(二)、 項目建設的必要性
1、國家的林業(yè)政策使基地建設具有現實(shí)的必要性
國家“十一五”規劃和東北老工業(yè)基地振興戰略，把小興安嶺列為生態(tài)功能區建設。我們要抓住機遇，結合黑龍江省家具行業(yè)和伊春林校的實(shí)際情況，以市場(chǎng)需求為導向，以帶動(dòng)地方經(jīng)濟發(fā)展和創(chuàng )造經(jīng)濟效益為中心，走以高新技術(shù)帶動(dòng)基礎工業(yè)發(fā)展的道路，將科學(xué)教育事業(yè)與家具制造行業(yè)的結合同東北老工業(yè)基地改造緊密聯(lián)系起來(lái)，發(fā)揮伊春林校教育資源優(yōu)勢與光明集團在家具行業(yè)的知名度和技術(shù)優(yōu)勢，建設黑龍江省家具及木制品實(shí)訓基地，培養家具行業(yè)專(zhuān)業(yè)化人才，促進(jìn)全省家具行業(yè)共同發(fā)展，加速振興東北老工業(yè)基地的步伐。
2、家具行業(yè)的內在發(fā)展決定了基地建設的必要性
據專(zhuān)家論證目前我國家具行業(yè)呈現專(zhuān)業(yè)化、現代化、國際化等發(fā)展趨勢。家具產(chǎn)品也形成了 “藝術(shù)化、時(shí)款化、系列化、個(gè)性化、民族化”的趨勢。但是，我國目前家具行業(yè)還存在很多不足，首先是缺少家具科技培訓基地，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)化家具人才培訓場(chǎng)所，家具設計人才缺少，設計手段相對落后，家具生產(chǎn)技術(shù)和工藝與國際水平相比還有較大的差距,尤其是東北家具企業(yè)在這方面表現的更突出。因此，加強家具科技培訓基地的建設迫在眉睫，有利于森工老工業(yè)基地的改造和家具產(chǎn)業(yè)的健康、持續發(fā)展。
(三)、項目建設的可行性
1、實(shí)施項目的人員條件、資金條件和基礎條件
伊春林校家具木制品專(zhuān)業(yè)教師結構合理，師資水平較高，先期已投入資金987萬(wàn)元，用于建校內實(shí)訓工廠(chǎng)、信息研發(fā)中心、師資培訓等。幾年來(lái)的教學(xué)實(shí)踐積累了豐富的經(jīng)驗，有政府和光明、僑藝等企業(yè)的大力支持和扶持，有得天獨厚的資源地理環(huán)境。學(xué)校的自我發(fā)展能力和競爭實(shí)力明顯增強，把學(xué)校建成為以林為主、特色鮮明的國家級示范性中等職業(yè)學(xué)校。建設高質(zhì)量、高水平的基地，成為我國東北地區培養經(jīng)濟建設、林區和林業(yè)建設方面急需的中等職業(yè)技術(shù)人才的重要基地、成為解決林業(yè)經(jīng)濟和林區科技發(fā)展重大問(wèn)題的基地之一，是林區建設和發(fā)展的迫切需要。
2、人才需求
“天保”工程實(shí)施后，大量的林業(yè)職工下崗，需要再就業(yè)。同時(shí)很多林業(yè)木材加工企業(yè)產(chǎn)品轉型，向精深加工發(fā)展，向產(chǎn)品多樣化、系列化、個(gè)性化發(fā)展，需要提高從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。
通過(guò)對伊春地區部分家具制造和木制品加工企業(yè)的調查，從業(yè)人員70%學(xué)歷偏低，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)訓練，專(zhuān)業(yè)技術(shù)性不強，產(chǎn)品檔次不高，產(chǎn)品缺乏科技含量，市場(chǎng)競爭力不強，高投入低產(chǎn)出。隨著(zhù)家具行業(yè)標準的提高和與國際市場(chǎng)接軌，每年有50%左右企業(yè)和從業(yè)人員將被淘汰，家具行業(yè)將出現專(zhuān)業(yè)從業(yè)人員荒，急需補充。伊春地區現從事木材精深加工和家具生產(chǎn)人員1萬(wàn)余人。但中高級專(zhuān)業(yè)人員僅占3.3%，且大部分集中在大企業(yè)。家具設計、林木產(chǎn)品精深加工、檢驗人員大量缺乏。隨著(zhù)該行業(yè)企業(yè)的發(fā)展，隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，新工藝在家具木制品企業(yè)的應用，迫使企業(yè)必須大量吸納經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。專(zhuān)業(yè)人才需求將逐年增加。全省家具企業(yè)的30000余人從業(yè)人員，35歲以下的19000余人需要技術(shù)培訓。僅伊春地區現有家具制造業(yè)和木制產(chǎn)品業(yè)將專(zhuān)業(yè)人員比例上調達到27%，就要有3500人需要參加專(zhuān)業(yè)技能培訓。在全省范圍內，在結構比例上看，至少有6000人以上急需提高，同時(shí)將有新的從業(yè)人員加入該行業(yè)，所以具有生源保證。
3、培訓模式與教學(xué)內容
(1)高級技師層次培訓，培訓期為1年，每年120人。
(2)中級技師層次培訓，培訓期1年，480人。
(3)一線(xiàn)操作工培訓，培訓期30天，每年2000人。
(3)下崗、轉崗、農村勞動(dòng)力轉移人員培訓培養目標為操作工，學(xué)制1年。
(4)崗前培訓，培訓目標為專(zhuān)門(mén)操作工學(xué)制3個(gè)月。
該培訓基地每年可平均培訓人員600人，短期培訓每年可達2000人。
教學(xué)內容:執行國家教育部2003頒布實(shí)施的中職學(xué)校教學(xué)指導方案，并結合企業(yè)用人標準和學(xué)生實(shí)際加以調整形成具有我校特色的專(zhuān)業(yè)設置標準和實(shí)施性方案。
4、項目實(shí)施后對改善學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力和提提高教學(xué)質(zhì)量的效果分析
(1)將為學(xué)生實(shí)踐教學(xué)提供現代化的實(shí)習實(shí)訓場(chǎng)所。
(2)實(shí)現技能培訓的四個(gè)根本轉變。一是由傳統手段向現代手段的轉變，二是由實(shí)驗室模擬操作向實(shí)訓基地現場(chǎng)實(shí)地操作轉變，三是由純教學(xué)型培訓向教學(xué)-生產(chǎn)-科研一體化為特征的教學(xué)方式轉變，四是實(shí)現教學(xué)由純支出型向獲取經(jīng)濟效益型轉變。
(3)將改變以往學(xué)科性教學(xué)的偏重理論輕視實(shí)踐的做法，同時(shí)也為實(shí)現全國職業(yè)教育會(huì )議提出的、工學(xué)交替、半工半讀的教學(xué)方式提供實(shí)踐場(chǎng)所，培養高素質(zhì)的勞動(dòng)者。
(4)是林區資源轉型的需要，是保持林區社會(huì )穩定、構建和諧社會(huì )的重要措施。
5、向社會(huì )提供的服務(wù)功能
一是示范功能�；匾运南冗M(jìn)性為林區林業(yè)經(jīng)濟研究和林業(yè)科技發(fā)展做出榜樣;二是教育培訓功能。面臨全面經(jīng)濟轉型的林區經(jīng)濟，大批轉崗職工，基地科研提供種植養殖、北藥種植、珍稀野生動(dòng)物養殖、林木產(chǎn)品綜合加工等培訓;三是帶動(dòng)地方經(jīng)濟的發(fā)展�；匾宰约旱目蒲谐晒脱邪l(fā)技術(shù)，為林區企業(yè)及家庭自營(yíng)經(jīng)濟提供技術(shù)支持。
6、風(fēng)險預測與對策
我們對項目進(jìn)行了科學(xué)的財務(wù)分析與經(jīng)濟評價(jià)，基礎數據分析，根據國家 [1993]530關(guān)于《建設項目經(jīng)濟評價(jià)方法與參數》的規定，并結合本項目的特點(diǎn)，對本項目運行后的經(jīng)濟效益進(jìn)行預測分析。
6-1風(fēng)險分析與對策：
市場(chǎng)競爭風(fēng)險與對策
(1)市場(chǎng)競爭風(fēng)險
木制產(chǎn)品市場(chǎng)競爭激烈，、華豐家具、天壇家具、華鶴家具，以及北京木材廠(chǎng)、上海安信、立德、四合，天津美克、吉林新元等已經(jīng)構成競爭。做為產(chǎn)學(xué)研一體化的實(shí)訓基地，存在與對手爭市場(chǎng)的現實(shí)。
(2)對策
市場(chǎng)競爭是市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的基本矛盾，沒(méi)有競爭就沒(méi)有發(fā)展。為了在市場(chǎng)競爭中取勝，為此我們擬采取有效措施：一是保證產(chǎn)品質(zhì)量，生產(chǎn)用戶(hù)信得過(guò)的合格產(chǎn)品。同時(shí)，公司按ISO9001國際質(zhì)量管理體系標準，規范生產(chǎn)管理體系，生產(chǎn)100%合格產(chǎn)品;二是加強新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)工作，用新產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng)，始終保持產(chǎn)品的領(lǐng)先地位;三是實(shí)現基地發(fā)展的規模效益，降低生產(chǎn)成本和銷(xiāo)售成本;四是加大廣告宣傳力度，提高我校的知名度、信譽(yù)美譽(yù)度，增強在家具與木制品市場(chǎng)競爭的能力。五是塑造國際知名品牌，發(fā)揮品牌效應，用品牌占領(lǐng)國際市場(chǎng)，提高企業(yè)核心競爭力。
原料漲價(jià)風(fēng)險與對策
(1)原料漲價(jià)風(fēng)險
物價(jià)上漲是國民經(jīng)濟和市場(chǎng)發(fā)展的必然產(chǎn)物，隨著(zhù)木材產(chǎn)量的逐年調減，隨著(zhù)中國木材資源的持續缺少，木材漲價(jià)在所難免，將會(huì )導致產(chǎn)品可變成本的升高，在銷(xiāo)售價(jià)格不變的情況下，相對降低了產(chǎn)品利潤，所以原料漲價(jià)是一個(gè)不可回避的風(fēng)險。尤其是木制工藝品常用的硬雜木漲價(jià)的可能性更大。
(2)對策
為了回避原料漲價(jià)帶來(lái)的負面影響，基地堅持在每年的1-3月，收購實(shí)訓與生產(chǎn)用原木、板材，與夏季相比也就回避了原料漲價(jià)，同時(shí)爭取政府給予優(yōu)惠價(jià)格政策，利用好實(shí)習林場(chǎng)的林木資源，相應降低原料漲價(jià)風(fēng)險。
技術(shù)風(fēng)險與對策
(1)技術(shù)風(fēng)險
目前，世界上木制品生產(chǎn)技術(shù)最好的國家應該屬意大利、德國、加拿大等，這些國家從事木材加工行業(yè)比較早，設備功能比較先進(jìn)，生產(chǎn)工藝流程設計科學(xué)合理，所生產(chǎn)的產(chǎn)品款式新穎、外觀(guān)典雅，技術(shù)領(lǐng)先于世界各國。實(shí)訓基地的產(chǎn)品面臨著(zhù)世界先進(jìn)國家技術(shù)的競爭，同時(shí)我國的木制品加工技術(shù)還比較落后，產(chǎn)品設計與先進(jìn)國家相比還有一定的差距，面臨著(zhù)一定的技術(shù)風(fēng)險。
(2)對策
選用國際先進(jìn)的木工機械設備，科學(xué)、合理地編制生產(chǎn)工藝流程，經(jīng)常去國外學(xué)習、參觀(guān)和考察，不斷地學(xué)習國外先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和新產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)。努力培訓一支具有創(chuàng )新精神的新產(chǎn)品設計研發(fā)隊伍， 隨時(shí)掌握國內外產(chǎn)品技術(shù)的最新發(fā)展，并做到將最新的生產(chǎn)技術(shù)應用于生產(chǎn)，我校就有能力克服在技術(shù)方面的風(fēng)險。
財務(wù)風(fēng)險與對策
(1)財務(wù)風(fēng)險
前兩年是項目建設期，需投入大量建設資金，財務(wù)不可避免處于緊張狀態(tài)。2007年項目進(jìn)入投產(chǎn)階段開(kāi)始盈利，資金狀況開(kāi)始好轉，但如果融資不到位，或市場(chǎng)發(fā)生變化資金運轉有可能遇到困難，遇到財務(wù)風(fēng)險是有可能的。
(2)對策
積極地開(kāi)展招商引資活動(dòng)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，作好融資前的準備，優(yōu)化資金配置策劃工作，募集大量資金，作為項目建設、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)運作的資金后盾，可以抵御財務(wù)風(fēng)險。
完工風(fēng)險與對策
(1)完工風(fēng)險
在項目建設期間，存在著(zhù)施工、工程質(zhì)量和延長(cháng)施工時(shí)間的風(fēng)險，由于某種因素可能導致項目建設期的延長(cháng)，可能造成項目完工風(fēng)險。
(2)對策
為了避免項目建設期可能出現的各種完工風(fēng)險，在項目建設前期，聘請有資質(zhì)的工程設計部門(mén)對工程進(jìn)行規范設計。同時(shí)實(shí)行工程招投標，聘請有國家二級以上資質(zhì)的建筑企業(yè)進(jìn)行施工，并聘請監理公司對工程施工全程跟蹤、檢查和監督，保證工程質(zhì)量，確保項目按時(shí)完工，避免項目完工風(fēng)險。
管理風(fēng)險與對策
(1)管理風(fēng)險
實(shí)訓基地處于創(chuàng )業(yè)初期，尚未形成現代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機制，擺脫不了對核心人物的依賴(lài)，因此存在管理風(fēng)險。
(2).對策
積極探索基地的科學(xué)的管理體制，用懂管理、品德好、會(huì )經(jīng)營(yíng)的人做基地各部門(mén)的領(lǐng)導。
不可抗力風(fēng)險與對策
(1)不可抗力風(fēng)險
由于水災、火災、戰爭、臺風(fēng)、海嘯、地震等自然因素造成的不可抗力的損失，多數具有猝發(fā)性，令人們不可預測，是人力難以避免的意外風(fēng)險。
(2)對策
為了避免因水災、火災、戰爭、臺風(fēng)、海嘯、地震等不可抗力的自然因素所造成的風(fēng)險，學(xué)校將加強防汛、防火、預測等方面的專(zhuān)項管理，并在中國財產(chǎn)保險公司投保，確保財產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。
6-2經(jīng)濟投入分析
(1)、經(jīng)營(yíng)規模：本項目經(jīng)營(yíng)規模前面已經(jīng)進(jìn)行了論述。
(2)、經(jīng)營(yíng)期及計算期：計算期15年，其中建設期2年，經(jīng)營(yíng)期14年。
(3)、經(jīng)營(yíng)、費用投入：1)本項目燃料動(dòng)力費：水：2元/噸;電：1元/度;供熱費35元/平方米;2)定員、工資及福利費：本項目全部勞動(dòng)定員52人，其工資標準每人平均1000元/月，福利費按工資總額的14%計取，工資及福利費共計71.14萬(wàn)元。3)固定資產(chǎn)折舊費及攤銷(xiāo)，建筑工程折舊年限為30年，機械設備平均折舊年限為10年，殘值率5%。攤銷(xiāo)費按10年平均攤入總成本中。4)、修理費按折舊費的20%計算。5)借款利息計入財務(wù)費用中。6)其他費用,是在管理費用中，扣除工資及福利費、折舊費、攤銷(xiāo)費、修理費后的費用。經(jīng)計算，正常年總成本費用為199.66萬(wàn)元，其中：固定成本152.47萬(wàn)元，可變成本47.19萬(wàn)元。
(4)、收入及稅金：本項目正常年收入340.00萬(wàn)元。按現行稅制的規定，本項目享受免稅待遇。
(5)、利潤總額：正常年利潤總額為140.34萬(wàn)元。
評價(jià)結論
通過(guò)經(jīng)濟指標計算和分析可以看出，本項目的各項經(jīng)濟指標較好，通過(guò)不確定分析看，本項目具有較高的抗風(fēng)險能力，各項因素的變化也有較高的承受能力。所以，項目從財務(wù)上看是可行的。