煙花爆竹整治實(shí)施方案(通用16篇)
為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行,通常會(huì )被要求事先制定方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。那要怎么制定科學(xué)的方案呢?下面是小編收集整理的煙花爆竹整治實(shí)施方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
煙花爆竹整治實(shí)施方案 1
為進(jìn)一步加強煙花爆竹監督管理,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品質(zhì)量不合格的煙花爆竹違法犯罪活動(dòng),凈化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,嚴防事故發(fā)生,最大限度地保護人民群眾的生命、財產(chǎn)安全,依據中共株洲市紀委《印發(fā)(關(guān)于對全市安全突出問(wèn)題背后的責任作風(fēng)腐敗問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項監督的工作方案)的通知》的要求,決定即日起在全區范圍內開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹專(zhuān)項行動(dòng),為確保行動(dòng)實(shí)效,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標
根據中共株洲市紀委《印發(fā)(關(guān)于對全市安全突出問(wèn)題背后的責任作風(fēng)腐敗問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項監督的工作方案)的通知》的要求,結合我局實(shí)際情況全面排查煙花爆竹在經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的安全隱患,嚴厲打擊超許可范圍等非法經(jīng)營(yíng)、無(wú)照非法銷(xiāo)售等問(wèn)題,堅決予以取締無(wú)照無(wú)證的經(jīng)營(yíng)行為,嚴格防范產(chǎn)品安全質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準產(chǎn)品流入市場(chǎng),切實(shí)規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,有效防范事故發(fā)生。
二、整治時(shí)間
20xx年11月1日至20xx年12月31日。
三、整治重點(diǎn):
爆竹生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹銷(xiāo)售門(mén)店
。ㄒ唬z查主體資格,嚴把登記準入關(guān)。對從事煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者,必須在其取得安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)核發(fā)的許可證后,才能核發(fā)有相應經(jīng)營(yíng)范圍的營(yíng)業(yè)執照。對已被取消許可證的企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者,應根據有關(guān)部門(mén)的`信息通報,責令其辦理變更登記或注銷(xiāo)登記,逾期不辦理的,要依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照,取締無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。(責任部門(mén):各市場(chǎng)監督管理所)
。ǘz查煙花爆竹經(jīng)銷(xiāo)商違規經(jīng)營(yíng)禮花彈等A級禁售產(chǎn)品。禁售非法購入不符合保障人體健康和人身財產(chǎn)安全、國家明令禁止、淘汰并停止銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品。(責任部門(mén):各市場(chǎng)監督管理所)
。ㄈ┡浜祥_(kāi)展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,重點(diǎn)檢查未依法辦理營(yíng)業(yè)執照的黑作坊、黑窩點(diǎn)以及在居民區非法存放煙花爆竹的行為。(責任部門(mén):各市場(chǎng)監督管理所)
。ㄋ模﹪腊奄|(zhì)量關(guān),安排對轄區內所有經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售煙花鞭炮的企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展產(chǎn)品監督抽樣,嚴厲查處不合格產(chǎn)品。(責任部門(mén):各市場(chǎng)監督管理所所)
四、具體措施
。ㄒ唬┏闪C構,精心組織。為抓好此項工作落實(shí),成立株洲市石峰區監督管理局煙花爆竹專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組。組長(cháng)由朱正光副局長(cháng)擔任,領(lǐng)導小組成員由計量認證質(zhì)量標準和特種設備安全監察股牽頭和市場(chǎng)監督管理所負責人組成。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在產(chǎn)品計量認證質(zhì)量標準和特種設備安全監察股,由李廣擔任辦公室主任。具體負責組織協(xié)調工作。各相關(guān)股室和市場(chǎng)監督管理所要抽調精干力量,成立專(zhuān)項工作小組,制定具體方案,明確工作措施和責任,分管局長(cháng)、所長(cháng)親自抓,切實(shí)形成整治合力。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),集中整治。各單位要結合本轄區實(shí)際,集中時(shí)間,集中力量加強對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節的清理整治,對轄區煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行摸底調查,掌握基本數據,建立臺帳。重點(diǎn)監督檢查流通領(lǐng)域無(wú)營(yíng)業(yè)執照和超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為、批發(fā)銷(xiāo)售假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為,按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標法》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《商標法實(shí)施條例》等法律法規查處。
。ㄈ⿵娀膊,加大監管力度。各單位要堅決執行對煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,排查整治安全隱患。
。ㄋ模┘訌姸綄,強化責任。各市場(chǎng)監督管理所、股室要加強對煙花爆竹專(zhuān)項整治工作的指導與檢查,做到一級抓一級,層層抓落實(shí)。要強化屬地管理、責任到人制度。要嚴肅紀律,對工作不力,失職瀆職,造成嚴重后果的,要追究相關(guān)人員的責任。
。ㄎ澹┙∪贫,嚴肅紀律。各成員單位要加強節日值班制度,認真落實(shí)值班責任制,確保信息暢通,及時(shí)處置煙花爆竹在銷(xiāo)售領(lǐng)域突出的問(wèn)題。嚴格報告制度,遇有重大情況和突發(fā)事件及時(shí)上報。
整治情況、圖片及查處案件數字分別于每月15日以書(shū)面形式上報局計量認證質(zhì)量標準和特種設備安全監察股。
煙花爆竹整治實(shí)施方案 2
一、工作目標
通過(guò)全面徹底的安全檢查,進(jìn)一步推進(jìn)轄區內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)主體責任落實(shí),促進(jìn)提升轄區內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的安全管理水平,嚴厲打擊查處各類(lèi)違法違規違章行為,大力夯實(shí)安全生產(chǎn)保障能力,防范較大事故發(fā)生,實(shí)現全鎮煙花爆竹銷(xiāo)售旺季安全生產(chǎn)形勢持續穩定。
二、組織領(lǐng)導
為使全鎮煙花爆竹銷(xiāo)售旺季專(zhuān)項整治行動(dòng)取得成效,特成立專(zhuān)項行動(dòng)工作領(lǐng)導小組,其成員如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮安監站,由吳仲勛同志兼任辦公室主任,由張維、鄭宇超、黃山具體負責辦公。
三、整治范圍和時(shí)間
。ㄒ唬┱畏秶喝7家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)
。ǘ┱螘r(shí)間:20xx年11月6日至20xx年3月1日
四、重點(diǎn)整治內容
零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn):
1.關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住同一建筑物內的零售網(wǎng)點(diǎn);
2.關(guān)閉與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、未按專(zhuān)店銷(xiāo)售的零售網(wǎng)點(diǎn);
3.銷(xiāo)售超標、違禁專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品或非法產(chǎn)品的;
4.在許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存放煙花爆竹的;
5.超許可證載明限量存放煙花爆竹的;
6.私自變動(dòng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和一證多店的;
7.現場(chǎng)未配備消防設備和警示標示;
8.走街串巷銷(xiāo)售的;
9.未與批發(fā)企業(yè)簽訂《煙花爆竹安全買(mǎi)賣(mài)合同》的;
10.拒不執行安全生產(chǎn)監管指令的。
五、職責分工
。ㄒ唬╂偘脖O站牽頭聯(lián)合派出所對轄區內7家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項檢查,重點(diǎn)檢查銷(xiāo)售點(diǎn)處消防設施,安全警示標志的設置情況;店內銷(xiāo)售的煙花爆竹進(jìn)貨來(lái)源;是否與縣內合法批發(fā)商簽訂合同;存量是否超標;店內銷(xiāo)售的煙花爆竹是否與經(jīng)營(yíng)許可證上載明的一致;除店面外是否還存在其他的存貨點(diǎn)或銷(xiāo)售點(diǎn)。
。ǘ╂偱沙鏊撠熃M織銷(xiāo)毀處置廢舊和收繳罰沒(méi)的非法煙花爆竹;負責開(kāi)展打擊煙花爆竹非法儲存運輸活動(dòng)及非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
。ㄈ╂偸斜O站負責煙花爆竹的質(zhì)量監督管理,監督抽查煙花爆竹質(zhì)量。對超經(jīng)營(yíng)范圍和無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,按照相關(guān)法律法規進(jìn)行查處,負責查處流通領(lǐng)域的煙花爆竹假冒產(chǎn)品。
。ㄋ模╂偨还軤款^聯(lián)合安監站、派出所利用日常開(kāi)展路檢路查工作時(shí),負責對非正規渠道采購并運輸至亭子壩鎮的非法煙花爆竹進(jìn)行查處打擊。防止不合規格的`煙花爆竹產(chǎn)品流通至鎮內的煙花爆竹市場(chǎng),形成潛在的隱患。
六、工作措施
。ㄒ唬⿵娀療熁ū窠(jīng)營(yíng)環(huán)節監管。強化對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全監管,全面開(kāi)展煙花爆竹旺季經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項整治工作。
。ǘ┘哟蟠驌舴欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為工作力度。各村、各單位要高度重視煙花爆竹“打非”工作,著(zhù)力落實(shí)責任、健全機制、強化措施,嚴防非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
。ㄈ┣袑(shí)加大違法違規經(jīng)營(yíng)單位執法處罰力度。依據《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律法規,依法加大行政執法處罰力度。對轉讓《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證》的,將上報縣安監局依法沒(méi)收違法所得,吊銷(xiāo)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證》;對超許可證經(jīng)營(yíng)、超量存放等違反“三嚴禁”的,依法實(shí)施處罰。
。ㄋ模┘訌娦麄髁Χ。要充分利用微信、廣播、場(chǎng)天宣傳等方式,及時(shí)曝光煙花爆竹違法、違規行為,強化震懾作用。
煙花爆竹整治實(shí)施方案 3
一、指導思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì )精神,按照黨中央、國務(wù)院和省、市決策部署,認真落實(shí)興寧市委、市政府工作要求,以確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢平穩為目標,以防范遏制各類(lèi)事故為重點(diǎn),牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,落實(shí)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,完善“屬地監管、聯(lián)合執法、日常巡查、打防結合、齊抓共管”的監管工作機制,實(shí)現我鎮煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的持續穩定,為我鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造良好安全環(huán)境。
二、總體目標
通過(guò)開(kāi)展煙花爆竹領(lǐng)域安全專(zhuān)項整治,建立“政府統一領(lǐng)導、部門(mén)依法監管、群眾積極參與、社會(huì )公開(kāi)監督”的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作氛圍和長(cháng)期穩定的聯(lián)合監管機制,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,依法查處各類(lèi)煙花爆竹違法違規行為,規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,有效遏制煙花爆竹事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、整治時(shí)間、范圍和工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┳员痉桨赣“l(fā)之日起,至20xx年12月底。
。ǘ┱畏秶
全鎮范圍內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、燃放等從業(yè)單位,非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、郵寄、燃放煙花爆竹行為。
。ㄈ┕ぷ髦攸c(diǎn)
1.嚴厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。徹底鏟除非法生產(chǎn)煙花爆竹的小作坊、小窩點(diǎn),徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)等原材料供應源頭,堵死非法生產(chǎn)煙花爆竹的銷(xiāo)售渠道,做到鎮(街)不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏房,重點(diǎn)對鎮村廢棄、閑置房屋和廠(chǎng)房進(jìn)行全面排查,堅決杜絕非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。
2.嚴厲打擊非法運輸煙花爆竹、燃放行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)公安部門(mén)許可、不辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》偷運、違反許可事項、一證多運、超量運輸、中途轉運、利用公共交通車(chē)輛販運煙花爆竹等違法行為。執行大型煙花爆竹燃放活動(dòng)申報制度,嚴格審查、審批各類(lèi)煙花爆竹集中燃放活動(dòng),嚴厲查處不申報、未經(jīng)許可舉行焰火晚會(huì )和大型焰火燃放活動(dòng)、不按規定地點(diǎn)和時(shí)段燃放,以及非法燃放煙花爆竹危害公共安全和人身財產(chǎn)安全的行為。
3.嚴厲打擊非法儲存煙花爆竹行為。通過(guò)地毯式排查、群眾舉報方式,徹底排查私存私藏煙花爆竹窩點(diǎn),對非法儲存的要依法追究責任。同時(shí),要查清非法儲存貨物的來(lái)源和流向,做到既端掉窩點(diǎn),又切斷源頭。
4.嚴厲打擊非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。對圩鎮繁華地段、人員密集地方、集貿市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,對無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的,沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)貨物,對長(cháng)期無(wú)證經(jīng)營(yíng)的“釘子戶(hù)“,從重從嚴打擊。
5.整頓規范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。嚴格執行煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”工作要求,即:一是嚴禁經(jīng)營(yíng)超標、違禁、非法產(chǎn)品;嚴禁超許可范圍經(jīng)營(yíng)及向零售點(diǎn)銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品;嚴禁在批發(fā)倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品;嚴禁將執法收繳的煙花爆竹產(chǎn)品與正常經(jīng)營(yíng)的`產(chǎn)品混存;嚴禁超量?jì)Υ、超高堆放以及堵塞通道行為;嚴禁購買(mǎi)和銷(xiāo)售未張貼流向登記標簽的煙花爆竹產(chǎn)品。二是嚴格煙花爆竹零售點(diǎn)安全監管。嚴格落實(shí)煙花爆竹零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”和“三嚴禁”工作要求,即:關(guān)閉“下店上宅”、“前店后宅"等與居民居住場(chǎng)所設置在同一建筑物內的零售點(diǎn);關(guān)閉與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、在超市內銷(xiāo)售、未按規定專(zhuān)店銷(xiāo)售的零售點(diǎn);嚴禁銷(xiāo)售超標、違禁、專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品或非法產(chǎn)品;嚴禁在許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外存放煙花爆竹;嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。
6.嚴厲打擊非法配送、郵寄煙花爆竹行為。落實(shí)煙花爆竹銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)配送制度安全監管。嚴格執行《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》的有關(guān)規定,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應當向零售經(jīng)營(yíng)者及零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所提供煙花爆竹配送服務(wù),嚴格規范配送合同、配送車(chē)輛運輸資質(zhì),監督煙花爆竹批發(fā)企業(yè)落實(shí)配送過(guò)程的安全和產(chǎn)品質(zhì)量責任。打擊非法郵寄、托運煙花爆竹等違法行為。
四、組織機構及其工作職責
。ㄒ唬┏闪熁ū癜踩珜(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,負責全鎮煙花爆竹安全專(zhuān)項整治指導、協(xié)調、監督工作。鎮整治領(lǐng)導小組名單如下:
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx
成員:xx
領(lǐng)導小組下設辦公室,具體負責煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作,辦公室主任由陳遠輝同志兼任,辦公地點(diǎn)設在安監辦。值班電話(huà):xxxx。
領(lǐng)導小組各成員單位工作職責
1.零售經(jīng)營(yíng)環(huán)節。安監辦牽頭負責加強零售單位煙花爆竹安全管理,嚴格落實(shí)零售單位“兩關(guān)閉”“三嚴禁”及《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規范》要求。
2.運輸環(huán)節。派出所、道安辦依職責分工負責加強道路運輸煙花爆竹的監督檢查,依法審核煙花爆竹承運單位、運輸車(chē)輛、駕駛員、押運員的資質(zhì)資格,嚴格煙花爆竹道路運輸許可,嚴格查處未經(jīng)許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證等違法行為。郵政局負責對郵政和快遞企業(yè)的監管,督導郵政和快遞企業(yè)嚴格執行郵件、快件收寄驗視制度,及時(shí)將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送派出所依法查處。
3.燃放環(huán)節。派出所負責加強煙花爆竹燃放安全管理,依法嚴格審批大型焰火燃放活動(dòng),強化煙花爆竹燃放安全管理措施,依法查處在禁放時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹以及個(gè)人燃放禮花彈等違法違規燃放行為。組織銷(xiāo)毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒(méi)的非法煙花爆竹。
4.煙花爆竹“打非”。派出所、安監辦、水口工商所、道安辦等部門(mén)依職責分工負責深入開(kāi)展煙花爆竹“打非”聯(lián)合執法專(zhuān)項行動(dòng),重點(diǎn)對行政區域交界地帶、城鄉接合部、廢舊閑置廠(chǎng)房、廢棄養殖場(chǎng)、集貿市場(chǎng)等場(chǎng)所實(shí)施全面排查,全方位打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,依法查處不符合強制性標準、假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為。
五、實(shí)施步驟
專(zhuān)項整治行動(dòng)采取屬地管理,政府牽頭、聯(lián)合執法,統一部署、集中行動(dòng)的方法,分三個(gè)階段實(shí)施:
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(1月6日一1月10日)
1.結合實(shí)際,制定具體工作方案,明確目標,突出重點(diǎn),細化措施,分解任務(wù),落實(shí)責任,安排部署本地本部門(mén)的專(zhuān)項整治工作。
2.充分利用廣播、微信、橫標、專(zhuān)欄等有效形式,廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規、安全燃放知識和專(zhuān)項整治行動(dòng)的意義目的。
。ǘ┘姓坞A段(1月11日一11月30日)
堅持“屬地管理”原則,對本轄區內的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存行為進(jìn)行排查,找準問(wèn)題,集中開(kāi)展整治行動(dòng)。
。ㄈ╈柟烫嵘A段(12月1日一12月31日)
建立長(cháng)效監管機制。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng),建立完善建立聯(lián)席會(huì )議制度,定期研究解決煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作中的實(shí)際問(wèn)題,及時(shí)溝通信息,組織對煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作的檢查督辦,確保煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作順利進(jìn)行。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,提高認識。以對黨和人民高度負責的精神,充分認識非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的頑固性、隱蔽性和極端危害性,進(jìn)一步提高對煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作艱巨性、復雜性、長(cháng)期性的認識,深刻認識煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作的重要意義,切實(shí)把煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作擺在重要議事日程,抓緊抓好,務(wù)求實(shí)效。要切實(shí)加強組織領(lǐng)導,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議,及時(shí)溝通情況,定期分析煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作形勢,建立行之有效的煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作機制體制,確保煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
。ǘ⿵娀熑,聯(lián)合行動(dòng)。按照行業(yè)管理和屬地管理的原則,負責本轄區、本行業(yè)煙花爆竹領(lǐng)域安全專(zhuān)項整治工作,行政主要負責人是煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作第一責任人,組織煙花爆竹安全專(zhuān)項整治行動(dòng),明確重點(diǎn)整治地區和單位。各司其職,各負其責,密切配合,統一行動(dòng),建立長(cháng)期穩定的聯(lián)合行動(dòng)機制,落實(shí)工作責任,對專(zhuān)項整治工作責任不落實(shí)、工作不到位出現煙花爆竹安全事故的,依法、依規追究單位負責人和相關(guān)人員的責任,確保聯(lián)合行動(dòng)取得實(shí)效。
。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)、狠抓“打非”。從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸等各個(gè)環(huán)節,切實(shí)加大“打非"工作力度。要根據季節性特點(diǎn)和規律,開(kāi)網(wǎng)式聯(lián)合執法檢查,對非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸煙花爆竹的行為,要依法追究相關(guān)企業(yè)、單位和人員責任;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;涉嫌犯罪的,依法追究法律責任,并依有關(guān)規定倒查漏管責任人。
。ㄋ模⿵V泛宣傳,群防群治。要進(jìn)一步加大《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)施辦法》等法規的普法宣傳力度,使廣大人民群眾充分認識非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的危險性和危害性,使他們知法、懂法、守法,不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。設立舉報電話(huà),發(fā)動(dòng)群眾積極舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存煙花爆竹的違法行為,對舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的人員給予獎勵,充分發(fā)揮社會(huì )監督作用,積極鼓勵舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹等違法違規行為,使非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹者無(wú)立足之地,營(yíng)造依法安全經(jīng)營(yíng)和從嚴打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的良好社會(huì )氛圍。
煙花爆竹整治實(shí)施方案 4
為貫徹落實(shí)省應急管理廳《關(guān)于做好20xx年下半年煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全檢查工作的通知》(皖應急函〔20xx〕489號)文件精神,規范煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)行為,提升經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全條件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,現制定我市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項整治工作方案。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,依據《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律、法規,建立和完善監管機制,進(jìn)一步促進(jìn)我市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)安全、規范、有序發(fā)展。
二、總體目標
通過(guò)專(zhuān)項整治,建立健全安全監管體系,理順管理關(guān)系,明確并落實(shí)各監管單位責任,嚴把煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)安全條件關(guān),杜絕無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超量?jì)Υ鏌熁ū瘳F象,嚴厲打擊非法儲存煙花爆竹行為,凈化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),維護合法經(jīng)營(yíng)單位利益,大力提升經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)安全條件,消除事故隱患,防范事故發(fā)生。
三、整治范圍和內容
1、批發(fā)企業(yè):向未取得零售許可證的單位或個(gè)人銷(xiāo)售煙花爆竹,向零售點(diǎn)銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品和冒牌、超標違禁產(chǎn)品。
2、無(wú)照無(wú)證零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn):沒(méi)有取得《營(yíng)業(yè)執照》或《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)擅自銷(xiāo)售煙花爆竹。
3、持證零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn):未做到專(zhuān)店專(zhuān)人經(jīng)營(yíng);消防器材和安全警示標志未到位;超量存放;銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹;私設非法儲存點(diǎn)。
四、時(shí)間步驟與措施
1、時(shí)間:20xx年11月20日-20xx年2月28日。
2、方法步驟:
。1)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年11月20日-30日)。各鎮人民政府要積極開(kāi)展專(zhuān)項整治宣傳工作,利用廣播、有線(xiàn)電視、微信等新聞媒體和采用開(kāi)動(dòng)宣傳車(chē)、懸掛橫幅等形式大力宣傳此次專(zhuān)項整治活動(dòng)的重要性和必要性,營(yíng)造專(zhuān)項整治活動(dòng)濃厚的輿論氛圍,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知,提高人民群眾抵制和舉報無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法儲存煙花爆竹的自覺(jué)性。
。2)集中整治階段(20xx年12月1日-20xx年2月20日)。各鎮人民政府要認真履行屬地管理責任,成立專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導組,制定專(zhuān)項整治方案,組織派出所、市監所、安監站加大對非法違法經(jīng)營(yíng)、非法儲存煙花爆竹行為的查處力度,要充分發(fā)揮村(社區)、組干部,村級信息報告員等作用,對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)戶(hù)、重點(diǎn)人,實(shí)行“網(wǎng)格化”管理,做好信息搜集、上報工作。市安委會(huì )辦公室從市應急、公安、市監等部門(mén)抽調人員成立以市應急局主要負責人為組長(cháng)、分管負責人為副組長(cháng)的專(zhuān)項整治工作組,赴全市20個(gè)鎮開(kāi)展專(zhuān)項整治工作,專(zhuān)項整治工作組所到鎮,鎮分管負責人負責組織派出所、市監所、安監站工作人員全程配合,嚴厲打擊煙花爆竹經(jīng)營(yíng)中的一切非法、違法、違規行為。
。3)總結提高階段(20xx年2月21日—28日)。各鎮人民政府、市直相關(guān)部門(mén)對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行全面總結,并將此次活動(dòng)小結于2月28日前報市安委會(huì )辦公室。市安委辦匯總后進(jìn)行全市通報。各鎮人民政府、相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步完善相關(guān)制度和措施,運用大數據和“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),建立覆蓋各類(lèi)市場(chǎng)主體的網(wǎng)格化市場(chǎng)監管體系,提升執法效率和效果。
3、整治措施:
。1)對于批發(fā)企業(yè)向未取得零售許可證的單位或個(gè)人銷(xiāo)售煙花爆竹的,由市應急局依據《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十二條之規定查處。
。2)對于批發(fā)企業(yè)向向零售點(diǎn)銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品和冒牌、超標違禁產(chǎn)品的,由市應急局依據《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十三條之規定查處。
。3)對于沒(méi)有取得《營(yíng)業(yè)執照》的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)擅自銷(xiāo)售煙花爆竹的,由市市監局依據國務(wù)院第370號令《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第十四條之規定查處。
。4)對于沒(méi)有取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)擅自銷(xiāo)售煙花爆竹的,由市應急局依據《煙花爆竹管理條例》第三十六條第一款之規定查處。
。5)對于行為構成治安管理的.,由公安部門(mén)依據《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十條之規定,給予治安管理處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
。6)對于持證零售網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的,由市應急局依據《煙花爆竹安全管理條例》第三十八條第二款之規定查處;情節嚴重的,吊銷(xiāo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
。7)對于持證零售網(wǎng)點(diǎn)超量存放的,由市應急局依據《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十五條之規定查處。
五、工作要求
。ㄒ唬┳⒅貙(shí)效,聯(lián)合執法。派出所、市監所、安監站等部門(mén)要在鎮人民政府的統一領(lǐng)導下,建立健全聯(lián)合執法機制,加強協(xié)調配合,切實(shí)落實(shí)部門(mén)責任,履行職責,嚴厲打擊非法違法違規行為。市專(zhuān)項整治工作組實(shí)行組長(cháng)負責制,組長(cháng)負責安排執法車(chē)輛和召集組員,并對整治組整治效果負責,嚴禁“走過(guò)場(chǎng)”。市整治工作組成員要服從組長(cháng)領(lǐng)導,做到令行禁止,不得互相推諉、扯皮,各自在履行部門(mén)職責的同時(shí),要相互協(xié)調、相互配合、聯(lián)合執法。
。ǘ﹪烂C工作紀律。市、鎮各抽調人員在專(zhuān)項整治期間要克服困難,不得無(wú)故缺席和請假,確需請假的,市級向市專(zhuān)項整治工作組組長(cháng)請假,鎮級向鎮分管負責人請假。嚴格遵守“八項規定”,對違反工作紀律的,嚴格對照“負面清單”管理有關(guān)規定進(jìn)行處理。
。ㄈ└櫠讲,問(wèn)責問(wèn)效。此次專(zhuān)項整治活動(dòng),市安委會(huì )辦公室對整治活動(dòng)跟蹤督查,不定期抽查整治進(jìn)展和效果,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)通報。
煙花爆竹整治實(shí)施方案 5
根據《國務(wù)院煙花爆竹安全管理條例》(國務(wù)院令第455號)、總局令第7號《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、(安監煙花(20xx)139號)《省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、《市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項整治工作方案》(武安發(fā)[20xx]1號文件等規定和要求,進(jìn)一步整頓和規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序,改善經(jīng)營(yíng)單位基礎安全條件,確保我鎮煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢穩定,決定于20xx年1月5日至5月30日在全鎮范圍內開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項整治工作,特制定本方案。
一、成立煙花爆竹經(jīng)銷(xiāo)市場(chǎng)專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組
指導員:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
二、成立煙花爆竹經(jīng)銷(xiāo)市場(chǎng)專(zhuān)項整治工作組
組長(cháng):
成員:
三、工作步驟
。ㄒ唬﹦(dòng)員階段(20xx年1月10日至20xx年1月30,制定方案,宣傳動(dòng)員)
1、召開(kāi)鎮整治領(lǐng)導小組成員和村負責人會(huì )議,全面部署煙花爆竹專(zhuān)項整治工作。
2、廣泛宣傳國務(wù)院455號令,國家安監總局第7號令,安監煙花(20xx)139號法規和規定,動(dòng)員煙花爆竹企業(yè),零售經(jīng)營(yíng)者積極參與整治工作。
3、安監站進(jìn)一步摸清煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)底子,建立監管臺帳。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年2月1日至4月30日)組織現場(chǎng)檢查,開(kāi)展集中執法
1、查證。沒(méi)有辦理《煙花爆竹銷(xiāo)售許可證》的經(jīng)營(yíng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的一律沒(méi)收其商品和違法所得,處500元—1000元罰款,并責令辦理銷(xiāo)售許可證。
2、驗貨。已辦理《煙花爆竹銷(xiāo)售許可證》的零售戶(hù),只能經(jīng)營(yíng)由市煙花爆竹批發(fā)公司配送的'商品,不得經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀商品。否則沒(méi)收貨物,并處500—1000元罰款。
3、加強安全監管。倉庫、柜臺必須符合安全標準,并設立安全警示標志。
4、清查煙花爆竹非法生產(chǎn)作坊,發(fā)現一處摧毀一處,并予重罰,情節嚴重的交政法機關(guān)處理。
。ㄈ、總結階段(20xx年4月30日至5月30日)
認真組織“回頭看”行動(dòng),鞏固整治成果,并于20xx年5月30日前書(shū)面總結上報市局。
煙花爆竹整治實(shí)施方案 6
為進(jìn)一步加強我區煙花爆竹安全管理,規范煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)秩序,嚴厲打擊各類(lèi)非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),現結合《區煙花爆竹安全監管工作要點(diǎn)》,提出我區煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案。
一、總體目標
全面貫徹落實(shí)《煙花爆竹安全管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“條例”),轄區換證率達100%,無(wú)非法經(jīng)營(yíng)行為;煙花爆竹從業(yè)人員復訓持證率達100%;及時(shí)關(guān)停和取締不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位;杜絕和控制煙花爆竹類(lèi)安全事故。
二、組織領(lǐng)導
為進(jìn)一步強化轄區煙花爆竹安全管理,嚴厲打擊非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。區成立專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,組長(cháng)由區安監局施姚林局長(cháng)擔任,副組長(cháng)由區安監局陸士沖副局長(cháng)、公安分局派一名同志擔任,組員由區安監局、公安分局、工商分局、區商貿局、區城管局、各街道(開(kāi)發(fā)區)、市區兩家煙花爆竹批發(fā)公司派員參加。具體工作由區安監局牽頭。各街道(開(kāi)發(fā)區)要充分發(fā)揮政府監管職能,切實(shí)加強轄區內煙花爆竹批發(fā)、零售單位日常安全監管,強化組織領(lǐng)導,確保整治工作順利進(jìn)行,取得實(shí)效。
三、進(jìn)程安排
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(2月中旬至3月底)。充分利用新聞媒體、印發(fā)宣傳資料、發(fā)放安全生產(chǎn)告知書(shū),板報等載體,全面宣傳煙花爆竹相關(guān)行政許可要求、管理規范和安全燃放知識,切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)戶(hù)和廣大群眾安全守法意識。
2、審查換證階段(3月至12月)。對今年煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證到期的經(jīng)營(yíng)單位,將嚴格按照相關(guān)要求進(jìn)行審查發(fā)證,各相關(guān)單位應在到期前1月內申請辦理。換證條件:經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須具有產(chǎn)權證明,并做到以專(zhuān)營(yíng)為主,兼營(yíng)的則其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與其它場(chǎng)所分隔相對保持獨立,面積不小于10平米,其它條件應符合“條例”、《江蘇省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細則》和相關(guān)文件通知要求;區安監局將根據全區煙花爆竹布點(diǎn)規劃,嚴格控制全區煙花爆竹的`發(fā)證總量,原則不再受理新證單位的申請。
3、從業(yè)人員復訓階段(10月中旬)。進(jìn)一步加大培訓力度,宣傳、貫徹“條例”及其配套法規等,深刻理解“條例”的內容和精神,掌握煙花爆竹相關(guān)安全管理知識。組織開(kāi)展煙花爆竹從業(yè)人員安全知識復訓考核工作,切實(shí)提高煙花爆竹從業(yè)單位負責人安全經(jīng)營(yíng)意識和能力。
4、檢查規范階段(7月至11月)。在組織開(kāi)展對經(jīng)營(yíng)企業(yè)換發(fā)許可證和宣傳培訓工作的基礎上,結合本區實(shí)際情況,加強監督檢查力度,特別是“四私”行為的檢查力度。重點(diǎn)加強對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和日常安全管理不到位零售單位的監督檢查,認真落實(shí)煙花爆竹整治的各項工作措施和要求,確保轄區煙花爆竹從業(yè)單位及市場(chǎng)秩序基本規范。
5、聯(lián)合執法階段(12月至下年1月)。聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén),對全區煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,打擊違法經(jīng)營(yíng)行為,規范我區煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。
四、工作要求
1、落實(shí)責任,協(xié)調行動(dòng)。各部門(mén)要在區政府的領(lǐng)導下,各司其職,密切配合,聯(lián)合行動(dòng),積極開(kāi)展煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作。精心組織,依法整治。依照本實(shí)施方案的安排,各街道、開(kāi)發(fā)區要結合本地區實(shí)際情況,會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究提出本地區深化煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作的實(shí)施方案。對整治過(guò)程出現和發(fā)現的問(wèn)題,要及時(shí)依法予以處置。
2、認真貫徹《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》,依法打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的活動(dòng),嚴肅查處煙花爆竹“四私”(私產(chǎn)、私銷(xiāo)、私藏、私運)違法行為。依法查處取締煙花爆竹無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位以及國家明令禁止的違規使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品。對我區一家煙花爆竹批發(fā)企業(yè),將繼續推行安全標準化,強化源頭管理。要進(jìn)一步強化煙花爆竹從業(yè)單位安全管理意識,提高事故預防能力和應急處置能力。
3、區安監局將建立煙花爆竹動(dòng)態(tài)管理信息系統,在前兩年的基礎上,進(jìn)一步完善聯(lián)合執法機制,通過(guò)記錄從業(yè)單位情況和登記產(chǎn)品的流向動(dòng)態(tài),準確掌握全行業(yè)安全評估、銷(xiāo)售、儲存等情況,監控重大危險源,針對突發(fā)事故,提供應急救援參考方案,實(shí)現管理部門(mén)信息共享,提供統一政務(wù)服務(wù)。
煙花爆竹整治實(shí)施方案 7
近日,全市安全生產(chǎn)工作會(huì )議上提到:“新蒲新區對蝦子鎮存在非法銷(xiāo)售煙花爆竹產(chǎn)品的問(wèn)題沒(méi)有引起足夠重視,打擊不力”,充分暴露出我區煙花爆竹打非治違工作有盲區、有漏洞。為有力有效、全面無(wú)死角打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸行為,結合《省應急管理廳關(guān)于切實(shí)做好第四季度直管行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》《省應急管理廳關(guān)于立即組織全面排查煙花爆竹零網(wǎng)點(diǎn)“下店上宅”“前店后宅”違法行為的緊急通知》要求,特制定本方案。
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的總體要求,切實(shí)增強紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維,堅持依法治理、源頭治理、綜合治理,進(jìn)一步加大執法力度,提高制度執行力,依法從嚴從重打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸行為,確保全區煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續穩定。
二、組織領(lǐng)導
為確保我區煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項整治行動(dòng)順利開(kāi)展,特成立煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組),負責組織、指導全區煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項整治行動(dòng)工作。
領(lǐng)導小組辦公室下設于區應急管理局,由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任,具體負責專(zhuān)項整治行動(dòng)的統籌調度、資料收集等工作。
三、行動(dòng)時(shí)間
即日起至20xx年2月28日
四、職責分工
各鎮(街道):是本轄區內煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項整治行動(dòng)的責任主體,組織落實(shí)好本轄區內煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸等環(huán)節非法違法行為的排查和宣傳工作,發(fā)現情況及時(shí)處置。
區公安分局:負責煙花爆竹運輸、燃放環(huán)節的安全監管和公共安全管理工作,依法許可焰火晚會(huì ),組織銷(xiāo)毀非法煙花爆竹產(chǎn)品,嚴格煙花爆竹道路運輸許可,在區管委會(huì )的統一領(lǐng)導下,牽頭組織開(kāi)展煙花爆竹打非工作,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放行為,對構成犯罪的及時(shí)依法追究刑事責任。
區應急管理局:負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節的'安全監管,依法對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售店進(jìn)行許可,依法查處煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節中各類(lèi)違法違規行為,協(xié)調、配合開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”工作。
區市場(chǎng)監督管理局:負責對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監督管理,依法查處不符合國家標準或行業(yè)標準的煙花爆竹,嚴防偽劣產(chǎn)品流入市場(chǎng),依法查處無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或經(jīng)營(yíng)假冒偽劣煙花爆竹行為,協(xié)調、配合開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”工作。
區交通運輸管理局:負責煙花爆竹運輸車(chē)輛資質(zhì)、駕駛員、押運員的資格管理。督促客運企業(yè)加強檢查,嚴防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具,協(xié)調、配合開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”工作。
區交警大隊:負責加大路面檢查巡查力度,及時(shí)發(fā)現并查處未經(jīng)許可非法運輸煙花爆竹以及使用不具備相應資質(zhì)的車(chē)輛或者駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸等違法行為,協(xié)調、配合開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”工作。
五、專(zhuān)項整治內容
。ㄒ唬┪唇(jīng)許可非法生產(chǎn)煙花爆竹行為;
。ǘ┪唇(jīng)審批非法儲存煙花爆竹行為;
。ㄈ┪唇(jīng)許可非法運輸煙花爆竹行為;
。ㄋ模┪唇(jīng)許可非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹;
。ㄎ澹┪唇(jīng)許可煙花爆竹零售店變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(異地經(jīng)營(yíng))行為;
。┡l(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)超標、違禁、非法產(chǎn)品,超許可范圍經(jīng)營(yíng)及向零售點(diǎn)銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品,在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品,將執法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品混存,儲存超量、堆放超高以及通道堵塞,購買(mǎi)和銷(xiāo)售未張貼流向登記標簽的產(chǎn)品等違法違規行為;
。ㄆ撸熁ū窳闶鄣甏嬖凇跋碌晟险、“前店后宅”等形式與居民居住場(chǎng)所設置在同一建筑物內的零售點(diǎn),與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、在超市內銷(xiāo)售、未按規定專(zhuān)店銷(xiāo)售的行為;
。ò耍┝闶鄣赇N(xiāo)售超標、違禁、專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品或非法產(chǎn)品,超許可證載明限量存放煙花爆竹等違法違規行為。
六、工作任務(wù)
。ㄒ唬┤骈_(kāi)展排查整治。各鎮(街道)要定期對花圈殯葬用品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、副食店、原煙花爆竹零售店經(jīng)營(yíng)位置、城中村等可能從事非法經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹的場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)排查,對重點(diǎn)村居(以前發(fā)現過(guò)非法經(jīng)營(yíng)儲存行為的村居)、重點(diǎn)戶(hù)(提供過(guò)煙花爆竹非法儲存行為的住戶(hù))、重點(diǎn)人員(以前參與非法經(jīng)營(yíng)、儲存的人員)進(jìn)行回頭看檢查,確保所有可疑場(chǎng)所全面排查到位。
。ǘ┤骈_(kāi)展聯(lián)合執法。由區應急管理局牽頭,組織相關(guān)部門(mén)、屬地鎮街對全區所有煙花爆竹企業(yè)(批發(fā)企業(yè)和零售店)全面開(kāi)展排查整治,嚴厲打擊煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”、零售店“三嚴禁”等違法違規行為,由區公安分局牽頭,組織相關(guān)部門(mén)、屬地鎮街對排查出的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸行為進(jìn)行嚴厲打擊以及對群眾舉報線(xiàn)索進(jìn)行及時(shí)核實(shí),確保煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存行為無(wú)處藏身。
。ㄈ┤骈_(kāi)展集中宣傳。各鎮(街道)要利用鄉鎮趕集集中宣傳、廣播喇叭、張貼安全宣傳標語(yǔ)等方式,廣泛宣傳政府對打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸煙花爆竹行為的工作態(tài)勢和獎懲措施,同時(shí)宣傳非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹對家庭、他人和社會(huì )的嚴重危害,引導廣大人民群眾自覺(jué)遵守法律法規,不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲存煙花爆竹活動(dòng)。
。ㄋ模┤骈_(kāi)展舉報獎懲。各鎮(街道)要通過(guò)微信群等方式公布舉報電話(huà),張貼舉報獎勵制度,依托周邊群眾及時(shí)發(fā)現非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸等行為,對舉報煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸等行為的單位和個(gè)人,按照相關(guān)規定給予獎勵。
七、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導、落實(shí)責任。各鎮(街道)各有關(guān)部門(mén)要成立煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,統一組織領(lǐng)導本轄區本部門(mén)煙花爆竹打非治違專(zhuān)項整治工作,主要領(lǐng)導要主動(dòng)上手,分管領(lǐng)導要具體負責指揮,確保煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項整治工作取得實(shí)效。
。ǘ┮婪ㄒ酪,嚴格執法。各鎮(街道)各有關(guān)部門(mén)要按照職責分工,認真履職盡責,要運用經(jīng)濟、法律和行政手段對煙花爆竹非法行為實(shí)行重點(diǎn)打擊、有效打擊,確保專(zhuān)項整治工作職責明確、措施得力,效果明顯。
。ㄈ⿵娀讲,嚴肅問(wèn)責。對煙花爆竹打非治違專(zhuān)項整治工作不重視、措施落實(shí)不到位、排查整治不力的鎮(街道)、部門(mén)要給予通報批評,對因“打非治違”專(zhuān)項整治工作責任不落實(shí)而發(fā)生非法違法事故的,依法依規從嚴從重追究相關(guān)負責人的責任。
煙花爆竹整治實(shí)施方案 8
為認真貫徹落實(shí)州生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )20xx年第一次全體會(huì )議暨全州大氣污染防治工作會(huì )議精神,加強煙花爆竹零售、批發(fā)、儲存等環(huán)節安全監管工作,結合《西雙版納州煙花爆竹旺季安全監管檢查執法工作方案》,從源頭上強化煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存環(huán)節的管控,制定本方案。
一、工作目標
堅持“保障安全、統一規劃、合理布局”和“兩關(guān)閉、三嚴禁”的原則,堅持目標導向、問(wèn)題導向,結合藍天保衛戰重點(diǎn)工作任務(wù),按照西雙版納州大氣污染防治工作部署和屬地人民政府明確的禁限放區域,調整煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃;緊盯煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存環(huán)節,加強源頭管控,做好城市建成區全年禁止燃放煙花爆竹等禁限放政策的宣傳,最大限度減少對全州大氣污染綜合治理工作的影響,堅決守護好西雙版納藍天白云。
二、整治范圍
全州所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及零售店(點(diǎn))。依法取締屬地人民政府明確的禁放區域內的煙花爆竹零售店。
三、整治內容
。ㄒ唬┖侠硪巹潫熁ū窳闶劢(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),嚴格把控煙花爆竹銷(xiāo)售許可。
全面排查煙花爆竹零售店,特別是禁放區域內的煙花爆竹零售店,按照各縣(市)人民政府禁限放政策規定,堅持保障安全、統一規劃、合理布局原則,調整煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃,嚴格把控煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準入關(guān),堅決取締不符合布點(diǎn)規劃、不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
。ǘ﹪栏衤鋵(shí)煙花爆竹安全管控措施,確保安全有序。
嚴格規范煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存行為,督促指導煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)準確把握大氣污染治理禁限放政策規定和市場(chǎng)需求情況,合理安排進(jìn)貨。加強對批發(fā)企業(yè)倉庫的監督檢查,嚴禁煙花爆竹倉庫改變設計用途使用、超量?jì)Υ、違規存放不屬于煙花爆竹的危險品,嚴禁超高堆放或者堵塞通道。
。ㄈ┘訌娊薹耪咭幎ǖ.宣傳,提升大氣污染治理知曉率。
及時(shí)向煙花爆竹銷(xiāo)售門(mén)店經(jīng)營(yíng)者宣傳屬地人民政府針對大氣污染防范治理明確的煙花爆竹禁限放區域和禁限放政策規定。并督促轄區內煙花爆竹銷(xiāo)售門(mén)店在店內粘貼屬地人民政府禁限放煙花爆竹的通告和禁燃限燃區的劃定范圍圖,在銷(xiāo)售過(guò)程中向購買(mǎi)者宣傳縣(市)城市建成區內禁止燃放煙花爆竹的政策規定,營(yíng)造大氣污染防范治理人人參與的良好氛圍,持續改善空氣質(zhì)量,打贏(yíng)藍天保衛戰。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,落實(shí)責任。各縣(市)應急管理局要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,認真學(xué)習新分布實(shí)施的《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規,圍繞西雙版納州大氣污染綜合治理工作部署和要求,充分認識煙花爆竹專(zhuān)項整治工作的重要性、長(cháng)期性和艱巨性,與有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合,全面落實(shí)煙花爆竹源頭管控責任,嚴格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的審批和整治,協(xié)調做好禁放區域內煙花爆竹的回收處理。
。ǘ┘訌娦麄,強化意識。利用此次煙花爆竹專(zhuān)項整治工作契機,廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規、煙花爆竹“禁限放”和大氣污染治理相關(guān)政策措施,做大氣污染治理的宣傳者、實(shí)踐者和監督者,進(jìn)一步提高煙花爆竹領(lǐng)域從業(yè)人員的環(huán)保意識,推動(dòng)全州大氣污染治理取得實(shí)效。
煙花爆竹整治實(shí)施方案 9
煙花爆竹銷(xiāo)售旺季即將到來(lái),根據上級關(guān)于切實(shí)做好煙花爆竹銷(xiāo)售旺季安全生產(chǎn)工作要求和《關(guān)于印發(fā)《慈溪市煙花爆竹專(zhuān)項整治方案(20xx-20xx年度)》的通知》(慈安辦〔20xx〕64號),為認真做好我鎮當前至春節期間的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,規范經(jīng)營(yíng)行為,決定自20xx年11月中下旬至20xx年2月在全鎮范圍內開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項整治行動(dòng),F制定方案如下:
一、整治目標
結合我鎮煙花爆竹市場(chǎng)實(shí)際情況,通過(guò)加大執法力度,加強安全監管,嚴厲打擊煙花爆竹非法運輸、經(jīng)營(yíng)、儲存等行為,持續不斷完善煙花爆竹安全監管長(cháng)效機制,達到確保全鎮煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全平穩、健康發(fā)展的目的。
二、整治重點(diǎn)
。ㄒ唬﹪绤柎驌魺o(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法運輸和非法儲存煙花爆竹等行為;
。ǘ┓e極糾正違規經(jīng)營(yíng)現象。如變更名稱(chēng)、主要負責人或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未重新辦理許可證;采購、銷(xiāo)售非法生產(chǎn)和假冒、偽劣、超標的煙花爆竹;超過(guò)許可范圍經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹;規章制度不落實(shí)、消防設施不符要求等;
。ㄈ⿷吞庍`反國家有關(guān)煙花爆竹法律法規的其它行為。
三、組織領(lǐng)導及職責分工
在鎮政府的統一領(lǐng)導下,協(xié)調綜合安監、派出所、市場(chǎng)監管、城管、交警等部門(mén)人員成立鎮煙花爆竹專(zhuān)項整治工作組,便于開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項整治工作。
各相關(guān)職能部門(mén)(安監、派出所、市場(chǎng)監管、城管、交警等)各指定1名煙花爆竹專(zhuān)項整治聯(lián)絡(luò )員,主要職責:
1、參加鎮煙花爆竹整治相關(guān)工作的聯(lián)席會(huì )議,及時(shí)向本單位領(lǐng)導匯報有關(guān)煙花爆竹專(zhuān)項整治工作精神;
2、參與鎮政府組織的有關(guān)煙花爆竹整治工作的聯(lián)合執法;
3、其他需要參與的工作。
各村職責:負責本轄區煙花爆竹整治的宣傳發(fā)動(dòng)、檢查規范、舉報等。
四、工作步驟
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(20xx年11月26日—12月6日)
成立鎮煙花爆竹專(zhuān)項整治工作組;制定整治方案,明確整治任務(wù)與職責分工,進(jìn)行動(dòng)員和部署。
各村根據鎮里開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項整治工作的要求,成立村煙花爆竹安全專(zhuān)項整治領(lǐng)導組織,制訂整治方案,組建整治隊伍,明確整治目標與任務(wù)。各村繼續利用往年好的宣傳工具和途徑,進(jìn)一步加強宣傳工作,將整治目的、措施和工作要求向社會(huì )公開(kāi),努力形成全民關(guān)注、支持和參與專(zhuān)項整治工作的良好氛圍。
。ǘ┟讬z查階段(20xx年12月7日—12月31日)
鎮煙花爆竹專(zhuān)項整治工作組開(kāi)展專(zhuān)項整治的初期工作,主要任務(wù)是:按照市整治辦的統一部署,開(kāi)展好宣傳教育;組成巡查隊伍對我鎮所有零售點(diǎn)進(jìn)行抽查,規范經(jīng)營(yíng)行為,杜絕經(jīng)營(yíng)店銷(xiāo)售違規產(chǎn)品。各村要組織、發(fā)動(dòng)村網(wǎng)格員摸清轄區內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)底數,特別是要掌握此次煙花爆竹整治重點(diǎn)情況;督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位自覺(jué)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,對照專(zhuān)項整治工作的任務(wù)要求,開(kāi)展好自查自糾工作。
。ㄈ┘姓坞A段(20xx年元旦至2月26日)
我鎮將組織安監、派出所、市場(chǎng)監管所、城管、交警等部門(mén),開(kāi)展不定期的巡邏執法工作,及時(shí)阻止、勸告、打擊涉及煙花爆竹的各類(lèi)違法違規行為。
。ㄋ模╈柟炭偨Y階段(20xx年3月1日前)
根據專(zhuān)項整治動(dòng)員部署、調查摸底、集中打擊等階段的工作情況,進(jìn)行一次全面總結,主要是總結經(jīng)驗,查找不足,健全制度,鞏固提高專(zhuān)項整治成果,完善煙花爆竹安全監管長(cháng)效機制,并將整治情況以書(shū)面形式按級上報。
五、工作措施及要求
。ㄒ唬┘哟筮`法懲處力度。對違反煙花爆竹安全管理和行政許可類(lèi)違法的`行為,根據《煙花爆竹安全管理規定》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可辦法》等規定給予相應的行政處罰,對違法情節嚴重構成治安處罰、刑事責任的,按照《治安管理法》、《關(guān)于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹刑事責任追究的通知》等規定,移交公安部門(mén)查處。
。ǘ┘訌娸浾撔麄饕龑。大力宣傳《慈溪市煙花爆竹安全管理市民舉報獎勵辦法》,動(dòng)員廣大市民參與監督,充分調動(dòng)廣大人民群眾積極性,對提供舉報線(xiàn)索并經(jīng)查實(shí)的,按規定給予獎勵。同時(shí)積極宣傳煙花爆竹事故案例和案件調查處理結果,充分發(fā)揮典型事故和案件的警示與震懾作用。
。ㄈ⿲(shí)施約談和通報制度。在銷(xiāo)售旺季前,要約談轄區內往年有煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)(儲存)等案例的業(yè)主,傳達上級精神,明確工作要求,告誡非法行為產(chǎn)生的后果和承擔的風(fēng)險等,強化業(yè)主的法律意識。整治期間,若轄區內發(fā)生煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)(儲存)的典型案件,要及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)通報案件基本情況及非法經(jīng)營(yíng)者名單,并適時(shí)組織結案后的“回頭看”工作。
。ㄋ模⿵娀瘜俚乇O管職責。認真落實(shí)屬地監管職責,通過(guò)目標責任制考核、約談相關(guān)領(lǐng)導、通報各村煙花爆竹非法違法經(jīng)營(yíng)情況等,推動(dòng)和督促履行打非責任的落實(shí)。
。ㄎ澹┩怀隹己吮O督。把煙花爆竹安全監管工作納入村級目標責任制考核,對查處不力、懲處不嚴,營(yíng)私舞弊等行為,要嚴格追究相關(guān)單位及責任人的法律責任。
煙花爆竹整治實(shí)施方案 10
根據《國務(wù)院煙花爆竹安全管理條例》(國務(wù)院令第455號)、總局令第7號《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、(安監煙花(2009)139號)《省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、《市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項整治工作方案》(武安發(fā)[20xx]1號文件等規定和要求,進(jìn)一步整頓和規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序,改善經(jīng)營(yíng)單位基礎安全條件,確保我鎮煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢穩定,決定于20xx年1月5日至5月30日在全鎮范圍內開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項整治工作,特制定本方案。
一、成立煙花爆竹經(jīng)銷(xiāo)市場(chǎng)專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組
指導員:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
二、成立煙花爆竹經(jīng)銷(xiāo)市場(chǎng)專(zhuān)項整治工作組
組長(cháng):
成員:
三、工作步驟
。ㄒ唬﹦(dòng)員階段(20xx年1月10日至20xx年1月30,制定方案,宣傳動(dòng)員)
1、召開(kāi)鎮整治領(lǐng)導小組成員和村負責人會(huì )議,全面部署煙花爆竹專(zhuān)項整治工作。
2、廣泛宣傳國務(wù)院455號令,國家安監總局第7號令,安監煙花(2009)139號法規和規定,動(dòng)員煙花爆竹企業(yè),零售經(jīng)營(yíng)者積極參與整治工作。
3、安監站進(jìn)一步摸清煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)底子,建立監管臺帳。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年2月1日至4月30日)組織現場(chǎng)檢查,開(kāi)展集中執法
1、查證。沒(méi)有辦理《煙花爆竹銷(xiāo)售許可證》的經(jīng)營(yíng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的一律沒(méi)收其商品和違法所得,處500元—1000元罰款,并責令辦理銷(xiāo)售許可證。
2、驗貨。已辦理《煙花爆竹銷(xiāo)售許可證》的零售戶(hù),只能經(jīng)營(yíng)由市煙花爆竹批發(fā)公司配送的.商品,不得經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀商品。否則沒(méi)收貨物,并處500—1000元罰款。
3、加強安全監管。倉庫、柜臺必須符合安全標準,并設立安全警示標志。
4、清查煙花爆竹非法生產(chǎn)作坊,發(fā)現一處摧毀一處,并予重罰,情節嚴重的交政法機關(guān)處理。
。ㄈ、總結階段(20xx年4月30日至5月30日)
認真組織“回頭看”行動(dòng),鞏固整治成果,并于20xx年5月30日前書(shū)面總結上報市局。
煙花爆竹整治實(shí)施方案 11
為進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)監管,防止事故的發(fā)生。今年以來(lái),國內部分地方相繼發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全較大事故。當前,正值煙花爆竹生產(chǎn)、銷(xiāo)售旺季,煙花爆竹燃放季節即將來(lái)臨。為強化安全監管,持續開(kāi)展“打非治違”和隱患排查治理工作,防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,結合我鎮實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標
通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)一步加強煙花爆竹行業(yè)安全監管,嚴厲打擊非法違法、違規違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為,強化隱患排查治理,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎,實(shí)現煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續穩定。
二、成立專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組
組 長(cháng):
副組長(cháng):
成 員:
三、重點(diǎn)整治范圍和內容
。ㄒ唬┱畏秶
在煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域全面開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng),采取更加嚴厲、有效的措施,集中進(jìn)行打擊和整治。
。ǘ┲攸c(diǎn)整治內容
1、生產(chǎn)企業(yè)
。1)是否有無(wú)證或證照到期后繼續從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的行為。
2、經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)
。1)是否按要求開(kāi)展安全標準化建設并按期達標;
。2)視頻監控系統運行情況及值班情況,倉庫溫濕監控設施、避雷設施、消防設施、防靜電設施、機械設備接地、電氣設備選用和安裝是否符合要求;
。3)煙花爆竹商品流向登記制度落實(shí)情況;
。4)是否有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)向未經(jīng)許可的單位和個(gè)人銷(xiāo)售煙花爆竹用于經(jīng)營(yíng)行為;
。5)是否有采購和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹、不符合質(zhì)量標準的煙花爆竹以及未列入省外供貨企業(yè)名單的煙花爆竹行為;
。6)煙花爆竹庫房紅線(xiàn)管理制度落實(shí)情況,商品堆放是否符合要求,嚴禁合法商品與收繳的非法商品混存;
。7)商品質(zhì)量檢測檢驗制度落實(shí)情況,嚴禁銷(xiāo)售“三無(wú)”商品和非法商品;
。8)庫區范圍內是否存在其他與庫房安全管理無(wú)關(guān)的生產(chǎn)生活行為及設施、設備;
。9)職工著(zhù)裝是否規范,進(jìn)出庫區檢查登記制度落實(shí)情況。
3、經(jīng)營(yíng)(零售)戶(hù)
。1)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的面積是否小于10平方米;
。2)周邊50米范圍內無(wú)其他煙花爆竹零售點(diǎn)、學(xué)校、幼兒園、養老院、醫院等人員聚集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物質(zhì)生產(chǎn)、儲存場(chǎng)所或設施;
。3)有無(wú)明顯的安全警示標志,是否配備必要的消防器材;
。4)是否實(shí)行專(zhuān)店或專(zhuān)柜銷(xiāo)售,專(zhuān)人負責安全管理;
。5)是否建立流向登記臺賬。進(jìn)貨渠道是否符合要求,嚴禁采購、銷(xiāo)售無(wú)安全標志(安全標志應包括產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)品級別、警示語(yǔ)、燃放說(shuō)明、含藥量、制造商或出品人名稱(chēng)及地址和生產(chǎn)日期、計數類(lèi)產(chǎn)品應標明數量)、非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹以及不符合質(zhì)量標準的煙花爆竹;銷(xiāo)售煙花爆竹是否進(jìn)行登記,是否給購買(mǎi)人宣傳煙花爆竹燃放相關(guān)要求;
。6)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否超量?jì)Υ鏌熁ū瘢?/p>
。7)嚴禁煙花爆竹零售點(diǎn)集中、連片經(jīng)營(yíng)或設置在居民樓;嚴禁爆竹零售戶(hù)一證多點(diǎn)、流動(dòng)販賣(mài)或設置煙花爆竹超市等違法違規行為;
。8)嚴禁非法轉讓、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借、偽造《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證》的行為。
4、“打非”工作
。1)積極配合公安部門(mén)認真開(kāi)展煙花爆竹打非工作。強化煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)監督檢查,避免煙花爆竹生產(chǎn)原料流入非法渠道或使用來(lái)歷不明的非法原料進(jìn)行生產(chǎn);
四、時(shí)間安排
本次專(zhuān)項行動(dòng)與持續開(kāi)展的“打非治違”、“隱患排查治理”工作相結合,時(shí)間從2012年10月至20xx年2月28日結束,分四個(gè)階段進(jìn)行:
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(10月15日至10月31日)
結合實(shí)際制定我鎮的煙花爆竹專(zhuān)項整治工作方案,部署專(zhuān)項整治工作;以“安全第一主題活動(dòng)周活動(dòng)”為契機,制定宣傳計劃,加大宣傳力度,做好生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、零售以及市場(chǎng)“打非”工作的宣傳,做到整治目標任務(wù)明確、工作措施具體。
。ǘ┳圆樽约m階段(11月1日至11月30日)
督促企業(yè)全面開(kāi)展自查自糾工作,及時(shí)治理非法糾正違規行為。要在全面排查的基礎上對近兩年因非法違規行為被處罰處理過(guò)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查,并將排查出的問(wèn)題逐一登記,建檔立案,督促整改,全面落實(shí)安全生產(chǎn)的企業(yè)主體責任。
。ㄈ┘姓坞A段(12月1日至20xx年1月31日)
在第二階段工作的基礎上,進(jìn)一步開(kāi)展執法檢查,保持“專(zhuān)項整治”的高壓態(tài)勢,切實(shí)做到“四個(gè)一律”,注重源頭治理,深挖嚴打非法違法行為,切實(shí)維護法律的尊嚴和人民群眾的.合法權益。
檢查煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量是否符合安全管理規定。一是批發(fā)企業(yè)的煙花爆竹產(chǎn)品是否張貼省安監局監制的專(zhuān)用封簽;是否從貴州省安監局指定的生產(chǎn)廠(chǎng)家采購煙花爆竹產(chǎn)品;是否采購、銷(xiāo)售無(wú)生產(chǎn)廠(chǎng)家名稱(chēng)、無(wú)注冊商標、無(wú)合格證的“三無(wú)”產(chǎn)品;是否采購、銷(xiāo)售法律法規明令禁止銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品;是否向未取得煙花爆竹零售許可證的非法經(jīng)營(yíng)者供貨。
二是煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者是否有非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為;所銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品是否在合法的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購;所銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品是否張貼鎮安監局監制的防偽標簽;是否銷(xiāo)售無(wú)生產(chǎn)廠(chǎng)家名稱(chēng)、無(wú)注冊商標、無(wú)合格證件的“三無(wú)”產(chǎn)品,以及法律法規明令禁止銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品;是否銷(xiāo)售按照國家標準規定應由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹產(chǎn)品。三是依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹和擅自改變煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的行為。
。ㄋ模┛偨Y驗收階段(20xx年2月28日)
對開(kāi)展危險化學(xué)品和煙花爆竹“專(zhuān)項治理”行動(dòng)情況進(jìn)行總結,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議并積極開(kāi)展“專(zhuān)項治理”工作“回頭看”,及時(shí)查缺補漏,確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導。安監辦要認真分析本轄區、本行業(yè)煙花爆竹行業(yè)安全形勢,充分認識開(kāi)展煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作的重要性、必要性和緊迫性,切實(shí)加強對專(zhuān)項整治工作的領(lǐng)導,認真清理排查存在的事故隱患,努力解決整治工作中出現的重大問(wèn)題,采取有效措施,確保專(zhuān)項行動(dòng)工作不留死角、盲區。
。ǘ┘哟笮麄,綜合治理。安監辦要切實(shí)抓好宣傳發(fā)動(dòng)工作,迅速將非法生產(chǎn)煙花爆竹事故通報傳達到各村(居)、村民組負責人和相關(guān)監管單位,通過(guò)發(fā)布宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹導致事故發(fā)生作為典型案例,廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的危險性和危害性,教育廣大人民群眾知法、懂法、守法,切實(shí)提高自我保護意識,做到:不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),積極舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。教育部門(mén)要加強學(xué)生安全教育,嚴禁未成年人、學(xué)生參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹活動(dòng)。做到群防群治,堅決把打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作不斷推向深入。
煙花爆竹整治實(shí)施方案 12
為進(jìn)一步加大我市煙花爆竹安全管理力度,規范和清理煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),維護全市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)正常有序,確保煙花爆竹經(jīng)營(yíng)旺季安全生產(chǎn)形勢穩定。特制定全市煙花爆竹市場(chǎng)清理整頓專(zhuān)項行動(dòng)方案。
一、指導思想
以《煙花爆竹安全管理條例》為指導,以確保安全、規范管理、文明經(jīng)營(yíng)為目的,以集中整頓、強化管理為手段,集中領(lǐng)導、集中時(shí)間、集中力量打擊非法,徹底清理整頓煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)混亂狀況,確保我市煙花爆竹運輸、存儲、銷(xiāo)售安全有序。
二、工作分工
成立xx市煙花爆竹市場(chǎng)清理整頓專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,副市長(cháng)任組長(cháng),市政府副秘書(shū)長(cháng)、市安全監管局局長(cháng)任副組長(cháng),市安全監管、公安、工商、交通等部門(mén)負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設在市安全監管局,市安全監管局副局長(cháng)任辦公室主任。
安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責煙花爆竹安全生產(chǎn)監督管理。加強與有關(guān)部門(mén)協(xié)調和溝通,強化對有證經(jīng)營(yíng)單位的安全監督管理,監督檢查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)條件,嚴厲查處經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的行為,查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。對無(wú)證非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要報請同級xx予以關(guān)閉取締。對涉嫌犯罪的,移交公安機關(guān)依法處理。
公安部門(mén)負責煙花爆竹公共安全管理。以打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹為重點(diǎn),發(fā)動(dòng)基層派出所干警進(jìn)村入戶(hù),摸底排查。嚴厲查處非法運輸煙花爆竹行為,對非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹,構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,對發(fā)現和移交的案件組織查處。積極配合有關(guān)職能部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,對轄區內非法生產(chǎn)、儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹的窩點(diǎn),做到發(fā)現一處、摧毀一處。對非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織和個(gè)人,要依法嚴懲,情節嚴重、構成犯罪的,依法追究刑事責任。
工商行政管理部門(mén)負責煙花爆竹市場(chǎng)監管。嚴格執行先證后照的'規定,依法查處侵犯或假冒他人商標的行為,依法查處非法印制煙花爆竹商標標識或提供侵權、假冒他人注冊商標標識的行為。
交通運輸部門(mén)負責協(xié)助公安機關(guān)查處非法運輸煙花爆竹車(chē)輛及非法攜帶煙花爆竹進(jìn)入車(chē)站、港口、碼頭、搭乘車(chē)輛、船舶的違法行為。
三、實(shí)施步驟
全市煙花爆竹市場(chǎng)清理整頓專(zhuān)項行動(dòng)時(shí)間為至,分為三個(gè)階段。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(至)
各地、各部門(mén)要充分利用各種宣傳工具、宣傳形式,廣泛宣傳《煙花爆竹安全管理條例》和有關(guān)文件精神,通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)使煙花爆竹市場(chǎng)清理整頓專(zhuān)項工作達到家喻戶(hù)曉、人人皆知,從而使整頓工作得到廣大人民群眾的擁護和支持。
(二)清理整頓階段(至)
各地公安交警部門(mén)要在主要交通路口設立煙花爆竹安全檢查站,采取定點(diǎn)檢查和巡邏堵卡相結合的方式,加大對進(jìn)入我市車(chē)輛及人員的盤(pán)查,及時(shí)發(fā)現、查處違法運輸行為。對有《煙花爆竹道路運輸許可證》的,認真核查煙花爆竹運輸車(chē)輛、人員資質(zhì),并重點(diǎn)檢查運輸的品種、數量、路線(xiàn)、時(shí)間等與運輸證是否相符。
各地要由安全監管局牽頭,從公安、工商等部門(mén)抽調專(zhuān)職人員組建煙花爆竹市場(chǎng)清理整頓專(zhuān)項行動(dòng)執法隊,集中辦公。要持續組織開(kāi)展聯(lián)合執法,并按下列要求認真查處各種違法行為:
1.對無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶(hù)的煙花爆竹一律予以收繳,并根據有關(guān)法律法規予以處罰。
2.對違禁產(chǎn)品予以沒(méi)收并就地銷(xiāo)毀;對未經(jīng)市安全監管局資質(zhì)審查的生產(chǎn)廠(chǎng)家的產(chǎn)品和沒(méi)有粘貼市安全監管局監制防偽標簽的產(chǎn)品要就地封存,查清其來(lái)源。屬非法產(chǎn)品的,要依法予以沒(méi)收。
3.對有經(jīng)營(yíng)證照、不具備安全條件或存在安全隱患的單位和個(gè)人限期整改,整改后仍達不到要求的,吊銷(xiāo)銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執照。
4.對經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)現有庫存煙花爆竹進(jìn)行一次全面清理,合格產(chǎn)品由原批發(fā)單位負責加貼銷(xiāo)售防偽標識。
5.對于超量?jì)Υ、超范圍?jīng)營(yíng)的A級產(chǎn)品要堅決予以沒(méi)收,并及時(shí)移交公安部門(mén)處理。
市清理整頓專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組將根據各地煙花爆竹市場(chǎng)清理整頓專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)度,適時(shí)組織各相關(guān)部門(mén)對各地工作開(kāi)展情況進(jìn)行指導、督查。
(三)總結提高階段(至xx月xx)
各地、各部門(mén)要認真總結煙花爆竹市場(chǎng)清理整頓專(zhuān)項行動(dòng)工作,并于前報市清理整頓專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導
各地、各部門(mén)要高度重視煙花爆竹經(jīng)營(yíng)旺季安全管理工作,從堅持執政為民、構建和諧社會(huì )和講政治、保穩定、保安全的高度,深刻認識開(kāi)展煙花爆竹市場(chǎng)清理整頓專(zhuān)項行動(dòng)的重要性和緊迫性,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,周密部署,加大工作的力度和經(jīng)費、裝備投入。
(二)落實(shí)責任,嚴格責任追究
各地、各部門(mén)要嚴格落實(shí)主要負責同志負總責,分管負責同志“一崗雙責”的安全監管領(lǐng)導責任追究制,層層落實(shí)責任,確保清理整頓專(zhuān)項行動(dòng)責任、措施到位。對因工作不認真、檢查有盲區而導致發(fā)生重大火災和人身傷亡事故的,將從嚴追究有關(guān)領(lǐng)導及人員的責任。
(三)加強信息工作
各地、各部門(mén)要通過(guò)各種形式向社會(huì )廣泛公布舉報電話(huà)。要及時(shí)受理舉報非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸、儲存煙花爆竹的行為,并按照職責分工交由有關(guān)部門(mén)限期進(jìn)行認真查處。對舉報查證屬實(shí)的,要按照有關(guān)規定對舉報人予以獎勵。
煙花爆竹整治實(shí)施方案 13
為全面加強元旦、春節、元宵節和“兩會(huì )”期間煙花爆竹安全監管,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,依法打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、燃放、銷(xiāo)毀處置等違法違規行為,嚴防各類(lèi)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生,決定在全省開(kāi)展為期3個(gè)月的煙花爆竹安全專(zhuān)項整治行動(dòng)。制定行動(dòng)方案如下。
一、工作目標
堅持人民至上、生命至上,層層壓實(shí)各地屬地管理、各有關(guān)部門(mén)監管責任、相關(guān)企業(yè)主體責任,依法全面排查和嚴厲打擊煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、燃放、銷(xiāo)毀處置和產(chǎn)品質(zhì)量各環(huán)節安全違法違規行為。通過(guò)開(kāi)展煙花爆竹安全專(zhuān)項整治,規范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等環(huán)節安全行為,消除風(fēng)險隱患,確保全省元旦、春節、元宵節、“兩會(huì )”期間煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢持續穩定。
二、時(shí)間安排
即日起至20xx年3月底。
三、整治范圍
1.全省范圍內煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)、零售店(點(diǎn));
2.全省范圍內非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存和燃放煙花爆竹的違法違規行為。
四、整治重點(diǎn)
。ㄒ唬熁ū裆a(chǎn)企業(yè)
1.企業(yè)對標自查和“一企一策”改造提升工作落實(shí)情況;
2.“三庫四防”(藥物總庫、成品總庫、危險品中轉庫和防爆、防火、防雷、防靜電)達標情況;
3.“三超一改”(超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途)等安全專(zhuān)項整治情況;
4.安全風(fēng)險辨識和隱患排查治理雙重預防機制落實(shí)情況;
5.風(fēng)險監測預警系統建設和產(chǎn)品流向管理制度落實(shí)情況;
6.化工原料存儲安全管理情況;
7.企業(yè)安全管理制度和安全操作規程健全完善及執行情況。
。ǘ熁ū衽l(fā)企業(yè)
1.經(jīng)營(yíng)(批發(fā))超標違禁煙花爆竹的;
2.在許可范圍以外地點(diǎn)存儲、銷(xiāo)售煙花爆竹的;
3.配送煙花爆竹車(chē)輛不符合相關(guān)標準的;
4.超量向零售店(點(diǎn))配送煙花爆竹成品的;
5.安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)情況,包括倉庫安全設施、“四防”安全管理、安全風(fēng)險管控和隱患排查治理以及產(chǎn)品質(zhì)量安全和流向登記情況等。
。ㄈ熁ū窳闶鄣辏c(diǎn))
1.零售場(chǎng)所安全條件達標情況;
2.“下店上宅”、超量?jì)Υ娴葐?wèn)題整治情況;
3.將煙花爆竹產(chǎn)品存放在經(jīng)營(yíng)許可范圍外的場(chǎng)所;
4.超規格、超范圍經(jīng)營(yíng)和超量?jì)Υ妫?/p>
5.銷(xiāo)售來(lái)歷不明或不合格產(chǎn)品。
。ㄋ模┐驌舴欠ㄟ`法行為
1.未經(jīng)公安部門(mén)許可、未辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》運輸,或違反許可事項,一證多運、超量運輸和利用公共交通車(chē)輛販運煙花爆竹的;
2.非法儲存煙花爆竹的;
3.無(wú)證經(jīng)營(yíng)、零售和超范圍經(jīng)營(yíng)零售煙花爆竹的;
4.生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、零售“假大空”產(chǎn)品和假冒商標、假冒產(chǎn)地的煙花爆竹產(chǎn)品。
五、實(shí)施步驟
專(zhuān)項整治分三個(gè)階段實(shí)施:
第一階段(即日起—1月31日)。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面:一是加強輿論引導,利用報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺,廣泛宣傳煙花爆竹法律法規、安全燃放知識和開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)的意義。二是抓好合法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)風(fēng)險排查治理,從業(yè)人員教育培訓。三是加強零售經(jīng)營(yíng)店(點(diǎn))布局規劃和許可管控。四是公安、交通運輸、市場(chǎng)監管、應急等部門(mén)采取聯(lián)合行動(dòng),嚴厲打擊非法違法制販煙花爆竹的行為。
第二階段(2月1日—2月28日)。重點(diǎn)加強煙花爆竹銷(xiāo)售和燃放的安全監管:各相關(guān)部門(mén)按照職責分工做好煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、燃放等環(huán)節的安全檢查抽查,持續深化打擊非法制販煙花爆竹違法行為。
第三階段(3月1日—3月31日)。重點(diǎn)加強專(zhuān)項整治“回頭看”,以及零售經(jīng)營(yíng)店(點(diǎn))煙花爆竹產(chǎn)品回收和儲存安全等方面的監管。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,落實(shí)責任。各地、有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強組織領(lǐng)導,細化行動(dòng)措施,深入開(kāi)展煙花爆竹安全專(zhuān)項整治,推動(dòng)各項管控措施落到實(shí)處。要切實(shí)壓實(shí)縣、鄉(鎮)兩級政府“打非”責任,形成“打非”的強大合力,組織公安、應急、市場(chǎng)監管等應急管理部門(mén)及鎮安辦、村委會(huì )開(kāi)展“拉網(wǎng)式”大檢查,以“打非”推動(dòng)專(zhuān)項整治的.深入開(kāi)展。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),全面排查。各地、有關(guān)部門(mén)要突出煙花爆竹領(lǐng)域的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節,認真排查整治風(fēng)險隱患,把安全生產(chǎn)各項措施落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到一線(xiàn)操作崗位。
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要強化風(fēng)險防范措施,在風(fēng)險隱患自查自糾上做到查嚴、查深、查細、查實(shí),不留死角,不漏盲區,對發(fā)現的風(fēng)險隱患問(wèn)題,要明確責任、明晰措施、明確時(shí)限,確保隱患治理措施落到實(shí)處。
。ㄈ┘訌姳O管,嚴格執法。各級應急管理部門(mén)要切實(shí)加大對煙花爆竹安全監督執法力度,對執法檢查發(fā)現的隱患問(wèn)題特別是重大隱患,督促企業(yè)按期整改,整改后仍達不到要求的,堅決依法吊銷(xiāo)企業(yè)許可證照,并給予經(jīng)濟處罰。各級負有煙花爆竹安全監管職能部門(mén)要切實(shí)強化責任擔當,各司其職,各負其責,依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存和燃放煙花爆竹的違法違規行為。
。ㄋ模⿵V泛宣傳,群防群治。各地區、各有關(guān)部門(mén)要充分利用官方網(wǎng)站、報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺,采取多種形式宣傳報道煙花爆竹專(zhuān)項整治行動(dòng),及時(shí)曝光一批安全生產(chǎn)違法違規典型案例。要充分發(fā)揮社會(huì )監督作用,嚴格落實(shí)舉報獎勵制度,發(fā)動(dòng)群眾積極舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、燃放、銷(xiāo)毀處置煙花爆竹的違法行為,努力形成全社會(huì )參與支持、齊抓共管、群防群治抓安全的良好局面。
煙花爆竹整治實(shí)施方案 14
20xx年是安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)鞏固提升年,為進(jìn)一步鞏固我區煙花爆竹行業(yè)專(zhuān)項整治成效,根據區安委會(huì )統一部署,在20xx年煙花爆竹安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)“十大攻堅戰”基礎上,結合我區安全生產(chǎn)領(lǐng)域“五個(gè)全覆蓋”工作,在全區范圍組織開(kāi)展煙花爆竹安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)“鞏固提升”攻堅戰。
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神,堅決整治我區煙花爆竹領(lǐng)域仍然存在安全條件基礎差、企業(yè)主體責任落實(shí)不到位、非法違法經(jīng)營(yíng)行為多發(fā)頻發(fā)等問(wèn)題。進(jìn)一步推動(dòng)各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)和經(jīng)營(yíng)單位樹(shù)牢安全發(fā)展理念,全面排查風(fēng)險隱患、落實(shí)防范治理措施,提升安全生產(chǎn)條件,推動(dòng)我區煙花爆竹行業(yè)安全形勢穩中向好。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬╅_(kāi)展嚴格準入提升攻堅。嚴格煙花爆竹批發(fā)企業(yè)準入門(mén)檻,督促新建企業(yè)嚴格履行建設項目“三同時(shí)”手續。制定零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃,嚴格控制總數。布點(diǎn)條件必須嚴格按照《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規范》(AQ4128-2019)規范執行。不符合條件或超出數量的一律不得增設,杜絕連片經(jīng)營(yíng)現象!藏熑螁挝唬簠^應急管理局、各鄉鎮人民政府負責落實(shí)〕
。ǘ╅_(kāi)展本質(zhì)安全提升攻堅。督促企業(yè)對照標準規范配齊防火、防爆、防雷設施并做好設備保養維護,開(kāi)展庫房?jì)韧獠堪踩嚯x、防火分區、防火墻設置等符合性檢查。20xx年底,實(shí)現煙花爆竹批發(fā)企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建!藏熑螁挝唬簠^應急管理局、區供銷(xiāo)社、區消防救援大隊、各鄉鎮人民政府〕
。ㄈ╅_(kāi)展安全管理提升攻堅。加強對企業(yè)安全管理的監督檢查力度,推動(dòng)全區煙花爆竹安全監管水平不斷提升。重點(diǎn)督促企業(yè)制定并實(shí)施各項安全管理制度,嚴格碼放、裝卸、運輸等作業(yè)環(huán)節管理,每日組織安全檢查。建設并使用安全監控系統,加強人員車(chē)輛出入庫管理!藏熑螁挝唬簠^應急管理局、區供銷(xiāo)社、區公安局、區交通局、各鄉鎮人民政府〕
。ㄋ模╅_(kāi)展隱患排查治理“清零”提升攻堅。全面開(kāi)展無(wú)隱患崗位創(chuàng )建活動(dòng),以崗位為單元全面排查隱患。認真組織落實(shí)各級部署的專(zhuān)項執法檢查,采取暗查暗訪(fǎng)、交叉執法、聯(lián)合執法、綜合督查等形式,加大執法檢查力度,切實(shí)推進(jìn)隱患“清零”!藏熑螁挝唬簠^應急管理局、區供銷(xiāo)社、區公安局、區消防救援大隊、各鄉鎮人民政府〕
。ㄎ澹╅_(kāi)展“打非治違”提升攻堅。嚴厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)或在居民區內設置煙花爆竹零售店,嚴禁采購、銷(xiāo)售非法產(chǎn)品和假冒、超標產(chǎn)品,嚴禁批發(fā)企業(yè)向煙花爆竹零售點(diǎn)和個(gè)人銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放產(chǎn)品,對未嚴格落實(shí)流向管理登記制度、未簽訂煙花爆竹買(mǎi)賣(mài)合同的',一律依法依規嚴肅查處。強化部門(mén)溝通協(xié)作,應急、公安、市監等部門(mén)根據職責范圍向相關(guān)部門(mén)通報移交非法違法煙花爆竹線(xiàn)索,形成監管合力!藏熑螁挝唬簠^應急管理局、區供銷(xiāo)社、區公安局、區市監局、各鄉鎮人民政府〕
。╅_(kāi)展零售經(jīng)營(yíng)提升攻堅。落實(shí)省應急廳《關(guān)于開(kāi)展20xx年上半年煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項執法檢查工作的通知》(贛應急辦字〔20xx〕26號)要求,對煙花爆竹零售店(點(diǎn))全覆蓋檢查,通過(guò)關(guān)停取締一批,規范達標一批,對零售店(點(diǎn))經(jīng)營(yíng)秩序開(kāi)展一次集中集中整治。重點(diǎn)整治“前店后宅、下店上宅”等與居民居住場(chǎng)所設置在同一建筑物內情況,以及未配備警示標識和消防器材,超量?jì)Υ、與易燃物混合存放,銷(xiāo)售冒牌、超標違禁和出店經(jīng)營(yíng)等非法行為!藏熑螁挝唬簠^應急管理局、區供銷(xiāo)社、我消防救援大隊、區市監局、各鄉鎮人民政府〕
。ㄆ撸╅_(kāi)展從業(yè)人員安全技能提升攻堅。督促企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和倉庫保管員、守護員等從業(yè)人員按規定取得相應資格證書(shū),杜絕企業(yè)“三違”行為。加強一線(xiàn)崗位員工安全教育培訓,進(jìn)一步提高應急處置能力!藏熑螁挝唬簠^應急管理局、各鄉鎮人民政府〕
三、工作步驟
從20xx年3月至12月,分為3個(gè)階段進(jìn)行。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(20xx年3月)。根據我區煙花爆竹安安全生產(chǎn)實(shí)際情況,認真研究制定實(shí)施方案,明確“鞏固提升”攻堅戰任務(wù)及責任單位、時(shí)間表,科學(xué)部署推動(dòng);各有關(guān)部門(mén)要按照“三管三必須”原則,積極認領(lǐng)推動(dòng)本部門(mén)相關(guān)鞏固提升措施落細落實(shí)。采取動(dòng)員部署會(huì )等方式,及時(shí)將鞏固提升攻堅戰具體內容企業(yè)及從業(yè)人員。
。ǘ⿲(shí)施攻堅階段(20xx年4月至9月)。根據本實(shí)施方案,強化攻堅措施,狠抓責任落實(shí),有序推進(jìn)各項目標任務(wù)高質(zhì)、高效完成。對重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,要建立健全“兩個(gè)清單”,堅持部門(mén)聯(lián)動(dòng)、系統推進(jìn),采取現場(chǎng)辦公、集中突破等方式,加大攻堅力度,確保有效管用。
。ㄈ┛偨Y提升階段(20xx年10月至12月)。對三年行動(dòng)目標任務(wù)完成情況進(jìn)行梳理匯總,對總體成效進(jìn)行評估,及時(shí)整理佐證資料,完成情況包括佐證資料于12月10日前報區安委辦。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娝枷胝J識。各鄉鎮、各部門(mén)和有關(guān)單位要務(wù)必克服畏難情緒和僥幸心理,站在堅決捍衛“兩個(gè)確立”、堅定做到“兩個(gè)維護”的高度,站在踐行以人民為中心的發(fā)展思想、確保群眾生命財產(chǎn)安全的高度,強化各項措施落實(shí),以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
。ǘ⿵娀ぷ髀鋵(shí)。各鄉鎮、各部門(mén)和有關(guān)單位對照鞏固提升任務(wù)清單做到逐一過(guò)篩,深刻總結三年行動(dòng)開(kāi)展至今的整治成效和仍然存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,客觀(guān)清醒總結工作漏洞和缺項。加強分析研判找準癥結根源,加強組織協(xié)調落實(shí)責任到人,加強跟蹤督辦確保解決到位不留后患。
。ㄈ⿵娀畔⒉牧蠄笏。各鄉鎮、各部門(mén)和有關(guān)單位及時(shí)保質(zhì)保量報送煙花爆竹“鞏固提升”攻堅戰進(jìn)展情況,尤其是本鄉鎮煙花爆竹零售布點(diǎn)、打非治違等情況。
煙花爆竹整治實(shí)施方案 15
春節即將來(lái)臨,煙花爆竹生產(chǎn)銷(xiāo)售又進(jìn)入到旺季。為規范經(jīng)營(yíng)秩序,嚴格進(jìn)貨渠道,嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)銷(xiāo)售行為,確保人民生命財產(chǎn)安全,根據上級文件及相關(guān)安全生產(chǎn)會(huì )議精神要求,現將煙花爆竹經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項整治的相關(guān)事項如下:
一、指導思想
認真落實(shí)上級關(guān)于歲末年初安全生產(chǎn)工作的部署和要求,堅持“以人為本、安全第一”的方針,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、燃放行為,堅決取締無(wú)證非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,依法收繳國家明令禁止銷(xiāo)售的產(chǎn)品及“三無(wú)”廠(chǎng)家生產(chǎn)產(chǎn)品,堅決關(guān)閉取締不符合安全條件的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)和零售點(diǎn)(含“下店上宅”“前店后宅”),通過(guò)“明確責任,控制源頭,嚴打死防,齊抓共管”的方法,圓滿(mǎn)完成工作任務(wù)。
二、組織機構
街道成立煙花爆竹經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組組成人員如下:
組 長(cháng):
副組長(cháng):
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在安監站,由何忠東同志兼任辦公室主任,同時(shí)設立煙花爆竹經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項整治舉報電話(huà)(0735-2891472),及時(shí)受理群眾舉報意見(jiàn)。
三、整治重點(diǎn)
1.無(wú)照無(wú)證、證照不全、證照過(guò)期或關(guān)閉取締后又擅自從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;冒用或者使用偽造的`煙花爆竹經(jīng)營(yíng)有關(guān)證照的;
2.存放的煙花爆竹數量超過(guò)零售許可證載明范圍的;
3.變更零售點(diǎn)名稱(chēng)、主要負責人或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,未重新辦理零售許可證的;
4.銷(xiāo)售非法、假冒、偽劣、超標產(chǎn)品及包裝、標識不符合標準規定的產(chǎn)品;銷(xiāo)售國家明令淘汰并停止銷(xiāo)售的產(chǎn)品和失效、變質(zhì)的產(chǎn)品;
5.銷(xiāo)售禮花彈等按照國家標準規定應當由專(zhuān)業(yè)人員燃放的煙花;
6.非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、存儲、運輸煙花爆竹等行為。
四、工作步驟
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:動(dòng)員部署(20xx年1月10日前)。街道辦事處成立整治領(lǐng)導小組,結合實(shí)際,研究制定煙花爆竹經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項整治行動(dòng)方案, 明確工作職責,并做好前期宣傳工作。
第二階段:排查治理(20xx年1月10日-1月21日)。各社區按照屬地管理原則,充分利用街道駐社區干部和派出所駐社區干警的力量,開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項整治前期宣傳摸底工作,確保轄區無(wú)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸、儲存和大規模燃放行為。
第三階段:落實(shí)監管責任,建立長(cháng)效機制(20xx年1月22日-2月5日)。各社區要嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的要求來(lái)開(kāi)展工作,以鐵的手腕從嚴從重打擊煙花爆竹各種違法行為,街道安監站將根據轄區實(shí)際開(kāi)展地毯式排查整治,同時(shí)將聯(lián)系相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展集中執法行動(dòng),同時(shí)總結通報整治情況,并研究上報區安委辦。
四、工作要求
1.各社區對轄區內經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售煙花爆竹行為進(jìn)行摸底,登記造冊,派專(zhuān)人負責監控,確保萬(wàn)無(wú)一失。
2.加大安全生產(chǎn)宣傳力度,開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好安全氛圍。
3.督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶(hù)參加安全知識培訓,規范進(jìn)貨渠道和門(mén)面存藥量,制定出相關(guān)應急救援預案,對安全情況實(shí)行日登記及日報制。
4.各煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶(hù)必須取得相關(guān)證照,配備必要消防器材,張貼相關(guān)安全警示標志,嚴禁將煙花爆竹擺在門(mén)外經(jīng)營(yíng)。
5.此次整治過(guò)程,凡在各社區轄區內發(fā)現一起非法販賣(mài)煙花爆竹的情況,安全生產(chǎn)當月月績(jì)效考核扣1分。各社區凡因監督整改不力,各經(jīng)營(yíng)戶(hù)沒(méi)按相關(guān)安全要求經(jīng)營(yíng),釀成事故的將依法追究有關(guān)人員責任。
煙花爆竹整治實(shí)施方案 16
為認真貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)煙花爆竹安全生產(chǎn)的重要指示精神,從嚴打擊轄區內非法生產(chǎn)、運輸、銷(xiāo)售、儲存、燃放煙花爆竹等非法違規行為,持續推進(jìn)我縣煙花爆竹“打非清剿”行動(dòng),確!叭蚪凇惫ぷ鳌叭牧恪蹦繕,根據國家、省、市安委辦《煙花爆竹安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》和《平江縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,結合實(shí)際,制定本方案。
一、指導思想
按照“政府牽頭、屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執法”的原則,堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的總要求,通過(guò)持續開(kāi)展煙花爆竹領(lǐng)域專(zhuān)項整治,全面排查和打擊非法生產(chǎn)、運輸、銷(xiāo)售、儲存、燃放煙花爆竹的行為,切實(shí)加強對煙花爆竹領(lǐng)域的安全監管,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全、改善人居環(huán)境,全面實(shí)現“全域禁炮”工作目標。
二、工作目標
通過(guò)三年整治、提升、專(zhuān)項行動(dòng),全縣煙花爆竹“全域禁炮”工作目標:“三全四零”全面實(shí)現:全縣轄區域內、全時(shí)段、全員不燃放煙花爆竹;全縣區域內實(shí)現“零儲存、零銷(xiāo)售、零燃放、零信訪(fǎng)”。
三、工作原則
。ㄒ唬﹫猿謱俚毓芾。鄉鎮人民政府是煙花爆竹專(zhuān)項整治工作的責任主體,承擔“打非治違”主體責任,負責轄區內涉及煙花爆竹非法違規行為的整治工作,各鄉鎮組建專(zhuān)門(mén)隊伍,制訂方案,采取有力有效措施,堅決杜絕轄區內煙花爆竹非法生產(chǎn)、儲存、銷(xiāo)售、運輸、違規燃放等行為。(各鄉鎮人民政府、園藝示范中心)
。ǘ﹫猿植块T(mén)聯(lián)動(dòng)。公安、應急、交警、交通、市場(chǎng)監管等相關(guān)部門(mén)根據部門(mén)職責,依照法律法規對涉及煙花爆竹的非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷(xiāo)售、燃放等非法違規行為進(jìn)行從嚴依法打擊處理。(責任單位:公安、應急、交警、交通、市場(chǎng)監管等部門(mén))
四、工作安排
煙花爆竹領(lǐng)域專(zhuān)項整治從20xx年6月15日開(kāi)始,分三個(gè)階段進(jìn)行:
。ㄒ唬┬麄鲃(dòng)員階段(20xx年6月~20xx年7月)
1.各鄉鎮、相關(guān)部門(mén)制定實(shí)施方案,成立專(zhuān)門(mén)班子,召開(kāi)專(zhuān)題動(dòng)員會(huì )議,層層部署,采取張貼宣傳通告,出動(dòng)宣傳車(chē)、發(fā)放宣傳資料等方式廣泛宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)一步營(yíng)造濃厚的煙花爆竹專(zhuān)項整治、“全域禁炮”氛圍。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年8月~20xx年8月)
1.各鄉鎮針對整治工作要求,立即組織開(kāi)展集中整治行動(dòng)。對非法違法問(wèn)題突出的地區、屢教不改的人員,鄉鎮人民政府領(lǐng)導要帶隊深入現場(chǎng),積極扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項執法行動(dòng),并在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號等平臺公布轄區內煙花爆竹專(zhuān)項整治、“全域禁炮”情況。
2.針對查處的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、燃放煙花爆竹非法違規行為,依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等相關(guān)規定、采取有效措施,予以處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任,充分發(fā)揮村紅白理事會(huì )與“村規民約”作用,讓村民自律不參與涉及煙花爆竹的非法違規行為。
3.縣煙花爆竹打非清剿工作領(lǐng)導小組每月不定期地對煙花爆竹專(zhuān)項整治、“全域禁炮”工作開(kāi)展情況進(jìn)行明查暗訪(fǎng)和督查,對各鄉鎮開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項整治、“全域禁炮”情況進(jìn)行通報排名,適時(shí)召開(kāi)煙花爆竹專(zhuān)項整治、“全域禁炮”情況講評會(huì ),總結各鄉鎮開(kāi)展專(zhuān)項整治工作情況,及時(shí)推廣專(zhuān)項整治中涌現的好做法和好經(jīng)驗,進(jìn)一步鞏固和深化煙花爆竹專(zhuān)項整治成效。
。ㄈ╈柟烫嵘A段(20xx年9月~20xx年12月)
各鄉鎮對前期開(kāi)展的煙花爆竹專(zhuān)項整治、“全域禁炮”工作進(jìn)行“回頭看”,重點(diǎn)檢查責任制、隱患臺賬、隱患整改、行政問(wèn)責等工作的落實(shí)情況,查漏補缺并及時(shí)“回爐補火”。對專(zhuān)項整治、“全域禁炮”行動(dòng)的各階段情況進(jìn)行認真分析和總結,將煙花爆竹專(zhuān)項整治、“全域禁炮”工作常態(tài)化、規范化、制度化,推動(dòng)全縣“全域禁炮”、安全工作持續向好。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。全縣煙花爆竹打非清剿領(lǐng)導工作小組負責對煙花爆竹行業(yè)專(zhuān)項整治工作的領(lǐng)導?h煙花爆竹打非清剿領(lǐng)導工作小組由縣委常委、常務(wù)副縣長(cháng)任組長(cháng),縣應急、公安、交通、城管、市場(chǎng)監管等單位負責人為成員。各鄉鎮要相應成立專(zhuān)門(mén)工作小組,落實(shí)部門(mén)和相關(guān)人員的責任,強化部門(mén)協(xié)作機制,深入扎實(shí)開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項整治、“全域禁炮”行動(dòng)。各級各相關(guān)部門(mén)單位要嚴格按照縣政府統一部署和要求,既各司其職、各負其責,又加強協(xié)調、緊密配合,形成合力。
。ǘ⿵娀麄饕龑。各鄉鎮要充分利用各種媒體,深入基層,廣泛宣傳煙花爆竹“全域禁炮”相關(guān)政策及舉報電話(huà),并對非法生產(chǎn)、儲存、銷(xiāo)售、運輸、燃放煙花爆竹的典型案件曝光,提高人民群眾的`法制意識和安全意識,引導人民群眾自覺(jué)執行整治要求。公布舉報電話(huà),鼓勵群眾積極舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為,接受社會(huì )監督,提高專(zhuān)項整治工作的效率。
。ㄈ┤媾挪榇驌。各單位要嚴格按照縣煙花爆竹專(zhuān)項整治、“全域禁炮”相關(guān)要求,周密細致部署開(kāi)展工作。嚴格落實(shí)周、月、季度和重要時(shí)段的煙花爆竹“打非清剿”行動(dòng),形成長(cháng)效、高壓的“打非”機制。進(jìn)一步加大對煙花爆竹非法生產(chǎn)、儲存、銷(xiāo)售排查力度,排查到村到組到屋場(chǎng),采取多方舉措第一時(shí)間掌握和打擊涉及煙花爆竹的違法違規行為,確保全縣煙花爆竹專(zhuān)項整治、“全域禁炮”工作取得實(shí)效。
。ㄋ模﹪栏窨己霜剟?h煙花爆竹打非清剿領(lǐng)導小組辦公室根據整治內容制定具體考核辦法,采取“明查暗訪(fǎng)”與“四不兩直”的檢查方式,逐月對各鄉鎮、園藝示范中心煙花爆竹整治“全域禁炮”工作開(kāi)展情況進(jìn)行考評考核。凡對煙花爆竹整治、“全域禁炮”工作不力、落實(shí)不嚴的,嚴肅追究相關(guān)單位和相關(guān)責任人的責任。
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