項目績(jì)效評價(jià)報告匯編15篇
在現在社會(huì ),報告使用的次數愈發(fā)增長(cháng),要注意報告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。那么報告應該怎么寫(xiě)才合適呢?以下是小編精心整理的項目績(jì)效評價(jià)報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
項目績(jì)效評價(jià)報告1
一、項目的必要性
1、項目的實(shí)施是加快城市基礎設施建設,實(shí)現可持續發(fā)展的需要
為了貫徹可持續發(fā)展理念、推動(dòng)經(jīng)濟結構轉型升級。開(kāi)發(fā)區下大力度興建減排工程開(kāi)發(fā)區的節能減排工作能夠順利進(jìn)展并取得一定成就,很大程度歸功于當地管委會(huì )、政府的重視和支持。污水處理廠(chǎng)的建設,使開(kāi)發(fā)區減排工作超越數字任務(wù),向整體環(huán)境質(zhì)量改善邁進(jìn);超前的管網(wǎng)鋪設,為開(kāi)發(fā)區發(fā)展預留了空間,為開(kāi)發(fā)區今后可持續發(fā)展打下了堅實(shí)的基礎。污水處理廠(chǎng)主要處理開(kāi)發(fā)區污水及部分小區生活污水,本工程的建設可以使工業(yè),生活污水達標排放,去除大部分有機物和N、P、SS等污染物,凈化和保護了區域水系。使開(kāi)發(fā)區的水環(huán)境質(zhì)量將有明顯改善,以至全面改善流域水環(huán)境質(zhì)量,消除對開(kāi)發(fā)區近岸海域的影響,促進(jìn)社會(huì )和經(jīng)濟的持續發(fā)展,加快城市化進(jìn)程,提高居民的生活質(zhì)量。
2、項目的實(shí)施是全面改善水體環(huán)境質(zhì)量的需要
為改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現生態(tài)城市建設目標,開(kāi)發(fā)區高度重視水環(huán)境治理,但受生態(tài)給水量匱乏等因素的制約,區內河道基本處于“有水皆污”“截污則枯”的局面。國內外大量缺水城市的經(jīng)驗表明,將高標準處理的再生水注入城市河湖水系進(jìn)行生態(tài)補水,一方面可為社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展節省大量寶貴的水資源,另一方面可使城市內的水系保持良好流動(dòng)狀態(tài),并通過(guò)河道的連通循環(huán),提高水體自?xún)裟芰,大大改善水體環(huán)境。由于開(kāi)發(fā)區天然水資源緊缺,大部分河道缺乏天然補給水,再生水成為其主要補給水源后,再生水的水質(zhì)將直接影響河湖水體的水質(zhì)。根據《市城市總體規劃(20xx—20xx)》的要求,改善污水處理廠(chǎng)的水質(zhì),打造高標準的污水處理廠(chǎng),顯然是十分必要的。
3、項目的實(shí)施是建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )的政策需要
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,是建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )和實(shí)現可持續發(fā)展的重要途徑。堅持開(kāi)發(fā)節約并重、節約優(yōu)先,按照減量化、再利用、資源化的原則,大力推進(jìn)節能節水節地節材,加強資源綜合利用,完善再生資源回收利用體系。加大環(huán)境保護力度。堅持預防為主、綜合治理,強化從源頭防治污染和保護生態(tài),堅決改變先污染后治理、邊治理邊污染的'狀況。各地區各部門(mén)都要把保護環(huán)境作為一項重大任務(wù)抓緊抓好,采取嚴格有力的措施,降低污染物排放總量,切實(shí)解決影響經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展特別是嚴重危害人民健康的突出問(wèn)題。
4、項目的實(shí)施是加快城市化進(jìn)程,提高人民生活質(zhì)量,構建和諧社會(huì )的需要
本工程可以使工業(yè)、生活污水高標準排放,去除絕大部分有機物和N、P、SS等污染物,凈化和保護了區域水系。使開(kāi)發(fā)區的水環(huán)境質(zhì)量將有明顯改善,以至全面改善流域水環(huán)境質(zhì)量,徹底消除對開(kāi)發(fā)區近岸海域的影響,促進(jìn)開(kāi)發(fā)區社會(huì )和經(jīng)濟的持續發(fā)展,加快城市化進(jìn)程,提高居民的生活質(zhì)量。綜上所述,從目前河道水質(zhì)情況較差、生態(tài)補水量匱乏的實(shí)際情況出發(fā),建設一座高標準的污水處理廠(chǎng),將出水作為河湖水系的主要補給水源,對于改善整個(gè)城區水體環(huán)境,實(shí)現水清、岸綠、景美的生態(tài)環(huán)境具有十分重要的意義。因此,經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區污水處理廠(chǎng)提升改造是十分必要的。本項目建成以后,將會(huì )產(chǎn)生較好的經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境效益,有利于開(kāi)發(fā)區保持和諧的可持續發(fā)展。
二、項目經(jīng)濟社會(huì )效益
1、經(jīng)濟效益分析
項目的實(shí)施,可進(jìn)一步完善整個(gè)城鎮生活服務(wù)體系的構建,同時(shí)增加了周?chē)用竦木蜆I(yè)機會(huì ),對所在地區弱勢群體有很好的正面影響,對保持區域經(jīng)濟快速發(fā)展將起到積極的促進(jìn)作用。
2、社會(huì )效益分析
項目的實(shí)施,改善本地區居民生活水平和生活質(zhì)量,提高了社會(huì )服務(wù)容量,加快了城市化進(jìn)程,促進(jìn)可持續發(fā)展。
項目績(jì)效評價(jià)報告2
為認真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》精神,進(jìn)一步加強財政資金管理,強化支出責任,提高財政資金的使用效益和管理水平,根據《桐柏縣縣級預算項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》桐財字〔20xx〕9號、《桐柏縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度縣級財政支出重點(diǎn)項目績(jì)效評價(jià)工作的通知》桐財字〔20xx〕34號等文件的有關(guān)規定,對桐柏縣20xx年毛集鎮九年一貫制完全學(xué);üこ添椖块_(kāi)展績(jì)效評價(jià),并據以加強對未來(lái)該項目資金撥付、使用的管理。
一、基本情況
(一)項目概況
近年來(lái)毛集鎮城鎮化進(jìn)程加快,鎮區人口不斷增加,現有教育機構已經(jīng)不能滿(mǎn)足需要,因此毛集鎮申請設立九年一貫制完全學(xué)校一所。投入3611.31萬(wàn)元作為毛集完全學(xué);üこ虒(zhuān)項經(jīng)費,項目建成后將可以解決周邊三個(gè)鄉鎮二十余個(gè)行政村20xx名適齡兒童的入學(xué)問(wèn)題。
桐柏縣教育體育局是全縣主管教育部門(mén),主要職責是貫徹實(shí)施國家教育方針、政策和法規;統籌管理本部門(mén)教育經(jīng)費;統籌管理全縣基礎教育、職業(yè)教育、成人教育,督促、落實(shí)縣內各類(lèi)學(xué)校(含社會(huì )力量舉辦學(xué)校)的設置標準、教學(xué)基本要求,負責中等及中等以下各類(lèi)學(xué)校的教育教學(xué)改革;組織實(shí)施普及九年義務(wù)教育;主管全縣教師工作;負責管理教育系統的科研工作。
桐柏縣20xx年毛集鎮九年一貫制完全學(xué);üこ添椖抠Y金3611.31萬(wàn)元,該項目分為兩標段,主要建設內容:教學(xué)樓2座、綜合辦公樓2座、學(xué)生餐廳2座、學(xué)生宿舍2座、教工宿舍2座,標準化學(xué)生操場(chǎng)2個(gè)、學(xué)園硬化、綠化及其他相關(guān)配套設施。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
目標一:基建工程竣工并交付使用。
目標二:改善農村辦學(xué)條件,校園環(huán)境更加優(yōu)美,辦人民滿(mǎn)意學(xué)校。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍
績(jì)效評價(jià)的目的是根據年初設定的績(jì)效目標,運用科學(xué)合理的績(jì)效評價(jià)指標、評價(jià)標準和評價(jià)方法,對桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進(jìn)行客觀(guān)、公正的評價(jià)?(jì)效評價(jià)的對象是納入縣級財政預算管理的桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目支出資金?(jì)效評價(jià)的范圍:一是財政資金使用情況、財務(wù)管理狀況;二是績(jì)效目標的實(shí)現程度,包括是否達到預定產(chǎn)出和效果等。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系(附表說(shuō)明)、評價(jià)方法、評價(jià)標準等
績(jì)效評價(jià)的`原則:一是科學(xué)規范原則?(jì)效評價(jià)注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性,嚴格執行規定的程序,采用定量與定性分析相結合的方法。二是公正公開(kāi)原則。堅持客觀(guān)公正,標準統一、資料可靠,依法公開(kāi)并接受監督。三是分級分類(lèi)原則?(jì)效評估由縣級財政部門(mén)、相關(guān)單位根據評價(jià)對象的特點(diǎn)分類(lèi)組織實(shí)施。四是績(jì)效相關(guān)原則?(jì)效評價(jià)針對具體支出及其產(chǎn)出績(jì)效進(jìn)行,評價(jià)結果應清晰反映支出與產(chǎn)出績(jì)效之間的緊密對應關(guān)系。
績(jì)效評價(jià)方法:釆用定量與定性評價(jià)相結合的比較法, 總分由各項指標得分匯總形成。
績(jì)效評價(jià)的標準:釆取評分和評級相結合的方式,總分設置為100分,等級劃分為四檔:90(含)-1OO分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
為加強財政預算項目支出績(jì)效評價(jià)工作,我單位召開(kāi)了績(jì)效評價(jià)專(zhuān)題會(huì )議,明確評價(jià)對象、評價(jià)工作目標及評價(jià)要求;互成項目支出績(jì)效評價(jià)工作小組,了解項目總體情況、績(jì)效評價(jià)政策、評價(jià)標準,收集相關(guān)資料。通過(guò)查閱相關(guān)的財務(wù)會(huì )計報表、賬簿、會(huì )計憑證,了解項目資金收支情況、項目資金到位情況、實(shí)際支出情況和財務(wù)管理狀況;核實(shí)和統計相關(guān)數據資料,評價(jià)該項目預期目標實(shí)現情況。召開(kāi)評價(jià)工作小組會(huì )議,組織討論,評價(jià)打分,形成評價(jià)結論,提出存在問(wèn)題、建議和意見(jiàn),撰寫(xiě)評價(jià)報告。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論(附相關(guān)評分表)
為了全面、客觀(guān)、有效地進(jìn)行績(jì)效評價(jià),評價(jià)工作小組深入桐柏縣教體局與工作人員進(jìn)行座談并征求意見(jiàn),查閱項目檔案,收集相關(guān)信息資料,釆取定性和定量分析方法,通過(guò)對4大類(lèi)15項指標逐項評價(jià),對桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目的項目資金落實(shí)情況、業(yè)務(wù)管理、資金管理、財務(wù)管理、項目產(chǎn)出和項目效益等方面進(jìn)行綜合評價(jià)。通過(guò)認真細致的準備、實(shí)施和分析,桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目支出基本能按要求使用和分配專(zhuān)項資金,沒(méi)有發(fā)現擅自調項、擴項、縮項的現象,做到了專(zhuān)款專(zhuān)用,審批程序基本規范,項目監督程序基本到位;組織機構和管理制度比較健全、基礎資料相對齊全。但仍存在預算制度待完善、資金使用效率有待提高等情況。
績(jì)效評價(jià)組從管理指標、產(chǎn)出指標、效益指標、項目管理和績(jì)效情況等方面進(jìn)行評價(jià),綜合評分為83分,評價(jià)等級為良好。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況:
桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目立項符合國家法律法規、國民經(jīng)濟發(fā)展規劃和相關(guān)政策;項目程序到位,手續齊全,符合申報條件;項目屬于公共財政支持范圍。
。ǘ╉椖窟^(guò)程情況:
該項目績(jì)效目標明確,分配合理,資金到位、預算執行率100%。項目組織實(shí)施制度建全,執行有效。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況:
20xx年桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目建成校舍教學(xué)樓2座、綜合辦公樓2座、學(xué)生餐廳2座、學(xué)生宿舍2座、教工宿舍2座,標準化學(xué)生操場(chǎng)2個(gè)、學(xué)園硬化、綠化及其他相關(guān)配套設施。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r:
通過(guò)校舍去的建立,項目建成后將可以解決周邊三個(gè)鄉鎮二十余個(gè)行政村20xx名適齡兒童的入學(xué)問(wèn)題,改善農村辦學(xué)條件,校園環(huán)境更加優(yōu)美,讓人民滿(mǎn)意。
五、存在問(wèn)題
1.項目檔案資料的整理歸檔工作不到位
項目實(shí)施過(guò)程各類(lèi)相關(guān)資料、工程相關(guān)文件資料未能妥善保管和整理歸檔,資料保管較亂,查找資料存在困難,對項目建設完成情況的總結和分析造成一定影響。項目實(shí)際建成的建設內容與中標合同存在部分差異,相關(guān)簽證資料保管混亂。
2.工程成本控制存在一定問(wèn)題。
毛集鎮九年一貫制完全學(xué)校建設項目存在實(shí)際結算價(jià)格超過(guò)中標價(jià)的問(wèn)題,反映出項目的預算成本控制存在一定的問(wèn)題,需加強財政資金預算管理,節約開(kāi)支,降低支出,強化預算成本控制,有效降低實(shí)際結算價(jià)格。
六、工作建議
。ㄒ唬⿷訌妼椖繖n案資料的整理歸檔。
應及時(shí)做好項目工程各項檔案資料的整理歸檔工作,以利于總結工作經(jīng)驗,提高項目工程實(shí)施的管理水平。
。ǘ┘訌婍椖抗こ坛杀究刂,編制較為全面的工程預算。
應該堅持全面控制、全過(guò)程控制的原則,建成完備的成本項目控制體系,讓成本控制貫穿工程的全過(guò)程,在施工開(kāi)始前進(jìn)行成本預測、確定目標成本,施工階段按目標執行,落實(shí)降低成本措施,實(shí)施工程成本目標管理。將相關(guān)項目已能準確估算的工程前期費用及附屬設施建設資金納入工程預算,合理確定工程預算造價(jià),便于財政資金的籌措及統籌安排。
項目績(jì)效評價(jià)報告3
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r。
本單位屬大冶市教育局二級單位,根據中共大冶市委機構編制委員會(huì ),冶編辦【20xx】9號文件,核定電化教育館(教育技術(shù)裝備站)編制數12個(gè),年初在職人員在編人員11個(gè),退休人員10個(gè),年末在職人員10個(gè),退休人員11個(gè),合計21人。
。ǘ╉椖抠Y金預算(包括財政資金、其他資金)和績(jì)效目標情況。
大冶市電化教育館20xx年市級財政項目資金預算金額117萬(wàn)元,其中:信息化建設105萬(wàn)元,理化生考試12萬(wàn)元。是依據市政府《關(guān)于全市公辦普通高中經(jīng)費保障問(wèn)題的紀要》(【20xx】1號),黃石市教育局,黃教計財【20xx】25號文、黃石市高中階段學(xué)校招生工作辦公室關(guān)于調整我市初中學(xué)業(yè)考試費收費標準的通知、湖北省物價(jià)局、湖北省財政廳 鄂價(jià)費【20xx】215號文件精神預算。電教館主要負責全市教育技術(shù)裝備、電化教育、教育信息化的規劃、建設、管理、應用、培訓、考核與評估。
二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
電教館在績(jì)效自評工作中,成立了項目自評小組,對項目展開(kāi)了細致的自評工作,20xx年我館按照政策要求足額、及時(shí)完成各項目的實(shí)施工作,并采取得力措施對資金進(jìn)行監督管理,社會(huì )反響良好。項目自評等次為優(yōu)秀,項目資金沒(méi)有發(fā)現擠占、截留、挪用等違規行為。
三、綜合評價(jià)結論
。ㄒ唬┰u價(jià)原則和評價(jià)依據
1、評價(jià)原則
本項目評價(jià)中,主要按照以下原則進(jìn)行評價(jià)。
。1)社會(huì )效益原則。
電教館經(jīng)費項目,屬非盈利性公共事業(yè)類(lèi)項目,該項目的實(shí)施,有利于切實(shí)改善學(xué)校辦學(xué)條件,擴大農村優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育資源,促進(jìn)義務(wù)教育的城鎮均衡發(fā)展和教育公平,減輕農民子女接受教育的經(jīng)濟負擔。這就要求我們在進(jìn)行學(xué)校信息化建設與推進(jìn)項目財政支出績(jì)效計價(jià)中,著(zhù)重看該資金的投入是否能實(shí)現信息化建設規劃,能否實(shí)現城鎮義務(wù)教育均衡發(fā)展和教育公平。
。2)合規性原則。
學(xué)校信息化建設項目建設資金必須按照規定的項目資金管理辦法使用,防止違規使用財政專(zhuān)項資金,我們在進(jìn)行績(jì)效評價(jià)時(shí),著(zhù)重于財政資金使用的合法性和規范性,只有這樣才能保證專(zhuān)項資金投入到該投入的地方,發(fā)揮其應有的作用。
2、評價(jià)依據
《財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》(財預[20xx]285號)、《大冶市人民政府關(guān)于推進(jìn)預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(冶政發(fā)[20xx]12號)、《湖北省財政廳關(guān)于做好財政支出績(jì)效評價(jià)指標體系建設的通知》(鄂財績(jì)發(fā)[20xx]10號)、《黃石市教育局教育項目績(jì)效評價(jià)管理辦法》(黃教計財 [20xx]40號)、《關(guān)于加強義務(wù)教育經(jīng)費管理工作的通知》(冶教[20xx]19號)、《關(guān)于印發(fā)<大冶市教育系統政府采購管理辦法(試行)>的通知》(冶教計財[20xx]2號)等文件精神及項目建設批復、招投標報告、驗收報告和其他資料。
。ǘ┰u價(jià)方法
在評價(jià)過(guò)程中,根據具體的評價(jià)內容和不同環(huán)節,采用以下幾種工作方法:
1、聽(tīng)取介紹。聽(tīng)取項目負責人對專(zhuān)項資金使用情況、資金管理方式、項目管理方式介紹,初步了解項目的基本情況。
2、查看資料。通過(guò)查看項目資料,了解和掌握項目資金管理辦法、專(zhuān)項資金分布和撥付到位以及各項目,實(shí)施情況等。
3、實(shí)地察看。到達全市各校實(shí)地調研,項目實(shí)施的真實(shí)有效。
4、人員座談。同項目負責人進(jìn)行座談,了解項目實(shí)施中的基本情況、存在的問(wèn)題、實(shí)施情況等。
。ㄈ┰u價(jià)指標體系
1、指標設置原則
。1)相關(guān)性原則
衡量指標與政府部門(mén)的目標及項目目標有直接聯(lián)系。
。2)重要性原則
根據指標在整個(gè)指標體系的地位和作用進(jìn)行篩選,選擇最具代表性、最能反映評價(jià)要求的指標。
。3)可比性原則
在相似目的項目之間有共同的指標,不同項目之間的衡量結果可以相互比較。
。4)綜合性原則
將定性指標和定量指標相結合,定性分析是定量分析的基礎,定量分析是定性分析的深化,它將定性的.內容的數量化,二者存在密切聯(lián)系。
。5)經(jīng)濟性原則
指標的選取要考慮現實(shí)條件及可操作性,數據的獲得應符合成本效益原則,在合理成本的基礎上收集信息。
2、指標構成及權重
在對教育信息化經(jīng)費項目的實(shí)施進(jìn)行廣泛調查和深入了解的基礎上,建立了教育信息化經(jīng)費項目專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)指標體系。該體系由三級指標構成,其中:一級指標3個(gè),二級指標7個(gè),三級指標18個(gè)。三個(gè)一級指標分別為:項目管理、項目資金、項目績(jì)效。
在確定了評價(jià)指標體系后,根據指標體系權重確定的方法,確定了各指標的權重,項目管理占25%,項目資金占15%、項目績(jì)效占60%。
四、績(jì)效目標實(shí)現情況分析
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析。
1、項目組織開(kāi)展情況
電化教育館信息化經(jīng)費項目申報計劃后,按要求辦理政府采購手續,按正規程序上報教育局計財科,為保證質(zhì)量,每個(gè)項目都安排專(zhuān)門(mén)人員監管、評價(jià)。經(jīng)過(guò)學(xué)校,專(zhuān)業(yè)機構,市級三級驗收,數量和質(zhì)量均達到要求后,再報教育局計財科存檔。采購流程過(guò)程在教育局計財科監管中完成。Q其中:光纖寬帶租用費項目計劃金額30萬(wàn)元,各類(lèi)培訓項目計劃金額15萬(wàn)元,機房建設項目計劃金額25萬(wàn)元,電教設備運維計劃金額35萬(wàn)元,理化生考試項目計劃金額12萬(wàn)元。
。ǘ╉椖靠(jì)效指標完成情況分析。
1、產(chǎn)出指標完成情況分析。
a、光纖寬帶租用費項目計劃金額30萬(wàn)元,已完成。
b、各類(lèi)培訓項目計劃金額15萬(wàn)元,已完成。
d、機房建設項目計劃金額25萬(wàn)元,已完成。
e、電教設備運維計劃金額35萬(wàn)元,已完成。
f、理化生考試項目計劃金額12萬(wàn)元,已完成。
2、效益指標完成情況分析。
教育信息化滿(mǎn)足正常的教育教學(xué)需要,提高教師的各項素質(zhì)。培養了學(xué)生的動(dòng)手、動(dòng)腦能力。推進(jìn)了寬帶網(wǎng)絡(luò )“校校通”工程,實(shí)現全市中小學(xué)光纖全覆蓋。完善全市義務(wù)教育學(xué)校電教設備運行維護體系,確保已配的教學(xué)設備及時(shí)維護,正常使用,有效的督促學(xué)校教師的日常應用,最大程度提高教學(xué)設備的效益。
3、滿(mǎn)意度指標完成情況分析。
為全市教育系統相關(guān)培訓和學(xué)習提供了有效保障。
五、績(jì)效目標未完成原因和下一步改進(jìn)措施
。ㄒ唬┛(jì)效目標未完成原因。
項目資金使用過(guò)程中嚴格按財政局、教育局計財科要求預算、撥付、使用資金,但實(shí)際操作中仍然存在一些問(wèn)題:
1、部分效益指標未達到預期,成本和質(zhì)量指標基本達到預期
2、由于不可預測的因素,有的項目經(jīng)費預算不太準確,產(chǎn)生的新計劃新預算,只能依據歷年情況進(jìn)行預估,所以導致預算經(jīng)費與實(shí)際支出經(jīng)費不符。只能從其他項目經(jīng)費調整,才能完成項目目標。
。ǘ┫乱徊礁倪M(jìn)措施。
存在問(wèn)題及改進(jìn)措施。認真制定下一年工作計劃。
六、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
。ㄒ唬┛(jì)效自評結果擬應用情況。
結合上一年度的經(jīng)驗和不足制定比較完善的工作計劃。
。ǘ┛(jì)效自評結果擬公開(kāi)情況。
應尊重公開(kāi)原則及時(shí)在相應的網(wǎng)站等地方公開(kāi)。
七、績(jì)效自b評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議
。ㄒ唬┛(jì)效自評工作的經(jīng)驗。
遵守相關(guān)原則,憑借相關(guān)依據。
。ǘ┛(jì)效自評存在的問(wèn)題。
1、裝備配備不均衡。受項目資金所限,項目實(shí)施過(guò)程中不能完全滿(mǎn)足學(xué)校實(shí)際需求。
2、裝備的管理和應用還需要加強。在績(jì)效評價(jià)過(guò)程中發(fā)現,受多種因素限制,設備的管理和應用存在一定的問(wèn)題,特別是應用方面,部分教師有“不想用”“不會(huì )用”“不敢用”的情況發(fā)生。
。ㄈ┙鉀Q問(wèn)題的建議。
1、加強對建設項目的可行性研究,并在項目實(shí)施過(guò)程中嚴格按照項目批準的投資規模進(jìn)行建設。
2、加強師資隊伍建設,及時(shí)參加必要的信息化技術(shù)應用培訓。
八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
項目績(jì)效評價(jià)報告4
根據《中共三臺縣委三臺縣人民政府貫徹落實(shí)〈關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)〉有關(guān)事項的通知》(三委發(fā)〔20xx〕9 號)精神,按照綿陽(yáng)市財政局《關(guān)于開(kāi)展 20xx年度財政政策(項目)支出績(jì)效自評的通知》(綿財績(jì)〔20xx〕5號)、三臺縣財政局《關(guān)于開(kāi)展20xx年財政政策和項目支出績(jì)效自評的通知》(三財績(jì)〔20xx〕7號)要求,本著(zhù)客觀(guān)、公正、科學(xué)的原則,對我單位負責實(shí)施的20xx年政策和項目支出績(jì)效進(jìn)行自評。報告內容如下:
一、項目基本情況
。ㄒ唬┛(jì)效目標情況。
局機關(guān)項目:
1、項目前期費用
完成20xx年項目建設前期費用支付,加快城鄉統籌發(fā)展進(jìn)程,逐步實(shí)現交通運輸服務(wù)均等化。
2、中涪路改建等項目補助資金
完成中涪路改建工程20xx年回購資金支付。
3、農村公路補助資金及獎勵資金
推進(jìn)我縣農村公路建、管、養、運可持續協(xié)調發(fā)展,實(shí)現“建好、管好、護好、運營(yíng)好”農村公路總目標。
4、川交九處維穩經(jīng)費
確保原川交九處被辭退合同工的穩定工作在可控范圍。
5、掃黑除惡專(zhuān)項經(jīng)費
整治行業(yè)亂象,打擊涉惡行為,為群眾創(chuàng )造便利的出行條件,為地方經(jīng)濟發(fā)展提供便捷交通服務(wù)。
6、質(zhì)監辦工作經(jīng)費
進(jìn)一步加強我縣農村公路建設質(zhì)量監督管理,保證我縣交通質(zhì)監工作順利開(kāi)展。
7、S209石安至永新公路改建工程預存被征地農民社保資金
用于該項目被征地農民社會(huì )保險繳存,保障項目順利實(shí)施。
8、S209線(xiàn)三臺塔山至永新段改造提升工程征地拆遷資金
用于該項目所在鎮鄉征地拆遷費用。
9、20xx年中央和省級財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金
項目實(shí)施村道建設40.98公里,提升農村公路服務(wù)水平。
10、20xx年省級交通專(zhuān)項資金(成品油稅費改革轉移支付部分)(農村公路養護)
按照“四好農村公路”總體要求,做好全縣縣道公路、縣內旅游干線(xiàn)公路的日常養護、道路病害整治、公路災毀應急搶通保通、進(jìn)行公路日常巡查、建立健全安全管理機制。
11、20xx年車(chē)輛購置稅收入補助地方資金(危橋改造)
該項目完成紅旗橋、高洞橋、紫河橋、桂香橋、飛鳳橋、云龍橋等6座危橋的拆除重建工作,提升農村橋梁交通安全,保障群眾順利通行。
12、20xx年中央財政車(chē)輛購置稅收入補助地方資金(撤并建制村暢通工程)
通過(guò)項目的實(shí)施,完成村道路建設84.6公里,提升農村道路交通服務(wù)水平。
13、20xx年第一批省級交通專(zhuān)項資金(“兩項”改革后半篇文章鄉村公路建設)
通過(guò)項目的實(shí)施,完成村道路建設84.6公里,提升農村道路交通服務(wù)水平。
14、20xx年人大代表票決確定的縣級實(shí)事項目資金——西平鎮跨江大橋建設項目
完成西平鎮跨江大橋建設項目可研報告編制。
15、20xx年度新增一般債券資金
保障9個(gè)交通建設項目順利實(shí)施。
16、20xx年省級財政支持政府與社會(huì )資本合作(PPP)綜合補助資金
給付中涪路項目運營(yíng)補貼。
17、S209線(xiàn)梓潼界至三臺改造提升工程(龍樹(shù)至塔山段)等重點(diǎn)項目前期經(jīng)費
保障交通重點(diǎn)項目前期工作經(jīng)費。
18、20xx年取消政府還貸二級公路收費省級補助資金
用于農村公路建設,提升縣內農村公路交通服務(wù)水平。
19、20xx年第四批省級交通建設補助資金(公路災毀應急搶修保通)
用于公路災毀應急保通,保障道路交通安全。
航務(wù)所項目:
1、公益性渡口渡工補助、渡船維修及保險、全縣管船站簽
單員經(jīng)費補助、船員培訓及汛期監管經(jīng)費項目
。1)項目主要內容:公益性渡口渡工補助、渡船維修及保險、全縣管船站簽單員經(jīng)費補助、船員培訓及汛期監管經(jīng)費項目。
。2)該項目具體績(jì)效目標:實(shí)現全縣渡口安全達標、消除安全隱患,對促進(jìn)區域經(jīng)濟發(fā)展,改善人民群眾出行條件發(fā)揮積極作用。
2、水上安全監控視頻運行經(jīng)費項目
。1)項目主要內容:該項目為水上安全監控視頻運行經(jīng)費(視頻費及電費)。
。2)該項目具體績(jì)效目標:通過(guò)使用視頻監控設備對水上安全進(jìn)行監督,實(shí)現我縣重點(diǎn)渡口100%監控,維護水上安全秩序,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
3、航運安全檢查及設備維修、水上應急系統建設、航道維護經(jīng)費項目
。1)項目主要內容:該項目為航運安全檢查及設備維修、水上應急系統建設、航道維護經(jīng)費開(kāi)支。
。2)該項目具體績(jì)效目標:通過(guò)該項目的實(shí)施,完成我縣水上安全目標管理,重點(diǎn)水域的監管和救助能力明顯提高,現代化水上交通監管和救助系統初步形成,水上安全形勢明顯好轉。
4、劉營(yíng)上渡口經(jīng)費補助項目
。1)項目主要內容:該項目資金用于劉營(yíng)上渡口經(jīng)營(yíng)業(yè)主經(jīng)費補助。
。2)該項目具體績(jì)效目標:通過(guò)該項目的實(shí)施完成劉營(yíng)上渡口安全渡運目標,實(shí)現該轄區穩定和渡運暢通。
5、吳家渡電站礙航補償費項目
。1)項目主要內容:該項目資金用于我所汛期安全檢查及河道管理和撥付縣航運公司。
。2)該項目具體績(jì)效目標:做好汛期安全檢查及監督工作,確保全縣渡船、采砂船舶安全度汛。
6、海巡艇運行及維護費項目
。1)項目主要內容:該項目資金用于2艘海巡艇安全巡邏檢查運行及日常維護費。
。2)該項目具體績(jì)效目標:完成水上交通巡查、執法巡航任務(wù),滿(mǎn)足海巡艇正常投入使用。
7、三臺縣水上交通安全監測巡航救助一體化建設項目
。1)項目主要內容:該項目資金用于建設海事碼頭(含應急救援物資儲備倉庫)2處、海巡艇2艘、海事應急搶險救助船1艘、海事躉船1艘。
。2)該項目具體績(jì)效目標:進(jìn)一步強化安全監管和應急保障能力,提升我縣水上交通應急救援水平。有效防范與遏制水上交通安全事故發(fā)生,保護全縣人民群眾生命財產(chǎn)和涉水設施安全。
公管所項目:
1、國道縣道鄉道日常養護
按照“四好農村公路”總體要求,做好全縣國省干線(xiàn)、縣道公路、縣內旅游干線(xiàn)公路的日常養護、道路病害整治、公路災毀應急搶通保通、進(jìn)行公路日常巡查、建立健全安全管理機制。
2、危橋建設及應急保通
通過(guò)改造能加速沿線(xiàn)鎮鄉經(jīng)濟的`快速發(fā)展,為沿線(xiàn)人民群眾出行提供有力的保障,能更好的服務(wù)于沿線(xiàn)安全通行及當地經(jīng)濟的發(fā)展。
路政大隊項目:
20xx年財政下達了長(cháng)坪超限運輸檢測站運行專(zhuān)項支出、黃林永新2個(gè)交通執法檢查站運行支出、全縣波形護欄恢復支出、路政執法和路產(chǎn)恢復支出、公安路政聯(lián)合治理超限運輸專(zhuān)項支出共五個(gè)項目,五個(gè)項目均屬于日常經(jīng)費支出,以保護我縣境內公路路產(chǎn)路權,保持良好的路況水平,實(shí)施此項工作的,一是做好交通戰備工作;二是為全縣的招商引資和經(jīng)濟增長(cháng)提供基礎保障;三是構建公路的建、管、養、運形成良性循環(huán)機制,延長(cháng)公路的使用年限。
。ǘ┵Y金安排情況。
局機關(guān)項目:
1、項目前期費用,財政預算下達200萬(wàn)元。
2、中涪路改建等項目補助資金,財政預算下達20xx萬(wàn)元。
3、農村公路補助資金及獎勵資金,財政預算下達2500萬(wàn)元。
4、川交九處維穩經(jīng)費,財政預算下達10萬(wàn)元。
5、掃黑除惡專(zhuān)項經(jīng)費,財政預算下達5萬(wàn)元。
6、質(zhì)監辦工作經(jīng)費,財政預算下達5萬(wàn)元。
7、S209石安至永新公路改建工程預存被征地農民社保資金,財政預算下達1815.62萬(wàn)元。
8、S209線(xiàn)三臺塔山至永新段改造提升工程征地拆遷資金,財政預算下達1300萬(wàn)元。
9、20xx年中央和省級財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金1678萬(wàn)元。
10、20xx年省級交通專(zhuān)項資金(成品油稅費改革轉移支付部分)(農村公路養護)355.8萬(wàn)元。
11、20xx年車(chē)輛購置稅收入補助地方資金(危橋改造)378萬(wàn)元。
12、20xx年中央財政車(chē)輛購置稅收入補助地方資金(撤并建制村暢通工程)1700.1萬(wàn)元。
13、20xx年第一批省級交通專(zhuān)項資金(“兩項”改革后半篇文章鄉村公路建設)521.9萬(wàn)元。
14、20xx年人大代表票決確定的縣級實(shí)事項目資金——西平鎮跨江大橋建設項目200萬(wàn)元。
15、20xx年度新增一般債券資金8000萬(wàn)元。
16、20xx年省級財政支持政府與社會(huì )資本合作(PPP)綜合補助資金33萬(wàn)元。
17、S209線(xiàn)梓潼界至三臺改造提升工程(龍樹(shù)至塔山段)等重點(diǎn)項目前期經(jīng)費102.17萬(wàn)元。
18、20xx年取消政府還貸二級公路收費省級補助資金193萬(wàn)元。
19、20xx年第四批省級交通建設補助資金(公路災毀應急搶修保通)20萬(wàn)元。
航務(wù)所項目:
1、公益性渡口渡工補助、渡船維修及保險、全縣管船站簽單員經(jīng)費補助、船員培訓及安全監管經(jīng)費,財政預算下達40.5萬(wàn)元。
2、水上安全監控視頻運行經(jīng)費,財政預算下達4.5萬(wàn)元。
3、航運安全檢查及設備維修、水上應急系統建設、航道維護經(jīng)費,財政預算下達10萬(wàn)元。
4、劉營(yíng)上渡口經(jīng)費補助,財政預算下達5.4萬(wàn)元。
5、吳家渡電站礙航補償費,財政預算下達18萬(wàn)元。
6、海巡艇運行及維護費,財政預算下達5萬(wàn)元。
7、三臺縣水上交通安全監測巡航救助一體化建設項目資金。財政預算下達830萬(wàn)元(其中省級補助350萬(wàn)元,地方財政配套480萬(wàn)元)。
公管所項目:
1、國省干線(xiàn)公路及農村公路日常養護,財政預算下達1328萬(wàn)元。
2、公路日常養護市級補助資金236.4萬(wàn)元。
3、20xx年“7.9”曓雨洪災應急救災資金65萬(wàn)元。
4、危橋建設及應急保通費150萬(wàn)元。
路政大隊項目:
1、長(cháng)坪超限運輸檢測站運行專(zhuān)項支出130萬(wàn)元,主要用于協(xié)聘人員工資(還有加班夜班補助等)、社保、差旅補助、交通運行費用、站點(diǎn)建設、監控服務(wù)費、水電氣費等等。
2、黃林、永新增設2個(gè)交通檢查站運行支出140萬(wàn)元,主要用于協(xié)聘人員工資(還有加班夜班補助等)、社保、、差旅補助、交通運行費用、站點(diǎn)建設、監控服務(wù)費、水電氣費等等。
3、全縣波形護欄恢復支出80萬(wàn)元,主要用于全縣波形護欄損毀的恢復支出。
4、公安路政聯(lián)合整治超限運輸專(zhuān)項支出4.5萬(wàn)元,主要用于公安路政聯(lián)合執法治理超限運輸交通費、伙食費。
二、績(jì)效目標完成情況分析
。ㄒ唬╊A算執行進(jìn)度情況分析。
我局(含下屬單位)20xx年共計34個(gè)項目,截至20xx年12月31日預算下達資金為24064.89萬(wàn)元(含上級專(zhuān)項補助資金),實(shí)際支出為24064.89萬(wàn)元,無(wú)結余,資金到位率為100%。我局20xx年政策和項目支出嚴格按照本單位相關(guān)資金管理辦法及報賬管理程序進(jìn)行管理和使用,做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
。ǘ┛傮w績(jì)效目標完成情況分析。
1、我局(含下屬單位)20xx年共計34個(gè)項目,對照項目計劃完成目標,截止評價(jià)時(shí)點(diǎn)任務(wù)量完成100%,成本嚴格控制在批復資金范圍內。
2、我局嚴格落實(shí)《預算法》及縣績(jì)效管理工作的有關(guān)規定,進(jìn)一步規范財政資金的管理,強化財政支出績(jì)效理念,提升部門(mén)責任意識,提高資金使用效益。通過(guò)該34個(gè)項目的實(shí)施,維護了道路及水上安全目標管理,確保道路安全暢通,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,完成了工作目標管理,消除安全隱患,對促進(jìn)區域經(jīng)濟發(fā)展,方便人民群眾出行發(fā)揮了重要作用,人民的滿(mǎn)意度達95%以上,完成年度績(jì)效目標100%。
。ㄈ┛(jì)效指標完成情況分析。
局機關(guān)項目:
1、項目前期費用,通過(guò)項目的實(shí)施,提高了交通運輸服務(wù),改善了通行服務(wù)水平,群眾滿(mǎn)意度95%以上,完成年度績(jì)效目標100%。
2、中涪路改建等項目補助資金,通過(guò)項目的實(shí)施,提高了交通運輸服務(wù),改善了通行服務(wù)水平,群眾滿(mǎn)意度95%以上,完成年度績(jì)效目標100%。
3、農村公路補助資金及獎勵資金,通過(guò)項目的實(shí)施,20xx年成功創(chuàng )建市級示范鎮(鄉)3個(gè),縣級示范村5個(gè),推進(jìn)了我縣農村公路建、管、養、運可持續協(xié)調發(fā)展,完成年度績(jì)效目標100%。
4、川交九處維穩經(jīng)費,通過(guò)項目的實(shí)施,確保了原川交九處被辭退合同工的穩定工作在可控范圍,未產(chǎn)生負面的社會(huì )影響,完成年度績(jì)效目標100%。
5、掃黑除惡專(zhuān)項經(jīng)費,通過(guò)項目的實(shí)施,整治行業(yè)亂象,打擊涉惡行為,為群眾創(chuàng )造了便利的出行條件,為地方經(jīng)濟發(fā)展提供便捷交通服務(wù),完成年度績(jì)效目標100%。
6、質(zhì)監辦工作經(jīng)費,通過(guò)項目的實(shí)施,進(jìn)一步加強我縣農村公路建設質(zhì)量監督管理,保證了我縣交通質(zhì)監工作順利開(kāi)展,對當地交通基礎建設質(zhì)量監督作用,完成年度績(jì)效目標100%。
7、S209石安至永新公路改建工程預存被征地農民社保資金,解繳了該項目失地農民保險,確保項目正常有序推進(jìn),完成年度績(jì)效目標100%。
8、S209線(xiàn)三臺塔山至永新段改造提升工程征地拆遷資金,用于該項目鎮鄉征拆費用,保障項目順利實(shí)施,完成年度績(jì)效目標100%。
9、20xx年中央和省級財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金,村道建設40.98公里,提升農村公路服務(wù)水平。加快城鄉統籌發(fā)展進(jìn)程,逐步實(shí)現交通運輸服務(wù)均等化。完成年度績(jì)效目標100%。
10、20xx年省級交通專(zhuān)項資金(成品油稅費改革轉移支付部分)(農村公路養護),縣境內農村公路日常管理養護,提升道路交通服務(wù)水平,完成年度績(jì)效目標100%。
11、20xx年車(chē)輛購置稅收入補助地方資金(危橋改造),實(shí)施了紅旗橋、高洞橋、紫河橋、桂香橋、飛鳳橋、云龍橋等6座危橋拆除重建,方便群眾出行,完成年度績(jì)效目標100%。
12、20xx年中央財政車(chē)輛購置稅收入補助地方資金(撤并建制村暢通工程),實(shí)施了84.6公里村道建設,方便群眾出行,完成年度績(jì)效目標100%。
13、20xx年第一批省級交通專(zhuān)項資金(“兩項”改革后半篇文章鄉村公路建設),實(shí)施了84.6公里村道建設,方便群眾出行,完成年度績(jì)效目標100%。
14、20xx年人大代表票決確定的縣級實(shí)事項目資金——西平鎮跨江大橋建設項目,本年完成該項目可研報告編制事項,完成年度績(jì)效目標100%。
15、20xx年度新增一般債券資金,保障了9個(gè)交通建設項目的正常實(shí)施,改善了通行服務(wù)水平,群眾滿(mǎn)意度95%以上,完成年度績(jì)效目標100%。
16、20xx年省級財政支持政府與社會(huì )資本合作(PPP)綜合補助資金,撥付了項目公司運營(yíng)補貼,完成年度績(jì)效目標100%。
17、S209線(xiàn)梓潼界至三臺改造提升工程(龍樹(shù)至塔山段)等重點(diǎn)項目前期經(jīng)費,用于交通建設項目前期費用,保障項目順利實(shí)施,完成年度績(jì)效目標100%。
18、20xx年取消政府還貸二級公路收費省級補助資金,用于農村公路建設,提升縣內農村公路交通服務(wù)水平,完成年度績(jì)效目標100%。
19、20xx年第四批省級交通建設補助資金(公路災毀應急搶修保通),用于公路災毀應急保通,保障道路交通安全,完成年度績(jì)效目標100%。
航務(wù)所項目:
1、公益性渡口渡工補助、渡船維修及保險、管船站簽單員
經(jīng)費、培訓教育及汛期安全監管經(jīng)費項目的實(shí)施,實(shí)現全縣渡口安全達標、消除安全隱患,對促進(jìn)區域經(jīng)濟發(fā)展,改善人民群眾出行條件發(fā)揮積極作用。受益群體滿(mǎn)意度達95%以上,完成年度績(jì)效目標100%,項目實(shí)施具有必要性和可持續性。
2、水上安全監控視頻運行經(jīng)費項目的實(shí)施,實(shí)現全縣渡口安全達標、消除安全隱患,對促進(jìn)區域經(jīng)濟發(fā)展,改善人民群眾出行條件發(fā)揮積極作用。受益群體滿(mǎn)意度達95%以上,完成年度績(jì)效目標100%,項目實(shí)施具有必要性和可持續性。
3、航運安全檢查及設備維修、水上應急系統建設、航道維護經(jīng)費項目的實(shí)施,完成我縣水上安全目標管理,重點(diǎn)水域的監管和救助能力明顯提高,現代化水上交通監管和救助系統初步形成,水上安全形勢明顯好轉。受益群體滿(mǎn)意度達95%以上,完成年度績(jì)效目標100%,項目實(shí)施具有必要性和可持續性。
4、劉營(yíng)上渡口經(jīng)費補助項目的實(shí)施,完成劉營(yíng)上渡口安全渡運目標,實(shí)現該轄區穩定和渡運暢通。受益群體滿(mǎn)意度達95%,完成年度績(jì)效目標100%,項目實(shí)施具有必要性和可持續性。
5、吳家渡電站礙航補償費項目的實(shí)施,確保全縣渡船、采砂船舶安全度汛,對促進(jìn)區域經(jīng)濟發(fā)展,改善人民群眾出行條件發(fā)揮積極作用。受益群體滿(mǎn)意度達95%以上,完成年度績(jì)效目標100%,項目實(shí)施具有必要性和可持續性。
6、海巡艇運行及維護費項目的實(shí)施,滿(mǎn)足海巡艇正常投入使用,完成了20xx年水上交通巡查、執法巡航任務(wù)。受益群體滿(mǎn)意度達95%,完成年度績(jì)效目標100%,項目實(shí)施具有必要性和可持續性。
7、三臺縣水上交通安全監測巡航救助一體化建設項目的實(shí)施,進(jìn)一步強化安全監管和應急保障能力,提升我縣水上交通應急救援水平。有效防范與遏制水上交通安全事故發(fā)生,保護全縣人民群眾生命財產(chǎn)和涉水設施安全。受益群體滿(mǎn)意度達95%,完成年度績(jì)效目標100%,項目實(shí)施具有必要性和可持續性。
公管所項目:
1、國省干線(xiàn)公路及農村公路日常養護。
截止20xx年12月31日,共計完成了國省干線(xiàn)公路、農村公路3323公里的養護維護、以及100余處道路病害整治、公路災毀應急救災搶通保通等工作。共支付養護資金1328萬(wàn)元,資金無(wú)結余,無(wú)違規記錄,完成了年度績(jì)效目標100%。
2、公路日常養護市級補助資金。
截止20xx年12月31日,共計完成了鄉道村道公路2700公里的管理維護,支付資金236.4萬(wàn)元,資金無(wú)結余,無(wú)違規記錄,完成了年度績(jì)效目標100%。
3、20xx年“7.9”曓雨洪災應急救災資金。
截止20xx年12月31日共計完成了縣境內20余處曓雨災害應急搶險搶通工作,支付保通資金65萬(wàn)元,資金無(wú)結余,無(wú)違規記錄,完成年度績(jì)效目標100%。
4、危橋建設及應急保通。
截止20xx年12月31日,共計完成縣內11座危橋建設的前期工作。危橋前期成本150萬(wàn)元,年末資金無(wú)結余,無(wú)違規記錄。完成年度績(jì)效目標100%。
路政大隊項目:
1、長(cháng)坪超限運輸檢測站運行專(zhuān)項支出項目130萬(wàn)元,由三臺縣交通運輸局路政管理大隊根據年初預算具體實(shí)施,屬于日常運行經(jīng)費。經(jīng)費支出內容包括:人員工資、補助、社會(huì )保險、站點(diǎn)建設、水電費、辦公費、年終績(jì)效目標獎、培訓費、監控設施服務(wù)費、檢測儀器維修費等等日常費用,費用支出按照資金報銷(xiāo)程序層層簽字審核,給予支付。
2、黃林、永新增設2個(gè)交通檢查站運行支出項目140萬(wàn)元,由三臺縣交通運輸局路政管理大隊根據年初預算具體實(shí)施,屬于日常運行經(jīng)費。經(jīng)費支出內容包括:人員工資、補助、社會(huì )保險、站點(diǎn)建設、水電費、辦公費、年終績(jì)效目標獎、培訓費、監控設施服務(wù)費、檢測儀器維修費等等日常費用,費用支出按照資金報銷(xiāo)程序層層簽字審核,給予支付。
3、全縣波形護欄恢復支出項目80萬(wàn)元,由三臺縣交通運輸局路政管理大隊根據年初預算具體實(shí)施,屬于日常運行經(jīng)費,該經(jīng)費主要用于全縣境內國道、省道、縣道、鄉道因波形護欄損毀恢復等開(kāi)支。
4、公安路政聯(lián)合整治超限運輸專(zhuān)項支出4.5萬(wàn)元,由三臺縣交通運輸局路政管理大隊根據年初預算具體實(shí)施,屬于日常運行經(jīng)費。該經(jīng)費主要用于長(cháng)坪、黃林、永新三個(gè)超限超載站點(diǎn)公安交警與路政聯(lián)合執法,每天派出駐站交警7人回伙食費、水電費、辦公費、交通費等日常開(kāi)支。
以上項目嚴格按照預算管理相關(guān)規定及報賬管理程序及管理辦法管理和使用,嚴格按照“四制”管理,專(zhuān)帳核算,專(zhuān)款專(zhuān)用。
。ㄋ模╉椖啃б娣治。根據項目績(jì)效目標的完成情況,分析項目效益(包括:社會(huì )效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、可持續性影響等)。
三、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施
。ㄒ唬┪揖20xx年34個(gè)項目均未偏離績(jì)效目標。
。ǘ╉椖繉(shí)施中存在的問(wèn)題、原因。
項目資金補助標準一直未增加,但物價(jià)不斷上漲,加之近兩年申報預算時(shí)按比例減少,所以項目資金嚴重不足。
。ㄈ┫嚓P(guān)建議。
請財政部門(mén)根據交通發(fā)展的需要和工作的實(shí)際情況,適當增加各項目經(jīng)費。
四、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
。ㄒ唬┰u價(jià)結果作為改進(jìn)預算管理和安排以后年度預算的重要依據,實(shí)現績(jì)效評價(jià)結果在部門(mén)預算編制和執行中的應用,促進(jìn)財政資金的合理分配與有效使用。
。ǘ┌匆幎ㄔ谡T(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)績(jì)效自評的相關(guān)信息,數據真實(shí)、完整、準確。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。
項目績(jì)效評價(jià)報告5
一、項目基本情況
。ㄒ唬┛(jì)效目標情況。
20xx年我鎮項目預算有共計7個(gè)項目,具體情況如下:
1.(政府)一般行政管理事務(wù),主要用于公共安全基礎設施建設;宣傳教育和安全監管等;森林防滅火。應急處置等。
2.其他社會(huì )保障和就業(yè)支出(國有企業(yè)人員補助),主要用于國有企業(yè)退休人員社會(huì )保障工作經(jīng)費;
3.(群團)一般行政管理事務(wù),主要用于保障群團建設、開(kāi)展群團活動(dòng)。
4.(黨委)一般行政管理事務(wù),主要用于保障黨組織活動(dòng)開(kāi)展,組織黨員進(jìn)行培訓。
5.污水處理及垃圾清運費,主要用于污水處理及垃圾轉運等。
6、基層政權化建設,主要用于行政區劃調整后對辦公室、會(huì )議室、便民服務(wù)中心的改造,保證正常辦公。
7.產(chǎn)糧大縣項目補助,主要用于渠道修建及基礎設施建設。
。ǘ┵Y金安排情況。
7個(gè)項目安排資金129.8950萬(wàn)元,具體情況如下。
1.(政府)一般行政管理事務(wù),安排資金72350元,預算資金已全部分解下達;
2.其他社會(huì )保障和就業(yè)支出(國有企業(yè)人員補助),安排資金3,000.00元,預算資金已全部分解下達;
3.(群團)一般行政管理事務(wù),安排資金20000元,預算資金已全部分解下達。
4.(黨委)一般行政管理事務(wù),安排資金26000元,預算資金已全部分解下達。
5.污水處理及垃圾清運費,安排資金417600元,預算資金已全部分解下達。
6.基層政權化建設,安排資金160000元,預算資金已全部分解下達。
7.產(chǎn)糧大縣項目補助,安排資金600,000元,預算資金已全部分解下達。
二、績(jì)效目標完成情況分析
。ㄒ唬╊A算執行進(jìn)度情況分析。
截止20xx年12月31日,紫河鎮7個(gè)項目已全部完成,整體堅持嚴格按年初預算,堅持量入為出,收支平衡,運轉正常。
。ǘ┛傮w績(jì)效目標完成情況分析。
全鎮7個(gè)項目安排資金129.8950萬(wàn)元,完成129.8950萬(wàn)元,預算執行率100%。
。ㄈ┛(jì)效指標完成情況分析。
1.(政府)一般行政管理事務(wù)項目全年預算數7.2350萬(wàn)元,執行數為7.2350萬(wàn)元,完成預算的100%。通過(guò)項目實(shí)施,森林防火、安全監管、基礎設施建設得到了改善。
2.其他社會(huì )保障和就業(yè)支出(國有企業(yè)人員補助)項目全年預算數0.3萬(wàn)元,執行數為0.3萬(wàn)元,完成預算的100%。通過(guò)項目實(shí)施,更好為國有企業(yè)退休職工服務(wù)。
3.(群團)一般行政管理事務(wù)項目全年預算數2萬(wàn)元,執行數為2萬(wàn)元,完成預算的100%。通過(guò)項目的實(shí)施,群眾工作得以順利的開(kāi)展。
4.(黨委)一般行政管理事務(wù)項目全年預算數2.6萬(wàn)元,執行數為2.6萬(wàn)元,完成預算的100%。通過(guò)項目的`實(shí)施,黨員教育培訓的得以順利開(kāi)展,提高了黨員素質(zhì)。
5.鄉鎮污水處理及垃圾清運項目全年預算數41.76萬(wàn)元,執行數為41.76萬(wàn)元,完成預算的100%。通過(guò)項目的實(shí)施,鎮域內污水及垃圾等的清運,提升鎮容鎮貌,提高居民生活滿(mǎn)意度。
6.基層政權化建設項目全年預算16萬(wàn)元,執行數為16萬(wàn)元,完成預算的100%。通過(guò)項目的實(shí)施,政府辦公條件得以改善,方便群眾辦事。
7.產(chǎn)糧大縣項目補助項目全年預算60萬(wàn)元,執行數為60萬(wàn)元,完成預算的100%。通過(guò)項目的實(shí)施,村級渠道修建及基礎設施建設得以改善。
。ㄋ模╉椖啃б娣治。
一是改善了居住環(huán)境,提高了群眾的生活質(zhì)量,提升人們自身的素質(zhì);二是維護了社會(huì )穩定,保障了轄區內的安全,群眾滿(mǎn)意度很高;三是保障了鎮各項經(jīng)濟工作的順利開(kāi)展。四是改善了農村基礎設施。
三、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施
20xx年績(jì)效目標按要求全部完成,在下一步工作中,將更加嚴格控制預算執行,做好項目資金管控,突出項目績(jì)效效應,使項目資金發(fā)揮更好更大的作用。
四、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
按照“花錢(qián)必問(wèn)效”的原則,嚴格績(jì)效評價(jià)結果應用,并將績(jì)效自評結果于8月1日前在縣門(mén)戶(hù)網(wǎng)站專(zhuān)欄板塊予以公開(kāi),主動(dòng)接受社會(huì )監督。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
項目績(jì)效評價(jià)報告6
一、項目資金概況
。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r。邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立于20xx年,由原邵陽(yáng)市經(jīng)貿學(xué)校、邵陽(yáng)市機電工程學(xué)校和邵陽(yáng)市農業(yè)學(xué)校三校合并組建,是經(jīng)湖南省人民政府批準、教育部備案、邵陽(yáng)市人民政府主辦主管的全日制普通高等職業(yè)院校。學(xué)院坐落于邵陽(yáng)市大祥區城南梅子井,屬財政補助事業(yè)單位,主要職責是培養高等技能型、應用型專(zhuān)業(yè)人才,助推經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,同時(shí)為邵陽(yáng)經(jīng)濟發(fā)展提供決策、咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)。學(xué)院占地面積426,880㎡,總建筑面積203,565㎡,F有在職教職工420人,在籍在校學(xué)生10,748人。設有電梯工程學(xué)院、汽車(chē)與智能制造學(xué)院、信息技術(shù)與創(chuàng )意系、財會(huì )工商系、生物工程系、建筑工程系、五年制大專(zhuān)部、公共課部、思想政治教育部、繼續教育與培訓學(xué)院四系三院三部。
為將邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院打造成省級示范性職業(yè)學(xué)校,推進(jìn)“校企合作、產(chǎn)教結合”,創(chuàng )新教學(xué)模式,實(shí)現教學(xué)以現場(chǎng)和模擬現場(chǎng)教學(xué)為主要形式的轉變。邵陽(yáng)市委、市政府決定啟動(dòng)邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎設施建設項目,項目地點(diǎn)位于邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園內,建設綜合實(shí)訓中心1棟,以及周邊道路、綠化等其他配套基礎設施。
。ǘ╉椖炕厩闆r。邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎設施建設項目占地6,600㎡,建筑面積16,158.33㎡,市發(fā)改委批復工程概算5,977萬(wàn)元?晒⿲W(xué)校汽車(chē)與智能制造學(xué)院、電梯工程學(xué)院、繼續教育與培訓學(xué)院、大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)學(xué)院等部門(mén)使用。服務(wù)學(xué)校10個(gè)專(zhuān)業(yè)6,000在校生的實(shí)習實(shí)訓和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育,每年開(kāi)展社會(huì )培訓10,000人次,該項目的建成使用將大幅提升學(xué)校的實(shí)踐教學(xué)和服務(wù)地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展能力。
本項目具有公益性,符合國家產(chǎn)業(yè)政策,不屬于專(zhuān)項債券負面清單范圍。20xx年由邵陽(yáng)市發(fā)改委立項(邵市發(fā)改社〔20xx〕122號),20xx年爭取到地方政府社會(huì )事業(yè)債券項目投資6,000萬(wàn)元進(jìn)行建設。目前已完成全部報建手續,已依法通過(guò)公開(kāi)招投標確定工程施工單位為湖南省天宇建設工程有限公司。20xx年9月施工單位進(jìn)場(chǎng)施工,預計20xx年9月竣工并交付使用。
。ㄈ╉椖靠(jì)效目標。進(jìn)一步解決院內學(xué)生的實(shí)訓問(wèn)題,優(yōu)化學(xué)習環(huán)境,提高學(xué)院教學(xué)質(zhì)量,充分發(fā)揮教學(xué)成果,提高學(xué)生的技能熟練度,進(jìn)而提高學(xué)生的就業(yè)率,進(jìn)一步促進(jìn)邵陽(yáng)市職業(yè)教育的發(fā)展。
項目具體績(jì)效目標為:建設實(shí)訓中心樓一棟,建筑面積16,158.33㎡,建設成本控制在6,000萬(wàn)元以?xún),項目工程質(zhì)量達標,20xx年9月竣工并投入使用,社會(huì )公眾對項目滿(mǎn)意度95%以上。
二、項目資金使用及管理情況
。ㄒ唬┵Y金到位情況
本項目20xx年初申請湖南省地方政府專(zhuān)項債券資金。20xx年7月31日,邵陽(yáng)市財政局通過(guò)預算內存款戶(hù)下?lián)?0xx年度第二批專(zhuān)項債券資金6,000萬(wàn)元至邵陽(yáng)職院銀行專(zhuān)項債券資金賬戶(hù),資金到位率100%。
。ǘ┵Y金使用情況
專(zhuān)項債券資金專(zhuān)戶(hù)20xx年9月開(kāi)始支付項目款,至20xx年10月合計支付項目費用11,608,759.23元,資金使用率僅19.35%。其中20xx年支付設計費、勘探費、人防費等前期費用共1,506,972.03元,20xx年1-10月共支付設計費、咨詢(xún)費、監理費等費用共10,101,787.20元。具體使用情況匯總如下:
。ㄈ┵Y金管理情況。項目單位對專(zhuān)項債券項目資金實(shí)行全生命周期管理,制定了《邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院專(zhuān)項資金管理辦法》《邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院貨幣資金管理制度》《邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院支出管理辦法》《內部控制手冊》,遵循“舉債必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責”的績(jì)效管理要求,科學(xué)合理運用資金,注重規避資金使用風(fēng)險。
1、專(zhuān)戶(hù)儲存與管理。新開(kāi)設交通銀行賬戶(hù)7931,專(zhuān)戶(hù)管理專(zhuān)項債券資金,項目資金收支均通過(guò)該賬號,未發(fā)現“小金庫”、賬外設賬等違規違法現象。
2、專(zhuān)賬核算。本項目資金支出全部通過(guò)“在建工程-待攤投資(建筑安裝工程投資)-綜合實(shí)訓中心”核算,收入全部通過(guò)“銀行存款-交通銀行專(zhuān)項債券資金賬戶(hù)”核算,債券資金收支與余額可通過(guò)銀行流水與銀行存款明細賬查詢(xún),信息一目了然,公開(kāi)透明。
3、專(zhuān)款專(zhuān)用。嚴格控制專(zhuān)項債券資金的開(kāi)支范圍,按照資金的預算用途使用,未使用專(zhuān)項債券資金用于經(jīng)常性、一般性開(kāi)支。
4、支付管理審批手續較到位,審批流程合適。一是參與項目管理的有關(guān)人員需要把關(guān)簽字,確認項目工程的真實(shí)性、工程進(jìn)度與款項支付的相關(guān)性;二是按照單位規定,重大開(kāi)支事項實(shí)行集體審批,由經(jīng)辦科室填報費用報銷(xiāo)審批單,審批程序為經(jīng)辦人整理相關(guān)開(kāi)支依據并簽字→科室負責人審批→財務(wù)主管會(huì )計審批→分管院領(lǐng)導審批→財務(wù)副院長(cháng)審批→院長(cháng)審批→財務(wù)報銷(xiāo)或支付。三是實(shí)行項目單位與財政雙控資金,項目單位履行債券資金使用審批手續后,需按管理要求再向財政局債務(wù)科提出書(shū)面支付申請,待批準后按審批意見(jiàn)支付款項。四是支付理由與依據較為完善。付款時(shí)除履行審批手續外,附有合同、發(fā)票、工程量清單、監理簽字蓋章。
三、項目管理情況
。ㄒ唬╉椖恐贫冉ㄔO情況
邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院規劃基建處具體負責項目的推進(jìn),該處配備工作人員4人,力量較為充分。為抓好項目質(zhì)量,加快項目建設進(jìn)度,按照制度要求,通過(guò)公開(kāi)招標,引進(jìn)了項目代建單位,由項目單位、代建單位、監理單位共同負責項目的監督與管理,建設單位負責工程施工,各自制定了全面、完整、科學(xué)的項目管理制度、滿(mǎn)足了日常施工管理需要以及事后歸檔、結算的需要。
項目單位制定了從項目立項、設計、招投標、建設、驗收、績(jì)效評價(jià)等全過(guò)程的主要制度,并明確了各環(huán)節的流程,分別用文字和圖標加以說(shuō)明。制度主要包括:《基建工程項目立項、設計與概預算制度》《采購招投標管理辦法》《基建工程項目施工、變更簽證管理制度》《基建工程項目工程驗收管理與績(jì)效評價(jià)工作制度》。如《基建工程項目立項、設計與概預算制度》對新建工程項目規定:一是編制基本建設總體規劃和年度基建計劃,經(jīng)學(xué)院基建工作領(lǐng)導小組審核并提交院長(cháng)辦公會(huì )議、黨委會(huì )議審定;二是編制項目建議書(shū)和可研報告,經(jīng)院長(cháng)辦公會(huì )議審議、黨委會(huì )議審定后,報發(fā)改部門(mén)立項,再辦妥《建設用地規劃許可證》《建筑工程規劃許可證》等前期準備;三是編制并審批項目設計方案;四是編制工程造價(jià)并實(shí)施財評,組織相關(guān)單位進(jìn)行施工圖紙技術(shù)交底;五是嚴格控制設計變更。
代建方湖南第一工業(yè)設計院有限公司制定了《資金使用及財務(wù)管理制度》《項目進(jìn)度管理制度》《例會(huì )管理制度》《安全、質(zhì)量事故臺賬管理制度》《檔案管理制度》等多項制度,監理方湖南楚嘉工程咨詢(xún)有限公司制定了《安全生產(chǎn)監理檢查驗收制度》《安全生產(chǎn)隱患整改報告制度》《項目監理規劃》《安全監理方案》《項目監理細則》等制度,未雨綢繆,消除質(zhì)量和安全隱患。
。ǘ╉椖拷M織實(shí)施情況
20xx年,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》(國發(fā)〔20xx〕19號)文件,明確了職業(yè)教育發(fā)展的目標,計劃到20xx年形成適應發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通,體現終身教育理念,具有中國特色、世界水平的現代職業(yè)教育體系。邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院現有基礎設施不完善,實(shí)訓工位少、設備陳舊,大型實(shí)訓設備因場(chǎng)地問(wèn)題沒(méi)有引進(jìn),缺乏與專(zhuān)業(yè)配套的實(shí)訓條件,產(chǎn)教融合模式難以實(shí)現,影響了教學(xué)效果,學(xué)生畢業(yè)不能馬上上崗。20xx年學(xué)院決定上馬綜合實(shí)訓中心項目,獲得了市委市政府的大力支持,20xx年12月中共邵陽(yáng)市委書(shū)記主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,研究邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展問(wèn)題,形成《關(guān)于解決邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的書(shū)記專(zhuān)題會(huì )議紀要》(〔20xx〕第1次),決定將邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為本地區高素質(zhì)技能型人才培訓基地,在政策、資金、業(yè)務(wù)等方面予以重點(diǎn)支持,由市財政等部門(mén)對學(xué)院提升教育規模和質(zhì)量的基礎設施建設提供財力和政策保障。同意發(fā)行20xx年社會(huì )事業(yè)專(zhuān)項債券6,000萬(wàn)元作為項目建設資金。20xx年5月項目單位組織編寫(xiě)了《邵陽(yáng)市本級20xx年社會(huì )事業(yè)專(zhuān)項債券邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎設施建設項目預期收益與融資平衡方案》,由湖南天平正大有限責任會(huì )計師事務(wù)所出具了項目收益與融資自求平衡審核報告,由湖南泓銳律師事務(wù)所出具了法律意見(jiàn)書(shū),項目“一案兩書(shū)”資料齊全。
20xx年11月13日,項目獲得邵陽(yáng)市自然資源和規劃局頒發(fā)的《不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)》,證書(shū)編號43004461006。
20xx年11月17日,項目收到邵陽(yáng)市人民防空辦公室《關(guān)于同意邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎設施建設項目(綜合實(shí)訓中心)防空地下室易地建設的批復》(邵防結審字〔20xx〕56號)。
20xx年12月7日,項目獲得邵陽(yáng)市住房和城鄉建設局《關(guān)于邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎設施建設項目(綜合實(shí)訓中心)工程初步設計的批復》(邵建發(fā)〔20xx〕162號)。
20xx年12月16日,由湖南天立工程咨詢(xún)有限公司完成《邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎設施建設項目(綜合實(shí)訓中心)可行性研究報告》。
20xx年12月16日,項目獲得邵陽(yáng)市自然資源和規劃局頒發(fā)的地字第43050120xx00045號《建設用地規劃許可證》。
20xx年12月25日,項目獲得邵陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局大祥分局的建設項目環(huán)境影響登記,備案號20xx43050300000108。
20xx年1月19日,項目獲得邵陽(yáng)市發(fā)改委《關(guān)于邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎設施建設項目(綜合實(shí)訓中心)可行性研究報告的批復》(邵市發(fā)改社〔20xx〕8號)。
20xx年2月7日,項目獲得邵陽(yáng)市自然資源和規劃局頒發(fā)的建字第43050120xx00007號《建設工程規劃許可證》。
20xx年2月25日,項目獲得邵陽(yáng)市發(fā)改委《關(guān)于邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎設施建設項目(綜合實(shí)訓中心)總投資概算的批復》(邵市發(fā)改社〔20xx〕35號)。
20xx年8月16日,項目單位與湖南省天宇建設工程有限公司簽訂工程施工合同,約定20xx年8月20日開(kāi)工,20xx年10月20日竣工。同年8月20日,項目單位與湖南楚嘉工程咨詢(xún)有限公司簽訂工程監理合同。
本項目建設內容:項目規劃建設綜合實(shí)訓樓1棟,總建筑面積16158.33平方米,共6層,建筑高度30.6米。其中綜合實(shí)訓樓建筑面積15,551.43平方米,地下室面積606.9平方米。結構形式為框架結構、采用樁基礎、柱下獨立基礎。
本項目發(fā)改批復總投資5,977萬(wàn)元,其中:工程建設費用4625萬(wàn)元,工程建設其他費用909萬(wàn)元,預備費443萬(wàn)元。工程施工總工期18個(gè)月,預計為20xx年12月至20xx年5月。
項目開(kāi)工前,項目單位、代建單位、監理單位、施工單位四方一起進(jìn)行了技術(shù)交底等工作銜接,各單位根據項目需要組織精干力量,進(jìn)行了合理分工,明確了職權職責。項目開(kāi)工后,項目單位和代建單位根據相關(guān)法規和合同條款,充分賦予監理單位的工作權限:對承包人的建議權、分包人的認可權;工程質(zhì)量、設計的建議權;開(kāi)工、停工、復工的發(fā)布;監督、檢驗權等。11月以來(lái),每周四方單位聚集一起召開(kāi)工作例會(huì ),總結當周工作,指出問(wèn)題不足,完善整改措施,并由監理單位整理成會(huì )議紀要,存檔保存。代建單位、監理單位每日做好工作日志,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)通知施工單位整改,并做好旁站計錄,登記安全隱患臺賬。已編寫(xiě)例會(huì )會(huì )議紀要5份,簽發(fā)旁站計錄表4份,發(fā)現并整改安全隱患、質(zhì)量隱患數十起。通過(guò)四方共同努力,目前項目施工秩序、質(zhì)量良好,施工進(jìn)度符合合同要求。
截至20xx年10月31日,項目專(zhuān)項債券資金已累計使用11,608,759.23元,資金使用率為19.35%。
。ㄋ模╉椖窟\營(yíng)情況
項目目前處于施工建設期,尚未投入運營(yíng)。
四、債務(wù)信息報送與公開(kāi)情況
項目單位未遵循市政府債務(wù)辦(市財政局債務(wù)科)的`安排與要求,沒(méi)有按月填報《政府專(zhuān)項債券發(fā)行使用情況表》《政府專(zhuān)項債券項目基本情況表》,財政部門(mén)不能及時(shí)掌握和了解專(zhuān)項債券資金的支付使用情況,同時(shí)也不清楚項目建設進(jìn)度情況。
五、債務(wù)風(fēng)險控制與還本付息情況
邵陽(yáng)市是湖南省省轄地級市,位于湘中偏西南,近年來(lái)經(jīng)濟發(fā)展迅速,一般公共預算收入和政府性基金收入增長(cháng)較快,政府債務(wù)規模較小,債務(wù)風(fēng)險可控。本項目的收入來(lái)源為培訓、學(xué)費和住宿收入,按照政策規定可以作為專(zhuān)項債券的償債資金來(lái)源。根據《湖南省邵陽(yáng)市20xx年社會(huì )事業(yè)建設項目專(zhuān)項債券收益與融資自求平衡審核報告》(湘天會(huì )專(zhuān)字[20xx]第81號)等資料,湖南天平正大有限責任會(huì )計師事務(wù)所在項目單位對募投項目收益預測及其所依據的各項假設前提下,項目預期各項收入對應的政府性基金收入或運營(yíng)收入能夠合理保障償還融資本金和利息,實(shí)現項目收益和融資自求平衡。項目債券融資6,000萬(wàn)元,債券存續期內本息合計7,770萬(wàn)元,項目經(jīng)營(yíng)凈收益9,751.64萬(wàn)元,覆蓋倍數為1.26。
本項目專(zhuān)項債券年利率2.95%,存續期限10年,20xx年5月20日起計息,每半年付息一次,由項目單位先行付息至邵陽(yáng)市財政局,再由財政還息。目前項目單位已支付債券利息177萬(wàn)元。
六、績(jì)效評價(jià)工作情況及評價(jià)結論
湖南南方會(huì )計師事務(wù)所中標該績(jì)效評價(jià)項目,提供第三方服務(wù)。根據《關(guān)于開(kāi)展20xx-20xx年度邵陽(yáng)市市本級政府專(zhuān)項債券項目資金績(jì)效評價(jià)工作的通知》(邵財績(jì)〔20xx〕20號),我所成立了績(jì)效評價(jià)工作小組并進(jìn)行了現場(chǎng)績(jì)效評價(jià),現場(chǎng)評價(jià)工作內容主要有:
。ㄒ唬┖藢(shí)數據。核實(shí)專(zhuān)項債券項目資金收入支出數據的準確性、真實(shí)性。重點(diǎn)檢查專(zhuān)項債券項目資金支出情況、風(fēng)險管理及處置情況,運用因素分析法、專(zhuān)家評判法等調查分析方法進(jìn)行綜合分析。
。ǘ┎殚嗁Y料。查閱項目預算安排、資金管理、資金運用、項目前期準備、項目施工管理等相關(guān)文件資料和財務(wù)憑證。
。ㄈ⿲(shí)地查看,F場(chǎng)查看項目施工、進(jìn)度和質(zhì)量管理、各方履職情況等。
。ㄋ模﹩(wèn)卷調查。對項目建設的滿(mǎn)意度發(fā)放問(wèn)卷,進(jìn)行調查。
。ㄎ澹┚C合分析。歸納匯總提供的材料及項目單位的自評報告,結合現場(chǎng)調查情況進(jìn)行綜合分析。
。┳珜(xiě)評價(jià)報告。評價(jià)組依據各項評價(jià)指標進(jìn)行評價(jià)和打分,形成績(jì)效評價(jià)報告。
。ㄆ撸┰u價(jià)結論。根據《邵陽(yáng)市20xx-20xx年度市本級政府專(zhuān)項債券項目資金績(jì)效評價(jià)指標評分表》,從決策管理、過(guò)程管理、產(chǎn)出管理、效益管理四類(lèi)一級指標及二級、三級細分指標逐一進(jìn)行評分,經(jīng)量化考核和專(zhuān)家評審,該項目資金績(jì)效評價(jià)綜合得分76.14分,等級為“較差”。
七、項目資金績(jì)效情況
。ㄒ唬╉椖慨a(chǎn)出情況分析
20xx年8月16日,項目單位與湖南省天宇建設工程有限公司簽訂工程施工合同,20xx年8月20日開(kāi)工。截至20xx年10月31日,項目專(zhuān)項債券資金已累計使用11,608,759.23元,已完成場(chǎng)地平整,土方外運15,575.84平方米,完成地下室基礎澆筑、7米旋挖樁115個(gè),目前已進(jìn)行到樁基承臺基礎施工階段。項目組織工作嚴謹,時(shí)間安排緊湊,開(kāi)工以來(lái)進(jìn)展順利。為挽回前期準備工作耽誤的時(shí)間,項目單位采取邊實(shí)施邊采購實(shí)訓設備的辦法,預計20xx年4月完成項目主體建筑物結構封頂,到20xx年9月實(shí)訓中心大樓具備試運營(yíng)條件。同時(shí)加強工程質(zhì)量管理,嚴格執行工程技術(shù)操作要領(lǐng),代建公司與監理公司組織精干力量全程在施工現場(chǎng)蹲守,履行工作職責,實(shí)施現場(chǎng)簽證與監督,爭創(chuàng )“省優(yōu)”工程。
。ǘ╉椖靠(jì)效情況分析
專(zhuān)項債券資金6,000萬(wàn)元于20xx年7月底撥付至項目單位,項目單位與交通銀行簽訂了定期存款協(xié)議,利率1.6675%,至20xx年3季度共取得存款利息1,004,447.34元,部分彌補了項目進(jìn)度與債券資金撥付不匹配的不足,減少了債券資金閑置損失。
項目將建成建筑面積15,551.43平方米的實(shí)訓中心,供汽車(chē)與智能制造學(xué)院、電梯工程學(xué)院和教育培訓學(xué)院使用。預計將引進(jìn)高學(xué)歷教師50人,可年新增學(xué)生20xx人,年新增社會(huì )培訓5000人次,年增收入800-1200萬(wàn)元。
項目的建設與運營(yíng)將為師生提供良好實(shí)踐實(shí)操平臺,提高教學(xué)質(zhì)量,提升學(xué)校實(shí)力;激發(fā)學(xué)生的創(chuàng )造力,創(chuàng )新力,并為學(xué)生工讀結合、勤工儉學(xué)創(chuàng )造條件;培養一大批懂技術(shù)、會(huì )管理的人才,促進(jìn)地方經(jīng)濟繁榮發(fā)展;踐行“產(chǎn)教結合,校企一體”的創(chuàng )新模式,促進(jìn)職業(yè)教育的健康發(fā)展。
八、存在的問(wèn)題及原因分析
。ㄒ唬╉椖窟M(jìn)度不達預期,資金使用效率較低。本項目于20xx年9月開(kāi)工,已完成土方外運、地下室基礎工作,目前處于一樓基礎施工階段,約晚于原計劃6個(gè)月工期。原因一是本項目采取異地電子招標,由于招標文件出現瑕疵導致招標延遲50余天;二是施工許可證等前期“四證”辦理手續繁雜,辦理時(shí)間較長(cháng),出現了“錢(qián)等項目”的情況。
。ǘ耙话竷蓵(shū)”編制不切合項目實(shí)際。本項目總投資6,000萬(wàn)元,建設內容僅為綜合實(shí)訓樓;為項目申報專(zhuān)項債券資金編制了《湖南省邵陽(yáng)市20xx年社會(huì )事業(yè)專(zhuān)項債券項目預期收益與融資平衡方案》,以及以此方案預測為依據編制了《湖南省邵陽(yáng)市20xx年社會(huì )事業(yè)建設項目專(zhuān)項債券收益與融資自求平衡審核報告》《關(guān)于湖南省邵陽(yáng)市20xx年社會(huì )事業(yè)專(zhuān)項債券發(fā)行事宜之法律意見(jiàn)書(shū)》,“一案兩書(shū)”所述的項目總投資為22,000萬(wàn)元,建設內容包括汽修實(shí)訓車(chē)間3,600平方米,電梯實(shí)訓車(chē)間6,000平方米,邵陽(yáng)市大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化實(shí)訓中心10,000平方米,理實(shí)一體化教學(xué)樓12,000平方米,學(xué)生宿舍15,000平方米,單身教師周轉公寓3,000平方米以及實(shí)訓設備、校園信息化建設和配套設施,總建筑面積49,600平方米。兩者不僅總投資相差巨大,建設內容也不一致,若以上述項目運行作為收入預測有失偏頗,且項目單位反映大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化實(shí)訓中心、理實(shí)一體化教學(xué)樓和單身教師周轉公寓三個(gè)項目已停止建設。
。ㄈ╋L(fēng)控機制不完善,債券發(fā)行、使用等信息不透明。根據對各種風(fēng)險因素及風(fēng)險程度的分析,項目面臨的主要是資金風(fēng)險、協(xié)作條件風(fēng)險。針對資金風(fēng)險,項目單位在建立風(fēng)控機制及采取應對措施上,反映遲滯,未形成債務(wù)風(fēng)險動(dòng)態(tài)監測機制和制定債務(wù)風(fēng)險應對預案。債券發(fā)行、使用等信息不透明,未按月填報《政府專(zhuān)項債券發(fā)行使用情況表》,債券資金使用未錄入專(zhuān)項債券綜合管理平臺備查。
。ㄋ模┦┕す芾、質(zhì)量管理存在不足。
1、無(wú)證開(kāi)工。項目單位“四證”辦理進(jìn)度滯后,施工許可證下發(fā)時(shí)間為20xx年12月7日,工程實(shí)際開(kāi)工日期為20xx年9月,屬于違規無(wú)證提前施工。
2、違規使用特種施工設備。國家規定塔吊等特種設備在施工許可證辦理到位之前應予禁止使用。
3、安全文明施工管理不到位。一是存在現場(chǎng)作業(yè)人員未戴安全帽現象;二是存在夯實(shí)機作業(yè)人員未戴絕緣手套、未穿絕緣鞋現象;三是防護措施不到位,如塔吊未設專(zhuān)用電源開(kāi)關(guān)三級箱,塔吊電纜未做絕緣保護,臨時(shí)用電開(kāi)關(guān)箱與用電設備的水平距離過(guò)大且未上鎖;四是基坑臨邊防護不到位,腳手板未鋪滿(mǎn)、鋪平穩。
4、現場(chǎng)質(zhì)檢員、安全員有時(shí)未在崗履職。
5、材料堆放不整齊,鋼筋保護不到位,被工人踩表面粘有泥土,影響其握裹力;A梁模板安裝部分破損嚴重,達不到設計規范強度、剛度和穩定性。
6、部分材料進(jìn)場(chǎng)未及時(shí)報驗、送檢?(jì)效評價(jià)組查驗材料送檢報告時(shí),施工方提供了混凝土的質(zhì)檢報告、鋼材出廠(chǎng)合格報告和部分送檢報告。
。ㄎ澹┵Y金籌措渠道單一,過(guò)于依賴(lài)政府與銀行。經(jīng)過(guò)20余年的發(fā)展,學(xué)院已初具規模,但長(cháng)期借款達15,830萬(wàn)元,資產(chǎn)負債率為37.54%。主要是舉債建設與經(jīng)營(yíng),未考慮吸收社會(huì )資本力量參與合股或合作辦學(xué)。
九、有關(guān)建議
。ㄒ唬┘涌祉椖拷ㄔO進(jìn)度,提高資金使用效率。做好項目施工進(jìn)度計劃,銜接各方力量,統籌兼顧,合理安排,把保質(zhì)保量作為項目的頭等大事來(lái)抓,落實(shí)合同的獎懲措施。建議施工的同時(shí),盡早落實(shí)實(shí)訓設備采購計劃與實(shí)施,確保大型設備與施工同步進(jìn)場(chǎng)安裝,早日實(shí)現項目投產(chǎn)營(yíng)運。
。ǘ┛茖W(xué)編制“一案兩書(shū)”,據實(shí)做好收支預算。項目單位應以實(shí)際建設的項目?jì)热葑鳛橐罁,科學(xué)編制“一案兩書(shū)”,合理測算項目費用和項目運營(yíng)收入,發(fā)揮專(zhuān)項債券資金使用效能,降低資金運行風(fēng)險。
。ㄈ┙⒔∪L(fēng)控機制,確保債務(wù)信息公開(kāi)透明。分析
項目建設和運行期間可能出現的社會(huì )、經(jīng)濟、技術(shù)等風(fēng)險,根據風(fēng)險等級、范圍和特點(diǎn),建立切實(shí)可行的風(fēng)控管理制度及風(fēng)險處置預案,提高處理突發(fā)風(fēng)險事件的能力。同時(shí),按照專(zhuān)項債券資金管理及使用要求,及時(shí)上傳資金使用信息,按月填報《政府專(zhuān)項債券發(fā)行使用情況表》,便于上級部門(mén)掌握項目進(jìn)度,合理調度資金,保證項目順利推進(jìn)。
。ㄋ模┘訌婍椖抠|(zhì)量管控,完善多方監督機制。項目單位對本項目質(zhì)量管理非常重視,制定了《基建工程項目施工、變更簽證管理制度》《基建工程項目工程驗收管理與績(jì)效評價(jià)工作制度》,并引進(jìn)代建單位履行管理職責。監理方湖南楚嘉工程咨詢(xún)有限公司制定了《安全生產(chǎn)監理檢查驗收制度》《安全生產(chǎn)隱患整改報告制度》《項目監理細則》等制度,確保實(shí)施期間時(shí)刻在現場(chǎng)履行監督。開(kāi)工期間,存在一些安全和質(zhì)量隱患,已及時(shí)口頭通知和書(shū)面通知,并得到了整改。建議項目單位進(jìn)一步加大質(zhì)量管理力度,構建多方面的監管體系,對于施工單位的重復違規行為實(shí)施經(jīng)濟處罰,必要時(shí)撤換項目經(jīng)理、安全員、質(zhì)檢員。
。ㄎ澹┮M(jìn)社會(huì )資本,合力共同辦學(xué)。教育是立國之本,職業(yè)教育是振興實(shí)業(yè)之需,科技創(chuàng )新之需,具有遠大廣闊的前景。近幾十年來(lái),“技工荒”引發(fā)了“技校熱”,各種培訓學(xué)校、技工學(xué)校如雨后春筍紛紛建立,并隨著(zhù)改革開(kāi)放和經(jīng)濟發(fā)展茁壯成長(cháng),涌現了北大青鳥(niǎo)APTECH、新東方烹飪學(xué)校、藍翔技校等民辦知名技校。建議項目單位利用政策優(yōu)勢,拓寬融資渠道,引進(jìn)民營(yíng)資本,實(shí)行股份制或部分股份制模式,減少學(xué)校負債和財政負擔,做大做強職業(yè)教育這塊蛋糕。
項目績(jì)效評價(jià)報告7
根據xx省林業(yè)廳《關(guān)于認真做好xx年度林業(yè)項目支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》(湘林計【xx】6號)文件要求,我局對相關(guān)涉及的森林培育與保護項目進(jìn)行了認真的績(jì)效評價(jià),現就本次績(jì)效評價(jià)情況報告如下:
一、項目概況
。ㄒ唬、項目單位基本情況
桃江縣xx省重點(diǎn)林區縣,全國油茶生產(chǎn)示范縣。擁有林業(yè)用地197萬(wàn)畝,占總面積的63.75%,其中毛竹林面積115萬(wàn)畝。全縣森林總蓄積483萬(wàn)立方米,毛竹2.16億株,森林覆蓋率64.15%。為保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展,我縣林業(yè)管理機構比較完善,設縣林業(yè)局,為政府工作部門(mén),有13個(gè)內設股室,15個(gè)林業(yè)站,1個(gè)木材檢查站,4個(gè)國有林場(chǎng),1個(gè)林科所,1個(gè)國有苗圃,1個(gè)森林公安局。我縣現在實(shí)施的國家重點(diǎn)林業(yè)項目有退耕還林工程、生態(tài)公益林工程、長(cháng)防林工程、油茶示范工程。通過(guò)這些工程建設,收到了良好的效果,對我縣森林資源的增長(cháng)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、林農增收等都起到了空前的效果。
。ǘ、本次自評的項目
xx年度省林業(yè)廳下達給我縣森林培育與資源保護類(lèi)專(zhuān)項資金183萬(wàn)元,具體見(jiàn)下表:
二、項目實(shí)施情況
。ㄒ唬┰炝、撫育項目
1、項目基本情況
湘財農【xx】206號、207號、223號、225號、229號下達我縣xx年造林、撫育項目資金共計77萬(wàn)元,項目建設內容為竹林撫育2800畝,面上造林250畝,企業(yè)基地建設2個(gè)(吉祥天、xx竹材科技),林下種養2000畝,古樹(shù)保護與村級綠化項目各一個(gè)。
2、項目組織實(shí)施情況
竹林撫育2800畝,分別是松木塘竹山村1000畝、馬跡塘龍溪村800畝,xx鎮大華村500畝和牛田鎮杉樹(shù)侖村500畝。通過(guò)修山,除雜,合理砍伐留養,輔以施肥等技術(shù)措施,進(jìn)一步提高竹林產(chǎn)出能力。目前,大華村500畝已經(jīng)驗收完畢,其余正在組織驗收中。
兩個(gè)基地項目的實(shí)施情況是:吉祥天基地由法人代表高進(jìn)軍具體總體規劃,組織勞動(dòng)力,按建設要求實(shí)施。從xx年2月20日至12月15日完成全部建設內容。 硬化排灌系統2000米,工作道硬化3000米,購置機器2套,主體引種栽培10000株;xx竹材科技基地是在武潭三板橋村承包林地770畝,在武潭新鋪子村承包林地800畝;在三堂街鎮合水橋太平橋村承包林地800畝進(jìn)行專(zhuān)業(yè)豐產(chǎn)竹林培育,組建了育林生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)隊伍,簽訂山林承包合同,完成林道建設,水源設施建設,墾復、施肥、勾梢等培育改造,共計投資823萬(wàn)元;
沾溪園林花卉種植專(zhuān)業(yè)合作社林下種養綜合開(kāi)發(fā)項目,建設種苗大棚8棟,面積10畝;新建雞舍5個(gè),面積800平米,羊舍1000平米,新建圍欄2000米,實(shí)現林下生態(tài)土雞養殖年出欄2萬(wàn)只、羊1000頭;盆景栽培缽1000個(gè),容器袋5個(gè);蔬菜良種、藍莓種苗、花卉種籽、牧草種籽、玉竹參種各100畝;新建排灌系統,實(shí)現灌溉自動(dòng)化,修建林道1500米。同時(shí)做好品牌建設和宣傳推廣。
xx鎮大華村綠化建設為在大華村庭院公路旁種植綠化苗木5000株;虎形山古桂花樹(shù)保護項目共投入10萬(wàn),進(jìn)行護坡、護欄設置、鋼結構支撐等保護措施;
面上造林250畝位于浮邱山鄉浮邱山村,為用材林營(yíng)造。
。ǘ┝謪^道路建設及林業(yè)生產(chǎn)救災項目
1、項目基本情況
湘財農[xx]101號、223號、230號下達我縣xx年林區道路建設專(zhuān)項資金和林業(yè)生產(chǎn)救災資金分別為43萬(wàn)和10萬(wàn)。
2、項目組織實(shí)施情況
林道建設資金方面,共新建林道15.5公里 ,其中xx林場(chǎng)新田灣工區2公里、村家沖工區王家沖2公里、浮邱山林場(chǎng)后山2 公里、板溪林場(chǎng)西邊工區3公里、浮邱山鄉田家沖村3公里、浮邱山村3.5公里;生產(chǎn)救災資金方面,在xx林場(chǎng)龍虎山工區林道維護5公里、桃江苗圃四工區補植補造50畝。項目按照最初上報的方案實(shí)施,未作調整,因分散在各個(gè)基層林業(yè)單位,單個(gè)項目金額最大的為12萬(wàn)元,最小的為5萬(wàn)元,故未進(jìn)行拋招投標,由各項目單位自行組織施工。項目進(jìn)展順利,xx年7月開(kāi)工,xx年8月竣工后,組織進(jìn)行驗收合格,現均已投入運行。
。ㄈ┥址阑鸱老x(chóng)專(zhuān)項資金
1、項目基本情況
湘財農[xx]22號、205號、184號、206號下達我縣辦案和裝備資金5萬(wàn)元,森林防火資金20萬(wàn)元,林業(yè)有害生物普查防治經(jīng)費15萬(wàn)元。
2、項目組織實(shí)施情況
由桃江縣森林公安局組織實(shí)施森林公安辦案和裝備項目(5萬(wàn)元)及森林防火項目10萬(wàn)元,具體項目完成情況為:特高壓森林消防水泵2臺,價(jià)值130000元,航拍無(wú)人機1臺,價(jià)值30000元,高壓細水霧滅火機4臺,價(jià)值83800元,儲水水囊2個(gè),價(jià)值10000元,全部項目共計支出25.38萬(wàn)元。
由桃江縣林業(yè)局實(shí)施了森林防火項目10萬(wàn)元,其用于在浮邱山林場(chǎng)修建防火帶,進(jìn)行防火宣傳及防火物資儲備共5萬(wàn)元;用于在灰山港鎮購置防火物質(zhì)5萬(wàn)元。林業(yè)有害生物防治項目15萬(wàn)元,用于在全縣開(kāi)展林業(yè)有害生物防治宣傳、培訓、及物資供應,共組建竹蝗防治隊伍112支,防治隊員341人,竹腔注射面積3761畝,防治面積共計9.8萬(wàn)畝;開(kāi)展林業(yè)有害生物普查,抽樣調查標準地125個(gè),實(shí)地調查0.16萬(wàn)畝,代表面積193.4萬(wàn)畝,為查清我縣林業(yè)有害生物現狀提供了較為準確的數據。
。ㄋ模┢渌
由湘財農[xx]206號安排我縣xx國家森林公園智慧 旅游管理信息系統建設項目資金10萬(wàn)元及退耕還林工作經(jīng)費3萬(wàn)元。
其中xx國家森林公園智慧 旅游管理信息系統建設項目由xx國家森林公園管理處實(shí)施,在xx國家森林公園核心景區內通過(guò)多種方式,特別是互助終端,針對游客需要進(jìn)行更全面的感知并提供更有效的信息服務(wù)。建立wiFe覆蓋、環(huán)境數據采集系統等保障游客安全和保護森林資源,確保森林公園的可持續發(fā)展。構筑景區數據中心,便于森林公園進(jìn)行旅游產(chǎn)業(yè)及管理策略?xún)?yōu)化調整。
退耕還林工作經(jīng)費用于本年度退耕還林規劃設計及驗收工作。
三、項目資金使用和管理情況
根據專(zhuān)項資金管理要求,設置專(zhuān)項資金專(zhuān)戶(hù),專(zhuān)項核算,分賬管理,堅持專(zhuān)款專(zhuān)用,自覺(jué)接受財政與審計部門(mén)項目審計,同時(shí)做好檢查督促工作,及時(shí)糾正資金管理上的不良行為。項目實(shí)施過(guò)程中嚴格執行相關(guān)規定,堅持先驗收評價(jià)再付款,無(wú)截留挪用現象。
在本類(lèi)項目中,xx鎮大華村竹林撫育5萬(wàn)元、吉祥天基地建設5萬(wàn)、虎形山古桂花樹(shù)保護10萬(wàn)、省級林區道路建設專(zhuān)項資金36萬(wàn)元、省級林業(yè)生產(chǎn)救災資金10萬(wàn)元、森林公安補助資金5萬(wàn)元,森林防火資金20萬(wàn)元(湘財農[xx]205號、206號)、林業(yè)有害生物普查與防治資金15萬(wàn),均已順利完成通過(guò)驗收,完成了資金拔付.退耕還林工作經(jīng)費3萬(wàn)元已經(jīng)使用完畢;其余項目都在交付驗收階段,暫未付款。
四、項目績(jì)效情況
。ㄒ唬┰炝、撫育項目
竹林撫育項目:共計撫育竹林2800畝,涉及四個(gè)鄉鎮。竹林撫育完成后,經(jīng)濟效益方面,發(fā)筍率及竹材出材率都有顯著(zhù)的提高,楠竹林產(chǎn)值由200元/畝增加至600元/畝,畝平直接效益增加400元。林道建設完成后,可減少勞動(dòng)力成本和勞動(dòng)強度,增加竹林產(chǎn)值;社會(huì )效益方面,竹林低改后的增值效果可起到顯著(zhù)的示范作用,從而帶動(dòng)周邊農戶(hù)進(jìn)行低產(chǎn)林改造;環(huán)境效益方面,項目實(shí)施后可清除林下雜灌,減少森林火災隱患。另外,竹林是一種可再生和可持續利用的資源,低改后的竹林可持續為農戶(hù)(業(yè)主)提高竹筍和竹材產(chǎn)品。問(wèn)卷調查顯示,項目建設主體滿(mǎn)意度達到90%以上,符合項目建設要求。
吉祥天生物科技有限公司基地建設項目:提升了基地的品質(zhì)和工作環(huán)境,生產(chǎn)效率有較大提高,經(jīng)濟效益明顯;帶動(dòng)周邊農民就業(yè),可一定程度上提高農民收入;推廣新型產(chǎn)業(yè)示范,美化綠化了環(huán)境。
xx竹材科技基地建設項目:社會(huì )效益方面,楠竹產(chǎn)業(yè)基地項目建設通過(guò)公司+基地+農戶(hù)的經(jīng)營(yíng)模式,已聯(lián)結林農1200戶(hù),實(shí)現專(zhuān)業(yè)豐產(chǎn)竹林培育2370畝,簽署長(cháng)期產(chǎn)品回購合同,直接為林農增加楠竹收入480萬(wàn)元,增加半成品加工收益520萬(wàn)元;生態(tài)效益方面,通過(guò)項目建設,使得楠竹需求量成倍擴增,楠竹價(jià)格將得到大幅提升,讓農民真正得到實(shí)惠,并進(jìn)一步提高竹農進(jìn)行竹林人工培育的積極性,變荒山為竹海,促進(jìn)竹林面積擴大和產(chǎn)竹量增加,緩解日益突出的木材供需矛盾,實(shí)現竹林在保持水土、調節氣候、保持自然生態(tài)良性循環(huán)等方面發(fā)揮強大的生態(tài)效益。社會(huì )效益方面,項目建設通過(guò)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),依靠科技創(chuàng )新、擴大規模、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、獲得新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)與盈利空間的做法,將在當地上千余家竹加工企業(yè)中起到示范作用,輻射帶動(dòng)當地竹產(chǎn)業(yè)實(shí)現產(chǎn)品更新?lián)Q代,提高產(chǎn)品附加值,提高市場(chǎng)競爭力,從而整體推動(dòng)當地竹產(chǎn)業(yè)快速向前發(fā)展,為更多的農村富余勞動(dòng)力與下崗職工提供就業(yè)機會(huì )。
沾溪園林花卉種植專(zhuān)業(yè)合作社林下種養綜合開(kāi)發(fā)項目:本項目生態(tài)種植最高每畝產(chǎn)值可達5000元,生態(tài)養殖每畝可達萬(wàn)元,經(jīng)濟效益顯著(zhù)。生產(chǎn)的產(chǎn)品是無(wú)公害綠色食品,深受消費者歡迎;本項目具有明顯的社會(huì )效益,為周?chē)r民提供就業(yè)機會(huì ),緩和農村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)壓力,通過(guò)項目帶動(dòng),促進(jìn)當地扶貧脫困,增加農民收入。
大華村綠化建設項目:村級綠化工程的實(shí)施,美化了人居環(huán)境,提升農村品位,為美麗鄉村建設和桃江全域旅游發(fā)展添彩;⑿紊焦殴鸹(shù)保護項目:保護了極具歷史和人文價(jià)值的古桂花樹(shù),宣傳了古樹(shù)名木保護,增強了群眾保護古樹(shù)的意識。
。ǘ┝謪^道路建設及林業(yè)生產(chǎn)救災項目
經(jīng)濟效益方面,項目受益竹林面積達3500畝,每年每畝節省人工采伐成本100元,共計每年產(chǎn)生經(jīng)濟效益34萬(wàn)元;社會(huì )效益方面,15.5公里林區道路的修建通車(chē),進(jìn)一步提升了該地區的森林防火應急處置能力,同時(shí)為附近山區群眾的出行提供了方便。特別是隨著(zhù)貧困村浮邱山鄉田家村3公里林道建成,使得該村年增經(jīng)濟效益6萬(wàn)元,相當于年增扶貧資金6萬(wàn)元,加快了貧困群眾脫貧步伐。生態(tài)效益方面,50畝水毀造林地補植補造完成后,能促進(jìn)林木生長(cháng),穩定森林植被,減少地表徑流,增加水土保持能力。項目完成后,林場(chǎng)干職工與貧困村群眾滿(mǎn)意度非常高。
。ㄈ┥址阑鸱老x(chóng)專(zhuān)項資金
經(jīng)濟效益主要體現在竹蝗防治方面,竹蝗危害竹林可造成楠竹死亡或者3年以上不生筍而影響產(chǎn)量,按每畝楠竹年產(chǎn)1000斤楠竹計算,每畝3年內只少產(chǎn)楠竹3000斤,按30元/100斤計算,每畝3年減少經(jīng)濟收入900元,所以10萬(wàn)畝竹林進(jìn)行竹蝗防治措施后可增加經(jīng)濟效益9000萬(wàn)元,森林防火減少的森林火災損失是難以計較經(jīng)濟價(jià)值的;社會(huì )效益方面,一是提高了全社會(huì )共同參與森林防火與病蟲(chóng)害防治的意識,最大限度的減少了森林火災蟲(chóng)災的損失,保護了人民群眾的生命財產(chǎn)安全,穩定了桃江生態(tài)系統。二是保障了桃江竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為其提供了豐富的竹林資源。三是保障了旅游景區的旅游業(yè)不受竹蝗及火災的影響;生態(tài)效益方面,涵養了水源。10萬(wàn)畝竹林可每年調蓄水量200萬(wàn)立方米。保持了水土,10萬(wàn)畝竹林可減少水土流失量達8萬(wàn)噸。釋放氧氣,吸收了二氧化碳,10萬(wàn)畝竹林每年可釋放氧氣268萬(wàn)噸,吸收二氧化碳9.7萬(wàn)噸。
。ㄋ模┢渌
智慧森林旅游示范建設項目,有利于充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+的功能,涵蓋吃、住、行、游、購、娛等旅游全要素,讓游客全面、透徹、及時(shí)地感知森林公園相關(guān)信息,同時(shí)提高森林公園的信息整合和傳播能力,提高森林旅游服務(wù)水平,進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)態(tài)的融合與相互促進(jìn)。
退耕還林工作經(jīng)費是退耕還林的輔助項目資金,是退耕還林項目開(kāi)展的財力支持,其經(jīng)濟效益社會(huì )效益與生態(tài)效益是通過(guò)退耕還林項目的效益來(lái)體現。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
。ㄒ唬┖罄m工作計劃。
1、強化宣傳,提高認識。進(jìn)一步提高全縣人民群眾的生態(tài)環(huán)境建設的責任感和使命感,充分利用多種宣傳形式,組織開(kāi)展系列宣傳教育活動(dòng),使廣大干部群眾廣泛參與林業(yè)生產(chǎn)與造林綠化。
2、協(xié)調配合,各盡其職。林業(yè)部門(mén)做好苗木檢疫工作,植樹(shù)造林期間,林業(yè)技術(shù)人員要深入一線(xiàn)加強技術(shù)指導,嚴把技術(shù)質(zhì)量關(guān),確保造林綠化效果。爭取財政、金融、國土、等部門(mén)積極配合,各負其責,合力推進(jìn),完成全縣的造林綠化工作任務(wù)。
3、創(chuàng )新機制,加大投入。按照省、市造林綠化建設任務(wù)要求,積極創(chuàng )新投入方式,創(chuàng )新激勵機制,采取多種辦法,充分調動(dòng)各方面的積極性,多渠道籌措資金,采取部門(mén)投資、企業(yè)籌資、社會(huì )集資以及義務(wù)植樹(shù)、投工投勞等方式,解決造林綠化資金。同時(shí),保證國家各項工程投資足額到位,不得占用挪用。
。ǘ┲饕(jīng)驗及做法
我縣林業(yè)項目支出專(zhuān)項資金全額用于林業(yè)項目建設專(zhuān)項上,在具體實(shí)施過(guò)程中,我們堅持做到三點(diǎn)。
一是實(shí)行專(zhuān)賬管理。按照各項專(zhuān)項資金管理和使用辦法,按會(huì )計制度進(jìn)行單獨的會(huì )計核算,林業(yè)專(zhuān)項資金使用規范,賬務(wù)清晰,原始憑證齊全。
二是實(shí)行責任目標管理。在項目實(shí)施和資金使用過(guò)程中,縣林業(yè)局黨組高度重視,制定了科學(xué)合理的'林業(yè)專(zhuān)項資金管理辦法,并按照項目批復的內容實(shí)施項目建設,實(shí)行責任目標管理,采取報賬制,項目建設工序結束后,經(jīng)檢查驗收合格開(kāi)具驗收單,再由林業(yè)局進(jìn)行資金撥付。每年由縣林業(yè)部門(mén)組織一次工程項目的全面自查,積極組織補植補造,嚴查人為毀損案件,有效地保護了工程造林成果。
三是全程接受檢查監督?h林業(yè)局和各鄉鎮按照各自職責,落實(shí)各項制度措施,抓好工程的實(shí)施,項目資金堅持做到專(zhuān)款專(zhuān)用。同時(shí),自覺(jué)接受?chē)揖、省廳及各級財政、審計、紀檢、監察等部門(mén)的檢查和監督。
六、項目評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┏闪⒖(jì)效評價(jià)工作小組:結合績(jì)效評價(jià)的要求和項目建設的特點(diǎn),組建林業(yè)項目資金績(jì)效評價(jià)組,為項目開(kāi)展提供組織基礎
。ǘ┟鞔_績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標和評價(jià)方法
1、績(jì)效評價(jià)原則:我縣在實(shí)施林業(yè)項目支出績(jì)效評價(jià)過(guò)程中,我們堅持客觀(guān)公正、突出重點(diǎn)的原則,堅持科學(xué)合理、注重實(shí)效的原則,堅持定性分析、定量評價(jià)的原則。實(shí)事求是地反映林業(yè)項目在我縣的實(shí)施效果。
2、選用評價(jià)指標:林業(yè)項目績(jì)效評價(jià)是規范財政支出管理,加強資金使用的監督,構建懲治和預防腐敗體系的一項重要舉措。它有利于進(jìn)一步加強林業(yè)建設和管理工作,不斷提高建設和管理水平,以確保林業(yè)建設目標的實(shí)現,切實(shí)提高建設成效?(jì)效評價(jià)的結果是今后項目安排和撥款的重要依據。因此,確立林業(yè)項目支出績(jì)效評價(jià)體系,是評價(jià)林業(yè)專(zhuān)項建設和管理工作的一個(gè)核心和關(guān)鍵環(huán)節。指標體系涵蓋是否全面,層次結構是否清晰合理,直接關(guān)系到評價(jià)質(zhì)量的好壞。
3、正確運用評價(jià)方法:通過(guò)查閱資料、走訪(fǎng)座談、抽樣調查等方式,全面了解專(zhuān)項資金的績(jì)效情況和目標完成情況。
。ㄈ┐_定績(jì)效評價(jià)等級
評價(jià)等級設置為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個(gè)等級。綜合得分在90分以上為優(yōu)秀,75-90分為良好,60-75為合格,60分以下為不合格。并對項目績(jì)效情況進(jìn)行綜合分析與判斷,利用績(jì)效評價(jià)指標對項目進(jìn)行打分,并根據調研成果,總結項目的主要經(jīng)驗,指出項目存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)建議等。
七、本次自評結論
通過(guò)本次績(jì)效自評,評價(jià)小組認為xx年我縣林業(yè)支出項目符合國家政策需求,目標明確,組織管理到位,執行項目有力,資金管理規范,檔案管理完善科學(xué)。根據《xx年度xx省林業(yè)項目支出績(jì)效評價(jià)工作方案》的評價(jià)內容和指標,對我縣林業(yè)項目支出績(jì)效評價(jià)逐級匯總,xx年林業(yè)項目支出績(jì)效自評得分為95分,綜合評價(jià)結果為優(yōu)。
項目績(jì)效評價(jià)報告8
一、評價(jià)對象
20xx年度江蘇省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”批復建設的全部項目資金的績(jì)效情況,包括“中國好糧油”行動(dòng)、糧食質(zhì)檢體系建設以及糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設項目。
二、評價(jià)原則
。ㄒ唬┛陀^(guān)公正。要堅持陽(yáng)光評價(jià),嚴格按評價(jià)規定的程序開(kāi)展相關(guān)工作,評價(jià)過(guò)程和結果要真實(shí)、客觀(guān)、公正,有條件的地方應公開(kāi)評價(jià)程序和結果,接受社會(huì )監督。
。ǘ﹩(wèn)題導向?(jì)效評價(jià)要實(shí)事求是,堅持問(wèn)題導向,發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題,切實(shí)發(fā)揮評價(jià)的作用,促進(jìn)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”更好地實(shí)施。
。ㄈ┫到y全面。要對“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的3個(gè)子項的實(shí)施情況和取得效果等進(jìn)行全面評價(jià),避免缺項漏項?衫每蒲性核葘(zhuān)家團隊力量開(kāi)展相關(guān)工作,確保評價(jià)工作的系統性、科學(xué)性、完整性。
。ㄋ模┲攸c(diǎn)突出。開(kāi)展評價(jià)工作時(shí),根據實(shí)際情況,做到重點(diǎn)突出,重點(diǎn)評價(jià)項目決策、項目管理、項目產(chǎn)出、項目效果等方面的情況。
三、評價(jià)內容
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。包括是否按規定制定本地區“優(yōu)質(zhì)糧食工程”具體實(shí)施方案并報省財政廳、省糧食和儲備局備案;建設規模和資金安排是否合理;是否設計績(jì)效評價(jià)體系和評價(jià)方案等。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r。包括是否成立領(lǐng)導小組或機構;資金是否及時(shí)到位、資金使用是否合規、財務(wù)管理制度是否健全等。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。包括是否按照申報方案進(jìn)行建設,是否支持了不符合支持方向的內容;項目執行進(jìn)度是否符合規定。
。ㄋ模╉椖啃Ч闆r。包括優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品比例是否提高;種糧農民是否增收;是否產(chǎn)生積極的經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境效益等。
四、評價(jià)依據
。ㄒ唬敦斦С隹(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》(財預〔20xx〕285號);
。ǘ敦斦繃壹Z食局關(guān)于在糧食流通領(lǐng)域實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的通知》(財建〔20xx〕290號);
。ㄈ敦斦繃壹Z食局關(guān)于印發(fā)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實(shí)施方案的通知》(財建〔20xx〕180號);
。ㄋ模蛾P(guān)于下達20xx年江蘇省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”項目獎補資金的通知》(蘇財建〔20xx〕221號);
。ㄎ澹督K省財政廳江蘇省糧食局關(guān)于印發(fā)江蘇省糧食倉儲物流設施建設專(zhuān)項資金管理辦法的.通知》(蘇財規〔20xx〕10號);
。督K省糧食局江蘇省財政廳關(guān)于在糧食流通領(lǐng)域實(shí)施江蘇省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的通知》(蘇糧產(chǎn)〔20xx〕16號);
。ㄆ撸蛾P(guān)于深入實(shí)施江蘇省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的意見(jiàn)》(蘇糧規〔20xx〕6號);
。ò耍督K省人民政府辦公廳關(guān)于對真抓實(shí)干成效明顯地方進(jìn)行配套激勵的通知》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕61號);
。ň牛┙ㄔO單位的申報方案以及資金申請報告;
。ㄊ┠軌蜃C明項目實(shí)施情況的相關(guān)文件和工作資料等。
五、指標體系
省糧食和儲備局、省財政廳根據評價(jià)內容,建立評價(jià)指標體系,并根據實(shí)際執行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。評價(jià)采用百分制。根據評價(jià)總分,分4個(gè)等級:優(yōu)(90-100分)、良(80-89分)、中(60-79分)、差(0-59分)。有以下情況之一的評價(jià)為差:
。ㄒ唬┵Y金未按政策規定用途使用;
。ǘ┵Y金管理、使用問(wèn)題被媒體曝光或被領(lǐng)導批示并查實(shí);
。ㄈ﹫笏偷南嚓P(guān)證明材料弄虛作假。
六、評價(jià)程序
各項目實(shí)施單位接到本通知后,應成立項目績(jì)效自評小組,成員可由單位負責人、項目負責人和項目、財務(wù)、技術(shù)等相關(guān)管理人員組成;自評小組根據本單位項目實(shí)施情況、專(zhuān)項資金管理使用情況、項目建設管理情況、階段性項目績(jì)效情況等,對照績(jì)效自評指標及評分標準進(jìn)行自評打分,結合項目單位基本概況、專(zhuān)項資金管理措施及組織實(shí)施情況等形成自評報告。
各項目實(shí)施單位應于1月31日前,完成績(jì)效自評工作,并將自評指標表(見(jiàn)附件1)、自評報告(見(jiàn)附件2)、相關(guān)材料報送縣(市、區)糧食和儲備局。2月15日前,各縣(市、區)糧食和儲備局完成對各項目實(shí)施單位自評情況初審匯總,并將初審情況和項目實(shí)施單位自評資料報送設區市。3月1日前,各設區市糧食和儲備局完成對各縣(市、區)自評情況的審核匯總,并將審核匯總情況和項目實(shí)施單位自評資料上報;中央、省屬企業(yè)(單位)直接上報省糧食和儲備局。書(shū)面自評材料要整理成冊(按評分表所列順序裝訂),留檔備查。
各設區市將所屬縣區上報的自評材料相關(guān)電子文檔、佐證材料打描件等審核匯總后,將其整理、壓縮打包發(fā)送至省局郵箱,書(shū)面自評材料可不上報。各地對提供的相關(guān)文件和材料以及評分結果的真實(shí)性、完整性、合法性負責。省糧食和儲備局、省財政廳對各地報送的自評結果進(jìn)行程序性審核,并適時(shí)組織對各地自評結果進(jìn)行現場(chǎng)復核。
七、結果運用
省糧食和儲備局、省財政廳將根據各地績(jì)效評價(jià)結果,按照“獎優(yōu)罰劣”的原則安排以后年度的財政補助資金,如發(fā)現上報材料不實(shí)或不按規定使用專(zhuān)項資金的,將按照相關(guān)規定對項目單位進(jìn)行處理,并追究相關(guān)人員責任。
“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實(shí)施情況將作為省級糧食倉儲物流設施建設資金安排和其他扶持政策方面給予傾斜的重要參考。對建設成效明顯、發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的,給予表?yè)P,并加大專(zhuān)項資金支持力度。對建設進(jìn)度遲緩、未按申報內容建設的,進(jìn)行批評,并視情全額或按比例收回補助資金。
項目績(jì)效評價(jià)報告9
為了加強財政資金管理,提高財政資金使用效益,根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《桃江縣人民政府關(guān)于推進(jìn)全縣預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(桃政發(fā)〔20xx〕25號)和《桃江縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年財政績(jì)效評價(jià)的通知》(桃財績(jì)〔20xx〕95號)等文件精神,受桃江縣財政局委托,我所成立績(jì)效評價(jià)工作組,于20xx年7月8日至8月8日對湖南桃花江竹材科技股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)竹材科技)20xx年農業(yè)優(yōu)勢特色千億產(chǎn)業(yè)項目開(kāi)展了績(jì)效評價(jià),F將有關(guān)情況報告如下:
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r
湖南桃花江竹材科技股份有限公司成立于20xx年,系股份有限公司,統一社會(huì )信用代碼:91430900736773663K,法定代表人是薛志成,注冊資本5076萬(wàn)元,位于湖南桃江經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區。經(jīng)營(yíng)范圍為:竹制品、家具研發(fā)、加工、銷(xiāo)售;建筑材料的銷(xiāo)售;建筑工程、裝飾裝修工程的設計與施工;自營(yíng)和代理各類(lèi)商品和技術(shù)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)。是國家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)、湖南省農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、湖南省新材料企業(yè)、20xx中國竹業(yè)標桿企業(yè)、國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)。公司已通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認證和ISO14001環(huán)境管理體系認證。先后獲湖南省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎、梁希林業(yè)科學(xué)技術(shù)獎和第三屆中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新獎二等獎。公司先后在竹木加工領(lǐng)域獲得發(fā)明專(zhuān)利17項。20xx年,該公司與中南林業(yè)科技大學(xué)開(kāi)展校企產(chǎn)學(xué)合作。20xx年,與桃江縣年豐竹制品廠(chǎng)開(kāi)展為期一年的原料配套產(chǎn)業(yè)幫扶合作。20xx年12月末,有職工250人。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標設立和實(shí)現情況
1.項目績(jì)效目標設立:根據20xx年9月,《湖南省農業(yè)農村廳、湖南省財政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年農業(yè)優(yōu)勢特色千億產(chǎn)業(yè)項目申報工作的通知》(湘農聯(lián)〔20xx〕90號)要求,該公司上報標桿龍頭企業(yè)打造項目資金400萬(wàn)元,申報績(jì)效考核一級指標4項、二級考核指標12項、三級考核指標31項。
2.項目實(shí)現情況:20xx年4月,桃江縣農業(yè)農村局組織驗收組對20xx年竹材科技農業(yè)優(yōu)勢特色千億產(chǎn)業(yè)建設項目進(jìn)行了驗收。驗收組認為“項目資料較齊全、完整,符合驗收要求。項目單位落實(shí)了法人責任制,配備了項目管理人員,完成了各項建設任務(wù)。項目投資5300萬(wàn)元,布置生產(chǎn)廠(chǎng)房面積4萬(wàn)平方米,購置碳化窯,熱壓機,框鋸機等機器設備27臺,現已開(kāi)始全面投入運行。完成年產(chǎn)銷(xiāo)2萬(wàn)立方米多功能重組防腐竹材”。
(三)項目實(shí)施情況分析
1.項目資金預算、到位、使用、管理情況
20xx年,湖南省財政廳下達竹材科技標桿龍頭企業(yè)打造項目資金400萬(wàn)元。20xx年5月,該公司收縣財政撥入項目資金400萬(wàn)元,已全部用于購置設備,項目資金無(wú)余額。項目資金使用情況如下表:(略)
資金管理情況:為加強專(zhuān)項資金的管理,公司制定了《項目組織管理與財務(wù)制度》,對項目組織、實(shí)施管理、評價(jià)驗收、項目投入預算管理、投入資金使用管理等進(jìn)行了規范。公司設立項目資金備查賬,做到了專(zhuān)人管理、專(zhuān)項核算。
2.項目組織情況分析
根據《中共湖南省委農村工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)湖南農業(yè)優(yōu)勢特色千億產(chǎn)業(yè)科技支撐行動(dòng)方案的通知》(湘農組發(fā)〔20xx〕3號)中“(十)南竹產(chǎn)業(yè)研究,由中南林科大牽頭,整合省林科院、湖南大學(xué)和桃花江竹材有限公司等龍頭企業(yè)的創(chuàng )新力量,組建湖南省竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟!钡囊,桃江縣農業(yè)農村局組織該公司申報20xx年農業(yè)優(yōu)勢特色千億產(chǎn)業(yè)項目,并對項目完成情況進(jìn)行了驗收。
該公司20xx年“年產(chǎn)5萬(wàn)立方米裝配式建筑用環(huán)保竹材墻體材料技術(shù)改造項目”向縣發(fā)改委備案,項目估算總投資額2.7億元。目前已投資5517.9萬(wàn)元,其中自籌資金5117.9萬(wàn)元,占已投資額的93%,申請項目資金400萬(wàn)元,占7%。項目資金主要用于廠(chǎng)房建設和機器設備的購置,對現有戶(hù)外重組竹材生產(chǎn)線(xiàn)進(jìn)行改擴建。
3.項目管理情況分析
公司成立了項目領(lǐng)導小組,由董事長(cháng)擔任組長(cháng)。領(lǐng)導小組負責制定項目計劃及具體實(shí)施方案,對項目實(shí)施各方面進(jìn)行協(xié)調,落實(shí)保障項目資金,監督項目的實(shí)施進(jìn)程和資金的'使用情況。加強項目現場(chǎng)管理,強化現場(chǎng)操作工藝流程,同時(shí)加強生產(chǎn)現場(chǎng)管理,監控項目的進(jìn)程,保證項目按預定計劃施行。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的
根據設定的績(jì)效目標,運用科學(xué)、合理的績(jì)效評價(jià)指標、評價(jià)標準和評價(jià)方法,對專(zhuān)項資金的經(jīng)濟性、效率性和效益性進(jìn)行客觀(guān)、公正的評價(jià)。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
按照績(jì)效評價(jià)工作的相關(guān)要求(詳見(jiàn)《財政部關(guān)于印發(fā)<財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法>的通知》(財預〔20xx〕285號)、《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省預算績(jì)效管理工作規程(試行)〉的通知》(湘財績(jì)〔20xx〕28號)、《湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》(湘財績(jì)〔20xx〕7號)等文件),我所按下列步驟開(kāi)展了績(jì)效評價(jià)工作。
1.前期準備。成立了績(jì)效評價(jià)工作小組,明確了工作職責,制定了現場(chǎng)評價(jià)方案,設計了相關(guān)表格,聯(lián)系了相關(guān)部門(mén)和單位,確定了實(shí)施時(shí)間。
2.實(shí)施情況。項目績(jì)效評價(jià)實(shí)施步驟:
(1)召開(kāi)座談會(huì )。組織項目實(shí)施企業(yè)、員工召開(kāi)座談會(huì ),聽(tīng)取項目有關(guān)情況介紹。
。2)收集核查資料。收集項目相關(guān)政策文件、申報文件、制度等資料;核查相關(guān)制度是否完善,項目立項、評審等程序是否符合要求,項目支出是否符合規定,資金撥付手續是否齊全,是否存在截留、挪用等情況。
。3)現場(chǎng)查看。深入項目現場(chǎng)實(shí)地察看,進(jìn)行設備清點(diǎn),開(kāi)展調查詢(xún)問(wèn)。
。4)根據公司報送的績(jì)效評價(jià)自評報告,結合相關(guān)資料及現場(chǎng)檢查情況進(jìn)行分析,形成評價(jià)結論,出具績(jì)效評價(jià)報告。
三、項目績(jì)效情況分析
。ㄒ唬┙(jīng)濟效益
項目實(shí)施期間,20xx 年實(shí)現營(yíng)業(yè)收入 30063.19萬(wàn)元,利潤總額為2979.12萬(wàn)元,納稅281萬(wàn)元;20xx 年實(shí)現營(yíng)業(yè)收入 32633.59萬(wàn)元,利潤總額為3150.93萬(wàn)元,納稅230萬(wàn)元。20xx年較20xx年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤總額分別增加2570.4萬(wàn)元、171.81萬(wàn)元,分別增長(cháng)8.5%,5.7%。20xx年至20xx年,主營(yíng)產(chǎn)品出口額分別為437萬(wàn)元、783萬(wàn)元。20xx年較20xx年增長(cháng)79%,F階段,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(cháng)率、納稅增長(cháng)率等績(jì)效指標未達預期目標,出口增長(cháng)率高于預期目標。
。ǘ┥鐣(huì )效益
20xx年桃江縣農業(yè)農村局對該公司“千企幫千村”行動(dòng)出具證明“該公司與桃江縣武潭鎮梅林村達成結對幫扶協(xié)議,在梅林村、善溪村等楠竹資源豐富的就近地區,幫助建立竹片加工供應基地。通過(guò)采取產(chǎn)品回購、技術(shù)援助等方式,扶持林農就近進(jìn)行半成品加工,再以高于保底價(jià)的價(jià)格收購林農所生產(chǎn)的原材料。預計可幫扶農村勞動(dòng)力60多人,聯(lián)結帶動(dòng)林農200余戶(hù),為農民增加經(jīng)濟收入超過(guò)300萬(wàn)元”。該公司結對幫扶村2個(gè),幫扶村安置就業(yè)人數4人。20xx年,與桃江縣年豐竹制品廠(chǎng)開(kāi)展為期一年的原料配套產(chǎn)業(yè)幫扶合作。企業(yè)提供就業(yè)崗位逐年增加,20xx年至20xx年末,提供就業(yè)崗位分別為165個(gè)、187個(gè),208個(gè),250個(gè)。公司已通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認證和ISO14001環(huán)境管理體系認證,F階段,就業(yè)人數增長(cháng)率、幫扶村安置就業(yè)人數等達到預期目標,原材料增長(cháng)率等未達預期目標。
(三)生態(tài)效益
20xx年10月、11月,桃江縣環(huán)保局對該公司污染源日常監管雙隨機公開(kāi)進(jìn)行了排放污染物監管和建設項目環(huán)境影響評價(jià)制度執行情況的監督檢查,檢查結果顯示:“未發(fā)現問(wèn)題!
(四)可持續影響
該公司為國家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè),國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)。20xx年,年銷(xiāo)售收入達3億元,出口783萬(wàn)元。在竹木加工領(lǐng)域擁有十多項國家發(fā)明專(zhuān)利,還有已申報被受理的專(zhuān)利8項。具有較高的技術(shù)優(yōu)勢。同時(shí),該公司與林科大的科研合作,能進(jìn)一步提升產(chǎn)品科技含量與質(zhì)量。該公司的擴建項目投產(chǎn),具有較好的發(fā)展前景。
四、主要經(jīng)驗和做法
。ㄒ唬┠繕嗣鞔_,項目穩步推進(jìn)
企業(yè)發(fā)展目標明確。該項目經(jīng)縣發(fā)改委備案,穩步推進(jìn)。20xx年來(lái),該公司自籌資金5500多萬(wàn)元進(jìn)行項目建設,以提高產(chǎn)品科技含量與質(zhì)量,進(jìn)一步擴大產(chǎn)能為出發(fā)點(diǎn),進(jìn)一步提升銷(xiāo)售額和出口創(chuàng )匯額。公司成立了項目領(lǐng)導小組,由董事長(cháng)任組長(cháng),成立由工程部牽頭,資材部、生產(chǎn)部等部門(mén)參與的項目管理部門(mén),保證項目建設資源及時(shí)到位。
。ǘ┳灾髦R產(chǎn)權為企業(yè)發(fā)展保駕護航
該公司注重產(chǎn)品的自主研發(fā)和知識產(chǎn)權保護,公司已獲得的發(fā)明專(zhuān)利17項,已申報被受理的專(zhuān)利8項。多次獲得科技進(jìn)步獎項。開(kāi)展校企合作,注重研發(fā)資金的投入和研發(fā)團隊的培養,讓專(zhuān)利技術(shù)成為企業(yè)的核心生命力,為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展打下堅實(shí)基礎。
五、存在的問(wèn)題和建議
。ㄒ唬┛(jì)效目標中部分指標設置欠合理
該公司申報項目時(shí)所設立的績(jì)效目標,其中帶動(dòng)農民收入增長(cháng)率、主要產(chǎn)品銷(xiāo)售收入增長(cháng)率、農產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長(cháng)率、稅收增長(cháng)率、出口增長(cháng)率、就業(yè)人數增長(cháng)率等指標均為20xx年與20xx年的指標比較值。該項目經(jīng)20xx年啟動(dòng),省財政補助資金20xx年12月下達,20xx年撥入,上述績(jì)效目標應進(jìn)一步考慮專(zhuān)項資金撥入后的指標變化情況。申報期績(jì)效目標中部分指標設置不合理。建議進(jìn)一步科學(xué)地設置績(jì)效考核目標。
。ǘ┊a(chǎn)業(yè)幫扶有待進(jìn)一步發(fā)展
該公司帶動(dòng)農民走南竹生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化效果不明顯。且公司預計年結對幫扶安置就業(yè)人數10人,實(shí)際安置4人,未達預期。建議公司進(jìn)一步加大對結對幫扶村及竹加工企業(yè)的幫扶力度,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)幫扶作用,立足桃江豐富竹資源,聯(lián)結和帶動(dòng)當地農民走產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路,共贏(yíng)發(fā)展。
六、評價(jià)結論(評分、評級)
項目支出績(jì)效評價(jià)指標及評分共計100分,根據評價(jià)小組對湖南桃花江竹材科技股份有限公司20xx年農業(yè)優(yōu)勢特色千億產(chǎn)業(yè)項目各項指標綜合評定為80.32分。被評為“良”等級。
項目績(jì)效評價(jià)報告10
對照《安徽省農業(yè)農村廳 安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)省財政20xx年美麗鄉村建設和自然村常住農戶(hù)廁所改造任務(wù)實(shí)施方案的通知》(皖農計財函〔20xx〕576號)中改廁績(jì)效目標指標,市農業(yè)農村局制定了《馬鞍山市農業(yè)農村局關(guān)于印發(fā)馬鞍山市20xx年農村廁所改造及糞污資源化利用實(shí)施方案的'通知》(馬農秘〔20xx〕157號),圓滿(mǎn)完成了民生工程建設任務(wù)。按照評分標準開(kāi)展績(jì)效自評工作,滿(mǎn)分100分,自評得分100分。
一、產(chǎn)出指標(60分)。自查60分。
1、數量指標。
目標任務(wù):馬鞍山市農村廁所改造任務(wù)數共6100戶(hù),其中含山縣20xx戶(hù)、和縣1000戶(hù)、當涂縣500戶(hù)、博望區1200戶(hù)、市經(jīng)開(kāi)區1200戶(hù)、鄭蒲港新區400戶(hù);衛生戶(hù)廁普及率>80%。
落實(shí)情況:20xx年我市完成農村戶(hù)廁改造12711戶(hù),超年度任務(wù)(6100戶(hù))108.3%。其中含山縣20xx戶(hù)、和縣6608戶(hù)、當涂縣750戶(hù)、雨山區138戶(hù)、博望區1460戶(hù),市經(jīng)開(kāi)區1291戶(hù)、鄭蒲港新區400戶(hù)。各縣區(開(kāi)發(fā)園區)衛生戶(hù)廁普及率均已達到 80%以上。
2、質(zhì)量指標。
目標任務(wù):嚴控改廁材料質(zhì)量;加強施工管理;嚴格改廁驗收程序。
落實(shí)情況:市級分別于20xx年5月12日和8月27日開(kāi)展改廁技術(shù)培訓;我局牽頭先后召開(kāi)4次改廁工作調度、推進(jìn)會(huì ),建立了實(shí)地調研、培訓指導、督查通報等工作推進(jìn)機制。所轄縣區(開(kāi)發(fā)園區)均開(kāi)展改廁技術(shù)培訓;所有施工隊伍均有相應資質(zhì)或經(jīng)過(guò)縣、鄉政府集中培訓。產(chǎn)品質(zhì)量和施工質(zhì)量管理措施可操作性強,行之有效。明確要求驗收環(huán)節需要農戶(hù)簽字確認,并開(kāi)展滿(mǎn)意度測評。
3、時(shí)效指標。
目標任務(wù):年度改廁項目完成率100%。
落實(shí)情況:20xx年我市完成農村戶(hù)廁改造12711戶(hù),年度改廁項目完成率208.3%。
二、效益指標(30分)。自查30分。
1、社會(huì )效益指標
目標任務(wù):因地制宜選擇改廁模式;建立健全農村改廁質(zhì)量管理制度。
落實(shí)情況:所轄縣區(開(kāi)發(fā)園區)均制定農村改廁全過(guò)程質(zhì)量管理制度。我市根據自然村基礎條件、地形地貌、規模大小,建設模式和糞污處理實(shí)行因地制宜,分類(lèi)處置,主要建設路徑是:①無(wú)害化處理。有污水管網(wǎng)的,截污納管;無(wú)污水管網(wǎng)的,改廁戶(hù)相對集中,可采取工程化措施,按廁所(糞污)→小三格→中三格→生態(tài)塘→凈化后排放。②資源化利用。對分散、零星的改廁戶(hù),有“小三園”條件的,就地消納,循環(huán)利用;沒(méi)有“小三園”條件的,以農戶(hù)自行清掏還田利用為主,社會(huì )化清掏利用為輔。
2、可持續影響指標
目標任務(wù):建立長(cháng)效管護機制。
落實(shí)情況:建立“市級指導、縣級統籌、鄉鎮負責、村級配合”的四級推進(jìn)、管護體系,全市建成鄉鎮改廁服務(wù)站38個(gè),行政村站點(diǎn)74個(gè),各站點(diǎn)的服務(wù)價(jià)格明細均上墻公開(kāi),確保公平公正,市級對每個(gè)鄉鎮級改廁服務(wù)站補助10萬(wàn)元。全面收集農戶(hù)關(guān)于戶(hù)廁改造投訴和建議,及時(shí)解決和處理在農村改廁工作中的問(wèn)題和建議。目前,已張貼公示牌10500個(gè),接到有關(guān)問(wèn)題和建議567起,已全部辦結。
三、滿(mǎn)意度指標(10分)。自查10分。
目標任務(wù):以人為本,群眾滿(mǎn)意度(%)≥80
落實(shí)情況:明確要求驗收環(huán)節需要農戶(hù)簽字確認,并開(kāi)展滿(mǎn)意度測評。
項目績(jì)效評價(jià)報告11
一、項目概況
此項目按省教育廳統一要求,主要確保全市高中年級學(xué)生畢業(yè)會(huì )考科學(xué)有序組織實(shí)施。xx年我單位高中畢業(yè)會(huì )考經(jīng)費60.7萬(wàn)元,是財政一般預算非稅收入安排的項目經(jīng)費。
。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況。年初預算上報財政發(fā)展類(lèi)項目一般預算非稅收入安排60.7萬(wàn)元、財政批復60.7萬(wàn)元。符合資金管理辦法等相關(guān)規定。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標。此項目主要確保全市高中年級學(xué)生畢業(yè)會(huì )考科學(xué)有序組織實(shí)施,計劃實(shí)現在xx年度的6月和12月對全市高中年級學(xué)生考試3次,學(xué)生參加人數8萬(wàn)余名。
。ㄈ╉椖抠Y金申報相符性。
市財政一般預算非稅收入安排該項目資金共60.7萬(wàn)元,按照《四川省省級財政專(zhuān)項資金績(jì)效分配管理暫行辦法》(川辦發(fā)〔xx〕70號)要求,根據項目特性,科學(xué)合理的對項目資金進(jìn)行了分配,現已全部完成項目目標。嚴格按照省財政廳《四川省項目支出績(jì)效評價(jià)指標體系》實(shí)施評價(jià),在實(shí)際分配中遵偱注重可操作性原則、系統性原則、經(jīng)濟性原則等。其項目申請內容與具體實(shí)施內容相符,也與下達的資金使用用途完全相符,也確保了資金專(zhuān)款專(zhuān)用,申報目標符合相關(guān)規定,合理可行。
二、項目實(shí)施及管理情況
。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況
1、資金計劃及到位。該項目在年初制定申報財政預算金額共60.7萬(wàn)元,市財政年初預算下達60.7萬(wàn)元。資金采用財政撥款方式,已全部撥款到位。
2、資金使用。全年經(jīng)費60.7萬(wàn)元支付省教育廳高中畢業(yè)會(huì )考費23萬(wàn)元,支付龍泉外國語(yǔ)學(xué)校閱卷費22.89萬(wàn)元,支付在省教廳拉試卷租車(chē)費0.09萬(wàn)元,支付差旅費等10.24萬(wàn)元,支付宣傳制作費1.66萬(wàn)元,用于黨建差旅費2.82萬(wàn)元。支付相關(guān)依據符合相關(guān)規定,資金支付和預算相符。
。ǘ╉椖控攧(wù)管理情況
項目資金到賬后,我單位嚴格按照項目預算批復和財政下達的`資金,及時(shí)足額撥付,做到專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)項核算。充分發(fā)揮教育專(zhuān)項資金的使用效益,做好財務(wù)信息公開(kāi),自覺(jué)接受監察、審計、財政以及社會(huì )監督。實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,封閉運行,直接轉賬支付到項目單位或個(gè)人,無(wú)虛報、冒領(lǐng)、擠占、挪用、變更使用財政專(zhuān)項資金等行為。
。ㄈ╉椖拷M織實(shí)施情況
項目資金到賬后,我單位嚴格按照項目預算批復和財政下達的資金,及時(shí)足額撥付,做到專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)項核算。充分發(fā)揮教育專(zhuān)項資金的使用效益,做好財務(wù)信息公開(kāi),自覺(jué)接受監察、審計、財政以及社會(huì )監督。實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,封閉運行,直接轉賬支付到項目單位或個(gè)人,無(wú)虛報、冒領(lǐng)、擠占、挪用、變更使用財政專(zhuān)項資金等行為。
三、目標完成情況
。ㄒ唬┠繕巳蝿(wù)量完成情況。
該項目現已全部順利完成,在項目管理上嚴格按照項目預算批復,項目批復后嚴格按專(zhuān)項資金有關(guān)規定執行。在項目完成上嚴格按照申報計劃和上級批復要求進(jìn)行實(shí)施,按質(zhì)按量全面完成,并通過(guò)驗收,目標任務(wù)已完成。
。ǘ┠繕速|(zhì)量完成情況。按照年初計劃完成了對全市高中年級學(xué)生考試3次,學(xué)生參加人數8萬(wàn)余名。
四、項目效益情況
一是此項目科學(xué)有序組織,確保公正公平;二是學(xué)生滿(mǎn)意度在90%以上。
五、問(wèn)題及建議
此項目經(jīng)費是按照本單位非稅收入計劃,財政年初預算下達的。但全市教育工作面寬量大,教育主管部門(mén)的職責不斷拓展,原市編委核定的我局機關(guān)行政編制和內設機構已遠遠不能滿(mǎn)足開(kāi)展工作的基本需求,為保證機關(guān)正常的工作運轉和以及為完成全市近60萬(wàn)師生開(kāi)展安全教育和管理的工作任務(wù),希望政府繼續加大教育投入。
項目績(jì)效評價(jià)報告12
為紓緩新冠肺炎疫情對中小微企業(yè)所造成的影響,依據《重慶市財政局關(guān)于下達20xx年受災區縣商貿流通恢復重建等項目補助資金的通知》(渝財產(chǎn)業(yè)〔20xx〕174號)要求,我委及時(shí)將20xx年新冠肺炎疫情農產(chǎn)品市場(chǎng)保供以獎代補項目資金兌現到位,F自評如下:
一、項目基本概況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.立項背景
依據《重慶市財政局關(guān)于下達20xx年受災區縣商貿流通恢復重建等項目補助資金的通知》(渝財產(chǎn)業(yè)〔20xx〕174號)精神,對新冠肺炎疫情農產(chǎn)品市場(chǎng)保供實(shí)施以獎代補,助力中小微困難企業(yè)紓困。
2.經(jīng)費來(lái)源和實(shí)施情況
依照《豐都縣財政局關(guān)于下達20xx年受災區縣商貿流通恢復重建等項目補助資金計劃的通知》(豐財產(chǎn)業(yè)〔20xx〕17號)要求,支付率達100%。一是按企業(yè)申報、部門(mén)審核、公告公示程序,核發(fā)《豐都縣商務(wù)委員會(huì )關(guān)于下達疫情防控期間農產(chǎn)品市場(chǎng)保供以獎代補項目資金的`通知》(豐商務(wù)發(fā)〔20xx〕23 號),核定受益對象57家,以獎代補資金45萬(wàn)元;二是依照《關(guān)于下達20xx年疫情防控期間保供企業(yè)獎補等項目資金的通知》(渝財產(chǎn)業(yè)〔20xx〕190號),支付重慶光明食品貿易有限公司市場(chǎng)保供以獎代補項目資金20萬(wàn)元。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
項目績(jì)效目標:受益企業(yè)應享盡享,助推困難企業(yè)復工復產(chǎn),受益企業(yè)營(yíng)收成長(cháng)率恢復到疫情前的平均數20%以上,受益企業(yè)職工穩崗率保持在疫情前平均數70%以上。
二、項目績(jì)效評價(jià)工作情況
該項目分屬于補貼類(lèi),標的清楚,認定明晰,全年任務(wù)完成則認定為實(shí)施完成,按照政策規定和合同進(jìn)行資金撥付。
三、績(jì)效分析及評價(jià)結論
。ㄒ唬┩度
項目資金65萬(wàn)元,為中央預算資金,資金到位率100%。
。ǘ┕芾
在項目實(shí)施過(guò)程中,縣商務(wù)委依規對受益對象、受益額度及時(shí)公開(kāi),接受社會(huì )監督,并由商務(wù)委安全環(huán)保監管科(行政審批服務(wù)科)牽頭,相關(guān)業(yè)務(wù)科室結合疫情防控與復工復產(chǎn)工作,會(huì )同財政部門(mén)對應享企業(yè)予以指導。
。ㄈ┊a(chǎn)出
經(jīng)市商務(wù)委委托資質(zhì)會(huì )計師事務(wù)所審計確認,獲批金額65萬(wàn)元。
。ㄋ模┬Ч
受益企業(yè)營(yíng)收成長(cháng)率恢復到疫情前的平均數30%以上,受益企業(yè)職工穩崗率保持在疫情前平均數85%以上,受益企業(yè)滿(mǎn)意度達95%。
。ㄎ澹┰u價(jià)結果
本項目自評得分89分,評價(jià)等級為優(yōu),達到預期績(jì)效目標。
四、存在的問(wèn)題及下一步改進(jìn)措施
該項目分屬于補貼類(lèi),標的清楚,認定明晰,全年任務(wù)完成則認定為實(shí)施完成,按照政策規定和合同進(jìn)行資金撥付。但是資金撥付時(shí)間相對滯后,希望來(lái)年加快資金撥付力度。
五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
績(jì)效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上進(jìn)行公開(kāi),接受社會(huì )監督。
項目績(jì)效評價(jià)報告13
根據《財政部關(guān)于開(kāi)展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績(jì)效自評工作的通知》(財監〔20xx〕1號)和《西藏自治區財政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績(jì)效自評工作的通知》(藏財監〔20xx〕10號)要求,自治區體育局高度重視,精心組織,安排專(zhuān)人認真開(kāi)展了20xx年度公共文化服務(wù)體系建設資金績(jì)效自評工作。根據預算績(jì)效管理相關(guān)要求,現將預算績(jì)效自評相關(guān)情況向社會(huì )進(jìn)行公告,具體如下:
一、績(jì)效目標分解下達情況
根據《財政部關(guān)于提前下達20xx年公共體育場(chǎng)館向社會(huì )免費或低收費開(kāi)放補助資金預算的通知》(財教〔20xx〕104號)和《財政部關(guān)于下達20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設補助資金預算的通知》(財教〔20xx〕69號),下達西藏自治區20xx年度公共文化服務(wù)體系建設資金,其中安排體育類(lèi)項目資金2270萬(wàn)元,其中:全民健身場(chǎng)地器材補短板工程1700萬(wàn)元,用于全區全民健身場(chǎng)地器材建設;大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助資金570萬(wàn)元,用于全區大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助。
根據《大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助資金管理辦法》(財教〔2014〕54號)和關(guān)于推進(jìn)全民健身補短板工程相關(guān)工作要求,自治區體育局、財政廳結合西藏體育事業(yè)發(fā)展實(shí)際,于20xx年12月分解下達大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助資金386萬(wàn)元(藏財科教指〔20xx〕104號),其中:拉薩市202萬(wàn)元,日喀則市80萬(wàn)元,那曲市104萬(wàn)元。20xx年1月分解下達大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助資金184萬(wàn)元(藏財預指〔20xx〕001號),其中:自治區社會(huì )和民族傳統體育指導管理中心104萬(wàn)元,自治區體育產(chǎn)業(yè)和實(shí)施開(kāi)發(fā)管理中心80萬(wàn)元。20xx年8月,分解下達全民健身場(chǎng)地器材補短板工程1700萬(wàn)元(藏財科教指〔20xx〕42號),其中:拉薩市260萬(wàn)元,日喀則市240萬(wàn)元,山南市200萬(wàn)元,林芝市220萬(wàn)元,昌都市240萬(wàn)元,那曲市260萬(wàn)元,阿里地區280萬(wàn)元。
為加強預算績(jì)效管理,在資金下達的同時(shí)批復了項目績(jì)效目標表,要求項目監管單位和實(shí)施單位按照預算績(jì)效管理相關(guān)要求,做好全過(guò)程預算績(jì)效管理工作。
二、績(jì)效目標完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
根據《西藏自治區財政廳西藏自治區體育局關(guān)于提前下達20xx年公共體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助資金預算指標的通知》(藏財科教指〔20xx〕104號)《西藏自治區財政廳關(guān)于20xx年自治區本級部門(mén)預算的.批復》(藏財預指〔20xx〕001號)和《西藏自治區財政廳關(guān)于下達20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設補助資金(第二批)預算指標的通知》(藏財科教指〔20xx〕42號),已下達20xx年度公共文化服務(wù)體系建設資金2270萬(wàn)元,其中:全民健身場(chǎng)地器材補短板工程1700萬(wàn)元,大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助資金570萬(wàn)元,資金到位率100%。截止20xx年12月底,實(shí)際支出數1490萬(wàn)元,執行率為65.64%。
預算資金管理方面,嚴格按照《中華人民共和國預算法》《大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助資金管理辦法》《中央對地方專(zhuān)項轉移支付績(jì)效目標管理暫行辦法》等規定要求,科學(xué)合理申報、安排項目資金,實(shí)施中嚴格落實(shí)預算管理、績(jì)效管理和項目管理等制度規定,規范資金管理和項目管理活動(dòng)。
。ǘ┛傮w績(jì)效目標完成情況分析
項目資金下達時(shí),設定如下年度績(jì)效目標:
1.深入貫徹落實(shí)全民健身國家戰略,推進(jìn)實(shí)施健康中國、健康西藏行動(dòng);加強全民健身場(chǎng)地設施建設,構建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系;切實(shí)解決基層群眾健身器材短板、健身難和“去哪兒健身”問(wèn)題;提高基層廣大人民群眾的健康水平和健身自覺(jué)性。
2.體育場(chǎng)館和區域內的公共體育設施用于提供體育及相關(guān)服務(wù)的面積不低于60%;全民健身日等重要時(shí)間節點(diǎn)免費向公眾開(kāi)放;體育場(chǎng)館周邊戶(hù)外場(chǎng)地全面免費開(kāi)放;全年開(kāi)放天數不少于330天,每周開(kāi)放時(shí)間不少于35小時(shí),國家法定節假日、全民健身日、寒暑假期間每天開(kāi)放時(shí)間不少于8小時(shí);體育場(chǎng)館所屬戶(hù)外場(chǎng)地每天開(kāi)放時(shí)間不少于12小時(shí);提供體育健身相關(guān)配套服務(wù),開(kāi)展科學(xué)健身推廣、體育健身職業(yè)技能培訓服務(wù),開(kāi)展國民體質(zhì)監測服務(wù),舉辦或承辦各類(lèi)體育賽事、群眾體育及文化等活動(dòng)。
20xx年實(shí)際完成情況:
1.項目的實(shí)施是深入貫徹落實(shí)全民健身國家戰略,推進(jìn)實(shí)施健康中國、健康西藏行動(dòng)的有力體現,是加強全民健身場(chǎng)地設施建設,構建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的具體措施;不僅切實(shí)解決基層群眾健身器材短板、健身難和“去哪兒健身”問(wèn)題,同時(shí)有效地提高了基層廣大人民群眾的健康水平和健身自覺(jué)性。
2.大型體育場(chǎng)館在做好疫情防控前提下,能按要求做好免費或低收費向社會(huì )開(kāi)放,貫徹落實(shí)了自治區黨委和政府“為民辦實(shí)事”精神。在保障場(chǎng)館開(kāi)放工作的前提下,各大型體育場(chǎng)館利用自身優(yōu)勢和特點(diǎn)提供了體育健身相關(guān)配套服務(wù),開(kāi)展科學(xué)健身推廣、國民體質(zhì)監測服務(wù),舉辦或承辦各類(lèi)體育賽事、群眾體育及文化等活動(dòng)。
。ㄈ┛(jì)效指標完成情況分析
截止20xx年底,大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放工作已完成,已全部完成預期績(jì)效指標;全民健身補短板工程已完成46個(gè),完成預期目標數的54.12%,部分績(jì)效指標未完成,具體績(jì)效指標完成情況如下:
1.數量指標:設定全民健身補短板數量大于等于85個(gè),20xx年實(shí)際完成值46個(gè);設定新建、改擴建體育場(chǎng)地面積大于等于30000平方米,20xx年實(shí)際完成值16550平方米;設定項目受益人數大于等于30萬(wàn)人,20xx年實(shí)際完成值大于等于40萬(wàn)人;設定大型體育場(chǎng)館年平均開(kāi)放天數大于等于330天,20xx年實(shí)際完成值大于等于350天;設定大型體育場(chǎng)館周平均開(kāi)放時(shí)間大于等于35小時(shí),20xx年實(shí)際完成值大于等于40小時(shí);設定大型體育場(chǎng)館平均每天開(kāi)放時(shí)間大于等于8小時(shí),20xx年實(shí)際完成值大于等于9小時(shí)。
2.質(zhì)量指標:設定體育器材類(lèi)項目采購驗收合格率大于等于90%,20xx年實(shí)際完成值100%;設定體育場(chǎng)地設施類(lèi)項目驗收合格率大于等于90%,20xx年實(shí)際完成值100%;設定大型體育場(chǎng)館開(kāi)放率100%,20xx年實(shí)際完成值100%;設定體育場(chǎng)館利用效益顯著(zhù)提高,20xx年實(shí)際完成值85%;設定經(jīng)常鍛煉人數明顯增多,20xx年實(shí)際完成值100%。
3.時(shí)效指標:設定全民健身補短板項目按期執行率大于等于90%,20xx年實(shí)際完成值54.12%;設定全民健身補短板項目資金按時(shí)撥付率大于等于90%,20xx年實(shí)際完成值100%;設定大型體育場(chǎng)館按期完成率大于等于95%,20xx年實(shí)際完成值100%;設定大型體育場(chǎng)館按期開(kāi)放率大于等于95%,20xx年實(shí)際完成值100%。
4.成本指標:設定全民健身場(chǎng)地器材補短板工程成本小于等于1700萬(wàn)元,20xx年實(shí)際完成值920萬(wàn)元;設定大型體育場(chǎng)開(kāi)放補助資金小于等于312萬(wàn)元,20xx年實(shí)際完成值312萬(wàn)元;設定大型體育館開(kāi)放補助資金小于等于240萬(wàn)元,20xx年實(shí)際完成值240萬(wàn)元;設定大型體育場(chǎng)館開(kāi)放獎勵資金小于等于18萬(wàn)元,20xx年實(shí)際完成值18萬(wàn)元。
5.經(jīng)濟效益指標:設定提供良好履行基礎服務(wù)社會(huì )發(fā)展能力有所提升,20xx年實(shí)際完成值80%;設定帶動(dòng)體育消費增長(cháng)5%,20xx年實(shí)際完成值大于等于5%。
6.社會(huì )效益指標:設定促進(jìn)全民健身事業(yè)發(fā)展有所提升,20xx年實(shí)際完成值80%;設定完善體育場(chǎng)地設施建設有所提升,20xx年實(shí)際完成值100%;設定參加鍛煉群眾的身體素質(zhì)有所提升,20xx年實(shí)際完成值100%;設定基礎公共體育服務(wù)設施服務(wù)水平有所提升,20xx年實(shí)際完成值85%。
7.可持續影響指標:設定場(chǎng)地器材建設服務(wù)全民健身事業(yè)大于等于8年;20xx年實(shí)際完成值大于等于8年;設定對于促進(jìn)全民健身事業(yè)健康持續發(fā)展長(cháng)期,20xx年實(shí)際完成值100%;設定提供大型體育場(chǎng)館開(kāi)放服務(wù)的期限大于等于1年,20xx年實(shí)際完成值1年。
8.服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標:設定健身群眾滿(mǎn)意度大于等于90%,20xx年實(shí)際完成值95%;設定場(chǎng)館使用者滿(mǎn)意度大于等于90%,20xx年實(shí)際完成值95%。
三、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施
。ㄒ唬┢x績(jì)效目標的原因
從此次績(jì)效自評情況來(lái)看,偏離績(jì)效目標的主要原因是全民健身場(chǎng)地器材補短板工程項目進(jìn)展緩慢,僅完成了預期數量的54.12%,導致部分績(jì)效指標未完成。全民健身場(chǎng)地器材補短板工程項目資金于20xx年8月份下達至各地市,資金到達地市級財政部門(mén)后,需再撥付至項目實(shí)施單位。受西藏氣候條件惡劣,常年低溫,施工期短等因素影響,加之項目資金到位后需進(jìn)行一些政府采購招標前期工作,導致項目進(jìn)度緩慢。
。ǘ┫乱徊礁倪M(jìn)措施
1.建立項目執行定期監控報告制度,及時(shí)掌握督促項目實(shí)施
下一步,計劃建立全民健身場(chǎng)地器材補短板工程項目執行監控報告制度,要求地市定期報告項目進(jìn)展和預算執行進(jìn)度情況,及時(shí)掌握項目實(shí)施進(jìn)度,了解項目實(shí)施情況,督促項目實(shí)施。充分利用各類(lèi)體育調研、檢查等工作契機,對項目實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)地檢查,推進(jìn)項目實(shí)施。
2.健全項目庫管理制度,優(yōu)先保障前期手續齊備的項目
在以后工作中,加強項目庫建設,督促各地市做好項目入庫前前置手續辦理和前期準備工作,健全項目庫制度,優(yōu)先安排項目庫中前期資料齊備和前期工作準備充分的項目,確保資金到位后及時(shí)實(shí)施,發(fā)揮資金效益。
四、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
自治區體育局將根據績(jì)效自評結果,總結經(jīng)驗,查找問(wèn)題,認真分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,在工作中建立健全預算安排工作機制、績(jì)效管理工作機制等,改進(jìn)和提升管理水平,并將自評結果應用到公共文化服務(wù)體系建設資金預算申報和資金安排工作中來(lái),作為預算資金安排的重要依據。
項目績(jì)效評價(jià)報告14
為全面推進(jìn)預算績(jì)效管理,提高財政專(zhuān)項資金使用效益,根據《關(guān)于做好市級財政資金績(jì)效自評和績(jì)效監控工作的通知》(郴財績(jì)〔20xx〕2號)要求,我們對20xx年度市級財政資金蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項的使用及管理組織了自評,現將有關(guān)情況報告如下:
一、專(zhuān)項基本情況
。ㄒ唬⿲(zhuān)項概況。20xx年度市級財政資金預算安排蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項600萬(wàn)元。資金下?lián)芪募䴙椤冻恢菔胸斦株P(guān)于下達20xx年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的通知》(郴財農指〔20xx〕86號)和《關(guān)于組織實(shí)施20xx年市本級蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的通知》(郴農委辦發(fā)〔20xx〕44號),項目資金全部通過(guò)財政下?lián)艿较嚓P(guān)單位。其中市本級100萬(wàn)元、北湖區200萬(wàn)元、蘇仙區200萬(wàn)元、宜章縣15萬(wàn)元、永興縣15萬(wàn)元、臨武縣10萬(wàn)元、嘉禾縣10萬(wàn)元、汝城縣20萬(wàn)元、桂東縣10萬(wàn)元、安仁縣20萬(wàn)元。
。ǘ⿲(zhuān)項實(shí)施情況分析。加強“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)能力、市場(chǎng)流通能力、質(zhì)量安全監管能力、調控保障能力建設,協(xié)調推進(jìn)“菜籃子”工程建設與創(chuàng )建全國文明城市工作同步發(fā)展,推動(dòng)我市“菜籃子”工作步入生產(chǎn)穩定發(fā)展、產(chǎn)銷(xiāo)銜接順暢、質(zhì)量安全可靠、價(jià)格波動(dòng)可控、農民穩定增收、市民得實(shí)惠的可持續發(fā)展軌道,為建設“五個(gè)郴州”、打造湖南“新增長(cháng)極”、率先實(shí)現全面小康提供有力支撐。發(fā)展現代農業(yè),促進(jìn)農民增收。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)的目的。按照蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理要求實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,明確崗位責任制,規范項目工作程序,提升專(zhuān)項資金預算的執行力與準確度。進(jìn)一步強化對項目資金的使用監管,配合市財政局農業(yè)科、市農委財務(wù)科,對項目資金的落實(shí)、使用進(jìn)行了跟蹤調查和期間考評,確保把有限的財政預算資金真正用到項目上,發(fā)揮其應有的社會(huì )和經(jīng)濟效益。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。
1、為做好20xx年市本級蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目的申報、現場(chǎng)考察和評審工作,進(jìn)一步提升項目管理的科學(xué)化和規范化,提高項目扶持引導的準確性,制定了20xx年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目申報指南,指導各地科學(xué)立項及有效實(shí)施。
2、嚴格管理項目申報流程,設立現場(chǎng)考察和評審專(zhuān)家組對所申報項目開(kāi)展論證,從中選優(yōu)立項。
3、各縣市區制定了項目實(shí)施方案,使項目管理進(jìn)一步規范。
4、對開(kāi)展項目進(jìn)程督查,在各項目進(jìn)程中的.關(guān)鍵環(huán)節當中,組織項目承擔單位對各地項目實(shí)施情況進(jìn)行抽查。
三、主要績(jì)效及評價(jià)結論
。ㄒ唬┗A數據。
20xx年全市實(shí)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項共計25個(gè),共投入專(zhuān)項資金600萬(wàn)元,根據各縣市區各項目建設單位上報情況,基本完成了20xx年度的預期任務(wù),并取得了較好的成效:
20xx年,全市蔬菜(含食用菌)播種面積167萬(wàn)畝,同比增長(cháng)1.5%,產(chǎn)量約305萬(wàn)噸,同比增長(cháng)4.8%,產(chǎn)值達到60.5億元。一是加強蔬菜基地建設。抓好專(zhuān)業(yè)菜地提質(zhì)改造,20xx年提質(zhì)改造專(zhuān)業(yè)菜地3萬(wàn)畝,重點(diǎn)抓好了郴州市郊棲鳳渡、坳上、馬頭嶺、水塘、華塘、保和等蔬菜生產(chǎn)基地的提質(zhì)改造任務(wù)。目前,全市連片1000畝以上蔬菜生產(chǎn)基地達35個(gè),蔬菜營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)826戶(hù),蔬菜經(jīng)濟合作組織104個(gè),無(wú)公害蔬菜基地63個(gè)、產(chǎn)品認證79個(gè),綠色蔬菜產(chǎn)品認證16個(gè)。二是完善流通體系。大力支持蔬菜生產(chǎn)(營(yíng)銷(xiāo))主體對接超市、酒店、學(xué)校、醫院、機關(guān)食堂和社區菜店,在城區開(kāi)辦蔬菜生鮮超市、社區菜店、蔬菜社區直通車(chē),減少流通環(huán)節,降低營(yíng)銷(xiāo)成本。目前,已在郴州市城區街道或居民小區規劃建設50多個(gè)“菜籃子”工程農超對接蔬菜直銷(xiāo)平價(jià)商店。三是建立應急機制。市蔬菜應急儲備調控中心與市城區主要蔬菜生產(chǎn)基地建立了長(cháng)期的蔬菜自然災害應急儲備合作制度,建立“菜籃子”主要產(chǎn)品動(dòng)態(tài)儲備機制,根據本市“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)消費實(shí)際情況,確定“菜籃子”產(chǎn)品儲備品種(含蔬菜和肉類(lèi))和儲備量,保障“菜籃子”主要產(chǎn)品均衡供給,實(shí)現儲菜于地(欄)、存菜于園。四是外銷(xiāo)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩步推進(jìn)。我們大力引導發(fā)展香芋、食用菌、辣椒、菜心(菜薹)、茄子、生姜等外向型蔬菜產(chǎn)品。目前,香芋種植面積6萬(wàn)畝,產(chǎn)量10萬(wàn)噸,食用菌種植200萬(wàn)平方米,產(chǎn)鮮菇6萬(wàn)噸,辣椒種植面積18萬(wàn)畝,產(chǎn)量20萬(wàn)噸。全市外銷(xiāo)蔬菜種植面積已發(fā)展到22萬(wàn)畝,年總產(chǎn)量達50萬(wàn)噸。
。ǘ┲攸c(diǎn)項目績(jì)效情況。
市本級:
郴州市蔬菜科學(xué)研究所馬頭嶺科研示范基地項目:一是抓基地建設,完善科研基地設施。建設一座陽(yáng)光板玻璃薄2100㎡、并且完成了育苗棚育苗床和自動(dòng)噴淋設施的建設;完成了300余米的機耕道硬化、1000㎡簡(jiǎn)易大棚之間的水泥硬化;對試驗地采用噴灌軟帶的灌溉設施和部分鑲嵌式滴灌進(jìn)行升級改造;建設了蔬菜基地大門(mén)、水生蔬菜區的建設。二是積極開(kāi)展蔬菜高效栽培技術(shù)示范。引進(jìn)新品種水果番茄3個(gè)、大番茄3個(gè)、水果黃瓜1個(gè)、西藍花3個(gè)、西蘭苔1個(gè)、白菜薹2個(gè)、紅菜苔4個(gè)、辣椒5個(gè)、南瓜2個(gè)、絲瓜1個(gè)共27個(gè)。番茄2個(gè)品種(果漢粉6號、石頭番茄),兩品種抗病力強,果實(shí)大而均勻,產(chǎn)量高,一個(gè)適合鮮食,后者鮮食菜用兩用,貨架期長(cháng),具有推廣價(jià)值。水果絲瓜1個(gè),單果重,商品性好,連續結果能力強,產(chǎn)量高。三是繼續進(jìn)行“大棚蔬菜高效栽培技術(shù)應用示范”。完成大棚春早熟辣椒、番茄、黃瓜、茄子高效栽培試驗示范20畝,比傳統栽培提早近2個(gè)月上市,畝產(chǎn)值一萬(wàn)二千多元,經(jīng)濟效益顯著(zhù)。
郴州市蔬菜應急儲備調控中心蔬菜應急儲備項目:籌備成立市蔬菜協(xié)會(huì ),積極創(chuàng )建蔬菜區域公用品牌,加大蔬菜品牌資源的整合力度,著(zhù)手打造“湘江源”等蔬菜公用品牌,達到統一包裝,統一銷(xiāo)售,統一市場(chǎng),提高蔬菜品牌市場(chǎng)競爭力。同時(shí)與我市周邊城市的大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建立了蔬菜應急動(dòng)態(tài)儲備信息共享平臺,建立了長(cháng)期的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)供求信息共享機制。
郴州市蔬菜良種物資推廣中心蔬菜“五新”技術(shù)潮田展示園建設項目:建大棚2400㎡,修路500m,用澤土改良基地土壤800畝地等。通過(guò)該項目實(shí)施,示范種植30畝蔬菜新品種63個(gè),引進(jìn)示范使用生物源有機肥1個(gè)100畝,篩選出25個(gè)適宜本地的蔬菜優(yōu)質(zhì)高效品種,推廣優(yōu)質(zhì)新品種10個(gè)達3500畝,推廣應用澤土進(jìn)行土壤調理改良達13600畝,達到預期績(jì)效目標。
北湖區:
1、碧元源蔬菜種植農民專(zhuān)業(yè)合作社:建設蔬菜溫室大棚20xx㎡,蔬菜小棚子1055㎡,機耕道鋪砂石750米,維修小棚子2240㎡。
2、郴州市成長(cháng)種植農民專(zhuān)業(yè)合作社:新建機耕道500米,水溝900米。
3、北湖區海塘山香菇農民專(zhuān)業(yè)合作社:建設冷庫84m3,大棚維修18000㎡,新建大棚4000㎡,冷鏈物流車(chē)1臺,生產(chǎn)設備5臺。
4、北湖區金果園果蔬農民專(zhuān)業(yè)合作社:新建冷庫150m3,大壩18米x4米,水溝560米。
5、北湖區招旅菜園種植農民專(zhuān)業(yè)合作社:建設TD8432連棟溫室大棚1280㎡。
6、郴州市北湖區小溪農百旺生態(tài)農業(yè)有限公司:完成冷凍庫房建設及設備安裝150 m3。
7、保和鄉宋家洞蔬菜農民專(zhuān)業(yè)合作社:修建王家村邊至秧子沖簡(jiǎn)易機耕道812米,整修水溝986米;武家拱橋至麻田簡(jiǎn)易機耕道398米,新修水溝306米,護坡306米。
8、高岱百果園:新建冷庫140m3,雷筍基礎設施、倉庫440㎡,機耕道路700米。
蘇仙區:
1、蘇仙區曙光蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社蔬菜基地建設項目:完成了安裝噴灌設施410畝,完成了排水渠建設1060米。
2、郴州市芝草農業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司食用菌出菇項目:建設年產(chǎn)菌包300萬(wàn)袋的節能滅菌生產(chǎn)線(xiàn)一條,包括檢測設備、制冷設備購置和安裝,冷凍房在、制冷庫的建設與裝飾。新建2500㎡出菇鋼架大棚,新建預冷房100平方米、冷凍房100平方米。車(chē)間地面裝飾1089平方米,地面硬化97立方米。以及廠(chǎng)區道路、綠化等附屬設施。項目各項指標均達到驗收標準。項目建成后可年產(chǎn)食用菌300萬(wàn)包,年產(chǎn)食用菌達1500噸,帶動(dòng)食用菌栽培戶(hù)200戶(hù)。
3、郴州華漢西河生態(tài)農業(yè)有限公司蔬菜基地建設項目:完善建設100畝荷花蓮藕基地和500畝蔬菜瓜果基地,新建蔬菜分揀大棚一棟、新建蔬菜基地育苗床一座。
4、蘇仙區鑫運種養專(zhuān)業(yè)合作社蔬菜基地建設項目:完成基地主路硬化800米,機耕道整修維護1000米,維修排灌水渠1000米,安裝水管2180米。
5、蘇仙區水塘村蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社基地建設項目:完成大壩溝整修800米,架生產(chǎn)用電線(xiàn)路1300米,安裝殺蟲(chóng)燈25盞。
6、蘇仙區漁網(wǎng)種植專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)結貧困戶(hù)項目:種植90畝高山蔬菜,其中種子費0.9萬(wàn)元、土地租金2.7萬(wàn)元、翻耕費4.5萬(wàn)元、基肥1.8萬(wàn)元、播種施肥人工費1.35萬(wàn)元、耕作管理費11.52萬(wàn)元、采摘費2.16萬(wàn)元、運輸費2.7萬(wàn)元。
。ǘ┰u價(jià)結論。所申報的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項項目,總體經(jīng)費到位良好。專(zhuān)項資金綜合使用情況及績(jì)效評估主要體現在以下幾方面:
。1)項目經(jīng)費按照項目實(shí)施進(jìn)度安排,按時(shí)足額到位,未出現截留、擠占、挪用等現象。
。2)制定了資金使用方案,嚴格按項目計劃和規定用途專(zhuān)款專(zhuān)用。
。3)定期向相關(guān)部門(mén)匯報項目進(jìn)展與專(zhuān)項資金核算使用情況,項目按照實(shí)時(shí)進(jìn)度進(jìn)行,自籌資金全部到位,所有項目已全部完工。
。ㄈ┙(jīng)驗總結。
。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮財政資金杠桿作用,重點(diǎn)支持和發(fā)展蔬菜科研、技術(shù)推廣、蔬菜應急,切實(shí)保障全市蔬菜供應穩定和質(zhì)量安全。
。ǘ└鶕冻恢菔小安嘶@子”縣市區長(cháng)負責制目標管理責任狀》,將“菜籃子”工作納入對各縣市區及有關(guān)部門(mén)年終綜合績(jì)效考核。
四、存在問(wèn)題及建議
問(wèn)題:一是蔬菜基地標準化生產(chǎn)水平不高,基礎設施不夠完善,抵御自然災害能力不強。部分蔬菜基地的水、電、大棚等配套設施薄弱,抵御自然災害能力較弱,蔬菜基地標準化生產(chǎn)水平整體不高。二是農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)服務(wù)設施不完善。我市中心城區農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設滯后,現有農貿市場(chǎng)場(chǎng)地普遍過(guò)于擁擠,其綜合服務(wù)功能已落后于城市化發(fā)展。
建議:
1、建議市財政切實(shí)加大對蔬菜生產(chǎn)的投入力度,重點(diǎn)抓好專(zhuān)業(yè)菜地、規模蔬菜基地、特色蔬菜基地的溝、渠、路、大棚、噴滴灌、遮陽(yáng)網(wǎng)、預冷庫、檢測室等基礎設施建設,不斷提高基地綜合生產(chǎn)能力和產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
2、建議參照糧食、棉花等補貼政策,盡快建立蔬菜生產(chǎn)直補、蔬菜農資綜合補貼機制、按照蔬菜生產(chǎn)面積或者向社會(huì )提供的蔬菜商品量給蔬菜生產(chǎn)者給予一定的財政補貼,逐步解決蔬菜生產(chǎn)比較效益低的問(wèn)題。
3、建議市里每年安排一定的配套專(zhuān)項資金,盡快建立蔬菜生產(chǎn)保險機制,引導保險公司和蔬菜生產(chǎn)者,互惠互利做好蔬菜生產(chǎn)投保,確保蔬菜生產(chǎn)穩步發(fā)展。
項目績(jì)效評價(jià)報告15
一、基本情況
“舒城縣市政工程建設項目”為20xx年度一次性項目上,城區市政道路建成通車(chē)里程18.21公里,雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路燈945盞。新建及改造梅河東路、舒城師范周邊三條路、花橋路、高峰路、溪濱北路、春秋路(七門(mén)堰路-南溪路)、春秋路(梅河路-周瑜大道)、春秋路(周瑜大道-桃溪支渠)、古城路(水杉路-梅河路)、古城路(梅河路-周瑜大道)、城南四條路等16條道路全長(cháng)19.35公里;續建龍眠路、花橋東路、花園路二期、華山路、立人路、胡底路、花園路一期、華山路南延、曉天路、龍舒西路三期、春秋南路西半幅、南溪路三期、七門(mén)堰路共13條,總長(cháng)14.43公里,高峰路跨南溪河人行景觀(guān)橋1座。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的
加強和改進(jìn)政府部門(mén)辦事效率,進(jìn)一步理清部門(mén)職責,規范重點(diǎn)工程建設資金管理,強化資金使用效益意識,提升資金管理水平和工作質(zhì)量。
我單位成立了績(jì)效評價(jià)工作小組負責本部門(mén)績(jì)效自評工作的組織領(lǐng)導和具體實(shí)施,明確了工作職責和分工,制定了切實(shí)可行的'評價(jià)方案。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)組織實(shí)施情況及采用的評價(jià)方法。根據各業(yè)務(wù)股室的情況匯報和提交的工作計劃、工作總結等資料,評價(jià)小組現場(chǎng)進(jìn)行詢(xún)查和核實(shí),根據確定的評價(jià)指標、評價(jià)標準和評價(jià)方法統一打分,形成自評結論。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
“舒城縣市政工程建設項目”績(jì)效自評綜述:根據調整預算績(jì)效目標,項目績(jì)效自評得分為100分,具體見(jiàn)評分表。主要績(jì)效:年初預算數為xx萬(wàn)元,全部為財政追加,按時(shí)完成縣財政下達的全部預算資金20000萬(wàn)元任務(wù),工程設計方案合理,項目進(jìn)度計劃完成率100%,對市政路網(wǎng)絡(luò )結構的改善明顯。
改善通行服務(wù)水平群眾滿(mǎn)意度。通過(guò)加大道路建設力度使城市道路網(wǎng)更加健全,覆蓋面更廣。按照“五路同建”標準要求,實(shí)現道路路面黑色化、道路綠化景觀(guān)化、道路路燈特色化、交通設施智能化(所有道路交口同步配套智能化紅綠燈和交通監控)、管線(xiàn)入地標準化(強弱電燃氣等各類(lèi)管線(xiàn)隨路建設)。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標完成情況分析。
數量指標:全年建成通車(chē)道路18.21公里,完成雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路燈945盞。
質(zhì)量指標:工程設計方案合理,合格率100.0%。
時(shí)效指標:項目進(jìn)度計劃完成率100.0%,按時(shí)完成。
成本指標:建設成本不高于當地同類(lèi)項目,合理支出。
。ǘ┬б嬷笜送瓿汕闆r分析。
市政道路建設符合環(huán)評審批要求,對縣城區域經(jīng)濟的促進(jìn)。
滿(mǎn)意度指標完成情況分析。
改善通行服務(wù)水平群眾滿(mǎn)意度。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法
“舒城縣市政工程建設項目”支出績(jì)效評價(jià)結果顯示,該項目績(jì)效管理情況較為理想,達到了設定的各項績(jì)效目標。所有資金使用嚴格按審批程序辦理、操作規范,會(huì )計核算結果真實(shí)、準確,各項支出嚴格按照各項制度執行。
(二)存在的問(wèn)題及原因分析
我處實(shí)施項目未偏離績(jì)效目標。
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