村環(huán)境衛生實(shí)施方案(15篇)
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行,常常要根據具體情況預先制定方案,方案是計劃中內容最為復雜的一種。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?下面是小編收集整理的村環(huán)境衛生實(shí)施方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
村環(huán)境衛生實(shí)施方案1
改善農村人居環(huán)境,是實(shí)施鄉村振興戰略的重點(diǎn)任務(wù),事關(guān)全面建設社會(huì )主義現代化國家,事關(guān)廣大人民根本福祉,事關(guān)農村社會(huì )文明和諧。
落實(shí)中央1號文件,扎實(shí)全面推進(jìn)農村人居環(huán)境整治工作,結合我鎮實(shí)際,鎮黨委、鎮政府制定20xx年共華鎮農村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案,具體方案如下:
一、指導思想
認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省、市的決策部署,按照市委、市政府關(guān)于農村人居環(huán)境整治的部署要求,高位推進(jìn)、強化協(xié)作、集思廣益、積極落實(shí)。堅持以問(wèn)題為導向,動(dòng)員廣大群眾,從群眾自己動(dòng)手能干、易實(shí)施、易見(jiàn)效的村莊環(huán)境衛生問(wèn)題入手,堅持集中整治與持續推進(jìn)有機結合,著(zhù)力解決村莊環(huán)境臟亂差問(wèn)題,實(shí)現村莊內垃圾不亂堆亂放,農戶(hù)房前屋后、農村道路和水域沿線(xiàn)干凈整潔,清理干凈農業(yè)生產(chǎn)廢棄物,清理出的垃圾、淤泥、生產(chǎn)廢棄物等科學(xué)處置,村容村貌明顯提升,村民衛生健康意識普遍提高,村莊環(huán)境維護長(cháng)效機制逐步建立。
二、基本原則
。ㄒ唬﹫猿宙偧壷髯、多方參與。堅持在鎮黨委、鎮政府領(lǐng)導下,狠抓落實(shí),強化各村、社區和鎮直有關(guān)單位主體責任,明確村、社區和鎮直單位主要負責同志為“一線(xiàn)總指揮”,做好20xx年共華鎮農村人居環(huán)境整治工作。鼓勵群團組織、社會(huì )力量等參與村莊清潔行動(dòng)。
。ǘ﹫猿执、社區為單位、農民主體。堅持相信群眾、依靠群眾,以村、社區為單位實(shí)施,村、社區黨組織書(shū)記是第一責任人,做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、監督檢查等工作,組織動(dòng)員農民群眾自覺(jué)行動(dòng),主動(dòng)自覺(jué)搞好房前屋后清潔衛生,砍除房前屋后地坪雜草,平整空坪隙地,做好垃圾分類(lèi)處置,培養形成維護村莊環(huán)境衛生的主人翁意識,主動(dòng)投身村莊清潔行動(dòng),保持村莊內部清潔。
。ㄈ﹫猿止局黧w責任、及時(shí)清掃清運。湖南益環(huán)環(huán)境服務(wù)外包公司要嚴格按照《服務(wù)外包合同》和《沅江市鎮(街道、中心)對服務(wù)外包公司考核辦法》標準,做好所轄區域內垃圾的清掃、清運和日常保潔等工作。
。ㄋ模﹫猿纸逃龑、移風(fēng)易俗。堅持環(huán)境整改與轉變觀(guān)念相結合,加強宣傳教育,積極倡導文明新風(fēng),引導農民群眾轉變觀(guān)念,改變傳統不良生活習慣,培養農民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識,倡導健康生活方式。
三、目標任務(wù)
針對當前影響農村環(huán)境衛生的突出問(wèn)題,廣泛宣傳,群策群力,集中力量從面上推進(jìn)農村環(huán)境衛生整治,掀起全民關(guān)心農村人居環(huán)境改善、農民群眾自覺(jué)行動(dòng)、社會(huì )各界積極參與村莊清潔行動(dòng)的熱潮,重點(diǎn)做好村莊內“三清理五整治四提升”工作。
。ㄒ唬叭謇怼
1、清理廢棄雜物及生活垃圾。清理村莊農戶(hù)房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾,以及河岸垃圾、沿村公路和村道沿線(xiàn)散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問(wèn)題。
2、清理河塘溝渠。本次溝渠清理的重點(diǎn)任務(wù)是水葫蘆及水面漂浮物的打撈清理。水葫蘆及水面漂浮物打撈的主體責任為服務(wù)外包公司,鎮認真組織實(shí)施,各責任單位和行政村密切配合,協(xié)調推進(jìn),共同打好“水葫蘆殲滅戰”,同時(shí)有條件的地方實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施恢復水生態(tài),逐步消除農村黑臭水體。
3、清理畜禽養殖糞污及農業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜、廢棄拋秧盤(pán)等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴格按照規定處置,積極推進(jìn)資源化利用。
。ǘ拔逭巍
1、整治亂搭亂建。大力整治村內各類(lèi)違法建筑物,拆除嚴重影響村容村貌的違章搭建。整治村內生產(chǎn)資料、柴草、農機具隨意堆放現象,保持物品堆放整潔有序。
2、整治亂貼亂畫(huà)。以村道兩旁、背街小巷等為重點(diǎn),整治墻面上張貼、噴涂的各種非法小廣告、牛皮癬、廢棄宣傳標語(yǔ)等,進(jìn)一步規范村內廣告牌設置。
3、整治亂接亂拉。按照因地制宜、規范美觀(guān)、安全有序的要求,對村內電信、移動(dòng)、聯(lián)通、廣電等桿線(xiàn)“空中蜘蛛網(wǎng)”現象進(jìn)行整治,重點(diǎn)治理亂接亂牽、亂拉亂掛、線(xiàn)桿傾斜、廢棄桿線(xiàn)等影響安全和村容村貌的現象,推進(jìn)村莊桿線(xiàn)有序化。
4、整治亂種亂植。大力整治居民線(xiàn)公路兩側路面亂種亂植蔬菜及其他農作物。居民房前地坪在按照“六個(gè)一”標準建設好“一園”后方可種植蔬菜,但不可種植高桿農作物或搭架種植瓜藤作物,積極引導居民創(chuàng )建鄉村美麗庭院。
5、整治亂圈亂養。大力整治公共區域或居民房前地坪亂圈亂養畜禽。居民房屋側面及房屋后面在按照“六個(gè)一”標準建設好“一圈”后方可集中圈養適量畜禽。
。ㄈ八奶嵘
1、提升垃圾分類(lèi)水平。提升農戶(hù)生活垃圾前端源頭分類(lèi)意識,推進(jìn)中端運輸分格分箱,提升末端處理能力和技術(shù),健全運維管護體系,擴大垃圾分類(lèi)智能化、智慧化覆蓋面,確保村級組織活動(dòng)場(chǎng)所及村兩委班子成員、農村黨員、村民代表家庭生活垃圾分類(lèi)投放準確率達到90%以上。
2、提升廁所服務(wù)水平。徹底剿滅農村旱廁、露天糞坑和簡(jiǎn)易棚廁,推廣農村公廁“所長(cháng)制”,開(kāi)展農村公廁星級評定,完善農村公廁運維管護機制,利用信息化手段提升農村公廁的.使用效率以及管理運維的成效,提高農村公廁服務(wù)管理水平。
3、提升庭院美化水平。做好庭院環(huán)境衛生“門(mén)前三包”,按照“潔、齊、綠、美、景、韻”六美標準,開(kāi)展農戶(hù)庭院“六個(gè)一”創(chuàng )建(“六個(gè)一”是指:一園,即一個(gè)規整的菜園,主要是解決房前屋后雜草叢生、土地荒蕪、滋生蚊蟲(chóng)等問(wèn)題;一圈,即一個(gè)集中圈養畜禽的欄舍,主要是解決畜禽散養帶來(lái)的禽畜糞便污染環(huán)境危害農作物等問(wèn)題;一屋,即一個(gè)堆放生產(chǎn)生活資料的雜屋,主要是解決農機具、農藥化肥、柴草等生產(chǎn)生活物資亂堆亂放;一溝,即一條排放雨水、生活用水的排水溝,主要是解決雨水、生活用水排放不暢的問(wèn)題;一池,即一個(gè)處理廁所糞污的三格式化糞池,主要是解決廁所糞污無(wú)害化處理和資源化利用;一凼,即一個(gè)漚制可腐爛垃圾的密閉式帶蓋的漚肥凼,主要是解決農村生活垃圾源頭減量、分類(lèi)處理問(wèn)題,將生活垃圾分類(lèi)出的餐廚垃圾、雜草菜葉等可腐爛垃圾進(jìn)行堆漚,制作有機肥),著(zhù)力打造一批風(fēng)格協(xié)調,富有地方特色、區域特點(diǎn)的精致農家小院。
4、提升環(huán)境與健康意識。提高村民的環(huán)境保護意識,引導農民群眾養成良好衛生習慣,形成村莊自己管護、環(huán)境自己愛(ài)護、實(shí)施自己監護的自我管理機制。
各村、社區在實(shí)施村莊清潔行動(dòng)工作中,要按照有關(guān)規定就近妥善處置清理收集的垃圾、淤泥等污染物,相關(guān)單位做好農業(yè)生產(chǎn)廢棄物、一般工業(yè)固體廢物、危險廢物和生活垃圾的處置工作,禁止隨意焚燒、堆放垃圾和隨意處理淤泥等,不得隨意填埋河溝池塘等水域,防止出現次生問(wèn)題和二次污染。各村、社區可在完成“三清理五整治四提升”規定動(dòng)作的基礎上,結合實(shí)際開(kāi)展“自選動(dòng)作”,以問(wèn)題為導向,明確村莊清潔行動(dòng)的具體整治標準,開(kāi)展內容更為豐富的整治活動(dòng),達到環(huán)境改善、生態(tài)宜居、美麗鄉村等標準。
四、突出重點(diǎn)
。ㄒ唬、茶草線(xiàn)沿線(xiàn)(一線(xiàn)):八形汊村、明月村、仁安村、蒿竹湖村、華興村、譚家嶺村、東合村、團湖洲村,茶草線(xiàn)沿線(xiàn)公路兩側、可視公共區域雜草砍除干凈,公路路面、公共區域地坪及居民住房前坪進(jìn)行平整,拆除完全無(wú)法居住的房屋及殘垣斷壁,公路沿線(xiàn)兩側進(jìn)行綠化、亮化、美化。
。ǘ、入村主干道沿線(xiàn)(二線(xiàn)):全鎮所有各村入村主干道沿線(xiàn)公路兩側、可視公共區域雜草砍除干凈,入村主干道公路路面、公共區域地坪及居民住房前坪進(jìn)行平整,拆除完全無(wú)法居住的房屋及殘垣斷壁,入村主干道沿線(xiàn)公路兩側適度綠化、亮化、美化。
五、考核方案
按照沅江市20xx年鎮(街道、中心)農村人居環(huán)境整治提升工作考核細則實(shí)地考核。
六、組織領(lǐng)導
成立以鎮長(cháng)為組長(cháng),分管領(lǐng)導同志為常務(wù)副組長(cháng),其他鎮級領(lǐng)導同志為副組長(cháng),各村、社區黨總支部書(shū)記和鎮機關(guān)各科室主要負責人為成員的20xx年共華鎮農村人居環(huán)境整治行動(dòng)領(lǐng)導小組。各有關(guān)單位要按照農村人居環(huán)境整治職責組織實(shí)施。成立村莊清潔行動(dòng)聯(lián)席會(huì )議制度,辦公室設經(jīng)發(fā)辦,全面負責抓好20xx年共華鎮農村人居環(huán)境整治行動(dòng)統籌協(xié)調和督導調度,朱德軍兼任辦公室主任。
七、督查考核
鎮政府領(lǐng)導小組負責對各單位進(jìn)行實(shí)地督查,并將督查情況予以通報,納入各單位年度績(jì)效考核內容。
村環(huán)境衛生實(shí)施方案2
一、指導思想
認真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以“村容整潔”為目標,充分調動(dòng)廣大農民群眾參與農村環(huán)境衛生整治的積極性,從根本上治理村的“臟、亂、差”現象,改善村人居環(huán)境,提高農民的生活素質(zhì),努力實(shí)現農村整體面貌有大的改觀(guān)。
二、主要措施
。ㄒ唬┖葑バ麄靼l(fā)動(dòng),努力營(yíng)造“大聲勢”
針對目前我村農村環(huán)境衛生狀況普遍不理想、群眾的衛生意識不強、環(huán)境衛生設施落后等現象,在圍繞“村容整潔”這個(gè)目標和創(chuàng )建“潔凈家園”的要求,將整治農村環(huán)境衛生作為新農村建設的重要突破口和切入點(diǎn),掀起全村環(huán)境衛生宣傳月活動(dòng)。具體做法有:
1、在村委會(huì )宣傳欄張貼環(huán)境衛生方面的宣傳畫(huà);
2、向廣大農民群眾派發(fā)環(huán)境衛生知識方面的宣傳資料;
3、發(fā)放《致市民的公開(kāi)信》,宣傳環(huán)境衛生和健康方面知識。
。ǘ┘訌婎I(lǐng)導,明確職責,成立一套工作班子。
1、為加強該項工作的領(lǐng)導,成立新農村環(huán)境衛生整治工作領(lǐng)導
小組:
組長(cháng):陸建龍
副組長(cháng):周建云
成員:陸軍、陸彩華、陸芳東、陸惠興領(lǐng)導小組辦公室設在副書(shū)記辦公室
2、明確職責,村環(huán)境衛生整治工作領(lǐng)導小組負責統籌村環(huán)境衛生,垃圾清運,以及與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調。支部副書(shū)記是落實(shí)環(huán)境衛生整治的責任人。村干部是具體措施落實(shí)的執行者。
。ㄈ┮渣c(diǎn)帶面,力促本村環(huán)境衛生整治有大改觀(guān)。
1、經(jīng)過(guò)實(shí)地的`考察,考慮到我村已拆遷2/3的實(shí)際情況,確定
本次農村環(huán)境衛生整治主要在幾方面:
。1)、徹底清除各自然村衛生死角的清理;
。2)、修補破損的澄后路,特別是坑洼處;
。3)、加強道路兩側草坪的管理,以及雜物、垃圾的清理;
。4)、落實(shí)環(huán)境衛生、綠化管護長(cháng)效管理機制,確保長(cháng)治久治;
。5)、配合做好環(huán)境整治各方面的工作。
具體要求如下:
。1)、對自然村的生活垃圾進(jìn)行集中收集清運;
。2)、各自然村村配保潔員一名,負責對本村范圍內的公共場(chǎng)所、道路實(shí)行12小時(shí)保潔,并負責清理垃圾箱周邊的垃圾;
。3)、對澄后路進(jìn)行每天檢查查看,特別是道路兩旁的雜物、垃圾做到及時(shí)清理;
三、工作安排
結合實(shí)際,環(huán)境整治“150天行動(dòng)計劃”分成以下五個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段,宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月16——6月20日)。召開(kāi)村環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì )議,全面動(dòng)員,全民參與,集中時(shí)間,集中力量,上下聯(lián)動(dòng),協(xié)力同心,形成決戰決勝的濃厚氛圍;
第二階段,排查推進(jìn)階段(6月21日——7月10日)。對本村所轄范圍內存在的臟、亂、差現象和群眾反映強烈的環(huán)境衛生問(wèn)題進(jìn)行徹底調查摸底,立即組織整改,及時(shí)整改到位,使全村環(huán)境得到有效的改觀(guān);
第三階段,全面實(shí)施階段(7月11日——7月31日)。按照村環(huán)境綜合整治“150天行動(dòng)計劃”的具體任務(wù)和要求,全面實(shí)施環(huán)境綜合整治,集中力量開(kāi)展環(huán)境衛生、主要出入口等專(zhuān)項治理活動(dòng),確保完成治理任務(wù);
第四階段,鞏固提高階段(8月1日——8月31日)。進(jìn)一步鞏固、完善、提高整治效果,研究落實(shí)長(cháng)效管理措施;
第五階段,配合考核驗收階段(9月1日——9月20日)。配合開(kāi)發(fā)區、市環(huán)境綜合整治考核驗收的各項迎檢準備,確保全面達標,成效明顯。
相信,經(jīng)過(guò)任橋村全體村民的共同努力,潔凈、衛生、綠化、美化的社會(huì )主義新農村將展現在人們眼前。
村環(huán)境衛生實(shí)施方案3
為認真開(kāi)展好我村“美化家園清潔鄉村”活動(dòng),創(chuàng )造整潔、舒適、文明的生活環(huán)境,建立農村環(huán)境衛生管理長(cháng)效機制,提高農村精神文明創(chuàng )建水平,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,結合我村實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、指導思想
以黨的十七大和十七屆三中全會(huì )精神為指導,深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞新農村建設,按照構建和諧社會(huì )和建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )的要求,以促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和提高農民生活質(zhì)量為中心,以改善農村環(huán)境面貌、提升凈化綠化美化水平為重點(diǎn),以“六清理三綠化五改一建立”為切入點(diǎn),切實(shí)解決農村環(huán)境臟、亂、差問(wèn)題,努力塑造環(huán)境整潔、秩序井然、生態(tài)良好、鄉風(fēng)文明的農村新面貌。
二、總體目標
通過(guò)“六清理三綠化五改一建立”,使農村路渠通暢,村莊綠化美化,人畜住舍分離,垃圾統一處理,管理機制健全,實(shí)現“四個(gè)明顯”的目標,即農村衛生狀況明顯改觀(guān),人居質(zhì)量明顯改善,管理明顯加強,群眾的滿(mǎn)意度明顯提高。
三、基本原則
1、農民自主、“兩委”引導。以農民為主體,尊重農民的意愿。在活動(dòng)開(kāi)展中,以村民小組為單位,組織動(dòng)員村民自主投工投勞投資。村“兩委”在全局上進(jìn)行引導,積極爭取上級在技術(shù)、資金和物質(zhì)方面的支持,廣泛動(dòng)員本村富裕黨員和個(gè)體老板支持和參與。
2、因地制宜、注重實(shí)效。緊密結合自身實(shí)際,以滿(mǎn)足村民實(shí)際需要為前提,以現有條件設施為基礎確定活動(dòng)目標和項目,量力而行搞建設,先易后難地開(kāi)展活動(dòng),不搞政績(jì)工程、不做華而不實(shí)的表面文章。
3、科學(xué)規劃、穩步推進(jìn)。服從和服務(wù)區、鎮整體規劃,避免重復建設,杜絕浪費?茖W(xué)制定和實(shí)施計劃,分步驟扎實(shí)推進(jìn),從群眾要求最迫切的事情入手,立足于逐步改善,不盲目求快。
4、統籌兼顧、長(cháng)效管理。既注重短期內使村民能看到效果的整治項目,又統籌兼顧有利于農村經(jīng)濟和農業(yè)生產(chǎn)可持續發(fā)展的建設項目。同時(shí)探索建立長(cháng)效管理機制,鞏固成果,避免反彈。
四、主要任務(wù)
。ㄒ唬┘羞M(jìn)行“六項清理”。針對垃圾亂倒、污水亂流、棚舍亂搭、墻體亂涂、柴草亂堆、畜禽亂跑等現象,集中開(kāi)展“六項清理”活動(dòng)。
1、清理農戶(hù)室內衛生,實(shí)現住舍與圈舍分離,牲畜不散養、亂拴。
2、清理房前屋后和道路兩側的亂堆亂放、雜草雜物和各類(lèi)糞堆,規范柴草堆放。
3、清理疏浚村內排污溝,爭取新建煤建路、水廠(chǎng)路、糧站路兩側排污溝,總長(cháng)670米。
4、清理墻體的亂涂畫(huà)、小廣告和不規范的標語(yǔ)口號,增設村規民約等公益廣告,整修殘舊的圍墻院落。
5、清理公共地帶的`垃圾和牲畜糞便。
6、新規劃建設3個(gè)垃圾池。
。ǘ┤骈_(kāi)展“三項綠化”。村莊建成區綠化覆蓋率達到30%;人均公共綠地面積不少于1平方米,有一塊居民休閑的公共綠地;四旁”(即村旁、宅旁、路旁、水旁)充分綠化,庭院綠化率達到60%,形成點(diǎn)、線(xiàn)、面相結合的綠化系統。
1、綠化庭園。利用房前屋后“四旁”空地種花植樹(shù),因地制宜發(fā)展“四小園”(小果園、小竹園、小花園、小苗圃園)。
2、綠化村莊。利用空地見(jiàn)縫插綠,因地制宜發(fā)展片林或林帶。
3、綠化道路。全面綠化鄉村公路、連接村莊的道路以及河流、渠道、塘壩兩邊。
。ㄈ┐罅﹂_(kāi)展“五改”(改路、改房、改水、改廁、改廚)工作。
1、改路。村內路網(wǎng)布局合理,主次干道以及戶(hù)戶(hù)通道逐步實(shí)現硬化,主干道與公共活動(dòng)場(chǎng)所有路燈照明,排水通暢。無(wú)路障。
2、改房。逐步對房屋墻壁統一粉刷,使村莊房屋墻體整潔美觀(guān)。杜絕危房。亂搭亂建全部拆除。新建房屋必須在規劃允許的范圍內進(jìn)行。
3、改水。爭取市財政資金,對村集中供水系統進(jìn)行徹底改造,保障群眾正常生產(chǎn)生活用水。實(shí)現100%安全飲水。
4、改廚。結合沼氣工程建設,大力推廣沼氣、太陽(yáng)能、秸稈氣化、液化氣等清潔能源,用清潔能源逐步取代現在農村的柴草灶,方便生活,凈化廚房。
5、改廁。拆除露天糞坑和簡(jiǎn)陋廁所,在人口較多的居民點(diǎn)建設無(wú)害化公廁,鼓勵農民建設沼氣式廁所和家庭水沖式廁所、三格式無(wú)害化廁所,提高農村衛生廁所普及率。
。ㄋ模┙㈤L(cháng)效管理機制。購買(mǎi)保潔工具,建立村保潔隊伍,負責村莊內生活垃圾收集,村莊主干道路以及公共場(chǎng)所保潔清掃,用機動(dòng)三輪車(chē)、人力環(huán)衛車(chē)將垃圾運送到中轉站。教育引導村民自覺(jué)定點(diǎn)投放垃圾。建立健全村規民約和各項規章制度,使保潔工作有章可循。開(kāi)展“十星文明戶(hù)”、“文明村組”等創(chuàng )建活動(dòng)和籃球賽、歌舞大賽等文化活動(dòng),樹(shù)立和獎勵典型,促進(jìn)和帶動(dòng)村民改變不良生活習慣和行為方式,增強文明意識。建設文化大院,充分發(fā)揮“農家書(shū)屋”的作用,不斷提升村民文化層次和綜合素質(zhì)。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娦麄。采取多種形式,加大宣傳力度,營(yíng)造濃厚氛圍。引導村民養成文明健康的生活習慣,動(dòng)員廣大村民自覺(jué)投入到活動(dòng)中來(lái),充分調動(dòng)群眾積極性,充分發(fā)揮廣大黨員、干部的示范帶頭作用,使活動(dòng)能夠順利推進(jìn)。
。ǘ┙∪M織。成立領(lǐng)導小組,注重發(fā)揮新農村建設理事會(huì )作用,把這項工作作為一項長(cháng)期的重要任務(wù)和民心工程來(lái)抓,形成上下聯(lián)動(dòng)、左右聯(lián)手、全民參與的強大合力。
。ㄈ┞鋵(shí)責任。各村民組根據本方案,結合各自實(shí)際,明確工作目標,全面推進(jìn)“清潔鄉村美化家園”活動(dòng),確;顒(dòng)取得實(shí)效。
村環(huán)境衛生實(shí)施方案4
根據市委、市政府關(guān)于城鄉大環(huán)境綜合整治工作的決策部署,按照《20xx年城鄉大環(huán)境綜合整治工作意見(jiàn)》,為全面完成城區環(huán)境衛生整治工作任務(wù),提升城區環(huán)境衛生面貌,特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
圍繞把常熟建成全國同類(lèi)城市中“城市環(huán)境最為秀美的江南名城”這一目標,嚴格對照《國家衛生城市標準》和《蘇州市城市容貌標準》,按照“各負其責、全面推進(jìn)、綜合整治、長(cháng)效管理”的原則,集中解決城市環(huán)境衛生方面存在的突出問(wèn)題,建立健全長(cháng)效管理機制,不斷提高城市環(huán)境衛生管理水平,真正實(shí)現城區環(huán)境的長(cháng)治久潔。
二、整治范圍
集中整治范圍為城區三環(huán)路以?xún)鹊某鞘兄鞔胃傻纼蓚、行政村、撤村建居村、社區、河道、未完工道路、收儲地塊、公共場(chǎng)所、機關(guān)、學(xué)校和企事業(yè)單位。
三、整治標準
城區三環(huán)路以?xún)拳h(huán)境衛生貼合《國家衛生城市標準》和《江蘇省城市環(huán)境衛生服務(wù)作業(yè)質(zhì)量標準》,無(wú)暴露垃圾,無(wú)臟點(diǎn)死角,日常保潔到位;配齊環(huán)衛設施并達標,持續各類(lèi)環(huán)衛設施的完好和外觀(guān)整潔;清除所有建筑垃圾,并做好城區建筑垃圾的集中堆放管理;城區河道、池塘水面持續清潔,邊坡、灘岸無(wú)垃圾、無(wú)雜物。
四、主要任務(wù)
1、消滅環(huán)境衛生死角。對三環(huán)路以?xún)戎鞔胃傻、行政村、撤村建居村、社區、未完工道路、收儲地塊等區域進(jìn)行全面排查,徹底清除暴露垃圾和宅前屋后亂堆放,清除閑置地塊、荒地、農田、村道邊坡的垃圾、雜物、種植棚架,清除收儲待出讓地塊內部及周?chē)睦、雜草,按標準進(jìn)行圍護和臨時(shí)綠化,確保環(huán)境整潔。
2、清除建筑垃圾。對三環(huán)路以?xún)鹊慕ㄖb修垃圾進(jìn)行全面清除,集中堆放到建筑垃圾臨時(shí)堆場(chǎng)。
3、整治城區河道環(huán)境衛生。對三環(huán)路以?xún)群拥、斷水浜、死水浜、魚(yú)池等水域邊坡、灘岸堆積的生活垃圾、建筑裝修垃圾、雜物、種植棚架進(jìn)行全面清除;加強河道漂浮物打撈,確保水面清潔。
4、整治公共場(chǎng)所環(huán)境衛生。對城區公園、廣場(chǎng)、游園、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所的臟點(diǎn)死角進(jìn)行全面清理,確保環(huán)境整潔。
5、整治機關(guān)、企事業(yè)單位環(huán)境衛生。對城區機關(guān)、學(xué)校和企事業(yè)單位的環(huán)境衛生進(jìn)行全面整治,確保內外環(huán)境整潔。
6、配套完善環(huán)衛設施設備。按照《城鎮環(huán)境衛生設施設置標準》,《城市公共廁所規范與設計》、《環(huán)境衛生圖形符號標準》,對城區的垃圾中轉站、公廁、垃圾箱、房(桶)、果殼箱等環(huán)衛基礎設施和垃圾、糞便收運車(chē)輛進(jìn)行全面排查,對配套不到位和陳舊、破損、缺失的設施設備進(jìn)行及時(shí)配套和改造、更新、維修,并加強日常管養。做到各類(lèi)環(huán)衛設施布局合理、數量充足、設施完好、運轉正常。
7、落實(shí)長(cháng)效管理措施。一是按照《江蘇省城市市容和環(huán)境衛生管理條例》和城區環(huán)衛管理職責分工,進(jìn)一步落實(shí)各區域環(huán)衛管理部門(mén)和沿街單位、門(mén)店等市容環(huán)衛職責人的管理職責,加大日常保潔力度,強化督促檢查,提升城區環(huán)境衛生水平。二是以社區城市管理網(wǎng)絡(luò )建設契機,加強環(huán)境衛生監督,鞏固和提高整治效果。三是扎實(shí)推進(jìn)新一輪環(huán)衛作業(yè)市場(chǎng)化發(fā)包工作,按照《國家衛生城市標準》和《江蘇省城市環(huán)境衛生服務(wù)作業(yè)質(zhì)量標準》,明確環(huán)衛作業(yè)服務(wù)外包的作業(yè)標準,劃分環(huán)衛保潔網(wǎng)格,明確人員、設備配備標準,配強保潔力量,增加保潔頻次,提高機械化作業(yè)水平。完善監管考核辦法,強化對環(huán)衛服務(wù)企業(yè)的督查考核,提升環(huán)衛服務(wù)外包區域的作業(yè)質(zhì)量。四是制定實(shí)施建筑垃圾管理辦法,從源頭堵控、規范運輸、入場(chǎng)堆放著(zhù)手,加強監管。強化日常巡查,及時(shí)發(fā)現,及時(shí)清運,加大對亂堆亂倒建筑垃圾行為的查處力度。加快建筑垃圾堆場(chǎng)、處置場(chǎng)所的規劃建設,同時(shí)逐步提高建筑垃圾綜合利用潛力。
五、職責分工
1、城管局:負責城區職責范圍內的.主次干道兩側、行政村和撤村建居村村道、社區街巷兩側,接管的老新村、小區范圍內衛生死角的整治,清除亂堆放的生活垃圾、建筑垃圾;負責城區職責范圍內的主次干道、社區街巷、無(wú)物業(yè)管理小區,行政村、撤村建居村村道,以及已完成整治的宅前屋后的日常保潔;負責職責范圍內環(huán)衛設施設備的配套完善和管養;負責清除職責范圍內河道邊坡、灘岸堆積的生活垃圾、白色垃圾,加強河道漂浮物打撈和已完成整治的河道邊坡、灘岸的日常保潔;負責城區建筑垃圾管理;負責督促沿街單位、門(mén)店落實(shí)環(huán)衛職責;負責對施工車(chē)輛拋灑滴漏和亂堆亂倒建筑垃圾行為的查處。
2、住建局:負責對職責范圍內的綠化帶、物業(yè)小區、廣場(chǎng)、游園衛生死角的整治和日常保潔;負責城區建設工地、職責范圍內的未完工道路、物業(yè)小區建筑垃圾的清除;負責職責范圍內的廣場(chǎng)、游園和物業(yè)小區公廁、垃圾箱、房(桶)、果殼箱等環(huán)衛設施的配套完善和管養;負責對職責范圍內河道灘岸的整治。
3、國土局土地儲備中心:負責收儲待出讓地塊垃圾、雜草的清理。按標準設置2。0米以上封閉實(shí)體圍墻,形式貼合街景要求。對近期未計劃開(kāi)發(fā)的地塊,進(jìn)行臨時(shí)綠化。
4、虞山鎮、服裝城、虞山尚湖旅游度假區:負責職責范圍內的行政村、撤村建居村、社區閑置地塊、荒地、農田、菜地、村道兩側邊坡等處柴草、雜物、垃圾、雜草、種植棚架等的清除;負責職責范圍內民宅翻建、維修產(chǎn)生的建筑裝修垃圾的清除;負責行政村、撤村建居村、社區范圍內宅前屋后亂堆放的清理;負責職責范圍內的日常保潔、環(huán)衛設施設備的配套完善和管養;負責職責范圍內河道邊坡、灘岸堆積的建筑垃圾、雜物、種植棚架等的清理,對斷水浜、死水浜、魚(yú)池等的整治,以及職責范圍內河道漂浮物的打撈。
5、其他部門(mén):按照《城區環(huán)境衛生專(zhuān)項整治工作任務(wù)分解表》中明確的職責分工,牽頭負責相關(guān)資料的整治和管理。
六、時(shí)光安排
1、3月14日至5月31日組織實(shí)施專(zhuān)項整治;
2、6月1日至6月30日鞏固提高;
3、7月1日以后完善長(cháng)效管理機制。
七、保障措施
(一)加強領(lǐng)導,落實(shí)職責
各部門(mén)和屬地政府要充分認識城鄉大環(huán)境綜合整治工作的重要性,按照職責分工,切實(shí)加強對大環(huán)境整治工作的組織領(lǐng)導,認真落實(shí)本方案所確定的各項工作職責、整治任務(wù)和標準,從實(shí)際出發(fā),制訂切實(shí)可行的整治計劃,把工作任務(wù)層層分解,明確到具體單位,職責到人。要認真對照標準,查找差距,針對存在的問(wèn)題,倒排序時(shí)進(jìn)度,采取有效措施,高標準、嚴要求地做好整治工作。
(二)強化督查,落實(shí)長(cháng)效
各職能部門(mén)和屬地政府要按照職責分工,加強職責范圍內整治工作的檢查、指導,督促、考核,確保整治工作按序時(shí)進(jìn)度完成。虞山鎮行政村、撤村建居村、社區內的閑置地塊、荒地、農田、菜地、村道兩側邊坡、河道邊坡、死河浜、斷水浜、魚(yú)塘等整治完畢后,由城管局驗收后接管,結合新一輪城區環(huán)衛作業(yè)服務(wù)外包,將衛生保潔、河道漂浮物打撈和邊坡保潔等納入常態(tài)化管理,建立健全長(cháng)效管理機制,鞏固整治成果,確保不出現反臟回潮現象。
村環(huán)境衛生實(shí)施方案5
為持續推進(jìn)全市農村人居環(huán)境整治,建設美麗宜居鄉村,全面推進(jìn)鄉村振興,根據《中共陜西省委農村工作領(lǐng)導小組(省委實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組)關(guān)于印發(fā)<陜西省農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)(2021—2025年)實(shí)施方案>的通知》要求,結合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
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堅持以人民為中心的發(fā)展思想,繼續深入學(xué)習推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗,踐行綠水青山就是金山銀山的理念。圍繞鄉村建設行動(dòng),鞏固拓展農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)成果,扎實(shí)穩妥推進(jìn)農村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升等重點(diǎn)任務(wù),將重點(diǎn)突破和綜合整治、示范帶動(dòng)和整體推進(jìn)相結合,緊扣我市“綠色循環(huán)·漢風(fēng)古韻”戰略定位,以改善農村人居環(huán)境質(zhì)量為核心,構建“一戶(hù)一處景、一村一幅畫(huà)、一鎮一風(fēng)景、全域大花園”凈美漢中格局,為全面推進(jìn)鄉村振興、加快農業(yè)農村現代化、建設區域中心城市提供有力支撐。
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堅持因地制宜,突出分類(lèi)施策。立足我市不同區域氣候條件、地形地貌、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和人文習俗,實(shí)事求是、自下而上、分類(lèi)確定治理標準和目標任務(wù),堅持數量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效,求好不求快,既盡力而為,又量力而行。
堅持規劃引領(lǐng),突出地方特點(diǎn)。以縣域為單位先規劃后建設,突出地方特點(diǎn)、文化特色、時(shí)代特征,留住鄉愁,不大拆大建,科學(xué)編制村莊規劃,實(shí)現農村景觀(guān)、文化遺產(chǎn)有保護,村莊發(fā)展有藍圖。
堅持農民主體,突出多方參與。尊重農民意愿,充分考慮農村特點(diǎn)和農民需求基礎上,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制,增強群眾參與農村人居環(huán)境提升行動(dòng)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性。
堅持健全機制,突出統籌發(fā)展。立足三年行動(dòng)基礎,強化銜接,完善系統化、規范化、長(cháng)效化的政策制度和工作推進(jìn)機制,注重質(zhì)量,統籌推進(jìn)環(huán)境改善、基礎設施配套、自然生態(tài)保護、鄉村社會(huì )管理,加快整治工作提檔升級。
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將農村人居環(huán)境提升與鎮域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、鄉風(fēng)文明、鄉村治理等工作統籌銜接。到2023年,11個(gè)農村人居環(huán)境市級樣板鎮,100個(gè)市級示范村全部創(chuàng )建達標,其余整治村農村人居環(huán)境質(zhì)量顯著(zhù)提升,實(shí)現美麗宜居目標。到2025年,全市農村人居環(huán)境顯著(zhù)改善,生態(tài)宜居美麗鄉村建設取得新進(jìn)展。農村衛生廁所普及率達到85%左右,廁所糞污有效處理和資源化利用水平顯著(zhù)提升,長(cháng)效管護機制進(jìn)一步健全;農村生活污水治理率達到40%以上,亂排亂放得到管控,群眾反映強烈的黑臭水體基本消除;農村生活垃圾實(shí)現收運處理的自然村比例穩定保持在95%以上,城鄉結合部及條件較好村莊實(shí)現分類(lèi)處置、源頭減量;各項長(cháng)效管護機制健全,農民群眾衛生健康和環(huán)境保護意識顯著(zhù)增強;村莊綠化覆蓋率穩定在35%以上,村容村貌和基礎設施建設水平持續提升,農村人居環(huán)境得到進(jìn)一步改善。與“十三五”末相比,全市干凈整潔村占比由95%提高到100%,重點(diǎn)達標村占比由60%提高到80%,示范樣板村占比由10%提高到20%,鄉村綜合承載功能進(jìn)一步增強。其中:
一類(lèi)地區(留壩縣、佛坪縣)。農村衛生廁所基本普及,廁所糞污實(shí)現無(wú)害化處理和資源化利用;農村生活污水治理率明顯提升;農村生活垃圾基本實(shí)現無(wú)害化處理并推動(dòng)分類(lèi)處理試點(diǎn)示范;農村基礎設施建設水平全面提升;農村人居環(huán)境整治長(cháng)效管護機制實(shí)現全覆蓋。
二類(lèi)地區(漢臺區、城固縣、西鄉縣)。農村戶(hù)用廁所實(shí)現愿改盡改,廁所糞污基本得到有效處理,資源化利用水平進(jìn)一步提高;農村生活污水治理成效有效提升;農村生活垃圾收運處置體系基本實(shí)現全覆蓋;農村基礎設施建設持續完善;農村人居環(huán)境整治長(cháng)效管護機制基本建立。
三類(lèi)地區(南鄭區、洋縣、勉縣、寧強縣、略陽(yáng)縣、鎮巴縣)。農村衛生廁所普及率穩步提高,廁所糞污處理和資源化利用能力得到提升;農村生活污水治理水平不斷提升;農村生活垃圾處理水平進(jìn)一步得到提高;農村基礎設施基本改善;村容村貌水平明顯提升,生態(tài)宜居美麗鄉村建設試點(diǎn)示范取得積極進(jìn)展。
二、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┰鷮(shí)推進(jìn)農村廁所革命
1.逐步普及農村衛生廁所。對2013年以來(lái)利用各級財政支持改造的問(wèn)題廁所,于2022年底前整改到位;對其他問(wèn)題廁所,結合后續改廁工作,逐步整改到位。立足各地自然地理條件、風(fēng)俗習慣,充分尊重群眾意愿,推進(jìn)農村戶(hù)用衛生廁所改造,實(shí)現愿改盡改、能改盡改;不具備條件的、列入撤并拆遷計劃的村莊可通過(guò)建設公廁滿(mǎn)足群眾需要,合理規劃建設公共廁所,加快新改建鎮村景區旅游廁所、學(xué)校廁所,落實(shí)管護主體責任,強化日常運行維護。2021—2025年,新改造農村戶(hù)用衛生廁所10萬(wàn)座以上。(牽頭部門(mén):市農業(yè)農村局、市鄉村振興局;配合部門(mén):市衛健委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市文旅局、市自然資源局、市教育局等;落實(shí)主體:各縣區政府)
2.選好適宜技術(shù)模式。鼓勵對現有農村改廁技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)完善,探索推行一體式后端設施設備和節水型、少水型前端設施設備,降低前后端改造成本,成熟后再逐步推廣。鼓勵城鄉結合部及有條件的地方新建入戶(hù)進(jìn)院,引導新改水沖式廁所入室進(jìn)屋。對因選用技術(shù)模式不當出現問(wèn)題的廁所,及時(shí)研究提出改進(jìn)補救措施。健全市縣鎮村四級技術(shù)支撐服務(wù)體系,探索線(xiàn)上互動(dòng)、線(xiàn)下指導等多種方式幫助基層解決改廁難題。(牽頭部門(mén):市農業(yè)農村局、市鄉村振興局;配合部門(mén):市衛健委、市科技局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局等;落實(shí)主體:各縣區政府)
3.狠抓廁所糞污治理。加強農村改廁與生活污水治理有機銜接,鼓勵有條件的地區推動(dòng)衛生廁所改造與生活污水治理一體化建設,因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統一處理,鼓勵聯(lián)戶(hù)、聯(lián)村、村鎮一體處理,實(shí)現廁所糞污就地就農資源化利用。支持家庭農場(chǎng)、農民合作社等結合發(fā)展綠色農業(yè),開(kāi)展廁所糞污收集處理利用。鼓勵廁所糞污與畜禽糞污統籌處理和資源化利用。建立健全日常巡檢、設備維修和糞污清掏等管護體系,鼓勵采用政府購買(mǎi)服務(wù)方式,引導農民或市場(chǎng)主體組建社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化服務(wù)隊伍,建立糞污清掏和資源化利用服務(wù)體系。(牽頭部門(mén):市農業(yè)農村局、市鄉村振興局;配合部門(mén):市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛健委、市教育局、市文旅局等;落實(shí)主體:各縣區政府)
4.突出改廁質(zhì)量實(shí)效。嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),規范招標采購程序,加大產(chǎn)品質(zhì)量市場(chǎng)監管力度。嚴把施工質(zhì)量關(guān),由培訓合格的施工人員嚴格按標準要求改廁,或在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員指導下組織村民施工。嚴把竣工驗收關(guān),完善落實(shí)相關(guān)標準和規范,將群眾使用效果和滿(mǎn)意度等納入驗收指標。(牽頭部門(mén):市農業(yè)農村局、市鄉村振興局;配合部門(mén):市住建局、市衛健委、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監管局等;落實(shí)主體:各縣區政府)
。ǘ┘涌焱七M(jìn)農村生活污水治理
5.分區分類(lèi)有序治理。梯次推進(jìn),優(yōu)先治理水源保護區、城鄉結合部、鎮(街道)所在地、中心村、旅游風(fēng)景區等區域農村生活污水,推動(dòng)治理水平提升。開(kāi)展不同地域類(lèi)型農村生活污水治理試點(diǎn),合理采取納入城鎮污水管網(wǎng)統一處理、聯(lián)村聯(lián)戶(hù)集中處理、單戶(hù)分散處理等技術(shù)模式,探索實(shí)施農村生活污水處理與改廁一體化建設工程,統籌推進(jìn)農村生活污水和廁所糞污治理,積極推進(jìn)農村生活污水資源化利用。(牽頭部門(mén):市生態(tài)環(huán)境局;配合部門(mén):市發(fā)改委、市科技局、市水利局、市自然資源局、市住建局、市城市管理局、市農業(yè)農村局、市鄉村振興局等;落實(shí)主體:各縣區政府)
6.加大黑臭水體治理。摸清全市農村黑臭水體底數,建立治理臺賬,明確治理優(yōu)先序。開(kāi)展農村黑臭水體治理試點(diǎn)示范,以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強烈的`黑臭水體為重點(diǎn),采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復、水體凈化等措施進(jìn)行綜合治理,消除較大面積黑臭水體。(牽頭部門(mén):市生態(tài)環(huán)境局;配合部門(mén):市自然資源局、市農業(yè)農村局、市水利局、市鄉村振興局等;落實(shí)主體:各縣區政府)
7.實(shí)施農村水系整治。鼓勵河(湖)長(cháng)制向村級延伸,統籌兼顧農村河湖管控與水生態(tài)治理保護,深入開(kāi)展河湖監督檢查,建立健全水質(zhì)改善長(cháng)效運行維護機制。實(shí)施重點(diǎn)流域環(huán)境綜合治理項目,推進(jìn)重點(diǎn)河流和小流域綜合治理。加強南水北調水源涵養地水污染防治、生態(tài)濕地修復與保護。(牽頭部門(mén):市水利局;配合部門(mén):市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市科技局、市林業(yè)局、市農業(yè)農村局、市鄉村振興局等;落實(shí)主體:各縣區政府)
。ㄈ┏掷m開(kāi)展農村生活垃圾處理
8.健全生活垃圾收運處置體系。依托城鄉環(huán)衛一體化推進(jìn)農村生活垃圾治理,統籌縣、鎮、村三級設施建設和服務(wù),優(yōu)化完善農村生活垃圾收集、轉運、處置設施布局,實(shí)現單戶(hù)分類(lèi),持續提升覆蓋率;立足農村實(shí)際,積極采用小型化、分散式無(wú)害化處理方式,科學(xué)選擇收集、運轉和處置模式,降低管護和運行成本,建立穩定運行長(cháng)效機制,強化日常監督管理,提高處理能力。(牽頭部門(mén):市城市管理局;配合部門(mén):市農業(yè)農村局、市鄉村振興局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市自然資源局等;落實(shí)主體:各縣區政府)
9.推進(jìn)農村生活垃圾分類(lèi)減量。加快農村生活垃圾源頭分類(lèi)減量,探索符合農村特點(diǎn)和農民習慣、簡(jiǎn)便易行的分類(lèi)處理模式,減少垃圾出村處理量。開(kāi)展農村生活垃圾分類(lèi)與資源化利用示范縣創(chuàng )建,協(xié)同推進(jìn)農村有機生活垃圾、廁所糞污、農業(yè)生產(chǎn)有機廢棄物資源化處理利用,建設一批區域農村有機廢棄物綜合利用設施,探索就地就近就農處理和資源化利用路徑。(牽頭部門(mén):市城市管理局;配合部門(mén):市農業(yè)農村局、市鄉村振興局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市供銷(xiāo)社等;落實(shí)主體:各縣區政府)
10.完善資源回收利用網(wǎng)絡(luò )。加快以縣域、鎮(街道)為主的農村生活垃圾回收利用體系建設,擴大供銷(xiāo)社等農村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò )服務(wù)覆蓋面,積極推動(dòng)與環(huán)衛清運網(wǎng)絡(luò )合作融合,創(chuàng )新回收方式和業(yè)態(tài)。鼓勵引導農村建筑垃圾用于村內道路、入戶(hù)路、景觀(guān)建設等就地就近消納利用。(牽頭部門(mén):市城市管理局;配合部門(mén):市供銷(xiāo)社、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市農業(yè)農村局、市鄉村振興局等;落實(shí)主體:各縣區政府)
。ㄋ模┎粩嗵嵘迦荽迕埠娃r村基礎設施建設水平
11.推進(jìn)村莊規劃編制。統籌城鎮和村莊布局,科學(xué)確定村莊分類(lèi),加快推進(jìn)有條件有需求的村莊編制村莊規劃。通盤(pán)考慮農村土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承等,發(fā)揮農民主體作用,推進(jìn)100個(gè)市級農村人居環(huán)境提升示范村和120個(gè)鄉村振興重點(diǎn)幫扶村編制村莊規劃。(牽頭部門(mén):市自然資源局;配合部門(mén):市發(fā)改委、市農業(yè)農村局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市鄉村振興局等;落實(shí)主體:各縣區政府)
12.改善提升村莊公共環(huán)境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放,整治殘垣斷壁,通過(guò)集約利用村莊內部閑置土地等方式擴大村莊公共空間。整治農村戶(hù)外廣告,規范發(fā)布內容和設置行為。深入實(shí)施鄉村綠化美化行動(dòng),引導村民積極開(kāi)展庭院綠化,圍繞農村水旁、路旁、村旁、宅旁植樹(shù)推進(jìn)村莊綠化,利用荒地、廢棄地、邊角地等建設村莊小微公園和公共綠地。保護鄉村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹(shù)名木等,開(kāi)展荒山荒地荒灘綠化。支持條件適宜地區開(kāi)展森林鄉村建設,實(shí)施水系聯(lián)通及水美鄉村建設試點(diǎn)。(牽頭部門(mén):市農業(yè)農村局;配合部門(mén):市林業(yè)局、市住建局、市城市管理局、市自然資源局、市水利局、市生態(tài)環(huán)境局、市鄉村振興局等;落實(shí)主體:各縣區政府)
13.強化鄉村風(fēng)貌引導。按照“格局空間合理、村容田園鄉土、村莊特色突出、民居風(fēng)貌傳統、傳承歷史文化”的總要求,在科學(xué)確定村莊發(fā)展定位,用地功能布局的同時(shí),進(jìn)一步突出對村莊風(fēng)貌和民居特色的引導管控,科學(xué)指導美麗鄉村建設內容。制定村容村貌提升導則,優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間,促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統文化相得益彰。有序推進(jìn)村莊及庭院整治,突出鄉土特點(diǎn)和地域特色,持續開(kāi)展農房建設試點(diǎn),強化質(zhì)量監督管理。加強傳統村落、歷史文化名村名鎮保護,推進(jìn)傳統村落掛牌保護。因地制宜推進(jìn)鄉村建設,不搞千村一面,嚴格規范村莊撤并,已經(jīng)明確的搬遷撤并類(lèi)村莊不列入農村人居環(huán)境整治提升范圍,重在保持干凈整潔,保障現有農村人居環(huán)境基礎設施穩定運行。(牽頭部門(mén):市住建局;配合部門(mén):市自然資源局、市農業(yè)農村局、市文旅局、市鄉村振興局等;落實(shí)主體:各縣區政府)
14.加快農村基礎設施提檔升級。繼續開(kāi)展“四好農村路”示范創(chuàng )建,夯實(shí)縣區政府責任,加大以工代賑等方式,建立健全農村道路養護機制,合理設置農村道路管護公益性崗位。有序實(shí)施30戶(hù)以上自然村(組)通硬化路,推進(jìn)農村公路建設項目更多進(jìn)村入戶(hù),進(jìn)一步改善村莊交通條件。實(shí)施農村供水保障工程,突出穩定水源、城鄉一體化、小型工程規范化改造等重點(diǎn),統籌布局農村飲水基礎設施建設,健全農村供水工程體系和管理體系。加強農村電力線(xiàn)、通信線(xiàn)、廣播電視線(xiàn)“三線(xiàn)”維護梳理,推動(dòng)線(xiàn)路違規搭掛治理。完善村莊公共照明設施,加快推進(jìn)清潔取暖,推動(dòng)天然氣供氣設施向農村延伸。整治農村戶(hù)外廣告,有條件的地方開(kāi)展農村無(wú)障礙環(huán)境建設。健全村莊應急管理體系,努力實(shí)現農村生產(chǎn)生活用火規范化、科學(xué)化,合理布局應急避難場(chǎng)所,積極配備必備的防汛、消防等救災設施設備,暢通應急救援安全通道。(牽頭部門(mén):市發(fā)改委;配合部門(mén):市農業(yè)農村局、市交通運輸局、市水利局、市工信局、市住建局、市應急管理局、市鄉村振興局、市林業(yè)局、國網(wǎng)漢中供電公司等;落實(shí)主體:各縣區政府)
。ㄎ澹┨岣咿r業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用水平
15.加大廢舊農膜回收利用。落實(shí)《農用薄膜管理辦法》,加強生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用環(huán)節農膜監管力度,嚴格源頭管控。開(kāi)展生態(tài)地膜、全生物可降解地膜替代傳統地膜試點(diǎn)示范。以玉米、馬鈴薯為重點(diǎn)作物,以加厚地膜應用、機械化撿拾、專(zhuān)業(yè)化回收、資源化利用為主攻方向,開(kāi)展廢舊農膜回收試點(diǎn)示范,健全回收網(wǎng)絡(luò ),探索回收利用機制。開(kāi)展農膜適應性覆蓋評價(jià),建立常態(tài)化、制度化農田地膜殘留監測和評價(jià)體系。加大農膜回收技術(shù)集成和機械研發(fā),全面提升農膜回收利用水平。(牽頭部門(mén):市農業(yè)農村局;配合部門(mén):市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監管局、市供銷(xiāo)社等;落實(shí)主體:各縣區政府)
16.全面提升秸稈綜合利用水平。以秸稈“肥料化、飼料化、燃料化”利用為主攻方向,開(kāi)展重點(diǎn)縣秸稈綜合利用能力建設,打造典型樣板。健全秸稈收儲供應體系,提高秸稈商品化收儲和供應能力,提升產(chǎn)業(yè)化利用水平。因地制宜、農用優(yōu)先,政府引導、市場(chǎng)運作,不斷完善秸稈資源臺賬制度,推進(jìn)秸稈利用運行長(cháng)效機制,提高秸稈綜合利用水平。(牽頭部門(mén):市農業(yè)農村局;配合部門(mén):市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委等;落實(shí)主體:各縣區政府)
17.提高畜禽糞污資源化利用程度。堅持生態(tài)綠色發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,引導養殖業(yè)從水源地、水網(wǎng)地向山區農區轉移,推廣“果蔬茶園牧”種養模式,加快構建農牧結合、種養循環(huán)發(fā)展方式。加強重金屬污染防治,嚴把涉重金屬項目審核關(guān),深入推進(jìn)農用地分類(lèi)管控,鞏固受污染耕地安全利用成效。引導有條件有需求的大型規模場(chǎng)建設完善沼氣發(fā)電上網(wǎng)、生物天然氣生產(chǎn)等設施設備,推動(dòng)有關(guān)增值稅即征即退政策落實(shí)。鼓勵畜禽糞肥施用社會(huì )化服務(wù)組織發(fā)展,實(shí)現畜禽糞污資源化利用水平多渠道、多形式、多途徑發(fā)展。(牽頭部門(mén):市農業(yè)農村局;配合部門(mén):市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委等;落實(shí)主體:各縣區政府)
。┙⒔∪L(cháng)效管護機制
18.持續開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)。圍繞“八清一改”要求,堅持“立足清、聚焦保、著(zhù)力改、促進(jìn)美”12字方針,把村莊清潔行動(dòng)與農村愛(ài)國衛生運動(dòng)、農村精神文明建設等有機結合,由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向屋內庭院、村莊周邊拓展,教育引導農民群眾養成健康衛生的良好生活習慣。結合風(fēng)俗習慣和重要節日,組織動(dòng)員群眾開(kāi)展攻堅戰、特色戰、殲滅戰等系列活動(dòng),集中力量解決村莊環(huán)境臟亂差問(wèn)題,實(shí)現干凈、整潔、有序常態(tài)化,打造凈美宜居文明村莊。(牽頭部門(mén):市農業(yè)農村局、市鄉村振興局;配合部門(mén):市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市交通運輸局、市水利局、市文旅局、市衛健委、市林業(yè)局、市供銷(xiāo)社、團市委、市婦聯(lián)等;落實(shí)主體:各縣區政府)
19.健全完善建設和管護機制。建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監督的農村人居環(huán)境整治長(cháng)效“五有”機制。明晰農村人居環(huán)境基礎設施產(chǎn)權歸屬,建立健全設施建設管護標準規范等制度,推動(dòng)農村廁所、生活污水垃圾處理設施設備和村莊保潔等一體化運維。健全管護隊伍,落實(shí)管護經(jīng)費,合理設置公益性崗位,優(yōu)先聘用符合條件的農村低收入人員。有條件地區可依法探索建立農村廁所糞污清掏、農村生活污水垃圾處理農戶(hù)付費制度、農村人居環(huán)境基礎設施運行管護社會(huì )化服務(wù)體系和服務(wù)費市場(chǎng)化形成機制,逐步建立農戶(hù)合理付費、村級組織統籌、政府適當補助的運行管護經(jīng)費保障制度,推行系統化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化服務(wù)。(牽頭部門(mén):市農業(yè)農村局、市鄉村振興局;配合部門(mén):市發(fā)改委、市財政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市民政局等;落實(shí)主體:各縣區政府)
三、工作要求
。ㄆ撸┌l(fā)揮農民群眾主體作用
20.激發(fā)內生動(dòng)力活力。充分發(fā)揮農村基層黨組織領(lǐng)導作用和黨員先鋒模范作用,健全黨組織領(lǐng)導村民自治機制,村級重大事項決策實(shí)行“四議兩公開(kāi)”,運用“一事一議”籌資籌勞等制度,鼓勵引導村集體經(jīng)濟組織、農民合作社、村民等參與農村人居環(huán)境整治相關(guān)規劃、建設、運營(yíng)和管理。實(shí)行農村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項目公示制度,通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式,支持有條件的農民合作社參與農村人居環(huán)境整治項目建設。引導農民或農民合作組織依法成立各類(lèi)農村環(huán)保組織或企業(yè),承接本地農村人居環(huán)境整治和后續管護工作。堅持農民主體作用,引導調動(dòng)群眾參與農村人居環(huán)境整治的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性,提高村民維護村莊環(huán)境衛生的主人翁意識,使人人成為農村人居環(huán)境整治的倡導者、參與者和受益者。(牽頭部門(mén):市農業(yè)農村局;配合部門(mén):市委組織部、市民政局、市財政局、市鄉村振興局、團市委、市婦聯(lián)等;落實(shí)主體:各縣區政府)
21.提高文明健康意識。舉辦多種形式的教育培訓活動(dòng),將改善農村人居環(huán)境納入各級農民教育培訓和農村學(xué)校、幼兒園教育內容,普及衛生健康和疫病防控知識,倡導文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,引導農民群眾進(jìn)一步養成良好衛生習慣。通過(guò)組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化培訓,把村民培養成為村內環(huán)境衛生治理和公益性基礎設施運行維護的主要力量。推進(jìn)健康村莊建設,完善村莊公共衛生設施,深入開(kāi)展衛生縣城、衛生鎮村創(chuàng )建活動(dòng),持續推進(jìn)城鄉環(huán)境衛生綜合整治。推動(dòng)鄉村振興青春建功行動(dòng),廣泛動(dòng)員農村青少年積極參與農村人居環(huán)境整治志愿服務(wù)活動(dòng)。(牽頭部門(mén):市委宣傳部(市委文明辦)、市衛健委;配合部門(mén):市教育局、市農業(yè)農村局、市鄉村振興局、團市委、市婦聯(lián)等;落實(shí)主體:各縣區政府)
22.建立健全村規民約。支持立足各地實(shí)際,制定完善村莊公共場(chǎng)所衛生保潔、社區噪聲控制等文明公約;深入開(kāi)展美麗庭院評選、環(huán)境衛生紅黑榜、道德積分兌換等活動(dòng);將“門(mén)前三包”等農村人居環(huán)境整治要求納入村規民約,明確村民責任,增強農民自我管理、自我約束、自我教育、自我監督、自我服務(wù)意識。(牽頭部門(mén):市民政局;配合部門(mén):市農業(yè)農村局、市委宣傳部(市委文明辦)、市住建局、市城市管理局、市鄉村振興局、市婦聯(lián)等;落實(shí)主體:各縣區政府)
。ò耍┏掷m加大政策支持力度
23.創(chuàng )新完善相關(guān)激勵政策。做好與農村宅基地改革試點(diǎn)、農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治等政策銜接,落實(shí)農村人居環(huán)境整治相關(guān)設施建設用地、用水、用電保障和稅收減免等政策。設施建設用地要在國土空間規劃中予以明確,按照設施農用地管理;設施用水、用電比照農業(yè)用水、用電執行。在嚴守耕地和生態(tài)保護紅線(xiàn)的前提下,優(yōu)先保障農村人居環(huán)境整治建設用地,積極利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開(kāi)展農村人居環(huán)境項目建設。落實(shí)村莊建設項目簡(jiǎn)易審批有關(guān)要求。鼓勵村級組織和鄉村建設工匠等承接農村人居環(huán)境整治小型工程項目,降低準入門(mén)檻,加大以工代賑等方式實(shí)施。鼓勵支持科研機構、企業(yè)等加大科技研發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)、集成示范、推廣應用以及開(kāi)展新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。圍繞綠色低碳發(fā)展,強化農村人居環(huán)境領(lǐng)域節能節水降耗、資源循環(huán)利用等技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)推廣。加強農村人居環(huán)境整治領(lǐng)域相關(guān)人才隊伍建設和技能培訓,選派規劃、建筑、園藝、環(huán)境等行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員駐村一線(xiàn)實(shí)際指導。加強全市農村人居環(huán)境整治工作監測,定期發(fā)布監測報告。(牽頭部門(mén):市農業(yè)農村局、市鄉村振興局;配合部門(mén):市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市科技局、市教育局、市統計局等;落實(shí)主體:各縣區政府)
24.加快標準體系建設。著(zhù)眼關(guān)鍵環(huán)節風(fēng)險防控,突出群眾意愿征詢(xún)、施工質(zhì)量監督、工程驗收、后續管護、第三方評估等重點(diǎn)環(huán)節,健全制度體系,規范整治行為。加快農村人居環(huán)境整治領(lǐng)域設施設備、建設驗收、運行管護、監測評估、管理服務(wù)等地方標準,強化標準體系建設,提高基層干部、農民群眾、參與企業(yè)等標準化意識。增強主動(dòng)性,依法開(kāi)展農村人居環(huán)境整治相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監管,嚴守質(zhì)量安全底線(xiàn)”。(牽頭部門(mén):市市場(chǎng)監管局;配合部門(mén):市農業(yè)農村局、市鄉村振興局、市司法局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市衛健委等;落實(shí)主體:各縣區政府)
25.構建多元化資金投入機制。完善縣區為主、市級適當補助的政府投入機制,加大市縣財政投入,將縣財政投入情況納入全市農村人居環(huán)境整治工作考核。繼續實(shí)施農村廁所革命整村推進(jìn)財政獎補政策和農村人居環(huán)境整治專(zhuān)項中央預算內投資項目?h區政府要保障農村人居環(huán)境整治基礎設施建設和運行資金,統籌安排土地出讓收入用于改善農村人居環(huán)境?砂匆幎ńy籌整合農村人居環(huán)境相關(guān)資金和項目,逐村集中建設。引導和撬動(dòng)社會(huì )力量積極參與投資收益較好、市場(chǎng)化程度較高的農村人居環(huán)境基礎設施建設和運行管護項目。鼓勵各地通過(guò)發(fā)行地方政府債券等方式用于符合條件的農村人居環(huán)境整治建設項目。強化對改善農村人居環(huán)境金融、財稅、監管政策的正向激勵,給予低成本資金支持。嚴格執行地方債務(wù)管理有關(guān)規定,嚴禁舉債推進(jìn),嚴防舉債風(fēng)險。(牽頭部門(mén):市財政局、市發(fā)改委;配合部門(mén):市農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市鄉村振興局等;落實(shí)主體:各縣區政府)
四、保障措施
26.強化組織領(lǐng)導。落實(shí)好五級書(shū)記抓鄉村振興要求,把改善農村人居環(huán)境作為鄉村振興的重要內容,總體部署一體推進(jìn)。堅持市負總責,縣鎮抓落實(shí)的工作推進(jìn)機制。各級黨委和政府要定期研究解決農村人居環(huán)境整治提升工作中的有關(guān)重大問(wèn)題,有力有序推進(jìn)。市委農村工作領(lǐng)導小組統籌農村人居環(huán)境整治提升工作,督促推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。市級有關(guān)部門(mén)要各司其職、各負其責,密切協(xié)作配合,形成工作合力,及時(shí)出臺配套支持政策?h區黨委和政府要做好組織實(shí)施工作,上下銜接、域內協(xié)調、督促檢查等工作,主要負責同志當好一線(xiàn)指揮,選優(yōu)配強基層干部隊伍,推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)。鎮(街道)黨委和政府要做好具體組織實(shí)施工作。將國有和鎮(街道)農(林)場(chǎng)居住地點(diǎn)納入農村人居環(huán)境整治提升范圍統籌考慮、同步推進(jìn)。(牽頭部門(mén):市委農辦、市農業(yè)農村局;配合部門(mén):市委組織部、市住建局、市鄉村振興局、市林業(yè)局等;落實(shí)主體:各縣區政府)
27.分類(lèi)精準整治。集聚提升類(lèi)村莊重在完善基礎設施,推動(dòng)農村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn),提升建設管護水平;城郊融合類(lèi)村莊重在加快實(shí)現城鄉人居環(huán)境基礎設施共建共享、互聯(lián)互通;特色保護類(lèi)村莊重在保護自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習慣,加快改善人居環(huán)境;“空心村”、已經(jīng)明確的搬遷撤并類(lèi)村莊不列入農村人居環(huán)境整治提升范圍,重在保持干凈整潔,保障現有農村人居環(huán)境基礎設施穩定運行。(牽頭部門(mén):市委農辦、市農業(yè)農村局、市鄉村振興局;配合部門(mén):市自然資源局、市住建局、市發(fā)改委等;落實(shí)主體:各縣區政府)
28.完善整治機制。調整優(yōu)化市農村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組成員單位,強化各專(zhuān)項推進(jìn)辦公室力量?h區要立足各自實(shí)際,進(jìn)一步調整完善現有工作推進(jìn)機制。突出質(zhì)量實(shí)效、群眾滿(mǎn)意導向,堅持先建機制、后建工程,鼓勵有條件的地區推行系統化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化運行管護。在縣域范圍內開(kāi)展美麗鄉村建設和美麗宜居村莊創(chuàng )建推介活動(dòng),示范帶動(dòng)面上整體提升。在工作推進(jìn)中,避免政府大包大攬和“一刀切”現象,充分考慮基層財力承受能力,合理確定整治提升任務(wù)。(牽頭部門(mén):市農業(yè)農村局、市鄉村振興局;配合部門(mén):市發(fā)改委、市財政局、市自然資源局、市城市管理局、市住建局等;落實(shí)主體:各縣區政府)
29.督查考核激勵。將改善農村人居環(huán)境作為全市實(shí)施鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核和目標責任考核的重要內容,作為對市縣黨政干部政績(jì)考核的重要依據。將農業(yè)農村污染治理存在突出問(wèn)題列入市委生態(tài)環(huán)境保護督查范圍,強化問(wèn)題整改力度。市級有關(guān)部門(mén)要制定完善考核、驗收的標準和辦法,會(huì )同縣區加強日常工作調度,定期組織開(kāi)展對各地進(jìn)行監督檢查,監督檢查結果與相關(guān)支持政策相掛鉤,檢查結果及時(shí)向市委、市政府報告。對改善農村人居環(huán)境成效明顯的縣區按照規定予以適當獎勵,表彰獎勵一批先進(jìn)縣、先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人。(牽頭部門(mén):市委農辦、市農業(yè)農村局;配合部門(mén):市鄉村振興局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市城市管理局、市住建局等;落實(shí)主體:各縣區政府)
30.營(yíng)造輿論氛圍。充分利用多種融合傳播手段,宣傳黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和市委、市政府相關(guān)要求,積極推廣改善農村人居環(huán)境典型經(jīng)驗,講好改善農村人居環(huán)境整治的百姓身邊故事。加強正面宣傳和輿論監督,暢通群眾反映投訴渠道,廣泛接受社會(huì )監督。積極鼓勵引導社會(huì )力量參與,凝聚各方共識,合力改善農村人居環(huán)境,營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心支持農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
村環(huán)境衛生實(shí)施方案6
為認真貫徹落實(shí)《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專(zhuān)項活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(株辦〔20xx〕30號)文件精神,切實(shí)解決影響發(fā)展環(huán)境、制約發(fā)展升級的問(wèn)題,大力推進(jìn)依法規范行政、公開(kāi)透明行政、廉潔高效行政,縣委、縣政府決定從20xx年下半年開(kāi)始,在全縣開(kāi)展“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專(zhuān)項活動(dòng),全面掀起一場(chǎng)“效能革命”。為確;顒(dòng)取得實(shí)效,特制定本方案:
一、工作目標
按照全市“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”工作要求和縣委十一屆五次全會(huì )精神,圍繞“奮力打造xx發(fā)展升級版,加快建成湘贛邊界中心縣”主題,著(zhù)力營(yíng)造務(wù)實(shí)清廉的服務(wù)環(huán)境、便民高效的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、規范有序的建設環(huán)境,確保轉變作風(fēng)取得明顯成效,維護政令暢通取得明顯成效,提高行政效能取得明顯成效,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境取得明顯成效。
二、活動(dòng)內容
(一)以整頓作風(fēng)為重點(diǎn),營(yíng)造務(wù)實(shí)清廉的服務(wù)環(huán)境
1.著(zhù)力解決作風(fēng)“庸、懶、散、慢、浮”問(wèn)題。大力整治工作平庸、因循守舊、得過(guò)且過(guò)、吹牛拍馬、謀人不謀事等“庸碌”行為。大力整治精神不振、不思進(jìn)取、頹廢萎靡、消極懈怠、執行不力、無(wú)所事事等“懶惰”行為。大力整治紀律渙散、自由散漫、擅離職守、隨意脫崗、服務(wù)意識差等“散漫”行為。本篇文章來(lái)自。大力整治辦事拖拉、敷衍塞責、推諉扯皮等“怠慢”行為。大力整治以會(huì )議落實(shí)會(huì )議,以文件落實(shí)文件,不解決實(shí)際問(wèn)題,熱衷于迎來(lái)送往,心態(tài)“浮躁”,作風(fēng)“浮漂”,成績(jì)“浮夸”等不實(shí)行為。
(牽頭單位:縣督查局;責任單位:各鄉鎮(辦事處),縣直機關(guān)各單位,省、市駐茶各單位)
2.著(zhù)力解決為政“私、奢、貪”問(wèn)題。堅決糾正國家公職人員私心雜念嚴重的錯誤傾向,嚴肅查處利用手中權力和職務(wù)便利謀取私利等違規違紀違法問(wèn)題。堅決糾正國家公職人員貪圖享受的錯誤傾向,嚴肅查處超編制、超標準配備公務(wù)用車(chē),超標準使用和豪華裝修辦公室等違規違紀違法問(wèn)題。堅決糾正國家公職人員熱衷于謀取部門(mén)利益的錯誤傾向,嚴肅查處侵占國家集體資財,設立“小金庫”,超規定發(fā)放津貼、獎金和福利等違規違紀違法問(wèn)題。
(牽頭單位:縣紀委監察局;責任單位:各鄉鎮(辦事處),縣直機關(guān)各單位,省、市駐茶各單位)
3.著(zhù)力解決不作為、亂作為、慢作為問(wèn)題。嚴肅查處對屬于職權范圍內的事項不解答、不受理、不辦理,不一次性告知,或者放棄、拒絕履行職責的不作為問(wèn)題。嚴肅查處亂罰款、亂檢查、亂收費、亂攤派的亂作為問(wèn)題。嚴肅查處工作不認真、不主動(dòng)、不積極的慢作為問(wèn)題。深入開(kāi)展專(zhuān)項效能監察和重要崗位效能監督,逐批逐次對涉及發(fā)展環(huán)境的相關(guān)部門(mén)或相關(guān)部門(mén)的主要業(yè)務(wù)股所開(kāi)展民主測評和民意調查活動(dòng)。
(牽頭單位:縣紀委監察局、縣督查局;責任單位:各鄉鎮(辦事處),縣直機關(guān)各單位,省、市駐茶各單位)
(二)以規范行政審批為重點(diǎn),營(yíng)造便民高效的政務(wù)環(huán)境
4.推進(jìn)審批制度改革。認真落實(shí)國務(wù)院審批制度改革的精神和省委、省政府“只減不增”的要求,組織開(kāi)展承接與下放行政審批權力,最大限度賦予鄉鎮(辦事處)和園區更多的經(jīng)濟社會(huì )管理權限。完善招商引資企業(yè)注冊登記前置審批“一個(gè)窗口”幫辦制度,以企業(yè)注冊登記、投資立項、工程報建和驗收為突破口,完善聯(lián)合審批、聯(lián)合驗收、聯(lián)合收費等機制。完善重點(diǎn)項目行政審批“綠色通道”制度。
(牽頭單位:縣政府辦;責任單位:縣督查局、縣監察局、縣發(fā)改局、縣政府法制辦、縣編辦、縣財政局、縣政務(wù)中心等縣直相關(guān)單位和各鄉鎮(辦事處))
5.推進(jìn)行政審批的便捷高效。完善政務(wù)中心服務(wù)功能,強力推進(jìn)和落實(shí)行政審批“兩集中、兩到位”,梳理行政職權、法律依據,實(shí)現流程再造、目錄公示,確保全縣具有行政審批職能的部門(mén)100%進(jìn)駐政務(wù)中心,行政審批事項100%網(wǎng)上運行。實(shí)行即時(shí)審批、限時(shí)審批、超時(shí)問(wèn)責制度,嚴格落實(shí)“法定時(shí)限內提速三分之一以上”的要求。
(牽頭單位:縣政府辦;責任單位:縣督查局、縣監察局、縣發(fā)改局、縣政府法制辦、縣財政局、縣政務(wù)中心等縣直相關(guān)單位和各鄉鎮(辦事處))
6.推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、公共服務(wù)部門(mén)辦事公開(kāi)。各級各部門(mén)必須在網(wǎng)站上公開(kāi)財政預決算、重大建設項目、社會(huì )公益事業(yè)資金流向。各職能部門(mén)必須在網(wǎng)站(頁(yè))上公開(kāi)行政審批事項、審批流程、審批依據、審批結果。各類(lèi)公共服務(wù)單位(供水、供電、供氣、電信、金融等)必須向社會(huì )公布法定依據、辦事程序、服務(wù)指南、收費標準、時(shí)限結果,推進(jìn)公共服務(wù)標準化建設,確保行為規范、公正透明、優(yōu)質(zhì)高效、便民利民。
(牽頭單位:縣政府辦;責任單位:縣督查局、縣監察局、縣編辦、縣政府法制辦、縣財政局、縣政務(wù)中心等縣直有關(guān)單位和各鄉鎮(辦事處))
7.推進(jìn)公共資源交易平臺完善。著(zhù)力推進(jìn)“一委一辦一中心”的公共資源交易監管模式。將國有投資的工程建設、產(chǎn)權交易、政府采購、國有土地招拍掛和其他資源性資產(chǎn)交易等招投標活動(dòng),實(shí)行統一監管,確保公共資源市場(chǎng)化配置的公平公正、規范有序。
(牽頭單位:縣發(fā)改局;責任單位:縣政府辦、縣督查局、縣監察局、縣財政局、縣招投標局、縣住建局、縣國土資源局、縣交通運輸局、縣水利局、縣房產(chǎn)局、縣政務(wù)中心)
(三)以規范權力運行為重點(diǎn),營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境
8.規范行政執法。對國土、規劃、環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品安全、質(zhì)量監督、治安管理、勞動(dòng)監察、城市管理等重點(diǎn)單位和熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展執法監督,促進(jìn)執法行為規范。建立財政專(zhuān)項資金安排與使用情況的報告、檢查、評估問(wèn)效制度,建立檢查聯(lián)動(dòng)機制,加強跟蹤審計和監督問(wèn)效,確保財政資金安全高效使用。
(牽頭單位:縣監察局;責任單位:縣審計局、縣財政局、縣政府法制辦等縣直相關(guān)單位和各鄉鎮(辦事處))
9.規范涉企檢查。認真貫徹落實(shí)《xx市規范涉企檢查若干規定(暫行)》,清理涉企收費項目,嚴查嚴懲未經(jīng)公示的收費行為。落實(shí)《xx省規范行政裁量權辦法》,建立健全涉企行政處罰向縣督查局(優(yōu)化辦)備案制度。做好涉企檢查專(zhuān)項備案工作,切實(shí)減輕企業(yè)負擔,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
(牽頭單位:縣督查局;責任單位:各涉企檢查單位、涉費部門(mén))
10.規范中介服務(wù)。進(jìn)一步理順政府部門(mén)和中介組織的關(guān)系,打擊中介組織壟斷經(jīng)營(yíng)、強制服務(wù)、暗箱操作行為。嚴查行政部門(mén)與中介機構、營(yíng)利性二級機構利益捆綁,強迫企業(yè)接受指定中介機構有償服務(wù)以及強迫企業(yè)參加學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )等社團組織并繳納會(huì )費等行為。全面清理和規范各類(lèi)評審中心、服務(wù)中心等中介機構、營(yíng)利性二級機構,確保行政審批事項前置中介評審規范、高效。全面公示中介機構服務(wù)事項和收費標準,全面引入行政審批前置中介評審服務(wù)市場(chǎng)機制,維護社會(huì )中介組織的自主獨立性和公平競爭性。
(牽頭單位:縣監察局;責任單位:縣督查局、縣財政局、縣審計局、縣工商局、縣民政局、縣物價(jià)局、縣政務(wù)中心)
(四)以推進(jìn)項目保質(zhì)提速為重點(diǎn),營(yíng)造規范有序的建設環(huán)境
11.優(yōu)化項目建設環(huán)境。建立重大項目定期調度督辦聯(lián)席會(huì )議制度,重點(diǎn)督辦重點(diǎn)工程、重大產(chǎn)業(yè)、重要基礎設施建設中的核心項目,加強項目建設相關(guān)的行政許可、提供服務(wù)、政策執行、完成進(jìn)度、責任落實(shí)、資金利用效率等方面情況的效能監察,進(jìn)一步優(yōu)化項目建設環(huán)境。開(kāi)展重點(diǎn)項目施工環(huán)境專(zhuān)項整治,依法嚴厲查處發(fā)生在重點(diǎn)項目施工工地及其周邊的刑事治安案件。依法嚴厲打擊強攬工程、壟斷地材、惡意索要、阻工鬧事等擾亂重點(diǎn)項目施工秩序的違法犯罪行為。完善項目落戶(hù)地鄉鎮(辦事處)、村(社區)、組優(yōu)化施工環(huán)境工作責任制。完善項目業(yè)主、施工單位與鄉鎮(辦事處)、村(社區)、組聯(lián)席和議事制度。完善工程項目法制宣傳教育機制。探索完善項目建設和相關(guān)方利益共享機制。
(牽頭單位:縣督查局、縣監察局;責任單位:縣發(fā)改局、縣重點(diǎn)辦、縣績(jì)效考核辦、縣公安局、縣司法局、縣人民法院、縣人民檢察院、重點(diǎn)工程項目所在地鄉鎮(辦事處)以及各相關(guān)職能部門(mén)、各重點(diǎn)工程協(xié)調領(lǐng)導小組辦公室和項目建設公司)
12.優(yōu)化園區發(fā)展環(huán)境。落實(shí)xx市《關(guān)于促進(jìn)園區升級發(fā)展的'若干意見(jiàn)》,建立園區環(huán)境優(yōu)化辦公聯(lián)動(dòng)機制,推進(jìn)園區體制改革,落實(shí)相關(guān)政策,進(jìn)一步優(yōu)化園區發(fā)展環(huán)境。建立投資項目定期協(xié)調、督辦機制,實(shí)行季度通報制度,進(jìn)一步優(yōu)化招商引資環(huán)境。
(牽頭單位:縣發(fā)改局;責任單位:縣督查局、縣監察局、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )辦公室、各鄉鎮(辦事處))
13.優(yōu)化征地拆遷環(huán)境。規范征地拆遷安置補償政策,優(yōu)化工作程序,妥善解決遺留問(wèn)題,提速征地拆遷安置補償工作。嚴厲打擊利用征地拆遷安置謀取私利和部門(mén)利益的行為,維護征地拆遷安置補償對象合法權益,確保征地拆遷安置補償工作任務(wù)順利完成。
(牽頭單位:縣國土資源局;責任單位:縣人民法院、縣公安局、縣督查局、縣監察局、縣房產(chǎn)局、縣糾風(fēng)辦、各鄉鎮(辦事處))
三、工作步驟
(一)學(xué)習宣傳階段。召開(kāi)一次千人動(dòng)員大會(huì ),編發(fā)一本“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專(zhuān)項活動(dòng)讀本。各級各部門(mén)按照活動(dòng)要求,結合本地本部門(mén)實(shí)際進(jìn)行動(dòng)員部署,制定實(shí)施方案,開(kāi)辟活動(dòng)專(zhuān)欄,全方位、多角度、高頻率宣傳報道活動(dòng)情況,營(yíng)造濃厚的社會(huì )氛圍。
(二)自查自糾階段。對照工作內容,查找本地本單位作風(fēng)建設、行政審批、政務(wù)服務(wù)、權力運行、施工環(huán)境中存在的問(wèn)題,制定整改方案,落實(shí)整改措施。
(三)集中整治階段。按照市委、市政府“出重拳、下猛藥、治頑癥”和“大排查、大檢修、大掃除”的要求,抓住影響工作作風(fēng)轉變和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題進(jìn)行集中整治。
1.受理投訴。暢通群眾訴求渠道,鼓勵社會(huì )公眾以各種形式投訴。各級各部門(mén)都要公布舉報電話(huà),廣泛收集線(xiàn)索和信息。
2.明察暗訪(fǎng)。對于普通投訴,分類(lèi)、分級進(jìn)行轉辦或交辦,并對辦理結果進(jìn)行督查或回訪(fǎng)。對一些重點(diǎn)、熱點(diǎn)投訴,由縣查究問(wèn)責組直接進(jìn)行調查。對縣委、縣政府重點(diǎn)推動(dòng)的工作或者全縣普遍存在的工作作風(fēng)、效能、發(fā)展環(huán)境問(wèn)題,由活動(dòng)領(lǐng)導小組統一組織開(kāi)展明察暗訪(fǎng)。明察暗訪(fǎng)結果通過(guò)媒體曝光、通報、查究問(wèn)責等方式處理并督促整改。各級各部門(mén)要針對各自存在的突出問(wèn)題,加大整改力度。
3.查究問(wèn)責。對違反干部作風(fēng)建設、機關(guān)效能建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有關(guān)規定的人和事,嚴格按照湘紀發(fā)〔20xx〕17號、茶發(fā)〔20xx〕10號、茶發(fā)〔20xx〕2號等文件規定,嚴肅查辦,嚴格問(wèn)責。本篇文章來(lái)自。涉及單位的,追究單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導責任;涉及個(gè)人的,除追究本人責任外,對督促整改不力、導致整改不到位的單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導一并追究責任。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,明確責任。成立縣“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專(zhuān)項活動(dòng)領(lǐng)導小組,負責專(zhuān)項活動(dòng)的組織實(shí)施。各重點(diǎn)工作牽頭單位和責任單位要明確黨政主要負責人為第一責任人,對本單位所涉任務(wù)負總責、具體抓,并組建工作班子負責相關(guān)措施的執行和落實(shí)。各級各部門(mén)要成立相應機構,切實(shí)加強對專(zhuān)項活動(dòng)的組織領(lǐng)導,確保領(lǐng)導力量到位、落實(shí)措施到位、工作責任到位,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好工作格局。
(二)加強協(xié)調,強化督查?h專(zhuān)項活動(dòng)領(lǐng)導小組及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,認真安排部署,全面掌握工作動(dòng)態(tài),及時(shí)通報情況。各相關(guān)職能部門(mén)要各負其責、齊抓共管,形成合力。紀檢監察機關(guān)和督查部門(mén)要加強監督檢查,突出開(kāi)展對重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)行業(yè)和活動(dòng)開(kāi)展情況的監督檢查,嚴肅查處違紀違規問(wèn)題。組織人事部門(mén)要加強干部管理、教育、考核和監督。宣傳部門(mén)要加強輿論宣傳,強化輿論監督,宣傳先進(jìn)典型,曝光突出問(wèn)題,營(yíng)造濃厚氛圍,形成強大聲勢。各重點(diǎn)工作牽頭單位要切實(shí)履行調度協(xié)調職責,不定期地組織召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì ),推動(dòng)各項工作任務(wù)全面落實(shí)。
(三)嚴明紀律,務(wù)求實(shí)效。各級各部門(mén)要嚴格按照活動(dòng)方案的要求,認真抓好各項工作的落實(shí),做到問(wèn)題查清、追責到位、整改到位。對工作過(guò)程中打折扣、做選擇、搞變通,對落實(shí)不力、搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)的要堅決予以問(wèn)責,確保專(zhuān)項活動(dòng)取得實(shí)效。
村環(huán)境衛生實(shí)施方案7
為進(jìn)一步推進(jìn)新邵縣城鄉環(huán)境衛生綜合整治工作,切實(shí)改善中型以上水利工程及水利系統辦公場(chǎng)地等環(huán)境衛生面貌,根據我局工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、目標任務(wù)
。ㄒ唬┳ズ弥行鸵陨纤こ痰木C合整治監管。
。ǘ└愫镁謾C關(guān)辦公場(chǎng)地、家屬區院落環(huán)境衛生,協(xié)助城管和社區落實(shí)“門(mén)前三包”。
。ㄈ┒酱傧聦賳挝桓愫帽締挝晦k公場(chǎng)地及家屬區院落環(huán)境衛生。
二、工作措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。調整新邵縣水利局環(huán)境衛生綜合整治領(lǐng)導小組,以局長(cháng)周少濤同志為組長(cháng),副局長(cháng)謝利人同志為常務(wù)副組長(cháng),全體黨委班子成員為副組長(cháng),辦公室人員及各股室長(cháng)為成員,組織領(lǐng)導水利系統環(huán)境衛生整治工作。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公地點(diǎn)設局辦公室,組成人員為局辦公室人員。
。ǘ┐罅π麄。充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體廣泛宣傳此次活動(dòng)的內容與意義,要以發(fā)放宣傳單的形式向廣大民眾宣傳《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》等有關(guān)水法律法規內容,每座中型水庫要有一條永久性宣傳標語(yǔ),同時(shí)要把此次活動(dòng)列入“世界水日”、“中國水周”宣傳活動(dòng)之中。
。ㄈ┘姓
1、開(kāi)展中型以上水利工程環(huán)境衛生整治行動(dòng)。四大中型水庫(含結瓜水庫)由水庫管理所負責,石馬江流域各壩站由石馬江流域管理所負責,梅江水庫由縣水力發(fā)電公司負責,責任單位要組織力量對庫區水面漂浮物進(jìn)行全面打撈,對庫邊淹沒(méi)區內垃圾進(jìn)行全面清理,將漂浮物與垃圾實(shí)行填埋或焚燒處理。同時(shí)有條件的`地方,要在庫尾河流入口設置隔離防護帶,防止垃圾、漂浮物從河道進(jìn)入庫區。
2、開(kāi)展局機關(guān)及下屬單位的辦公場(chǎng)地、家屬區院落環(huán)境衛生整治行動(dòng)。每周一大掃,每天一小掃,使辦公室地面干凈,墻面清潔,擺設整齊,窗戶(hù)清亮,機關(guān)院落公共區無(wú)家禽、無(wú)雜物,干凈衛生,車(chē)輛停放有序。
3、全力配合城管和社區落實(shí)“門(mén)前三包”。與辦公樓鋪面戶(hù)主簽訂“門(mén)前三包”合同,督促戶(hù)主搞好鋪面前的環(huán)境衛生。
。ㄋ模┙㈤L(cháng)效機制。堅持“標本兼治、重在治本”,不斷鞏固水利系統環(huán)境衛生綜合整治工作成果,建立環(huán)境衛生長(cháng)效管理機制。一是局機關(guān)工作人員(包括水力發(fā)電公司、水土保持局、六都寨灌區新邵管理所干部職工)分成6組,每天對機關(guān)院落進(jìn)行一次大掃除,確保局機關(guān)辦公區域和院落整齊、清潔;二是中型水庫管理所、石馬江流域管理所與縣水力發(fā)電公司必須成立專(zhuān)業(yè)打撈隊,不定期對庫區水面及周邊漂浮物、垃圾進(jìn)行打撈,確保水面無(wú)漂浮物,庫邊淹沒(méi)區內無(wú)積存暴露垃圾。
。ㄎ澹﹪栏窨荚u問(wèn)責。按要求對各下屬單位與各股室進(jìn)行考核,簽訂責任狀,交納風(fēng)險抵押金,將各下屬單位環(huán)境衛生整治工作納入水利系統年終目標管理考核范圍,年終獎懲兌現。
村環(huán)境衛生實(shí)施方案8
為貫徹落實(shí)全市農村工作會(huì )議精神,進(jìn)一步深化環(huán)境整治行動(dòng),強力推進(jìn)“五水共治”各項工作,著(zhù)力改善城鄉人居生活環(huán)境,經(jīng)鎮黨委、政府研究,在全鎮范圍開(kāi)展一次城鄉環(huán)境綜合整治集中行動(dòng),F將實(shí)施方案明確如下:
一、總體目標
針對全鎮城鄉環(huán)境方面存在的問(wèn)題,著(zhù)眼治理“臟、亂、差”現象,集中一個(gè)月的時(shí)間,大力開(kāi)展農村環(huán)境、公路沿線(xiàn)環(huán)境、河道沿線(xiàn)環(huán)境綜合整治行動(dòng),使我鎮城鄉環(huán)境面貌有明顯質(zhì)的提升。
二、組織領(lǐng)導
為確保城鄉環(huán)境綜合整治行動(dòng)的順利開(kāi)展,鎮成立城鄉環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組。
組長(cháng):(鎮長(cháng))
副組長(cháng):(分管領(lǐng)導)
成員:班子成員
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┐寰迎h(huán)境整治
農村的環(huán)境衛生整治工作要按照新農村建設的要求,集中解決農村的臟、亂、差問(wèn)題,重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的整治任務(wù):一是清理建筑生活垃圾,日常保潔和垃圾清運管理到位,確保路邊、河邊、橋邊、墻邊、公共地段、村莊內無(wú)暴露垃圾;二是清理亂堆放的建筑垃圾及土堆、柴堆等房前屋后的雜物;三是整治牛皮癬等亂涂亂畫(huà)現象。摘除亂懸亂掛的橫幅,清理墻壁上、電桿上等處的牛皮癬;四是結合“五水共治”行動(dòng),做好雨污分流,完善排水設施,做好溝渠、門(mén)口塘清淤及保潔工作,解決污水亂排放問(wèn)題;五是做好農村綠化養護工作,嚴禁毀綠種菜,亂堆雜物的行為,定期進(jìn)行修剪、除草;六是抓好公共設施及環(huán)衛設施維護工作,保障各類(lèi)設施齊全整潔。
。ǘ┕愤吋昂拥肋叚h(huán)境整治
一是全面清除河道沿線(xiàn)垃圾和堆積物、搭建物和構筑物及其他障礙物;二是全面清理打撈河面的水草、漂浮物、生活垃圾;三是清除道路兩側堆放的垃圾、雜草、雜物及污染物,做好日常保潔;四是搞好道路綠化美化工作,兩側綠化帶、綠地無(wú)缺損、無(wú)死株、無(wú)垃圾;五是對交通標示牌進(jìn)行維護、更新、粉刷和油飾,保證發(fā)揮正常功能;六是對主要道路沿線(xiàn)兩側500米可視范圍內的破舊墻體、建筑物、進(jìn)行粉刷美化,清除堆積物、廢品收購點(diǎn)。
。ㄈ╂倕^環(huán)境整治
鎮區環(huán)境衛生整治工作按照小城市培育要求提高市容環(huán)境衛生整潔度,一是嚴厲查處亂倒垃圾及亂扔廢棄物行為,清理主次干道、居民小區、背街小巷的衛生死角和暴露垃圾,清除牛皮癬;二是嚴格落實(shí)門(mén)前“三包”責任制,督促做好門(mén)前衛生、立面整潔、市容秩序工作;三是做好企業(yè)內部環(huán)境衛生整治工作,及時(shí)對廠(chǎng)區內的生產(chǎn)、生活垃圾,雜草、雜物等進(jìn)行清除;四是整治占道經(jīng)營(yíng),取締重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)間段的無(wú)證流動(dòng)攤點(diǎn);五是交通秩序整治,重點(diǎn)整治機動(dòng)車(chē)違法停車(chē)、不按規定停車(chē),自行車(chē)、三輪車(chē)、電瓶車(chē)亂停放。
四、實(shí)施步驟
本次城鄉環(huán)境綜合整治集中行動(dòng)從X月XX日開(kāi)始到X月XX日結束,分四個(gè)階段進(jìn)行:
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(X月XX—X月XX日)
主要任務(wù)是召開(kāi)城鄉環(huán)境綜合整治工作動(dòng)員部署會(huì ),層層宣傳發(fā)動(dòng),明確任務(wù)要求和工作重點(diǎn)。各單位要制定具體的.環(huán)境綜合整治工作計劃,排定時(shí)間節點(diǎn)和具體任務(wù),迅速組織實(shí)施。
。ǘ┘姓坞A段(X月XX日—X月XX日)
第一周集中開(kāi)展村居內部環(huán)境整治,廣泛發(fā)動(dòng)黨員干部群眾,全面開(kāi)展環(huán)境衛生大掃除大清理;第二周集中開(kāi)展主要道路及河道水域環(huán)境整治,主要是指高速公路、轄區省縣道、鄉村道路和所有河流溝渠沿線(xiàn)兩側500米可視范圍區域;第三周開(kāi)展基礎設施建設與維護管理,做好綠化養護和公共設施維護工作,修復翻新破損設施,完善農村雨污排水設施,清理污水溝、臭水塘;第四周完成公路邊、河道邊、村口及周邊亂搭亂建構筑物(廢品收購點(diǎn)、生產(chǎn)養殖棚、大型堆積物等)拆除清理工作。
。ㄈ┛己蓑炇针A段(X月XX日—X月XX日)
鎮組成環(huán)境整治考核驗收組,按照逐個(gè)村居、逐條道路、逐條河道、逐個(gè)區塊過(guò)的形式組織考核驗收,并將各單位環(huán)境綜合整治情況和考核結果進(jìn)行排名通報。
。ㄋ模┛偨Y提升階段(至年底)
對環(huán)境綜合整治中所發(fā)現的問(wèn)題,各單位要認真總結梳理,分析問(wèn)題原因癥結,建立城鄉環(huán)境綜合管理長(cháng)效工作機制,切實(shí)防止問(wèn)題反彈、重復出現。對環(huán)境綜合整治短時(shí)間未能完成的項目,下一步要結合“五水共治、三改一拆、四邊三化雙清”行動(dòng),創(chuàng )建美麗鄉村、衛生村、生態(tài)村和無(wú)違章村等活動(dòng),倒排工作計劃,做到強力推進(jìn),確保城鄉環(huán)境綜合整治工作落到實(shí)處。
五、工作要求
1、提高認識,全民發(fā)動(dòng)。各單位和全體干部工作員要統一思想,把此次環(huán)境綜合整治和五水共治工作有機結合起來(lái),層層宣傳發(fā)動(dòng),工作片發(fā)動(dòng)到各村和社區,單位要發(fā)動(dòng)到干部職工,村要發(fā)動(dòng)到戶(hù),采取義務(wù)勞動(dòng)、志愿者活動(dòng)等形式,組織廣大黨員干部群眾迅速投入到環(huán)境綜合整治行動(dòng)中去。
2、明確任務(wù),責任到人。全體干部工作員要深入一線(xiàn)落實(shí)環(huán)境整治工作,以村居為單位,聯(lián)村干部和村書(shū)記主任為本轄區環(huán)境整治第一責任人,負責統籌安排環(huán)境綜合整治的具體工作,進(jìn)一步細化整治任務(wù),明確工作責任和具體要求。
3、全面督查,狠抓落實(shí)。鎮組成暗訪(fǎng)組、督查組和考核驗收組對全鎮環(huán)境綜合整治工作,分階段開(kāi)展交叉督查和全天候暗訪(fǎng)曝光,并組織考核通報。對環(huán)境整治組織不力的單位和個(gè)人,依據《督查考核辦法》實(shí)施問(wèn)責,確保環(huán)境綜合整治各項工作取得明顯成效。
村環(huán)境衛生實(shí)施方案9
為推進(jìn)我鎮農村環(huán)境衛生工作,為村民營(yíng)造一個(gè)潔凈、靚麗、優(yōu)美、舒適的環(huán)境,建立健全環(huán)境衛生綜合整治長(cháng)效機制。為此,結合我鎮實(shí)際情況,特制定本考核方案。
一、考核對象
全鎮17個(gè)行政村。
二、考核機構
鎮農村環(huán)境衛生整治工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鎮農村環(huán)境衛生整治辦”)。
三、考核內容
村級考核內容。主要包括基礎工作、村容村貌、農戶(hù)衛生。
四、考核標準
。ㄒ(jiàn)附件)
五、考核方式
1、各行政村根據縣農村環(huán)境衛生整治辦下發(fā)的季度行政村考核標準,每月對所管轄的區域進(jìn)行自評打分,計算出自評分,并將結果在每月的16日前報鎮農村環(huán)境衛生整治辦備案。
2、每月16日至19日為當月復查考核時(shí)間,由鎮農村環(huán)境衛生整治辦組成考核組進(jìn)行督查。
3、考核采取查看資料、勘查現場(chǎng)、以及隨機抽查群眾等方式進(jìn)行。
六、獎懲辦法
各村環(huán)境衛生整治工作實(shí)行每月一排名,每季度一考核、一通報、一獎懲、一兌現,考核結果在城鄉環(huán)境整治宣傳欄公布,并在鄉村干部大會(huì )上通報。
1、凡接受縣以上檢查,并受到書(shū)面通報表彰的,每次獎500元。如被省、市、縣明查暗訪(fǎng)查出問(wèn)題,受到通報批評或者被省、市、縣媒體曝光的,當月基本考核補助金額全部扣除,并扣除當月村干部個(gè)人績(jì)效工資的`50%。
2、所轄公路沿線(xiàn)(含村道)可視范圍內未堅持有人巡查撿拾白色垃圾,每發(fā)現一次扣10元。
3、公路兩旁的農戶(hù)雜物亂堆、畜禽亂養、家什亂擺、院壩不整潔,每發(fā)現一戶(hù)扣5元,農戶(hù)房前屋后周?chē)邪咨,每發(fā)現一戶(hù)扣5元。
4、所轄村垃圾收集池的垃圾不及時(shí)焚燒、清運,垃圾散落池外,每發(fā)現一次扣10元。
5、縣道路沿線(xiàn)村至少創(chuàng )建5戶(hù)農村“五亂”治理示范戶(hù),少一戶(hù)扣5元。
6、村辦公室每天保持清潔衛生,若發(fā)現周?chē)h(huán)境不清潔,每次扣10元。
村環(huán)境衛生實(shí)施方案10
為切實(shí)改善全村環(huán)境衛生狀況,加快推進(jìn)生態(tài)禮貌建設,進(jìn)一步提升新農村建設水平,著(zhù)力打造完美鄉村,根據港發(fā)[20xx]86號文件精神,就加強全村環(huán)境衛生綜合整治工作,特制定實(shí)施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞“平安灰山、完美鄉村”這一主題,以提高廣大群眾環(huán)衛意識為引領(lǐng),以改善農村生產(chǎn)生活環(huán)境為目標,以建立完善長(cháng)效管理機制為保障,充分整合各類(lèi)資源和資金,深入宣傳,齊抓共管,認真開(kāi)展全村環(huán)境衛生綜合整治。打造村容整潔、生態(tài)良好、空氣清新的農村環(huán)境,為深入推進(jìn)完美鄉村建設奠定堅實(shí)基礎。
二、整治目標
20xx年8月,宣傳發(fā)動(dòng),制定方案,全面啟動(dòng)全村環(huán)境衛生綜合整治;9月,環(huán)衛專(zhuān)業(yè)化隊伍全部配備到位,并開(kāi)展系統化培訓;10月,環(huán)衛設施基本建成、車(chē)輛購置配備到位。力求通過(guò)半年的發(fā)奮,建立人員齊備、設施完善、經(jīng)費保障的全村環(huán)境衛生綜合整治長(cháng)效工作機制,確保全村環(huán)境綜合整治覆蓋面達100%。
三、整治要求
(一)垃圾處理模式
村莊建立完善“戶(hù)集、村收、鎮運、市處理”垃圾處置模式。
戶(hù)集:農戶(hù)庭院及房前屋后保潔由農戶(hù)進(jìn)行“三包”。同時(shí)將垃圾進(jìn)行分類(lèi)處理。
1、可回收垃圾,包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類(lèi)通過(guò)綜合回收利用,廢物再造。
2、廚余垃圾,包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等廢物,經(jīng)生物技術(shù)就地處理堆肥,綜合利用。
3、有害垃圾,包括廢電池、過(guò)期藥品等運至市垃圾處理中心統一深埋或采取無(wú)害化處置。
4、其它垃圾,包括磚瓦陶瓷、渣土、衛生間廢紙等難以回收的廢棄物,采取焚燒、就地填埋等方式規范化處置,嚴禁向河道、池塘水域、道路兩旁、廣場(chǎng)公共綠地等區域傾倒。
村收:村莊、河道、鄉村干道及沿線(xiàn)由村聘專(zhuān)職保潔員(清運員)進(jìn)行保潔和清運。各組合理擺放垃圾筒。
鎮運:鎮直接將村收集垃圾運至鎮垃圾中轉站處理。
原則上,垃圾不允許采取就地填埋、簡(jiǎn)易焚燒方式處置;地處偏遠、交通不便的村民組,可視情就地進(jìn)行無(wú)害化處理,并報鎮農村環(huán)境衛生綜合整治領(lǐng)導組辦公室審核備案。
(二)組建保潔員隊伍
1、村根據實(shí)際組建保潔員隊伍。原則上,按照轄區人口300:1的標準配備清掃人員,偏遠、不集中的組配備一名保潔員,全村共配備23名保潔員;配備2名垃圾清運員。
2、村應建立保潔人員工作范圍、日常作息、督查考核等制度。安排系統培訓、統一著(zhù)裝。
(三)環(huán)衛設施建設
1、垃圾房。村在中石油庫后新建的分類(lèi)垃圾房(分可回收和不可回收垃圾),統一規格式樣。原則上按照“長(cháng)5M、寬2。5M、高4M”的要求進(jìn)行建設。
2、垃圾桶。垃圾桶由村統一配備,垃圾桶統一規格,統一編號。原則上,每個(gè)村民組配備5個(gè)垃圾桶,村民集中區、戶(hù)數多人口多的大村民組適當增設垃圾桶。全村將配備180個(gè)垃圾桶,新建垃圾池15個(gè)。
3、垃圾清運車(chē)輛。按一名村級保潔員配備一輛清運車(chē)標準,全村需配備23輛垃圾清運車(chē)輛。
4、村負責環(huán)衛設施的日常管護,并為保潔人員配備必要的清掃工具。
四、整治措施
(一)開(kāi)展鎮區環(huán)境衛生綜合整治。主要包括村民組、自然村、道路、農貿市場(chǎng)、村民活動(dòng)中心等公共區域環(huán)境衛生狀況。
1、村組每周1次聯(lián)合開(kāi)展環(huán)境衛生綜合整治行動(dòng)。重點(diǎn)清理:村內單位、企業(yè)、村民亂搭亂建,隨意傾倒垃圾;規范經(jīng)營(yíng)戶(hù),杜絕占道經(jīng)營(yíng),亂拉亂貼亂掛廣告;落實(shí)好門(mén)店“三包”(職責單位:轄區內理事會(huì ))。
2、組織村內單位在全村范圍和三港線(xiàn)開(kāi)展“聯(lián)點(diǎn)共建”活動(dòng)。
通過(guò)一系列的'集中整治行動(dòng),力爭在較短時(shí)刻內取得實(shí)效。
(二)全力改善全村環(huán)境衛生狀況。按照點(diǎn)(中心村莊所在地)——線(xiàn)(道路兩側)——面(納入整治范圍的整個(gè)村莊)相結合原則,全面清理村內、村外、村莊連接處的死角垃圾,清除河道、溝塘內垃圾渣土,撿拾村莊周邊白色污染;規范村內垃圾傾倒點(diǎn)的設置,科學(xué)建設、合理配置垃圾收集設施;及時(shí)清運全村垃圾。
(三)落實(shí)門(mén)前“三包”。
1、成立環(huán)境衛生綜合整治村民理事會(huì ),村民理事會(huì )延伸到每個(gè)村民組。各村民組與農戶(hù)簽訂“門(mén)前三包”(包衛生、包綠化、包整潔)職責書(shū),通過(guò)村規民約等形式宣傳、引導、教育農戶(hù)做好門(mén)前“三包”工作。
2、村民理事會(huì )做好門(mén)前“三包”的督促、檢查、監督工作,通過(guò)村宣傳欄正面宣傳和反面曝光的形式對履行“門(mén)前三包”狀況進(jìn)行通報。
3、對經(jīng)營(yíng)戶(hù)落實(shí)多部門(mén)協(xié)作管理門(mén)前“三包”(包衛生、包綠化、包秩序),在工商、稅務(wù)部門(mén)審批或更換執照時(shí)將門(mén)前“三包”落實(shí)狀況作為其中1條審核要求,從而構成通力協(xié)作,齊抓共管的有效管理模式。
(四)深入開(kāi)展全村“四改”工作。
1、推進(jìn)全村安全飲水工程,保障群眾飲水安全。
2、對道路沿線(xiàn)可視范圍內露天糞坑和簡(jiǎn)易茅廁進(jìn)行拆除。推進(jìn)全村改廁,逐步將全村旱廁全面改造成為無(wú)害化廁所。
3、推進(jìn)全村戶(hù)用沼氣工程建設,加快家畜改圈步伐,建立沼氣池,生產(chǎn)清潔能源。
4、推進(jìn)全村改綠工程,引導農戶(hù)拆舊建綠和道路兩旁植綠,并在房前屋后種植寧國元竹、南方紅豆杉、江南牡丹等綠化、美化樹(shù)種,改善人居環(huán)境。
(五)大力推進(jìn)全村“兩型”家庭建設。
大力建設資源節約型、環(huán)境友好型家庭。培養良好的公共環(huán)境道德和日常生活習慣,結合家庭實(shí)際狀況,節約用水、用電,開(kāi)展廢物利用,家庭周邊和室內環(huán)境整潔優(yōu)美,栽培鄉土景觀(guān)樹(shù)木、花卉,通過(guò)自然生態(tài)的方式美化家居環(huán)境。
五、經(jīng)費保障
1、采取市級財政投入、鄉鎮及村配套方式籌措資金。
2、村用心整合新農村以獎代補、道路養護等項目資金投入農村環(huán)境綜合整治。
3、村用心發(fā)動(dòng)社會(huì )力量參與環(huán)境整治,在遵循群眾意愿的前提下,采取“一事一議”等方式,原則上按照12元/人。年的標準收取垃圾處置費。
4、村要動(dòng)員企業(yè)業(yè)主、能人大戶(hù)參與農村環(huán)衛基礎設施建設。
六、考核獎懲
村環(huán)境衛生綜合整治工作領(lǐng)導組和各組環(huán)境整治理事會(huì )對各村民組衛生整治狀況實(shí)行“天檢查、周考評”。并將考核結果向在各村民組張榜公布?己霜剳团c村民組長(cháng)補助和保潔員工資掛鉤。
七、其他要求
(一)加強組織領(lǐng)導。成立以村總支書(shū)為組長(cháng)的村環(huán)境衛生綜合整治工作領(lǐng)導組。全村環(huán)境衛生綜合整治工作,在村環(huán)境衛生綜合整治領(lǐng)導組領(lǐng)導下實(shí)施。村民組要把農村環(huán)境衛生綜合整治工作納入重要議事日程,村黨支部書(shū)記是第一職責人,王松山同志任村環(huán)衛專(zhuān)干,具體負責該項工作。村干部負責所聯(lián)系村民組環(huán)境衛生綜合整治的督促和指導,要定期深入一線(xiàn),督促工作推進(jìn)。各村民組要成立環(huán)境衛生整治理事會(huì )3-5人組成,村民組長(cháng)是第一職責人,確保工作取得實(shí)效。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。村民組要召開(kāi)全體村民動(dòng)員會(huì )議,使農村環(huán)境衛生綜合整治會(huì )議精神及工作部署家喻戶(hù)曉、人人皆知。要充分利用網(wǎng)絡(luò )、簡(jiǎn)報、宣傳欄等形式廣泛宣傳,確保入戶(hù)宣傳率、村民知曉率、農戶(hù)參與率到達100%;要深入開(kāi)展黨員示范、青年志愿、老年義務(wù)等活動(dòng),充分調動(dòng)和發(fā)揮各部門(mén)力量,構成濃厚的工作氛圍。
(三)精心組織實(shí)施。環(huán)境衛生綜合整治是一項復雜的系統工程,涉及面廣、工作量大,時(shí)刻緊、任務(wù)重、標準高。各村民組要認真按照《實(shí)施方案》的要求,明確目標任務(wù),把握時(shí)刻節點(diǎn),突出工作重點(diǎn),找準薄弱環(huán)節,集中人力、物力,加快推進(jìn)各項工作。
村環(huán)境衛生實(shí)施方案11
為提升城區環(huán)境衛生質(zhì)量,打造干凈、整潔城市形象,根據《市創(chuàng )建省級園林城市實(shí)施方案》,結合工作實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
一、工作標準
。ㄒ唬┙值狼鍜。按照“六凈五無(wú)”標準進(jìn)行街道清掃,即:路面凈、便道凈、樹(shù)穴凈、路沿石凈、果皮箱凈、雨水口凈,無(wú)垃圾、無(wú)積水、無(wú)雜草、無(wú)積土、無(wú)磚頭瓦塊。對南環(huán)路、新華路、長(cháng)壽路、禮堂街、育才街、鮮虞街、東名街等主要街道實(shí)行“兩掃全保制”,每天上午7:00、下午5:00前完成普掃,全天進(jìn)行保潔。對郵電街、新興路、幸福路、新華東路、新行公路、京新大街、建新街等街道實(shí)行“兩掃8小時(shí)保潔”,每天上午7:00、下午5:00前完成普掃,上午、下午各保潔一次。
。ǘ├暹\。垃圾清運實(shí)行定時(shí)清運和隨時(shí)清運相結合制度,每天上午7:30前,城區內范圍內40座大型垃圾轉運站、18座小型垃圾轉運站全部完成垃圾清運,全天進(jìn)行巡查,嚴禁出現垃圾外溢現象。垃圾轉運車(chē)輛一律進(jìn)行遮蓋運輸,不得超過(guò)車(chē)廂高度運輸,行駛中保持車(chē)輛平穩,防止漏撒現象的發(fā)生。
。ㄈ┕珟l生。城區公廁保持干凈、整潔,做到無(wú)污物、無(wú)垃圾、無(wú)異味。環(huán)保型公廁嚴禁超范圍經(jīng)營(yíng),嚴禁改變公廁部分使用用途,凡是經(jīng)營(yíng)秩序臟亂的、改變公廁部分使用用途的,一律終止租賃協(xié)議。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┘哟蟓h(huán)衛保潔力度。加強環(huán)衛人員管理,加大街道清掃力度,嚴格執行環(huán)衛保潔責任制,落實(shí)“兩掃全保制”,按照“六凈五無(wú)”標準進(jìn)行清掃保潔,特別是做好便道、人行道的清掃保潔,做到橫向到邊、縱向到底,垃圾隨有隨清,積極打造干凈、整潔的城市環(huán)境。此項工作由丁清坡同志負責,王京坤、范振英同志具體負責(見(jiàn)附件1)。
。ǘ┩晟骗h(huán)衛設施。合理設置公廁,加強公廁衛生管理,對公廁內壁進(jìn)行粉刷,改建無(wú)障礙設施,營(yíng)造干凈、衛生的公廁環(huán)境。抓緊時(shí)間對垃圾轉運站、大型垃圾箱進(jìn)行維護、粉刷,合理編制工程預算,強化工程監管,確保20xx年9月10前完成維護、粉刷任務(wù)。按照“合理、美觀(guān)、亮點(diǎn)”的思路,精心組織分類(lèi)式果皮箱設置工作,確保9月20日前全部安裝到位。上述工作由丁清坡同志負責,于文澤同志具體負責(見(jiàn)附件2)。
。ㄈ┳龊脵C械化保潔。每天安排2臺機械化清掃車(chē)對南環(huán)路、禮堂街、育才街等主干道進(jìn)行清掃保潔,每周一進(jìn)行一次灑水作業(yè),進(jìn)一步降低道路揚塵污染。此項工作由于文澤同志具體負責。
。ㄋ模┩卣弓h(huán)衛保潔渠道。一方面探索環(huán)衛保潔市場(chǎng)化運作,與相關(guān)勞務(wù)企業(yè)就購買(mǎi)服務(wù)進(jìn)行溝通協(xié)商,通過(guò)承包環(huán)衛保潔保方式,緩解保潔人員不足的狀況;另一方面繼續公開(kāi)招聘一線(xiàn)環(huán)衛職工,增加人員數量,降低人均保潔面積,提升保潔效果。此項工作由丁清坡同志負責,王京坤具體負責。
。ㄎ澹┎樘幚鴣y倒行為。由城管大隊負責,環(huán)衛中心配合,對亂倒生活垃圾、建筑垃圾行為進(jìn)行查處,一經(jīng)發(fā)現,嚴格按照相關(guān)法律、法規上限進(jìn)行處罰。此項工作由牛立軍、丁清坡同志負責,習林博同志具體負責。
三、工作要求
環(huán)衛保潔工作責任重、任務(wù)重,必須常抓不懈。為切實(shí)做好城區環(huán)衛保潔工作,實(shí)行環(huán)衛保潔監督考核制度,制定獎罰措施,對責任心強、清掃保潔效果好的`人員進(jìn)行適當獎勵,對清掃保潔不及時(shí)、不徹底的,采取通報批評、扣發(fā)工資等形式進(jìn)行處罰,通過(guò)獎勤罰懶,進(jìn)一步提升全體環(huán)衛職工的責任心和主動(dòng)性。
村環(huán)境衛生實(shí)施方案12
為認真貫徹落實(shí)中央、省、市農村工作會(huì )議精神,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定實(shí)施全縣城鄉環(huán)境綜合整治提升年活動(dòng),全面推進(jìn)我縣城鄉環(huán)衛一體化建設,切實(shí)做好農村垃圾無(wú)害化處理及衛生保潔工作,進(jìn)一步改善農村人居環(huán)境,F結合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以黨的十八大提出的“推進(jìn)生態(tài)建設,建設美麗中國”可持續發(fā)展戰略為指針,堅持“政府主導、全民參與、因地制宜、城鄉統籌、綜合治理、長(cháng)效管理”的原則,以增強農戶(hù)環(huán)境衛生意識、提高健康素質(zhì)和生活質(zhì)量為目的,立足現狀、著(zhù)眼長(cháng)遠、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),進(jìn)一步推動(dòng)農村環(huán)境綜合整治工作,使農村垃圾走向規范化處理軌道,為“建設秀美上栗、打造幸福家園”作出新的貢獻。
二、工作目標
農戶(hù)對垃圾實(shí)行分類(lèi)后入桶,保潔員定期收集,村級中轉站集中存放,每個(gè)鄉鎮建立焚燒爐對垃圾統一運送焚燒處理,實(shí)現農村環(huán)境綜合整治“四個(gè)重點(diǎn)”、“六個(gè)沒(méi)有”。四個(gè)重點(diǎn):以縣主干道、河道、集鎮和水源地為重點(diǎn)整治范疇,各鄉鎮全面鋪開(kāi)。六個(gè)沒(méi)有:一是全縣農村農民房前屋后沒(méi)有零星垃圾;二是農戶(hù)庭院沒(méi)有隨地流淌的污水;三是村間、集鎮沒(méi)有散放的垃圾;四是庫(塘)、河道水面沒(méi)有漂浮的垃圾;五是村間道路沒(méi)有裸露的人畜糞便;六是公路沿線(xiàn)沒(méi)有散落的塑料垃圾、土建垃圾和花炮垃圾。達到戶(hù)戶(hù)有桶、組組有池、鄉鄉有爐,終端處理全覆蓋,農村垃圾不出縣的目標。
三、工作任務(wù)
(一)規范垃圾處理流程
采取“戶(hù)分類(lèi)入桶、保潔員定期收集、村級中轉站集中存放、鄉鎮統一運送焚燒處理”方式。
1.戶(hù)分類(lèi)入桶。農戶(hù)把自家產(chǎn)生的垃圾按漚肥、回收、土建、有害、焚燒五種垃圾分類(lèi)存放在自家門(mén)前分類(lèi)桶,并自行處理漚肥、回收、土建(含煤炭灰)三種垃圾,有害垃圾密封存放。特別要做好對煤渣的分類(lèi)。同時(shí),做到“門(mén)前三包”(包衛生:不亂扔、亂倒生活垃圾和建筑垃圾;包整潔:無(wú)建筑材料、煤球等物亂堆亂放,房前屋后周?chē)鸁o(wú)雜草,建筑設施整齊、美觀(guān);包綠化:保持房前屋后和庭院內綠化、美化)。
2.保潔員定期收集。農戶(hù)垃圾分類(lèi)桶內的焚燒垃圾由村聘保潔員定期收集運送到村上垃圾中轉站。保潔員還要定期清掃村點(diǎn)內公共道路、公共場(chǎng)所、綠化帶等范圍內的垃圾,做到日產(chǎn)日清。
3.村級中轉站集中存放。每個(gè)行政村在縣環(huán)保部門(mén)的指導下建設1-3個(gè)垃圾中轉站,用于垃圾集中存放。集中存放的垃圾要嚴格進(jìn)行封存處理。
4.鄉鎮統一運送焚燒處理。鄉鎮(環(huán)衛所)派人統一把垃圾從村級中轉站運送到鄉鎮焚燒爐處進(jìn)行終端處理。有害垃圾由保潔員收集并聯(lián)系供銷(xiāo)部門(mén)回收,科學(xué)處理。焚燒后的爐渣進(jìn)行填埋或用作肥料。
(二)加強環(huán)衛基礎設施建設
1.戶(hù)用環(huán)衛設施。農戶(hù)配置垃圾分類(lèi)桶,并標明“有害垃圾桶”、“焚燒垃圾桶”等字樣,置于農戶(hù)屋前避雨處,便于保潔員定期收集。垃圾桶由鄉鎮統一購置,發(fā)放給農戶(hù)時(shí)收取成本價(jià)的三分之一的資金,或責成農戶(hù)配備,沒(méi)有配置的可以由農戶(hù)出資,由鄉鎮統一購置。
2.行政村環(huán)衛設施。(1)各行政村要為每位保潔員配置“一衣一車(chē)一掃一鏟一鉗一鉤”(即一套環(huán)衛工作服、一輛垃圾車(chē)、一只掃把、一只鏟子、一把鐵鉗和一只鐵鉤);(2)在環(huán)保部門(mén)指導下于交通方便處建設1-3個(gè)垃圾中轉站。
3.鄉鎮環(huán)衛設施。(1)鄉鎮環(huán)衛所要配備1-2輛垃圾清運車(chē);(2)每個(gè)鄉鎮建造一座垃圾焚燒爐,大鄉鎮根據實(shí)際可建造1-3座。建造垃圾焚燒爐要經(jīng)環(huán)保部門(mén)勘察設計,嚴格選址,鄉鎮統一組織,按圖紙施工建造。學(xué)校、企業(yè)等單位產(chǎn)生的垃圾也納入當地垃圾處理系統范疇。各鄉鎮焚燒爐建設均在今年6月底前完成。
(三)明確流程管理主體
1.戶(hù)分類(lèi)入桶工作。由各行政村負責管理。各村要抓好對農戶(hù)的宣傳教育,嚴格垃圾分類(lèi)。
2.保潔員定期收集工作。由行政村、鄉鎮兩級負責管理。村、鎮兩級要規定保潔員定期收集;行政村要配合鄉鎮抓好保潔員的培訓和考核。
3.村級中轉站集中存放工作。由行政村、鄉鎮兩級負責管理、使用。
4.鄉鎮統一運送焚燒處理工作。由各鄉鎮負責管理。垃圾焚燒爐建成后由鄉鎮環(huán)衛所管理、使用。
四、推進(jìn)措施
(一)成立組織機構,增強工作合力
1.統一思想,提高認識
農村清潔工程是最大的一項民生工程、德政工程,實(shí)施農村清潔工程是建設美麗上栗、打造幸福家園的重要內容,也是創(chuàng )新社會(huì )管理、錘煉干部作風(fēng)的有力抓手。各地各部門(mén)單位要進(jìn)一步統一思想,提高認識,加強宣傳,不斷增強推進(jìn)我縣農村環(huán)境綜合治理的責任感、使命感和緊迫感,突出重點(diǎn)、攻堅克難,以更大的力度、更高的目標、更實(shí)的成效來(lái)推動(dòng)我縣農村環(huán)境綜合治理工作。特別是各級機關(guān)干部、黨員、人大代表、政協(xié)委員,要率先示范,從自身做起,禁止使用一次性消費品,依次向村組、家庭推進(jìn),減少垃圾的產(chǎn)生,并抓好自己所住村組和居民區的衛生保潔工作,做到帶頭打掃衛生,帶頭愛(ài)護衛生,帶領(lǐng)左鄰右舍一起來(lái)打掃和維護衛生,實(shí)現村、組、居民區的衛生大改觀(guān)。
2.強化領(lǐng)導,精心組織
縣委縣政府成立由縣委副書(shū)記曾憲清任組長(cháng),副縣長(cháng)文健,縣人大副主任易冬梅、縣政協(xié)副主席易旺桔任副組長(cháng),縣委辦、縣政府辦、縣委宣傳部、縣委農工部、縣環(huán)保局、縣財政局、縣監察局、縣教育局、縣水務(wù)局、縣供銷(xiāo)聯(lián)社、縣住建局、縣交通運輸局、縣衛生局、縣花炮安監局、各鄉鎮等單位為成員的上栗縣農村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室,由縣委農工部部長(cháng)陳日生同志兼任辦公室主任。同時(shí)建立聯(lián)席會(huì )議制度,定期對全縣農村清潔工作進(jìn)行統籌協(xié)調、綜合調度和指導督查。各鄉鎮要成立相應領(lǐng)導小組,班子要明確分工負責,要有清潔工程辦公室和工作力量,要有環(huán)衛所?h職能部門(mén)要明確分管領(lǐng)導和安排工作人員,做到主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,具體工作專(zhuān)人抓?h清潔辦要充實(shí)力量,配備一名專(zhuān)職副主任和兩名專(zhuān)職工作人員,聯(lián)合職能單位,認真開(kāi)展好檢查評比。
3.強化責任,部門(mén)聯(lián)動(dòng)
實(shí)行條塊結合,以塊為主的工作機制,各鄉鎮、行政村、縣直各部門(mén)等責任主體,要進(jìn)一步明晰職能,認真履職,切實(shí)完成各自的工作任務(wù),密切配合,有序有力全面推進(jìn)各項工作。各鄉鎮、職能部門(mén)要制訂出具體的切實(shí)可行的實(shí)施方案上報縣委辦、縣政府辦,并要求每月檢查一次,將檢查存在的問(wèn)題、取得的經(jīng)驗等情況及時(shí)通報到縣清潔辦。
縣委辦、縣政府辦:負責農村清潔工程建設工作的總體協(xié)調;
縣委宣傳部:宣傳農村清潔工程對建設和諧秀美新農村的意義,策劃推介先進(jìn)事跡,激發(fā)社會(huì )各界支持參與農村清潔工程的'積極性,并將農村清潔工程建設納入文明城市創(chuàng )建考評體系;
縣清潔辦:負責農村清潔工程建設工作牽頭、業(yè)務(wù)指導和日常管理,每個(gè)月定期檢查一次,檢查結果發(fā)至各鄉鎮、部門(mén),并將檢查結果進(jìn)行全縣通報;
縣環(huán)保局:抓好垃圾焚燒爐及中轉站的選址,指導焚燒爐與村級中轉站封存垃圾的標準化操作控制,負責環(huán)境違法行為執法與重點(diǎn)區域污水治理等;
縣水務(wù)局:抓好栗水河源頭水保護,督促做好縣域內各中小河道、水庫、山塘的水質(zhì)保護及周邊環(huán)境整治工作;
縣教育局:協(xié)調組織農村中小學(xué)校的清潔整治工作,做好中小學(xué)生愛(ài)護衛生的教育,并組織中小學(xué)生開(kāi)展文明勸導活動(dòng);
縣監察局:對清潔工程中違法違紀違規行為進(jìn)行查處;
縣交通運輸局:牽頭整治主要交通干道亂搭亂建現象;
縣財政局:落實(shí)清潔工程的各項補助資金;
縣供銷(xiāo)聯(lián)社:做好可利用垃圾的回收和指導封存垃圾的處理;
縣婦聯(lián):組織廣大婦女干部群眾積極投入農村環(huán)境綜合整治活動(dòng),科學(xué)指導村民自覺(jué)樹(shù)立健康文明的行為方式和良好的公共環(huán)境衛生意識;
縣住建(規劃)局:督促抓好鄉鎮集鎮衛生和垃圾處理;
縣衛計委:負責農村醫療機構的醫療垃圾處理;
縣花炮安監局:牽頭抓好花炮垃圾的有效處理,嚴禁將花炮垃圾傾倒在公路兩旁和河道里面;
各鄉鎮:牽頭組織實(shí)施轄區范圍內的農村清潔工程工作,特別是終端處理設施和鏈條的保障延伸,負責對各村及保潔員的培訓和考核;要制訂好具體操作工作方案,突出垃圾終端處理辦法,報縣委農工部審核后再下發(fā)。
各行政村:要制定工作方案并報縣委農工部和鄉鎮政府審核后執行。具體負責組織實(shí)施轄區范圍內的農村清潔工程工作,規范垃圾收集方式,引導農戶(hù)對煤渣分類(lèi),漚肥垃圾盡量分組自理。每戶(hù)農戶(hù)發(fā)放一本《上栗縣農村清潔工程家庭手冊》,村兩委每月組織對全村所有農戶(hù)的衛生檢查一次,并將檢查情況登記到《上栗縣農村清潔工程家庭手冊》,同時(shí),將檢查情況與當地學(xué)校通報,促進(jìn)“小手拉大手”活動(dòng),形成全民關(guān)心清潔衛生的濃厚氛圍。
4.抓好示范,示范帶動(dòng)
每年定期進(jìn)行一次全縣大環(huán)境整治活動(dòng),對路邊、河邊、圳邊、屋邊等地進(jìn)行大清理。在清潔工程覆蓋每個(gè)村的基礎上,各個(gè)鄉鎮抓好2個(gè)示范村建設。將當前衛生基礎好、農戶(hù)積極性高的村列為示范村,實(shí)行示范打造,積累經(jīng)驗,規范作法,發(fā)揮對其它村的示范帶動(dòng)作用。
(二)保障資金投入,確保工作運轉
按照“政府主導、農民參與、市場(chǎng)運作、社會(huì )支持”的思路,積極拓寬籌資渠道,力求形成多元化投入機制。
1.爭取上級資金支持
積極向上跑項爭資,努力爭取中央和省、市對農村垃圾處理項目的資金支持,以及亞洲銀行、世界銀行的貸款。
2.加大縣鄉財政投入
近幾年來(lái),我縣縣、鄉財政每年安排420多萬(wàn)元專(zhuān)項資金,發(fā)放全縣351名縣級保潔員工資,確保了我縣縣級保潔員工資能按月打卡發(fā)放到位,穩定了保潔員隊伍,為縣內交通主干道、村干道、村莊公共場(chǎng)所等地的衛生保潔起到了很重要的作用。隨著(zhù)全縣農村衛生環(huán)境壓力的增大,以及要求更高,要求縣、鄉財政逐步加大對農村清潔工程的投入,確保垃圾焚燒爐的運行費用,增加保潔員人數,改善保潔員待遇等。
3.整合項目資金投入
(1)整合全縣涉農項目資金?h委農工部的一事一議項目資金,縣農業(yè)局和縣環(huán)保局的環(huán)境整治項目資金盡量用于農村清潔工程?h交通運輸局要拿出一些建設公路資金用于垃圾焚燒爐修路。
(2)明確資金用途。20我縣一事一議項目資金將全部用于農村清潔工程。一是用于建設設施,包括建設垃圾焚燒爐、垃圾中轉站、垃圾池的費用以及征地費用。二是用于購置垃圾清運車(chē)和保潔工具,包括垃圾清運的四輪車(chē),保潔員用的小板車(chē)、工作服、掃把、鏟子,戶(hù)用垃圾桶。
3.鼓勵部門(mén)單位投入
建立健全農村清潔工程縣級領(lǐng)導、部門(mén)單位、后備干部包鄉鎮包村責任機制,規定部門(mén)單位在資金、技術(shù)、物質(zhì)、信息、項目等方面,為鄉鎮、村農村清潔工程提供力所能及的幫助和服務(wù)。
4.引導社會(huì )各界投入
按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則,制訂優(yōu)惠政策,吸引各類(lèi)社會(huì )資金參與農村清潔工程。鼓勵各鄉鎮采取市場(chǎng)化的運作方式,將農村垃圾清掃保潔和清運工作發(fā)包給公司或個(gè)人,村委會(huì )或村民理事會(huì )等負責監督和管理,實(shí)現農村多樣化保潔。引導當地知名人士、成功人士捐資捐物支持農村清潔工程,發(fā)動(dòng)農民籌資投勞,適當向農戶(hù)收取保潔費,用于村莊公共區域清掃保潔。
(三)成立考評機構,嚴格考核考評
建立縣考鎮、鎮考村、村考組、組考戶(hù)的層層考核制度和實(shí)行新農村建設中農村清潔工程“一票否決”制度。將鄉村兩級的農村清潔工程納入縣政協(xié)的評議活動(dòng),并作為評議活動(dòng)的一項主要內容。
1.考評機構
農村清潔工程考評工作領(lǐng)導小組由縣政協(xié)副主席易旺桔任組長(cháng),縣人大辦、縣政協(xié)辦、縣監察局、縣委督查室、縣政府督查室、縣清潔辦、縣文明辦為成員單位?荚u組成員還可以抽調相關(guān)單位紀委書(shū)記、人大代表、鄉鎮分管領(lǐng)導、職能單位分管領(lǐng)導和業(yè)務(wù)骨干組成。
2.考評方式
(1)考評原則。堅持民主公開(kāi)、客觀(guān)公正、實(shí)事求是的原則。
(2)考核形式。加強日常檢查和綜合考核,通過(guò)明察暗訪(fǎng)檢查各責任單位工作完成情況,做到兩月一檢查一通報,半年一考核一獎懲,一年一總結一表彰。
(3)評分辦法。實(shí)行百分制考核,每?jì)蓚(gè)月進(jìn)行基礎工作的測評;半年考核由每?jì)蓚(gè)月考核情況(占70%,取三次檢查的平均值)、交辦工作完成情況(占20%)、群眾滿(mǎn)意度測評(占10%)三部分組成。
3.考評獎懲及結果運用
(1)獎懲機制。對鄉鎮實(shí)行每半年統一考核、統一排名,根據每半年考核結果予以獎懲,鄉鎮排名第一名的,獎勵5萬(wàn)元;最后一名的處罰5萬(wàn)元(所罰資金由縣財政局在鄉鎮往來(lái)資金中代扣,并獎給第一名)。
(2)結果運行機制。每次檢查的排名結果以文件進(jìn)行全縣通報,并在媒體上公布,排名最后一名的鄉鎮,由鄉鎮主要負責人在每?jì)稍曼c(diǎn)評大會(huì )上作表態(tài)性發(fā)言。連續兩次作表態(tài)性發(fā)言的,由領(lǐng)導小組組長(cháng)對單位主要負責人進(jìn)行約談,單位主要負責人應書(shū)面向領(lǐng)導小組說(shuō)明情況;連續三次作表態(tài)性發(fā)言的,對主要負責人啟動(dòng)行政問(wèn)責,建議縣委調整相關(guān)責任人崗位?己私Y果與單位評先評優(yōu)掛鉤、與黨政負責人評先評優(yōu)掛鉤,并作為干部調整的重要依據。
(3)工作成效與涉農項目掛鉤。各部門(mén)立項時(shí)與清潔工程一起考察,要根據各自檢查結果與縣通報安排涉農項目,衛生差的鄉鎮、村不安排項目,衛生好的鄉鎮、村優(yōu)先安排?h清潔辦對行政村實(shí)行清潔工程工作與一事一議、新農村建設、農業(yè)開(kāi)發(fā)項目立項掛鉤,相關(guān)職能部門(mén)要與農業(yè)、水務(wù)、教育等資金掛鉤。
(4)根據《村規民約》要求,村民到村兩委、鄉鎮政府和縣職能部門(mén)辦理低保優(yōu)撫、入學(xué)、遷移、信貸、國土城建、婚姻登記、上戶(hù)口、農醫保、農機補貼、新農村建設補貼等相關(guān)手續時(shí),必須攜帶《上栗縣農村清潔工程家庭手冊》,對最整潔戶(hù)、整潔戶(hù)給予優(yōu)先辦理;對不整潔戶(hù)限期整改,驗收合格后再進(jìn)行辦理。
(四)強化輿論宣傳,形成濃厚氛圍
1.加強社會(huì )宣傳
各地各部門(mén)單位要加強社會(huì )宣傳工作,動(dòng)員全社會(huì )力量,特別是縣、鄉機關(guān)工作人員和在校的中小學(xué)生開(kāi)展文明勸導活動(dòng)。要充分利用各類(lèi)新聞媒體、宣傳欄等形式開(kāi)展環(huán)境衛生宣傳教育,普及科學(xué)知識,提高村民環(huán)境衛生意識,養成愛(ài)清潔、講衛生的生活習慣,引導社會(huì )各界一起關(guān)注環(huán)境問(wèn)題、一起參與農村清潔工程,在全社會(huì )營(yíng)造文明健康的生活方式。
2.開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)
各地要積極組織開(kāi)展評選“文明戶(hù)”、“五好家庭”、“衛生示范戶(hù)”、“衛生示范村(社區)”等活動(dòng),激發(fā)廣大干群的積極性,變被動(dòng)為主動(dòng),變“要我做”為“我要做”,迅速在全社會(huì )形成一種“人人講衛生、人人愛(ài)衛生、講衛生光榮、破壞衛生可恥”的新風(fēng)尚。
3.做好教育引導
各地各部門(mén)單位要教育好身邊的工作人員,愛(ài)護衛生,從自我做起。尤其是縣教育主管部門(mén)要教育全體老師做到講衛生愛(ài)衛生,從而教育廣大學(xué)生,學(xué)生再影響父母,發(fā)揮“大手牽小手、小手拉大手、共創(chuàng )清潔家園”的積極作用。
村環(huán)境衛生實(shí)施方案13
為進(jìn)一步加快城鄉統籌發(fā)展步伐,切實(shí)推進(jìn)我縣集鎮環(huán)境衛生整治與日常保潔工作走向常態(tài)化、標準化、制度化,并形成長(cháng)效機制,改變集鎮臟、亂、差現象,為集鎮居民提供一個(gè)舒適、整潔的工作、生活環(huán)境,樹(shù)立良好的集鎮窗口形象,結合我縣實(shí)際,現將20xx年集鎮環(huán)境衛生整治實(shí)施方案特制定如下:
一、指導思想
以塑造集鎮形象,提升集鎮品位,提高居民素質(zhì),集中時(shí)間,集中力量,以集鎮“四大秩序”整治為突破口,著(zhù)力改善集鎮環(huán)境衛生面貌,不斷提升集鎮的良好形象。
二、整治目標
通過(guò)對集鎮環(huán)境衛生整治,集鎮臨街兩側及道路可視范圍內無(wú)違章搭建、殘墻斷壁;無(wú)有礙觀(guān)瞻的過(guò)時(shí)廢舊廣告牌和遮雨(陽(yáng))棚;無(wú)供電、電信、移動(dòng)等各類(lèi)管線(xiàn)亂吊亂掛現象;集鎮臨街、公共場(chǎng)地及居民區無(wú)亂堆亂放的建筑材料,秸桿等雜物;無(wú)散落堆積垃圾和衛生死角;無(wú)亂貼亂掛垃圾廣告;無(wú)積水、污水橫流現象;集鎮臨街沿線(xiàn)無(wú)亂停亂放行為;無(wú)混亂現象;農貿市場(chǎng)(集市)內無(wú)占道經(jīng)營(yíng)等。生活垃圾實(shí)現住戶(hù)分類(lèi)、專(zhuān)人收集、定點(diǎn)傾倒、日產(chǎn)日清、無(wú)害處理;窘鉀Q集鎮環(huán)境“臟、亂、差”問(wèn)題,努力創(chuàng )造潔凈、有序、優(yōu)美的集鎮街容環(huán)境,實(shí)現集鎮管理規范化、制度化。交通
三、整治任務(wù)
1、交通秩序整治
、僖幏锻\(chē)點(diǎn)。在街道規范車(chē)輛的管理停放,設立臨時(shí)停放點(diǎn),劃定車(chē)輛的標識標線(xiàn),進(jìn)一步加大亂停亂放的整治力度,對客運車(chē)輛進(jìn)行集中定點(diǎn)?。對社會(huì )車(chē)輛(摩的)進(jìn)行規范管理,所有車(chē)輛須在線(xiàn)內定點(diǎn)?,以保障街道的暢通。
、诩訌娧膊。各鄉鎮要成立專(zhuān)門(mén)的規勸隊伍,每天對交通秩序進(jìn)行巡查,協(xié)助相關(guān)職能部門(mén)維護交通秩序,處罰違章車(chē)輛。
2、經(jīng)營(yíng)秩序整治
、龠M(jìn)店經(jīng)營(yíng)的管理。加大對店外店違法經(jīng)營(yíng)整治力度,對街道兩側的店外店經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行全面清理整治,對于臨街的店外店經(jīng)營(yíng)商品一律進(jìn)店經(jīng)營(yíng),不得占道。對于流動(dòng)攤點(diǎn)要實(shí)行歸行入市,特別對蔬菜經(jīng)營(yíng)戶(hù)要一律進(jìn)入農貿市場(chǎng)進(jìn)行管理。所有店面門(mén)前不允許亂堆亂放、亂擺物品,一律進(jìn)店經(jīng)營(yíng)。
、诩Q市場(chǎng)管理。按照農貿市場(chǎng)功能布局,進(jìn)行歸行入市,所有經(jīng)營(yíng)戶(hù)必須在自己的攤位上進(jìn)行經(jīng)營(yíng),不允許占用過(guò)道、通道。要管理好市場(chǎng)內所有經(jīng)營(yíng)戶(hù)維護市場(chǎng)環(huán)境衛生,加強水產(chǎn)品、家畜禽市場(chǎng)環(huán)境衛生整治力度,加大蔬菜市場(chǎng)環(huán)境衛生管理。
3、建筑秩序整治
、俳ㄔO規劃的管理。集鎮總體建設要規劃區的范圍,功能分區、用地布局、綜合交通體系做出具體的安排,劃定禁建區、限建區和適建區。
、诮ㄔO程序的管理。集鎮居民建房時(shí)要按程序辦理國土、建設規劃許可和施工許可證件,建設前由社區負責人、鄉鎮城建站負責人、國土所負責人和聯(lián)社區干部現場(chǎng)核定放線(xiàn)方可建設。加大對違章建筑聯(lián)合執法查處力度,禁止任何未經(jīng)規劃審批的插建、翻建和新建項目,有序推進(jìn)新型集鎮建設。
、劢ㄖ綐拥腵管理。居民建房要整齊劃一,間距合理,房屋風(fēng)格、造型、色彩基本一致。
、芙ǚ抗さ氐墓芾。臨街建房戶(hù)建設時(shí)要做到建筑材料堆放整齊、美觀(guān)、無(wú)污水橫流,沙石、鋼筋等建筑材料不擠占街道路面,阻礙交通。
4、鎮容鎮貌整治
、俳值佬l生管理。各鄉鎮要成立專(zhuān)門(mén)的環(huán)衛隊伍,對所有環(huán)衛工人進(jìn)行地段劃分,責任到人。環(huán)衛工人對自己的責任地段要做到全天候保潔。清掃、保潔的衛生質(zhì)量要達到路面干凈、整潔。
、诰用裥l生管理。居民對垃圾要實(shí)行分類(lèi)減量,居民區的垃圾做到日產(chǎn)日清。社區要與每家每戶(hù)簽訂門(mén)前“三包”責任狀,沿街道居民戶(hù)門(mén)前設立垃圾桶。
、垴v鎮單位衛生管理。所有駐集鎮單位必須與鄉鎮簽訂門(mén)前“三包”責任狀,同時(shí)負責本單位發(fā)包店面的環(huán)境衛生工作。
、懿宛^、夜宵攤、水果攤衛生管理。所有餐館、夜宵攤、水果攤都必須備有垃圾桶,不允許菜葉、剩飯、白色垃圾等生活垃圾隨意亂倒、亂飄。
、菁訌姀V告管理。對街道上過(guò)時(shí)以及參差不齊影響美觀(guān)的廣告牌及時(shí)拆除,凡是更換招牌時(shí)要統一樣式。
、蘧G化的管理。鄉鎮要聘請專(zhuān)業(yè)人員對樹(shù)木、花草管理,定期對人行道樹(shù)木進(jìn)行修剪,居民要對門(mén)前樹(shù)木愛(ài)護、澆水,不準損壞。
、呋A設施管理。鄉鎮每月要組織人員對街道兩側人行道板和下水道使用狀況巡查一次,并對發(fā)現已破損的人行道板和下水道進(jìn)行及時(shí)修復。
四、工作要求
1、提高認識,切實(shí)加強組織領(lǐng)導。各鄉鎮黨政“一把手”要親自抓、負總責,分管領(lǐng)導要主動(dòng)抓、促落實(shí)。各鄉鎮要建立健全組織機構,落實(shí)具體的工作人員,解決必需的工作經(jīng)費,廣泛發(fā)動(dòng)廣大居民群眾積極參與,務(wù)求集鎮環(huán)境衛生整治工作取得實(shí)效。
2、明確目標,務(wù)求整治取得實(shí)效。通過(guò)整治行動(dòng),要達到“六無(wú)”,即:無(wú)暴露垃圾、無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂排亂掛、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂停亂靠、無(wú)占道經(jīng)營(yíng)。以及“六小”行業(yè)合格、居民衛生行為良好和集鎮有一批布局合理的環(huán)衛設施,有一支工作負責的環(huán)衛專(zhuān)業(yè)隊伍,有一套行之有效的環(huán)境衛生管理制度和考核獎懲機制的最終目標。
3、廣泛宣傳,提高居民衛生素質(zhì)。要充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等大眾新聞媒體的宣傳主渠道作用,廣泛宣傳衛生防病知識,傳遞健康信息,使居民群眾了解環(huán)境與健康關(guān)系,提高衛生防病意識,引導廣大居民群眾為保障健康,預防和控制疾病,從我做起,從現在做起,從身邊做起,自覺(jué)投入到集鎮環(huán)境衛生整治中去,革除陋習,講文明、講衛生、講科學(xué)、樹(shù)新風(fēng),逐步建立文明健康的生產(chǎn)生活方式和衛生行為習慣,不斷提高居民群眾的整體素質(zhì)和生活質(zhì)量。
4、完善機制,強化衛生長(cháng)效管理。各鄉鎮要建立健全集鎮環(huán)境衛生管理和宣傳教育、清掃保潔、執法監督、督查獎懲等機制,加強日常管理和經(jīng)常性維護,形成長(cháng)效的環(huán)衛保潔機制。要加強環(huán)衛隊伍建設,各集鎮均要配備專(zhuān)職的環(huán)境衛生管護人員,明確衛生清掃、垃圾消納、綠化管護、街道養護、公廁保潔等責任,制定檢查獎懲辦法,定期考核,確保能掃得凈、看得住、管得好。要實(shí)行“門(mén)前三包”(包衛生、包綠化、包秩序)責任制,各單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)和個(gè)人要按規定繳納清掃保潔、垃圾清運等費用,專(zhuān)項用于街路清掃和垃圾清運處置。要建立健全群眾參與和監督的機制,吸納有一定代表性的群眾進(jìn)行監督,鞏固整治成果。
5、加大投入,改善環(huán)衛設施條件。各鄉鎮要加大環(huán)衛設施的投入,定期更換增添設施,滿(mǎn)足居民生活需要。重點(diǎn)加大對公共設施建設及公共服務(wù)的投入,將社會(huì )事業(yè)逐步融入到城鄉一體化發(fā)展的格局中。
6、加強督查,促進(jìn)工作落實(shí)到位?h里把集鎮環(huán)境衛生整治納入鄉鎮目標管理,完善考核管理辦法,加強督查督辦,狠抓落實(shí)?h整治辦對集鎮環(huán)境衛生整治作為鄉鎮下半年農村環(huán)境整治的工作重點(diǎn),建立不定期檢查機制,每次檢查結果將通過(guò)媒體曝光。對好的經(jīng)驗和作法要及時(shí)總結、示范推廣,同時(shí),對“臟、亂、差”問(wèn)題突出的鄉鎮要通過(guò)各種形式予以通報并限期整改到位,以督促集鎮環(huán)境衛生治理長(cháng)效機制的建立,使我縣集鎮環(huán)境衛生面貌得到徹底的改變。
村環(huán)境衛生實(shí)施方案14
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,堅持社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),以?xún)?yōu)美環(huán)境建設活動(dòng)為載體,著(zhù)力美化、凈化校園環(huán)境,培育特色校園文化,努力打造優(yōu)美整潔,規范有序,文明高效,品味高雅的校園文化形象,做到以環(huán)境帶作風(fēng),以環(huán)境樹(shù)形象,以環(huán)境提效能,切實(shí)維護良好的教育教學(xué)環(huán)境,為教育教學(xué)服務(wù)為根本目的。
二、組織機構
1、領(lǐng)導小組:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
梁鴿翔
2、實(shí)施小組:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:各班班主任及后勤組全體同志
三、工作任務(wù)
1、綠化美化校園按照“能綠則綠”的要求,對校園進(jìn)行全面綠化,科學(xué)搭配花草樹(shù)木的品種,針對目前學(xué)校的整體格局,充分開(kāi)發(fā)每一塊能夠綠化美化的土地資源,充分調動(dòng)全體師生的智慧,深入調研,全面謀劃,認真落實(shí),實(shí)現三季有花,四季常青。
2、利用本土苗木種子結合本地實(shí)際,就地取材,充分發(fā)動(dòng)全校師生捐獻花草苗木的種子和幼苗,用足用實(shí)用好本土資源,恰到好處地實(shí)現綠化、美化的目標任務(wù)。
3、積極創(chuàng )設景觀(guān)通過(guò)垂直掛綠,陽(yáng)臺擺綠,欄桿繞綠等方式,增加校園綠量,提升校園綠化檔次,要求各班及處室,充分發(fā)動(dòng)師生,獻策獻力,在教室及處室內栽培合適的花木,并安排學(xué)生專(zhuān)人管護,以此達成育花育人的雙重效果。
4、凈化美化校園定期開(kāi)展衛生大掃除和環(huán)境大整治活動(dòng),消除校園內的垃圾和雜物,使校園衛生干凈整潔,在師生中開(kāi)展“我為校園增綠”和“校園花朵我載植”系列教育實(shí)踐活動(dòng),培養全體師生“愛(ài)花、愛(ài)草、美化環(huán)境、美化校園”的思想品德和行為習慣。
5、立足現狀,大膽創(chuàng )新對我,F有花園、綠化帶重新進(jìn)行修剪、整形。以求有新變化、樹(shù)立新形象、創(chuàng )設新環(huán)境。
6、針對我校今年校園、操場(chǎng)硬化的實(shí)際情況進(jìn)行大謀劃、小調整。重在維護、修剪、整形。工程結束后全面實(shí)施校園綠化美化,改善校園面貌,優(yōu)化育人環(huán)境,樹(shù)立學(xué)校新形象。
四、實(shí)施步驟
第一階段:(3月1日―――3月20日),宣傳動(dòng)員。學(xué)校制定總體工作方案,宣傳動(dòng)員全體師生參與綠化美化活動(dòng)。
第二階段(3月21日―――4月10日)制定計劃。校工會(huì )和政教處、后勤處深入開(kāi)展調研工作,結合我校實(shí)際,制定詳細的實(shí)施細則和要求。
第三階段(4月11日―――4月20日)組織實(shí)施。根據實(shí)施細則,按計劃有步驟地高質(zhì)量地落實(shí)校園綠化、美化工作,各班組、各處室全力抓好落實(shí),做到空地綠成苗,花園花常開(kāi)。
第四階段(4月21日―――5月10日)總結匯報!拔逡弧奔俸,學(xué)校按照實(shí)施細則和工作要求,全面檢查,查漏補缺,確保面積達標,質(zhì)量創(chuàng )優(yōu)。
五、幾點(diǎn)要求
1、提高認識全體師生要充分認識到校園環(huán)境的優(yōu)化美化活動(dòng)也是學(xué)校教育工作的.一個(gè)重要組成部分,是轉變作風(fēng),提升質(zhì)量的有效措施。因此,全體師生要人人參與,全員動(dòng)手,積極完成此項工作。
2、科學(xué)謀劃校工會(huì )、政教處、后勤處要在全體師生中展開(kāi)調研,廣泛聽(tīng)取全體師生的意見(jiàn)和建議,制定出切實(shí)可行的學(xué)校綠化美化工作實(shí)施細則,為第三階段的具體實(shí)施當好參謀,當好指揮。
3、落實(shí)責任根據“誰(shuí)的區域誰(shuí)管護”的要求,落實(shí)好綠化美化區域的管理和維護責任,抓好抓實(shí)花木的日常施肥、澆水、修剪及除蟲(chóng)防病害工作,做到個(gè)個(gè)參與,責任明確。
村環(huán)境衛生實(shí)施方案15
為鞏固國家衛生鎮創(chuàng )建成果,提升全鎮農村人居環(huán)境,按照《開(kāi)展農村人居環(huán)境整治提升村容村貌實(shí)施方案》(石農發(fā)〔20xx〕3號)文件要求,結合我鎮實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標
踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,圍繞“農村生活污水、廁所糞污和生活垃圾收運處置”等重點(diǎn),開(kāi)展垃圾清理、“三亂”整治、室內外整治等行動(dòng),通過(guò)兩個(gè)月的整治,基本達到村莊干凈整潔有序,長(cháng)效管護機制基本建立,村民環(huán)境衛生意識得到增強,群眾的獲得感、幸福感得到提升。
二、實(shí)施內容
。ㄒ唬╅_(kāi)展垃圾清理行動(dòng)。開(kāi)展以“三邊”“三口”為重點(diǎn)的`公共區域環(huán)境衛生整治(“三邊”即路邊、河邊、村委會(huì )周邊,“三口”即村口、路口、門(mén)口),做到垃圾及時(shí)清理,垃圾箱(桶)無(wú)積存垃圾,加強村莊綠化管護,確保村莊整體環(huán)境干凈有序。
。ǘ╅_(kāi)展“三亂”整治行動(dòng)。各村(社區)以公路沿線(xiàn)、廣場(chǎng)沿線(xiàn)、人口密集區院落為重點(diǎn),開(kāi)展亂搭亂建、亂堆亂放、亂種亂養等“三亂”集中整治。
。ㄈ╅_(kāi)展室內室外整治行動(dòng)。充分發(fā)揮“四支隊伍”作用,結合入戶(hù)排查工作,動(dòng)員和協(xié)助包聯(lián)群眾做好室內和房前屋后的衛生清掃,切實(shí)做到“一周一小掃、一月一大掃”要求,解決居住環(huán)境臟亂差現象。認真開(kāi)展農村戶(hù)廁問(wèn)題排查,在原來(lái)摸排的問(wèn)題廁所基礎上,再摸排、再整改;摸清群眾廁所現狀和改廁需求,逐步解決廁所問(wèn)題。
(四)建立長(cháng)效管護機制。發(fā)揮村保潔員、護河員等公益崗位作用,規范崗位管理;將環(huán)境衛生納入村規民約、紅黑榜等鄉風(fēng)文明建設;積極探索人居環(huán)境整治積分制管理,定時(shí)開(kāi)展評分,實(shí)行獎懲措施,樹(shù)立正確導向,實(shí)現農村人居環(huán)境整治常態(tài)化、制度化。
三、時(shí)間安排
本次農村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)分為三個(gè)階段,從20xx年1月初開(kāi)始,2月底前結束。
第一階段:動(dòng)員部署階段(1月5日至1月10日),制定鎮、村實(shí)施方案,并進(jìn)行動(dòng)員安排部署。
第二階段:集中整治階段(1月10日至2月20日),由鎮環(huán)保所牽頭,各村(社區)具體負責,按照垃圾清理行動(dòng)、“三亂”清理行動(dòng)、室內外整治行動(dòng)以及長(cháng)效機制建立等四方面內容,開(kāi)展集中整治,確保行動(dòng)取得實(shí)效。
第三階段:總結提升階段(2月21日至2月28日)。各村(社區)對農村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)進(jìn)行全面總結,查找工作薄弱和短板,持續提升工作質(zhì)量。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各工作隊務(wù)必要提高政治站位,強化底線(xiàn)思維,精心組織,細化安排,實(shí)行劃片包組,包戶(hù)到人,定人定責的工作機制,以工作隊長(cháng)、支部書(shū)記為第一責任人,全體工作隊成員、村兩委和交友幫扶干部為具體責任人,扎實(shí)開(kāi)展村容戶(hù)貌提升行動(dòng),確保工作落實(shí)落細。各村(社區)聯(lián)村領(lǐng)導、工作隊長(cháng)、支部書(shū)記要親自上手,親自安排,親自督促,切實(shí)解決工作中的問(wèn)題,確保農村人居環(huán)境整治工作取得實(shí)效。要制定切實(shí)可行工作方案,采取強有力的措施推進(jìn)整治工作。
(二)強化宣傳動(dòng)員。要充分結合民情、風(fēng)俗習慣等,利用春節等節假日,通過(guò)節日戰、殲滅戰等形式,逐組逐戶(hù)整治,廣泛發(fā)動(dòng)農民群眾集中開(kāi)展村莊環(huán)境衛生清潔。要充分發(fā)揮村規民約應有作用,扎實(shí)開(kāi)展積分兌換、紅黑榜評比等活動(dòng),進(jìn)一步調動(dòng)農民的積極性、主動(dòng)性,形成人人動(dòng)手、人人參與的良好氛圍。
。ㄈ┘訌姸綄z查。鎮環(huán)保所加強對村容戶(hù)貌提升行動(dòng)日常檢查和督導,定期或不定期進(jìn)行暗訪(fǎng)督查,及時(shí)發(fā)現整治問(wèn)題,并進(jìn)行通報督辦,限期整改,本次提升行動(dòng)將作為各工作隊人居環(huán)境整治年度考核的重要參考,對敷衍塞責、推進(jìn)不力的予以通報批評并在年終考核扣分,對工作開(kāi)展不力的村及時(shí)約談,對在工作中造成嚴重后果和不良影響的,按程序紀委監委嚴肅處理,通過(guò)層層傳導壓力,確保人居環(huán)境提升各項工作落到實(shí)處。
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