建立社區組織陣地管理使用、黨員教育培訓、群眾文化活動(dòng)專(zhuān)項經(jīng)費補助制度,保障社區黨組織切實(shí)發(fā)揮作用。
3、進(jìn)一步加大社區基礎性設施建設力度。從20--年起,全面落實(shí)新開(kāi)發(fā)居民商住小區同步建設社區場(chǎng)所的規定。新建住宅小區和舊城區連片改造居民區的建設單位,將公共服務(wù)設施配套建設納入建設工程規劃設計方案。老城區和已建成居住區沒(méi)有社區居委會(huì )工作用房和居民公益性服務(wù)設施或者不能滿(mǎn)足需要的,縣市人民政府負責建設,也可以從其他社區設施中調劑置換,或者以購買(mǎi)、租借等方式解決。在有條件的小區,按照人口數量建設社區服務(wù)和群眾活動(dòng)場(chǎng)所,形成社區服務(wù)站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )。
。ǘ⿲(shí)行社區單位化管理,提高維護穩定工作水平!皢挝换惫芾砭褪歉倪M(jìn)基層社會(huì )管理體制,把社區特別是流動(dòng)人口集中、人員結構復雜、出租房屋較多的重點(diǎn)區域作為實(shí)體單位,實(shí)行封閉式或半封閉院落式、小區式管理,促進(jìn)轄區和諧穩定。
1、分類(lèi)推進(jìn)封閉式小區建設。充分征求各方面意見(jiàn),根據不同社區實(shí)際情況,建立若干封閉或半封閉式小區。對重點(diǎn)區域可以建立封閉式小區。對不具備隔離條件的片區,實(shí)行局部封閉管理。建立視頻監控、車(chē)輛人員進(jìn)出管理系統,設置治安崗亭和24小時(shí)值守等方式,實(shí)行單位式管理。對無(wú)人管理院落,社區要建立值班室,選出熱心服務(wù)群眾的居民代表配合社區工作人員、巡邏隊員共同管理。
2、提高社區整體防范水平。強化社區物防、技防設施建設,通過(guò)縣(市)財政保障經(jīng)費投入,加快小區內治安崗亭、視頻監控系統等設施建設,從重點(diǎn)復雜區域開(kāi)始,至20--年全面覆蓋到每個(gè)居民小區。整合社區維護穩定的`各種力量,形成以社區黨組織為核心,社區綜合治理、政法組織為骨干、群防群治隊伍為補充的社會(huì )管理綜合治理工作網(wǎng)絡(luò )。深入推進(jìn)社區警務(wù)戰略,全面落實(shí)“一區一警、一區多警”要求。建立有效承接社區管理和服務(wù)的人民調解、治安保衛、公共衛生、群眾文化等各類(lèi)組織,選齊配強居民小組長(cháng)、樓棟(巷道)長(cháng)。按照每年不少于500元的標準發(fā)放樓棟長(cháng)補貼,有條件的地方可以提高發(fā)放標準。
3、建立基層綜合配套化解社會(huì )矛盾協(xié)調機制。在社區按照網(wǎng)格區域分片建立社情民意信息臺帳和矛盾糾紛排查臺帳,形成網(wǎng)格化信息服務(wù)平臺,實(shí)現網(wǎng)格信息分級動(dòng)態(tài)管理和分類(lèi)分級處理機制。發(fā)揮社區基層組織覆蓋優(yōu)勢,協(xié)助相關(guān)部門(mén)建立重點(diǎn)人員、重大社情動(dòng)態(tài)管理制度,全面掌握轄區重點(diǎn)社情動(dòng)態(tài)。在此基礎上,動(dòng)員基層各方面力量,強化綜合協(xié)調機制建設,定期分析、排查社會(huì )矛盾,切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題,從源頭上預防減少社會(huì )矛盾發(fā)生。
4、抓好重點(diǎn)區域集中整治活動(dòng)。建立以基層黨組織為核心,公安、勞動(dòng)、計生等相關(guān)職能部門(mén)各司其責、信息通報、聯(lián)合檢查的持續性動(dòng)態(tài)管理機制,把治安重點(diǎn)整治與維穩集中整治、基層組織整頓有機結合起來(lái),重點(diǎn)對轄區內流動(dòng)人口集中、重點(diǎn)人員較多、各類(lèi)案件高發(fā)、情況復雜地區排查整治,著(zhù)力解決治安秩序混亂、矛盾糾紛突出、基礎設施落后、生活環(huán)境臟亂、基層基礎薄弱等問(wèn)題。對有宗教極端思想的人要加強盯防和教育,堅決防止非法宗教活動(dòng)發(fā)生。
5、加強流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理。落實(shí)“四類(lèi)管理法”,健全定期走訪(fǎng)工作、定期研判和情況報告制度,全面落實(shí)街道干部和社區專(zhuān)職工作人員分片包戶(hù)責任制。落實(shí)“以房管人、以證管人、以業(yè)管人、以信息化管人”的流動(dòng)人口管理模式,建立流動(dòng)人口經(jīng)常性集中排查制度,完善流動(dòng)人口雙向管理信息交換、管控合作、協(xié)作稽查制度,確保管住管好管牢。對出租房屋全部掛牌管理,依法落實(shí)出租房屋業(yè)主的管理責任。加大社會(huì )組織培育力度,延伸黨的工作手臂,探索加強流動(dòng)人口管理新途徑。堅持寓管理于服務(wù)之中,真情關(guān)心流動(dòng)人口的生產(chǎn)生活,讓流動(dòng)人口在就業(yè)、子女上學(xué)、社會(huì )保障等方面,享受同城同地同等待遇。
。ㄈ⿲(shí)行社區網(wǎng)格化覆蓋,發(fā)揮黨組織領(lǐng)導核心作用!熬W(wǎng)格化”覆蓋就是把社區劃分為若干個(gè)責任網(wǎng)格,建立橫向到邊、縱向到底組織體系,確保管理區間、管理對象、管理時(shí)限和管理環(huán)節全覆蓋,努力實(shí)現地無(wú)縫隙、人無(wú)遺漏、時(shí)無(wú)盲點(diǎn)的管理效果。
實(shí)施社區網(wǎng)格化管理方案 4
一、指導思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),組織機關(guān)、社區干部深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見(jiàn)和要求,著(zhù)力解決群眾反映強烈和影響社會(huì )和諧穩定的突出問(wèn)題,著(zhù)力提高群眾工作的能力和水平,著(zhù)力改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)效能。
二、工作目標
依托現有的社區管理體系和信息平臺,構建‘街道——社區——小區——樓棟——居民’的五級網(wǎng)絡(luò )組織體系,按照“界線(xiàn)清晰、任務(wù)適當、責任明確、便于考核”的原則,將社區范圍劃分為若干個(gè)區域網(wǎng)格,以網(wǎng)格化的方式,建立網(wǎng)格管理服務(wù)隊伍,將社區每名工作者落實(shí)到每一個(gè)區域,并在每個(gè)網(wǎng)格區域內對黨小組、志愿者、轄區單位進(jìn)行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動(dòng),資源共享,活動(dòng)共辦,形成全面掌握實(shí)情、及時(shí)反映民情、迅速解決問(wèn)題、有效化解矛盾的社區管理服務(wù)長(cháng)效機制。
三、工作步驟
1、劃網(wǎng)格。結合居民住宅區、轄區單位分布現狀,按照小區界線(xiàn)、樓棟分布將轄區合理劃分為若干個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格內居民約200-300戶(hù)左右,人口約1000人。
2、組團隊。每網(wǎng)格由一名社區工作人員擔任網(wǎng)格長(cháng),與網(wǎng)格內綜合信息員、社區黨員、社區民警、社區志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊伍。
3、定制度。制訂相關(guān)的《網(wǎng)格化工作服務(wù)團隊職責》、《“網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長(cháng)職責》、《網(wǎng)格化工作成員職責》、《網(wǎng)格化工作例會(huì )制度》、《網(wǎng)格化工作問(wèn)題反饋制度》等。
4、建信息。積極探索,建立“1+5+N”網(wǎng)格化管理的數字管理平臺,實(shí)現社區居民基本信息數字化覆蓋。(“1”即指建立一個(gè)社區居民綜合信息平臺;“5”是指人、房、事、組織、物品等五類(lèi)基本信息;“N”是指拓展信息源和應用系統,包括公安機關(guān)重點(diǎn)人員監控、違法犯罪信息等)。了解網(wǎng)格內服務(wù)對象的家庭成員情況以及服務(wù)需求,建立社區網(wǎng)格化管理資料信息庫,并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖,標注清單元網(wǎng)格的責任人、責任范圍、戶(hù)數、人數、黨員數、及各類(lèi)弱勢群體信息,建立區域內的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區矯正等群體重點(diǎn)服務(wù)對象檔案,便于及時(shí)了解情況,掌握工作動(dòng)態(tài),做到服務(wù)有重點(diǎn),工作有方向。
5、明責任。社區工作者(網(wǎng)格長(cháng))負責網(wǎng)格內綜合信息收集整理工作:包括責任網(wǎng)格內的計生、低保、民政、文明創(chuàng )建、安全生產(chǎn)、綜治維穩等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準確無(wú)誤。要求每周對信息進(jìn)行整理匯總,與業(yè)務(wù)對口專(zhuān)干交接。對有關(guān)民生民情進(jìn)行分類(lèi)記錄,解決一件注銷(xiāo)一件。對居民反映求助的事,進(jìn)行分類(lèi)處理:一般性事務(wù),由網(wǎng)格責任人現場(chǎng)處理;需要協(xié)調處理的工作,由網(wǎng)格責任人和社區協(xié)調處理;緊急性工作或社區不能獨立辦理的,網(wǎng)格責任人立即上報街道、社區,并現場(chǎng)全程跟蹤,做到“去有目的,來(lái)有問(wèn)題、后有反饋”,服務(wù)更有針對性和有效性。網(wǎng)格內其他成員負責提供居民動(dòng)態(tài)信息收集上報、社情民意調查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網(wǎng)格長(cháng)對其責任范圍的計劃生育、安全生產(chǎn)、信訪(fǎng)維穩等工作出現“一票否決”情況的,當年考核為不合格;表現優(yōu)異的`年底給予表彰。
6、優(yōu)服務(wù)。開(kāi)展“黨建進(jìn)組、服務(wù)入戶(hù)”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組,以網(wǎng)格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學(xué)習、民情議事決策、黨內推優(yōu)等活動(dòng)。組建日常服務(wù)團隊和綜合服務(wù)團隊,向轄區居民提供近距離服務(wù),幫助黨組織全面掌握社區實(shí)際情況,準確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》,網(wǎng)格管理服務(wù)團隊成員隨時(shí)記錄了解到的居民情況,并及時(shí)與社區溝通聯(lián)系。吸收社會(huì )力量參與到各個(gè)網(wǎng)格中,參與到為民服務(wù)的團隊中,開(kāi)展送服務(wù)幫扶等活動(dòng),提供個(gè)性化服務(wù)。如:社區愛(ài)心家園服務(wù)隊的為老服務(wù),社區衛生服務(wù)站的健康醫療服務(wù),社區文化體育服務(wù)團隊的健身、文化、宣教服務(wù)等特色團隊。
四、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導。社區成立“網(wǎng)格化管理,精細化服務(wù)”工作領(lǐng)導小組,由街道聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導、聯(lián)絡(luò )員、社區工作站站長(cháng)牽頭,各網(wǎng)格長(cháng)為具體責任人。并成立工作聯(lián)系室,供網(wǎng)格內服務(wù)團隊成員聯(lián)系工作。各社區出臺具體實(shí)施細則報辦事處備案。
2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體,策劃專(zhuān)題,開(kāi)辟專(zhuān)欄,組織專(zhuān)訪(fǎng),跟蹤報道網(wǎng)格化實(shí)施情況,培育、挖掘和宣傳典型,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全局,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。要求社區干部、社區醫生、在冊黨員、社區志愿者等網(wǎng)格成員多角色參與到網(wǎng)格內的醫療衛生、文化娛樂(lè )、志愿活動(dòng)等服務(wù)中,引導建立完善的網(wǎng)格服務(wù)中心體系,滿(mǎn)足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。
3、加強督查指導。網(wǎng)格化管理落實(shí)情況將納入社區干部年度考核內容。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn),開(kāi)展調查研究,協(xié)調解決問(wèn)題,指導推動(dòng)工作落實(shí);要帶頭深入基層一線(xiàn),為其他機關(guān)干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用實(shí)際行動(dòng)體現黨員的先進(jìn)性。
實(shí)施社區網(wǎng)格化管理方案 5
為了進(jìn)一步創(chuàng )新社區管理與服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),激活社區資源,強化服務(wù)功能,提高工作效能。按照社區單位化、網(wǎng)格化管理堅持以人為本,服務(wù)于民的原則,為建立快速有效的社區單位化、網(wǎng)格化管理有效機制,現結合x(chóng)x社區實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
經(jīng)過(guò)健全單位化、網(wǎng)格化管理職責制,建立區、街道、社區的三級網(wǎng)格化管理體系,經(jīng)過(guò)單位化管理實(shí)現居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監督的重要平臺,經(jīng)過(guò)網(wǎng)格化管理實(shí)現社區工作的標準化、規范化、網(wǎng)格化、精細化和科學(xué)化。
二、基本原則
按照條塊結合、屬地管理為主的原則,在社區內構成“橫向到邊、縱向到底”的管理網(wǎng)格,構建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網(wǎng)格到底”的長(cháng)效管理體系,建立一崗多職,一專(zhuān)多能的監管網(wǎng)絡(luò ),以及權職明確,任務(wù)清晰,流程規范,運轉靈活的工作機制。
三、劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格職責人
按照“地理布局、任務(wù)相當、方便管理、界定清晰”的要求,依據社區實(shí)際情景,將社區劃分為兩種類(lèi)型7個(gè)單位體,兩種類(lèi)型為自管型和單位型,其中自管型為(xx房片區)由社區單元組長(cháng),社區民警負責網(wǎng)格內各項工作的開(kāi)展。單位型為(xx大廈),由單位組長(cháng)和社區民警牽頭,聯(lián)絡(luò )各小區物業(yè)及單位負責人,經(jīng)過(guò)由物業(yè)供給服務(wù),社區輔助的方式為居民供給各項服務(wù)。
四、總體目標
經(jīng)過(guò)創(chuàng )新社區管理機制和實(shí)踐,建立科學(xué)的`分工協(xié)作機制,高效的工作運行機制,規范的監督考核機制,實(shí)現社區管理與服務(wù)的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。
五、人員力量配備
按照網(wǎng)格化管理模式,社區書(shū)記xxx為組長(cháng),社區主任為副組長(cháng),社區兩委班子成員為成員的社區單位化、網(wǎng)格化管理領(lǐng)導小組。負責對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調和系統管理工作,總體實(shí)施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調處。構建了“書(shū)記(主任)——片區組長(cháng)——包戶(hù)干部——、樓棟巷道長(cháng)”四級管理機制。在科學(xué)合理的網(wǎng)格化管理實(shí)施方案的基礎上,為了落實(shí)職責制,確保各項工作的順利開(kāi)展,維護轄區的穩定,xx灣建立健全了網(wǎng)格化模式管理制度并細化網(wǎng)格化管理模式,讓各項工作有條不紊的順利開(kāi)展,根據轄區特點(diǎn),社區對劃分的七個(gè)單元分管組長(cháng)和片區民警共同負責片區的工作開(kāi)展。每個(gè)小組分配多名工作人員,統一歸組長(cháng)調度,由組長(cháng)安排每日的工作,即“小組組員向組長(cháng)負責、組長(cháng)向社區書(shū)記負責”從而實(shí)現社區網(wǎng)格化管理無(wú)縫隙、全覆蓋。
六、各級職職責務(wù)
根據網(wǎng)格化管理工作人員配備及劃分,明確各級人員工作職責及任務(wù)。
。ㄒ唬⿻(shū)記職責:
社區書(shū)記負責各職能職責,制定維穩工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案,并組織實(shí)施,向社區分管組長(cháng)及包戶(hù)干部傳達街道相關(guān)文件,向分管組長(cháng)安排相關(guān)具體實(shí)施方法,召開(kāi)研判分析會(huì ),聽(tīng)取各包戶(hù)工作開(kāi)展情景,了解存在的困難和問(wèn)題,并對下一步工作進(jìn)行部署和安排。
。ǘ┚W(wǎng)格組長(cháng)職責:
網(wǎng)格組長(cháng)為網(wǎng)格管理第一職責人,負責落實(shí)社區書(shū)記工作安排,協(xié)助書(shū)記開(kāi)展各項工作,依據維穩工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案,科學(xué)合理安排。分別對各包戶(hù)片區進(jìn)行管理,對包戶(hù)干部反饋的問(wèn)題及轄區情景及時(shí)解決,解決不了,及時(shí)上報社區書(shū)記研究解決。
。ㄈ┟窬氊煟
。1)收集掌握信息。社區民警要建立一本社情民意手冊,記錄轄區當中的社情、民情和警情。經(jīng)過(guò)各種渠道主動(dòng)搜集各類(lèi)涉及穩定、治安等方面的動(dòng)態(tài)信息,為領(lǐng)導機關(guān)決策供給第一手資料。
。2)加強人口管理。社區民警要建立一套完善的工作臺帳,其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點(diǎn)人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線(xiàn),異常是加強暫住流動(dòng)及重點(diǎn)人口的管控,對暫住人口實(shí)行集中清、普遍建、分類(lèi)管,做到底數清、情景明,對轄區內的違法犯罪嫌疑人能及時(shí)發(fā)現、有效控制。
。3)組織治安防控。帶領(lǐng)社區巡邏隊加強巡邏,樹(shù)立超前防范的意識,針對社區當中治安復雜部位和區域,挖掘社區防范資源,將社區各方面力量有效組織起來(lái),開(kāi)展群防群治工作,預防和減少各類(lèi)案件的發(fā)生,確保轄區治安秩序良好。
。4)抓好陣地控制。對社區內公共復雜場(chǎng)所與地段、特種行業(yè)、企事業(yè)單位和要害部位及居民,實(shí)行屬地治安管理,協(xié)助轄區內的大型單位搞好保衛工作,預防、減少違法犯罪和治安災害事故的發(fā)生。
。ㄋ模┌鼞(hù)干部職責:
。1)負責組織樓棟長(cháng)和居民小組長(cháng)隊伍開(kāi)展好群防群治工作,做好安全防范和社會(huì )治安工作;
。2)負責網(wǎng)格內的出租房屋和流動(dòng)人口管理服務(wù)工作;
。3)負責組織網(wǎng)格居民開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),做好環(huán)境衛生的整治工作;
。4)負責落實(shí)醫療衛生、勞動(dòng)保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務(wù)工作;
。5)負責網(wǎng)格內各類(lèi)矛盾糾紛的排查調處工作;
。6)負責收集各類(lèi)敵情、社情、輿情信息,并及時(shí)上報,定期研判;
。7)負責網(wǎng)格內小型加工廠(chǎng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)檢查工作,消除轄區內火災隱患。
七、聯(lián)絡(luò )通信
社區工作人員按要求通訊工具堅持24小時(shí)暢通,發(fā)現問(wèn)題由各網(wǎng)格組長(cháng)第一時(shí)間與社區書(shū)記通報,社區書(shū)記根據實(shí)際情景及時(shí)處置并上報街道。各網(wǎng)格間信息互通構成聯(lián)動(dòng)機制,某一網(wǎng)格發(fā)生情景相鄰網(wǎng)格在接到通知后,第一時(shí)間趕到協(xié)助處理。在通信管制期間,無(wú)線(xiàn)通信無(wú)法使用情景下,根據實(shí)際情景,派專(zhuān)人負責信息報送工作。
實(shí)施社區網(wǎng)格化管理方案 6
為了進(jìn)一步創(chuàng )新社區管理與服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),激活社區資源,強化服務(wù)功能,提高工作效能。按照社區網(wǎng)格化管理堅持以人為本,服務(wù)于民,實(shí)現村民自我管理,自我服務(wù),自我教育,自我監督的重要平臺。是健全新型社區管理和服務(wù)體制的迫切需要。為建立快速有效的社區網(wǎng)格化管理有效機制,現結合清水社區實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,以網(wǎng)格化為依托,以新體制為保障。構建起橫到邊,縱到底,職能到位,責任到人的全覆蓋管理服務(wù)網(wǎng)格。使社區工作進(jìn)一步標準化,規范化,網(wǎng)格化,精細化和科學(xué)化,以適應現代社區建設和發(fā)展的需要。
二、基本原則
建立起條塊結合,以村民院落劃分為主,上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn),重心下沉,夯實(shí)基礎,以人為本,關(guān)注民生,一崗多職,一專(zhuān)多能的`監管網(wǎng)絡(luò ),以及權職明確,任務(wù)清晰,流程規范,運轉靈活的工作機制。
三、總體目標
通過(guò)推進(jìn)社區管理機制和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機制,高效的工作運行機制,規范的監督考核機制,實(shí)現社區管理與服務(wù)的扁平化,精神化,信息化,全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。
實(shí)施社區網(wǎng)格化管理方案 7
一、社區黨組織及網(wǎng)格化建設的工作機構
為加強對社區黨組織建設的領(lǐng)導,大力推行社區黨組織和網(wǎng)格化服務(wù)相融合的運行模式,經(jīng)街道黨工委研究決定,成立新興街道社區黨組織及網(wǎng)格化建設工作領(lǐng)導小組,負責建設工作的組織實(shí)施。領(lǐng)導小組組成人員如下:
組長(cháng):
第一組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在組宣科,辦公室主任由黨工委副書(shū)記王莉同志兼任,副主任由豆雷、楊周同志兼任。辦公室負責網(wǎng)格黨組織建設的日常管理、協(xié)調和督導工作。
二、充分認識社區黨組織及網(wǎng)格化建設新模式的重要意義
社區黨組織是黨在城市基層工作的基礎,是社區各種組織和各項工作的領(lǐng)導核心,是黨和政府聯(lián)系社區群眾的橋梁和紐帶。近年來(lái),我街道緊密結合實(shí)際,對加強和改進(jìn)社區黨建工作進(jìn)行了積極探索,取得了明顯成效。但隨著(zhù)改革開(kāi)放的不斷深入,城市管理重心逐步下移,出現了一些影響和制約城市基層黨建工作的新情況、新問(wèn)題。主要表現在:管理體制不夠理順,社區黨組織的橫向協(xié)調和縱向領(lǐng)導的權威性較小,社區與駐轄區單位之間處于一種松散的管理狀態(tài);服務(wù)資源短缺,服務(wù)能力相對不足與各類(lèi)社會(huì )成員服務(wù)需求多樣化的矛盾日益突出;黨員參與意識參差不齊,社區直管黨員參與意識較高,非直管黨員參與意識、共建意識比較淡薄等,這些問(wèn)題如不及時(shí)解決,勢必影響社區黨組織的生機與活力,影響黨的執政基礎和執政能力,影響和諧社區的'建設步伐。在街道板塊型社區成立社區黨委(黨總支),與網(wǎng)格化服務(wù)相融合,是街道黨工委在分析當前板塊型社區黨建工作面臨的新形勢、新任務(wù)的基礎上,從加強社區黨組織的凝聚力、戰斗力、向心力,提高黨在城市基層執政能力的戰略高度出發(fā),作出的重要決策。轄區各級黨組織要充分認識社區黨組織建設工作重要性和緊迫性,切實(shí)增強工作的責任感和使命感,統一思想,提高認識,按照工作方案的要求,把工作落到實(shí)處,努力開(kāi)創(chuàng )社區黨建工作的新局面。
三、目標任務(wù)
創(chuàng )建目標:
按照“以人為本、服務(wù)群眾,有效管理,創(chuàng )出特色”的原則對4個(gè)社區進(jìn)行網(wǎng)格劃分,分別在網(wǎng)格上建立大網(wǎng)格黨支部、中網(wǎng)格黨小組形成“社區黨委(黨總支)—大網(wǎng)格黨支部—中網(wǎng)格黨小組”的三級網(wǎng)絡(luò )黨建體系,進(jìn)一步細化社區黨組織及網(wǎng)格設置,形成每格定人、每人定責的全覆蓋、網(wǎng)格化的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。以黨建推動(dòng)社區服務(wù),融合社會(huì )各種資源,達到既有黨組織資源,又有人員及物質(zhì)資源保障,努力做到“組織網(wǎng)絡(luò )、黨建工作、黨員管理、社區服務(wù)”四個(gè)全覆蓋,全面提升城市黨建工作和網(wǎng)格服務(wù)工作。
具體任務(wù):
1、統籌安排,同步推進(jìn)。堅持以社區黨組織建設為總抓手,社區網(wǎng)格化建設與社區黨組織體制建設統籌安排、同步運行、相互促進(jìn),在將社區合理劃分成不同層級的若干個(gè)網(wǎng)格單元的基礎上,逐步建立各級網(wǎng)格黨組織。
2、創(chuàng )新模式,靈活設置。建立社區黨委(黨總支)組織體制,突出黨組織在各級網(wǎng)格的領(lǐng)導核心作用,與社區網(wǎng)格化建設有機結合,在科學(xué)劃分大、中網(wǎng)格的基礎上,充分發(fā)揮網(wǎng)格黨員的中堅力量,有效整合社團組織的社會(huì )力量,充分構建社區工作人員、資源信息和公共事務(wù)管理的網(wǎng)格化模式,全面實(shí)現社區管理和服務(wù)的全員化、信息化和精細化。
3、整合資源,理順關(guān)系。堅持居住地黨員優(yōu)先原則,注重整合社會(huì )資源,將現有街道居民代表、離退休干部、社區志愿者以及老年協(xié)會(huì )、婦女協(xié)會(huì )等優(yōu)秀社團人員吸納進(jìn)網(wǎng)格黨組織中去。整合利用社區的各類(lèi)資源,凝聚社會(huì )各方面的力量,調動(dòng)各方面的積極性,充分發(fā)揮他們的資源優(yōu)勢,逐步實(shí)現社區資源共享,不斷推進(jìn)社區黨建工作的深入開(kāi)展。理順社區居民各類(lèi)組織、行政企事業(yè)等單位的黨組織之間協(xié)作關(guān)系,形成以社區黨委、黨總支為核心、轄區各單位共同參與的新型社區黨建工作新格局。
4、明確權責,完善機制。完善網(wǎng)格黨組織的人員配備:選舉產(chǎn)生社區黨委書(shū)記、社區黨總支書(shū)記、大網(wǎng)格黨支部書(shū)記和中網(wǎng)格黨小組組長(cháng),實(shí)現黨組織建設與網(wǎng)格化服務(wù)的有效融合,發(fā)揮網(wǎng)格黨組織在社會(huì )服務(wù)中的領(lǐng)導核心作用,充分調動(dòng)網(wǎng)格內黨組織和黨員廣泛參與網(wǎng)格內的社會(huì )性、群眾性、公益性事務(wù)。進(jìn)一步明確各級網(wǎng)格黨組織在社區黨建工作中的職責,建立和完善社區黨員代表大會(huì )對黨委、黨總支工作的監督、評議等相關(guān)制度,逐步形成社區黨委、黨總支完善的工作運行機制。
5、條塊結合,形成合力。實(shí)現黨員由垂直管理向條塊結合管理的轉變,打破組織關(guān)系的屬地界限,增強轄區內的黨員在組織關(guān)系所在地、居住所在地有“雙重歸屬感”,進(jìn)一步發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。推進(jìn)社區黨建工作由垂直管理向網(wǎng)格化服務(wù)的轉變,黨建內容由“封閉單一”向“開(kāi)放豐富”轉變,有效解決社區綜合管理、服務(wù)與社區治理功能銜接,形成社區黨建工作的整體合力。
實(shí)施社區網(wǎng)格化管理方案 8
鐵路花園社區為了更加科學(xué)、嚴謹、細致、有效的對轄區進(jìn)行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結合轄區實(shí)際,特制定本管理方案:
一、指導思想
以構建社會(huì )主義和諧社會(huì )為出發(fā)點(diǎn),以將經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區(頭屯河區)建設為首善之區為目標,以數字化社區系統平臺為載體。改變過(guò)去傳統、被動(dòng)、定性和分散的管理方式,轉變?yōu)楝F代、主動(dòng)、定量和系統的管理方法,從而使社會(huì )管理科學(xué)合理、高效有序,全面提升社區管理的能力與水平。
二、工作任務(wù)
實(shí)行“網(wǎng)格化”管理的工作機制,要求社區工作人員更加深入走訪(fǎng)群眾,關(guān)心群眾,加強社區與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會(huì )管理工作中的各項動(dòng)態(tài)信息,幫助群眾解決實(shí)際困難,促進(jìn)社會(huì )秩序穩定。具體任務(wù):
。ㄒ唬┴撠煴緟^域網(wǎng)格單元內所有社會(huì )管理工作的.巡查、監督,對出現的問(wèn)題做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)處置、及時(shí)上報。
。ǘ┫蛉罕娦麄鼽h的路線(xiàn)、方針和各項政策,宣傳國家各項法律法規,教育群眾增強法制觀(guān)念和自我安全防范意識。
。ㄈ┰敿氄莆丈鐣(huì )治安、計生、安全生產(chǎn)、流動(dòng)人口等狀況,以及社會(huì )各類(lèi)矛盾糾紛和不穩定因素等社會(huì )管理工作中的動(dòng)態(tài)信息,調處化解各類(lèi)矛盾糾紛,落實(shí)重點(diǎn)人員的幫教和管理。
。ㄋ模╆P(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況,組織開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng),幫助群眾解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題和困難,引導群眾創(chuàng )辦經(jīng)濟實(shí)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟。
。ㄎ澹┘訌娸浨樾畔⒌氖占,及時(shí)匯總群眾的意見(jiàn)與建議并及時(shí)上報,為社區更好的開(kāi)展工作提供參考依據,便于社區安排或調整工作計劃,提高工作效率。
三、工作要求
。ㄒ唬⿲(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì )管理工作是社區工作人員進(jìn)一步深化細化社區管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰(shuí)片區、誰(shuí)負責”的原則,將責任進(jìn)一步完善和細化,分解到人,全面構建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負責的工作格局。社區工作人員要充分認識到實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì )綜合管理工作的重要性,積極主動(dòng)參與,切實(shí)發(fā)揮能動(dòng)作用,切實(shí)做好轄區內的社會(huì )管理工作。
。ǘ┫嗷ソ涣,取長(cháng)補短。實(shí)行“網(wǎng)格化” 社會(huì )管理是新時(shí)期做好社區綜合管理工作的新思路、新方法,在“網(wǎng)格化” 社會(huì )管理工作過(guò)程中,每一個(gè)工作人員之間,各網(wǎng)格包戶(hù)工作人員之間要加強溝通,密切聯(lián)系,加強相互交流合作,相互學(xué)習切磋,不斷完善“網(wǎng)格化”社會(huì )管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
。ㄈ┱J真總結,逐步提高。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì )管理工作是社區在新形勢下推出的社會(huì )管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改進(jìn),逐步完善,全體社區工作人員要以此為契機,積極參與,認真探討,總結好的做法和經(jīng)驗,使之形成社會(huì )管理工作有效的工作模式,使社區管理工作真正做到小事不出社區,大事不出街道,矛盾不上交,為經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區(頭屯河區)的跨越式發(fā)展和長(cháng)治久安發(fā)揮作用。
實(shí)施社區網(wǎng)格化管理方案 9
為了進(jìn)一步創(chuàng )新服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),激活xx村資源,強化服務(wù)功能,改進(jìn)社區管理服務(wù),提高工作效能,根據綜治“屬地管理原則”和網(wǎng)格化服務(wù)管理劃分區域,將全村所有固定電話(huà)逐一分解到責任組村干部。實(shí)行“五包”、杜絕“四訪(fǎng)、”做到“三到”,結合我村實(shí)際,制訂以下實(shí)施方案。
一、總體目標
通過(guò)村管理體制機制的創(chuàng )新和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規范的監督考核機制,實(shí)現村管理的水平化、精細化、信息化,村服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導原則
條塊結合,以塊為主;上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn);重心下沉,夯實(shí)基層;人為本,突出民生;一崗多責,一專(zhuān)多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開(kāi)公正,規范透明。
三、成立組織
成立由片長(cháng)為第一責任人、村二位主干為主要責任人、駐村干部負責人、包組責任人,綜治辦主要領(lǐng)導任組長(cháng),分管領(lǐng)導任副組長(cháng),實(shí)施村網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組,具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。村班子成員及村駐片人員負責人實(shí)行包聯(lián)制度。
四、劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格責任人
1、按照“任務(wù)相當、方便管理、界定清晰”的要求,實(shí)行了“包案、包人、包責任、包滿(mǎn)意”轄區面積,合理設置社區網(wǎng)格。按原計生責任包組進(jìn)行分格劃分,擔任各負其職的工作任務(wù)。
2、鎮駐村下片干部責任區域名單如下:
第一責任人:莊xx(片長(cháng))
駐村干部責任人:劉xx(1-4組)
劉xx(5-6組)
鄭xx(7-10組)
連xx(11-13組)
xx村村干部人員網(wǎng)格化分布責任區域名單如下:
第一組網(wǎng)格:1—6組
網(wǎng)格組長(cháng):鄭xx
成員:鄭xx、鄭xx、陳xx
第二組網(wǎng)格:7—13組
網(wǎng)格組長(cháng):鄭xx
成員:鄭xx、劉xx、鄭xx、鄭xx
五、工作職責
網(wǎng)格化管理實(shí)行“人員、職責、任務(wù)”三落實(shí)。社區網(wǎng)格責任人承辦民政、計生、綜治、社保、衛生等社會(huì )事務(wù),村網(wǎng)格責任人的管理和服務(wù)內容要貼近農民的生活實(shí)際,重點(diǎn)做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計劃生育、綜合管理、教育培訓等服務(wù)管理。網(wǎng)格責任人負責信息收集、便民服務(wù)、簡(jiǎn)易問(wèn)題處理等;
六、工作程序
一般性工作:網(wǎng)格責任人現場(chǎng)處理,登記備案;需要協(xié)調處理的工作:網(wǎng)格責任人現場(chǎng)受理,帶回村受理中心處,處理結果報鎮相關(guān)部門(mén),突發(fā)性亊件:網(wǎng)格責任人立即上報鎮、村相關(guān)部門(mén)緊急處理,網(wǎng)格責任人現場(chǎng)跟蹤,需要審批的`工作:網(wǎng)格責任人掌握信息。
七、工作要求
1、崗位要求網(wǎng)格責任人要強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現、受理、處置、協(xié)調、報告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格責任人實(shí)行“雙崗雙責”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過(guò)渡到“一崗多責”。能夠發(fā)現問(wèn)題,善于處置問(wèn)題,及時(shí)報告問(wèn)題;主動(dòng)與群眾交流溝通、增進(jìn)感情,及時(shí)了解掌握社情民意;認真填寫(xiě)網(wǎng)格責任人工作日志,動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入;注重自身形象,嚴格保守服務(wù)管理對象的個(gè)人隱私和不便公開(kāi)的個(gè)人信息。
2、加強宣傳,多渠道、多形式宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,提高村民群眾的知曉率、支持度、參與率。要利用村宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、等張貼宣傳材料,向每個(gè)群眾發(fā)放宣傳單;在醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜,工作內容和管理服務(wù)職責等信息。
3、整合資源立足自身與借助外力相結合,與轄區單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責任和義務(wù)。
八、考核獎懲
對網(wǎng)格責任人的的考核納入千分制考核,對長(cháng)期不能適應工作要求的,按有關(guān)規定予以轉崗、辭退。網(wǎng)格責任人要自覺(jué)接受上級監督、內部監督、社會(huì )監督、群眾監督,對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規嚴肅處理。
實(shí)施社區網(wǎng)格化管理方案 10
一、指導思想。
以全面提升鶴壁市基層社會(huì )管理科學(xué)化水平為目標,以建立市、區(縣)、鄉鎮(街道)、社區(村)四級社會(huì )服務(wù)管理中心為基礎,以推進(jìn)信息化建設為前提,以實(shí)施社區綜合服務(wù)精細化管理為著(zhù)力點(diǎn),以體制機制創(chuàng )新為核心,以加強組織保障建設為關(guān)鍵,實(shí)現基層社會(huì )服務(wù)管理體系全覆蓋,加強和創(chuàng )新社會(huì )管理。
二、基本原則
堅持黨委領(lǐng)導、政府負責;堅持社會(huì )協(xié)同、公眾參與;堅持因地制宜、分類(lèi)指導;堅持以人為本、服務(wù)為先;支持職能下沉、重心下移;堅持整合資源、綜合施策;堅持科學(xué)管理、提高效能,全面提升鶴壁市社會(huì )管理的科學(xué)化水平。
三、目標任務(wù)
在全市開(kāi)展“社區公共服務(wù)綜合信息平臺”工作的目標是為了實(shí)現全市基層社會(huì )服務(wù)管理體系全覆蓋。全面形成指揮有力、協(xié)調順暢、運轉高效的運行體系,普遍建立覆蓋城鄉、行為規范、富有活力的組織網(wǎng)絡(luò ),建立健全服務(wù)民生、維護穩定、推動(dòng)發(fā)展的制度機制,鞏固完善黨建引領(lǐng)、服務(wù)、管理有序的工作格局,實(shí)現基層社會(huì )管理水平、公共服務(wù)能力、人民群眾幸福感的明顯提升。
社區公共服務(wù)綜合信息化系統的運行目標是:“五全管理”。
1、基礎數據全摸清;
2、動(dòng)態(tài)情況全掌握;
3、矛盾糾紛全化解;
4、百姓事務(wù)全代辦;
5、百姓訴求全應答。
四、基層社會(huì )服務(wù)管理組織架構體系建設
。ㄒ唬┙⑹猩鐣(huì )服務(wù)管理指揮中心
以市社會(huì )服務(wù)管理指揮中心為龍頭,形成基層社會(huì )服務(wù)管理的整體聯(lián)動(dòng)。在黨委、政府統一領(lǐng)導下,整合政府各部門(mén)、組織、紀檢、公安、司法、民政、人社、住建、國土、農業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監、工商、人口計生等部門(mén)的信息資源,建立統一的市級信息數據庫和網(wǎng)絡(luò )系統,將黨建、公共服務(wù)、安全生產(chǎn)、人口管理、非公有制經(jīng)濟組織和社會(huì )組織、社情民意等各類(lèi)服務(wù)管理信息納入系統形成全面覆蓋、動(dòng)態(tài)管理、聯(lián)通共享、功能齊全的社會(huì )服務(wù)管理綜合信息系統,加強網(wǎng)絡(luò )。開(kāi)展網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上服務(wù)管理、網(wǎng)上監督考核等工作,全面提高基層社會(huì )服務(wù)管理的信息科技水平。
主要職責:
。1)頂層設計
。2)組織協(xié)調。
制定相關(guān)制度和措施,組織協(xié)調各部門(mén)齊抓共管,解決社會(huì )服務(wù)管理重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
。3)指派調度。
對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務(wù)管理事項受理登記、請示報告和分類(lèi)處置,指派、調度相關(guān)部門(mén)完成工作任務(wù)。
。4)督導考核。
對各部門(mén)和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進(jìn)行指導、檢查、督辦,推動(dòng)工作落實(shí)。
。5)責任查究建議。
對領(lǐng)導不重視、措施不落實(shí)、工作推諉扯皮,導致發(fā)生重大案(事)件或造成惡劣影響、產(chǎn)生嚴重后果的地方和部門(mén),提出責任查究建議。
。ǘ)建立區(縣)級社會(huì )服務(wù)管理指揮中心
以區(縣)級社會(huì )服務(wù)管理指揮中心為紐帶,形成基層社會(huì )服務(wù)管理承上啟下的樞紐。在黨委、政府統一領(lǐng)導下,整合政府各部門(mén)、組織、紀檢、宣傳、信訪(fǎng)、民政、文化、教育、衛生、人社、住建、國土、農業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監、工商、人口計生等部門(mén)力量,融合共享政務(wù)大廳、信訪(fǎng)接待大廳、書(shū)記縣長(cháng)公開(kāi)電話(huà)、110指揮中心等資源,建立區(縣)級社會(huì )服務(wù)管理指揮中心。通過(guò)強化信息化手段,形成集社會(huì )管理、公共服務(wù)、矛盾化解、維護穩定于一體的工作平臺。
。1)組織協(xié)調。
制定相關(guān)制度和措施,組織協(xié)調各部門(mén)齊抓共管,解決社會(huì )服務(wù)管理重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
。2)指派調度。
對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務(wù)管理事項受理登記、請示報告和分類(lèi)處置,指派、調度相關(guān)部門(mén)完成工作任務(wù)。
。3)督導考核。
對各部門(mén)和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進(jìn)行指導、檢協(xié)辦等“菜單式”服務(wù)。
。3)組織開(kāi)展矛盾糾紛排查化解。
實(shí)行矛盾糾紛“半月一排查一上報”制度;采取分片包塊、定期排查、上門(mén)服務(wù)、結對幫扶等方式,拓寬群眾訴求渠道,有效排查化解企業(yè)改制、征地拆遷、教育醫療、涉農利益、村企村礦、環(huán)境保護等矛盾糾紛。
。4)組織開(kāi)展社會(huì )治安綜合治理。
加強對流動(dòng)人口及刑釋解教人員、社區矯正人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群和閑散青少年、農村留守兒童、鰥寡孤獨老人的.服務(wù)管理;開(kāi)展安全生產(chǎn)綜合治理;強化社會(huì )治安防控體系建設,推進(jìn)基層平安創(chuàng )建,指導開(kāi)展群防群治。
。5)引導履行社會(huì )責任。
按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,動(dòng)員社會(huì )各方面力量參與服務(wù)管理。加強對非公有制經(jīng)濟組織、社會(huì )組織的服務(wù)管理,教育、引導其履行社會(huì )責任;鼓勵“孵化”組織進(jìn)駐,積極培育一批為老服務(wù)中心、就業(yè)服務(wù)中心等公益性、專(zhuān)業(yè)化社會(huì )組織。
。6)組織開(kāi)展督查督辦。
對村(社區)和各成員單位服務(wù)管理工作進(jìn)行指導、檢查、督辦,定期考核評價(jià),推動(dòng)服務(wù)管理措施的落實(shí)。
。ㄋ)、建立村(社區)社會(huì )服務(wù)管理中心。
以村(社區)社會(huì )服務(wù)管理中心為基礎,建立基層社會(huì )服務(wù)管理便民利民平臺。在城市社區,建立社區社會(huì )服務(wù)管理中心,在黨組織、居委會(huì )領(lǐng)導下,充分發(fā)揮社區“兜底”功能,設立“一站式”服務(wù)大廳,形成方便群眾和各方參與的服務(wù)管理平臺,為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。中心主任由社區黨組織書(shū)記、居委會(huì )主任或社區專(zhuān)職干部等人員擔任。在農村,建立社會(huì )服務(wù)管理中心,在村黨支部、村委會(huì )領(lǐng)導下,整合服務(wù)管理資源,按照“政事分開(kāi)、民事村辦”的原則,協(xié)調處理農村服務(wù)管理事項。村(社區)社會(huì )服務(wù)管理中心成員由“兩委”干部、大學(xué)生村官、社區工作者、村民代表(小組長(cháng))、駐村(社區)民警、計生服務(wù)員、流動(dòng)人口協(xié)管員、物業(yè)管理人員、志愿者等組成。根據實(shí)際,中心設便民服務(wù)大廳、黨員活動(dòng)室、衛生服務(wù)室、警務(wù)室、矛盾糾紛調解室、紅白理事會(huì )等,切實(shí)解決面向基層群眾的服務(wù)問(wèn)題。在已經(jīng)城鎮化和外來(lái)人口多的鄉鎮、村,以及其他有條件的村,可參照社區標準,逐步推行社區化服務(wù)管理。
實(shí)施社區網(wǎng)格化管理方案 11
為進(jìn)一步創(chuàng )新社區管理與服務(wù)模式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),激活社區資源,強化服務(wù)功能,提高工作效能,改進(jìn)和加強社區管理,根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見(jiàn)》和《中共中央組織部中共中央政法委員會(huì )民政部住房城鄉建設部印發(fā)〈關(guān)于深化城市基層黨建引領(lǐng)基層治理的若干措施(試行)〉的通知》(中組發(fā)〔2022〕2號)文件精神,建立快速有效的社區網(wǎng)格化管理機制,現結合樂(lè )安縣實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神,通過(guò)創(chuàng )新社區管理體制機制,整合社區管理資源,建立社區“網(wǎng)格化”管理服務(wù)新模式,實(shí)行扁平化、精細化、高效化、全覆蓋的社區管理和服務(wù),使社區在加強基層社會(huì )治理、化解社會(huì )矛盾、促進(jìn)社會(huì )和諧等方面發(fā)揮更重要作用。
二、工作目標
以縣城市社區為依托,以單元網(wǎng)格為載體,以網(wǎng)格化管理為舉措,進(jìn)一步加強和創(chuàng )新社會(huì )管理,整合各種管理資源進(jìn)社區、進(jìn)網(wǎng)格,服務(wù)重心下移,細化管理內容,規范管理行為,落實(shí)績(jì)效考核,建立“統一指揮、分級負責、協(xié)調運轉、責任落實(shí)、反應快速”的新機制,做到社區信息底數清、服務(wù)管理零距離、群眾辦事便捷快,全面建成管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的新型社區,使人民群眾安全感、幸福感明顯增強,滿(mǎn)意度明顯提升。
三、基本原則
。ㄒ唬┤娓采w原則。社區網(wǎng)格化社會(huì )服務(wù)管理應遵循全面覆蓋的原則,確?h城市社區管理區域無(wú)盲點(diǎn)、管理對象不遺漏、服務(wù)內容多元化、事務(wù)辦理零距離。
。ǘ┕芾頂底只瓌t。推行社區網(wǎng)格化管理便利化、數字化。網(wǎng)格責任單位要切實(shí)履行職能,及時(shí)發(fā)現、收集和反饋網(wǎng)格內各類(lèi)新增和變動(dòng)情況,建立以人口信息為重心、物業(yè)信息為基礎、事務(wù)信息為重點(diǎn)的網(wǎng)格化管理綜合信息數字平臺,做到網(wǎng)格化管理要素掌握全面、及時(shí),信息處理高效、準確。
。ㄈ┮粛彾嘭熢瓌t。各網(wǎng)格責任單位要選派政治素養高、業(yè)務(wù)能力強的干部擔任網(wǎng)格員,按照一崗多責的原則履行社區網(wǎng)格綜合管理員職能,切實(shí)當好社區管理網(wǎng)格信息采集員、社區事務(wù)協(xié)管員、矛盾糾紛調解員、社情民意聯(lián)絡(luò )員、法律政策宣傳員、文明新風(fēng)倡導員。
。ㄋ模┤罕娮灾卧瓌t。社區網(wǎng)格化管理要推行群眾自治,充分發(fā)揮群眾自我管理、自我服務(wù)、自我監督和自我引導的作用,居民小組長(cháng)的配備原則上要實(shí)現居民化、本地化,使網(wǎng)格管理真正融入社區事務(wù)、走進(jìn)群眾心中。
四、網(wǎng)格設置
。ㄒ唬﹦澐志W(wǎng)格條塊區域。根據“完整性、便利性、均衡性、差異性”的原則,按照“劃小社區、劃多陣地、劃短距離、劃清底數、劃全功能、劃明責任、劃活資源、劃實(shí)考核”的要求,以“小區+零散路巷”為網(wǎng)格單元,結合人口狀況、地理位置、樓院布局、便于服務(wù)等因素將城市社區科學(xué)劃分為若干網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格區域的范圍、大小由各社區結合實(shí)際確定,并繪制網(wǎng)格地圖。
。ǘ┙⒕W(wǎng)格組織體系。按照“黨政領(lǐng)導、部門(mén)參與、條塊結合、以塊為主、資源共享、綜合治理”的原則,建立網(wǎng)格化管理服務(wù)機制,由縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區管理委員會(huì )牽頭,各社區居委會(huì )配合,做好網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的統一部署、統一管理、統一督促、統一考核等工作。推動(dòng)將黨支部(黨小組)建在網(wǎng)格上,原則上1個(gè)二級網(wǎng)格設立1個(gè)黨支部(黨小組)。
。ㄈ┟鞔_網(wǎng)格服務(wù)隊伍。以“小區+零散路巷”為網(wǎng)格單元,實(shí)行以單位為整體包干網(wǎng)格單位,構建“社區黨委第一書(shū)記(總網(wǎng)格長(cháng))+社區黨委書(shū)記(一級網(wǎng)格長(cháng))+網(wǎng)格黨支部書(shū)記或黨小組長(cháng)(二級網(wǎng)格長(cháng))+三級網(wǎng)格長(cháng)”四級管理機制,網(wǎng)格服務(wù)人員由社區干部(專(zhuān)職網(wǎng)格員)、兼職網(wǎng)格員、派出所民警、老黨員、志愿者及義工協(xié)會(huì )等人員組成,招募一批居民小組長(cháng)充實(shí)網(wǎng)格員隊伍,建立“社區黨委第一書(shū)記+社區黨委書(shū)記+網(wǎng)格黨支部書(shū)記或黨小組長(cháng)+三級網(wǎng)格長(cháng)+社區干部(專(zhuān)職網(wǎng)格員)+兼職網(wǎng)格員+老黨員、志愿者及義工協(xié)會(huì )人員、居民小組長(cháng)、樓(棟)長(cháng)”等人員組成的多元化網(wǎng)格隊伍體系。
五、職責任務(wù)
根據網(wǎng)格化管理工作人員配備及劃分,明確各級人員工作職責及任務(wù)。具體如下:
。ㄒ唬┛偩W(wǎng)格長(cháng)。由縣黨政班子成員及人大、政協(xié)主要領(lǐng)導擔任10個(gè)社區黨委第一書(shū)記,兼任總網(wǎng)格長(cháng),統籌協(xié)調社區全面工作。
。ǘ└笨偩W(wǎng)格長(cháng)。由縣人大、政協(xié)副職擔任10個(gè)片區副總網(wǎng)格長(cháng),協(xié)助總網(wǎng)格長(cháng)統籌協(xié)調社區全面工作。
。ㄈ┮患壘W(wǎng)格長(cháng)。一級網(wǎng)格長(cháng)由社區黨委書(shū)記擔任,協(xié)助社區黨委第一書(shū)記協(xié)調網(wǎng)格化管理工作,具體負責本社區所有網(wǎng)格的管理工作,制定本社區網(wǎng)格化實(shí)施管理方案,并組織實(shí)施,向網(wǎng)格員傳達上級相關(guān)文件精神和工作部署。
。ㄋ模┒壘W(wǎng)格長(cháng)。由網(wǎng)格責任單位選派責任心強的干部(曾擔任正科級領(lǐng)導職務(wù)的職級干部?jì)?yōu)先)擔任網(wǎng)格黨支部書(shū)記(黨小組長(cháng)),兼任二級網(wǎng)格長(cháng),并報縣城市社區管委會(huì )備案,原則上1年內不得調整。網(wǎng)格黨支部書(shū)記(黨小組長(cháng))為本單位所包網(wǎng)格管理第一責任人,負責落實(shí)社區黨委第一書(shū)記工作安排,配合社區黨委書(shū)記開(kāi)展各項工作,對三級網(wǎng)格長(cháng)和社區干部(專(zhuān)職網(wǎng)格員)進(jìn)行管理,做好本網(wǎng)格所轄黨員的管理服務(wù)。
。ㄎ澹┤壘W(wǎng)格長(cháng)。由網(wǎng)格責任單位根據實(shí)際設置網(wǎng)格小組(即三級網(wǎng)格),選派責任心強的干部(曾擔任副科級領(lǐng)導職務(wù)的職級干部?jì)?yōu)先)擔任三級網(wǎng)格長(cháng),具體負責對本級網(wǎng)格小組內兼職網(wǎng)格員的任務(wù)指派、綜合協(xié)調及日常管理工作。
。┚W(wǎng)格責任單位。網(wǎng)格責任單位負責總網(wǎng)格長(cháng)分派的網(wǎng)格化管理工作,統籌二級網(wǎng)格長(cháng)、三級網(wǎng)格長(cháng)和兼職網(wǎng)格員的選派,做到“社區吹哨,部門(mén)報到”。兼職網(wǎng)格員出現空缺時(shí),責任單位做好人員調整補齊,保證人員正常履職,對所負責網(wǎng)格反映的問(wèn)題和情況及時(shí)處理解決,一時(shí)難以解決的及時(shí)交由社區黨委書(shū)記匯總并上報社區黨委第一書(shū)記。單位主要負責人要部署督促本單位人員履行好社區網(wǎng)格長(cháng)、兼職網(wǎng)格員職責,定期聽(tīng)取履職情況匯報,及時(shí)收集和推動(dòng)本單位職責范圍內的相關(guān)問(wèn)題妥善解決。
。ㄆ撸┥鐓^干部(專(zhuān)職網(wǎng)格員)。社區按每萬(wàn)人配備18名社區工作者的要求,整合現有社區干部和專(zhuān)職網(wǎng)格員兩支隊伍,把在疫情防控、基礎信息采集、重點(diǎn)人員協(xié)管、治安防范協(xié)管、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、城市治理協(xié)管、政策法律法規宣傳等工作中表現突出的'專(zhuān)職網(wǎng)格員,通過(guò)法定程序納入社區干部隊伍,由城市社區管委會(huì )統一管理。各社區除正職干部外,其余社區干部實(shí)行輪流“坐崗”制,下沉網(wǎng)格包片,承擔專(zhuān)職網(wǎng)格員職責,并擔任本社區網(wǎng)格聯(lián)絡(luò )員,負責聯(lián)系1-2個(gè)網(wǎng)格,具體做好所聯(lián)系網(wǎng)格的上傳下達和居民小組長(cháng)管理,處理本網(wǎng)格社區日常工作事務(wù),協(xié)助網(wǎng)格黨支部書(shū)記(黨小組長(cháng))開(kāi)展工作。
。ò耍┘媛毦W(wǎng)格員。兼職網(wǎng)格員由網(wǎng)格責任單位指派,協(xié)助三級網(wǎng)格長(cháng)對所包戶(hù)數居民的信息收集、政策宣傳、矛盾糾紛調解、平安社區創(chuàng )建、幫助協(xié)調解決群眾訴求等服務(wù)群眾工作,做好疫情防控等重大突發(fā)公共安全事件應急管理。
。ň牛┚用裥〗M長(cháng)。在各社區網(wǎng)格單元居民中擇優(yōu)選用230名左右居民小組長(cháng),每個(gè)小組長(cháng)服務(wù)150戶(hù)左右居民,居民小組長(cháng)人均月補貼500元,由縣財政予以解決,補貼與小組長(cháng)考核結果掛鉤。居民小組長(cháng)是社區信息員、調解員、聯(lián)絡(luò )員、監督員、環(huán)保員、協(xié)調員。具體職責有:
1.收集掌握信息。居民小組長(cháng)要持有一本社情民意手冊,記錄轄區當中的社情、民情和警情。通過(guò)各種渠道收集各類(lèi)涉及治安穩定、疫情防控等方面的動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)反饋至社區。
2.加強人口管理。居民小組長(cháng)要建立一套完善的工作臺賬,其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點(diǎn)人口登記手冊、出租房屋登記手冊等,全部納入管理視線(xiàn),特別是加強暫住、流動(dòng)及重點(diǎn)人口的管控,做到底數清、情況明,并建立動(dòng)態(tài)管理機制,原則上每月需對轄區內人口底數摸排更新并反饋至社區。
3.開(kāi)展群防群治。協(xié)助開(kāi)展好群防群治工作,做好安全防范和社會(huì )治安工作;協(xié)助網(wǎng)格內各類(lèi)矛盾糾紛的排查調處工作;協(xié)助落實(shí)醫療衛生、疫情防控、勞動(dòng)保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務(wù)工作;協(xié)助組織網(wǎng)格居民開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),做好環(huán)境衛生整治工作。
。ㄊ├宵h員、志愿者及義工等民間公益性人員。承擔縣網(wǎng)格化管理的補充力量,有效發(fā)揮各自作用。
六、工作制度
明確社區黨組織“示范引領(lǐng)、組織協(xié)調、服務(wù)群眾”三項職責。網(wǎng)格員要著(zhù)裝得體、態(tài)度熱情、語(yǔ)言規范、文明禮貌。工作時(shí)間必須佩戴胸牌或工作證,入戶(hù)走訪(fǎng)中要向居民出示具有身份識別的工作證件。
。ㄒ唬⿲(shí)行網(wǎng)格化工作例會(huì )制度。社區黨委每季度至少召開(kāi)一次例會(huì ),網(wǎng)格責任單位參加例會(huì ),網(wǎng)格黨支部(黨小組)每月召開(kāi)一次例會(huì ),開(kāi)展工作交流,對收集的社情民意進(jìn)行梳理,分析存在的問(wèn)題,研究改進(jìn)方法,落實(shí)責任人員,限期辦結。
。ǘ⿲(shí)行聯(lián)席會(huì )議制度。根據工作需要,不定期召開(kāi)社區聯(lián)席會(huì )議,會(huì )議由社區黨委第一書(shū)記(總網(wǎng)格長(cháng))主持,聽(tīng)取社區網(wǎng)格化管理工作情況匯報,協(xié)調解決社區中的重大事項,研究處理居民反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,提出行之有效的解決辦法。
。ㄈ⿲(shí)行社區結對共建制度。按照“就近就便、相對均衡”的原則,合理安排機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)與社區黨組織結對共建,開(kāi)展集中學(xué)習活動(dòng)、組織聯(lián)合實(shí)踐或學(xué)習研討、做實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。結對共建單位與社區簽訂共建協(xié)議,提供經(jīng)費資助、解決實(shí)際困難、為社區辦實(shí)事等共建事項。
。ㄋ模⿲(shí)行網(wǎng)格管理服務(wù)公示制度。在社區各網(wǎng)格公益服務(wù)場(chǎng)所、居民聚集場(chǎng)所、小區樓棟等醒目位置懸掛網(wǎng)格示意圖,標明網(wǎng)格責任單位、網(wǎng)格員責任區,公布網(wǎng)格員照片、姓名、聯(lián)系電話(huà)、服務(wù)內容、管理職責等信息,方便群眾辦事、接受群眾監督。
。ㄎ澹⿲(shí)行網(wǎng)格員入戶(hù)走訪(fǎng)制度。兼職網(wǎng)格員聯(lián)系居民戶(hù)數由網(wǎng)格責任單位進(jìn)行分配及調整,并報社區備案,社區統一報縣委組織部備案。社區干部(專(zhuān)職網(wǎng)格員)、網(wǎng)格長(cháng)要定期走訪(fǎng)網(wǎng)格內居民,重點(diǎn)走訪(fǎng)困難群眾、獨居老人、殘疾家庭、留守兒童和流動(dòng)人口,每月至少到負責的網(wǎng)格巡查一次,確保及時(shí)掌握情況,成為發(fā)現、受理、處置、協(xié)調、報告第一人,并做到每季度走訪(fǎng)一遍重點(diǎn)戶(hù)和困難戶(hù),一年至少走訪(fǎng)一遍全體住戶(hù),掌握民情,服務(wù)居民。居民小組長(cháng)和兼職網(wǎng)格員每月要走訪(fǎng)一次所聯(lián)系的居民,了解民情、收集民意,及時(shí)匯報重點(diǎn)人群生活動(dòng)態(tài)。
。⿲(shí)行工作日志制度。包片社區工作者應填寫(xiě)工作日志,準確記錄走訪(fǎng)、服務(wù)、巡查等情況。工作日志和每周、每月工作情況,須經(jīng)社區黨委書(shū)記審核確認,并作為績(jì)效考核的依據。
。ㄆ撸⿲(shí)行網(wǎng)絡(luò )員AB崗制度。兼職網(wǎng)格員兩兩搭檔為一組,互為AB崗,確保網(wǎng)格內服務(wù)管理工作的延續。
。ò耍⿲(shí)行網(wǎng)格員線(xiàn)上服務(wù)制度。按照“一網(wǎng)格一微信群”模式建立由網(wǎng)格員管理的網(wǎng)格微信群,推動(dòng)網(wǎng)格內居民、企業(yè)、商戶(hù)、機關(guān)等至少“一戶(hù)一代表”進(jìn)群,及時(shí)發(fā)布信息,收集群眾訴求。
。ň牛⿲(shí)行網(wǎng)格員監督評議制度。由社區選擇5名左右熱心公益事業(yè)的社會(huì )人士作為監督評議員,對網(wǎng)格員各項管理服務(wù)工作情況進(jìn)行監督和評議,每年對網(wǎng)格長(cháng)和網(wǎng)格員進(jìn)行一次評議,評議結果報送給社區黨委第一書(shū)記(總網(wǎng)格長(cháng)),并納入對他們的考核。
。ㄊ⿲(shí)行網(wǎng)格員表彰獎勵機制。由網(wǎng)格責任單位和社區定期開(kāi)展“星級網(wǎng)格員”“最美網(wǎng)格員”等先進(jìn)典型評選活動(dòng)。
七、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┣捌跍蕚潆A段(2022年4月-5月)?h城區各社區居民委員會(huì )對管理區域內網(wǎng)格重新劃分,按照“300-500戶(hù)劃分大網(wǎng)格、100-150戶(hù)劃分小網(wǎng)格”的原則劃分若干網(wǎng)格和居民小組?h委組織部確定參與縣城市社區網(wǎng)格化管理的縣直網(wǎng)格責任單位,各責任單位按要求確定參與網(wǎng)格化管理網(wǎng)格人員和數量?h城市社區管理委員會(huì )根據劃分的網(wǎng)格,劃定網(wǎng)格責任單位,擇優(yōu)選聘居民小組長(cháng),實(shí)現網(wǎng)格化管理全覆蓋。
。ǘ┤嫱七M(jìn)階段(2022年6月-7月)。在摸清底數的基礎上,縣直責任單位全面開(kāi)展社區網(wǎng)格化管理工作,根據所劃分的網(wǎng)格實(shí)際情況,將本單位網(wǎng)格人員劃分若干網(wǎng)格小組,按照人數(戶(hù)數)規模相當的原則細分網(wǎng)格員聯(lián)絡(luò )居民數量,加強網(wǎng)格長(cháng)和網(wǎng)格員管理,建立一套適合自身實(shí)際、便于實(shí)施管理、滿(mǎn)足群眾需求的網(wǎng)格化管理組織體系,做成特色、形成品牌。
。ㄈ╈柟烫岣唠A段(2022年8月-9月)。開(kāi)展“社區網(wǎng)格化管理雙向點(diǎn)評”活動(dòng),實(shí)行相關(guān)部門(mén)對社區、社區對網(wǎng)格的向下點(diǎn)評,以及群眾對網(wǎng)格、網(wǎng)格對社區、社區對相關(guān)部門(mén)的向上點(diǎn)評,分別從網(wǎng)格劃分是否科學(xué)、流程設計是否合理、工作實(shí)效是否顯著(zhù)、群眾是否滿(mǎn)意等方面開(kāi)展點(diǎn)評。根據點(diǎn)評結果,查找實(shí)行網(wǎng)格化管理中存在的問(wèn)題,總結好的經(jīng)驗做法,制定修改完善措施,不斷鞏固提升社區網(wǎng)格化管理的工作成效,
。ㄋ模┛偨Y驗收階段(2022年10月-11月)?h委組織部、縣政法委、縣城市社區管委會(huì )等相關(guān)部門(mén)對各社區推行社區網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行全面驗收,及時(shí)發(fā)現和解決社區網(wǎng)格化管理運行過(guò)程中出現的網(wǎng)格設置、人員配置、運行機制、工作流程等方面的問(wèn)題,對驗收和評估中存在的問(wèn)題要限期整改。
八、具體要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導?h級層面成立由縣委書(shū)記吳宜文同志任組長(cháng),縣委副書(shū)記、縣長(cháng)艾志峰同志任第一副組長(cháng),縣委副書(shū)記艾恒知同志任常務(wù)副組長(cháng),10個(gè)社區黨委第一書(shū)記為副組長(cháng),縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣委政法委、縣委宣傳部、縣委統戰部、縣委編辦、縣民政局、縣財政局、縣公安局、縣住房保障中心、縣人社局以及縣城市社區黨工委為成員單位的縣城市社區網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣城市社區黨工委。領(lǐng)導小組各成員單位要高度重視社區網(wǎng)格化管理工作,根據本實(shí)施方案,結合實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案。網(wǎng)格責任單位要明確網(wǎng)格人員和工作職責,認真部署、精心組織,按時(shí)完成各階段的工作任務(wù),穩步推進(jìn)社區網(wǎng)格化管理的全面實(shí)施。領(lǐng)導小組定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議,協(xié)調解決網(wǎng)格化推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題。
。ǘ┘哟笮麄髁Χ。各社區要加大宣傳力度,在社區宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各樓棟張貼宣傳資料,解釋說(shuō)明社區推行網(wǎng)格化管理工作情況;在社區懸掛網(wǎng)格示意圖,要標明責任區位置、道路、建筑等。同時(shí),要在樓棟、單元等醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系方式、工作內容和服務(wù)管理職責等信息,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
。ㄈ┳⒅貙W(xué)習培訓。要分層次、分類(lèi)別持續不斷地開(kāi)展學(xué)習培訓工作,提高網(wǎng)格責任人的素質(zhì)和能力,有計劃地開(kāi)展政策法規、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面的專(zhuān)題培訓。網(wǎng)格責任人要加強相關(guān)政策、知識和技能的學(xué)習,努力提高自身素質(zhì),更好地完成社區網(wǎng)格化管理工作任務(wù)。
。ㄋ模┳龊霉ぷ縻暯。網(wǎng)格責任人要盡快適應新要求、熟悉新業(yè)務(wù),逐步過(guò)渡到“一崗多責”。要處理好日常工作與網(wǎng)格工作的關(guān)系,在履行好網(wǎng)格工作職責的同時(shí),要服從社區的調度,與有關(guān)單位通力配合、密切協(xié)作。同時(shí),各社區要注重處理好推行社區網(wǎng)格化管理與抓好社區日常工作之間的關(guān)系,要把社區日常工作融合到社區網(wǎng)格化管理中去,切實(shí)保持社區工作的平穩過(guò)渡和有效銜接。
。ㄎ澹﹪栏窨己霜剳。建立縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區管理委員會(huì )、社區居民委員會(huì )、社區居民等共同參與的考評機制,按照簡(jiǎn)便科學(xué)、注重實(shí)績(jì)、客觀(guān)公正、民主公開(kāi)的原則,定期對網(wǎng)格員進(jìn)行考核。網(wǎng)格員考核分為季度和年度考核,由縣委組織部牽頭,縣城市社區管理委員會(huì )具體實(shí)施,考核結果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次,網(wǎng)格員考核結果與網(wǎng)格單位執行力考核及個(gè)人年度考核掛鉤。
實(shí)施社區網(wǎng)格化管理方案 12
黨的十八屆三中全會(huì )提出,要推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化,要提高社會(huì )治理水平,改進(jìn)社會(huì )治理方式,激發(fā)社會(huì )組織活力。省委、市委、區委提出,要創(chuàng )新社會(huì )治理方式,激發(fā)社會(huì )組織活力,按照政府保障基本的原則,建立和完善社會(huì )產(chǎn)品和服務(wù)提供制度;要完善社會(huì )治理體系,進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì )治理創(chuàng )新。
為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )及省、市、區相關(guān)精神,現就進(jìn)一步深化社區網(wǎng)格治理機制改革,扎實(shí)做好黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),提出如下實(shí)施意見(jiàn):
一、總體目標
堅持以網(wǎng)格化管理、信息化支撐、社會(huì )化服務(wù)為方向,以增強社區發(fā)展活力、提高社區治理水平為目標,著(zhù)力構建“網(wǎng)格立體化、主體多元化、服務(wù)社會(huì )化”社區治理新機制。
探索構建多層級網(wǎng)格組織體系,實(shí)現網(wǎng)格治理架構的“立體化”;充分發(fā)揮多元主體在社區治理中的協(xié)作共進(jìn)、參與共享作用,實(shí)現網(wǎng)格治理主體的“多元化”;大力推動(dòng)社會(huì )組織等各類(lèi)社會(huì )主體以競爭性方式承接社區公共服務(wù),滿(mǎn)足居民服務(wù)需求,實(shí)現網(wǎng)格服務(wù)的“社會(huì )化”。積極推動(dòng)政府行政管理、公共服務(wù)與多元共治有效銜接和良性互動(dòng),努力實(shí)現社區建設從社會(huì )管理向社會(huì )治理轉型。
二、構建社區治理“立體化”網(wǎng)格體系
在當前社區“網(wǎng)格化”管理格局基礎上,構建社區“立體化多元化·社會(huì )化”網(wǎng)格治理新機制,推動(dòng)形成多元主體共同參與社區治理新格局。
。ㄒ唬嫿ㄋ募壘W(wǎng)格體系。
每個(gè)社區為一級網(wǎng)格;根據社區人口戶(hù)數、院落性質(zhì)、工作現狀等因素,按照社區兩委成員配備職數(原則上社區黨組織書(shū)記、居委會(huì )主任不進(jìn)入網(wǎng)格),將社區劃分為大塊的管理區域及二級網(wǎng)格;二級網(wǎng)格下各居民小組、自治院落、物管小區、企業(yè)及駐區單位為網(wǎng)格單元即三級網(wǎng)格;各居民小組散居院落人口、戶(hù)數較多的自治院落,物管小區、單位院落可進(jìn)一步劃小以樓棟為四級網(wǎng)格。
(二)明確網(wǎng)格分級職責。
一級網(wǎng)格:完成社區黨組織、居民自治組織(居委會(huì ))、綜合服務(wù)管理站的職能職責。作為社區“立體化·多元化·社會(huì )化”網(wǎng)格治理體系的一級平臺,承擔社區網(wǎng)格治理機制改革工作的統籌安排、組織實(shí)施、過(guò)程管理、效果評估等職責。作為購買(mǎi)服務(wù)的委托實(shí)施主體,按照依法、公開(kāi)、擇優(yōu)、以事定費的原則通過(guò)委托、采購等方式向社會(huì )組織、志愿組織以及其他符合承接政府公共服務(wù)和社會(huì )管理條件的社會(huì )全體(個(gè)體)購買(mǎi)服務(wù)。負責購買(mǎi)服務(wù)的項目設計、組織實(shí)施、過(guò)程監督、資金管理、績(jì)效評估。
二級網(wǎng)格:作為社區“立體化·多元化·社會(huì )化”網(wǎng)格治理體系的二級平臺,負責牽頭組織、承接實(shí)施網(wǎng)格內的社會(huì )管理和公共服務(wù)職能。完成一級網(wǎng)格的各項工作安排。參與政府購買(mǎi)服務(wù)項目的實(shí)施過(guò)程,監督服務(wù)項目的實(shí)施,參與實(shí)施效果評估。負責整合院落自治組織、駐區單位、社會(huì )組織、志愿服務(wù)組織等資源,開(kāi)展志愿服務(wù)、公益服務(wù)、互助服務(wù)等活動(dòng)。
三級網(wǎng)格:作為社區“立體化·多元化·社會(huì )化”網(wǎng)格治理體系的三級平臺,承擔網(wǎng)格內社會(huì )管理和公共服務(wù)具體“落地”職能。完成二級網(wǎng)格的各項工作安排。通過(guò)項目實(shí)施、志愿服務(wù)、公益服務(wù)、自治活動(dòng)、駐區共建等形式,開(kāi)展社會(huì )管理、公共服務(wù)、居民(業(yè)主)自治、便民服務(wù)、扶貧濟困、養老助殘等工作。要探索和創(chuàng )新社會(huì )主體參與社區治理的途徑、載體,要強化主體意識,完善參與機制,努力構建多元參與、創(chuàng )新高效的社會(huì )治理新格局。
四級網(wǎng)格:作為社區“立體化·多元化·社會(huì )化”網(wǎng)格治理體系的四級平臺,參與三級網(wǎng)格開(kāi)展的各項工作及活動(dòng),以適當的形式開(kāi)展工作、提供服務(wù)。
(三)健全網(wǎng)格運行機制。
社區“兩委一站”構成一級網(wǎng)格治理主體。兩委人員除社區黨組織書(shū)記、居委會(huì )主任以外,其他社區兩委成員原則上都要下沉到二級網(wǎng)格中。
每個(gè)二級網(wǎng)格以一名社區兩委成員為核心構建網(wǎng)格治理機制,可設立網(wǎng)格黨組織和網(wǎng)格治理委員會(huì ),接受社區黨組織、居委會(huì )的領(lǐng)導和指導。
各居民小組組長(cháng),自治院落、物管小區、企事業(yè)單位負責人等作為三級網(wǎng)格單元的責任人,接受網(wǎng)格治理委員會(huì )(網(wǎng)格黨組織)的指導。
各居民小組散居院落負責人、自治院落、物管小區、單位院落的樓棟長(cháng)作為四級網(wǎng)格責任人,接受三級網(wǎng)格的指導。
三、創(chuàng )新社區網(wǎng)格治理“多元化”參與機制
充分發(fā)揮社會(huì )組織、駐區單位等社會(huì )資源在社區治理中的重要作用,逐步形成以社區黨組織為核心、社區自治組織為主導、社區居民為主體,社區社會(huì )組織、志愿服務(wù)組織和駐區單位等共同參與的社區治理新機制。
。ㄒ唬┨剿魃鐣(huì )資源參與社區治理機制。
合理界定各類(lèi)社會(huì )資源在社區治理中的定位和責任,堅持社會(huì )協(xié)同、資源共享理念,以提升社區治理水平為目標,探索創(chuàng )新社會(huì )資源參與社區治理的工作機制。充分發(fā)揮各類(lèi)社會(huì )資源等的特色和優(yōu)勢,特別是駐區企業(yè)、單位的人、財、物等資源優(yōu)勢,促進(jìn)資源共享,推動(dòng)形成社區建設主體多元化新格局。
。ǘ┨剿鳂嫿ㄉ鐓^協(xié)商共治新機制。
圍繞“多元參與、協(xié)商共治”的思路,探索社區多種主體、多種協(xié)商制度和機制之間的關(guān)系和關(guān)聯(lián)方式,完善協(xié)商共治機制、培育協(xié)商共治體系、拓寬協(xié)商共治渠道,形成社區多元參與、協(xié)商共治的有效途徑和模式。
四、建立社區網(wǎng)格治理“社會(huì )化”服務(wù)機制
。ㄒ唬┡嘤吧鐣(huì )化”服務(wù)主體。
大力發(fā)展和培育公益性、服務(wù)性、互助性社區社會(huì )組織及志愿服務(wù)組織等,采取競爭性選擇方式,通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù),把適合的社區社會(huì )管理和公共服務(wù)事項交給各類(lèi)社會(huì )主體承接。
。ǘ┐罱ā吧鐣(huì )化”服務(wù)平臺。
鼓勵在社區成立社會(huì )組織居民服務(wù)中心,搭建社會(huì )組織參與社區服務(wù)的平臺,指導和幫助社區社會(huì )組織參與社區社會(huì )管理和公共服務(wù),規范社區社會(huì )組織的服務(wù)。
五、完善社區網(wǎng)格治理保障機制
。ㄒ唬┤藛T保障。
按照社區“立體化·多元化·社會(huì )化”網(wǎng)格治理機制改革工作的要求,逐步優(yōu)化人員結構,努力建設一支精干、高效的社區工作人員隊伍。要加強社區兩委班子成員,院落自治組織、社會(huì )組織、志愿服務(wù)組織負責人綜合素質(zhì)、服務(wù)能力、創(chuàng )新能力建設,為推進(jìn)社會(huì )治理創(chuàng )新提供有力的人才支撐。
。ǘ┙(jīng)費保障。
按照整合資源、多方參與、共同治理的原則,建立政府購買(mǎi)社會(huì )管理和公共服務(wù)制度體系,強化社區網(wǎng)格治理機制改革工作經(jīng)費保障。
1.工作經(jīng)費。根據社區實(shí)際戶(hù)數核定“網(wǎng)格”運行工作經(jīng)費,其標準為:5000戶(hù)(含5 000戶(hù))以下2萬(wàn)元/年,5000戶(hù)至10000戶(hù)3萬(wàn)元/年,10000戶(hù)(含10000戶(hù))以上4萬(wàn)元/年。
2.購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)經(jīng)費。根據社區實(shí)際戶(hù)數、院落性質(zhì)等情況核定政府購買(mǎi)網(wǎng)格內政務(wù)服務(wù)經(jīng)費,其標準為:按照社區自治院落100元/戶(hù)、單位院落50元/戶(hù)、物管院落60元/戶(hù)、涉農社區散居院落70元/戶(hù)的標準核定。
根據社區網(wǎng)格治理機制改革工作運行情況,適時(shí)適當調整政府購買(mǎi)網(wǎng)格內政務(wù)服務(wù)經(jīng)費標準。
。ㄈ┻\行機制保障。
1.推行網(wǎng)格內購買(mǎi)服務(wù)制度。
網(wǎng)格內的'公共服務(wù)和社會(huì )管理職能以政府購買(mǎi)服務(wù)的方式實(shí)現,街道作為購買(mǎi)服務(wù)的法律主體和監管主體,社區作為購買(mǎi)服務(wù)的委托實(shí)施主體,按照公開(kāi)、擇優(yōu)、以事定費的原則,通過(guò)委托、采購等方式將政務(wù)服務(wù)事項交給社會(huì )組織、志愿服務(wù)組織以及其他符合條件的社會(huì )主體來(lái)承接。建立和完善購買(mǎi)服務(wù)的社會(huì )化評估機制,強化評估結果的使用,確保購買(mǎi)服務(wù)公開(kāi)、透明、規范、高效。街道、社區要加強對購買(mǎi)服務(wù)項目運行的監管,對社會(huì )組織、志愿服務(wù)組織及其他社會(huì )主體的服務(wù)情況及時(shí)進(jìn)行跟蹤監督,保障服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
2.嚴格執行政務(wù)事項準入制度。
重申和完善關(guān)于政務(wù)事項下沉準入的相關(guān)制度,建立制度執行的監督問(wèn)責機制,加大問(wèn)責力度。在已核準下沉事項之外,區級各部門(mén)、街道確實(shí)需由社區承擔的臨時(shí)性事務(wù),應在按政務(wù)事項下沉準入制度審核批準后,提供必要的人、財、物保障。未按準入制度審批及未實(shí)行“費隨事轉”的事項下沉到社區,社區有權拒絕。
3.建立信息化平臺支撐體系。
依托區—街道—社區—網(wǎng)格四級聯(lián)動(dòng)綜合服務(wù)管理應用系統,延伸服務(wù)末端、拓寬服務(wù)領(lǐng)域,形成全覆蓋、開(kāi)放式、共享式的信息平臺體系,為深化社區網(wǎng)格治理機制改革提供有力的信息支撐。
。ㄋ模┙⒑屯晟祁I(lǐng)導及監督考核機制。
成立華興街道深化社區網(wǎng)格治理機制改革工作領(lǐng)導小組,負責全街道深化社區網(wǎng)格治理機制改革工作的統籌協(xié)調、整體推進(jìn)、督促落實(shí);同時(shí)設立領(lǐng)導小組辦公室,負責深化社區網(wǎng)格治理機制改革的日常工作。
為推動(dòng)社區“立體化·多元化·社會(huì )化”網(wǎng)格治理機制改革工作有序、規范、高效運行,必須建立各類(lèi)監督考核機制,加大監督考核力度,完善監督考核機制。街道社會(huì )事務(wù)科作為推進(jìn)社區網(wǎng)格治理機制建設工作的牽頭部門(mén),要加強對工作推進(jìn)的統籌監督和效果評估;街道紀工委要對政務(wù)事項下沉社區準入制度執行情況加大監督檢查及問(wèn)責力度;黨政辦負責牽頭對下沉社區的政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)行準入管理,相關(guān)科室按《區政務(wù)服務(wù)事項準入社區管理辦法》進(jìn)行下沉社區政務(wù)事項具體辦理;城管科牽頭負責社區平臺購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)的招標比選工作;財務(wù)科要加大對政府購買(mǎi)服務(wù)資金使用的監管;社區作為社區網(wǎng)格治理機制建設的委托實(shí)施主體要建立和完善相應工作機制。街道和社區要配合區社區網(wǎng)格治理機制改革領(lǐng)導小組建立完善第三方監督評估機制,努力構建全方位、多層次、社會(huì )化監督考評工作體系。
本實(shí)施意見(jiàn)由社會(huì )事務(wù)科負責解釋?zhuān)园l(fā)文之日起施行,有效期三年。
實(shí)施社區網(wǎng)格化管理方案 13
一、指導思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),組織機關(guān)、社區干部深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見(jiàn)和要求,著(zhù)力解決群眾反映強烈和影響社會(huì )和諧穩定的突出問(wèn)題,著(zhù)力提高群眾工作的能力和水平,著(zhù)力改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)效能。
二、工作目標
依托現有的社區管理體系和信息平臺,構建‘街道——社區——小區——樓棟——居民’的五級網(wǎng)絡(luò )組織體系,按照“界線(xiàn)清晰、任務(wù)適當、責任明確、便于考核”的原則,將社區范圍劃分為若干個(gè)區域網(wǎng)格,以網(wǎng)格化的方式,建立網(wǎng)格管理服務(wù)隊伍,將社區每名工作者落實(shí)到每一個(gè)區域,并在每個(gè)網(wǎng)格區域內對黨小組、志愿者、轄區單位進(jìn)行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動(dòng),資源共享,活動(dòng)共辦,形成全面掌握實(shí)情、及時(shí)反映民情、迅速解決問(wèn)題、有效化解矛盾的社區管理服務(wù)長(cháng)效機制。
三、工作步驟
1、劃網(wǎng)格。結合居民住宅區、轄區單位分布現狀,按照小區界線(xiàn)、樓棟分布將轄區合理劃分為若干個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格內居民約200-300戶(hù)左右,人口約1000人。
2、組團隊。每網(wǎng)格由一名社區工作人員擔任網(wǎng)格長(cháng),與網(wǎng)格內綜合信息員、社區黨員、社區民警、社區志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊伍。
3、定制度。制訂相關(guān)的《網(wǎng)格化工作服務(wù)團隊職責》、《“網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長(cháng)職責》、《網(wǎng)格化工作成員職責》、《網(wǎng)格化工作例會(huì )制度》、《網(wǎng)格化工作問(wèn)題反饋制度》等。
4、建信息。積極探索,建立“1+5+N”網(wǎng)格化管理的數字管理平臺,實(shí)現社區居民基本信息數字化覆蓋。(“1”即指建立一個(gè)社區居民綜合信息平臺;“5”是指人、房、事、組織、物品等五類(lèi)基本信息;“N”是指拓展信息源和應用系統,包括公安機關(guān)重點(diǎn)人員監控、違法犯罪信息等)。了解網(wǎng)格內服務(wù)對象的家庭成員情況以及服務(wù)需求,建立社區網(wǎng)格化管理資料信息庫,并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖,標注清單元網(wǎng)格的責任人、責任范圍、戶(hù)數、人數、黨員數、及各類(lèi)弱勢群體信息,建立區域內的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區矯正等群體重點(diǎn)服務(wù)對象檔案,便于及時(shí)了解情況,掌握工作動(dòng)態(tài),做到服務(wù)有重點(diǎn),工作有方向。
5、明責任。社區工作者(網(wǎng)格長(cháng))負責網(wǎng)格內綜合信息收集整理工作:包括責任網(wǎng)格內的計生、低保、民政、文明創(chuàng )建、安全生產(chǎn)、綜治維穩等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準確無(wú)誤。要求每周對信息進(jìn)行整理匯總,與業(yè)務(wù)對口專(zhuān)干交接。對有關(guān)民生民情進(jìn)行分類(lèi)記錄,解決一件注銷(xiāo)一件。對居民反映求助的事,進(jìn)行分類(lèi)處理:一般性事務(wù),由網(wǎng)格責任人現場(chǎng)處理;需要協(xié)調處理的工作,由網(wǎng)格責任人和社區協(xié)調處理;緊急性工作或社區不能獨立辦理的,網(wǎng)格責任人立即上報街道、社區,并現場(chǎng)全程跟蹤,做到“去有目的,來(lái)有問(wèn)題、后有反饋”,服務(wù)更有針對性和有效性。網(wǎng)格內其他成員負責提供居民動(dòng)態(tài)信息收集上報、社情民意調查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網(wǎng)格長(cháng)對其責任范圍的計劃生育、安全生產(chǎn)、信訪(fǎng)維穩等工作出現“一票否決”情況的,當年考核為不合格;表現優(yōu)異的.年底給予表彰。
6、優(yōu)服務(wù)。開(kāi)展“黨建進(jìn)組、服務(wù)入戶(hù)”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組,以網(wǎng)格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學(xué)習、民情議事決策、黨內推優(yōu)等活動(dòng)。組建日常服務(wù)團隊和綜合服務(wù)團隊,向轄區居民提供近距離服務(wù),幫助黨組織全面掌握社區實(shí)際情況,準確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》,網(wǎng)格管理服務(wù)團隊成員隨時(shí)記錄了解到的居民情況,并及時(shí)與社區溝通聯(lián)系。吸收社會(huì )力量參與到各個(gè)網(wǎng)格中,參與到為民服務(wù)的團隊中,開(kāi)展送服務(wù)幫扶等活動(dòng),提供個(gè)性化服務(wù)。如:社區愛(ài)心家園服務(wù)隊的為老服務(wù),社區衛生服務(wù)站的健康醫療服務(wù),社區文化體育服務(wù)團隊的健身、文化、宣教服務(wù)等特色團隊。
四、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導。社區成立“網(wǎng)格化管理,精細化服務(wù)”工作領(lǐng)導小組,由街道聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導、聯(lián)絡(luò )員、社區工作站站長(cháng)牽頭,各網(wǎng)格長(cháng)為具體責任人。并成立工作聯(lián)系室,供網(wǎng)格內服務(wù)團隊成員聯(lián)系工作。各社區出臺具體實(shí)施細則報辦事處備案。
2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體,策劃專(zhuān)題,開(kāi)辟專(zhuān)欄,組織專(zhuān)訪(fǎng),跟蹤報道網(wǎng)格化實(shí)施情況,培育、挖掘和宣傳典型,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全局,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。要求社區干部、社區醫生、在冊黨員、社區志愿者等網(wǎng)格成員多角色參與到網(wǎng)格內的醫療衛生、文化娛樂(lè )、志愿活動(dòng)等服務(wù)中,引導建立完善的網(wǎng)格服務(wù)中心體系,滿(mǎn)足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。
3、加強督查指導。網(wǎng)格化管理落實(shí)情況將納入社區干部年度考核內容。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn),開(kāi)展調查研究,協(xié)調解決問(wèn)題,指導推動(dòng)工作落實(shí);要帶頭深入基層一線(xiàn),為其他機關(guān)干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用實(shí)際行動(dòng)體現黨員的先進(jìn)性。
實(shí)施社區網(wǎng)格化管理方案 14
xx社區為了更加科學(xué)、嚴謹、細致、有效的對轄區進(jìn)行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結合轄區實(shí)際,特制定本管理方案:
一、指導思想
以構建社會(huì )主義和諧社會(huì )為出發(fā)點(diǎn),以將經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區(xx河區)建設為首善之區為目標,以數字化社區系統平臺為載體。改變過(guò)去傳統、被動(dòng)、定性和分散的管理方式,轉變?yōu)楝F代、主動(dòng)、定量和系統的管理方法,從而使社會(huì )管理科學(xué)合理、高效有序,全面提升社區管理的本事與水平。
二、工作任務(wù)
實(shí)行“網(wǎng)格化”管理的工作機制,要求社區工作人員更加深入走訪(fǎng)群眾,關(guān)心群眾,加強社區與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會(huì )管理工作中的各項動(dòng)態(tài)信息,幫忙群眾解決實(shí)際困難,促進(jìn)社會(huì )秩序穩定。具體任務(wù):
。ㄒ唬┴撠煴緟^域網(wǎng)格單元內所有社會(huì )管理工作的巡查、監督,對出現的問(wèn)題做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)處置、及時(shí)上報。
。ǘ┫蛉罕娦麄鼽h的路線(xiàn)、方針和各項政策,宣傳國家各項法律法規,教育群眾增強法制觀(guān)念和自我安全防范意識。
。ㄈ┰敿氄莆丈鐣(huì )治安、計生、安全生產(chǎn)、流動(dòng)人口等狀況,以及社會(huì )各類(lèi)矛盾糾紛和不穩定因素等社會(huì )管理工作中的動(dòng)態(tài)信息,調處化解各類(lèi)矛盾糾紛,落實(shí)重點(diǎn)人員的幫教和管理。
。ㄋ模╆P(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況,組織開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng),幫忙群眾解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題和困難,引導群眾創(chuàng )辦經(jīng)濟實(shí)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟。
。ㄎ澹┘訌娸浨樾畔⒌氖占,及時(shí)匯總群眾的意見(jiàn)與提議并及時(shí)上報,為社區更好的開(kāi)展工作供給參考依據,便于社區安排或調整工作計劃,提高工作效率。
三、工作要求
。ㄒ唬⿲(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì )管理工作是社區工作人員進(jìn)一步深化細化社區管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰(shuí)片區、誰(shuí)負責”的原則,將職責進(jìn)一步完善和細化,分解到人,全面構建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負責的'工作格局。社區工作人員要充分認識到實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì )綜合管理工作的重要性,積極主動(dòng)參與,切實(shí)發(fā)揮能動(dòng)作用,切實(shí)做好轄區內的社會(huì )管理工作。
。ǘ┫嗷ソ涣,取長(cháng)補短。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì )管理是新時(shí)期做好社區綜合管理工作的新思路、新方法,在“網(wǎng)格化”社會(huì )管理工作過(guò)程中,每一個(gè)工作人員之間,各網(wǎng)格包戶(hù)工作人員之間要加強溝通,密切聯(lián)系,加強相互交流合作,相互學(xué)習切磋,不斷完善“網(wǎng)格化”社會(huì )管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
。ㄈ┱J真總結,逐步提高。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì )管理工作是社區在新形勢下推出的社會(huì )管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改善,逐步完善,全體社區工作人員要以此為契機,積極參與,認真探討,總結好的做法和經(jīng)驗,使之構成社會(huì )管理工作有效的工作模式,使社區管理工作真正做到小事不出社區,大事不出街道,矛盾不上交,為經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區(頭屯河區)的跨越式發(fā)展和長(cháng)治久安發(fā)揮作用。
實(shí)施社區網(wǎng)格化管理方案 15
一、社區黨組織及網(wǎng)格化建設的工作機構
為加強對社區黨組織建設的領(lǐng)導,大力推行社區黨組織和網(wǎng)格化服務(wù)相融合的運行模式,經(jīng)街道黨工委研究決定,成立新興街道社區黨組織及網(wǎng)格化建設工作領(lǐng)導小組,負責建設工作的組織實(shí)施。領(lǐng)導小組組成人員如下:
組長(cháng):
第一組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在組宣科,辦公室主任由黨工委副書(shū)記王莉同志兼任,副主任由豆雷、楊周同志兼任。辦公室負責網(wǎng)格黨組織建設的日常管理、協(xié)調和督導工作。
二、充分認識社區黨組織及網(wǎng)格化建設新模式的重要意義
社區黨組織是黨在城市基層工作的基礎,是社區各種組織和各項工作的領(lǐng)導核心,是黨和政府聯(lián)系社區群眾的橋梁和紐帶。近年來(lái),我街道緊密結合實(shí)際,對加強和改進(jìn)社區黨建工作進(jìn)行了積極探索,取得了明顯成效。但隨著(zhù)改革開(kāi)放的不斷深入,城市管理重心逐步下移,出現了一些影響和制約城市基層黨建工作的新情況、新問(wèn)題。主要表現在:管理體制不夠理順,社區黨組織的橫向協(xié)調和縱向領(lǐng)導的權威性較小,社區與駐轄區單位之間處于一種松散的管理狀態(tài);服務(wù)資源短缺,服務(wù)能力相對不足與各類(lèi)社會(huì )成員服務(wù)需求多樣化的矛盾日益突出;黨員參與意識參差不齊,社區直管黨員參與意識較高,非直管黨員參與意識、共建意識比較淡薄等,這些問(wèn)題如不及時(shí)解決,勢必影響社區黨組織的生機與活力,影響黨的執政基礎和執政能力,影響和諧社區的建設步伐。在街道板塊型社區成立社區黨委(黨總支),與網(wǎng)格化服務(wù)相融合,是街道黨工委在分析當前板塊型社區黨建工作面臨的新形勢、新任務(wù)的基礎上,從加強社區黨組織的凝聚力、戰斗力、向心力,提高黨在城市基層執政能力的'戰略高度出發(fā),作出的重要決策。轄區各級黨組織要充分認識社區黨組織建設工作重要性和緊迫性,切實(shí)增強工作的責任感和使命感,統一思想,提高認識,按照工作方案的要求,把工作落到實(shí)處,努力開(kāi)創(chuàng )社區黨建工作的新局面。
三、目標任務(wù)
創(chuàng )建目標:
按照“以人為本、服務(wù)群眾,有效管理,創(chuàng )出特色”的原則對4個(gè)社區進(jìn)行網(wǎng)格劃分,分別在網(wǎng)格上建立大網(wǎng)格黨支部、中網(wǎng)格黨小組形成“社區黨委(黨總支)—大網(wǎng)格黨支部—中網(wǎng)格黨小組”的三級網(wǎng)絡(luò )黨建體系,進(jìn)一步細化社區黨組織及網(wǎng)格設置,形成每格定人、每人定責的全覆蓋、網(wǎng)格化的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。以黨建推動(dòng)社區服務(wù),融合社會(huì )各種資源,達到既有黨組織資源,又有人員及物質(zhì)資源保障,努力做到“組織網(wǎng)絡(luò )、黨建工作、黨員管理、社區服務(wù)”四個(gè)全覆蓋,全面提升城市黨建工作和網(wǎng)格服務(wù)工作。
具體任務(wù):
1、統籌安排,同步推進(jìn)。堅持以社區黨組織建設為總抓手,社區網(wǎng)格化建設與社區黨組織體制建設統籌安排、同步運行、相互促進(jìn),在將社區合理劃分成不同層級的若干個(gè)網(wǎng)格單元的基礎上,逐步建立各級網(wǎng)格黨組織。
2、創(chuàng )新模式,靈活設置。建立社區黨委(黨總支)組織體制,突出黨組織在各級網(wǎng)格的領(lǐng)導核心作用,與社區網(wǎng)格化建設有機結合,在科學(xué)劃分大、中網(wǎng)格的基礎上,充分發(fā)揮網(wǎng)格黨員的中堅力量,有效整合社團組織的社會(huì )力量,充分構建社區工作人員、資源信息和公共事務(wù)管理的網(wǎng)格化模式,全面實(shí)現社區管理和服務(wù)的全員化、信息化和精細化。
3、整合資源,理順關(guān)系。堅持居住地黨員優(yōu)先原則,注重整合社會(huì )資源,將現有街道居民代表、離退休干部、社區志愿者以及老年協(xié)會(huì )、婦女協(xié)會(huì )等優(yōu)秀社團人員吸納進(jìn)網(wǎng)格黨組織中去。整合利用社區的各類(lèi)資源,凝聚社會(huì )各方面的力量,調動(dòng)各方面的積極性,充分發(fā)揮他們的資源優(yōu)勢,逐步實(shí)現社區資源共享,不斷推進(jìn)社區黨建工作的深入開(kāi)展。理順社區居民各類(lèi)組織、行政企事業(yè)等單位的黨組織之間協(xié)作關(guān)系,形成以社區黨委、黨總支為核心、轄區各單位共同參與的新型社區黨建工作新格局。
4、明確權責,完善機制。完善網(wǎng)格黨組織的人員配備:選舉產(chǎn)生社區黨委書(shū)記、社區黨總支書(shū)記、大網(wǎng)格黨支部書(shū)記和中網(wǎng)格黨小組組長(cháng),實(shí)現黨組織建設與網(wǎng)格化服務(wù)的有效融合,發(fā)揮網(wǎng)格黨組織在社會(huì )服務(wù)中的領(lǐng)導核心作用,充分調動(dòng)網(wǎng)格內黨組織和黨員廣泛參與網(wǎng)格內的社會(huì )性、群眾性、公益性事務(wù)。進(jìn)一步明確各級網(wǎng)格黨組織在社區黨建工作中的職責,建立和完善社區黨員代表大會(huì )對黨委、黨總支工作的監督、評議等相關(guān)制度,逐步形成社區黨委、黨總支完善的工作運行機制。
5、條塊結合,形成合力。實(shí)現黨員由垂直管理向條塊結合管理的轉變,打破組織關(guān)系的屬地界限,增強轄區內的黨員在組織關(guān)系所在地、居住所在地有“雙重歸屬感”,進(jìn)一步發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。推進(jìn)社區黨建工作由垂直管理向網(wǎng)格化服務(wù)的轉變,黨建內容由“封閉單一”向“開(kāi)放豐富”轉變,有效解決社區綜合管理、服務(wù)與社區治理功能銜接,形成社區黨建工作的整體合力。
實(shí)施社區網(wǎng)格化管理方案 16
為深化服務(wù)型黨組織建設,全面推進(jìn)基層黨建工作網(wǎng)格化管理,努力實(shí)現基層黨建工作扁平化、精細化、科學(xué)化,根據xx區委組織部《關(guān)于深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理工作的通知》精神,現就深化推進(jìn)我鄉基層黨建網(wǎng)格化管理工作安排如下。
一、總體要求和主要目標
緊緊圍繞“夯實(shí)基層基礎、創(chuàng )新社會(huì )管理、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的總體要求,按照“黨建引領(lǐng),服務(wù)為先,資源共享,共用共建”的思路,整合調動(dòng)各方資源,全面推行網(wǎng)格化管理,延伸管理服務(wù)觸角,不斷加強規范化建設,建立村黨支部+村民黨小組+黨員中心戶(hù)“三級網(wǎng)絡(luò )”,努力構建科學(xué)規范、集約管理、運轉高效、群眾滿(mǎn)意的基層黨建網(wǎng)格化工作體系,為推動(dòng)“五個(gè)xx”建設提供堅強的組織保障。具體達到以下目標:
——服務(wù)觸角有效延伸。創(chuàng )新黨組織設置方式,不斷夯實(shí)黨的基層基礎,將黨組織管理服務(wù)觸角向社會(huì )神經(jīng)末梢延伸,消除社會(huì )管理服務(wù)的“空白地帶”,實(shí)現基層黨建管理服務(wù)全覆蓋。
——服務(wù)資源配置優(yōu)化。不斷完善黨組織管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),優(yōu)化社會(huì )管理和黨的建設資源配置,調動(dòng)各方力量,整合各方資源協(xié)同解決基層問(wèn)題,整體提升基層黨組織軟硬件水平,加快推進(jìn)黨建工作信息化建設。
——服務(wù)水平不斷提升。下沉服務(wù)管理重心,積極為基層群眾提供多元化、精細化、個(gè)性化的服務(wù),實(shí)現在網(wǎng)格中查民情、訪(fǎng)民意、解民憂(yōu)、促和諧的目標,不斷提升基層黨組織管理服務(wù)水平。
——功能作用發(fā)揮明顯。通過(guò)深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理,破解黨員日常教育管理、作用發(fā)揮等方面難題,黨組織和黨員服務(wù)群眾更加常態(tài),基層黨建促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的效果更加明顯,黨組織和群眾的聯(lián)系更加緊密。
二、工作內容
。ㄒ唬﹥(yōu)化拓展網(wǎng)格黨組織體系。根據轄區面積、地理位置、人口規模、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習慣、黨員分布等情況,按照“完整覆蓋、便于服務(wù)、無(wú)縫銜接、動(dòng)態(tài)管理”的要求,劃分若干網(wǎng)格,將區域內的人、地、物、事、組織等全部納入相應網(wǎng)格,使網(wǎng)格成為延伸黨建觸角、開(kāi)展黨的工作的最基本單元。積極探索“黨建進(jìn)組、服務(wù)入戶(hù)”工作模式,以村民小組為基本單位劃分網(wǎng)格,在每個(gè)網(wǎng)格建立一個(gè)黨小組,在每個(gè)黨小組確定若干黨性意識強、作用發(fā)揮好、黨員群眾認可的黨員中心戶(hù),把組織管理和服務(wù)從行政村延伸到村民小組和農戶(hù)。進(jìn)一步加大在行業(yè)協(xié)會(huì )、專(zhuān)業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織力度,對符合條件的村升格為黨總支,不符合建立黨總支的,以行業(yè)產(chǎn)業(yè)設置黨小組。對于村民小組規模較大的,可根據實(shí)際劃分若干個(gè)網(wǎng)格,成立若干黨小組,形成村黨支部(總支)、村民黨小組和黨員中心戶(hù)
“三位一體”黨組織體系。各黨(總)支要以便于工作高效順暢開(kāi)展為原則,結合實(shí)際、因地制宜,通過(guò)科學(xué)靈活劃分網(wǎng)格、合理設置黨組織,健全完善黨的組織體系,延伸黨的工作觸角,實(shí)現黨組織服務(wù)全方位、全覆蓋。
。ǘ┡潺R建強網(wǎng)格工作隊伍。按照“一格多員、一人多職、一崗多責”的原則,充實(shí)網(wǎng)格服務(wù)管理人員,建強網(wǎng)格黨建工作隊伍。按照“三型五好”班子建設和“三嚴三實(shí)”要求,采取能人中選、村官中配、干部中派的方式,及時(shí)將那些群眾威信高、對群眾有感情、善于做群眾工作、引領(lǐng)群眾發(fā)展能力強的優(yōu)秀人才選派到黨組織書(shū)記崗位上來(lái)。鄉村兩級要把村民黨小組長(cháng)隊伍建設作為基層干部隊伍建設的重要內容,按照“公道正派、群眾威信高、致富帶富能力強”的標準,從致富帶頭人、種養殖大戶(hù)、復員退伍軍人、村組骨干、優(yōu)秀黨員、務(wù)工經(jīng)商回鄉創(chuàng )業(yè)優(yōu)秀青年中選配一批思想政治素質(zhì)好、熱愛(ài)農村公益事業(yè)、有一定的致富本領(lǐng),善于做群眾工作,樂(lè )于吃苦奉獻的黨員,充實(shí)到村民黨小組長(cháng)隊伍中。要按照村民小組戶(hù)數,合理確定黨員中心戶(hù),一般應在10-15戶(hù)農戶(hù)中確定一名黨員中心戶(hù)。按照規定程序推薦培養村組后備干部,不斷優(yōu)化、充實(shí)后備干部庫。統一制作黨員中心戶(hù)標識牌,于9月底前全部安裝到位。
。ㄈ┯行Оl(fā)揮網(wǎng)格黨組織功能。要通過(guò)黨建網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步細化管理單元,促進(jìn)網(wǎng)格黨組織政治功能和服務(wù)功能的充分發(fā)揮。
1.切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)格黨組織的政治功能。黨建指導員要積極指導村黨組織建立詳盡的網(wǎng)格信息臺賬,對網(wǎng)格內的黨員、農戶(hù)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)狀況等全面建檔立卡。要充分利用村組黨群活動(dòng)場(chǎng)所,認真落實(shí)“三會(huì )一課”、組織生活會(huì )、民主評議黨員等制度,把村組活動(dòng)場(chǎng)所打造成集學(xué)習教育、便民服務(wù)、黨群活動(dòng)、文體娛樂(lè )為一體的綜合性服務(wù)管理平臺。要強化網(wǎng)格內黨員的教育管理,采取集中培訓、座談交流、上門(mén)送學(xué)等多種形式,加強對黨的理論及重大方針政策的學(xué)習教育,切實(shí)增強網(wǎng)格內所有黨員的黨性修養、宗旨意識和紀律意識。同時(shí),要通過(guò)電話(huà)回訪(fǎng)、建立QQ群、微信群、寄發(fā)學(xué)習資料等多種形式,切實(shí)加強流動(dòng)黨員教育管理,實(shí)現黨員教育管理全天候、全覆蓋、多渠道。
2.充分發(fā)揮網(wǎng)格黨組織的服務(wù)功能。要根據網(wǎng)格內服務(wù)對象數量、范圍、特點(diǎn)和服務(wù)內容的差異,以黨組織為核心,以黨員、群眾、志愿者為主體,以需求為導向,采取因需、因趣等形式合理組建“綜合信息”、“矛盾調解”、“文藝活動(dòng)”等針對性強、有特色的服務(wù)隊伍。要動(dòng)員有特長(cháng)的黨員加入服務(wù)隊伍,充分發(fā)揮自身特長(cháng)服務(wù)群眾。要充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用,精心組織開(kāi)展健康向上、黨員群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的特色服務(wù)活動(dòng),為服務(wù)隊伍發(fā)揮作用搭建平臺。要依托基層組織活動(dòng)陣地設施,鄉黨委建立志愿服務(wù)中心,村黨支部建立志愿服務(wù)站,構建“黨組織綜合協(xié)調、黨員群眾共同參與”的志愿服務(wù)領(lǐng)導體系。繼續深化先鋒引領(lǐng)行動(dòng),深化“五創(chuàng )五強”先鋒帶富工程,依托區域產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展優(yōu)勢,深入推進(jìn)精準扶貧精準脫貧工作,村黨組織和村民黨小組要積極培育黨員示范戶(hù),為群眾提供農產(chǎn)品供銷(xiāo)行情分析、種植養殖技術(shù)指導、產(chǎn)品流通銷(xiāo)售渠道擴寬等各環(huán)節的服務(wù)與幫助,協(xié)助黨委政府落實(shí)好各項措施,引領(lǐng)帶動(dòng)群眾解放思想,增收致富。志愿服務(wù)中心(站)于9月底前完成。
。ㄋ模┙∪晟凭W(wǎng)格工作機制。結合各黨組織實(shí)際,進(jìn)一步健全完善工作機制,確;鶎狱h建網(wǎng)格化管理工作順利推進(jìn)。
1.建立聯(lián)系服務(wù)制度。在鄉黨委領(lǐng)導班子成員包掛聯(lián)系黨支部的`基礎上,向下擴展聯(lián)系范圍,建立四級聯(lián)系服務(wù)制度,村黨總支班子成員每人聯(lián)系包掛1-2個(gè)網(wǎng)格黨支部,網(wǎng)格黨支部委員每人包掛1-2個(gè)黨小組,黨小組長(cháng)每人聯(lián)系包掛2-5名黨員中心戶(hù)或黨員示范崗,每個(gè)黨員中心戶(hù)或黨員示范崗聯(lián)系5-10名黨員,每名黨員聯(lián)系10-15戶(hù)群眾,構建一級聯(lián)系一級、層層遞進(jìn)服務(wù)的金字塔式服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。認真填寫(xiě)《XX鄉黨組織網(wǎng)格化管理服務(wù)工作包掛聯(lián)系花名冊》,于9月16日前上報鄉黨政辦。
2.建立定期走訪(fǎng)制度。黨組織和黨員要堅持經(jīng)常走訪(fǎng)群眾,做到對網(wǎng)格內的人員清、各種設施清、居住情況清、隱患矛盾清。做到對突發(fā)事件、意外事件、鄰里矛盾糾紛必到;對不穩定因素、安全隱患、外來(lái)人員流入、公共設施損壞、亂搭亂建必報;對困難家庭、失業(yè)群眾、孤寡空巢老人和留守兒童、特殊人群重點(diǎn)服務(wù)管理對象必訪(fǎng)。要隨時(shí)聽(tīng)取群眾對服務(wù)管理工作的意見(jiàn)建議,認真記錄“民情日記”,及時(shí)向上反映和協(xié)調解決群眾的問(wèn)題和訴求,并做好反饋回訪(fǎng)工作。
3.建立服務(wù)公示制度。要在網(wǎng)格醒目位置設置公示牌,公布網(wǎng)格黨組織成員、網(wǎng)格工作人員姓名、照片、電話(huà)號碼、工作職責等信息,方便群眾反映訴求,尋求幫助。要統一制作發(fā)放民情聯(lián)系卡,方便居民溝通聯(lián)系,自覺(jué)接受社會(huì )監督。統一制作公示牌,于9月底前全部完成安裝。
4.建立跟蹤落實(shí)制度。鄉黨委將把深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理工作列入黨組織書(shū)記抓黨建工作責任清單,并將此項工作作為黨建工作考評的重要內容之一,進(jìn)行述職考評。結合每?jì)蓚(gè)月一次的黨建工作推進(jìn)例會(huì ),對黨建網(wǎng)格化工作落實(shí)情況進(jìn)行督查,推進(jìn)各項任務(wù)落實(shí)。
三、組織領(lǐng)導
1.強化組織領(lǐng)導,靠實(shí)工作責任;鶎狱h建工作網(wǎng)格化管理是一項復雜的系統工程,各黨總支要將其作為新時(shí)期加強和改進(jìn)黨的建設的重要內容,列入重要議事日程,切實(shí)加強領(lǐng)導,定期研究、協(xié)調解決工作落實(shí)中出現的困難和問(wèn)題,認真研究制定切實(shí)可行的工作方案,量化目標任務(wù),細化工作措施,確保各項工作任務(wù)有力有序推進(jìn)。
2.加強督查指導,促進(jìn)工作落實(shí)。要加強對基層黨組織網(wǎng)格建設工作的指導,講清工作脈絡(luò ),講明運行機制,推進(jìn)網(wǎng)格建設。同時(shí),各級黨組織要按照“權隨事走,費隨事轉”的原則,切實(shí)加大人、財、物等方面的保障力度,落實(shí)好網(wǎng)格工作人員、活動(dòng)陣地、工作經(jīng)費等,推動(dòng)黨建網(wǎng)格化管理工作順利實(shí)施。
3.注重歸納總結,推廣成功經(jīng)驗。各黨總支要結合實(shí)際,認真總結推行過(guò)程中的特色做法和工作成效,力爭創(chuàng )出有影響的黨建品牌,促進(jìn)黨建網(wǎng)格化管理工作再上新臺階。同時(shí),及時(shí)將網(wǎng)格劃分、組建、運行等情況上報鄉黨政辦備案。各黨總支要將黨建網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)情況形成書(shū)面材料,并認真填報《基層黨組織網(wǎng)格化管理服務(wù)工作情況統計表》,于9月16日前報鄉黨政辦。
實(shí)施社區網(wǎng)格化管理方案 17
為認真貫徹落實(shí)石政法文件精神,扎實(shí)推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步健全黨的群眾基礎、服務(wù)網(wǎng)格,提高黨建引領(lǐng)城鄉基層治理工作效能,現結合我鎮實(shí)際,特制定如下法案。
一、指導思想
圍繞黨組織核心作用更加突出、黨群關(guān)系更加牢固、城鄉基層治理工作更加順利推行的目標,在鄉鎮村(社區)建立網(wǎng)格黨小組,形“全面覆蓋、分級管理、層層履職、網(wǎng)格到底”的社會(huì )治理網(wǎng)格黨小組體系,進(jìn)一步實(shí)現黨建引領(lǐng)城鄉基層治理工作標準化、規范化、網(wǎng)格化。
二、工作部署
。ㄒ唬⿲(shí)現區域化黨建格局
構建以整合本鎮各種黨建資源和社會(huì )資源為抓手,以服務(wù)全鎮廣大黨員群眾為出發(fā)點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn),以鎮、村、轄區各機關(guān)黨組織和全體黨員共同參與的區域化黨建工作新格局。建立黨建聯(lián)席會(huì )議制度,加強溝通協(xié)調,整合全鎮內各類(lèi)資源,促進(jìn)共駐共建氛圍的.形成。
。ǘ﹦澐志W(wǎng)絡(luò )
1.定網(wǎng)格。根據我鎮實(shí)際情況,將轄區機關(guān)與鎮、村主要負責人以負責區域成立黨小組,成員名單如下。
2.定職責。網(wǎng)格黨小組主要職責:對網(wǎng)格化管理中的重要事項進(jìn)行綜合協(xié)調、辦理和處置,并督促指導轄區網(wǎng)格落實(shí)工作;
進(jìn)行評估、監督與管理。定期組織黨員學(xué)習、活動(dòng);
認真做好網(wǎng)格化工作記錄,分片負責指導、監督、管理等日常工作,定期深入網(wǎng)格點(diǎn)居民區收集相關(guān)意見(jiàn)建議,并及時(shí)協(xié)調解決或向上級反映;
監督、管理和服務(wù)黨員,收集、匯總、上報民情民意。完成上級黨支部賦予的各項工作,發(fā)揮先鋒模范作用,協(xié)助解決群眾的實(shí)際困難。
3.材料度。結合實(shí)際,制定鎮黨建網(wǎng)格化管理工作制度、聯(lián)席會(huì )議制度、日常學(xué)習活動(dòng)制度等規章制度。
三、工作保障
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,層層壓實(shí)責任。全鎮要把網(wǎng)格黨小組建立工作作為“黨建引領(lǐng)城鄉基層治理”工作的重要內容、要以擴大組織覆蓋面為重點(diǎn),堅持實(shí)事求是、因地制宜,不劃階段、不分環(huán)節,切實(shí)加強網(wǎng)格黨小組黨建工作指導,注重結合實(shí)際,不提過(guò)高要求,保證網(wǎng)格黨小組建立工作順利推行,進(jìn)一步提升黨建引領(lǐng)城鄉基層治理工作。
。ǘ┲鲃(dòng)履職盡責。網(wǎng)格黨小組組長(cháng)要履行好第一責任人職責,成員要認真履行“一崗雙責”,提高思想認識,增強行動(dòng)自覺(jué),全力推動(dòng)基層黨建網(wǎng)格化工作走深走實(shí),真正把黨員組織起來(lái)、把黨的工作開(kāi)展起來(lái)、把職工群眾凝聚起來(lái)、把基層網(wǎng)格化工作向縱深推進(jìn)。
。ㄈ┘訌娦麄饕龑。采取黨務(wù)公開(kāi)、設置宣傳欄等方式,及時(shí)反映網(wǎng)格化工作進(jìn)展情況和實(shí)際成效,檢視整改情況,接受黨員群眾監督。及時(shí)總結宣傳網(wǎng)格化工作中的好做法好經(jīng)驗,注重選樹(shù)先進(jìn)典型,結合實(shí)際,表?yè)P、推送一批群眾身邊的黨員先進(jìn)事跡,用身邊事教育身邊人,做好黨的身邊事。
實(shí)施社區網(wǎng)格化管理方案 18
為了進(jìn)一步創(chuàng )新服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),激活xx村資源,強化服務(wù)功能,改進(jìn)社區管理服務(wù),提高工作效能,根據綜治“屬地管理原則”和網(wǎng)格化服務(wù)管理劃分區域,將全村所有固定電話(huà)逐一分解到責任組村干部。實(shí)行“五包”、杜絕“四訪(fǎng)、”做到“三到”,結合我村實(shí)際,制訂以下實(shí)施方案。
一、總體目標
通過(guò)村管理體制機制的創(chuàng )新和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規范的監督考核機制,實(shí)現村管理的水平化、精細化、信息化,村服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導原則
條塊結合,以塊為主;上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn);重心下沉,夯實(shí)基層;人為本,突出民生;一崗多責,一專(zhuān)多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開(kāi)公正,規范透明。
三、成立組織
成立由片長(cháng)為第一責任人、村二位主干為主要責任人、駐村干部負責人、包組責任人,綜治辦主要領(lǐng)導任組長(cháng),分管領(lǐng)導任副組長(cháng),實(shí)施村網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組,具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。村班子成員及村駐片人員負責人實(shí)行包聯(lián)制度。
四、劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格責任人
1、按照“任務(wù)相當、方便管理、界定清晰”的要求,實(shí)行了“包案、包人、包責任、包滿(mǎn)意”轄區面積,合理設置社區網(wǎng)格。按原計生責任包組進(jìn)行分格劃分,擔任各負其職的工作任務(wù)。
2、鎮駐村下片干部責任區域名單如下:
第一責任人:莊xx(片長(cháng))
駐村干部責任人:劉xx(1-4組)
劉xx(5-6組)
鄭xx(7-10組)
連xx(11-13組)
xx村村干部人員網(wǎng)格化分布責任區域名單如下:
第一組網(wǎng)格:1—6組
網(wǎng)格組長(cháng):鄭xx
成員: 陳xx
第二組網(wǎng)格:7—13組
網(wǎng)格組長(cháng):鄭xx
成員: 鄭xx
五、工作職責
網(wǎng)格化管理實(shí)行“人員、職責、任務(wù)”三落實(shí)。社區網(wǎng)格責任人承辦民政、計生、綜治、社保、衛生等社會(huì )事務(wù),村網(wǎng)格責任人的管理和服務(wù)內容要貼近農民的生活實(shí)際,重點(diǎn)做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計劃生育、綜合管理、教育培訓等服務(wù)管理。網(wǎng)格責任人負責信息收集、便民服務(wù)、簡(jiǎn)易問(wèn)題處理等;
六、工作程序
一般性工作:網(wǎng)格責任人現場(chǎng)處理,登記備案;需要協(xié)調處理的工作:網(wǎng)格責任人現場(chǎng)受理,帶回村受理中心處,處理結果報鎮相關(guān)部門(mén),突發(fā)性亊件:網(wǎng)格責任人立即上報鎮、村相關(guān)部門(mén)緊急處理,網(wǎng)格責任人現場(chǎng)跟蹤,需要審批的工作:網(wǎng)格責任人掌握信息。
七、工作要求
1、崗位要求網(wǎng)格責任人要強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現、受理、處置、協(xié)調、報告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格責任人實(shí)行“雙崗雙責”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過(guò)渡到“一崗多責”。能夠發(fā)現問(wèn)題,善于處置問(wèn)題,及時(shí)報告問(wèn)題;主動(dòng)與群眾交流溝通、增進(jìn)感情,及時(shí)了解掌握社情民意;認真填寫(xiě)網(wǎng)格責任人工作日志,動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入;注重自身形象,嚴格保守服務(wù)管理對象的個(gè)人隱私和不便公開(kāi)的個(gè)人信息。
2、加強宣傳,多渠道、多形式宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,提高村民群眾的.知曉率、支持度、參與率。要利用村宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、等張貼宣傳材料,向每個(gè)群眾發(fā)放宣傳單;在醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜,工作內容和管理服務(wù)職責等信息。
3、整合資源立足自身與借助外力相結合,與轄區單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責任和義務(wù)。
八、考核獎懲
對網(wǎng)格責任人的的考核納入千分制考核,對長(cháng)期不能適應工作要求的,按有關(guān)規定予以轉崗、辭退。網(wǎng)格責任人要自覺(jué)接受上級監督、內部監督、社會(huì )監督、群眾監督,對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規嚴肅處理。
實(shí)施社區網(wǎng)格化管理方案 19
為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,切實(shí)抓好公司安全生產(chǎn)管理工作,提高安全生產(chǎn)防控能力,完善安全管理機制和框架,貫徹落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任制,建立層層落實(shí)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò ),全面實(shí)現安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,按照《寶豐縣20xx年安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)》、《寶豐縣人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì )關(guān)于印發(fā)(20xx年安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監督管理工作方案)的通知》相關(guān)文件精神,結合公司實(shí)際,特制定公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念,進(jìn)一步健全公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系,努力構建公司統一領(lǐng)導、職能部門(mén)齊抓共管、各單位履行責任、廣大員工共同防范”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作網(wǎng)絡(luò ),使安全生產(chǎn)管理工作無(wú)遺漏、全覆蓋,安全隱患整治責任明確、落實(shí)到位,形成公司安全監管工作制度化、規范化的長(cháng)效管理機制。
二、工作目標
通過(guò)實(shí)施安全網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步明確各級安全管理責任和工作內容,全面落實(shí)各生產(chǎn)車(chē)間、單位的安全主體責任,健全公司、車(chē)間、班組三級安全管理體系,有效預防和遏制重特大安全事故發(fā)生。
三、網(wǎng)格化管理工作組織機構
公司成立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室主任由安保后勤部部長(cháng)丁玉東兼任。
四、落施安全網(wǎng)格化管理的具體方案
。ㄒ唬┕ぷ鬟M(jìn)度安排
1.20xx年4月,明確各級安全生產(chǎn)主管、安全員;
2.20xx年5月,規范編制各級安全生產(chǎn)責任制、各工種安全操作規程;
3.20xx年6月,對安全生產(chǎn)制度進(jìn)行檢查落實(shí),全面實(shí)行安全網(wǎng)格化管理。
。ǘ┚W(wǎng)格劃分
公司為一級網(wǎng)格,車(chē)間(部門(mén))為二級網(wǎng)格,輪班(小組)為三級網(wǎng)格。
。ㄈ┕ぷ髀氊
1、一級網(wǎng)格負責公司內部安全網(wǎng)格化的組織,制定安全網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案。安保后勤部負責具體落實(shí)方案以及協(xié)調工作,強化安全網(wǎng)格信息化建設,將網(wǎng)格化管理列入日常工作內容,做到有部署、有檢查、有記錄、有總結;組織召開(kāi)每月一次的公司安全生產(chǎn)工作例會(huì ),分析公司安全生產(chǎn)形勢,制定工作措施;研究并協(xié)調解決公司安全管理中的重大問(wèn)題;建立公司安全生產(chǎn)管理檔案,并實(shí)施重點(diǎn)監控;每月組織開(kāi)展安全大檢查;進(jìn)一步完善事故應急預案,對安全責任人、員工進(jìn)行安全培訓,開(kāi)展安全宣傳教育活動(dòng),擴大安全知識教育覆蓋面和影響力;對各單位上報的安全隱患信息進(jìn)行匯總分析,并協(xié)調督促相關(guān)單位(部門(mén))的安全責任人落實(shí)整改。
2、二級網(wǎng)格,要成立安全領(lǐng)導小組,各單位(部門(mén))行政一把手是本單位安全的第一責任人,負責領(lǐng)導和組織本單位的安全工作。各單位(部門(mén))要明確一名副職主抓本單位的安全網(wǎng)格化管理工作。建立并完善二級網(wǎng)格的安全網(wǎng)格化管理臺帳,編制本單位(部門(mén))的安全生產(chǎn)責任制、各工種安全操作規程,層層落實(shí)工作責任,搞好二級安全培訓工作,明確各三級網(wǎng)格的責任人,形成本單位(部門(mén))的安全管理臺賬,于20xx年5月完成各項安全網(wǎng)格化管理的準備工作;督促、幫助各三級網(wǎng)格完善安全制度,明確安全管理責任,建立健全安全檔案,完善事故應急預案;協(xié)助一級網(wǎng)格對本單位(部門(mén))的重點(diǎn)安全隱患實(shí)施重點(diǎn)監控,每周開(kāi)展一次網(wǎng)格內的安全生產(chǎn)監督檢查;收集安全隱患信息,將檢查情況記錄備案并及時(shí)上報公司安全生產(chǎn)委員會(huì )(地點(diǎn)在安保后勤部)。
3、三級網(wǎng)格,各輪班、小組負責人和各級安全員是本級安全生產(chǎn)、員工安全思想教育的第一責任者,對本級安全負全面責任。傳達貫徹上級安全指令和會(huì )議精神,組織員工學(xué)習《安全操作規程》和企業(yè)、車(chē)間(部門(mén))的有關(guān)規定,教育員工嚴格遵守勞動(dòng)紀律,對新員工進(jìn)行(班組級)培訓。經(jīng)常檢查本班組工人使用的.機器設備、工具和安全裝置、員工的勞保用品的佩戴等,以保持良好的狀態(tài),杜絕“三違”現象的發(fā)生;整理工作場(chǎng)所,以保持清潔文明生產(chǎn);每班進(jìn)行一次安全檢查,分析存在的安全問(wèn)題、事故隱患并制定處理整改措施,
。ㄋ模┕ぷ饕
1、提高安全認識,加強組織領(lǐng)導。實(shí)施網(wǎng)格化安全管理,是一項創(chuàng )新工作,是進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,切實(shí)抓好基層的安全管理工作,完善安全管理機制和框架,建立安全管理網(wǎng)絡(luò )的重要舉措,也是實(shí)現企業(yè)本質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長(cháng)效機制的需要。對此,各單位(部門(mén))要有充分的認識,高度重視此項工作的開(kāi)展,嚴格按照公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導小組的統一安排,結合實(shí)際情況,創(chuàng )新工作措施,認真組織實(shí)施,確保工作落實(shí)到位,取得實(shí)效。
2、突出管理重點(diǎn),確保工作實(shí)效。在網(wǎng)格化安全管理工作中,由公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導小組辦公室負責統一調度,實(shí)行每月通報,并根據各單位的匯報和監督抽查情況,每季度對公司各單位(部門(mén))落實(shí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作情況進(jìn)行通報。對好的安全管理方法機制進(jìn)行宣傳表?yè)P,對安全管理的新問(wèn)題新思路進(jìn)行探討,對工作不到位、管理不力、措施不嚴,造成不良影響的單位進(jìn)行批評。對有關(guān)工作人員沒(méi)有履行安全管理職責,導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,依照有關(guān)規定進(jìn)行處理。安保后勤部依照根據公司安全消防事故考核細則和安全生產(chǎn)承包書(shū)的有關(guān)規定,進(jìn)行月度和年終考核。
實(shí)施社區網(wǎng)格化管理方案 20
一、指導思想
以黨的“十八大”和“十八屆三中、四中全會(huì )”精神為指導,以“網(wǎng)格化管理,社會(huì )化服務(wù),信息化支撐”為方向,圍繞新區建設“四化同步”、“四態(tài)合一”國際化現代化新城區的發(fā)展定位,堅持源頭治理、以人為本、服務(wù)為先的理念,以方便群眾、服務(wù)群眾為導向,以提高社會(huì )治理效能和服務(wù)質(zhì)量為核心,運用現代化信息技術(shù),整合優(yōu)化服務(wù)管理資源,提高新形勢下群眾工作科學(xué)化水平,推動(dòng)政府職能轉變,促進(jìn)社會(huì )治理和公共服務(wù)與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng )新社會(huì )服務(wù)管理,進(jìn)一步理順工作機制,深入實(shí)施網(wǎng)格化管理服務(wù),努力實(shí)現社區管理服務(wù)精細化,審批事項便捷高效,為民辦事快捷方便,促進(jìn)社會(huì )更加和諧。
二、基本原則
。ㄒ唬┎扇≡圏c(diǎn)先行,逐步推開(kāi)的方式。首先以社區陣地建設完備、功能完善的(華新街、通濟橋、二江寺、廣福、錦江、沙河、伏龍、古城、菜蔬、四河、正東街、半邊街、濱江、香山)14個(gè)社區做為先行試點(diǎn),其他社區(將軍碑、鶴林、一心、白馬寺)逐步推進(jìn)。將所有社區的小區、院落、市場(chǎng)、商鋪、學(xué)校、醫院、車(chē)站、道路、黨政機關(guān)、企事業(yè)單位等全部納入網(wǎng)格之中,實(shí)現橫向到邊、縱向到底,確保網(wǎng)格構架“無(wú)縫隙、全覆蓋”。
。ǘ┖侠砼渲、統籌使用。按照“條塊結合、以塊為主”的管理方式,整合街道流動(dòng)人口協(xié)管員、勞動(dòng)協(xié)管員、綜治服務(wù)隊員、居民小組長(cháng)、人民調解員、住宅小區物管、院委會(huì )負責人、樓棟長(cháng)等人力資源作為實(shí)施網(wǎng)格化管理兼職網(wǎng)格員,并按照“本地化”、“熱心化”的原則由各社區物色、鼓勵和發(fā)動(dòng)治安積極分子、水電表抄表員等一部分群眾作為專(zhuān)職網(wǎng)格員,統一配置使用,明確權責歸屬。
。ㄈ┣昂蠡(dòng)、體系服務(wù)。社區網(wǎng)格化服務(wù)站受理窗口,接受居民辦事申請有關(guān)材料,具體辦事人按照承辦的事務(wù)給予辦理,不能辦理的,由具體辦事人員在承辦單上寫(xiě)明原因,事項辦理完畢,反饋給辦事申請人。形成了社區后臺人員分類(lèi)匯總、協(xié)調督辦、查漏補遺,建立“分片包干、層層落實(shí)、逐級負責、全面覆蓋”的網(wǎng)格服務(wù)管理體系,做好信息收集、便民服務(wù)、簡(jiǎn)易問(wèn)題處理等服務(wù)。
三、工作內容
。ㄒ唬┚W(wǎng)格劃分。經(jīng)前期研判,我街道按照“街巷定界、規模適度、無(wú)縫覆蓋、動(dòng)態(tài)調整”及“任務(wù)相當、方便管理”的要求,結合街道人口狀況、地理位置、院落布局、商戶(hù)分布、便于服務(wù)等因素,在流動(dòng)人口服務(wù)管理網(wǎng)格基礎上,進(jìn)一步深化細分為140個(gè)網(wǎng)格,劃分情況見(jiàn)附件2。
。ǘ┢脚_搭建和人員配備
1.街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心(并入街道大數據智能指揮中心內)。街道對網(wǎng)格化服務(wù)管理中心選址本著(zhù)“便于綜合協(xié)調、充分發(fā)揮效能”的原則,設在街道辦事處二幢一樓。街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心設主任1名,由分管領(lǐng)導擔任;副主任2名,由綜治科2名中層干部擔任;配備5名網(wǎng)格管理員,納入街道臨聘人員統一管理(此機構與街道大數據智能指揮中心合并)。管理中心工作職能:
。1)落實(shí)新區網(wǎng)格化服務(wù)管理監管中心下達的各項工作任務(wù),指導督促社區網(wǎng)格化服務(wù)管理站工作;
。2)根據形勢變化提出轄區內社區網(wǎng)格劃分調整意見(jiàn),上報新區網(wǎng)格化服務(wù)管理監管中心審定后,及時(shí)作出調整;
。3)梳理、分類(lèi)、甄別社區網(wǎng)格化服務(wù)管理站上報的信息,分流至街道有關(guān)部門(mén)辦理,不能處理的上報新區網(wǎng)格化服務(wù)管理監管中心;
。4)負責轄區內網(wǎng)格服務(wù)管理員聘用、教育、培訓、考核、管理工作,制定網(wǎng)格服務(wù)管理員工作職責及相關(guān)工作制度,建立網(wǎng)格服務(wù)管理員檔案;
。5)根據需要合理統籌新區和社區網(wǎng)格化服務(wù)管理站力量,加強協(xié)作配合;
。6)承辦街道和新區網(wǎng)格化服務(wù)管理監管中心交辦的其他事項。
2.社區網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站。社區網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站根據實(shí)際情況,在社區辦公用房中選擇確定,有條件的設置專(zhuān)用房間作為網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站,無(wú)多余房間的社區可在現有條件將網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站的功能與其它辦公室進(jìn)行整合,增添顯示屏及操控平臺。設站長(cháng)1名,由社區書(shū)記擔任;副站長(cháng)1名,由社區治保主任擔任;配備1名專(zhuān)職工作人員,由流動(dòng)人口協(xié)管員擔任。工作站職能:
。1)負責網(wǎng)格服務(wù)管理員日常管理工作,定期召開(kāi)工作例會(huì ),研究解決工作中的問(wèn)題;
。2)組織網(wǎng)格服務(wù)管理員履行居民事務(wù)代辦、矛盾糾紛勸調、特殊人員幫教、治安群防群治、民情信息收集、政策法規宣傳等工作職責;
。3)指導督促網(wǎng)格服務(wù)管理員認真開(kāi)展工作、及時(shí)上報信息、健全工作臺賬;
。4)梳理匯總網(wǎng)格服務(wù)管理員收集的民情信息,并及時(shí)上報街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心;
。5)協(xié)調做好網(wǎng)格內黨的建設、平安建設、安全生產(chǎn)、文化體育、文明創(chuàng )建小區管理、民生民計等各項工作;
。6)對網(wǎng)格服務(wù)管理員履職情況,定期組織開(kāi)展民意測評和工作評議,加強動(dòng)態(tài)考核,建立實(shí)績(jì)檔案;
。7)承辦社區和街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心交辦的其他事項。
3.網(wǎng)格員手持終端機移動(dòng)服務(wù)平臺。擬劃分的140個(gè)網(wǎng)格按照一個(gè)網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格員,每個(gè)網(wǎng)格員配備一臺手持終端機,共須配備140臺手持終端機。各社區根據實(shí)際情況,從勞動(dòng)協(xié)管員、綜治服務(wù)隊員、居民小組長(cháng)、人民調解員、物業(yè)公司管理人員等現有人員結構中確定兼職網(wǎng)格員,不足部分按照“本地化”、“熱心化”的原則從小區(院落)自治組織成員、黨員、社會(huì )組織等人員中物色、鼓勵和發(fā)動(dòng)一部分熱忠于公益事業(yè)、有一定文化素質(zhì)和工作能力、群眾基礎較好的人員作為專(zhuān)職網(wǎng)格員。
。ㄈ┚W(wǎng)格化服務(wù)管理專(zhuān)干工作職責。網(wǎng)格化管理要實(shí)現管理精細化,對網(wǎng)格員隊伍要立足“一崗多責、一專(zhuān)多能”開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
1.街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心工作人員職責。
。1)學(xué)習掌握相關(guān)法律法規和方針政策,熟悉工作業(yè)務(wù),熟練操作信息系統;
。2)及時(shí)梳理、匯總轄區各社區網(wǎng)格服務(wù)管理站內居民需求訴求,分析研判,規定時(shí)間內分流至街道有關(guān)部門(mén)辦理,不能處置的上報新區網(wǎng)格化服務(wù)管理中心;
。3)認真做好信息記錄工作,做好各類(lèi)信息的收集與整理,建立基礎臺賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理;
。4)做好系統內轄區各社區網(wǎng)格服務(wù)管理站運行情況的日常巡查和基礎數據管理工作,發(fā)現錯誤,及時(shí)糾正;
。5)加強對轄區內重點(diǎn)人群的管控和幫扶對象的關(guān)注,定期查看特殊人群的信息動(dòng)態(tài);
。6)加強對街道網(wǎng)格服務(wù)管理中心的管理,協(xié)助中心領(lǐng)導制定社區網(wǎng)格管理服務(wù)員的考核、評估辦法;
。7)完成街道和新區網(wǎng)格化服務(wù)監管中心交辦的其它事項。
2.社區網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站工作人員職責。
。1)學(xué)習掌握相關(guān)法律法規和方針政策,熟悉工作業(yè)務(wù),熟練操作信息系統;
。2)做好系統信息的收集與上傳下達,指導網(wǎng)格服務(wù)管理員收集網(wǎng)格內各種情況;
。3)抽查轄區內網(wǎng)格,實(shí)地核查社區網(wǎng)格服務(wù)管理員上報的情報信息;
。4)根據上級要求,安排部署社區網(wǎng)格服務(wù)管理員工作、及時(shí)發(fā)現存在問(wèn)題,并提出解決措施;
。5)完成社區和街道管理中心交辦的其它事項。
3.網(wǎng)格員職責。要按照劃分的網(wǎng)格,每天定時(shí)和錯時(shí)巡邏入院、隨時(shí)入戶(hù)問(wèn)需,扎實(shí)做好調查、統計、宣傳、調解、信息收集、應急管理等基礎工作,準確掌握網(wǎng)格內居民的基本情況和變化情況,做到“三知道、二清楚、一掌握”。(三知道:知道網(wǎng)格內住戶(hù)總數、每戶(hù)具體位置、每戶(hù)門(mén)牌號;二清楚:清楚每戶(hù)家庭成員構成、工作單位;一掌握:掌握網(wǎng)格內的矛盾以及安全隱患),建立臺賬,完善檔案資料,做到底數清、情況明,對社區居民實(shí)現零距離的服務(wù)。
四、實(shí)施步驟
網(wǎng)格化管理服務(wù)工作按三個(gè)階段分步實(shí)施:
第一階段:動(dòng)員部署(6月1日-7月15日)。按照天府新區成都黨工委、管委會(huì )的工作部署,制定工作意見(jiàn)和方案,組織社區“兩委”成員、各類(lèi)協(xié)管員、綜治服務(wù)隊員,居民(小區)議事會(huì )成員以及院落樓棟長(cháng)中優(yōu)秀人員,召開(kāi)動(dòng)員培訓大會(huì ),安排部署各項工作。成立各級網(wǎng)格管理組織機構,科學(xué)合理劃分管理網(wǎng)格,著(zhù)力將社區打造為管理有序、服務(wù)完善、文明和諧的社會(huì )共同體。
第二階段:試點(diǎn)運行(7月15日-9月15日)。制定街道網(wǎng)格化管理實(shí)施方案,成立網(wǎng)格化服務(wù)管理工作領(lǐng)導小組(見(jiàn)附件1),健全機制,落實(shí)經(jīng)費,完善措施,精細化管理。搭建“街道網(wǎng)格管理服務(wù)中心—社區網(wǎng)格服務(wù)站—網(wǎng)格員手機終端”網(wǎng)格化服務(wù)管理信息化“三級網(wǎng)絡(luò )”,整合老舊院落以及流動(dòng)人口、民政、房管等信息共享,實(shí)現“信息采集錄入—問(wèn)題分流督辦—結果跟蹤反饋”一站式網(wǎng)上運行機制,擴展信息網(wǎng)絡(luò )為民服務(wù)功能,明確網(wǎng)格化管理服務(wù)工作具體事項,全面實(shí)施網(wǎng)格化管理服務(wù)工作,網(wǎng)格員要牢牢把握工作主動(dòng)權,一線(xiàn)發(fā)現的問(wèn)題力爭在一線(xiàn)解決,確!靶(wèn)題不出網(wǎng)格、一般問(wèn)題不出社區、突出問(wèn)題不出街道”。
第三階段:提升推廣,全面實(shí)施(9月15日-11月30日)。根據14個(gè)社區試點(diǎn)運行情況,建立健全完善機制,長(cháng)效化管理,并納入年終目標考核。在全街道18個(gè)社區全面推行網(wǎng)格化服務(wù)管理,社區每周定期召開(kāi)工作例會(huì ),研究解決網(wǎng)格化服務(wù)管理中遇到的問(wèn)題,形成工作合力。街道對各社區網(wǎng)格工作開(kāi)展情況進(jìn)行評議驗收,總結經(jīng)驗,及時(shí)發(fā)現工作中存在的問(wèn)題,研究制定解決辦法,查找不足,不斷完善各項管理制度、工作流程。
五、網(wǎng)格化服務(wù)管理工作人員工作補貼及考核獎勵辦法
。ㄒ唬┥鐓^網(wǎng)格服務(wù)化管理站采取“查、訪(fǎng)、問(wèn)、看、聽(tīng)”五種形式對社區網(wǎng)格服務(wù)管理員進(jìn)行綜合評價(jià),結合群眾測評意見(jiàn)綜合評定,上報華陽(yáng)街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心。
。ǘ┌醇径、年度分別考核。街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心根據平時(shí)掌握情況對各社區網(wǎng)格服務(wù)管理員工作業(yè)績(jì)進(jìn)行匯總審核,確定考核等次,并以此作為獎懲依據?己说却畏譃椤皟(yōu)秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四個(gè)考核等次。年度考核“不合格”者,一律予以解聘。
。ㄈ╅_(kāi)展工作期間,為公安機關(guān)提供有效線(xiàn)索及信息的人員按照天成華辦發(fā)[2014]20號文件精神進(jìn)行獎勵。
。ㄋ模┚W(wǎng)格員的.工作補助和信息采集補貼費根據相關(guān)規定進(jìn)行發(fā)放。
。ㄎ澹┛己藘热
1.社區網(wǎng)格服務(wù)管理員結合日常走訪(fǎng)巡查,及時(shí)捕捉和掌握責任網(wǎng)格的輿情信息。苗頭性、簡(jiǎn)單的矛盾現場(chǎng)處理化解,不能就地處理的及時(shí)上報,并做好記錄。
2.對需要協(xié)調處理的,做到現場(chǎng)受理及時(shí)上報,在規定時(shí)間內將處理結果反饋服務(wù)管理對象。
3.對安全隱患或突發(fā)性事件,立即上報相關(guān)責任部門(mén)緊急處理,同時(shí)采取適當預防措施。
4.服從工作安排,開(kāi)展走訪(fǎng)巡查,全面掌握信息,規范記錄民情。
5.按時(shí)參加社區網(wǎng)格服務(wù)管理員例會(huì )、季度形勢分析會(huì )、半年工作小結會(huì )、年終工作總結會(huì )等會(huì )議。
6.增強保密意識,遵守保密規定,正確使用、保管手持終端機和社區網(wǎng)格服務(wù)管理工作日記本,嚴禁泄露服務(wù)對象秘密。
7.堅持深入群眾,全面掌握群眾信息,認真傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),做好群眾反映問(wèn)題的收集、上報、跟蹤及反饋工作。
8.服務(wù)過(guò)程中態(tài)度誠懇、熱情大方,語(yǔ)言表達清楚準確,語(yǔ)調親切柔和,工作細致入微。
9.了解關(guān)心困難群眾,主動(dòng)幫扶弱勢群體,積極為群眾排憂(yōu)解難。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各社區成立網(wǎng)格化服務(wù)管理工作領(lǐng)導小組,社區書(shū)記為該社區網(wǎng)格工作的第一責任人。按照網(wǎng)格分工,深入到院落,及時(shí)掌握信息,夯實(shí)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作基礎。
。ǘ┘訌娊(jīng)費保障。根據網(wǎng)格化、信息化建設工作需要,加大投入力度,保障平臺建設、人員聘用、工作運行經(jīng)費,建立“人往基層走、錢(qián)往基層用、勁往基層使、事在基層辦”的保障機制,為網(wǎng)格化服務(wù)管理工作創(chuàng )造有利條件。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ。充分利用各種媒介加大對此項工作的宣傳,讓群眾知曉開(kāi)展社區網(wǎng)格工作的重要意義,讓他們深切感受到這種管理模式帶來(lái)的好處,充分調動(dòng)群眾參與此項工作的積極性,營(yíng)造良好的工作氛圍。
。ㄋ模┘訌姸讲榭己。為確保網(wǎng)格化管理工作的規范運行,進(jìn)一步提高工作效率和質(zhì)量,街道網(wǎng)格化服務(wù)管理工作領(lǐng)導小組要定期督查網(wǎng)格化管理工作,確保工作不流形式、不走過(guò)場(chǎng)。將網(wǎng)格化管理工作納入年底目標績(jì)效考核,增加工作的主動(dòng)性和積極性。
實(shí)施社區網(wǎng)格化管理方案 21
為積極推進(jìn)和諧社區建設,提升現代化社區管理水平,進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎,加快街道經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展,根據區委、區政府總體部署,結合實(shí)踐,制定出杏林街道社區網(wǎng)格化管理實(shí)施方案。
一、目標定位
推行社區網(wǎng)格化的管理目標是:著(zhù)眼于解決社區管理的弊端,按照網(wǎng)格化的先進(jìn)理念,轉變街道黨工委、辦事處管理方式,改進(jìn)工作方法,完善管理職能,強化服務(wù)理念、責任意識,有效動(dòng)員社區網(wǎng)格上各方面的資源和力量,切實(shí)加強和改進(jìn)社會(huì )管理和社區服務(wù),逐步實(shí)現管理全覆蓋、穩定全天候、服務(wù)全方位。
。ㄒ唬┨岣呱鐓^的管理能力。通過(guò)網(wǎng)格化運作,構建以黨組織為核心的新型社區治理結構,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導核心作用、行政組織的調控作用、社會(huì )組織的功能性作用和x組織的x作用,堅持用民主的方法,用協(xié)商的機制,更好地代表群眾、表達群眾,使黨和政府的凝聚力、影響力輻射到社區各階層群眾和各類(lèi)組織中,形成在黨工委的領(lǐng)導下行政、市場(chǎng)、社會(huì )、居民多方共同參與協(xié)作的工作體系,夯實(shí)社會(huì )管理的基礎。
。ǘ┨岣呱鐓^事務(wù)的處置能力。通過(guò)網(wǎng)格化運作,暢通信息渠道,提高反應能力,使網(wǎng)格在平時(shí)能夠自主、高效地運作,增強社區的自主行動(dòng)能力和自主發(fā)展能力;在突發(fā)事件中,能快速、果斷地處置,增強抵御社會(huì )風(fēng)險的能力和應付危機的.社會(huì )動(dòng)員能力,提高社區的安全系數。
。ㄈ┨岣叻⻊(wù)居民的能力。通過(guò)網(wǎng)格化運作,將網(wǎng)格內經(jīng)濟、社會(huì )、文化、環(huán)境等資源充分地整合起來(lái),建立多樣化需求的多層次服務(wù)體系,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng )新服務(wù)形式,豐富服務(wù)內容,擴大群眾受益面。
二、建立網(wǎng)格
。ㄒ唬┙值谰C合調處中心(1個(gè)):整個(gè)杏林街道轄區作為調處范圍。
責任主體:街道黨工委、街道辦事處
。ǘ┥鐓^綜合調處分中心(7個(gè)):按照7個(gè)社區管理范圍建立7個(gè)社區綜合調處分中心,管轄范圍與社區居委會(huì )管理范圍一致。
責任主體:社區居委會(huì )
。ㄈ┚W(wǎng)格綜合管理小組(56個(gè)):將駐地單位、公共服務(wù)場(chǎng)所、物業(yè)管理機構、社區民間組織、居民生活區、零星庭院、商務(wù)樓宇、市場(chǎng)、學(xué)校分類(lèi)劃分成若干個(gè)社區責任網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格安排一名街道工作人員和一名社居委工作人員為責任人。
責任人:街道科室工作人員、社居委工作人員
三、主要內容
。ㄒ唬┚W(wǎng)格設置。按照任務(wù)相當、方便管理,界定清晰的要求,考慮居民的認同度、社區工作人員狀況等因素,依據小區類(lèi)型、戶(hù)籍人口和管轄面積、管理難易程度、合理設置社區網(wǎng)格,確定網(wǎng)格責任人。對網(wǎng)格地理信息進(jìn)行測繪、收集,納入信息平臺,建立社區責任網(wǎng)格編碼制度。
。ǘ┞氊焺澐。社區網(wǎng)格化管理實(shí)行人員、職責、任務(wù)三落實(shí)。網(wǎng)格綜合管理小組承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會(huì )事務(wù),協(xié)辦黨建、經(jīng)濟(統計、稅源、招商信息)、創(chuàng )建、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務(wù),負責信息收集、便民服務(wù)、簡(jiǎn)易問(wèn)題處理等;社區綜合調處分中心由社區負責人和有關(guān)工作人員(可輪值)組成,負責社區事務(wù)的綜合、分析、初審、公示、調處問(wèn)題、窗口服務(wù)等;街道相關(guān)科室負責業(yè)務(wù)范圍內的審核、公示、上傳、下達、執法、處置等;街道綜合調處中心總體負責轄區內重大事項的分析、調處和上報等工作。
。ㄈ┘訌娕嘤。分層次、分類(lèi)別培訓,提高網(wǎng)格責任人的素質(zhì)和能力。定期召開(kāi)社區網(wǎng)格責任人例會(huì ),分析研究問(wèn)題,交流心得體會(huì ),總結經(jīng)驗做法,傳達上級有關(guān)會(huì )議精神;網(wǎng)格化管理啟動(dòng)階段,各職能部門(mén)有計劃開(kāi)展政策法規、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面的專(zhuān)題培訓。做到政策、流程及電腦操作技術(shù)等應知應會(huì )、一專(zhuān)多能。
。ㄋ模┎僮鞒绦。一般性工作:網(wǎng)格責任人現場(chǎng)處理,登記備案;需要協(xié)調處理的工作:網(wǎng)格責任人現場(chǎng)受理,帶回社區綜合調處分中心商處,處理結果報街道相關(guān)科室,反饋服務(wù)管理對象;突發(fā)性工作:網(wǎng)格責任人立即上報,網(wǎng)格責任人現場(chǎng)跟蹤;需要審批的工作:網(wǎng)格責任人掌握信息,社區綜合調處分中心受理界定,街道綜合調處中心審核,同時(shí)實(shí)行街居公示;轄區重大問(wèn)題及時(shí)上報街道綜合調處中心處置。
。ㄎ澹┛己霜剳。完善信息掌握、問(wèn)題處理、效果考評之間相互制約配套的管理機制,堅持分級考核、分類(lèi)考核、定量考核并行,量化、細化、實(shí)化考核指標,明確項目、責任、時(shí)效,自查、互查、抽查、檢查相結合,年終考評,獎懲兌現。對長(cháng)期不能適應工作要求的網(wǎng)格責任人,按街居管理體制改革有關(guān)規定予以轉崗、辭退。自覺(jué)接受上級監督、內部監督、社會(huì )監督、群眾監督,對以權謀私、玩忽職守等行為要依法依規嚴肅處理。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段。
1、街道召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )
2、加強宣傳,各單位結合自身情況,以報紙、會(huì )議、宣傳欄、標語(yǔ)等形式,加大宣傳力度。
。ǘ﹦澐志W(wǎng)格、明確網(wǎng)格責任人。
1、根據轄區特點(diǎn),對所屬各社區按照方便管理,界定清晰的原則,劃分社區管理網(wǎng)格。
2、對每一網(wǎng)格確定一名綜合管理小組責任人。
3、責任劃分,社區網(wǎng)格化管理實(shí)行人員、職責、任務(wù)三落實(shí)。
4、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)格圖,制作網(wǎng)格公示牌。
。ㄈI(yè)務(wù)培訓。
1、制定培訓計劃,對網(wǎng)格責任人進(jìn)行系統、全面培訓。
2、對網(wǎng)格責任人進(jìn)行考評、考核。
。ㄋ模┤嫱七M(jìn)。
1、各網(wǎng)格責任人到崗到位,由雙崗雙責逐步向一崗雙責推進(jìn)。
2、在全面推行網(wǎng)格化管理的過(guò)程中要及時(shí)解決存在的問(wèn)題,不斷探索、完善管理體制。
3、制定完整、細化、量化的考核辦法,定期進(jìn)行檢查考核。
。ㄎ澹┛己蓑炇。
1、總結經(jīng)驗,完善制度,創(chuàng )造特色。
2、街道組織人員對各網(wǎng)格進(jìn)行考核驗收。
五、相關(guān)要求
。ㄒ唬⿵娀I(lǐng)導。社區網(wǎng)格化管理是一項系統、創(chuàng )新工程,也是一項民生、服務(wù)工程,是城市基層社會(huì )管理的一次變革,街道各部門(mén)(科室)、各社居委要高度重視、創(chuàng )新措施、狠抓落實(shí)。街道領(lǐng)導小組辦公室負責組織指導、綜合協(xié)調。
。ǘ⿵V泛宣傳。多渠道、多形式宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,提高居民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各個(gè)樓棟等張貼宣傳材料;及時(shí)解釋說(shuō)明政策,通報工作動(dòng)態(tài),宣傳先進(jìn)典型;利用社區文藝演出活動(dòng)廣泛宣傳、寓教于樂(lè );在醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話(huà)、工作內容和管理服務(wù)職責等信息,向居民群眾發(fā)放網(wǎng)格人服務(wù)聯(lián)系卡。
。ㄈ┻m應轉變。各網(wǎng)格責任人對內要加強橫向交流溝通,對上要加強縱向聯(lián)系協(xié)調,要根據工作新的特點(diǎn),在工作方式、地點(diǎn)、時(shí)間上適應轉變的要求。啟動(dòng)階段網(wǎng)格責任人實(shí)行雙崗雙責(負責網(wǎng)格工作和分管工作的雙重責任),要盡快熟悉業(yè)務(wù)、獨當一面,過(guò)渡到一崗多責(網(wǎng)格范圍內全負責)。處理好承辦與協(xié)辦的關(guān)系,網(wǎng)格責任人重點(diǎn)承辦社會(huì )服務(wù)事務(wù),同時(shí)協(xié)辦行政管理工作,在執法資格等受限制的情況下,做到簡(jiǎn)易問(wèn)題現場(chǎng)處置,解決不了的問(wèn)題及時(shí)轉告。網(wǎng)格責任人在履行好網(wǎng)格工作責任的同時(shí),對承擔其它的各項工作要服從調度、通力協(xié)作。
。ㄋ模┩晟乒δ。網(wǎng)格化管理要強化以下幾種功能:一是信息聯(lián)通功能。準確、快速、完整地獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調節、執法、處置環(huán)環(huán)相扣、運轉快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會(huì )資源和市場(chǎng)資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。社區居民能夠就近、及時(shí)、便捷地獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會(huì )保障功能。為社區居民尤其是弱勢群體提供社會(huì )救助、創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )。
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