縣位于新疆中部,天山南麓,自治州西北部,與個(gè)縣市毗鄰。全縣轄個(gè)鎮、個(gè)鄉、個(gè)自治區級工業(yè)園區,個(gè)地方國有農牧場(chǎng)?h境內駐有個(gè)農墾團場(chǎng)、自治州一個(gè)國有農場(chǎng)和一個(gè)高山林場(chǎng),自治區、自治州駐縣單位40余個(gè)。全縣總面積平方公里,占全州總面積的%,其中山地面積平方公里,占全縣總面積的%,平原面積平方公里,占總面積的%?側丝谌f(wàn)多人,由漢、蒙、維、回等29個(gè)民族組成。
一、衛生院地理位置
衛生院位于農場(chǎng)場(chǎng)部,北距縣城公里,南距州首府公里,全場(chǎng)南北長(cháng)公里,東西寬公里,東南西北分別與農師團、團、縣鎮、鄉、林場(chǎng)毗鄰。衛生院始建于1959年,1979年升級更名為農場(chǎng)醫院,于年月日正式移交縣人民政府,屬全額撥款事業(yè)單位,移交后醫院更名為衛生院。
二、農場(chǎng)社會(huì )經(jīng)濟狀況
農場(chǎng)位于縣境內,農場(chǎng)下設五個(gè)獨立有限責任公司(縣農貿有限責任公司、縣農貿有限責任公司、縣有限責任公司、縣種子有限責任公司、縣有限責任公司);四個(gè)管理站(所):畜牧管理站、林業(yè)管理站、水管站、土地管理所;一個(gè)社會(huì )保障管理中心;有住場(chǎng)單位8個(gè),其中學(xué)校一所,派出所一個(gè),供電所一個(gè),信用社一個(gè),并有郵政、電信等分支機構4個(gè)。場(chǎng)內有一座股份制番茄醬廠(chǎng)(有限責任公司),一個(gè)股份制蘆筍加工廠(chǎng),獨資公司絨發(fā)棉業(yè)有限責任公司一個(gè)。
三、衛生院概況
(一)基礎建設情況
衛生院現有房屋建筑面積860平方米(業(yè)務(wù)用房780平方米),其中僅有350平方米為國家中央投資新建。其余業(yè)務(wù)用房中預防保健、合作醫療管理、公共衛生用房為危舊房待維修改造,健康教育、檢驗、放射及住院病房無(wú)用房。
(二)人員情況
衛生院編制29人,現有在職職工18人,其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員17人(醫生12人,護士2人,醫技人員3人),均為中專(zhuān)以上學(xué)歷,具有中級職稱(chēng)者2人,初級職稱(chēng)者8人,其它技術(shù)人員7人,后勤人員1人。
(三)醫療服務(wù)情況
衛生院醫療服務(wù)半徑最遠20公里,最近1公里,距離縣城23公里,肉牛場(chǎng)8公里,團12公里,鄉18公里,輻射周邊直徑約30多公里,服務(wù)人群近3萬(wàn)人,覆蓋農場(chǎng)居民11000余人,肉牛場(chǎng)3000余人,同時(shí)因地理位置原因兼顧毗鄰的鄉村余人及團、團周邊連隊居民3000余人。
目前,現有300毫安光機、b超等千元以上醫療設備10余臺(件),光機設備和b超無(wú)專(zhuān)用房,設備不能安裝,不能正常使用。設置內、外、婦、兒科、中醫科、急診科、傳染科、預防保健科等共8個(gè)科室。住院部因無(wú)病房等待完善,故住院部工作尚未開(kāi)展;目前以門(mén)診診療為主:開(kāi)展項目有內、外、婦、兒科常見(jiàn)病的診斷及治療;輔助科室:檢驗科開(kāi)展血型、血糖、尿妊娠、肝功、兩對半項目。無(wú)手術(shù)室,尚不能開(kāi)展中小型中下腹部手術(shù)和一般骨折開(kāi)放復位內固定術(shù)等基本外科手術(shù)。年服務(wù)人次1.4萬(wàn)余人,年業(yè)務(wù)收入200萬(wàn)余元。
分院承擔著(zhù)農場(chǎng)、肉牛場(chǎng)及輻射人口3萬(wàn)余人的醫療急救、預防保健、疾病控制、健康教育等農村醫療衛生服務(wù)職能,在服務(wù)于偏遠農村衛生建設和廣大人民群眾的基本醫療保健需求中做到了應盡的貢獻。
四、項目申請
(一)項目建設的必要性
經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展、人口的增長(cháng)及結構變化、人們生活水平的提高、健康意識的增強等使醫療衛生服務(wù)需求不斷增長(cháng)?h近年來(lái)各項衛生資源有了較大增長(cháng),醫療服務(wù)供給能力也不斷增強,但和迅速增長(cháng)的醫療市場(chǎng)需求相比,衛生資源的配置相對滯后,欠賬較多。衛生院面臨著(zhù)兩方面的壓力:
一是以服務(wù)人群數量大幅擴大為特點(diǎn)的增長(cháng)壓力。衛生院承擔著(zhù)服務(wù)直徑30公里,輻射農場(chǎng)、肉牛場(chǎng)及周邊單位3萬(wàn)余人的醫療服務(wù)。作為基層衛生院,提高衛生院服務(wù)能力,滿(mǎn)足人民群眾日益擴大的醫療衛生需求,就必須需要擴大醫療服務(wù)規模。
二是提高服務(wù)質(zhì)量、改善醫療環(huán)境以及完善基礎設施建設的發(fā)展壓力。醫療需求加大,將對衛生院的掛號、候診、檢驗、檢查、治療、健康宣教等各功能空間提出新的更高需求,F有的業(yè)務(wù)用房需要進(jìn)行維修改造,住院面積不夠,醫院無(wú)法為病患提供住院診療服務(wù)。衛生院床位、各類(lèi)用醫療用房面積、配套設施等均存在不足的問(wèn)題,在一定程度上影響衛生院的醫療服務(wù)質(zhì)量。衛生院審批編制床位20張,由于衛生院新建業(yè)務(wù)用房面積350平方米,無(wú)法安排病人住院病房,大量的應住院病人不能入院或被迫轉院,給病人造成極大不便。本項目的建設,可以極大的改善現實(shí)的住院需求,緩解醫患糾紛矛盾,同時(shí)也可以應對今后住院病人增加的需求。
(二)項目建設的可行性
1、縣委縣人民政府高度重視?h委縣人民政府主要領(lǐng)導對基層衛生院基礎設施建設工作非常重視和關(guān)心,對衛生院的基礎建設項目給予指導,使該項目的實(shí)施具有切實(shí)的可行性。
2、衛生院各項軟、硬件建設有一定的基礎和保證。近年來(lái)衛生院平均每年選派2-3余名醫療人員進(jìn)修學(xué)習,使衛生院診療技術(shù)和服務(wù)水平逐步得到提高,現在已擁有一批技術(shù)可靠、樂(lè )于奉獻、扎實(shí)敬業(yè)的醫務(wù)工作者,為項目建成后為廣大患者得到更加優(yōu)質(zhì)的醫療服務(wù)提供了堅實(shí)的技術(shù)基礎。
3、衛生院現有土地面積4100平方米。該地域地勢平坦,適宜于項目建設,優(yōu)先保障了項目建設的用地,為衛生院的基本建設項目實(shí)施提供了有理的條件。
基礎設施建設項目完成后,可徹底改善衛生院落后的現狀,改善治療條件,改善病人住院、治療環(huán)境。將使更多的群眾就近就地治療,減少病人流失外轉,有利于減輕病人負擔,有利于防止群眾因病致貧、返貧,能為衛生院的發(fā)展注入活動(dòng)力,全面提升衛生院整體功能,從而推動(dòng)全縣醫療衛生事業(yè)的發(fā)展。進(jìn)一步完善醫療衛生服務(wù)體系、醫療救治體系和醫療保障體系,確保醫療質(zhì)量和服務(wù)水平不斷提高,滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的醫療衛生要求。
根據衛生院業(yè)務(wù)發(fā)展情況,結合實(shí)際需要,申請基本建設項目,以實(shí)現衛生院健康發(fā)展,滿(mǎn)足輻射區域各族群眾不斷增長(cháng)的醫療衛生需求。項目建設能有效改善衛生院的醫療衛生條件,有效的開(kāi)展光、b超等技術(shù)輔助檢查、提供病人的住院治療及轄區居民的疾病防控和健康教育宣傳,提高衛生院的醫療服務(wù)水平,加快縣農牧區衛生現代化步伐,推動(dòng)基層醫療衛生服務(wù)體系的可持續發(fā)展。
縣衛生局