《醫療衛生材料項目申請報告》根據政府公共管理的要求，對擬建醫療衛生材料項目從規劃布局、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟和社會(huì )影響等方面進(jìn)行綜合論證，為有關(guān)部門(mén)對企業(yè)投資醫療衛生材料項目進(jìn)行核準提供依據。

　　第一章 醫療衛生材料項目申報單位及項目概況

　　近 年來(lái)，我國醫用敷料行業(yè)保持高速發(fā)展，出口始終占全球醫用敷料出口總額的20%以上。由于我國是傳統紡織大國，也是全球最大的棉花生產(chǎn)國、消費國和進(jìn)口 國，棉花紗線(xiàn)產(chǎn)量大，紡織行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較為完善，具有很好的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。因此，出口優(yōu)勢產(chǎn)品主要是棉花、紗布、繃帶等天然材料類(lèi)醫用敷料。但這些產(chǎn)品技術(shù) 難度較低，附加價(jià)值不高。另外，雖然現在已處于后金融危機時(shí)代，全球經(jīng)濟正在緩慢復蘇，但我國的出口行業(yè)面臨一些困難，醫用敷料行業(yè)也不能幸免。2010 年，從國家統計局陸續發(fā)布的物價(jià)等經(jīng)濟數據來(lái)看，居民消費價(jià)格指數(CPI)和工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格指數(PPI)等環(huán)比都繼續上升，我國通脹壓力進(jìn)一步加大。

　　第二章 醫療衛生材料項目發(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析

　　本 項目實(shí)施后，主要生產(chǎn)普通敷料、新型功能性衛生材料，項目建成達產(chǎn)后可形成年產(chǎn)各類(lèi)醫用衛生材料3420噸的生產(chǎn)能力，達產(chǎn)年可實(shí)現銷(xiāo)售收入約 12132.00萬(wàn)元，該項目?jì)炔渴找媛蕿?4.86%，大于15%的目標收益率，所得稅后凈現值5820.29萬(wàn)元(遠大于零)，投資回收期5.57年 較短，盈虧平衡點(diǎn)為23.22%，項目各項財務(wù)指標良好，抗風(fēng)險能力較強，從經(jīng)濟上看，該項目切實(shí)可行。

　　第三章 醫療衛生材料項目資源開(kāi)發(fā)及綜合利用分析

　　1、資源開(kāi)發(fā)方案。

　　2、資源利用方案。

　　3、資源節約措施。

　　第四章 醫療衛生材料項目節能方案分析

　　1、用能標準和節能規范。闡述擬建醫療衛生材料項目所遵循的國家和地方的合理用能標準及節能設計規范。

　　2、能耗狀況和能耗指標分析。闡述醫療衛生材料項目所在地的能源供應狀況，分析擬建項目的能源消耗種類(lèi)和數量。根據醫療衛生材料項目特點(diǎn)選擇計算各類(lèi)能耗指標，與國際國內先進(jìn)水平進(jìn)行對比分析，闡述是否符合能耗準入標準的要求。

　　3、節能措施和節能效果分析。闡述擬建醫療衛生材料項目為了優(yōu)化用能結構、滿(mǎn)足相關(guān)技術(shù)政策和設計標準而采用的主要節能降耗措施，對節能效果進(jìn)行分析論證。

　　第五章 醫療衛生材料項目建設用地分析

　　本 項目計劃在****工業(yè)園區新征土地60畝，規劃建筑總面積27400平方米，其中：紡織生產(chǎn)車(chē)間6000平方米、醫用紗布、繃帶生產(chǎn)車(chē)間8200平方 米、敷料新產(chǎn)品生產(chǎn)車(chē)間8000平方米、醫療衛生用品消毒包裝車(chē)間4000平方米、辦公及其他輔助用房1200平方米、配套完成廠(chǎng)區道路、供配電、給排 水、消防、環(huán)保等輔助工程。引進(jìn)現代化的先進(jìn)生產(chǎn)和檢驗分析設備。

　　第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析

　　l、環(huán)境和生態(tài)現狀。包括醫療衛生材料項目場(chǎng)址的自然環(huán)境條件、現有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等。

　　2、生態(tài)環(huán)境影響分析。包括排放污染物類(lèi)型、排放量情況分析，水土流失預測，對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對流域和區域環(huán)境及生態(tài)系統的綜合影響。

　　3、生態(tài)環(huán)境保護措施。按照有關(guān)環(huán)境保護、水土保持的政策法規要求，對可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出治理措施，對治理方案的可行性、治理效果進(jìn)行分析論證。

　　4、特殊環(huán)境影響。分析擬建項目對歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀(guān)等可能造成的不利影響，并提出保護措施。

　　第七章 醫療衛生材料項目經(jīng)濟影響分析

　　1、經(jīng)濟費用效益或費用效果分析。從社會(huì )資源優(yōu)化配置的角度，通過(guò)經(jīng)濟費用效益或費用效果分析，評價(jià)擬建項目的經(jīng)濟合理性。

　　2、行業(yè)影響分析。闡述行業(yè)現狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位，分析擬建項目對所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，并對是否可能導致壟斷等進(jìn)行論證。

　　3、區域經(jīng)濟影響分析。對于區域經(jīng)濟可能產(chǎn)生重大影響的項目，應從區域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當地財政收支、社會(huì )收入分配、市場(chǎng)競爭結構等角度進(jìn)行分析論證。

　　4、宏觀(guān)經(jīng)濟影響分析。投資規模巨大、對國民經(jīng)濟有重大影響的項目，應進(jìn)行宏觀(guān)經(jīng)濟影響分析。涉及國家經(jīng)濟安全的項目，應分析擬建項目對經(jīng)濟安全的影響，提出維護經(jīng)濟安全的措施。

　　第八章 醫療衛生材料項目社會(huì )影響分析

　　1、社會(huì )影響效果分析。闡述擬建醫療衛生材料項目的建設及運營(yíng)活動(dòng)對項目所在地可能產(chǎn)生的社會(huì )影響和社會(huì )效益。

　　2、社會(huì )適應性分析。分析保溫砂漿擬建項目能否為當地的社會(huì )環(huán)境、人文條件所接納，評價(jià)該項目與當地社會(huì )環(huán)境的相互適應性。

　　3、社會(huì )風(fēng)險及對策分析。針對醫療衛生材料項目建設所涉及的各種社會(huì )因素進(jìn)行社會(huì )風(fēng)險分析，提出協(xié)調項目與當地社會(huì )關(guān)系、規避社會(huì )風(fēng)險、促進(jìn)項目順利實(shí)施的措施方案。