村環(huán)境衛生整治實(shí)施方案集錦15篇
為了確保工作或事情順利進(jìn)行,往往需要預先制定好方案,方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則、步驟和安排等。方案應該怎么制定呢?以下是小編為大家收集的村環(huán)境衛生整治實(shí)施方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
村環(huán)境衛生整治實(shí)施方案1
為鞏固國家衛生鎮創(chuàng )建成果,提升全鎮農村人居環(huán)境,按照《開(kāi)展農村人居環(huán)境整治提升村容村貌實(shí)施方案》(石農發(fā)〔20xx〕3號)文件要求,結合我鎮實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標
踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,圍繞“農村生活污水、廁所糞污和生活垃圾收運處置”等重點(diǎn),開(kāi)展垃圾清理、“三亂”整治、室內外整治等行動(dòng),通過(guò)兩個(gè)月的整治,基本達到村莊干凈整潔有序,長(cháng)效管護機制基本建立,村民環(huán)境衛生意識得到增強,群眾的獲得感、幸福感得到提升。
二、實(shí)施內容
。ㄒ唬╅_(kāi)展垃圾清理行動(dòng)。開(kāi)展以“三邊”“三口”為重點(diǎn)的公共區域環(huán)境衛生整治(“三邊”即路邊、河邊、村委會(huì )周邊,“三口”即村口、路口、門(mén)口),做到垃圾及時(shí)清理,垃圾箱(桶)無(wú)積存垃圾,加強村莊綠化管護,確保村莊整體環(huán)境干凈有序。
。ǘ╅_(kāi)展“三亂”整治行動(dòng)。各村(社區)以公路沿線(xiàn)、廣場(chǎng)沿線(xiàn)、人口密集區院落為重點(diǎn),開(kāi)展亂搭亂建、亂堆亂放、亂種亂養等“三亂”集中整治。
。ㄈ╅_(kāi)展室內室外整治行動(dòng)。充分發(fā)揮“四支隊伍”作用,結合入戶(hù)排查工作,動(dòng)員和協(xié)助包聯(lián)群眾做好室內和房前屋后的.衛生清掃,切實(shí)做到“一周一小掃、一月一大掃”要求,解決居住環(huán)境臟亂差現象。認真開(kāi)展農村戶(hù)廁問(wèn)題排查,在原來(lái)摸排的問(wèn)題廁所基礎上,再摸排、再整改;摸清群眾廁所現狀和改廁需求,逐步解決廁所問(wèn)題。
(四)建立長(cháng)效管護機制。發(fā)揮村保潔員、護河員等公益崗位作用,規范崗位管理;將環(huán)境衛生納入村規民約、紅黑榜等鄉風(fēng)文明建設;積極探索人居環(huán)境整治積分制管理,定時(shí)開(kāi)展評分,實(shí)行獎懲措施,樹(shù)立正確導向,實(shí)現農村人居環(huán)境整治常態(tài)化、制度化。
三、時(shí)間安排
本次農村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)分為三個(gè)階段,從20xx年1月初開(kāi)始,2月底前結束。
第一階段:動(dòng)員部署階段(1月5日至1月10日),制定鎮、村實(shí)施方案,并進(jìn)行動(dòng)員安排部署。
第二階段:集中整治階段(1月10日至2月20日),由鎮環(huán)保所牽頭,各村(社區)具體負責,按照垃圾清理行動(dòng)、“三亂”清理行動(dòng)、室內外整治行動(dòng)以及長(cháng)效機制建立等四方面內容,開(kāi)展集中整治,確保行動(dòng)取得實(shí)效。
第三階段:總結提升階段(2月21日至2月28日)。各村(社區)對農村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)進(jìn)行全面總結,查找工作薄弱和短板,持續提升工作質(zhì)量。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各工作隊務(wù)必要提高政治站位,強化底線(xiàn)思維,精心組織,細化安排,實(shí)行劃片包組,包戶(hù)到人,定人定責的工作機制,以工作隊長(cháng)、支部書(shū)記為第一責任人,全體工作隊成員、村兩委和交友幫扶干部為具體責任人,扎實(shí)開(kāi)展村容戶(hù)貌提升行動(dòng),確保工作落實(shí)落細。各村(社區)聯(lián)村領(lǐng)導、工作隊長(cháng)、支部書(shū)記要親自上手,親自安排,親自督促,切實(shí)解決工作中的問(wèn)題,確保農村人居環(huán)境整治工作取得實(shí)效。要制定切實(shí)可行工作方案,采取強有力的措施推進(jìn)整治工作。
(二)強化宣傳動(dòng)員。要充分結合民情、風(fēng)俗習慣等,利用春節等節假日,通過(guò)節日戰、殲滅戰等形式,逐組逐戶(hù)整治,廣泛發(fā)動(dòng)農民群眾集中開(kāi)展村莊環(huán)境衛生清潔。要充分發(fā)揮村規民約應有作用,扎實(shí)開(kāi)展積分兌換、紅黑榜評比等活動(dòng),進(jìn)一步調動(dòng)農民的積極性、主動(dòng)性,形成人人動(dòng)手、人人參與的良好氛圍。
。ㄈ┘訌姸綄z查。鎮環(huán)保所加強對村容戶(hù)貌提升行動(dòng)日常檢查和督導,定期或不定期進(jìn)行暗訪(fǎng)督查,及時(shí)發(fā)現整治問(wèn)題,并進(jìn)行通報督辦,限期整改,本次提升行動(dòng)將作為各工作隊人居環(huán)境整治年度考核的重要參考,對敷衍塞責、推進(jìn)不力的予以通報批評并在年終考核扣分,對工作開(kāi)展不力的村及時(shí)約談,對在工作中造成嚴重后果和不良影響的,按程序紀委監委嚴肅處理,通過(guò)層層傳導壓力,確保人居環(huán)境提升各項工作落到實(shí)處。
村環(huán)境衛生整治實(shí)施方案2
為進(jìn)一步優(yōu)化轄區環(huán)境,提升街區市容環(huán)境衛生狀況,加快創(chuàng )建省級文明城市、衛生城市、園林城市步伐,加強和改進(jìn)轄區環(huán)境衛生、秩序和建設管理水平,營(yíng)造整潔、優(yōu)美、舒適、溫馨的人居環(huán)境,不斷促進(jìn)我街政治、經(jīng)濟、文化和社會(huì )全面發(fā)展,現決定在街道范圍內開(kāi)展市容環(huán)境衛生綜合整治工作。具體實(shí)施方案如下:
一、整治范圍
全街轄區內的“四小”即“小街、小巷、小區、小院”、主次干道、廣場(chǎng)、樓體、城市出入口、城鄉結合部、集貿市場(chǎng)周邊的環(huán)境衛生。
二、組織領(lǐng)導
為保證整治活動(dòng)順利開(kāi)展,經(jīng)街道辦事處決定成立城區市容環(huán)境衛生綜合整治活動(dòng)領(lǐng)導小組,具體組成人員如下:
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在街道綜合辦,辦公室主任由同志兼任,具體負責整治工作的日常事務(wù)。
三、時(shí)間安排
此次城區市容環(huán)境衛生綜合治理工作從20xx年3月11日開(kāi)始至20xx年10月30日結束。
(一)籌備工作:
1、3月16日—3月25日。街道、社區、企事業(yè)單位制定方案。
2、3月18日召開(kāi)全街市容環(huán)境衛生綜合整治動(dòng)員大會(huì ),與各社區簽訂責任狀。
3、3月20日協(xié)調環(huán)衛處、全街對轄區內的迎賓小區開(kāi)展先行整治工作。
(二)開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)
3月26日—4月5日。為宣傳發(fā)動(dòng)階段,各社區要層層發(fā)動(dòng),廣泛宣傳,喚醒市民的環(huán)境衛生意識和環(huán)境衛生舒適觀(guān)念,自覺(jué)保護周邊環(huán)境。使居民群眾主動(dòng)參與到整治活動(dòng)中來(lái),形成人人愛(ài)護環(huán)境、人人保護環(huán)境的良好局面。
四、集中整治
4—6月春季集中整治階段。各社區、臺興村要對越冬垃圾、殘雪進(jìn)行清理、清除,整治亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物等違章行為。徹底清理城區結合部及城市出入口的衛生死角垃圾。
7—8月全街道組織開(kāi)展“潔我家園共創(chuàng )文明”行動(dòng)。在城區環(huán)境衛生整治取得成效基礎上,進(jìn)一步鞏固階段成果,結合創(chuàng )建活動(dòng),凈化、美化、優(yōu)化公共場(chǎng)所和居住環(huán)境,營(yíng)造以講衛生、講文明、樹(shù)新風(fēng)的良好氛圍;將環(huán)境衛生整治成效作為創(chuàng )建精神文明活動(dòng)的一項重要內容進(jìn)行考核評比,進(jìn)一步促進(jìn)城區環(huán)境衛生面貌的`全面改觀(guān),形成整治行動(dòng)的第二個(gè)高潮。
9—10月推動(dòng)“城區環(huán)境衛生整治行動(dòng)”進(jìn)一步開(kāi)展,完善硬件設施,健全隊伍,積極探索建立健全長(cháng)效工作機制,以環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化的城區新面貌,形成整治行動(dòng)的第三個(gè)高潮。
五、保障措施及工作要求
(一)各社區居委會(huì )、村委會(huì )是城區環(huán)境衛生整治行動(dòng)責任主體,要把這項工作擺上議事日程,切實(shí)加強領(lǐng)導,制定實(shí)施方案,精心組織實(shí)施,強化督促檢查,切實(shí)抓好整治行動(dòng)的組織實(shí)施,指標分解和任務(wù)落實(shí),確保如期完成各項工作任務(wù)。
(二)充分發(fā)揮媒體宣傳引導。圍繞環(huán)境衛生整治行動(dòng)主題,加大正面宣傳和輿論監督。通過(guò)標語(yǔ)、橫幅、專(zhuān)欄、宣傳單等媒介廣泛開(kāi)展整治行動(dòng)宣傳,既要加強正面宣傳,又要曝光問(wèn)題。對于群眾關(guān)注、社會(huì )影響大的環(huán)境衛生問(wèn)題,要充分發(fā)揮媒體的監督作用,督促有關(guān)部門(mén)采取措〔〕施予以解決。
(三)加強督促檢查。由街道綜合辦牽頭,組織開(kāi)展整治行動(dòng)進(jìn)展情況督促檢查。春季城區環(huán)境衛生行動(dòng)結束時(shí),對各社區、臺興村環(huán)境衛生情況進(jìn)行測評并公布。
(四)建立健全長(cháng)效管理機制。各社區、臺興村要注重城區環(huán)境衛生整治行動(dòng)長(cháng)效機制的建立,繼續完善設施、健全隊伍、建章立制,使城區環(huán)境衛生整治的成果得到持續、鞏固和提升。
(五)認真組織督查。各社區、臺興村要建立定期督查機制,督促各項措施落實(shí)到位并取得實(shí)效。街道將適時(shí)組織若干個(gè)督查組,分別對各社區、村環(huán)境衛生整治情況進(jìn)行督查。各社區、村可邀請村、居民代表對本轄區環(huán)境衛生整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查指導。
六、檢查考評(10月20日—10月30日)
鞏固整治成果,提升管理水平,嚴格考核評比,總結工作經(jīng)驗,辦事處集中整治領(lǐng)導小組適時(shí)檢查驗收各社區、臺興村的整治工作,對完成任務(wù)成效顯著(zhù)的單位予以表彰,對沒(méi)有完成任務(wù)的單位予以通報批評,并限期改進(jìn)。
村環(huán)境衛生整治實(shí)施方案3
一、工作目標
在全市范圍內,集中開(kāi)展以改善農村衛生條件和人居環(huán)境為重點(diǎn)的鎮(鄉)村環(huán)境衛生整治活動(dòng),以“四清四改四化(清垃圾、清雜草、清路障、清淤泥,改水、改廚、改廁、改圈,衛生潔化、道路硬化、庭院美化、村莊綠化)”工作為切入點(diǎn),積極行動(dòng)起來(lái),改善鄉村環(huán)境。通過(guò)建立農村衛生管理的長(cháng)效機制,保持農村面貌整潔,有效改變農村“臟亂差”狀況,扎實(shí)推進(jìn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì )主義新農村建設。
二、主要整治內容和標準
(一)主要整治內容
1、集鎮和村組環(huán)境衛生整治。針對村鎮垃圾亂倒、污水亂排、物品亂放、棚舍亂搭、桿線(xiàn)亂拉、墻體亂涂、柴草亂堆、禽畜亂跑等現象,從“四清四改四化”工作入手,組織開(kāi)展集鎮和村組環(huán)境衛生整治,清潔家園、田園和水源。加強公共環(huán)境衛生設施、清掃保潔制度、垃圾收集運輸處理等建設,搞好垃圾、污水等污染物的處理;組織單位和居民,實(shí)行門(mén)前三包(包凈化、包美化、包秩序),做好自家庭院及承包土地的清潔工作,清除垃圾、白色污染等污染物,改善環(huán)境衛生狀況。
2、農村集貿市場(chǎng)整治。重點(diǎn)整治集貿市場(chǎng)及周邊環(huán)境的衛生狀況,加大對市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)、隨意堆放貨物的`整治力度,落實(shí)“門(mén)前三包”,保持市場(chǎng)環(huán)境整潔、經(jīng)營(yíng)有序。
3、公路交通沿線(xiàn)整治。對縣(市、區)、鎮(鄉)、村所有交通公路兩側,集中整治公路旁亂倒垃圾、穿集鎮路段騎路市場(chǎng)、公路兩側廢舊物回收場(chǎng)、公路兩側污水等四大頑疾,保障交通暢通。
(二)整治工作測評標準:具體見(jiàn)附件。
三、整治區域。
全市范圍內,重點(diǎn)整治交通公路兩側,集鎮,農貿市場(chǎng),城鄉結合部,工業(yè)園和招商引資項目區周邊村鎮(鄉),新農村建設示范村。
四、整治時(shí)間
20xx年3月至4月,分四個(gè)階段推進(jìn):
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月初)。按照市委、市政府的統一部署,利用各種會(huì )議和新聞媒體,對農村環(huán)境衛生整治工作進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),努力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心支持農村環(huán)境衛生整治工作的良好氛圍。
2、突擊整治階段(3月)。各地按“突擊月”活動(dòng)要求,結合實(shí)際,鎮制訂具體的實(shí)施方案。全市統一部署,統一行動(dòng),集中組織開(kāi)展農村環(huán)境衛生整治活動(dòng),改變農村臟亂差狀況。
3.檢查階段(3月下旬-4月上旬)。各縣、市、區先組織開(kāi)展自查,隨后市新農辦將組織檢查評比,通報檢查結果。
4、跟蹤推進(jìn)階段(4月)。對發(fā)現的突出問(wèn)題進(jìn)行媒體跟蹤,組織督辦整改。建立完善長(cháng)效管理機制,鞏固整治成果,確保整治工作落到實(shí)處。
五、工作措施
(一)成立組織,加強領(lǐng)導。市政府成立鎮村環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組,市委常委、副市長(cháng)劉飛躍任組長(cháng),市委宣傳部、市農委、交通局、市城管執法局、財政局等單位負責同志為成員。各相關(guān)部門(mén)要在政府的統一領(lǐng)導下,各司其職,各負其責,密切配合,共同推進(jìn)工作措施落實(shí),確保抓出成效。鎮村環(huán)境衛生整治工作責任在縣(市、區),任務(wù)在鄉鎮,主體在村。各縣、市、區也要成立鎮村環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組,加強領(lǐng)導組織,層層落實(shí)責任,狠抓工作落實(shí),集中時(shí)間打攻堅戰,確保村容鎮貌有明顯改觀(guān)。
(二)制定方案,整體推進(jìn)。各縣、市、區要抓緊制定鎮(鄉)環(huán)境衛生整治工作具體實(shí)施方案,做到六個(gè)明確,即明確目標、組織機構、范圍、任務(wù)、內容和措施,分解各項目標任務(wù),排出工作時(shí)間表,認真組織實(shí)施推進(jìn),確保整治取得明顯成效。
(三)加強宣傳,深入發(fā)動(dòng)。利用電視臺、電臺、報紙等媒體和標語(yǔ)、橫幅、宣傳欄等作用,開(kāi)展專(zhuān)題宣傳,加強農村健康教育,大造聲勢,引導和鼓勵各種社會(huì )力量參與的自覺(jué)性和積極性,形成政府主導、農民主體、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì )參與的良好氛圍。
(四)加大投入,保障有力。各地要努力創(chuàng )造條件,克服困難,加大人力、物力和資金投入,實(shí)行政府投入一點(diǎn)、項目支持一點(diǎn)、社會(huì )捐助一點(diǎn)、農民自籌一點(diǎn)的辦法,建立政府引導、自籌為主的多元投入機制,確保鎮(鄉)村環(huán)境衛生整治各項工作落到實(shí)處。
(五)建立健全機制,長(cháng)效管理。堅持建設與管理并重,建立鎮村環(huán)境衛生長(cháng)效管理制度,逐步建立“戶(hù)集、村收、鄉鎮運轉、縣處理”的垃圾處置機制。通過(guò)政策引導、項目帶動(dòng),鼓勵農民、企業(yè)、各類(lèi)經(jīng)濟合作組織廣泛參與,發(fā)揮村民理事會(huì )等作用,建立鄉村物業(yè)管理服務(wù)組織,實(shí)行市場(chǎng)化運作。
(六)加強檢查,狠抓落實(shí)?h、市、區要組織自查,市里將組織檢查。對工作開(kāi)展不及時(shí)、工作不力、存在問(wèn)題嚴重的鎮、村予以通報,并要求整改到位,確保鄉村環(huán)境整治工作取得實(shí)效。
村環(huán)境衛生整治實(shí)施方案4
開(kāi)展鄉村綠化美化,是實(shí)施鄉村振興戰略、加快大規模國土綠化、推進(jìn)農村人居環(huán)境整治的重要內容,事關(guān)全面建成小康社會(huì )和農村生態(tài)文明建設。近年來(lái),全省各地認真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,把鄉村綠化美化作為改善農村人居環(huán)境的重要抓手,取得了明顯成效。同時(shí),鄉村綠化美化發(fā)展還很不平衡,一些地區還存在鄉村綠化總量不足、質(zhì)量不高的問(wèn)題,與農民群眾期盼的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境還有較大差距,仍然是鄉村生態(tài)建設的突出短板。為進(jìn)一步加快推進(jìn)鄉村綠化美化,不斷改善提升村容村貌,積極建設美麗宜居鄉村,特制定本方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷。全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,緊緊圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富?傄,堅持以人民為中心,以改善鄉村人居環(huán)境為目標,全面保護鄉村綠化成果,持續增加鄉村綠化總量,著(zhù)力提升鄉村綠化美化質(zhì)量,促進(jìn)綠水青山轉化為金山銀山,努力建設“村美、業(yè)興、家富、人和”的生態(tài)宜居美麗鄉村。
。ǘ┗驹瓌t
1.因地制宜、突出特色。根據鄉村地理位置、自然稟賦、生態(tài)環(huán)境狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求等不同情況,因地制宜,因勢利導,瞄準鄉村綠化突出短板,一村一策,缺什么補什么。避免發(fā)展模式趨同化、建設標準“一刀切”。
2.保護優(yōu)先、留住鄉愁。保護鄉村地形地貌、水系水體、林草植被等自然生態(tài)資源,慎砍樹(shù)、禁挖山、不填湖、少拆房。注重鄉土味道,保護鄉情美景,維護自然生態(tài)的原真性和完整性,綜合提升鄉村山水林田湖草自然風(fēng)貌,突出鄉村特色和田園風(fēng)光。
3.量力而行、循序漸進(jìn)。充分考慮鄉村發(fā)展基礎,尊重村民意愿,按照鄉村建設規律,先易后難、先點(diǎn)后面,分步有序推進(jìn)鄉村綠化美化。量力而行、盡力而為,科學(xué)合理確定鄉村綠化美化的目標、重點(diǎn)、任務(wù)和標準。
4.政府引導、多方參與。堅持在各級黨委政府領(lǐng)導下,以村為單位組織實(shí)施,動(dòng)員村民自己動(dòng)手,自覺(jué)投身鄉村綠化美化行動(dòng)。發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的'決定性作用和政府調控引導作用,鼓勵和引導社會(huì )資本積極參與鄉村綠化美化。
。ㄈ┬袆(dòng)目標。到20xx年,全省村莊綠化覆蓋率達到16.4%,努力建成365個(gè)特色鮮明、美麗宜居的森林鄉村,力爭創(chuàng )建3-5全國鄉村綠化美化示范縣,鄉村綠化美化持續推進(jìn),森林鄉村建設扎實(shí)開(kāi)展,鄉村自然生態(tài)得到有效保護,綠化總量持續增加,生態(tài)系統質(zhì)量不斷提高,村容村貌明顯提升,農村人居環(huán)境明顯改善。
二、行動(dòng)內容
。ㄒ唬┍Wo鄉村自然生態(tài)。結合古村落、古建筑、名人古跡等保護,依據地形地貌,加強護村林、風(fēng)水林、景觀(guān)林保護,促進(jìn)人文景觀(guān)與自然景觀(guān)的和諧統一。加強鄉村原生林草植被、自然景觀(guān)、小微濕地等自然生境及野生動(dòng)植物棲息地保護,全面保護鄉村自然生態(tài)系統的原真性和完整性。加強古樹(shù)名木保護,明確責任主體,落實(shí)管護責任。對古樹(shù)名木、風(fēng)水林、珍貴樹(shù)種等進(jìn)行掛牌保護。對瀕危和長(cháng)勢衰弱的古樹(shù)名木,及時(shí)開(kāi)展搶救復壯工作。發(fā)揮生態(tài)護林員、草原管護員的巡護作用,落實(shí)巡護責任,抓好林草火源監管和重大病蟲(chóng)害災情報告,及時(shí)組織除治,減少災害損失。
。ǘ┰黾余l村生態(tài)綠量。因地制宜開(kāi)展環(huán)村林、護路林、護岸林、風(fēng)景林、游憩林、康養林、水源涵養林、水土保持林、防風(fēng)固沙林、農田(牧場(chǎng))林網(wǎng)等建設。推進(jìn)鄉村綠道建設,有條件的地方可依托地形地貌,將農田、果園、山地、森林、草原、濕地、古村、遺址等特色景觀(guān)聯(lián)成一體,構建布局合理、配套完善、人文豐富、景觀(guān)多樣的鄉村綠道網(wǎng)。開(kāi)展鄉村裸露山體、采石取土創(chuàng )面、礦山廢棄地、重金屬污染地等綠化美化。利用邊角地、空閑地、撂荒地、拆違地等,開(kāi)展村莊綠化美化,建設一批供村民休閑娛樂(lè )的小微綠化公園、公共綠地。開(kāi)展庭院綠化,見(jiàn)縫插綠,有條件的可開(kāi)展立體綠化,喬、灌、草、花、藤多層次綠化,提升庭院綠化水平。慎用外來(lái)樹(shù)種集中連片造林,鼓勵使用鄉土樹(shù)種開(kāi)展鄉村綠化美化,防止“奢侈化、媚外化”等違背自然規律和經(jīng)濟規律的做法。
。ㄈ┨嵘l村綠化質(zhì)量。要科學(xué)開(kāi)展鄉村綠化美化,堅持以水定綠、適地適樹(shù)。積極推廣使用良種壯苗,優(yōu)先使用保障性苗圃培育的苗木開(kāi)展鄉村綠化。重視種源和遺傳品質(zhì),造林用種用苗必須具備“兩證一簽”。做好綠化苗木供需銜接,避免長(cháng)距離調運種苗。鼓勵營(yíng)造混交林,加強造林后期管護,確保成活成林見(jiàn)效。對村莊周邊缺株斷帶、林相殘破的河流公路兩側林帶、環(huán)村林帶、農田林網(wǎng)等進(jìn)行補植修護,構建完整的村莊森林防護屏障。對生長(cháng)不良、防護功能低下的退化防護林,實(shí)施修復改造,提升防護林網(wǎng)功能質(zhì)量。對成過(guò)熟林、枯死林木進(jìn)行更新改造,優(yōu)化防護林網(wǎng)結構,提升防護林網(wǎng)、林帶生態(tài)功能。對鄉村范圍內的中幼齡林,及時(shí)進(jìn)行撫育間伐,利用林間空地補植鄉土珍貴樹(shù)種,促進(jìn)天然更新,優(yōu)化森林結構,培育健康穩定的多功能森林,構建優(yōu)美森林生態(tài)景觀(guān),讓廣大人民群眾親近森林、感知森林、享受森林。
。ㄋ模┌l(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。將鄉村綠化美化與林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合,因地制宜培育林草產(chǎn)業(yè)品牌,提升林草產(chǎn)業(yè)品質(zhì),推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動(dòng)鄉村林草產(chǎn)業(yè)振興,實(shí)現林草產(chǎn)業(yè)富民。做好“特”字文章,結合地方傳統習慣,發(fā)展具有區域優(yōu)勢的珍貴樹(shù)種用材林及干鮮果、中藥材、木本油料等特色經(jīng)濟林。推廣林草、林花、林菜、林菌、林藥、林禽、林蜂等林下經(jīng)濟發(fā)展模式,培育農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、家庭林場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體,推進(jìn)林產(chǎn)品深加工,提高產(chǎn)品附加值。依托鄉村綠色生態(tài)資源,用好古村落民居、民俗風(fēng)情、名人古跡、古樹(shù)名木、鄉村綠道等人文和自然景觀(guān)資源,大力發(fā)展森林觀(guān)光、林果采摘、森林康養、森林人家、鄉村民宿等鄉村旅游休閑觀(guān)光項目,帶動(dòng)農民致富增收。
三、推進(jìn)實(shí)施
。ㄒ唬┲贫üぷ鞣桨。各市州林業(yè)和草原主管部門(mén)要指導各縣(市、區)制定具體工作方案,摸清底數、梳理問(wèn)題,堅持問(wèn)題導向,明確縣域內鄉村綠化美化的內容、任務(wù)、標準,將任務(wù)落實(shí)到行政村,并以行政村為單位建立工作臺賬,明確專(zhuān)人負責。
。ǘ┘訌娦麄靼l(fā)動(dòng)。各地要充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò )新媒體,廣泛宣傳鄉村綠化美化行動(dòng)的重大意義,推廣好典型、好經(jīng)驗、好做法;利用生態(tài)科普欄等形式,宣傳生態(tài)文明理念,解讀鄉村振興政策,提高村民知曉度和參與度,努力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心支持鄉村綠化美化行動(dòng)的良好氛圍。
。ㄈ⿲訉幼c(diǎn)示范。各市(州)至少確定1—2個(gè)縣開(kāi)展鄉村綠化美化示范縣建設工作,每個(gè)縣(市、區)至少確定2-3個(gè)鄉鎮開(kāi)展森林鄉鎮建設試點(diǎn),每個(gè)鄉鎮至少確定3-5個(gè)行政村開(kāi)展森林鄉村試點(diǎn)工作。通過(guò)試點(diǎn)示范,總結提煉出一批鄉村綠化美化成功經(jīng)驗,形成一批能復制、可學(xué)習、可推廣的成熟技術(shù)、建設方式和管護機制。各市(州)林業(yè)和草原主管部門(mén)請于xxx年8月23日前將確定的試點(diǎn)縣(市、區)、鄉鎮和行政村名單上報省林草局。
。ㄋ模┏掷m穩步推進(jìn)。開(kāi)展鄉村綠化美化行動(dòng),改善提升村容村貌,整治農村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉村,既是當前的重點(diǎn)工作,也是一項長(cháng)期任務(wù)。要分階段部署、分年度實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)、久久為功。各地要針對突出問(wèn)題,結合本地實(shí)際和傳統習俗,根據鄉村生態(tài)保護修復和林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,由易到難、有序推進(jìn),推動(dòng)鄉村綠化美化工作常態(tài)化。要堅持因地制宜、實(shí)事求是、量力而行、盡力而為,科學(xué)節儉開(kāi)展鄉村綠化美化。自然條件好、氣候條件適宜、樹(shù)種資源豐富的地區,要加快鄉村綠化美化進(jìn)程。有條件的地方要著(zhù)力提升鄉村綠化美化水平,創(chuàng )建更多美麗宜居的森林鄉村。干旱地區要堅持以水定綠、量水而行,根據水資源承載能力,科學(xué)確定林草比重,宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草,逐步提高生態(tài)宜居水平。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地要將鄉村綠化美化作為實(shí)施鄉村振興戰略、農村人居環(huán)境整治的重要措施,在各級黨委政府領(lǐng)導下,統籌推進(jìn)鄉村綠化美化行動(dòng)各項任務(wù)。各級林業(yè)和草原主管部門(mén)要發(fā)揮好牽頭部門(mén)的作用。省林業(yè)和草原局將對鄉村綠化美化工作開(kāi)展措施有力、成效突出的縣進(jìn)行通報表?yè)P,重點(diǎn)宣傳。市州林業(yè)和草原主管部門(mén)要加強政策支持和督促指導?h級林業(yè)和草原主管部門(mén)要切實(shí)抓好組織實(shí)施。
。ǘ⿵娀熑温鋵(shí)。完善“中央部署、省負總責、市縣抓落實(shí)、鄉村抓實(shí)施”的工作機制?h級林業(yè)和草原主管部門(mén)要促請黨委政府將鄉村綠化美化工作納入重要議事日程,列入實(shí)施鄉村振興戰略、農村人居環(huán)境整治綜合評價(jià)考核范圍;落實(shí)各相關(guān)職能部門(mén)的工作分工和責任清單。指導鄉鎮黨委政府負責轄區的鄉村綠化美化行動(dòng),切實(shí)抓好組織實(shí)施和督導檢查。充分發(fā)揮村黨支部村委會(huì )的戰斗堡壘作用和黨員干部模范帶頭作用,發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾,確保鄉村綠化美化各項任務(wù)落到實(shí)處。
。ㄈ┩晟普邫C制。各地要加大各類(lèi)資金投入力度,支持鄉村綠化美化。要落實(shí)鄉村振興戰略規劃和相關(guān)政策,結合現有林草工程,通過(guò)民辦公助、以獎代補、先造后補、籌資籌勞、以工代賑等形式,引導支持村集體和農民自主實(shí)施鄉村綠化美化。推進(jìn)鄉村綠化美化成果共建共享,鼓勵各地依托鄉村綠色生態(tài)資源發(fā)展鄉村旅游休閑觀(guān)光等項目,吸引社會(huì )力量和社會(huì )資本參與鄉村綠化美化。
。ㄋ模┐_保建設成效。引導和鼓勵大專(zhuān)院校、科研機構、科技人員下鄉指導編制鄉村綠化美化規劃設計,以建立科技示范點(diǎn)、技術(shù)承包、技術(shù)培訓、送科技下鄉等形式,加強鄉村綠化美化技術(shù)指導服務(wù),提高鄉村綠化美化成效。弘揚生態(tài)文明新風(fēng),制定完善鄉規民約,樹(shù)立良好的村風(fēng)村貌、家風(fēng)家訓,營(yíng)造植綠愛(ài)綠護綠的良好風(fēng)尚,提高村民生態(tài)保護意識,鞏固鄉村綠化美化成果。
村環(huán)境衛生整治實(shí)施方案5
根據省委農辦等16個(gè)部門(mén)《關(guān)于印發(fā)〈福建省農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案〉的通知》、市委農辦等16個(gè)部門(mén)《關(guān)于印發(fā)〈漳州市農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案〉的通知》、縣委農辦等16個(gè)部門(mén)《關(guān)于印發(fā)〈長(cháng)泰縣農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案〉的通知》要求,結合我鎮實(shí)際,制定本方案。
一、目標要求
聚焦農民群眾最關(guān)心、最現實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛生難題,以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題,以影響農村人居環(huán)境的突出問(wèn)題為重點(diǎn),廣泛動(dòng)員各方力量,優(yōu)化整合各種資源,集中整治農村環(huán)境臟亂差問(wèn)題,加快提升村容村貌,持續改善農村人居環(huán)境,實(shí)現全鎮農村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用體系全覆蓋;農村生活污水治理率達90%以上;畜禽糞污綜合利用率達到98.5%以上,規模養殖場(chǎng)糞污處理設施裝備配套率達到100%,基本解決畜禽規模養殖場(chǎng)糞污處理和資源化利用問(wèn)題;3個(gè)鄉村振興示范村基本完成農村“三線(xiàn)”改造;農戶(hù)房前屋后打掃干凈、拆清楚、擺整齊、保暢通,村莊“路邊、水邊、房邊”得到有效治理,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升;政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制有效運作,文明村規民約普遍形成,長(cháng)效清潔機制基本建立,全鎮農村人居環(huán)境質(zhì)量全面提升。
二、重點(diǎn)任務(wù)
針對當前影響農村環(huán)境衛生的突出問(wèn)題,廣泛宣傳、群策群力,集中力量從面上推進(jìn)農村環(huán)境衛生整治,重點(diǎn)做好村莊內“三清兩改”。
。ㄒ唬┩七M(jìn)常態(tài)化村莊清潔行動(dòng)。各村要發(fā)揮包點(diǎn)單位、駐村干部(第一書(shū)記)、村干部帶頭作用,組織群眾、志愿者集中行動(dòng),持續抓好以“三清二改”為主要內容的村莊清潔行動(dòng),每季度至少組織一次農村衛生治理攻堅。
1、清理農村生活和建筑垃圾。全面清理村莊農戶(hù)房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線(xiàn)散落垃圾、修建改造房屋的建筑垃圾等,積極推動(dòng)村莊生活垃圾分類(lèi)收集、源頭減量、資源化利用,建筑垃圾定點(diǎn)存放、及時(shí)清運,開(kāi)展非正規垃圾堆放點(diǎn)排查整治,重點(diǎn)整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩。建立“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運、縣處理”的農村生活垃圾收運處置體系,積極推動(dòng)村莊生活垃圾分類(lèi)收集、源頭減量、資源化利用,開(kāi)展“分類(lèi)投運、分類(lèi)收集、分類(lèi)處理”試點(diǎn)。進(jìn)一步完善落實(shí)村莊保潔長(cháng)效管理機制,完善垃圾收集設施,按2員/千人的標準配足保潔人員,加強常態(tài)化運作資金保障,實(shí)現村莊保潔常態(tài)化,環(huán)境凈化。
2、清理村內塘溝。推動(dòng)農戶(hù)節約用水,引導農戶(hù)規范排放生活污水,宣傳農村生活污水治理常識,提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn),開(kāi)展種植業(yè)、養殖業(yè)等方面污染治理,清理水域漂浮物,實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施恢復水生態(tài),逐步消除農村黑臭水體。
3、清理畜禽養殖糞污等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物,在設施農業(yè)重點(diǎn)區域開(kāi)展廢舊農膜回收行動(dòng)。嚴格按照規定處理,提高農業(yè)生產(chǎn)廢棄物的無(wú)害化處理和資源化利用水平。規范村莊畜禽散養行為,積極推廣規;、集約化生態(tài)健康養殖,實(shí)現畜禽糞污源頭減量和資源化利用,減少養殖糞污影響村莊環(huán)境。
4、改造整理影響村容村貌的農村“三線(xiàn)”。按照“規范、安全、美觀(guān)”的要求,整治農村供電、網(wǎng)絡(luò )、電視電話(huà)線(xiàn)路,拔除、清理村莊廢棄桿塔、線(xiàn)路,整治違法交越、搭掛行為,引導合理共桿,做到桿線(xiàn)架設整齊規范、安全有序,無(wú)私拉亂接現象,讓出“干凈天際線(xiàn)”。
5、改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣。加強健康教育工作,廣泛宣傳衛生習慣帶來(lái)的好處和不衛生習慣帶來(lái)的危害,提高村民清潔衛生意識。建立文明村規民約,明確并落實(shí)門(mén)前三包責任制,強化社會(huì )輿論監督,引導群眾自覺(jué)形成良好的生活習慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫(huà)、“小廣告”亂貼亂寫(xiě)、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農村人居環(huán)境的現象和不文明行為。
。ǘ┩晟粕罾D運設施日常運行管理。鎮政府負責垃圾轉運,加強轉運系統設施日常運行維護,并做到垃圾日產(chǎn)日清。
。ㄈ┩七M(jìn)農村生活垃圾治理減量化、資源化、無(wú)害化和智能化建設。合理配備垃圾分類(lèi)和資源化、無(wú)害化處理設施設備,因地制宜設立廢舊電池、熒光燈、手機、農藥瓶、廢棄藥品、體溫計等有毒有害垃圾收集點(diǎn)。
。ㄋ模┙∪r村環(huán)境衛生長(cháng)效保潔制度。建立健全村莊公共環(huán)境保潔制度,推動(dòng)形成民建、民管、民享的長(cháng)效機制。建立村莊衛生保潔費收取制度,各村按照實(shí)際情況,根據“一事一議”原則確定衛生保潔收費標準;實(shí)行“門(mén)前三包”制度,各村要與村民簽訂“門(mén)前三包”責任書(shū),將“門(mén)前三包”責任完成情況作為村內評選文明戶(hù)、衛生戶(hù)的.重要指標。通過(guò)約束和激勵機制切實(shí)增強農民群眾自覺(jué)性主動(dòng)性。持續開(kāi)展各項整治工作,確保村莊常年保持干凈、整潔、有序,激勵引導農民群眾主動(dòng)愛(ài)護和維護環(huán)境衛生,培養良好衛生意識和文明生活習慣。
。ㄎ澹┲贫ū崋T管理辦法。
1、人員選聘。農村保潔員的配備,以行政村為單位,原則上按村莊人口每500人配備1名保潔員。各村可根據自然村分布等實(shí)際情況確定配備人數。農村保潔員應符合聘用條件:遵紀守法,身體健康,責任心強。農村保潔員聘用按照自愿報名,村“兩委”研究確定,報鄉(鎮)政府備案的程序,并與行政村簽訂聘用合同。符合條件的建檔立卡貧困戶(hù)、農村五保戶(hù)、低保戶(hù)等困難人員優(yōu)先聘用。行政村必須在聘用合同中明確保潔員的保潔責任范圍和崗位職責、保潔標準,保潔員原則上實(shí)行一年一聘。
2、崗位職責。農村保潔員負責做好責任區日常清掃保潔;每天至少對責任區清掃一次,環(huán)境衛生符合保潔標準。鼓勵有條件的村實(shí)行全天候保潔。
3、日常管理。村“兩委”負責保潔員的日常管理。實(shí)行村干部分片包村,每旬至少對保潔情況進(jìn)行一次抽查,及時(shí)公布抽查情況。鎮不定期組織開(kāi)展檢查、評比,督促落實(shí)日常保潔、保潔費專(zhuān)款專(zhuān)用、保潔員工資按時(shí)足額發(fā)放等;公布監督電話(huà),接受群眾舉報投訴,并負責核查落實(shí)。農村保潔經(jīng)費納入村級財務(wù)專(zhuān)戶(hù)管理,保潔員工資每月按時(shí)發(fā)放至個(gè)人銀行賬戶(hù)。各地可以根據激勵工作需要,按不高于保潔員工資總額20%的比例進(jìn)行適當提留,作為績(jì)效工資,根據考核結果發(fā)放。對年度保潔工作表現突出的農村保潔員給予適當表彰和獎勵,對不盡職履責的農村保潔員,視情節分別給予批評,扣發(fā)績(jì)效工資,解聘。
4、工作保障。各行政村要強化設施設備保障,為農村保潔員配備必要的保潔工具。農村保潔員的工資標準由各地根據人口、財力等實(shí)際情況確定,原則上每人每月不低于當地最低工資水平。村“兩委”定期向社會(huì )公布財政補助、村民繳費以及保潔員工資發(fā)放等情況,接受社會(huì )監督。
5、考核。村“兩委”成立專(zhuān)門(mén)考核小組,對農村保潔員進(jìn)行季度和年度考核。具體考核內容、方式和結果應用,由各村制定并公布實(shí)施,鎮負責督促落實(shí)。
三、行動(dòng)原則
。ㄒ唬╂偧壷髯,多方參與。鎮黨委、鎮政府對村莊清潔行動(dòng)負主體責任,負責制定具體工作方案。各村主要負責同志為“一線(xiàn)總指揮”,做好村莊清潔行動(dòng)部署動(dòng)員、督促指導、檢查驗收等工作。鼓勵群團組織、社會(huì )力量等參與村莊清潔行動(dòng)。
。ǘ┐鍨閱挝,農民主體。以村為單位組織實(shí)施,村黨組織書(shū)記為第一責任人,做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、監督檢查等,組織動(dòng)員農民群眾自覺(jué)行動(dòng),培養形成維護村莊環(huán)境衛生的主人翁意識,主動(dòng)投身村莊清潔行動(dòng),保持村莊內部清潔。
。ㄈ┮虻刂埔,分類(lèi)施策。立足本地自然資源稟賦、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平等,合理設定行動(dòng)目標,科學(xué)確定重點(diǎn)任務(wù),精心制定實(shí)施方案,不搞“一刀切”,不搞層層加碼,杜絕形象工程、政績(jì)工程。
。ㄋ模┫纫缀箅y,循序漸進(jìn)。要學(xué)習推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗,從農民自己動(dòng)手能干、易實(shí)施、易見(jiàn)效的村莊環(huán)境衛生問(wèn)題入手實(shí)施先行整治,堅持少花錢(qián)或花小錢(qián)辦大事辦好事,達到干凈、整潔、有序標準。在此基礎上,穩扎穩打漸次推進(jìn)其他農村人居環(huán)境整治工作。
。ㄎ澹┙逃龑,移風(fēng)易俗。堅持環(huán)境整改與轉變觀(guān)念相結合,加強宣傳教育,積極倡導文明新風(fēng),引導農民群眾轉變觀(guān)念,改變不良生活習慣,培養農民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識,倡導健康生活方式。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。將這項工作納入鎮黨委、鎮政府重要議事日程,在實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組和宜居環(huán)境整治工作專(zhuān)項小組的具體領(lǐng)導下,統籌推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)各項任務(wù)。各村書(shū)記、主任要親自部署、親自動(dòng)員、親自推動(dòng),切實(shí)抓好組織實(shí)施工作。各村書(shū)記擔任村莊“清潔指揮長(cháng)”,負責轄區的村莊清潔行動(dòng),發(fā)揮村級黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾,確保各項整治任務(wù)落地見(jiàn)效。
。ǘ⿵娀O督考評機制。村定期檢查各自然村衛生保潔情況,鎮將不定期開(kāi)展檢查評比,督促落實(shí)常態(tài)化保潔制度。鼓勵發(fā)動(dòng)老人會(huì )、婦女會(huì )等參與開(kāi)展日常巡查檢查。對農村生活垃圾治理常態(tài)化工作表現突出的村,將給予表?yè)P獎勵;對落實(shí)工作措施不力的村將視情況進(jìn)行約談、問(wèn)責。
。ǘ┙∪O督機制。建立群眾事群眾抓、群眾參與、群眾監督的機制,各村可設立公開(kāi)電話(huà)或投訴信箱等,接受群眾咨詢(xún)、舉報,對反映的問(wèn)題及時(shí)核查和回應。
。ㄈ⿵V泛宣傳發(fā)動(dòng)。探索采用購買(mǎi)服務(wù)等方式,與志愿者組織合作,發(fā)動(dòng)志愿者下鄉入村,廣泛宣傳引導。鼓勵依托民間組織開(kāi)展農村生活垃圾治理督查工作,廣泛動(dòng)員社會(huì )力量參與,強化社會(huì )監督。建立有獎舉報制度,發(fā)揮村民主體作用,將農村生活垃圾治理轉化為群眾的自覺(jué)行動(dòng)。大力宣傳好的經(jīng)驗、做法、典型人物事跡,對治理工作推進(jìn)不力的負面典型進(jìn)行曝光,著(zhù)力營(yíng)造人人珍愛(ài)環(huán)境的良好氛圍。
。ㄋ模┙⒔∪卫碣Y金保障機制?h財政安排專(zhuān)項資金,用于垃圾治理各項補助。另外,我鎮也相應配套垃圾治理補助,按農村每個(gè)人口補助20元,列入村級運轉補助。各村應按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)負擔,誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則,實(shí)施“一事一議”,向村民及外來(lái)人口按每個(gè)人口10元的標準收取生活垃圾處理費。各村應積極向上爭取項目資金,包括爭取環(huán)境連片整治、舊村改造、設備更新、移民安置、綠色村鎮創(chuàng )建、污水治理等項目籌集資金。開(kāi)展村企共建,發(fā)動(dòng)企業(yè)單位、社會(huì )各界名人、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等捐款捐物籌集資金。
村環(huán)境衛生整治實(shí)施方案6
為全面提高城管理水平,營(yíng)造良好的城環(huán)境,為廣大城縣居民帶給整潔、禮貌、規范、有序的生產(chǎn)生活環(huán)境,迎接_級精神禮貌現場(chǎng)會(huì )召開(kāi),結合實(shí)際制定本方案。
一、指導思想和總體目標
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以從根本上解決城縣“臟、亂、差”問(wèn)題入手,組
織社會(huì )力量,高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高效率地對城縣環(huán)境衛生進(jìn)行綜合整治,實(shí)現“凈化、綠化、亮化、美化、暢通”的目標。
二、基本原則
一是堅持統一領(lǐng)導、單位承包的原則、此次大環(huán)境衛生綜合整治實(shí)行、縣兩級統一領(lǐng)導,各單位、各部門(mén)按所承包職責縣域、路段具體負責完成大環(huán)境衛生綜合整治工作任務(wù)。
二是堅持主要領(lǐng)導負總責的原則、各單位、各部門(mén)一把手為此次大環(huán)境衛生綜合整治工作的第一職責人,出現問(wèn)題將嚴格追究職責人職責。
三是堅持突出重點(diǎn)、標本兼治的原則、大環(huán)境衛生整治是一項長(cháng)期工作任務(wù),各單位、各部門(mén)要從整治工作實(shí)際出發(fā),注重源頭治理,注重解決實(shí)際問(wèn)題,注重加強基礎設施建設,從巷道硬化、樹(shù)池維修、廣告牌匾更換等方面予以資金支持,服務(wù)廣大民群眾。
四是堅持全民參與、齊抓共管的原則、各單位、各部門(mén)要組織開(kāi)展每周五干部職工上街撿拾垃圾行動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)號召和帶領(lǐng)民群眾參與城管理、保護城環(huán)境,不斷提升民城意識和禮貌意識、(家長(cháng)評語(yǔ)大全)
三、整治任務(wù)、職責單位及完成時(shí)限
。ㄒ唬┤菝舱
1、亂貼亂畫(huà)整治、對沿街墻體、建筑物、居民小縣、居民樓道等所有地方的亂貼亂畫(huà)、亂寫(xiě)亂涂要徹底清除。
職責單位:縣執法局。
完成時(shí)刻:7月30日前達標,并構成長(cháng)效機制。
2、臨街建筑物整治、按照職責路段劃分,對職責縣內所有臨街建筑物立面進(jìn)行粉刷、更新(職責單位:及縣兩級各有關(guān)單位和部門(mén),各街道辦事處);清洗(職責單位:各街道辦事處,縣執法局)。
完成時(shí)刻:8月30日前。
3、占道經(jīng)營(yíng)整治、徹底清理街路、小縣內的店外店、水果攤、飲食攤等一切形式的占道經(jīng)營(yíng);清除占用人行步道擺放經(jīng)營(yíng)的雞架、鳥(niǎo)籠、兔籠以及建筑材料等商品、物資。
職責單位:縣執法局
完成時(shí)刻:8月25日前達標、(經(jīng)典搞笑簽名)
4、露天食品加工(經(jīng)營(yíng))、室外燒烤整治、嚴格按照食品衛生管理要求,堅決取締沿街及小縣內的露天食品加工(經(jīng)營(yíng))、室外燒烤。
職責單位:縣衛生局、縣公安局、縣工商局、縣執法局。
完成時(shí)刻:8月25日前達標。
5、牌匾廣告整治。
。1)牌匾、按照1店最多2牌、整齊劃一的標準要求,對剩余的牌匾、落地牌匾一律清除;牌匾資料務(wù)必與工商部門(mén)核準的名稱(chēng)相一致,對字跡殘缺、掉漆、褪色、歪斜的牌匾要及時(shí)修復;新辦工商經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)設置的牌匾要到達標準要求,達不到的禁止開(kāi)業(yè)。
。2)戶(hù)外廣告、對戶(hù)外高空廣告、墻體廣告、路標廣告、車(chē)體廣告、天橋廣告、自開(kāi)車(chē)架廣告、候車(chē)亭廣告以及過(guò)街橫幅等進(jìn)行集中治理,破舊的要更新,損壞的要修復,違規的要清除;除重要節日,重大政治、經(jīng)濟活動(dòng)的宣傳外,其他慶典宣傳、商業(yè)宣傳、政策法規宣傳、紀念宣傳一律不得設置過(guò)街橫幅;空白廣告牌要上公益廣告,不準有空白版面;永久性廣告務(wù)必有明設施,夜間能夠亮起來(lái)否則一律拆除。
職責單位:縣工商局、縣執法局
完成時(shí)刻:9月20日前達標。
6、建筑工地整治、施工工地一律按規定標準進(jìn)行圍圈,并書(shū)寫(xiě)經(jīng)城管辦審查的宣傳口號;圍圈外不準堆放任何建筑材料及雜物;工地的出入口要持續整潔,無(wú)雜物、無(wú)污水淤泥,嚴禁車(chē)輛帶泥上路;除特殊狀況,取得主管部門(mén)批準外,任何單位不得占用道路作業(yè)、施工;工地施工現場(chǎng)的綠化和政公用設施務(wù)必持續完好,并設置保護措施;工地食堂、工棚、臨時(shí)廁所務(wù)必到達衛生標準要求;完工的.基建工地務(wù)必做到工停料凈場(chǎng)地清。
職責單位:縣建設局、縣執法局。
完成時(shí)刻:8月30日前達標。
7、廣場(chǎng)、街路及參觀(guān)線(xiàn)路沿線(xiàn)衛生整治、加強各類(lèi)廣場(chǎng)、街路及參觀(guān)線(xiàn)路沿線(xiàn)的衛生管理,開(kāi)展全天候清掃保潔,嚴格禁止各類(lèi)車(chē)輛進(jìn)入廣場(chǎng),破損缺失的果皮箱要及時(shí)修復補齊,到達設施完好、路面整潔、無(wú)踐踏綠地草坪的標準、(描述老師的句子)
職責單位:縣執法局
完成時(shí)刻:9月20日前達標。
8、亂潑亂倒整治、一是繼續實(shí)行定時(shí)、定點(diǎn)傾倒垃圾制度,早7:30分前、晚7:00時(shí)后為居民縣(巷道內)傾倒垃圾時(shí)刻,主次干道兩側居民(包括商戶(hù))全天不允許向路面傾倒垃圾(自備垃圾收集容器,定時(shí)倒入環(huán)衛工人的垃圾清運車(chē)內,無(wú)隔夜暴露垃圾;二是嚴禁及縣內所有單位和個(gè)人隨處丟棄各類(lèi)垃圾;三是嚴格禁止沿街商業(yè)和飲食網(wǎng)點(diǎn)向馬路雨水井口傾倒污水、污物。
職責單位:縣工商局、縣衛生局、縣執法局。
完成時(shí)刻:9月10日前達標,構成長(cháng)效機制。
9、城亮化整治、破損缺失的公園燈、河岸燈、路燈、樓體燈、商業(yè)燈
箱等照明設施,破損的要修復,缺失的要補齊、具體要求:一是沿街商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的燈箱、霓紅燈、街頭櫥窗要全部亮起來(lái);二是沿街單位的門(mén)前、辦公樓、庭院要亮起來(lái);三是廣場(chǎng)的照明燈、地燈、景觀(guān)燈要亮起來(lái);四主次街路的路燈要全部亮起來(lái)。
職責單位:縣工商局、縣執法局
完成時(shí)刻:9月15日前達標。
10、加強犬類(lèi)等禽畜管理、禁止各類(lèi)犬在廣場(chǎng)、街路等場(chǎng)所內隨地便溺,對已發(fā)生隨地便溺的糞便由犬主人負責清除,對不清除者由縣執法局予以處罰;在規定的縣域內遛狗者務(wù)必由狗主人用韁繩牽引,防止犬類(lèi)傷人事件發(fā)生,對無(wú)韁繩牽引者由公安部門(mén)予以處罰;對其它不貼合城管理規定的豢養行為,由及縣公安局、縣執法局按照無(wú)主禽畜進(jìn)行全面清理、收容。
職責單位:縣公安局、縣執法局
完成時(shí)刻:9月10日前。
。ǘ┕簿G地和街路、參觀(guān)線(xiàn)路沿線(xiàn)綠島整治
全面補齊公共綠地和參觀(guān)線(xiàn)路沿線(xiàn)綠島內殘缺不全的花草樹(shù)木,不得出現黃土裸露的空地;清除雜草;花木要定期修剪;進(jìn)一步加強管護。
職責單位:及縣林業(yè)局
完成時(shí)刻:8月15日前,并構成長(cháng)效機制。
。ㄈ┥鐓^衛生整治
1、徹底清除有物業(yè)條件的居民小縣及居民樓道、陽(yáng)臺、自開(kāi)車(chē)棚內的亂堆亂放,亂搭亂建,做到無(wú)亂搭亂建、亂堆亂放,陽(yáng)臺規范整潔,車(chē)棚內車(chē)輛擺放整齊,樓體干凈、要逐個(gè)小縣、逐個(gè)樓道、逐個(gè)車(chē)棚進(jìn)行整治。
2、定期進(jìn)行下水井的清掏和管道的疏通,及時(shí)解決下水外溢問(wèn)題,持續排水暢通。
3、小縣路面無(wú)塌陷,無(wú)破損,無(wú)積水,無(wú)白色污染,做到全天候保潔。
4、小縣內樹(shù)木花草缺失的要一次性補齊,被居民占為菜地的務(wù)必恢復。
5、新竣工的居民樓務(wù)必同步進(jìn)行保潔交接,交接前的保潔由街道辦事處負責,交接后由保潔物業(yè)公司負責,不準出現保潔空檔造成垃圾積存。
6、居民小縣樓道內的聲控照明燈要亮起來(lái)。
職責單位:縣建設局、各街道辦事處
完成時(shí)限:8月20日前達標。
。ㄋ模﹩挝恍l生整治
1、實(shí)行城衛生日和周末衛生日制度,落實(shí)門(mén)前“五包”職責制、各單位要組織落實(shí)每月4日的城衛生日和周末衛生日制度,徹底清除單位庭院內的衛生死角,做到單位庭院內及周邊無(wú)積存垃圾,無(wú)白色污染,無(wú)亂堆亂放,無(wú)亂貼亂畫(huà),“門(mén)前五包”職責落實(shí)到位。
2、庭院內路面平整,無(wú)坑洼,無(wú)破損,排水暢通,道路硬覆蓋率到達100%,室內外廁所結構完好,貼合衛生要求,5—10月每周消殺一次。
3、徹底清除“四害”孳生地,定期組織開(kāi)展除“四害”藥物消殺,進(jìn)一步完善除“四害”防滅設施。
4、大力開(kāi)展庭院綠化美化,臨街建筑物要拆墻透綠、亮化、張掛迎會(huì )辦會(huì )宣傳標語(yǔ)。
職責單位:縣各行政企事業(yè)單位,各街道辦事處
完成時(shí)刻:8月20日前達標。
。ㄎ澹﹫(chǎng)衛生整治
1、嚴格治理場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)、各類(lèi)場(chǎng)嚴格禁止攤位外溢,主次街路的臨街商鋪及商亭不準店外擺放(堆放)商品經(jīng)營(yíng),堅決取締小商小販占道經(jīng)營(yíng)。
職責單位:場(chǎng)攤位外溢由縣工商局負責,其余(含早、夜)由縣執法局負責
完成時(shí)刻:8月30日前達標。
2、全面實(shí)行場(chǎng)全程保潔、各類(lèi)場(chǎng)(包括早、晚)實(shí)行垃圾袋裝化管理,由收取衛生費的單位根據實(shí)際需要設專(zhuān)職保潔人員,進(jìn)行場(chǎng)的全程保潔、全程保潔的標準是從上到散,保潔員在崗在位,攤位內外整潔,垃圾袋裝化,無(wú)落地垃圾,散地凈。
職責單位:場(chǎng)主辦單位或收取衛生費的保潔單位負責保潔,各類(lèi)場(chǎng)內場(chǎng)及縣由工商局負責監管;露天場(chǎng)由執法局負責監管
完成時(shí)刻:8月30日前達標。
。┬袠I(yè)衛生整治
1、加強對飲食服務(wù)、食品加工、食品銷(xiāo)售、美容美發(fā)、公共浴池、娛樂(lè )場(chǎng)所、商場(chǎng)超、賓館旅店等行業(yè)和公共場(chǎng)所從業(yè)單位的清理整頓,對不具備條件、達不到標準的要堅決關(guān)掉、對“五小”行業(yè)(即:小飯店、小旅店、小理發(fā)店、小食雜店和小浴池)的整治要作為重點(diǎn),全面提高“五小”行業(yè)衛生管理水平、一是完善“五小”行業(yè)的基礎設施,做到各項設施齊全、二是加強“五小”行業(yè)的日常衛生管理,到達經(jīng);。
2、加強火車(chē)站、客運站等窗口單位的衛生管理,做到站容站貌及車(chē)體整潔,候車(chē)室清潔,保潔到位,四壁無(wú)塵,窗明幾凈,站臺及停車(chē)場(chǎng)整潔,無(wú)垃圾積存和暴露。
職責單位:縣衛生局、縣公安局、縣工商局、縣交通局、臨河火車(chē)站。
完成時(shí)刻:8月30日前達標、堅持經(jīng)常。
。ㄆ撸┙煌ōh(huán)境整治
1、繼續加大殘疾人三輪車(chē)、人力三輪車(chē)、電動(dòng)三輪車(chē)非法營(yíng)運的整治力度,堅決取締殘疾人三輪車(chē)、電動(dòng)三輪車(chē)和無(wú)證人力車(chē)的載客營(yíng)運。
2、進(jìn)一步加強及縣繁華地段、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、學(xué)校周邊等交通亂點(diǎn)亂段的治理,禁止客運、貨運、出租車(chē)等車(chē)輛隨意亂停及在停車(chē)點(diǎn)長(cháng)時(shí)刻停放車(chē)輛。
3、堅決杜絕各種車(chē)輛、行人亂闖紅燈和各類(lèi)機動(dòng)車(chē)亂鳴喇叭現象。
4、對缺損、不潔的交通標志或設施進(jìn)行修補、洗刷。
5、嚴格禁止各類(lèi)機動(dòng)車(chē)在非機動(dòng)車(chē)道及人行步道上行駛或停放,一經(jīng)發(fā)現,啟動(dòng)貼單處罰程序進(jìn)行處罰。
職責單位:縣公安局、縣交通局、縣執法局
完成時(shí)刻:9月25日前達標。
。ò耍┉h(huán)境污染整治
1、全面整治飯店油煙污染,排油煙務(wù)必透過(guò)高出樓頂的管道排放,堅決禁止直接向室外排放、已經(jīng)造成的墻體污染要徹底清理,管道漏油的要全面維修,持續完好。
2、全面禁止商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)利用高音喇叭招攬生意和小商小販走街串巷用電子喇叭叫賣(mài)的擾民行為。
3、對及縣現有的廢品回收站點(diǎn)要全部排查,在城縣外統一規劃、進(jìn)入再生資源場(chǎng)及收購亭,及時(shí)送往廢品回收公司,不得出現占道和亂堆等污染環(huán)境現象。
職責單位:縣環(huán)保局、縣公安局、縣工商局。
完成時(shí)刻:8月30日前達標。
。ň牛┻`章建筑整治
徹底拆除沿街兩側、居民縣、場(chǎng)內、單位庭院內等私搭亂建的商亭、板房、塑料棚、偏廈、圍欄等各種違章建筑。
職責單位:縣建設局、縣執法局
完成時(shí)刻:9月25日前達標。
。ㄊ┏青l結合部衛生整治
1、徹底清除積存垃圾、繼續加大對城鄉結合部、城縣出入口、城郊村屯、鐵路公路沿線(xiàn)等處積存的生活垃圾、建筑垃圾的清除力度,到達無(wú)垃圾積存。
2、加強日常衛生管理、城鄉結合部要保證垃圾日產(chǎn)日清,城縣出入口、環(huán)城公路要保證到達無(wú)亂倒垃圾、無(wú)亂堆物料、無(wú)亂搭棚屋、無(wú)亂開(kāi)店鋪的標準。
職責單位:縣交通局、各鄉鎮、縣執法局。
完成時(shí)刻:8月10日前達標。
。ㄊ唬╈柟坛八暮Α背晒
1、“四害”孳生地治理、及縣內所有的垃圾場(chǎng)、垃圾中轉站、垃圾箱、公廁及南北河等場(chǎng)所,要全面進(jìn)行環(huán)境衛生清理,定期進(jìn)行藥物消殺,到達無(wú)暴露垃圾,公廁周?chē)鷿崈,水體清潔無(wú)漂浮物。
2、“四害”防治設施建設、居民縣、單位庭院要按照防治標準在各自轄縣室外建立滅鼠毒餌站,毒餌站內要長(cháng)期投有滅鼠藥物;糧庫、食品加工、餐飲、食堂等重點(diǎn)防鼠單位以及所有單位的各類(lèi)庫房,要設置毒餌盒、防鼠門(mén)板、防鼠網(wǎng);餐飲、食品加工、食品銷(xiāo)售、賓館、旅店、招待所、商場(chǎng)、醫院等公共場(chǎng)所和單位,要根據不一樣狀況,采用物理隔離、電子驅趕等方法,設立防蚊蠅設施。
3、“四害”藥物消殺、
。1)滅鼠、開(kāi)展一次全秋季統一滅鼠活動(dòng),及縣內所有單位、場(chǎng)所、公共地帶都要投放有效滅鼠藥物,到達全面覆蓋,把鼠密度控制在國家規定的2%標準之內、
。2)滅蟑螂和滅蚊蠅、以餐飲、宿舍、旅店、室內場(chǎng)、單位食堂、醫院病房等服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn),在環(huán)境衛生整治的基礎上,采取藥物消殺的方法,開(kāi)展統一消殺活動(dòng),確保蟑螂、蚊蠅密度控制在國家規定的標準之內。
職責單位:及縣愛(ài)衛辦、及縣衛生局、及縣水務(wù)局、及縣食藥管理局、及縣商務(wù)局、縣執法局。
完成時(shí)刻:“四害”防治設施建設8月15日前完成,秋季統一滅鼠9月25日前完成。
。ㄊ┙⒔∪】到逃麄鳈
居民社縣、窗口單位都要設立形式多樣的健康教育宣傳欄,衛生部門(mén)要結合衛生防病、國家衛生城建設以及群眾關(guān)心的衛生熱點(diǎn)問(wèn)題等帶給宣傳資料,做到宣傳資料保存完整,每月更換一次。
職責單位:及縣衛生局、及縣愛(ài)衛辦、住建委、縣建設局、各街道辦事處。
完成時(shí)刻:8月30日前,堅持經(jīng)常。
村環(huán)境衛生整治實(shí)施方案7
一、指導思想
以改善農村居民生產(chǎn)、生活環(huán)境為切入點(diǎn),緊密結合生態(tài)鎮建設,按照建管并重、標本兼治的原則,大力開(kāi)展環(huán)境綜合整治,從根本上改變我鎮環(huán)境面貌,推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展,打造美麗新。
二、主要內容及責任分工
(一)整治范圍
場(chǎng)鎮、各村、組(自然村)。
(二)場(chǎng)鎮環(huán)境綜合整治內容
1、加強場(chǎng)鎮保潔工作,凈化場(chǎng)鎮環(huán)境。重點(diǎn)治理場(chǎng)鎮衛生死角、垃圾池、污水處理點(diǎn)等地點(diǎn),街面衛生堅持“一日一掃,全天保潔”保障場(chǎng)鎮街面清掃率達到100%。
2、加強容貌整治,改善環(huán)境秩序
重點(diǎn)整治占道經(jīng)營(yíng)、亂畫(huà)亂貼、亂拉亂掛等嚴重影響場(chǎng)鎮容貌的“三亂”行為,規范招牌和各類(lèi)宣傳品,加強對建筑工地的管理,禁止將建筑垃圾隨意堆放,清理路邊有煙燒烤,落實(shí)門(mén)前“三包”制度,通過(guò)宣傳教育,引導群眾自覺(jué)參與維護場(chǎng)鎮環(huán)境秩序。
3、實(shí)施綠化工程,加大污染整治力度
落實(shí)管護責任,對場(chǎng)鎮的綠化帶進(jìn)行定期維護與保養,適時(shí)補植綠化樹(shù),保持綠化帶的整潔美觀(guān),為居民創(chuàng )造良好的工作和生活環(huán)境。加強對各事企業(yè)單位污染物排放監督力度,嚴格控制生產(chǎn)生活廢水、污水的不合理、不達標排放,對造成污染嚴重的事企業(yè)單位進(jìn)行通報,嚴格控制重建或加固戶(hù)所產(chǎn)生的建筑垃圾,要求對其所產(chǎn)生的'建筑垃圾及時(shí)的進(jìn)行處理與清運。
4、規范交通秩序,保證道路通暢
嚴格要求駕駛員必須按規定將機動(dòng)車(chē)停于劃好的停車(chē)線(xiàn)內,不得亂停亂放,不得在場(chǎng)鎮上隨意掉頭,違者將給予50--100元的處罰,對于不遵守交通規則的駕駛員,派出所將進(jìn)行嚴肅處理。對主要交通干道羅吳路、鄢慧路、慧新路、譚慧路進(jìn)行清理,清運道路兩側的白色垃圾,規范廣告牌匾,確保道路整潔。
5、加強垃圾管理和清運工作
以村、組為單位,每個(gè)村民小組落實(shí)1名保潔人員負責日常工作(日常工作為:組上公共區域和組道以及溝渠衛生、門(mén)前擺放、垃圾池清理和分類(lèi)垃圾),保潔員要做到每天2次保潔工作,每2-3天對戶(hù)垃圾池進(jìn)行一次清理并把戶(hù)垃圾池(房)的垃圾運行至分類(lèi)垃圾池內進(jìn)行分類(lèi)處理;每個(gè)村落實(shí)3名保潔人員負責公共區域以及主要交通沿線(xiàn)兩邊和溝渠白色垃圾、塑料垃圾瓶、玻璃瓶以及門(mén)前擺放,村保潔員每天要做到3次保潔工作,每2-3天負責把垃圾房?jì)壤\行至分類(lèi)垃圾處理池內并進(jìn)行分類(lèi),每10天把分內垃圾處理池的分內垃圾進(jìn)行分類(lèi)回收,并把不可回收的垃圾用運至鎮垃圾中轉站,統一由縣上壓縮運走。
(三)村組環(huán)境綜合治理內容
1、治理柴草垛。柴草垛遷到村落外,擺放到適宜位置,做到碼放整齊,井然有序。
2、治理糞堆。清理擺放到院落內的糞堆、垃圾堆,統一遷到院落外,集中、有序堆放。
3、治理院墻。清理和修繕農戶(hù)的殘缺院墻,清除墻面上的亂涂亂畫(huà),做到美觀(guān)實(shí)用。
4、治理庭院。打掃室內外衛生,清除院內垃圾,規范生產(chǎn)生活物品擺放。每個(gè)農戶(hù)院內設置一處臨時(shí)垃圾存放點(diǎn),禁止將垃圾亂扔亂拋。
5、治理村落衛生。清理鎮村結合部,村落出入口、居住小區、小路小巷的衛生死角,做到垃圾處理日產(chǎn)日清;清理露天廁所,改進(jìn)農戶(hù)家庭廁所,做到“有墻、有門(mén)、有坑、有蓋、不滲、不漏、不外溢”。
6、治理人居環(huán)境。在村組道路兩側、庭院內、空閑地、公共綠地種花、種草、栽樹(shù),建立綠化帶、綠化點(diǎn)、美化點(diǎn),做到路邊、墻邊、溝邊有花有樹(shù),不留死角,實(shí)現村落綠化、美化、香化。
7、治理道路、河流環(huán)境。對主要交通干道羅吳路、鄢慧路、慧新路、譚慧路進(jìn)行清理,清運道路兩側的白色垃圾、周邊的建筑垃圾,確保道路整潔。對鎮區域內河流水面垃圾、雜物進(jìn)行清理。
三、時(shí)間與步驟
1、展開(kāi)階段(年3月29至5月底)。鎮、村層層召開(kāi)動(dòng)員大會(huì ),學(xué)習有關(guān)文件和先進(jìn)典型,做到層層發(fā)動(dòng),家喻戶(hù)曉。
2、深化階段(年6月至年8月底)。全面開(kāi)展我鎮場(chǎng)鎮環(huán)境綜合整治和村莊庭院美化等專(zhuān)項治理工作,基本達到“《四化體系》”標準。加強精神文明建設,提升我鎮居民素質(zhì),實(shí)現環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的民風(fēng)文明新氣象;
3、提高階段(年9月至年11月底)。結合整治工作實(shí)踐,重點(diǎn)抓好完善設施,鞏固并建立健全工作長(cháng)效機制,形成容貌整潔、環(huán)境優(yōu)美、管理有序的良好局面。
4、總結階段(年12月)總結全年城鄉環(huán)境所取得的成就和不足。
四、組織落實(shí)和保障措施
(一)要加強領(lǐng)導,落實(shí)責任。這次全鎮環(huán)境綜合整治是我鎮新農村建設中一項全局性、突破性的工作。鎮主要領(lǐng)導任組長(cháng),分管領(lǐng)導任副組長(cháng),相關(guān)人員參加的活動(dòng)領(lǐng)導小組,下設辦公室于城鄉環(huán)境治理辦公室內。形成以黨委、政府為主導,以農民為主體,相關(guān)部門(mén)全力配合的工作局面。各村黨支書(shū)記、村民委員會(huì )主任要下大決心花大力氣,根據“臟、亂、差”地段制定整治方案,明確分工、責任到人,確保在限期內完成整治任務(wù)。
(二)統籌安排,落實(shí)責任。要因地制宜,實(shí)事求是,量力而行,注重失效,嚴禁形式主義;按照方案要求,與村(居委會(huì ))簽訂環(huán)境綜合治理目標責任書(shū),確定治理重點(diǎn)目標,統一部署,精心安排,將任務(wù)目標分解到位、落實(shí)到位,并將工作進(jìn)展情況及時(shí)上報z鎮城鄉環(huán)境綜合治理領(lǐng)導小組辦公室。
(三)全面發(fā)動(dòng),廣泛參與。要教育、組織和動(dòng)員廣大人民群眾積極支持、自覺(jué)參與這一環(huán)境治理活動(dòng),自己動(dòng)手,改造環(huán)境,建設家園。要通過(guò)各種宣傳形式教育引導群眾養成科學(xué)文明健康向上的生活方式,增強我鎮居民的美化意識、環(huán)境意識、文明意識和交通安全意識,為營(yíng)造“我為人人,人人為我”良好的人居環(huán)境做貢獻。
(四)強化監督,嚴格考核。從4月初開(kāi)始,全鎮要把村容整治活動(dòng)作為一種經(jīng)常性活動(dòng),廣泛深入開(kāi)展,逐步提高環(huán)境衛生建設標準,徹底改善農村人居環(huán)境。同時(shí),要積極開(kāi)展“清潔村落”和“星級清潔家庭”創(chuàng )建活動(dòng),按照建設標準,建立考評和激勵機制。力爭通過(guò)努力,到年底,全鎮“清潔村落”和“星級清潔家庭”的掛牌率分別達到80%和90%以上。各村要結合實(shí)際,研究制定環(huán)境衛生長(cháng)效管理辦法,以規章制度、《村規民約》等有效形式加以確定,約束不衛生、不文明、不健康行為,提高群眾的環(huán)境意識、衛生意識、公共道德意識,使愛(ài)護環(huán)境、保護環(huán)境成為廣大群眾的自覺(jué)行為。
村環(huán)境衛生整治實(shí)施方案8
根據縣委辦、縣政府辦下發(fā)的《縣環(huán)境衛生和交通秩序大整治實(shí)施方案》的通知要求,結合我局整治路段——行政東路的具體情況,特制定本實(shí)施方案。
一、整治目標
為了配合全縣開(kāi)展環(huán)境衛生和交通秩序大整治活動(dòng),徹底改善縣城環(huán)境衛生“臟、亂、差”及車(chē)輛亂停亂放現象,我局盡全力將分管路段實(shí)現凈化、亮化、美化、綠化,確保該路段交通秩序暢通。
二、成立工作機構
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:各科室負責人
領(lǐng)導小組下設辦公室,具體負責整治日常工作。
三、整治時(shí)間
整治時(shí)間分為三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年12月18日—12月22日)。
召開(kāi)全局干職工大會(huì ),進(jìn)行動(dòng)員部署,明確各科室職責,健全組織領(lǐng)導機構,制定專(zhuān)項整治工作方案,到分管路段實(shí)地了解情況。
(二)集中整治階段(20xx年12月24日—1月15日)。
全面開(kāi)展專(zhuān)項整治工作,集中時(shí)間、人員、設備開(kāi)展環(huán)境衛生和交通秩序整治。
(三)鞏固驗收階段(20xx年1月17日—1月20日)。對我局分管路段進(jìn)行督查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改,確保衛生整潔、交通有序。
四、整治內容
(一)環(huán)境衛生整治。
1、添置垃圾桶等環(huán)衛設施。我局將自籌資金,購置垃圾桶10個(gè),按四十米的間距,將垃圾桶擺放在行政東路兩邊;做到每天打掃兩次,每周五大掃除一次,確保路面衛生達到“五凈、六無(wú)”;
2、人行道鋪設草坪。行政東路從自來(lái)水廠(chǎng)門(mén)口到狀元路有近五百米左右的人行道暫未鋪設地磚,根據自來(lái)水廠(chǎng)將要搬遷及建設等因素,我局擬將人行道上的.雜草清除干凈、平整到位,并在其上鋪設草坪。
(二)市政設施整治。嚴禁在該路段進(jìn)行亂開(kāi)亂挖,對道路兩邊的損毀的苗木及時(shí)補種到位。
(三)市容秩序整治。嚴禁該路段擺攤設點(diǎn),嚴禁亂倒建筑垃圾。
(四)交通秩序整頓。嚴禁該路段出現車(chē)輛亂停亂放現象。
五、整治存在的問(wèn)題及經(jīng)費預算
(一)存在的問(wèn)題:目前,行政東路人行道上有23棵樹(shù)需要補種,按每棵樹(shù)10000元計算,則需23000元,建議由縣園林局這23棵樹(shù)由其補種。
(二)經(jīng)費預算:
1、購置10個(gè)垃圾桶×300元=3000元。
2、靠自來(lái)水廠(chǎng)兩側雜草叢生,堆滿(mǎn)了亂石,并且附近的老百姓在馬路沿線(xiàn)開(kāi)荒栽滿(mǎn)了蔬菜,要請機械設備(推土機)清理、平整人行道路面,工資大概要1.5萬(wàn)元。
3、草坪面積為500米×2米=1000平方米,草坪及人工工資約1.2萬(wàn)元。所有費用共計3萬(wàn)元整。
六、整治要求
加強組織領(lǐng)導,局領(lǐng)導班子高度重視此次環(huán)境衛生和交通秩序大整治活動(dòng),及時(shí)召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行研究部署,并成立了領(lǐng)導小組,明確各科室負責人工作職責,形成工作合力,確保這次活動(dòng)取得明顯實(shí)效,進(jìn)一步提升城市品位,為創(chuàng )建文明城市、建設品質(zhì)做出應有的貢獻。
村環(huán)境衛生整治實(shí)施方案9
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,堅持社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),以?xún)?yōu)美環(huán)境建設活動(dòng)為載體,著(zhù)力美化、凈化校園環(huán)境,培育特色校園文化,努力打造優(yōu)美整潔,規范有序,文明高效,品味高雅的校園文化形象,做到以環(huán)境帶作風(fēng),以環(huán)境樹(shù)形象,以環(huán)境提效能,切實(shí)維護良好的教育教學(xué)環(huán)境,為教育教學(xué)服務(wù)為根本目的。
二、組織機構
1、領(lǐng)導小組:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
梁鴿翔
2、實(shí)施小組:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:各班班主任及后勤組全體同志
三、工作任務(wù)
1、綠化美化校園按照“能綠則綠”的要求,對校園進(jìn)行全面綠化,科學(xué)搭配花草樹(shù)木的品種,針對目前學(xué)校的整體格局,充分開(kāi)發(fā)每一塊能夠綠化美化的土地資源,充分調動(dòng)全體師生的智慧,深入調研,全面謀劃,認真落實(shí),實(shí)現三季有花,四季常青。
2、利用本土苗木種子結合本地實(shí)際,就地取材,充分發(fā)動(dòng)全校師生捐獻花草苗木的種子和幼苗,用足用實(shí)用好本土資源,恰到好處地實(shí)現綠化、美化的目標任務(wù)。
3、積極創(chuàng )設景觀(guān)通過(guò)垂直掛綠,陽(yáng)臺擺綠,欄桿繞綠等方式,增加校園綠量,提升校園綠化檔次,要求各班及處室,充分發(fā)動(dòng)師生,獻策獻力,在教室及處室內栽培合適的花木,并安排學(xué)生專(zhuān)人管護,以此達成育花育人的雙重效果。
4、凈化美化校園定期開(kāi)展衛生大掃除和環(huán)境大整治活動(dòng),消除校園內的垃圾和雜物,使校園衛生干凈整潔,在師生中開(kāi)展“我為校園增綠”和“校園花朵我載植”系列教育實(shí)踐活動(dòng),培養全體師生“愛(ài)花、愛(ài)草、美化環(huán)境、美化校園”的思想品德和行為習慣。
5、立足現狀,大膽創(chuàng )新對我,F有花園、綠化帶重新進(jìn)行修剪、整形。以求有新變化、樹(shù)立新形象、創(chuàng )設新環(huán)境。
6、針對我校今年校園、操場(chǎng)硬化的`實(shí)際情況進(jìn)行大謀劃、小調整。重在維護、修剪、整形。工程結束后全面實(shí)施校園綠化美化,改善校園面貌,優(yōu)化育人環(huán)境,樹(shù)立學(xué)校新形象。
四、實(shí)施步驟
第一階段:(3月1日―――3月20日),宣傳動(dòng)員。學(xué)校制定總體工作方案,宣傳動(dòng)員全體師生參與綠化美化活動(dòng)。
第二階段(3月21日―――4月10日)制定計劃。校工會(huì )和政教處、后勤處深入開(kāi)展調研工作,結合我校實(shí)際,制定詳細的實(shí)施細則和要求。
第三階段(4月11日―――4月20日)組織實(shí)施。根據實(shí)施細則,按計劃有步驟地高質(zhì)量地落實(shí)校園綠化、美化工作,各班組、各處室全力抓好落實(shí),做到空地綠成苗,花園花常開(kāi)。
第四階段(4月21日―――5月10日)總結匯報!拔逡弧奔俸,學(xué)校按照實(shí)施細則和工作要求,全面檢查,查漏補缺,確保面積達標,質(zhì)量創(chuàng )優(yōu)。
五、幾點(diǎn)要求
1、提高認識全體師生要充分認識到校園環(huán)境的優(yōu)化美化活動(dòng)也是學(xué)校教育工作的一個(gè)重要組成部分,是轉變作風(fēng),提升質(zhì)量的有效措施。因此,全體師生要人人參與,全員動(dòng)手,積極完成此項工作。
2、科學(xué)謀劃校工會(huì )、政教處、后勤處要在全體師生中展開(kāi)調研,廣泛聽(tīng)取全體師生的意見(jiàn)和建議,制定出切實(shí)可行的學(xué)校綠化美化工作實(shí)施細則,為第三階段的具體實(shí)施當好參謀,當好指揮。
3、落實(shí)責任根據“誰(shuí)的區域誰(shuí)管護”的要求,落實(shí)好綠化美化區域的管理和維護責任,抓好抓實(shí)花木的日常施肥、澆水、修剪及除蟲(chóng)防病害工作,做到個(gè)個(gè)參與,責任明確。
村環(huán)境衛生整治實(shí)施方案10
按照中央、省、成都市關(guān)于開(kāi)展農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)的安排部署,根據中共邛崍市委農村工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)《邛崍市農村人居環(huán)境整治村莊清潔美化提升行動(dòng)方案》的通知(邛農工領(lǐng)發(fā)〔2019〕1號)要求,結合我鎮實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、重要意義
改善農村人居環(huán)境,是實(shí)施鄉村振興戰略的重點(diǎn)任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會(huì )、廣大農民群眾根本福祉、農村社會(huì )文明和諧。從2019年1月起,全鎮啟動(dòng)實(shí)施村莊清潔美化提升行動(dòng),通過(guò)廣泛動(dòng)員各方力量、優(yōu)化整合各類(lèi)資源,集中整治農村環(huán)境臟亂差問(wèn)題,加快提升村容村貌、持續改善農村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉村。
二、行動(dòng)目標
通過(guò)開(kāi)展以“清潔美化提升村莊助力鄉村振興”為主題的一系列活動(dòng),以影響農村人居環(huán)境的突出問(wèn)題為重點(diǎn),動(dòng)員廣大農民群眾,廣泛參與、集中整治,著(zhù)力解決村莊臟亂差問(wèn)題,實(shí)現村莊環(huán)境清潔整治覆蓋面100%,村莊“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運、縣處理”的垃圾清運體系覆蓋率100%,塘溝治理率100%,污水坑、臭水溝100%消除,無(wú)害化衛生廁所全覆蓋,村莊清潔美化提升村規民約100%覆蓋,啟動(dòng)每村修建一個(gè)垃圾收集站工程,實(shí)現村民清潔衛生文明意識普遍提高,村莊衛生凈化、環(huán)境綠化美化、整體靚麗化。
三、行動(dòng)原則
。ㄒ唬╂傕l主抓,多方參與。鎮主要領(lǐng)導為“一線(xiàn)總指揮”,負責做好村莊清潔美化提升行動(dòng)的動(dòng)員部署。分管領(lǐng)導具體抓落實(shí),負責督促指導、檢查驗收等工作。鎮督查組負責對全鎮此項工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查。各村(社區)組織志愿服務(wù)隊、黨員服務(wù)隊等志愿隊伍積極參與村莊清潔美化提升行動(dòng)。
。ǘ┐鍨閱挝,農民主體。堅持相信群眾、依靠群眾、廣泛發(fā)動(dòng)群眾,整村推進(jìn)實(shí)施。村黨組織書(shū)記是第一責任人,做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、監督檢查等工作。堅持農民主體作用,堅持全村動(dòng)員、全民參與,培育老百姓維護村莊環(huán)境衛生的主人翁意識,主動(dòng)投身村莊清潔美化提升行動(dòng),保持村莊內部清潔。
。ㄈ┮虻刂埔,分類(lèi)實(shí)施。不搞一刀切,杜絕形象工程、政績(jì)工程。對環(huán)境衛生較差的村,著(zhù)力培育群眾的環(huán)境衛生意識、改變不良的生產(chǎn)生活習慣、補齊基礎設施短板,解決當前影響村莊環(huán)境的突出問(wèn)題;對環(huán)境衛生較好的村,著(zhù)力美化提升村莊整體形態(tài),持續提升群眾環(huán)境衛生意識,注重挖掘特色優(yōu)勢條件和村莊美學(xué)價(jià)值,全面提升村莊品味。
。ㄋ模┫纫缀箅y,循序漸進(jìn)。認真學(xué)習借鑒浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗,發(fā)動(dòng)組織農民群眾從自己能干、易實(shí)施、易見(jiàn)效的細節微末處(如清撿村莊內的垃圾、清除小廣告“牛皮癬”等)做起,以場(chǎng)鎮、旅游景區、主要道路、河道為重點(diǎn)區域,突出公路邊、河邊、山邊,逐步探索培養村民良好環(huán)境衛生習慣。
。ㄎ澹┙逃龑,移風(fēng)易俗。堅持環(huán)境整改與轉變觀(guān)念相結合,加強宣傳教育,積極倡導文明新風(fēng),引導農民群眾轉變觀(guān)念,改變傳統不良生活習慣,培養農民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識,倡導健康生活方式。
四、內容和標準
各村(社區)要以問(wèn)題為導向,針對當前我鎮農村人居環(huán)境衛生突出問(wèn)題,廣泛宣傳、群策群力,集中力量從面上推進(jìn)農村環(huán)境衛生整治,掀起全民關(guān)心農村人居環(huán)境改善、農民群眾自覺(jué)行動(dòng)、社會(huì )各界積極參與村莊清潔美化提升行動(dòng)的熱潮,重點(diǎn)實(shí)施“三清三改一提升”。
。ㄒ唬┣謇磙r村垃圾
全面清除村域道路沿線(xiàn)、水域河岸、田間地頭、房前屋后的生產(chǎn)生活垃圾、枯枝敗葉雜物。大力推進(jìn)非正規垃圾堆放點(diǎn)整治工作,預防“垃圾山”“死角垃圾”“垃圾圍村”等問(wèn)題反彈。全面清掃、清洗塵土污垢,按照規定分類(lèi)投放生產(chǎn)生活垃圾。做到村域內無(wú)暴露垃圾,無(wú)明顯污垢,村莊干凈整潔,普遍形成農村垃圾“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運、縣處理”收運處理模式。充分利用保障資金配齊配足清掃保潔人員和工具。(牽頭領(lǐng)導:張平;相關(guān)辦室:黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、建設辦;責任單位:各村(社區)、欣宜物業(yè))
。ǘ┣謇砦鬯翜
徹底清理村莊內水域中的漂浮雜物(如牛奶盒、塑料袋、衣物廢紙、枯枝落葉等)。對村莊內河塘溝渠實(shí)施清淤疏浚,清除沉積淤泥,暢通水系循環(huán)。清理農村污水坑、臭水溝,采取綜合措施恢復水生態(tài),整治農村黑臭水體。引導有條件的村莊采用生態(tài)處理工藝或污水處理設施設備集中收集處理生活污水,提高生活污水綜合利用和處理能力。實(shí)現村莊內無(wú)明顯污水坑、臭水溝、水域漂浮物,黑臭水體得到有效治理,彰顯水清、魚(yú)游、岸綠的水域美景。(牽頭領(lǐng)導:曹呂鵬;相關(guān)辦室:經(jīng)發(fā)辦;責任單位:各村(社區)、欣宜物業(yè))
。ㄈ┣謇砩a(chǎn)廢棄物
清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物,并嚴格按照規定處置。抓好農村秸稈綜合利用和禁燒工作,積極推進(jìn)秸稈資源化利用。規范村莊畜禽散養行為,避免養殖糞污影響村莊環(huán)境。實(shí)現村域內無(wú)暴露的生產(chǎn)廢棄物,廢舊農膜、畜禽糞污、農作物秸稈得到有效資源化利用,無(wú)露天焚燒秸稈現象,農業(yè)面源污染防控有效。(牽頭領(lǐng)導:高艷;相關(guān)辦室:經(jīng)發(fā)辦;責任單位:各村(社區)、欣宜物業(yè))
。ㄋ模└纳仆ピ壕邮噎h(huán)境
清掃清除暴露垃圾、污垢雜物、落葉雜草、畜禽糞便、亂涂亂畫(huà)等,做到居室內外干凈整潔,窗明幾凈,無(wú)蛛網(wǎng)灰塵。推進(jìn)戶(hù)廁改造提升,做到通風(fēng)透氣干凈衛生無(wú)異味,無(wú)露天糞坑,達到無(wú)害化衛生廁所標準。規整庭院空間,做到庭院地面平整干凈無(wú)積水,生產(chǎn)生活用品堆放規范有序。(牽頭領(lǐng)導:植茂春;相關(guān)辦室:黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、社事辦;責任單位:各村(社區)、欣宜物業(yè))
。ㄎ澹└纳拼迦荽迕
清除村內公共空間和庭院的'私搭亂建,清除無(wú)保護價(jià)值的殘垣斷壁。清理村內主干街道兩側、公共活動(dòng)場(chǎng)所周邊建筑外立面的亂貼亂涂。整治村內院外柴草農具亂堆亂放,非法廣告亂貼亂畫(huà),擺攤設點(diǎn)亂擺亂賣(mài)以及公共廁所臟亂差臭、疏于管理清掃等現象。完善村內公共照明設施、監控設施,改善農村道路照明及監控環(huán)境;通過(guò)懸掛燈籠等形式,營(yíng)造春節節日氛圍。實(shí)施村莊綠化,在村旁、宅旁、水旁、路旁、公園,以及農戶(hù)庭院內植樹(shù)種花,打造村莊森林化、道路林蔭化、庭院花果化的景觀(guān)。全面提升村莊品質(zhì),保護村莊內的古樹(shù)、古井、古建筑,對林、竹、水系、建筑進(jìn)行景觀(guān)化改造提升,建設體現村莊特色的小品景觀(guān),配套方便群眾生活休憩設施。因地制宜實(shí)施公路沿線(xiàn)、主街道兩側建筑物立面整治美化和景觀(guān)提升打造等綜合改造提升工程。(牽頭領(lǐng)導:植茂春;相關(guān)辦室:經(jīng)發(fā)辦、建設辦;責任單位:各村(社區)、欣宜物業(yè))
。└淖儾涣剂晳T
強化對村民的持續教育,培養農民群眾養成良好的個(gè)人衛生習慣。提高農民群眾公共環(huán)境衛生意識,自覺(jué)消除亂丟亂扔垃圾、亂潑亂倒污水、亂堆亂積雜物、亂停亂放車(chē)輛、亂涂亂畫(huà)墻壁、亂貼亂寫(xiě)“小廣告”、亂撒亂跑畜禽、不文明燒紙祭祖等不良行為。強化村莊環(huán)境衛生長(cháng)效機制建設,建立文明村規民約,建立健全保潔員隊伍,培育生態(tài)文明鄉風(fēng)。(牽頭領(lǐng)導:曹呂鵬;相關(guān)辦室:黨政辦、經(jīng)發(fā)辦;責任單位:各村(社區)、欣宜物業(yè))
。ㄆ撸┨嵘芾硭
積極組織各村(社區)開(kāi)展農村人居環(huán)境整治及村莊清潔美化提升專(zhuān)題培訓,豐富理論知識,提升專(zhuān)業(yè)技能,組織農村人居環(huán)境專(zhuān)業(yè)人才下鄉指導,積極引導廣大基層干部、農民積極主動(dòng)踴躍開(kāi)展村莊清潔美化提升行動(dòng),久久為功,形成農村人居環(huán)境常態(tài)化治理機制,提高農村人居環(huán)境管理水平,讓廣大老百姓擁有更多獲得感、幸福感。(牽頭領(lǐng)導:植茂春;相關(guān)辦室:黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、建設辦、社事辦;責任單位:各村(社區)、欣宜物業(yè))
四、組織實(shí)施
。ㄒ唬┬麄鲃(dòng)員。在2019年春節前,各村(社區)全面啟動(dòng)村莊清潔美化提升行動(dòng)。組織開(kāi)展形式多樣、內容豐富的宣傳動(dòng)員,結合各地民俗活動(dòng)、農事活動(dòng),宣講村莊清潔美化提升行動(dòng)的重要意義,做到家喻戶(hù)曉,入腦入心,激發(fā)農民群眾內生動(dòng)力。
。ǘ┙⑴_賬。2019年1月31日前,各村(社區)對照“三清三改一提升”行動(dòng)內容,根據本村人居環(huán)境實(shí)際,建立村莊清潔美化提升行動(dòng)臺賬,上報鎮經(jīng)發(fā)辦備案。凡是能通過(guò)村級組織和農民群眾自覺(jué)行動(dòng)解決的村莊臟亂差,達到干凈、整潔、有序的事項,要在2019年5月底前實(shí)施見(jiàn)效,并形成常態(tài)化管理機制。
。ㄈ┘姓。各村(社區)要動(dòng)員廣大干部群眾,抓住2019年新年春節、建國70年大慶等關(guān)鍵節點(diǎn),對村莊環(huán)境衛生臟亂差問(wèn)題進(jìn)行集中整治,培育起廣大群眾的良好行為習慣。春節前要以“村村戶(hù)戶(hù)搞清潔、干干凈凈迎春節”為主題,開(kāi)展村莊全域清潔衛生大掃除活動(dòng),從清撿廢物垃圾和水域漂浮物、清除小廣告“牛皮癬”和亂涂亂畫(huà)、規整庭院雜物、清潔居室衛生等能自己動(dòng)手干的實(shí)事做起,在較短時(shí)間內讓農民群眾感受到村莊環(huán)境的變化,干干凈凈、歡歡喜喜過(guò)大年;并針對性地在清明、五一、端午、中秋、國慶、元旦等傳統節日期間,開(kāi)展不同形式的村莊清潔美化提升主題活動(dòng)。
。ㄋ模┏掷m推進(jìn)。在充分調動(dòng)農民群眾參與積極性的基礎上,整鎮整村推進(jìn)“三清三改一提升”工作,全域覆蓋,不留死角,確保在2019年底前全面消除臟亂差,村莊環(huán)境明顯改善。借鑒浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程久久為功的經(jīng)驗做法,圍繞鄉村規劃、鄉村生態(tài)、“三大革命”、村容村貌、基礎設施、公共服務(wù)、鄉村治理、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等,持續深化村莊清潔美化提升,建設美麗宜居鄉村。
。ㄎ澹┙㈤L(cháng)效機制。各村(社區)要建立健全村莊公共環(huán)境保潔制度,實(shí)行“門(mén)前三包”,完善村規民約,明確村民維護村莊環(huán)境的責任和義務(wù),形成村莊清潔衛生共建、共管、共享的常態(tài),構建村莊常年保持干凈、整潔、有序的長(cháng)效機制。要采取多種形式,加大對村莊清潔美化提升后的宣傳教育,引導群眾培養健康衛生的生活習慣,進(jìn)一步鞏固村莊清潔美化提升效果。
五、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。鎮成立農村人居環(huán)境整治村莊清潔美化提升行動(dòng)領(lǐng)導小組(名單附后)。由鎮主要領(lǐng)導抓總統籌,分管領(lǐng)導具體抓落實(shí),經(jīng)發(fā)辦負責牽頭具體實(shí)施,黨政辦、建設辦、社事辦、安辦等各辦室按照農村人居環(huán)境整治責任分工參與實(shí)施。各村(社區)要結合職能職責,建立健全工作機制,落實(shí)責任主體,細化工作分工,明確獎懲措施,統籌人、財、物等資源,系統推進(jìn)村莊清潔美化提升行動(dòng)各項目標任務(wù)落地落實(shí)。
。ǘ⿵娀袆(dòng)執行。村(社區)的黨組織書(shū)記擔任村莊“清潔指揮長(cháng)”,分別負責轄區的村莊清潔美化提升行動(dòng)。要發(fā)揮村級黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部先鋒模范作用,積極發(fā)動(dòng)農民群眾參與,調動(dòng)低保戶(hù)、五保戶(hù)在內的一切可調動(dòng)的力量。農林站助力村莊清潔美化提升,如有關(guān)于村莊清潔行動(dòng)咨詢(xún)、舉報可向我鎮反映(電話(huà):88730061)。
。ㄈ⿵娀繕硕讲。各村(社區)要建立工作情況調度制度,加強督促檢查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)推動(dòng)解決,每周將工作進(jìn)展情況報鎮經(jīng)發(fā)辦,每月由鎮經(jīng)發(fā)辦、督查組牽頭,相關(guān)辦室參加,組織開(kāi)展檢查,結果進(jìn)行通報。對工作開(kāi)展有力、整治效果突出的村(社區)和措施不力、搞虛假形式主義、勞民傷財無(wú)效實(shí)施的村(社區)分別給予通報表?yè)P、通報批評,并作為申報邛崍市實(shí)施鄉村振興戰略示范村(社區)考評的重要依據。村莊清潔美化提升行動(dòng)工作推動(dòng)不力、實(shí)施效果不明顯的,被鎮督查組、市級部門(mén)通報的村(社區)分別扣除績(jì)效300元/次、500元/次,同時(shí)扣除村(社區)書(shū)記、主任績(jì)效200元/次、300元/次,兩委成員績(jì)效100元/次、200元/次;被市級部門(mén)通報表?yè)P的給予村(社區)500元/次獎勵。
村環(huán)境衛生整治實(shí)施方案11
為規范農村公共服務(wù)運行維護機制試點(diǎn)工作,探索有效運行模式,實(shí)現村莊環(huán)境干凈優(yōu)美、文娛活動(dòng)豐富多樣、鄉風(fēng)鄉情文明和諧整體目標,根據《市農村公共服務(wù)運行維護機制建設試點(diǎn)實(shí)施方案》、《鎮農村公共服務(wù)運行維護機制建設實(shí)施方案》,結合我鎮工作實(shí)際制定本實(shí)施方案:
一、工作任務(wù)
1、村級工作任務(wù):每村確定一個(gè)垃圾集并點(diǎn),每個(gè)集并點(diǎn)配備一個(gè)鉤臂箱(特大村可考慮適當增加),每戶(hù)自備一個(gè)圾桶,每80-100戶(hù)選聘一名保潔服務(wù)人員和垃圾清運服務(wù)人員,負責村莊日常清掃保潔及垃圾清運,運送至村集并點(diǎn),做到“六凈”、“六無(wú)”,即:進(jìn)村道路凈、集市街巷凈、溝塘堰邊凈、公共場(chǎng)所凈、房前屋后凈、村周環(huán)境凈、無(wú)生活垃圾、無(wú)建筑垃圾、無(wú)拋灑雜物、無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂栽亂種。
2、鎮級工作任務(wù):鎮建設一座統一規范的垃圾壓縮中轉站,配備專(zhuān)業(yè)鉤臂車(chē)和鉤臂箱,將各村集并點(diǎn)垃圾收至鎮中轉站,進(jìn)行壓縮處理,由市運至九真填埋場(chǎng)填埋。
二、工作要求
(一)服務(wù)人員要求
1、在衛生保潔員責任區范圍內,服務(wù)人員負責清掃道路、人行道、河塘邊、公共廁所和其它公共活動(dòng)區域等的環(huán)境衛生,確保無(wú)雜物、無(wú)碎石碎磚和其它生活垃圾,并將每家每戶(hù)垃圾收集轉運到村垃圾集并點(diǎn)鉤臂箱,服務(wù)人員保證一天兩次(早6:00---8:00晚17:00---19:00)對上述地域進(jìn)行清掃。
2、服務(wù)人員負責對本責任區內各家各戶(hù)落實(shí)門(mén)前“三清”責任制進(jìn)行督促和檢查。
3、當鉤臂箱垃圾裝至箱體80%左右,及時(shí)聯(lián)系轉運司機進(jìn)行清運,并同時(shí)清掃鉤臂箱周?chē)⒙涞睦?/p>
(二)環(huán)境保潔服務(wù)內容
1、清掃。對責任區內公共道路、公共場(chǎng)所進(jìn)行清掃,做到無(wú)垃圾紙屑、積水、青苔。
2、撿拾垃圾。及時(shí)清除公共道路、溝渠、堰塘、綠化帶等責任區內的白色垃圾、漂浮物。
3、運送。清掃的'垃圾運送到指定的垃圾集并點(diǎn)。
4、清潔公共設施。保證清運板車(chē)及責任區內各種指示牌、宣傳欄、鉤臂箱外觀(guān)干凈整潔。
(三)垃圾清運服務(wù)內容
1、將責任區內所有居民戶(hù)垃圾每天上午收集并清運到村級垃圾集并點(diǎn)。
2、將村莊前后、溝渠、堰塘的積存垃圾逐步清運至村垃圾集并點(diǎn)。
3、確保垃圾不外溢,對清運設施檢修保潔,需更換零件及時(shí)提出申請。
4、責任區內公共廁所及時(shí)進(jìn)行清理。
三、組織領(lǐng)導
為加強組織領(lǐng)導,我鎮成立了領(lǐng)導小組。
四、推進(jìn)步驟
20xx年8月-9月為前期準備階段,一是進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),采取下發(fā)宣傳資料,上門(mén)宣傳等方式提高群眾對服務(wù)項目實(shí)施的知曉率。二是選聘村級服務(wù)人員,并與之簽訂正式服務(wù)合同。三是配合市級建好中轉站,各村選建好垃圾集并點(diǎn)。10月進(jìn)入正式運行階段,全鎮24個(gè)村1個(gè)社區統一進(jìn)行農村環(huán)境衛生整治,保證服務(wù)項目正;、常態(tài)化運轉。20xx年元月為檢查考核結賬階段。
五、考核結帳
鎮委、鎮政府組織對農村環(huán)境衛生整治運行維護服務(wù)項目進(jìn)行考核結賬。根據保潔效果、垃圾清除量以及垃圾清運服務(wù)項目中的工作時(shí)間、效果,通過(guò)每月定期檢查評分,每季度按群眾代表、村“兩委”干部、鎮專(zhuān)班人員按照4:3:3比例計算服務(wù)人員最終分值,按分值兌現服務(wù)報酬。
村環(huán)境衛生整治實(shí)施方案12
為持續推進(jìn)全市農村人居環(huán)境整治,建設美麗宜居鄉村,全面推進(jìn)鄉村振興,根據《中共陜西省委農村工作領(lǐng)導小組(省委實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組)關(guān)于印發(fā)<陜西省農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)(2021—2025年)實(shí)施方案>的通知》要求,結合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,繼續深入學(xué)習推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗,踐行綠水青山就是金山銀山的理念。圍繞鄉村建設行動(dòng),鞏固拓展農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)成果,扎實(shí)穩妥推進(jìn)農村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升等重點(diǎn)任務(wù),將重點(diǎn)突破和綜合整治、示范帶動(dòng)和整體推進(jìn)相結合,緊扣我市“綠色循環(huán)·漢風(fēng)古韻”戰略定位,以改善農村人居環(huán)境質(zhì)量為核心,構建“一戶(hù)一處景、一村一幅畫(huà)、一鎮一風(fēng)景、全域大花園”凈美漢中格局,為全面推進(jìn)鄉村振興、加快農業(yè)農村現代化、建設區域中心城市提供有力支撐。
。ǘ┗驹瓌t
堅持因地制宜,突出分類(lèi)施策。立足我市不同區域氣候條件、地形地貌、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和人文習俗,實(shí)事求是、自下而上、分類(lèi)確定治理標準和目標任務(wù),堅持數量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效,求好不求快,既盡力而為,又量力而行。
堅持規劃引領(lǐng),突出地方特點(diǎn)。以縣域為單位先規劃后建設,突出地方特點(diǎn)、文化特色、時(shí)代特征,留住鄉愁,不大拆大建,科學(xué)編制村莊規劃,實(shí)現農村景觀(guān)、文化遺產(chǎn)有保護,村莊發(fā)展有藍圖。
堅持農民主體,突出多方參與。尊重農民意愿,充分考慮農村特點(diǎn)和農民需求基礎上,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制,增強群眾參與農村人居環(huán)境提升行動(dòng)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性。
堅持健全機制,突出統籌發(fā)展。立足三年行動(dòng)基礎,強化銜接,完善系統化、規范化、長(cháng)效化的政策制度和工作推進(jìn)機制,注重質(zhì)量,統籌推進(jìn)環(huán)境改善、基礎設施配套、自然生態(tài)保護、鄉村社會(huì )管理,加快整治工作提檔升級。
。ㄈ┠繕巳蝿(wù)
將農村人居環(huán)境提升與鎮域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、鄉風(fēng)文明、鄉村治理等工作統籌銜接。到2023年,11個(gè)農村人居環(huán)境市級樣板鎮,100個(gè)市級示范村全部創(chuàng )建達標,其余整治村農村人居環(huán)境質(zhì)量顯著(zhù)提升,實(shí)現美麗宜居目標。到2025年,全市農村人居環(huán)境顯著(zhù)改善,生態(tài)宜居美麗鄉村建設取得新進(jìn)展。農村衛生廁所普及率達到85%左右,廁所糞污有效處理和資源化利用水平顯著(zhù)提升,長(cháng)效管護機制進(jìn)一步健全;農村生活污水治理率達到40%以上,亂排亂放得到管控,群眾反映強烈的黑臭水體基本消除;農村生活垃圾實(shí)現收運處理的自然村比例穩定保持在95%以上,城鄉結合部及條件較好村莊實(shí)現分類(lèi)處置、源頭減量;各項長(cháng)效管護機制健全,農民群眾衛生健康和環(huán)境保護意識顯著(zhù)增強;村莊綠化覆蓋率穩定在35%以上,村容村貌和基礎設施建設水平持續提升,農村人居環(huán)境得到進(jìn)一步改善。與“十三五”末相比,全市干凈整潔村占比由95%提高到100%,重點(diǎn)達標村占比由60%提高到80%,示范樣板村占比由10%提高到20%,鄉村綜合承載功能進(jìn)一步增強。其中:
一類(lèi)地區(留壩縣、佛坪縣)。農村衛生廁所基本普及,廁所糞污實(shí)現無(wú)害化處理和資源化利用;農村生活污水治理率明顯提升;農村生活垃圾基本實(shí)現無(wú)害化處理并推動(dòng)分類(lèi)處理試點(diǎn)示范;農村基礎設施建設水平全面提升;農村人居環(huán)境整治長(cháng)效管護機制實(shí)現全覆蓋。
二類(lèi)地區(漢臺區、城固縣、西鄉縣)。農村戶(hù)用廁所實(shí)現愿改盡改,廁所糞污基本得到有效處理,資源化利用水平進(jìn)一步提高;農村生活污水治理成效有效提升;農村生活垃圾收運處置體系基本實(shí)現全覆蓋;農村基礎設施建設持續完善;農村人居環(huán)境整治長(cháng)效管護機制基本建立。
三類(lèi)地區(南鄭區、洋縣、勉縣、寧強縣、略陽(yáng)縣、鎮巴縣)。農村衛生廁所普及率穩步提高,廁所糞污處理和資源化利用能力得到提升;農村生活污水治理水平不斷提升;農村生活垃圾處理水平進(jìn)一步得到提高;農村基礎設施基本改善;村容村貌水平明顯提升,生態(tài)宜居美麗鄉村建設試點(diǎn)示范取得積極進(jìn)展。
二、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┰鷮(shí)推進(jìn)農村廁所革命
1.逐步普及農村衛生廁所。對2013年以來(lái)利用各級財政支持改造的問(wèn)題廁所,于2022年底前整改到位;對其他問(wèn)題廁所,結合后續改廁工作,逐步整改到位。立足各地自然地理條件、風(fēng)俗習慣,充分尊重群眾意愿,推進(jìn)農村戶(hù)用衛生廁所改造,實(shí)現愿改盡改、能改盡改;不具備條件的、列入撤并拆遷計劃的村莊可通過(guò)建設公廁滿(mǎn)足群眾需要,合理規劃建設公共廁所,加快新改建鎮村景區旅游廁所、學(xué)校廁所,落實(shí)管護主體責任,強化日常運行維護。2021—2025年,新改造農村戶(hù)用衛生廁所10萬(wàn)座以上。(牽頭部門(mén):市農業(yè)農村局、市鄉村振興局;配合部門(mén):市衛健委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市文旅局、市自然資源局、市教育局等;落實(shí)主體:各縣區政府)
2.選好適宜技術(shù)模式。鼓勵對現有農村改廁技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)完善,探索推行一體式后端設施設備和節水型、少水型前端設施設備,降低前后端改造成本,成熟后再逐步推廣。鼓勵城鄉結合部及有條件的地方新建入戶(hù)進(jìn)院,引導新改水沖式廁所入室進(jìn)屋。對因選用技術(shù)模式不當出現問(wèn)題的廁所,及時(shí)研究提出改進(jìn)補救措施。健全市縣鎮村四級技術(shù)支撐服務(wù)體系,探索線(xiàn)上互動(dòng)、線(xiàn)下指導等多種方式幫助基層解決改廁難題。(牽頭部門(mén):市農業(yè)農村局、市鄉村振興局;配合部門(mén):市衛健委、市科技局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局等;落實(shí)主體:各縣區政府)
3.狠抓廁所糞污治理。加強農村改廁與生活污水治理有機銜接,鼓勵有條件的地區推動(dòng)衛生廁所改造與生活污水治理一體化建設,因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統一處理,鼓勵聯(lián)戶(hù)、聯(lián)村、村鎮一體處理,實(shí)現廁所糞污就地就農資源化利用。支持家庭農場(chǎng)、農民合作社等結合發(fā)展綠色農業(yè),開(kāi)展廁所糞污收集處理利用。鼓勵廁所糞污與畜禽糞污統籌處理和資源化利用。建立健全日常巡檢、設備維修和糞污清掏等管護體系,鼓勵采用政府購買(mǎi)服務(wù)方式,引導農民或市場(chǎng)主體組建社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化服務(wù)隊伍,建立糞污清掏和資源化利用服務(wù)體系。(牽頭部門(mén):市農業(yè)農村局、市鄉村振興局;配合部門(mén):市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛健委、市教育局、市文旅局等;落實(shí)主體:各縣區政府)
4.突出改廁質(zhì)量實(shí)效。嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),規范招標采購程序,加大產(chǎn)品質(zhì)量市場(chǎng)監管力度。嚴把施工質(zhì)量關(guān),由培訓合格的施工人員嚴格按標準要求改廁,或在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員指導下組織村民施工。嚴把竣工驗收關(guān),完善落實(shí)相關(guān)標準和規范,將群眾使用效果和滿(mǎn)意度等納入驗收指標。(牽頭部門(mén):市農業(yè)農村局、市鄉村振興局;配合部門(mén):市住建局、市衛健委、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監管局等;落實(shí)主體:各縣區政府)
。ǘ┘涌焱七M(jìn)農村生活污水治理
5.分區分類(lèi)有序治理。梯次推進(jìn),優(yōu)先治理水源保護區、城鄉結合部、鎮(街道)所在地、中心村、旅游風(fēng)景區等區域農村生活污水,推動(dòng)治理水平提升。開(kāi)展不同地域類(lèi)型農村生活污水治理試點(diǎn),合理采取納入城鎮污水管網(wǎng)統一處理、聯(lián)村聯(lián)戶(hù)集中處理、單戶(hù)分散處理等技術(shù)模式,探索實(shí)施農村生活污水處理與改廁一體化建設工程,統籌推進(jìn)農村生活污水和廁所糞污治理,積極推進(jìn)農村生活污水資源化利用。(牽頭部門(mén):市生態(tài)環(huán)境局;配合部門(mén):市發(fā)改委、市科技局、市水利局、市自然資源局、市住建局、市城市管理局、市農業(yè)農村局、市鄉村振興局等;落實(shí)主體:各縣區政府)
6.加大黑臭水體治理。摸清全市農村黑臭水體底數,建立治理臺賬,明確治理優(yōu)先序。開(kāi)展農村黑臭水體治理試點(diǎn)示范,以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強烈的黑臭水體為重點(diǎn),采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復、水體凈化等措施進(jìn)行綜合治理,消除較大面積黑臭水體。(牽頭部門(mén):市生態(tài)環(huán)境局;配合部門(mén):市自然資源局、市農業(yè)農村局、市水利局、市鄉村振興局等;落實(shí)主體:各縣區政府)
7.實(shí)施農村水系整治。鼓勵河(湖)長(cháng)制向村級延伸,統籌兼顧農村河湖管控與水生態(tài)治理保護,深入開(kāi)展河湖監督檢查,建立健全水質(zhì)改善長(cháng)效運行維護機制。實(shí)施重點(diǎn)流域環(huán)境綜合治理項目,推進(jìn)重點(diǎn)河流和小流域綜合治理。加強南水北調水源涵養地水污染防治、生態(tài)濕地修復與保護。(牽頭部門(mén):市水利局;配合部門(mén):市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市科技局、市林業(yè)局、市農業(yè)農村局、市鄉村振興局等;落實(shí)主體:各縣區政府)
。ㄈ┏掷m開(kāi)展農村生活垃圾處理
8.健全生活垃圾收運處置體系。依托城鄉環(huán)衛一體化推進(jìn)農村生活垃圾治理,統籌縣、鎮、村三級設施建設和服務(wù),優(yōu)化完善農村生活垃圾收集、轉運、處置設施布局,實(shí)現單戶(hù)分類(lèi),持續提升覆蓋率;立足農村實(shí)際,積極采用小型化、分散式無(wú)害化處理方式,科學(xué)選擇收集、運轉和處置模式,降低管護和運行成本,建立穩定運行長(cháng)效機制,強化日常監督管理,提高處理能力。(牽頭部門(mén):市城市管理局;配合部門(mén):市農業(yè)農村局、市鄉村振興局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市自然資源局等;落實(shí)主體:各縣區政府)
9.推進(jìn)農村生活垃圾分類(lèi)減量。加快農村生活垃圾源頭分類(lèi)減量,探索符合農村特點(diǎn)和農民習慣、簡(jiǎn)便易行的分類(lèi)處理模式,減少垃圾出村處理量。開(kāi)展農村生活垃圾分類(lèi)與資源化利用示范縣創(chuàng )建,協(xié)同推進(jìn)農村有機生活垃圾、廁所糞污、農業(yè)生產(chǎn)有機廢棄物資源化處理利用,建設一批區域農村有機廢棄物綜合利用設施,探索就地就近就農處理和資源化利用路徑。(牽頭部門(mén):市城市管理局;配合部門(mén):市農業(yè)農村局、市鄉村振興局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市供銷(xiāo)社等;落實(shí)主體:各縣區政府)
10.完善資源回收利用網(wǎng)絡(luò )。加快以縣域、鎮(街道)為主的農村生活垃圾回收利用體系建設,擴大供銷(xiāo)社等農村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò )服務(wù)覆蓋面,積極推動(dòng)與環(huán)衛清運網(wǎng)絡(luò )合作融合,創(chuàng )新回收方式和業(yè)態(tài)。鼓勵引導農村建筑垃圾用于村內道路、入戶(hù)路、景觀(guān)建設等就地就近消納利用。(牽頭部門(mén):市城市管理局;配合部門(mén):市供銷(xiāo)社、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市農業(yè)農村局、市鄉村振興局等;落實(shí)主體:各縣區政府)
。ㄋ模┎粩嗵嵘迦荽迕埠娃r村基礎設施建設水平
11.推進(jìn)村莊規劃編制。統籌城鎮和村莊布局,科學(xué)確定村莊分類(lèi),加快推進(jìn)有條件有需求的村莊編制村莊規劃。通盤(pán)考慮農村土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承等,發(fā)揮農民主體作用,推進(jìn)100個(gè)市級農村人居環(huán)境提升示范村和120個(gè)鄉村振興重點(diǎn)幫扶村編制村莊規劃。(牽頭部門(mén):市自然資源局;配合部門(mén):市發(fā)改委、市農業(yè)農村局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市鄉村振興局等;落實(shí)主體:各縣區政府)
12.改善提升村莊公共環(huán)境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放,整治殘垣斷壁,通過(guò)集約利用村莊內部閑置土地等方式擴大村莊公共空間。整治農村戶(hù)外廣告,規范發(fā)布內容和設置行為。深入實(shí)施鄉村綠化美化行動(dòng),引導村民積極開(kāi)展庭院綠化,圍繞農村水旁、路旁、村旁、宅旁植樹(shù)推進(jìn)村莊綠化,利用荒地、廢棄地、邊角地等建設村莊小微公園和公共綠地。保護鄉村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹(shù)名木等,開(kāi)展荒山荒地荒灘綠化。支持條件適宜地區開(kāi)展森林鄉村建設,實(shí)施水系聯(lián)通及水美鄉村建設試點(diǎn)。(牽頭部門(mén):市農業(yè)農村局;配合部門(mén):市林業(yè)局、市住建局、市城市管理局、市自然資源局、市水利局、市生態(tài)環(huán)境局、市鄉村振興局等;落實(shí)主體:各縣區政府)
13.強化鄉村風(fēng)貌引導。按照“格局空間合理、村容田園鄉土、村莊特色突出、民居風(fēng)貌傳統、傳承歷史文化”的總要求,在科學(xué)確定村莊發(fā)展定位,用地功能布局的同時(shí),進(jìn)一步突出對村莊風(fēng)貌和民居特色的引導管控,科學(xué)指導美麗鄉村建設內容。制定村容村貌提升導則,優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間,促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統文化相得益彰。有序推進(jìn)村莊及庭院整治,突出鄉土特點(diǎn)和地域特色,持續開(kāi)展農房建設試點(diǎn),強化質(zhì)量監督管理。加強傳統村落、歷史文化名村名鎮保護,推進(jìn)傳統村落掛牌保護。因地制宜推進(jìn)鄉村建設,不搞千村一面,嚴格規范村莊撤并,已經(jīng)明確的搬遷撤并類(lèi)村莊不列入農村人居環(huán)境整治提升范圍,重在保持干凈整潔,保障現有農村人居環(huán)境基礎設施穩定運行。(牽頭部門(mén):市住建局;配合部門(mén):市自然資源局、市農業(yè)農村局、市文旅局、市鄉村振興局等;落實(shí)主體:各縣區政府)
14.加快農村基礎設施提檔升級。繼續開(kāi)展“四好農村路”示范創(chuàng )建,夯實(shí)縣區政府責任,加大以工代賑等方式,建立健全農村道路養護機制,合理設置農村道路管護公益性崗位。有序實(shí)施30戶(hù)以上自然村(組)通硬化路,推進(jìn)農村公路建設項目更多進(jìn)村入戶(hù),進(jìn)一步改善村莊交通條件。實(shí)施農村供水保障工程,突出穩定水源、城鄉一體化、小型工程規范化改造等重點(diǎn),統籌布局農村飲水基礎設施建設,健全農村供水工程體系和管理體系。加強農村電力線(xiàn)、通信線(xiàn)、廣播電視線(xiàn)“三線(xiàn)”維護梳理,推動(dòng)線(xiàn)路違規搭掛治理。完善村莊公共照明設施,加快推進(jìn)清潔取暖,推動(dòng)天然氣供氣設施向農村延伸。整治農村戶(hù)外廣告,有條件的地方開(kāi)展農村無(wú)障礙環(huán)境建設。健全村莊應急管理體系,努力實(shí)現農村生產(chǎn)生活用火規范化、科學(xué)化,合理布局應急避難場(chǎng)所,積極配備必備的防汛、消防等救災設施設備,暢通應急救援安全通道。(牽頭部門(mén):市發(fā)改委;配合部門(mén):市農業(yè)農村局、市交通運輸局、市水利局、市工信局、市住建局、市應急管理局、市鄉村振興局、市林業(yè)局、國網(wǎng)漢中供電公司等;落實(shí)主體:各縣區政府)
。ㄎ澹┨岣咿r業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用水平
15.加大廢舊農膜回收利用。落實(shí)《農用薄膜管理辦法》,加強生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用環(huán)節農膜監管力度,嚴格源頭管控。開(kāi)展生態(tài)地膜、全生物可降解地膜替代傳統地膜試點(diǎn)示范。以玉米、馬鈴薯為重點(diǎn)作物,以加厚地膜應用、機械化撿拾、專(zhuān)業(yè)化回收、資源化利用為主攻方向,開(kāi)展廢舊農膜回收試點(diǎn)示范,健全回收網(wǎng)絡(luò ),探索回收利用機制。開(kāi)展農膜適應性覆蓋評價(jià),建立常態(tài)化、制度化農田地膜殘留監測和評價(jià)體系。加大農膜回收技術(shù)集成和機械研發(fā),全面提升農膜回收利用水平。(牽頭部門(mén):市農業(yè)農村局;配合部門(mén):市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監管局、市供銷(xiāo)社等;落實(shí)主體:各縣區政府)
16.全面提升秸稈綜合利用水平。以秸稈“肥料化、飼料化、燃料化”利用為主攻方向,開(kāi)展重點(diǎn)縣秸稈綜合利用能力建設,打造典型樣板。健全秸稈收儲供應體系,提高秸稈商品化收儲和供應能力,提升產(chǎn)業(yè)化利用水平。因地制宜、農用優(yōu)先,政府引導、市場(chǎng)運作,不斷完善秸稈資源臺賬制度,推進(jìn)秸稈利用運行長(cháng)效機制,提高秸稈綜合利用水平。(牽頭部門(mén):市農業(yè)農村局;配合部門(mén):市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委等;落實(shí)主體:各縣區政府)
17.提高畜禽糞污資源化利用程度。堅持生態(tài)綠色發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,引導養殖業(yè)從水源地、水網(wǎng)地向山區農區轉移,推廣“果蔬茶園牧”種養模式,加快構建農牧結合、種養循環(huán)發(fā)展方式。加強重金屬污染防治,嚴把涉重金屬項目審核關(guān),深入推進(jìn)農用地分類(lèi)管控,鞏固受污染耕地安全利用成效。引導有條件有需求的大型規模場(chǎng)建設完善沼氣發(fā)電上網(wǎng)、生物天然氣生產(chǎn)等設施設備,推動(dòng)有關(guān)增值稅即征即退政策落實(shí)。鼓勵畜禽糞肥施用社會(huì )化服務(wù)組織發(fā)展,實(shí)現畜禽糞污資源化利用水平多渠道、多形式、多途徑發(fā)展。(牽頭部門(mén):市農業(yè)農村局;配合部門(mén):市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委等;落實(shí)主體:各縣區政府)
。┙⒔∪L(cháng)效管護機制
18.持續開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)。圍繞“八清一改”要求,堅持“立足清、聚焦保、著(zhù)力改、促進(jìn)美”12字方針,把村莊清潔行動(dòng)與農村愛(ài)國衛生運動(dòng)、農村精神文明建設等有機結合,由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向屋內庭院、村莊周邊拓展,教育引導農民群眾養成健康衛生的良好生活習慣。結合風(fēng)俗習慣和重要節日,組織動(dòng)員群眾開(kāi)展攻堅戰、特色戰、殲滅戰等系列活動(dòng),集中力量解決村莊環(huán)境臟亂差問(wèn)題,實(shí)現干凈、整潔、有序常態(tài)化,打造凈美宜居文明村莊。(牽頭部門(mén):市農業(yè)農村局、市鄉村振興局;配合部門(mén):市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市交通運輸局、市水利局、市文旅局、市衛健委、市林業(yè)局、市供銷(xiāo)社、團市委、市婦聯(lián)等;落實(shí)主體:各縣區政府)
19.健全完善建設和管護機制。建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監督的農村人居環(huán)境整治長(cháng)效“五有”機制。明晰農村人居環(huán)境基礎設施產(chǎn)權歸屬,建立健全設施建設管護標準規范等制度,推動(dòng)農村廁所、生活污水垃圾處理設施設備和村莊保潔等一體化運維。健全管護隊伍,落實(shí)管護經(jīng)費,合理設置公益性崗位,優(yōu)先聘用符合條件的農村低收入人員。有條件地區可依法探索建立農村廁所糞污清掏、農村生活污水垃圾處理農戶(hù)付費制度、農村人居環(huán)境基礎設施運行管護社會(huì )化服務(wù)體系和服務(wù)費市場(chǎng)化形成機制,逐步建立農戶(hù)合理付費、村級組織統籌、政府適當補助的運行管護經(jīng)費保障制度,推行系統化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化服務(wù)。(牽頭部門(mén):市農業(yè)農村局、市鄉村振興局;配合部門(mén):市發(fā)改委、市財政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市民政局等;落實(shí)主體:各縣區政府)
三、工作要求
。ㄆ撸┌l(fā)揮農民群眾主體作用
20.激發(fā)內生動(dòng)力活力。充分發(fā)揮農村基層黨組織領(lǐng)導作用和黨員先鋒模范作用,健全黨組織領(lǐng)導村民自治機制,村級重大事項決策實(shí)行“四議兩公開(kāi)”,運用“一事一議”籌資籌勞等制度,鼓勵引導村集體經(jīng)濟組織、農民合作社、村民等參與農村人居環(huán)境整治相關(guān)規劃、建設、運營(yíng)和管理。實(shí)行農村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項目公示制度,通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式,支持有條件的農民合作社參與農村人居環(huán)境整治項目建設。引導農民或農民合作組織依法成立各類(lèi)農村環(huán)保組織或企業(yè),承接本地農村人居環(huán)境整治和后續管護工作。堅持農民主體作用,引導調動(dòng)群眾參與農村人居環(huán)境整治的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性,提高村民維護村莊環(huán)境衛生的主人翁意識,使人人成為農村人居環(huán)境整治的`倡導者、參與者和受益者。(牽頭部門(mén):市農業(yè)農村局;配合部門(mén):市委組織部、市民政局、市財政局、市鄉村振興局、團市委、市婦聯(lián)等;落實(shí)主體:各縣區政府)
21.提高文明健康意識。舉辦多種形式的教育培訓活動(dòng),將改善農村人居環(huán)境納入各級農民教育培訓和農村學(xué)校、幼兒園教育內容,普及衛生健康和疫病防控知識,倡導文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,引導農民群眾進(jìn)一步養成良好衛生習慣。通過(guò)組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化培訓,把村民培養成為村內環(huán)境衛生治理和公益性基礎設施運行維護的主要力量。推進(jìn)健康村莊建設,完善村莊公共衛生設施,深入開(kāi)展衛生縣城、衛生鎮村創(chuàng )建活動(dòng),持續推進(jìn)城鄉環(huán)境衛生綜合整治。推動(dòng)鄉村振興青春建功行動(dòng),廣泛動(dòng)員農村青少年積極參與農村人居環(huán)境整治志愿服務(wù)活動(dòng)。(牽頭部門(mén):市委宣傳部(市委文明辦)、市衛健委;配合部門(mén):市教育局、市農業(yè)農村局、市鄉村振興局、團市委、市婦聯(lián)等;落實(shí)主體:各縣區政府)
22.建立健全村規民約。支持立足各地實(shí)際,制定完善村莊公共場(chǎng)所衛生保潔、社區噪聲控制等文明公約;深入開(kāi)展美麗庭院評選、環(huán)境衛生紅黑榜、道德積分兌換等活動(dòng);將“門(mén)前三包”等農村人居環(huán)境整治要求納入村規民約,明確村民責任,增強農民自我管理、自我約束、自我教育、自我監督、自我服務(wù)意識。(牽頭部門(mén):市民政局;配合部門(mén):市農業(yè)農村局、市委宣傳部(市委文明辦)、市住建局、市城市管理局、市鄉村振興局、市婦聯(lián)等;落實(shí)主體:各縣區政府)
。ò耍┏掷m加大政策支持力度
23.創(chuàng )新完善相關(guān)激勵政策。做好與農村宅基地改革試點(diǎn)、農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治等政策銜接,落實(shí)農村人居環(huán)境整治相關(guān)設施建設用地、用水、用電保障和稅收減免等政策。設施建設用地要在國土空間規劃中予以明確,按照設施農用地管理;設施用水、用電比照農業(yè)用水、用電執行。在嚴守耕地和生態(tài)保護紅線(xiàn)的前提下,優(yōu)先保障農村人居環(huán)境整治建設用地,積極利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開(kāi)展農村人居環(huán)境項目建設。落實(shí)村莊建設項目簡(jiǎn)易審批有關(guān)要求。鼓勵村級組織和鄉村建設工匠等承接農村人居環(huán)境整治小型工程項目,降低準入門(mén)檻,加大以工代賑等方式實(shí)施。鼓勵支持科研機構、企業(yè)等加大科技研發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)、集成示范、推廣應用以及開(kāi)展新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。圍繞綠色低碳發(fā)展,強化農村人居環(huán)境領(lǐng)域節能節水降耗、資源循環(huán)利用等技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)推廣。加強農村人居環(huán)境整治領(lǐng)域相關(guān)人才隊伍建設和技能培訓,選派規劃、建筑、園藝、環(huán)境等行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員駐村一線(xiàn)實(shí)際指導。加強全市農村人居環(huán)境整治工作監測,定期發(fā)布監測報告。(牽頭部門(mén):市農業(yè)農村局、市鄉村振興局;配合部門(mén):市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市科技局、市教育局、市統計局等;落實(shí)主體:各縣區政府)
24.加快標準體系建設。著(zhù)眼關(guān)鍵環(huán)節風(fēng)險防控,突出群眾意愿征詢(xún)、施工質(zhì)量監督、工程驗收、后續管護、第三方評估等重點(diǎn)環(huán)節,健全制度體系,規范整治行為。加快農村人居環(huán)境整治領(lǐng)域設施設備、建設驗收、運行管護、監測評估、管理服務(wù)等地方標準,強化標準體系建設,提高基層干部、農民群眾、參與企業(yè)等標準化意識。增強主動(dòng)性,依法開(kāi)展農村人居環(huán)境整治相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監管,嚴守質(zhì)量安全底線(xiàn)”。(牽頭部門(mén):市市場(chǎng)監管局;配合部門(mén):市農業(yè)農村局、市鄉村振興局、市司法局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市衛健委等;落實(shí)主體:各縣區政府)
25.構建多元化資金投入機制。完善縣區為主、市級適當補助的政府投入機制,加大市縣財政投入,將縣財政投入情況納入全市農村人居環(huán)境整治工作考核。繼續實(shí)施農村廁所革命整村推進(jìn)財政獎補政策和農村人居環(huán)境整治專(zhuān)項中央預算內投資項目?h區政府要保障農村人居環(huán)境整治基礎設施建設和運行資金,統籌安排土地出讓收入用于改善農村人居環(huán)境?砂匆幎ńy籌整合農村人居環(huán)境相關(guān)資金和項目,逐村集中建設。引導和撬動(dòng)社會(huì )力量積極參與投資收益較好、市場(chǎng)化程度較高的農村人居環(huán)境基礎設施建設和運行管護項目。鼓勵各地通過(guò)發(fā)行地方政府債券等方式用于符合條件的農村人居環(huán)境整治建設項目。強化對改善農村人居環(huán)境金融、財稅、監管政策的正向激勵,給予低成本資金支持。嚴格執行地方債務(wù)管理有關(guān)規定,嚴禁舉債推進(jìn),嚴防舉債風(fēng)險。(牽頭部門(mén):市財政局、市發(fā)改委;配合部門(mén):市農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市鄉村振興局等;落實(shí)主體:各縣區政府)
四、保障措施
26.強化組織領(lǐng)導。落實(shí)好五級書(shū)記抓鄉村振興要求,把改善農村人居環(huán)境作為鄉村振興的重要內容,總體部署一體推進(jìn)。堅持市負總責,縣鎮抓落實(shí)的工作推進(jìn)機制。各級黨委和政府要定期研究解決農村人居環(huán)境整治提升工作中的有關(guān)重大問(wèn)題,有力有序推進(jìn)。市委農村工作領(lǐng)導小組統籌農村人居環(huán)境整治提升工作,督促推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。市級有關(guān)部門(mén)要各司其職、各負其責,密切協(xié)作配合,形成工作合力,及時(shí)出臺配套支持政策?h區黨委和政府要做好組織實(shí)施工作,上下銜接、域內協(xié)調、督促檢查等工作,主要負責同志當好一線(xiàn)指揮,選優(yōu)配強基層干部隊伍,推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)。鎮(街道)黨委和政府要做好具體組織實(shí)施工作。將國有和鎮(街道)農(林)場(chǎng)居住地點(diǎn)納入農村人居環(huán)境整治提升范圍統籌考慮、同步推進(jìn)。(牽頭部門(mén):市委農辦、市農業(yè)農村局;配合部門(mén):市委組織部、市住建局、市鄉村振興局、市林業(yè)局等;落實(shí)主體:各縣區政府)
27.分類(lèi)精準整治。集聚提升類(lèi)村莊重在完善基礎設施,推動(dòng)農村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn),提升建設管護水平;城郊融合類(lèi)村莊重在加快實(shí)現城鄉人居環(huán)境基礎設施共建共享、互聯(lián)互通;特色保護類(lèi)村莊重在保護自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習慣,加快改善人居環(huán)境;“空心村”、已經(jīng)明確的搬遷撤并類(lèi)村莊不列入農村人居環(huán)境整治提升范圍,重在保持干凈整潔,保障現有農村人居環(huán)境基礎設施穩定運行。(牽頭部門(mén):市委農辦、市農業(yè)農村局、市鄉村振興局;配合部門(mén):市自然資源局、市住建局、市發(fā)改委等;落實(shí)主體:各縣區政府)
28.完善整治機制。調整優(yōu)化市農村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組成員單位,強化各專(zhuān)項推進(jìn)辦公室力量?h區要立足各自實(shí)際,進(jìn)一步調整完善現有工作推進(jìn)機制。突出質(zhì)量實(shí)效、群眾滿(mǎn)意導向,堅持先建機制、后建工程,鼓勵有條件的地區推行系統化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化運行管護。在縣域范圍內開(kāi)展美麗鄉村建設和美麗宜居村莊創(chuàng )建推介活動(dòng),示范帶動(dòng)面上整體提升。在工作推進(jìn)中,避免政府大包大攬和“一刀切”現象,充分考慮基層財力承受能力,合理確定整治提升任務(wù)。(牽頭部門(mén):市農業(yè)農村局、市鄉村振興局;配合部門(mén):市發(fā)改委、市財政局、市自然資源局、市城市管理局、市住建局等;落實(shí)主體:各縣區政府)
29.督查考核激勵。將改善農村人居環(huán)境作為全市實(shí)施鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核和目標責任考核的重要內容,作為對市縣黨政干部政績(jì)考核的重要依據。將農業(yè)農村污染治理存在突出問(wèn)題列入市委生態(tài)環(huán)境保護督查范圍,強化問(wèn)題整改力度。市級有關(guān)部門(mén)要制定完善考核、驗收的標準和辦法,會(huì )同縣區加強日常工作調度,定期組織開(kāi)展對各地進(jìn)行監督檢查,監督檢查結果與相關(guān)支持政策相掛鉤,檢查結果及時(shí)向市委、市政府報告。對改善農村人居環(huán)境成效明顯的縣區按照規定予以適當獎勵,表彰獎勵一批先進(jìn)縣、先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人。(牽頭部門(mén):市委農辦、市農業(yè)農村局;配合部門(mén):市鄉村振興局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市城市管理局、市住建局等;落實(shí)主體:各縣區政府)
30.營(yíng)造輿論氛圍。充分利用多種融合傳播手段,宣傳黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和市委、市政府相關(guān)要求,積極推廣改善農村人居環(huán)境典型經(jīng)驗,講好改善農村人居環(huán)境整治的百姓身邊故事。加強正面宣傳和輿論監督,暢通群眾反映投訴渠道,廣泛接受社會(huì )監督。積極鼓勵引導社會(huì )力量參與,凝聚各方共識,合力改善農村人居環(huán)境,營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心支持農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
村環(huán)境衛生整治實(shí)施方案13
為認真貫徹落實(shí)《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專(zhuān)項活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(株辦〔20xx〕30號)文件精神,切實(shí)解決影響發(fā)展環(huán)境、制約發(fā)展升級的問(wèn)題,大力推進(jìn)依法規范行政、公開(kāi)透明行政、廉潔高效行政,縣委、縣政府決定從20xx年下半年開(kāi)始,在全縣開(kāi)展“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專(zhuān)項活動(dòng),全面掀起一場(chǎng)“效能革命”。為確;顒(dòng)取得實(shí)效,特制定本方案:
一、工作目標
按照全市“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”工作要求和縣委十一屆五次全會(huì )精神,圍繞“奮力打造xx發(fā)展升級版,加快建成湘贛邊界中心縣”主題,著(zhù)力營(yíng)造務(wù)實(shí)清廉的服務(wù)環(huán)境、便民高效的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、規范有序的建設環(huán)境,確保轉變作風(fēng)取得明顯成效,維護政令暢通取得明顯成效,提高行政效能取得明顯成效,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境取得明顯成效。
二、活動(dòng)內容
(一)以整頓作風(fēng)為重點(diǎn),營(yíng)造務(wù)實(shí)清廉的服務(wù)環(huán)境
1.著(zhù)力解決作風(fēng)“庸、懶、散、慢、浮”問(wèn)題。大力整治工作平庸、因循守舊、得過(guò)且過(guò)、吹牛拍馬、謀人不謀事等“庸碌”行為。大力整治精神不振、不思進(jìn)取、頹廢萎靡、消極懈怠、執行不力、無(wú)所事事等“懶惰”行為。大力整治紀律渙散、自由散漫、擅離職守、隨意脫崗、服務(wù)意識差等“散漫”行為。本篇文章來(lái)自。大力整治辦事拖拉、敷衍塞責、推諉扯皮等“怠慢”行為。大力整治以會(huì )議落實(shí)會(huì )議,以文件落實(shí)文件,不解決實(shí)際問(wèn)題,熱衷于迎來(lái)送往,心態(tài)“浮躁”,作風(fēng)“浮漂”,成績(jì)“浮夸”等不實(shí)行為。
(牽頭單位:縣督查局;責任單位:各鄉鎮(辦事處),縣直機關(guān)各單位,省、市駐茶各單位)
2.著(zhù)力解決為政“私、奢、貪”問(wèn)題。堅決糾正國家公職人員私心雜念嚴重的錯誤傾向,嚴肅查處利用手中權力和職務(wù)便利謀取私利等違規違紀違法問(wèn)題。堅決糾正國家公職人員貪圖享受的錯誤傾向,嚴肅查處超編制、超標準配備公務(wù)用車(chē),超標準使用和豪華裝修辦公室等違規違紀違法問(wèn)題。堅決糾正國家公職人員熱衷于謀取部門(mén)利益的錯誤傾向,嚴肅查處侵占國家集體資財,設立“小金庫”,超規定發(fā)放津貼、獎金和福利等違規違紀違法問(wèn)題。
(牽頭單位:縣紀委監察局;責任單位:各鄉鎮(辦事處),縣直機關(guān)各單位,省、市駐茶各單位)
3.著(zhù)力解決不作為、亂作為、慢作為問(wèn)題。嚴肅查處對屬于職權范圍內的事項不解答、不受理、不辦理,不一次性告知,或者放棄、拒絕履行職責的不作為問(wèn)題。嚴肅查處亂罰款、亂檢查、亂收費、亂攤派的亂作為問(wèn)題。嚴肅查處工作不認真、不主動(dòng)、不積極的慢作為問(wèn)題。深入開(kāi)展專(zhuān)項效能監察和重要崗位效能監督,逐批逐次對涉及發(fā)展環(huán)境的相關(guān)部門(mén)或相關(guān)部門(mén)的主要業(yè)務(wù)股所開(kāi)展民主測評和民意調查活動(dòng)。
(牽頭單位:縣紀委監察局、縣督查局;責任單位:各鄉鎮(辦事處),縣直機關(guān)各單位,省、市駐茶各單位)
(二)以規范行政審批為重點(diǎn),營(yíng)造便民高效的政務(wù)環(huán)境
4.推進(jìn)審批制度改革。認真落實(shí)國務(wù)院審批制度改革的精神和省委、省政府“只減不增”的要求,組織開(kāi)展承接與下放行政審批權力,最大限度賦予鄉鎮(辦事處)和園區更多的經(jīng)濟社會(huì )管理權限。完善招商引資企業(yè)注冊登記前置審批“一個(gè)窗口”幫辦制度,以企業(yè)注冊登記、投資立項、工程報建和驗收為突破口,完善聯(lián)合審批、聯(lián)合驗收、聯(lián)合收費等機制。完善重點(diǎn)項目行政審批“綠色通道”制度。
(牽頭單位:縣政府辦;責任單位:縣督查局、縣監察局、縣發(fā)改局、縣政府法制辦、縣編辦、縣財政局、縣政務(wù)中心等縣直相關(guān)單位和各鄉鎮(辦事處))
5.推進(jìn)行政審批的便捷高效。完善政務(wù)中心服務(wù)功能,強力推進(jìn)和落實(shí)行政審批“兩集中、兩到位”,梳理行政職權、法律依據,實(shí)現流程再造、目錄公示,確保全縣具有行政審批職能的部門(mén)100%進(jìn)駐政務(wù)中心,行政審批事項100%網(wǎng)上運行。實(shí)行即時(shí)審批、限時(shí)審批、超時(shí)問(wèn)責制度,嚴格落實(shí)“法定時(shí)限內提速三分之一以上”的要求。
(牽頭單位:縣政府辦;責任單位:縣督查局、縣監察局、縣發(fā)改局、縣政府法制辦、縣財政局、縣政務(wù)中心等縣直相關(guān)單位和各鄉鎮(辦事處))
6.推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、公共服務(wù)部門(mén)辦事公開(kāi)。各級各部門(mén)必須在網(wǎng)站上公開(kāi)財政預決算、重大建設項目、社會(huì )公益事業(yè)資金流向。各職能部門(mén)必須在網(wǎng)站(頁(yè))上公開(kāi)行政審批事項、審批流程、審批依據、審批結果。各類(lèi)公共服務(wù)單位(供水、供電、供氣、電信、金融等)必須向社會(huì )公布法定依據、辦事程序、服務(wù)指南、收費標準、時(shí)限結果,推進(jìn)公共服務(wù)標準化建設,確保行為規范、公正透明、優(yōu)質(zhì)高效、便民利民。
(牽頭單位:縣政府辦;責任單位:縣督查局、縣監察局、縣編辦、縣政府法制辦、縣財政局、縣政務(wù)中心等縣直有關(guān)單位和各鄉鎮(辦事處))
7.推進(jìn)公共資源交易平臺完善。著(zhù)力推進(jìn)“一委一辦一中心”的公共資源交易監管模式。將國有投資的工程建設、產(chǎn)權交易、政府采購、國有土地招拍掛和其他資源性資產(chǎn)交易等招投標活動(dòng),實(shí)行統一監管,確保公共資源市場(chǎng)化配置的公平公正、規范有序。
(牽頭單位:縣發(fā)改局;責任單位:縣政府辦、縣督查局、縣監察局、縣財政局、縣招投標局、縣住建局、縣國土資源局、縣交通運輸局、縣水利局、縣房產(chǎn)局、縣政務(wù)中心)
(三)以規范權力運行為重點(diǎn),營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境
8.規范行政執法。對國土、規劃、環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品安全、質(zhì)量監督、治安管理、勞動(dòng)監察、城市管理等重點(diǎn)單位和熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展執法監督,促進(jìn)執法行為規范。建立財政專(zhuān)項資金安排與使用情況的報告、檢查、評估問(wèn)效制度,建立檢查聯(lián)動(dòng)機制,加強跟蹤審計和監督問(wèn)效,確保財政資金安全高效使用。
(牽頭單位:縣監察局;責任單位:縣審計局、縣財政局、縣政府法制辦等縣直相關(guān)單位和各鄉鎮(辦事處))
9.規范涉企檢查。認真貫徹落實(shí)《xx市規范涉企檢查若干規定(暫行)》,清理涉企收費項目,嚴查嚴懲未經(jīng)公示的收費行為。落實(shí)《xx省規范行政裁量權辦法》,建立健全涉企行政處罰向縣督查局(優(yōu)化辦)備案制度。做好涉企檢查專(zhuān)項備案工作,切實(shí)減輕企業(yè)負擔,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
(牽頭單位:縣督查局;責任單位:各涉企檢查單位、涉費部門(mén))
10.規范中介服務(wù)。進(jìn)一步理順政府部門(mén)和中介組織的'關(guān)系,打擊中介組織壟斷經(jīng)營(yíng)、強制服務(wù)、暗箱操作行為。嚴查行政部門(mén)與中介機構、營(yíng)利性二級機構利益捆綁,強迫企業(yè)接受指定中介機構有償服務(wù)以及強迫企業(yè)參加學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )等社團組織并繳納會(huì )費等行為。全面清理和規范各類(lèi)評審中心、服務(wù)中心等中介機構、營(yíng)利性二級機構,確保行政審批事項前置中介評審規范、高效。全面公示中介機構服務(wù)事項和收費標準,全面引入行政審批前置中介評審服務(wù)市場(chǎng)機制,維護社會(huì )中介組織的自主獨立性和公平競爭性。
(牽頭單位:縣監察局;責任單位:縣督查局、縣財政局、縣審計局、縣工商局、縣民政局、縣物價(jià)局、縣政務(wù)中心)
(四)以推進(jìn)項目保質(zhì)提速為重點(diǎn),營(yíng)造規范有序的建設環(huán)境
11.優(yōu)化項目建設環(huán)境。建立重大項目定期調度督辦聯(lián)席會(huì )議制度,重點(diǎn)督辦重點(diǎn)工程、重大產(chǎn)業(yè)、重要基礎設施建設中的核心項目,加強項目建設相關(guān)的行政許可、提供服務(wù)、政策執行、完成進(jìn)度、責任落實(shí)、資金利用效率等方面情況的效能監察,進(jìn)一步優(yōu)化項目建設環(huán)境。開(kāi)展重點(diǎn)項目施工環(huán)境專(zhuān)項整治,依法嚴厲查處發(fā)生在重點(diǎn)項目施工工地及其周邊的刑事治安案件。依法嚴厲打擊強攬工程、壟斷地材、惡意索要、阻工鬧事等擾亂重點(diǎn)項目施工秩序的違法犯罪行為。完善項目落戶(hù)地鄉鎮(辦事處)、村(社區)、組優(yōu)化施工環(huán)境工作責任制。完善項目業(yè)主、施工單位與鄉鎮(辦事處)、村(社區)、組聯(lián)席和議事制度。完善工程項目法制宣傳教育機制。探索完善項目建設和相關(guān)方利益共享機制。
(牽頭單位:縣督查局、縣監察局;責任單位:縣發(fā)改局、縣重點(diǎn)辦、縣績(jì)效考核辦、縣公安局、縣司法局、縣人民法院、縣人民檢察院、重點(diǎn)工程項目所在地鄉鎮(辦事處)以及各相關(guān)職能部門(mén)、各重點(diǎn)工程協(xié)調領(lǐng)導小組辦公室和項目建設公司)
12.優(yōu)化園區發(fā)展環(huán)境。落實(shí)xx市《關(guān)于促進(jìn)園區升級發(fā)展的若干意見(jiàn)》,建立園區環(huán)境優(yōu)化辦公聯(lián)動(dòng)機制,推進(jìn)園區體制改革,落實(shí)相關(guān)政策,進(jìn)一步優(yōu)化園區發(fā)展環(huán)境。建立投資項目定期協(xié)調、督辦機制,實(shí)行季度通報制度,進(jìn)一步優(yōu)化招商引資環(huán)境。
(牽頭單位:縣發(fā)改局;責任單位:縣督查局、縣監察局、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )辦公室、各鄉鎮(辦事處))
13.優(yōu)化征地拆遷環(huán)境。規范征地拆遷安置補償政策,優(yōu)化工作程序,妥善解決遺留問(wèn)題,提速征地拆遷安置補償工作。嚴厲打擊利用征地拆遷安置謀取私利和部門(mén)利益的行為,維護征地拆遷安置補償對象合法權益,確保征地拆遷安置補償工作任務(wù)順利完成。
(牽頭單位:縣國土資源局;責任單位:縣人民法院、縣公安局、縣督查局、縣監察局、縣房產(chǎn)局、縣糾風(fēng)辦、各鄉鎮(辦事處))
三、工作步驟
(一)學(xué)習宣傳階段。召開(kāi)一次千人動(dòng)員大會(huì ),編發(fā)一本“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專(zhuān)項活動(dòng)讀本。各級各部門(mén)按照活動(dòng)要求,結合本地本部門(mén)實(shí)際進(jìn)行動(dòng)員部署,制定實(shí)施方案,開(kāi)辟活動(dòng)專(zhuān)欄,全方位、多角度、高頻率宣傳報道活動(dòng)情況,營(yíng)造濃厚的社會(huì )氛圍。
(二)自查自糾階段。對照工作內容,查找本地本單位作風(fēng)建設、行政審批、政務(wù)服務(wù)、權力運行、施工環(huán)境中存在的問(wèn)題,制定整改方案,落實(shí)整改措施。
(三)集中整治階段。按照市委、市政府“出重拳、下猛藥、治頑癥”和“大排查、大檢修、大掃除”的要求,抓住影響工作作風(fēng)轉變和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題進(jìn)行集中整治。
1.受理投訴。暢通群眾訴求渠道,鼓勵社會(huì )公眾以各種形式投訴。各級各部門(mén)都要公布舉報電話(huà),廣泛收集線(xiàn)索和信息。
2.明察暗訪(fǎng)。對于普通投訴,分類(lèi)、分級進(jìn)行轉辦或交辦,并對辦理結果進(jìn)行督查或回訪(fǎng)。對一些重點(diǎn)、熱點(diǎn)投訴,由縣查究問(wèn)責組直接進(jìn)行調查。對縣委、縣政府重點(diǎn)推動(dòng)的工作或者全縣普遍存在的工作作風(fēng)、效能、發(fā)展環(huán)境問(wèn)題,由活動(dòng)領(lǐng)導小組統一組織開(kāi)展明察暗訪(fǎng)。明察暗訪(fǎng)結果通過(guò)媒體曝光、通報、查究問(wèn)責等方式處理并督促整改。各級各部門(mén)要針對各自存在的突出問(wèn)題,加大整改力度。
3.查究問(wèn)責。對違反干部作風(fēng)建設、機關(guān)效能建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有關(guān)規定的人和事,嚴格按照湘紀發(fā)〔20xx〕17號、茶發(fā)〔20xx〕10號、茶發(fā)〔20xx〕2號等文件規定,嚴肅查辦,嚴格問(wèn)責。本篇文章來(lái)自。涉及單位的,追究單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導責任;涉及個(gè)人的,除追究本人責任外,對督促整改不力、導致整改不到位的單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導一并追究責任。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,明確責任。成立縣“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專(zhuān)項活動(dòng)領(lǐng)導小組,負責專(zhuān)項活動(dòng)的組織實(shí)施。各重點(diǎn)工作牽頭單位和責任單位要明確黨政主要負責人為第一責任人,對本單位所涉任務(wù)負總責、具體抓,并組建工作班子負責相關(guān)措施的執行和落實(shí)。各級各部門(mén)要成立相應機構,切實(shí)加強對專(zhuān)項活動(dòng)的組織領(lǐng)導,確保領(lǐng)導力量到位、落實(shí)措施到位、工作責任到位,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好工作格局。
(二)加強協(xié)調,強化督查?h專(zhuān)項活動(dòng)領(lǐng)導小組及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,認真安排部署,全面掌握工作動(dòng)態(tài),及時(shí)通報情況。各相關(guān)職能部門(mén)要各負其責、齊抓共管,形成合力。紀檢監察機關(guān)和督查部門(mén)要加強監督檢查,突出開(kāi)展對重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)行業(yè)和活動(dòng)開(kāi)展情況的監督檢查,嚴肅查處違紀違規問(wèn)題。組織人事部門(mén)要加強干部管理、教育、考核和監督。宣傳部門(mén)要加強輿論宣傳,強化輿論監督,宣傳先進(jìn)典型,曝光突出問(wèn)題,營(yíng)造濃厚氛圍,形成強大聲勢。各重點(diǎn)工作牽頭單位要切實(shí)履行調度協(xié)調職責,不定期地組織召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì ),推動(dòng)各項工作任務(wù)全面落實(shí)。
(三)嚴明紀律,務(wù)求實(shí)效。各級各部門(mén)要嚴格按照活動(dòng)方案的要求,認真抓好各項工作的落實(shí),做到問(wèn)題查清、追責到位、整改到位。對工作過(guò)程中打折扣、做選擇、搞變通,對落實(shí)不力、搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)的要堅決予以問(wèn)責,確保專(zhuān)項活動(dòng)取得實(shí)效。
村環(huán)境衛生整治實(shí)施方案14
為認真開(kāi)展好我村“美化家園清潔鄉村”活動(dòng),創(chuàng )造整潔、舒適、文明的生活環(huán)境,建立農村環(huán)境衛生管理長(cháng)效機制,提高農村精神文明創(chuàng )建水平,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,結合我村實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、指導思想
以黨的十七大和十七屆三中全會(huì )精神為指導,深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞新農村建設,按照構建和諧社會(huì )和建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )的要求,以促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和提高農民生活質(zhì)量為中心,以改善農村環(huán)境面貌、提升凈化綠化美化水平為重點(diǎn),以“六清理三綠化五改一建立”為切入點(diǎn),切實(shí)解決農村環(huán)境臟、亂、差問(wèn)題,努力塑造環(huán)境整潔、秩序井然、生態(tài)良好、鄉風(fēng)文明的農村新面貌。
二、總體目標
通過(guò)“六清理三綠化五改一建立”,使農村路渠通暢,村莊綠化美化,人畜住舍分離,垃圾統一處理,管理機制健全,實(shí)現“四個(gè)明顯”的目標,即農村衛生狀況明顯改觀(guān),人居質(zhì)量明顯改善,管理明顯加強,群眾的滿(mǎn)意度明顯提高。
三、基本原則
1、農民自主、“兩委”引導。以農民為主體,尊重農民的意愿。在活動(dòng)開(kāi)展中,以村民小組為單位,組織動(dòng)員村民自主投工投勞投資。村“兩委”在全局上進(jìn)行引導,積極爭取上級在技術(shù)、資金和物質(zhì)方面的支持,廣泛動(dòng)員本村富裕黨員和個(gè)體老板支持和參與。
2、因地制宜、注重實(shí)效。緊密結合自身實(shí)際,以滿(mǎn)足村民實(shí)際需要為前提,以現有條件設施為基礎確定活動(dòng)目標和項目,量力而行搞建設,先易后難地開(kāi)展活動(dòng),不搞政績(jì)工程、不做華而不實(shí)的表面文章。
3、科學(xué)規劃、穩步推進(jìn)。服從和服務(wù)區、鎮整體規劃,避免重復建設,杜絕浪費?茖W(xué)制定和實(shí)施計劃,分步驟扎實(shí)推進(jìn),從群眾要求最迫切的事情入手,立足于逐步改善,不盲目求快。
4、統籌兼顧、長(cháng)效管理。既注重短期內使村民能看到效果的整治項目,又統籌兼顧有利于農村經(jīng)濟和農業(yè)生產(chǎn)可持續發(fā)展的建設項目。同時(shí)探索建立長(cháng)效管理機制,鞏固成果,避免反彈。
四、主要任務(wù)
。ㄒ唬┘羞M(jìn)行“六項清理”。針對垃圾亂倒、污水亂流、棚舍亂搭、墻體亂涂、柴草亂堆、畜禽亂跑等現象,集中開(kāi)展“六項清理”活動(dòng)。
1、清理農戶(hù)室內衛生,實(shí)現住舍與圈舍分離,牲畜不散養、亂拴。
2、清理房前屋后和道路兩側的亂堆亂放、雜草雜物和各類(lèi)糞堆,規范柴草堆放。
3、清理疏浚村內排污溝,爭取新建煤建路、水廠(chǎng)路、糧站路兩側排污溝,總長(cháng)670米。
4、清理墻體的亂涂畫(huà)、小廣告和不規范的標語(yǔ)口號,增設村規民約等公益廣告,整修殘舊的圍墻院落。
5、清理公共地帶的垃圾和牲畜糞便。
6、新規劃建設3個(gè)垃圾池。
。ǘ┤骈_(kāi)展“三項綠化”。村莊建成區綠化覆蓋率達到30%;人均公共綠地面積不少于1平方米,有一塊居民休閑的公共綠地;四旁”(即村旁、宅旁、路旁、水旁)充分綠化,庭院綠化率達到60%,形成點(diǎn)、線(xiàn)、面相結合的'綠化系統。
1、綠化庭園。利用房前屋后“四旁”空地種花植樹(shù),因地制宜發(fā)展“四小園”(小果園、小竹園、小花園、小苗圃園)。
2、綠化村莊。利用空地見(jiàn)縫插綠,因地制宜發(fā)展片林或林帶。
3、綠化道路。全面綠化鄉村公路、連接村莊的道路以及河流、渠道、塘壩兩邊。
。ㄈ┐罅﹂_(kāi)展“五改”(改路、改房、改水、改廁、改廚)工作。
1、改路。村內路網(wǎng)布局合理,主次干道以及戶(hù)戶(hù)通道逐步實(shí)現硬化,主干道與公共活動(dòng)場(chǎng)所有路燈照明,排水通暢。無(wú)路障。
2、改房。逐步對房屋墻壁統一粉刷,使村莊房屋墻體整潔美觀(guān)。杜絕危房。亂搭亂建全部拆除。新建房屋必須在規劃允許的范圍內進(jìn)行。
3、改水。爭取市財政資金,對村集中供水系統進(jìn)行徹底改造,保障群眾正常生產(chǎn)生活用水。實(shí)現100%安全飲水。
4、改廚。結合沼氣工程建設,大力推廣沼氣、太陽(yáng)能、秸稈氣化、液化氣等清潔能源,用清潔能源逐步取代現在農村的柴草灶,方便生活,凈化廚房。
5、改廁。拆除露天糞坑和簡(jiǎn)陋廁所,在人口較多的居民點(diǎn)建設無(wú)害化公廁,鼓勵農民建設沼氣式廁所和家庭水沖式廁所、三格式無(wú)害化廁所,提高農村衛生廁所普及率。
。ㄋ模┙㈤L(cháng)效管理機制。購買(mǎi)保潔工具,建立村保潔隊伍,負責村莊內生活垃圾收集,村莊主干道路以及公共場(chǎng)所保潔清掃,用機動(dòng)三輪車(chē)、人力環(huán)衛車(chē)將垃圾運送到中轉站。教育引導村民自覺(jué)定點(diǎn)投放垃圾。建立健全村規民約和各項規章制度,使保潔工作有章可循。開(kāi)展“十星文明戶(hù)”、“文明村組”等創(chuàng )建活動(dòng)和籃球賽、歌舞大賽等文化活動(dòng),樹(shù)立和獎勵典型,促進(jìn)和帶動(dòng)村民改變不良生活習慣和行為方式,增強文明意識。建設文化大院,充分發(fā)揮“農家書(shū)屋”的作用,不斷提升村民文化層次和綜合素質(zhì)。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娦麄。采取多種形式,加大宣傳力度,營(yíng)造濃厚氛圍。引導村民養成文明健康的生活習慣,動(dòng)員廣大村民自覺(jué)投入到活動(dòng)中來(lái),充分調動(dòng)群眾積極性,充分發(fā)揮廣大黨員、干部的示范帶頭作用,使活動(dòng)能夠順利推進(jìn)。
。ǘ┙∪M織。成立領(lǐng)導小組,注重發(fā)揮新農村建設理事會(huì )作用,把這項工作作為一項長(cháng)期的重要任務(wù)和民心工程來(lái)抓,形成上下聯(lián)動(dòng)、左右聯(lián)手、全民參與的強大合力。
。ㄈ┞鋵(shí)責任。各村民組根據本方案,結合各自實(shí)際,明確工作目標,全面推進(jìn)“清潔鄉村美化家園”活動(dòng),確;顒(dòng)取得實(shí)效。
村環(huán)境衛生整治實(shí)施方案15
改善農村人居環(huán)境,是實(shí)施鄉村振興戰略的重點(diǎn)任務(wù),事關(guān)全面建設社會(huì )主義現代化國家,事關(guān)廣大人民根本福祉,事關(guān)農村社會(huì )文明和諧。
落實(shí)中央1號文件,扎實(shí)全面推進(jìn)農村人居環(huán)境整治工作,結合我鎮實(shí)際,鎮黨委、鎮政府制定20xx年共華鎮農村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案,具體方案如下:
一、指導思想
認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省、市的決策部署,按照市委、市政府關(guān)于農村人居環(huán)境整治的部署要求,高位推進(jìn)、強化協(xié)作、集思廣益、積極落實(shí)。堅持以問(wèn)題為導向,動(dòng)員廣大群眾,從群眾自己動(dòng)手能干、易實(shí)施、易見(jiàn)效的村莊環(huán)境衛生問(wèn)題入手,堅持集中整治與持續推進(jìn)有機結合,著(zhù)力解決村莊環(huán)境臟亂差問(wèn)題,實(shí)現村莊內垃圾不亂堆亂放,農戶(hù)房前屋后、農村道路和水域沿線(xiàn)干凈整潔,清理干凈農業(yè)生產(chǎn)廢棄物,清理出的垃圾、淤泥、生產(chǎn)廢棄物等科學(xué)處置,村容村貌明顯提升,村民衛生健康意識普遍提高,村莊環(huán)境維護長(cháng)效機制逐步建立。
二、基本原則
。ㄒ唬﹫猿宙偧壷髯、多方參與。堅持在鎮黨委、鎮政府領(lǐng)導下,狠抓落實(shí),強化各村、社區和鎮直有關(guān)單位主體責任,明確村、社區和鎮直單位主要負責同志為“一線(xiàn)總指揮”,做好20xx年共華鎮農村人居環(huán)境整治工作。鼓勵群團組織、社會(huì )力量等參與村莊清潔行動(dòng)。
。ǘ﹫猿执、社區為單位、農民主體。堅持相信群眾、依靠群眾,以村、社區為單位實(shí)施,村、社區黨組織書(shū)記是第一責任人,做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、監督檢查等工作,組織動(dòng)員農民群眾自覺(jué)行動(dòng),主動(dòng)自覺(jué)搞好房前屋后清潔衛生,砍除房前屋后地坪雜草,平整空坪隙地,做好垃圾分類(lèi)處置,培養形成維護村莊環(huán)境衛生的主人翁意識,主動(dòng)投身村莊清潔行動(dòng),保持村莊內部清潔。
。ㄈ﹫猿止局黧w責任、及時(shí)清掃清運。湖南益環(huán)環(huán)境服務(wù)外包公司要嚴格按照《服務(wù)外包合同》和《沅江市鎮(街道、中心)對服務(wù)外包公司考核辦法》標準,做好所轄區域內垃圾的清掃、清運和日常保潔等工作。
。ㄋ模﹫猿纸逃龑、移風(fēng)易俗。堅持環(huán)境整改與轉變觀(guān)念相結合,加強宣傳教育,積極倡導文明新風(fēng),引導農民群眾轉變觀(guān)念,改變傳統不良生活習慣,培養農民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識,倡導健康生活方式。
三、目標任務(wù)
針對當前影響農村環(huán)境衛生的突出問(wèn)題,廣泛宣傳,群策群力,集中力量從面上推進(jìn)農村環(huán)境衛生整治,掀起全民關(guān)心農村人居環(huán)境改善、農民群眾自覺(jué)行動(dòng)、社會(huì )各界積極參與村莊清潔行動(dòng)的熱潮,重點(diǎn)做好村莊內“三清理五整治四提升”工作。
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1、清理廢棄雜物及生活垃圾。清理村莊農戶(hù)房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾,以及河岸垃圾、沿村公路和村道沿線(xiàn)散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問(wèn)題。
2、清理河塘溝渠。本次溝渠清理的重點(diǎn)任務(wù)是水葫蘆及水面漂浮物的打撈清理。水葫蘆及水面漂浮物打撈的主體責任為服務(wù)外包公司,鎮認真組織實(shí)施,各責任單位和行政村密切配合,協(xié)調推進(jìn),共同打好“水葫蘆殲滅戰”,同時(shí)有條件的.地方實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施恢復水生態(tài),逐步消除農村黑臭水體。
3、清理畜禽養殖糞污及農業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜、廢棄拋秧盤(pán)等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴格按照規定處置,積極推進(jìn)資源化利用。
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1、整治亂搭亂建。大力整治村內各類(lèi)違法建筑物,拆除嚴重影響村容村貌的違章搭建。整治村內生產(chǎn)資料、柴草、農機具隨意堆放現象,保持物品堆放整潔有序。
2、整治亂貼亂畫(huà)。以村道兩旁、背街小巷等為重點(diǎn),整治墻面上張貼、噴涂的各種非法小廣告、牛皮癬、廢棄宣傳標語(yǔ)等,進(jìn)一步規范村內廣告牌設置。
3、整治亂接亂拉。按照因地制宜、規范美觀(guān)、安全有序的要求,對村內電信、移動(dòng)、聯(lián)通、廣電等桿線(xiàn)“空中蜘蛛網(wǎng)”現象進(jìn)行整治,重點(diǎn)治理亂接亂牽、亂拉亂掛、線(xiàn)桿傾斜、廢棄桿線(xiàn)等影響安全和村容村貌的現象,推進(jìn)村莊桿線(xiàn)有序化。
4、整治亂種亂植。大力整治居民線(xiàn)公路兩側路面亂種亂植蔬菜及其他農作物。居民房前地坪在按照“六個(gè)一”標準建設好“一園”后方可種植蔬菜,但不可種植高桿農作物或搭架種植瓜藤作物,積極引導居民創(chuàng )建鄉村美麗庭院。
5、整治亂圈亂養。大力整治公共區域或居民房前地坪亂圈亂養畜禽。居民房屋側面及房屋后面在按照“六個(gè)一”標準建設好“一圈”后方可集中圈養適量畜禽。
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1、提升垃圾分類(lèi)水平。提升農戶(hù)生活垃圾前端源頭分類(lèi)意識,推進(jìn)中端運輸分格分箱,提升末端處理能力和技術(shù),健全運維管護體系,擴大垃圾分類(lèi)智能化、智慧化覆蓋面,確保村級組織活動(dòng)場(chǎng)所及村兩委班子成員、農村黨員、村民代表家庭生活垃圾分類(lèi)投放準確率達到90%以上。
2、提升廁所服務(wù)水平。徹底剿滅農村旱廁、露天糞坑和簡(jiǎn)易棚廁,推廣農村公廁“所長(cháng)制”,開(kāi)展農村公廁星級評定,完善農村公廁運維管護機制,利用信息化手段提升農村公廁的使用效率以及管理運維的成效,提高農村公廁服務(wù)管理水平。
3、提升庭院美化水平。做好庭院環(huán)境衛生“門(mén)前三包”,按照“潔、齊、綠、美、景、韻”六美標準,開(kāi)展農戶(hù)庭院“六個(gè)一”創(chuàng )建(“六個(gè)一”是指:一園,即一個(gè)規整的菜園,主要是解決房前屋后雜草叢生、土地荒蕪、滋生蚊蟲(chóng)等問(wèn)題;一圈,即一個(gè)集中圈養畜禽的欄舍,主要是解決畜禽散養帶來(lái)的禽畜糞便污染環(huán)境危害農作物等問(wèn)題;一屋,即一個(gè)堆放生產(chǎn)生活資料的雜屋,主要是解決農機具、農藥化肥、柴草等生產(chǎn)生活物資亂堆亂放;一溝,即一條排放雨水、生活用水的排水溝,主要是解決雨水、生活用水排放不暢的問(wèn)題;一池,即一個(gè)處理廁所糞污的三格式化糞池,主要是解決廁所糞污無(wú)害化處理和資源化利用;一凼,即一個(gè)漚制可腐爛垃圾的密閉式帶蓋的漚肥凼,主要是解決農村生活垃圾源頭減量、分類(lèi)處理問(wèn)題,將生活垃圾分類(lèi)出的餐廚垃圾、雜草菜葉等可腐爛垃圾進(jìn)行堆漚,制作有機肥),著(zhù)力打造一批風(fēng)格協(xié)調,富有地方特色、區域特點(diǎn)的精致農家小院。
4、提升環(huán)境與健康意識。提高村民的環(huán)境保護意識,引導農民群眾養成良好衛生習慣,形成村莊自己管護、環(huán)境自己愛(ài)護、實(shí)施自己監護的自我管理機制。
各村、社區在實(shí)施村莊清潔行動(dòng)工作中,要按照有關(guān)規定就近妥善處置清理收集的垃圾、淤泥等污染物,相關(guān)單位做好農業(yè)生產(chǎn)廢棄物、一般工業(yè)固體廢物、危險廢物和生活垃圾的處置工作,禁止隨意焚燒、堆放垃圾和隨意處理淤泥等,不得隨意填埋河溝池塘等水域,防止出現次生問(wèn)題和二次污染。各村、社區可在完成“三清理五整治四提升”規定動(dòng)作的基礎上,結合實(shí)際開(kāi)展“自選動(dòng)作”,以問(wèn)題為導向,明確村莊清潔行動(dòng)的具體整治標準,開(kāi)展內容更為豐富的整治活動(dòng),達到環(huán)境改善、生態(tài)宜居、美麗鄉村等標準。
四、突出重點(diǎn)
。ㄒ唬、茶草線(xiàn)沿線(xiàn)(一線(xiàn)):八形汊村、明月村、仁安村、蒿竹湖村、華興村、譚家嶺村、東合村、團湖洲村,茶草線(xiàn)沿線(xiàn)公路兩側、可視公共區域雜草砍除干凈,公路路面、公共區域地坪及居民住房前坪進(jìn)行平整,拆除完全無(wú)法居住的房屋及殘垣斷壁,公路沿線(xiàn)兩側進(jìn)行綠化、亮化、美化。
。ǘ、入村主干道沿線(xiàn)(二線(xiàn)):全鎮所有各村入村主干道沿線(xiàn)公路兩側、可視公共區域雜草砍除干凈,入村主干道公路路面、公共區域地坪及居民住房前坪進(jìn)行平整,拆除完全無(wú)法居住的房屋及殘垣斷壁,入村主干道沿線(xiàn)公路兩側適度綠化、亮化、美化。
五、考核方案
按照沅江市20xx年鎮(街道、中心)農村人居環(huán)境整治提升工作考核細則實(shí)地考核。
六、組織領(lǐng)導
成立以鎮長(cháng)為組長(cháng),分管領(lǐng)導同志為常務(wù)副組長(cháng),其他鎮級領(lǐng)導同志為副組長(cháng),各村、社區黨總支部書(shū)記和鎮機關(guān)各科室主要負責人為成員的20xx年共華鎮農村人居環(huán)境整治行動(dòng)領(lǐng)導小組。各有關(guān)單位要按照農村人居環(huán)境整治職責組織實(shí)施。成立村莊清潔行動(dòng)聯(lián)席會(huì )議制度,辦公室設經(jīng)發(fā)辦,全面負責抓好20xx年共華鎮農村人居環(huán)境整治行動(dòng)統籌協(xié)調和督導調度,朱德軍兼任辦公室主任。
七、督查考核
鎮政府領(lǐng)導小組負責對各單位進(jìn)行實(shí)地督查,并將督查情況予以通報,納入各單位年度績(jì)效考核內容。
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