考察報告是指作者為了了解某地區的基本情況,本文為大家分享工程項目考察報告,文章內容主要包含兩部分,讓我們一起來(lái)看看吧~
按照局里的有關(guān)安排和要求,縣招投標工作考察團于xx月xx日xx月xx日,重點(diǎn)對xx市招投標管理工作進(jìn)行了學(xué)習考察。此次學(xué)習考察過(guò)程中,招投標工作考察組將思想觀(guān)念定位在學(xué)習經(jīng)驗找不足,謀劃招投標管理的思路上,雖然時(shí)間短、行程緊,但很有針對性。通過(guò)實(shí)地學(xué)習,參觀(guān)考察,大家大開(kāi)眼界,深受啟發(fā),同時(shí)也增加了新的思想壓力,激發(fā)了新的工作動(dòng)力。
一、學(xué)習考察的基本經(jīng)驗
從這次考察的情況看,xx市建委招投標管理處緊緊維護市場(chǎng)公平、公正、公開(kāi),強化推進(jìn)措施,努力作招投標管理工作,取得了較好效果,令考察團成員耳目一新。
一是機構全。建立建設工程交易中心,設立24小時(shí)監控系統,對招標、投標、評標當事人的言行做電子檔案。招投標監管和服務(wù)實(shí)現了機構分設、職能分離。招投標管理職能從工程類(lèi)別來(lái)分主要負責房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線(xiàn)路、管道、設備的安裝項目和市政工程項目的招投標活動(dòng)的監督執法。從工程規模來(lái)分:房屋建筑和市政基礎設施工程的施工單項合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上,或者項目總投資在3000萬(wàn)元人民幣以上的,必須進(jìn)行招標。但投資3000萬(wàn)元以上的中直、省直項目招標由省建設廳直接負責監督。
二是措施實(shí)。主要體現在兩個(gè)方面,一是實(shí)施多部門(mén)聯(lián)合監督、共同管理的監管模式。為規范招投標活動(dòng),加大執法力度,市建委與計委、財政局、審計局、監察局、檢察院形成合力,齊抓共管招投標工作。重大項目邀請各部門(mén)直接到場(chǎng)參與監督。財力投資的工程,財政部門(mén)從審核招標文件、制定評標方法到評標、定標,參與全過(guò)程監督。市監察局在建設工程招投標市場(chǎng)常設了辦公室,市監察局、檢察院參與違法、違紀案件調查、查處工作,促進(jìn)了招投標事業(yè)的健康發(fā)展。二建設陽(yáng)光工程,招投標活動(dòng)制定了規范的程序,全面推行政務(wù)公開(kāi)制度。開(kāi)設xx市政府建設工程招投標網(wǎng),建立健全信息發(fā)布機制。招標人、投標人都可以通過(guò)法定網(wǎng)絡(luò )及時(shí)、便捷地獲取各類(lèi)工程信息、政策法規、建材信息。依法制定規范的招投標工作程序,積極推選政務(wù)公開(kāi)制度,公開(kāi)管理部門(mén)的辦事條件、辦事時(shí)限、辦事結果和廉潔從政紀律,公布招標的監理、設計、土建、裝修等總承包或專(zhuān)業(yè)分包項目幸免按流程辦理。三是實(shí)施備案制管理和監督,實(shí)行了招標人自行招標備案、招標文件備案、評標報告備案、招標情況書(shū)面報告備案。重要信息向社會(huì )披露,防止暗箱操作,做到了招標信息公開(kāi)、投標報價(jià)公開(kāi)、中標結果公開(kāi)、招標備案公開(kāi),接受社會(huì )各界和媒體輿論監督。
三是力度大。主要體現在立法上,下發(fā)了《xx市工程建設項目招標代理機構管理辦法》、《xx市建設工程招投標廉潔自律暫行規定》、《xx市評標專(zhuān)家庫管理辦法》、《xx市建設工程評標區管理規定》、《關(guān)于進(jìn)一步規范政府性投次融資房屋建筑和市政工程項目招投標工作的通知》。
四是方法活。主要體現三個(gè)方面:一是在對使用國有資金和國有資金占有控股地位的工程項目,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步規范政府性投資融資房屋建筑和市政工程項目招投標工作的通知》。二是建立了全國領(lǐng)先的評標專(zhuān)家庫系統和評標軟件,杜絕了人為因素的干擾。三是國家投資的項目,全部采用了工程量清單計價(jià)方式招標。為防止個(gè)別投標單位用不正當手段降低投標報價(jià),私改工程量清單騙取中標等人為因素的影響,對投標單位商務(wù)標采用工程量清單評標軟件進(jìn)行電子評標,從而客觀(guān)、公正、合理地對商務(wù)標進(jìn)行評價(jià)。四是推行逐步與國際接軌的評標方法,對技術(shù)含量相對不高或采用通用技術(shù)的土建工程,鼓勵采用合理低價(jià)法評標,較好解決了串通投標和哄抬標價(jià)問(wèn)題。五是從市場(chǎng)準入關(guān)入手,加大力量,保護社會(huì )生活弱勢群體利益,致力解決農民工工資拖欠和克扣工程款問(wèn)題。把建設資金到位情況和農民工工資支付作為招投標強制性前置條件。
二、學(xué)習考察的工作啟示
通過(guò)幾天的考察,考察團成員對xx市招投標管理工作感到由衷的贊嘆,產(chǎn)生了強烈的責任感和緊迫感。
一是學(xué)到了經(jīng)驗。通過(guò)這次考察學(xué)習,我們感到他們很多工作經(jīng)驗和成熟的作法都值得我們學(xué)習和借鑒。比如,實(shí)施多部門(mén)聯(lián)合監督、共同管理的監管模式。實(shí)施備案制管理和監督,實(shí)行了招標人自行招標備案、招標文件備案、評標報告備案、招標情況書(shū)面報告備案。建立了全國領(lǐng)先的評標專(zhuān)家庫系統和評標軟件,杜絕了人為因素的干擾等等方面非常值得我們學(xué)習,下一步在這些方面我們應充分借鑒他們的經(jīng)驗作法,對我縣招投標管理工作進(jìn)一步完善鞏固提高。
二是看到了差距。比如在硬件設施建設有天壤之別的差距,具有固定、法定場(chǎng)所進(jìn)行工程交易。交易中心內設施齊全,程序規范、管理實(shí)現了科學(xué)化、電子化。為預防領(lǐng)導干部違反規定干預和插手招標投標活動(dòng)創(chuàng )造了極其有利的條件,
三是堅定了信心。這次考察,耳聞目睹xx市建委招投標管理處對工程招投標工作的管理模式,令人感受頗深、耳目一新。通過(guò)學(xué)習、比較,借鑒先進(jìn)地區的先進(jìn)經(jīng)驗,增加了我縣招投標管理工作今后發(fā)展新的思想壓力,同時(shí)也激活了全新動(dòng)力。我們相信,在縣委、政府的正確領(lǐng)導下、在局領(lǐng)導班子的指導下、在借鑒xx市建委招投標管理處的經(jīng)驗下,今后,我縣的招投標管理工作會(huì )有進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段。