財政支出績(jì)效評價(jià)報告15篇

　　隨著(zhù)個(gè)人素質(zhì)的提升，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。一聽(tīng)到寫(xiě)報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)？下面是小編精心整理的財政支出績(jì)效評價(jià)報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

財政支出績(jì)效評價(jià)報告1

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬┎块T(mén)（單位）基本情況

　　1、職能職責

　　(1)負責全縣住房保障管理工作，貫徹執行國家、省、市住房保障工作的法律、法規和政策，具體負責住房保障工作的實(shí)施。

　　(2)負責全縣城鎮物業(yè)管理工作；負責監督檢查物業(yè)管理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，負責指導、協(xié)調、監督全縣住宅共用部位、共用設施設備維修基金的歸集、使用及管理工作；指導房屋維修養護。

　　(3)負責全縣房屋的白蟻預防和滅治工作。

　　(4)負責全縣國家直管公房的管理、維修和經(jīng)營(yíng)工作。

　　(5)管理本單位機關(guān)及所屬單位人事勞資、保險、福利等有關(guān)工作，負責擬定干部職工教育培訓規劃并組織實(shí)施。

　　(6)承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。

　　2、機構設置和在職人員情況

　　根據上述職責，江永縣住房保障服務(wù)中心機關(guān)內設辦公室、住房保障股、白蟻防治股三個(gè)職能股室。核定全額撥款事業(yè)編制13名，20xx年末有在職干部職工人員18人。

　�。ǘ�）部門(mén)（單位）年度整體支出績(jì)效目標，省級專(zhuān)項資金績(jì)效目標、其他項目支出（除省級專(zhuān)項資金以外）績(jì)效目標

　　1、保障單位正常運轉。

　　2、加強棚戶(hù)區改造，鞏固創(chuàng )衛成果。

　　3、落實(shí)好困難群眾的惠民政策，及時(shí)發(fā)放房屋租賃補貼。

　　二、一般公共預算支出情況

　　20xx年支出決算數為92.64萬(wàn)元，詳細情況如下：

　�。ㄒ唬┗�本支出情況

　　20xx年基本支出92.64萬(wàn)元，主要用于單位人員工資、社保費、辦公費、水電費、差旅費、車(chē)輛運行維護費等。

　�。ǘ�）項目支出情況

　　20xx年我單位無(wú)項目支出。

　　三、政府性基金預算支出情況

　　我單位20xx年度政府性基金預算支出70萬(wàn)元，主要用于解決單位編制外人員的工資、社保費。

　　四、國有資本經(jīng)營(yíng)預算支出情況

　　我單位20xx年度無(wú)國有資本經(jīng)營(yíng)預算支出。

　　五、社會(huì )保險基金預算支出情況

　　我單位20xx年度無(wú)社會(huì )保險基金預算支出。

　　六、部門(mén)整體支出績(jì)效情況

　�。ㄒ唬┻\行成本方面

　　我單位嚴格按照財政批復的預算支出，無(wú)超預算項目支出。

　�。ㄈ�）管理效率方面

　　我單位按照縣財政批復的用款計劃支付報賬資金，積極與縣財政國庫協(xié)調資金支付業(yè)務(wù)，極力優(yōu)先保障單位重點(diǎn)資金支付。

　�。ㄈ�）履職效能方面

　　1.機構改革全面完成

　�。�1）職能劃轉情況：20xx年，根據巡察整改要求，我中心將房屋征收與補償、房產(chǎn)測繪職能劃轉至縣自然資源局，房地產(chǎn)市場(chǎng)監管、老舊小區改造、物業(yè)管理職能劃轉至縣住房和城鄉建設局，相關(guān)工作人員也按要求全部劃轉至縣自然資源局與縣住房和城鄉建設局，我中心承擔棚戶(hù)區改造、公共租賃租房的運營(yíng)與管理、白蟻防治、房屋維修資金的歸集使用及管理工作。20xx年12月6日，縣住房和城鄉建設局與我中心召開(kāi)會(huì )議，通過(guò)集體討論，同意由縣住房和城鄉建設局委托我中心行使物業(yè)管理職能。

　�。�2）人員變動(dòng)情況：按照《關(guān)于江永縣部分事業(yè)單位機構編制調整的通知》（江永編發(fā)[20xx]3號）文件，我中心由原有的全額撥款事業(yè)編制27名核減編制13名，其中6名劃轉至縣住房和城鄉建設局信息中心，4名劃轉至鄉鎮不動(dòng)產(chǎn)登記中心，3名劃轉至縣土地和房屋征收補償事務(wù)中心，調整后我中心編制14名。20xx年末，我單位在編在崗人員11名。

　　2.強基礎、棚改注入新活力

　　20xx年度，省市下達我縣棚戶(hù)區改造開(kāi)工任務(wù)64套，項目名稱(chēng)為江永縣建筑公司片區棚改項目，安置方式為貨幣安置。我縣嚴格按照《湖南省住房和城鄉建設廳湖南省發(fā)改委湖南省財政廳湖南省國土資源廳湖南省農業(yè)委員會(huì )〈關(guān)于規范棚戶(hù)區界定標準和審批程序的通知〉》（湘建保[20xx]138號）的規定，對擬改造的區域，經(jīng)過(guò)入戶(hù)調查、征詢(xún)意見(jiàn)等程序，符合條件的方納入棚改范圍予以改造。經(jīng)過(guò)城鎮棚戶(hù)區改造項目指揮部協(xié)調調度，項目實(shí)施單位縣永明集團與縣建筑公司簽訂資產(chǎn)收購協(xié)議，并撥付了安置補償資金，縣建筑公司已與78戶(hù)拆遷戶(hù)簽訂安置補償協(xié)議并撥付安置補償款，所有拆遷戶(hù)已完成搬遷安置。

　　3.租賃補貼發(fā)放惠民生

　　20xx年度，省市下達我縣租賃補貼發(fā)放任務(wù)為80戶(hù)，我縣實(shí)際完成租賃補貼發(fā)放82戶(hù)。其中：發(fā)放一季度租賃補貼81戶(hù)，金額21330元；發(fā)放二季度租賃補貼82戶(hù)，金額21450元；發(fā)放三季度租賃補貼81戶(hù)，金額20490元；發(fā)放四季度租賃補貼77戶(hù)，金額20610元。

　　4.公租房信息系統建設穩步推進(jìn)

　　按照省住建廳文件精神及市住建局、住房保障中心關(guān)于落實(shí)公租房信息系統錄入會(huì )議精神，我中心召開(kāi)會(huì )議，成立了以楊運良同志為組長(cháng)、張建勛同志為副組長(cháng)、張強弧、何維為成員的落實(shí)公租房信息系統錄入的領(lǐng)導小組。明確了要求、時(shí)間、及進(jìn)度要求。積極主動(dòng)對接江永建設銀行取得技術(shù)支持，同時(shí)還對非直管公租房（鄉鎮、教育、醫院）進(jìn)行了數對據采集，到目前為止，我縣公租房房源2544套已全部錄入，錄入率百分之百，配租人員信息錄入率百分之九十。

　　5.公共租賃住房管理井然有序

　�。�1）公租房分配公平、公正：我中心嚴格按照《湖南省公共租賃住房管理辦法》、《江永縣保障性住房分配和運營(yíng)管理暫行辦法》（江永政辦發(fā)【20xx】8號）、《關(guān)于江永縣定向公共租賃住房租金標準的批復》（江永發(fā)改價(jià)【20xx】3號）確定保障對象、申請與審核、分配方案、租金標準、退出機制，并嚴格按照文件進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，抓好落實(shí)；嚴格按照相關(guān)管理辦法及文件精神對公租房申請對象做到依法依規審核，做到應保盡保，對房源、申請對象在江永縣人民政府網(wǎng)進(jìn)行公示，做到公平、公正、公開(kāi)、陽(yáng)光審核、陽(yáng)光服務(wù)。目前已完成配租1876套，今年已收取租金92.9萬(wàn)元。

　�。�2）運營(yíng)管理機制獲省、市好評：一是我縣在公租房小區管理過(guò)程中實(shí)行“五納入管理”機制（小區環(huán)境衛生納入城管局集中外包管理，安全文明納入社區網(wǎng)格化管理，小區文化納入紅色黨建文化管理，小區物業(yè)納入自我管理，公租房維修維護納入日常監管），收效明顯，全縣公租房小區環(huán)境整潔、管理井然有序。二是根據永州市文件公租房大清查的要求，我中心對所有公租房進(jìn)行了清查，下發(fā)騰退、追繳租金通知76份，少部分尚處于整改之中。公租房維護，我們做到對申請住戶(hù)及時(shí)核實(shí)、及時(shí)維護，及時(shí)保障了住戶(hù)的使用安全。管理中存在的問(wèn)題：主要是部分住戶(hù)租金追繳困難，部分應騰退的住戶(hù)不愿騰退，所依據的退出管理辦法強制力不足。

　　6、房屋維修資金管理日臻完善

　　一是采用信息化管理，進(jìn)一步方便了群眾。20xx年7月房屋維修資金系統管理正式投入使用，房屋維修資金管理工作又提升了一個(gè)新高度，做到實(shí)時(shí)查詢(xún)進(jìn)賬款項額度，提高了工作效益，降低了資金管理風(fēng)險，縮短了業(yè)務(wù)辦理時(shí)間，極大的方便了廣大業(yè)主。截至目前，累計歸集維修資金3208萬(wàn)元，20xx年度歸集770萬(wàn)元，核準使用維修資金2.36萬(wàn)元，已劃撥2.36萬(wàn)元，受益業(yè)主113戶(hù)。

　　二是進(jìn)一步合理規范房屋維修資金歸集標準與永州市同步，江永住建聯(lián)發(fā)[20xx]1號《關(guān)于規范江永縣物業(yè)專(zhuān)項維修資金交存和管理的通知》明確了我縣新的繳存標準，電梯房（含非住宅）70元每平方米，樓梯房（含非住宅）50元每平方米。

　�。ㄋ模┥鐣�(huì )效應方面

　　我單位主管的棚戶(hù)區改造項目，徹底解決了城市老舊住宅區和城中村房屋安全隱患嚴重、住房功能不全，環(huán)境臟亂差、設施不配套的問(wèn)題，完善了城市基礎設施和公共服務(wù)功能，改善了棚戶(hù)區居民的住房條件，優(yōu)化了城市布局，提升了城市形象和城鎮化質(zhì)量，為城市注入新活力。

　�。ㄎ澹┛沙掷m發(fā)展能力方面

　　20xx年，在縣委縣政府的關(guān)心支持下，我單位順利完成了機構改革，精簡(jiǎn)了職能、人員，為我單位今后更好地履行職能打下了良好的組織基礎。

　�。�六）服務(wù)對象滿(mǎn)意度方面

　　我單位房屋維修資金系統管理正式投入使用后，房屋維修資金管理工作又提升了一個(gè)新高度，做到實(shí)時(shí)查詢(xún)進(jìn)賬款項額度，提高了工作效益，降低了資金管理風(fēng)險，縮短了業(yè)務(wù)辦理時(shí)間，極大的方便了廣大業(yè)主。經(jīng)對來(lái)我單位辦事的50名群眾進(jìn)行問(wèn)卷調查，群眾對來(lái)我單位辦事的服務(wù)滿(mǎn)意度為95%。

　　七、存在的問(wèn)題及原因分析

　　我縣近幾年棚戶(hù)區改造范圍廣、體量大，而我縣財力薄弱，財政資金籌集困難，導致棚戶(hù)區改造補償安置資金籌措壓力過(guò)大，制約了棚戶(hù)區改造進(jìn)程。

　　八、下一步改進(jìn)措施

　　積極向上爭取棚改資金，緩解我縣財政困難，有序推進(jìn)我縣棚改進(jìn)程。

　　九、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

　　根據縣財政規定，我單位將在江永政府網(wǎng)公示20xx年度績(jì)效自評結果，接受社會(huì )各界的監督。

　　十、其他需要說(shuō)明的情況

　　無(wú)。

財政支出績(jì)效評價(jià)報告2

　　一、項目基本情況

　　(一)項目概況

　　德宏州5個(gè)縣市，州人民醫院、州疾控中心為項目實(shí)施主體，覆蓋全州各鄉(鎮)、農場(chǎng)管委、社區等，對全州50個(gè)鄉鎮及部分學(xué)校學(xué)生、孕婦等廣大群眾受益。

　　主要內容：1.開(kāi)展登革熱監測防控項目。通過(guò)蚊媒監測、病例監測及暴發(fā)疫情處置三方面進(jìn)行項目工作。

　　2.流感監測項目。開(kāi)展人禽流感外環(huán)境監測，及時(shí)發(fā)現禽間疫情，及時(shí)、有效處置突發(fā)疫情，切實(shí)做到傳染病防控“五早”。

　　3.手足口病監測項目。通過(guò)標本采集、對重癥和死亡病例流調、監測、聚集性病例及疫情等方面開(kāi)展項目工作。

　　4.麻風(fēng)病防治項目。開(kāi)展麻風(fēng)病癥狀監測、高危人群監測、現癥病例監測、疫點(diǎn)監測、質(zhì)量控制等五方面工作。

　　5.瘧疾及其他寄生蟲(chóng)病。對瘧疾監測血檢、對重點(diǎn)場(chǎng)所監測、疫點(diǎn)處置、消除瘧疾工作、督導培訓等方面開(kāi)展項目工作。

　　6.飲用水和環(huán)境衛生監測。對全州5縣市進(jìn)行城區飲用水、鄉鎮飲用水監測;對芒市、盈江縣開(kāi)展農村環(huán)境衛生監測。

　　7.學(xué)生常見(jiàn)病和健康影響因素監測與干預項目。對學(xué)生重點(diǎn)常見(jiàn)病、學(xué)生健康狀況及影響因素、學(xué)生視力不良及影響因素、學(xué)校環(huán)境健康影響因素等方面監測進(jìn)行項目工作。

　　8.鼠疫防控項目。通過(guò)開(kāi)展病原學(xué)監測和血清學(xué)監測，進(jìn)行項目追蹤、評價(jià)。

　　(二)項目績(jì)效目標情況

　　1.開(kāi)展鼠疫疫情監測(含病原學(xué)和血清學(xué)檢測)、鼠疫實(shí)驗室規范化建設，穩步提升疫情監測質(zhì)量，使鼠疫實(shí)驗室達到微生物安全標準，為預防和及時(shí)、有效處置鼠疫疫情夯實(shí)基礎。

　　2.開(kāi)展人禽流感外環(huán)境監測，及時(shí)發(fā)現禽間疫情，及時(shí)、有效處置突發(fā)疫情，切實(shí)做到傳染病防控“五早”。

　　3.資金到位情況：20xx年重大疾病與健康危害因素監測總計到位342.74萬(wàn)元，其中縣市資金268.84萬(wàn)元，州疾控中心68.42萬(wàn)元，州人民醫院4.48萬(wàn)元。

　　4.資金執行、管理情況：20xx年重大疾病與健康危害因素監測中央補助經(jīng)費共計執行341.74萬(wàn)元，執行率為100%。資金管理方面，無(wú)支出依據不合規、虛列項目支出的情況;無(wú)截留、擠占、挪用項目資金情況;無(wú)超標準開(kāi)支情況。項目實(shí)施單位資金管理、費用支出等制度健全，嚴格執行會(huì )計核算規范。

　　二、項目實(shí)施及管理情況

　　一是強化組織領(lǐng)導，完善政策措施。德宏州高度重視衛生專(zhuān)項資金監管工作，成立有衛生計生資金監管工作領(lǐng)導小組(德衛計發(fā)〔20xx〕213號)，形成了財務(wù)與業(yè)務(wù)即分工明確，又相互協(xié)同配合的工作機制。經(jīng)費管理主要參照上級管理辦法和定額標準執行，年度資金以當年目標要求管理使用。

　　二是完善項目方案，合理分配資金。德宏州嚴格執行“三重一大”議事制度和各項管理規定，在重大資金安排方面始終堅持集體研究、民主決策。資金分配堅持“錢(qián)隨事走”原則，根據工作任務(wù)、補助標準、績(jì)效目標等要素安排下達。

　　三是加強資金管理，規范會(huì )計核算。項目實(shí)施單位資金管理制度健全，項目資金使用均按照相關(guān)制度執行;設有項目輔助賬，對各項目資金進(jìn)行獨立核算，專(zhuān)款專(zhuān)用;無(wú)支出依據不合規、虛列項目支出的情況;無(wú)截留、擠占、挪用項目資金情況;無(wú)超標準開(kāi)支情況。

　　四是加強基本公共衛生服務(wù)項目規范管理。對重大疾病與健康危害因素及時(shí)開(kāi)展監測，發(fā)現風(fēng)險隱患及時(shí)預警、處置。按照既定方案要求，按時(shí)間節點(diǎn)有序開(kāi)展工作。對各縣市衛健局、基層項目單位開(kāi)展業(yè)務(wù)知識的培訓，強化工作執行力。五是加強監督指導，確保實(shí)效。業(yè)務(wù)科室定期、不定期深入縣市、鄉鎮對工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查指導，對工作進(jìn)度緩慢、措施不力的縣市和單位及時(shí)進(jìn)行通報，督促整改，追蹤問(wèn)效，確保工作落到實(shí)處。

　　三、項目績(jì)效自評開(kāi)展情況

　　按照《云南省20xx年度中央轉移支付疾控類(lèi)項目績(jì)效自評工作方案》要求，對照承擔的相應項目、年初工作任務(wù)和績(jì)效目標，各縣市首先認真開(kāi)展本地區自評工作，其次州級進(jìn)行復評，確保自評報告和數據真實(shí)、完整。

　　四、項目目標實(shí)現情況分析

　　(一)產(chǎn)出分析

　　1.數量指標

　　(1)麻風(fēng)病按規定隨訪(fǎng)到位率≥90%;

　　(2)4-6歲兒童視力檢查人群覆蓋率≥90%;

　　(3)流感監測哨點(diǎn)醫院標本采集數1040份;

　　(4)流感監測病毒分離樣本數156份;

　　(5)手足口病標本采集數300份;

　　(6)麻風(fēng)病癥狀監測380例;

　　(7)土源性線(xiàn)蟲(chóng)病監測≥1000人;

　　(8)瘧疾血檢任務(wù)17775份;

　　(9)鼠疫監測任務(wù)數4030份;

　　(10)人禽流感外環(huán)境監測80份。

　　2.質(zhì)量指標

　　(1)麻風(fēng)病可疑線(xiàn)索報告率達100%;

　　(2)流感標本核酸檢測率100%;

　　(3)學(xué)生常見(jiàn)病監測任務(wù)完成率100%;

　　(4)手足口病重癥、死亡病例調查及時(shí)率100%;

　　(5)學(xué)生常見(jiàn)病監測學(xué)生完成率100%;

　　(6)飲用水監測任務(wù)完成率100%。

　　(二)有效性分析

　　時(shí)效指標。各項指標完成時(shí)間，20xx年12月。

　　(三)社會(huì )性分析

　　可持續影響。

　　1、居民健康保健意識和健康知識知曉率逐步提高;

　　2、進(jìn)一步提高醫療機構、學(xué)校、公共場(chǎng)所等的衛生水平，維護群眾身體健康;

　　3、居民健康水平提高;

　　4、公共衛生均等化水平提高。

　　(四)其他需要說(shuō)明的事項

　　無(wú)其他說(shuō)明事項。

　　五、結論

　　(一)主要指標情況及結論(可附表)

　　各項指標均達到年度要求，完成率較好。

　　(二)主要經(jīng)驗及做法

　　各部門(mén)溝通協(xié)調，確保指標順利完成，加強項目管理，按照項目方案完成工作，達到項目目標。

　　(三)存在的困難、問(wèn)題

　　中央補助資金有限，地方財政困難，經(jīng)費投入難以滿(mǎn)足項目工作的需求。部分縣市預算執行進(jìn)度不理想，究其原因既有項目單位報賬不及時(shí)，未形成有效支出的原因，也有縣市財政調度安排不及時(shí)、撥付不到位的問(wèn)題。下一步我州將加大溝通協(xié)調力度，強化督導檢查，督促縣市財政部門(mén)及時(shí)保障各項專(zhuān)項補助資金，提高項目資金執行力度，確保工作有效落實(shí)。

　　(四)工作建議

　　建議國家、省增加重大疾病與健康危害因素監測轉移支付項目經(jīng)費，用于當地多部門(mén)合作開(kāi)展項目工作，不斷加大對重大疾病、多發(fā)病和常見(jiàn)病的監測力度，擴大防治覆蓋面和提高有效性。

財政支出績(jì)效評價(jià)報告3

　　財政支出是否經(jīng)濟科學(xué)、是否有效率、在財政資金分配中運用績(jì)效評價(jià)是財政支出績(jì)效評價(jià)的主要內容。在市場(chǎng)經(jīng)濟體制日益完善的今天，我國的財政收支矛盾及風(fēng)險比以往更大，不管是學(xué)術(shù)界還是地方政府部門(mén)都越來(lái)越對此重視，如何建立規范而科學(xué)的財政支出績(jì)效評價(jià)體系成為了當前的要點(diǎn)。

　　一、財政支出績(jì)效評價(jià)體系存在的問(wèn)題

　　關(guān)于財政支出績(jì)效評價(jià)體系的研究實(shí)踐，我國還處于初始階段，不管是理論體系還是方法體系都不完整。根據當前的財政支出績(jì)效評價(jià)來(lái)看，主要存在四個(gè)方面的問(wèn)題：

　�。ㄒ唬┴斦�支出績(jì)效評價(jià)理念不成熟

　　對于財政支出績(jì)效評價(jià)理論的探索，我國還在理念剛形成的時(shí)期。由于財政支出績(jì)效評價(jià)很復雜，這項系統的工程不但范圍大、內容多、運行機制復雜，而且它的理論體系、方法體系的建立過(guò)程還會(huì )經(jīng)歷一個(gè)相當長(cháng)的探索時(shí)期。

　�。ǘ�）財政支出績(jì)效評價(jià)體系結構不完善

　　當前，我國不少地方政府的財政支出績(jì)效評價(jià)體系的結構還很不完善，還處于試點(diǎn)時(shí)期。政府和學(xué)者都對財政支出績(jì)效評價(jià)體系的構建展開(kāi)深入研究。但因為沒(méi)有一致的協(xié)調而使得相關(guān)研究工作變得散亂，主要表現在財政支出績(jì)效的評價(jià)目標及原則不相同，評價(jià)對象和內容不相同，評價(jià)方式和標準不相同，評價(jià)的程序和結果也不相同。

　�。ㄈ�）財政支出績(jì)效評價(jià)體系實(shí)證研究缺乏

　　盡管我國有一些關(guān)于財政支出績(jì)效評價(jià)體系方面的制度和方法，可是還缺乏深入的實(shí)證研究，不少地方政府在制定評價(jià)指標及辦法體系時(shí)都根據規范評價(jià)行為的方式來(lái)思考的。這樣的實(shí)踐方式不是根據完整的財政支出績(jì)效評價(jià)體系來(lái)研究出來(lái)的，因而實(shí)踐性不強。我們幾乎很難看見(jiàn)一種完整的而科學(xué)的實(shí)證研究設計。

　�。ㄋ模┴斦�支出績(jì)效評價(jià)體系研究脫離實(shí)際

　　當前，財政支出績(jì)效評價(jià)體系的相關(guān)指標沒(méi)有很強的實(shí)踐性。國家、地方政府應該聯(lián)合高校及研究部門(mén)來(lái)一起研究財政支出績(jì)效評價(jià)，將這些研究成果積極運用于實(shí)踐中。面對種種問(wèn)題，要想真正建立有效的財政支出績(jì)效評價(jià)體系，還需要大量的、長(cháng)期的研究實(shí)踐。

　　二、財政支出績(jì)效評價(jià)體系構建對策

　　政府應該以財政支出績(jì)效評價(jià)含義以及財政資金使用效益方面的關(guān)鍵影響因素、財政發(fā)展目標來(lái)明確評價(jià)的研究范圍。政府必須要明白應該評價(jià)哪些方面的支出，暫時(shí)不評價(jià)哪些方面的支出。借鑒國內外的先進(jìn)經(jīng)驗來(lái)評價(jià)財政支出，并不斷規范財政支出的統一機制。

　�。ㄒ唬┓e極研究財政支出效益

　　政府的財政支出效益是多方面的，不少大額的重點(diǎn)投資項目在投資時(shí)間、運行周期的漫長(cháng)等待中顯示出了滯后性。有的項目不能在短期內就獲得明顯的經(jīng)濟效益，可是又有著(zhù)明顯的社會(huì )生態(tài)效益。直接經(jīng)濟效益比較容易核算，但對社會(huì )效益、生態(tài)效益進(jìn)行科學(xué)量化具有相當的理論難度。此外，影響財政支出效益的原因也很多，直接原因有決策是否合理，資金使用是否恰當，過(guò)程管理是否規范等，間接原因有體制、社會(huì )、人文等諸多因素。因此，如何全面、準確、公正地衡量財政支出效益，是構建財政支出績(jì)效評價(jià)體系的理論難題。加強對財政支出績(jì)效評價(jià)方法論的研究。在現有的成本效益法、因素分析法、最低費用法、綜合指數法、目標比較法等方法基礎上，尚需借鑒國外研究成果，引入更多統計方法和計量經(jīng)濟方法，以便在現有數據和經(jīng)驗數據的基礎上，能夠全面、準確地反映出財政支出的績(jì)效。

　�。ǘ�）科學(xué)構建財政支出績(jì)效評價(jià)體系框架

　　要想認真政府的財政支出績(jì)效評價(jià)體系，就需要長(cháng)期堅持下去。政府不但要根據自身的未來(lái)戰略目標來(lái)制定評價(jià)體系的框架，還應該根據不同時(shí)期的情況制定不同的具體目標，針對這些目標制定可行的戰略方案。因為財政支出績(jì)效評價(jià)體系構建需要考慮到很多方面，這里不但有評價(jià)指標的選擇，還要考慮到評價(jià)方法、評價(jià)制度等方面，且評價(jià)的對象、組織、應用都和財政支出績(jì)效評價(jià)實(shí)施有關(guān)。因而構建財政支出績(jì)效評價(jià)體系框架是政府的財政工作的重點(diǎn)，也是實(shí)現財政管理創(chuàng )新的必經(jīng)之路。

　�。ㄈ�）研究分層次的財政支出績(jì)效評價(jià)指標體系

　　眾所周知，內容復雜、對象眾多、效益各樣是財政支出內容的主要特點(diǎn)，我們無(wú)法構建具有普遍適用性的評價(jià)指標體系�？墒�，為了使相同性質(zhì)的財政支出績(jì)效評價(jià)具有可比性，就應該正確地分析財政支出的類(lèi)型。對財政經(jīng)費支出，一般可以按照財政經(jīng)費功能、部門(mén)性質(zhì)、支出用途(經(jīng)濟性質(zhì))進(jìn)行，如教育支出按功能分類(lèi)可以分為高等教育支出、普通高中教育支出、義務(wù)教育支出等。按支出用途分類(lèi)可以分為辦公樓建設項目、校園建設和改造項目、教師工資、學(xué)生補助、科研開(kāi)支等等，在實(shí)際中可以將兩種分類(lèi)方法有機結合起來(lái)。應當說(shuō)，通過(guò)科學(xué)分類(lèi)建立分層次的財政支出績(jì)效評價(jià)指標，是財政支出績(jì)效評價(jià)的關(guān)鍵問(wèn)題。

　�。ㄋ模┲贫ㄕ�確的財政支出績(jì)效評價(jià)標準體系

　　政府的財政支出績(jì)效評價(jià)標準和評價(jià)指標的制定都是相同的，而要構建切合實(shí)際的標準值體系則比較難。要想讓最終的評價(jià)結果具有可比性，其評價(jià)標準就應該能經(jīng)得住橫向、縱向的比較。而要達到這一標準，就應該充分發(fā)揮信息庫的作用，根據各個(gè)時(shí)期、各個(gè)地區、各種財政支出數據信息來(lái)進(jìn)行儲存�？墒乾F階段我國的績(jì)效評價(jià)信息庫建設還不夠完善，因而使得未來(lái)的財政支出績(jì)效評價(jià)工作不好做，這就是需要盡快推出科學(xué)財政支出績(jì)效評價(jià)標準體系的原因。

　　三、結語(yǔ)

　　總而言之，隨著(zhù)我國財政支出結構的日益復雜，財政支出內容變得更加復雜。因此，不論是國家還是地方政府都應該要將財政支出績(jì)效的系統分析思想當做理論指導，構建完善的財政支出績(jì)效評價(jià)體系。要想利用系統分析來(lái)明確財政支出績(jì)效要求，就應該要制定具體的評價(jià)內容，根據系統分析基礎來(lái)設置評價(jià)指標，要綜合考慮各個(gè)方面的目標和環(huán)境要素。利用科學(xué)有效的評價(jià)技術(shù)和評價(jià)標準來(lái)保證評價(jià)體系的科學(xué)性、準確性、可比性，這樣才能讓財政支出績(jì)效評價(jià)過(guò)程更加公平公正，評價(jià)結果也會(huì )更符合實(shí)際。

財政支出績(jì)效評價(jià)報告4

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　1、立項背景

　　根據《江西省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（贛府發(fā)〔20xx〕8號）、《南昌市人民政府關(guān)于印發(fā)<南昌市財政支出績(jì)效評價(jià)管理辦法>（試行）的通知》（洪府發(fā)〔20xx〕8號）、《南昌市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度市級部門(mén)財政項目支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》（洪財辦〔20xx〕7號）等文件要求，建立科學(xué)、合理的績(jì)效評價(jià)管理體系，提高財政資金使用效益，我會(huì )開(kāi)展了20xx年度本部門(mén)項目績(jì)效評價(jià)的工作，并對20xx年度南昌市工商業(yè)聯(lián)合會(huì )房租收入項目進(jìn)行了績(jì)效自評。

　　2、立項目的

　　工商聯(lián)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的以非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟人士為主體，具有統戰性、經(jīng)濟性、民間性，成員活動(dòng)經(jīng)費項目的設立主要是組織非公經(jīng)濟人士參加各種活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶作用，做好政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟的助手，成為中國人民政治協(xié)商會(huì )議的重要組成部分。

　　3、項目?jì)热�、執行標準和�?shí)施期限

　　房租收入項目通過(guò)按期繳納本年房屋物業(yè)管理費、水電費、維修費、房租稅金等確保國有資產(chǎn)有效利用和各項工作正常運行。

　　計劃實(shí)施期限20xx.1.1——20xx.12.31

　　實(shí)際完成期限20xx.1.1——20xx.12.31

　　4、資金使用情況（須包含預算安排、截止20xx年12月31日市財政下?lián)芗绊椖繂挝粚?shí)際支出等情況）

　　項目實(shí)施單位

　�。ㄌ幨遥╉椖棵�稱(chēng)項目安排金額（萬(wàn)元）年末決算數

　　年初預算安排追加（減）金額

　　南昌市工商聯(lián)房租收入4350435

　　使用率為：100%

　　5、項目組織管理情況

　　單位成立項目管理小組構成如下：

　　組長(cháng)：余登偉

　　副組長(cháng)：張安發(fā)、劉欣

　　(1)項目管理小組下設辦公室，辦公室主任由張安發(fā)兼任，具體工作由中心業(yè)務(wù)科室負責，辦公室監督。

　　(2)制定了項目推進(jìn)經(jīng)費預算方案。

　　(3)制定了責任領(lǐng)導，責任科室，責任人負責項目落實(shí)檢查。

　　(4)按專(zhuān)項資金管理程序審批付款。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標

　　1、項目績(jì)效總目標

　　發(fā)揮政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁紐帶作用，做好政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟的助手，大力宣傳南昌、推介南昌，提升影響力，幫助我市民營(yíng)企業(yè)拓寬眼界，創(chuàng )新思路。

　　2、項目年度績(jì)效目標

　　20xx年，南昌市工商聯(lián)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導和省工商聯(lián)、市委統戰部的指導支持下，堅持政治建會(huì )、團結立會(huì )、服務(wù)興會(huì )、改革強會(huì )，圍繞中心、服務(wù)大局，牢牢把握“兩個(gè)健康”主題，改革創(chuàng )新、勇于擔當，通過(guò)舉辦經(jīng)濟論壇、參與籌備民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )、組織開(kāi)展聯(lián)系調研、深入開(kāi)展“百企幫百村”精準扶貧行動(dòng)、深化非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育等，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，開(kāi)創(chuàng )了新時(shí)代工商聯(lián)事業(yè)新局面，為促進(jìn)我市非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展、助推南昌市全力以赴做大做強做優(yōu)大南昌都市圈貢獻了力量。

　　3、項目預期目標完成情況

　　20xx年，項目預期目標完成優(yōu)異。資金使用率為100%

　　二、績(jì)效評價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、原則和依據、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法等

　　1、績(jì)效評價(jià)目的

　　財政支出績(jì)效評價(jià)是財政管理體制改革的主要課題，也是建設高效廉潔政府的關(guān)鍵措施。通過(guò)評價(jià)，強化支出責任，優(yōu)化資源配置效率，提高財政資金使用效益。

　　2、績(jì)效評價(jià)原則和依據

　　本項目績(jì)效評價(jià)遵循以下原則：

　�、�、科學(xué)規范原則

　�、�、公正公開(kāi)原則

　�、�、分級分類(lèi)原則

　�、�、績(jì)效相關(guān)原則

　　3、評價(jià)指標體系

　　根據財政部《預算績(jì)效評價(jià)共性指標體系框架》等文件精神及本項目的具體特點(diǎn)，設置了合理可行的評價(jià)體系，包括投入指標（項目立項、資金落實(shí)）、過(guò)程指標（業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理）、產(chǎn)出數量與質(zhì)量指標、社會(huì )效益與可持續影響指標等，具體詳見(jiàn)附件3。

　　4、評價(jià)方法

　　本項目績(jì)效評價(jià)主要采用數據對比，標準和產(chǎn)品對照。

　　同時(shí)輔以訪(fǎng)談、研討、審計等方法。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程(包括前期準備、組織實(shí)施、現場(chǎng)勘驗、檢查、核實(shí)等工作情況)

　　根據《南昌市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度市級部門(mén)財政項目支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》（洪財辦〔20xx〕7號）文件要求，我會(huì )按以下四個(gè)步驟開(kāi)展績(jì)效評價(jià)

　�。�1）成立項目自評小組；

　�。�2）收集項目相關(guān)資料，如預算資料，財務(wù)資料，政府采購資料、合同資料等等。項目自評小組從本會(huì )項目管理部門(mén)和財務(wù)部門(mén)收集項目相關(guān)資料，組織召開(kāi)項目座談會(huì )，最終形成項目績(jì)效評價(jià)材料；評價(jià)范圍：20xx年度房租收入項目，時(shí)間安排：20xx年1月1日—20xx年12月31日；

　�。�3）開(kāi)展績(jì)效評價(jià)，評價(jià)主要圍繞部門(mén)履職所需的資金投入、預算執行、管理情況；部門(mén)資產(chǎn)管理匹配情況；年初工作計劃、目標及布置的重點(diǎn)工作任務(wù)所制定的制度、采取的有效措施及目標實(shí)現率；服務(wù)對象滿(mǎn)意度等，形成自評報告初稿。依據收集的項目資料，自評小組通過(guò)運用相關(guān)性、效率、效果、可持續性準則對本項目進(jìn)行評價(jià)；

　�。�4）征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，形成自評報告�？�(jì)效自評初稿形成之后，項目自評小組與項目相關(guān)人員進(jìn)行溝通，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議，避免出現重大遺漏。并在其基礎上進(jìn)行完善并形成績(jì)效自評報告終稿。

　　績(jì)效評價(jià)組在前期調研的基礎上，完成了績(jì)效評價(jià)方案，明確了評價(jià)的目的、方法、評價(jià)的原則、指標體系、評價(jià)標準問(wèn)卷調查及訪(fǎng)談方案等，經(jīng)專(zhuān)家組評審，進(jìn)一步完善和修改了工作方案。評價(jià)組按照工作方案，順利完成了績(jì)效評價(jià)報告工作。具體實(shí)施過(guò)程如下：

　　1、數據采集和填報

　　收集研讀南昌市財政局、南昌市工商聯(lián)及辦公室、宣傳教育處、會(huì )員處部門(mén)涉及項目的文件、政策、會(huì )計憑證、合同、成果文件圖冊等，并填報所需報表；

　　2、通過(guò)電話(huà)、QQ、微信等，對收集到的數據進(jìn)一步核實(shí)確認；

　　3、對確認后的數據、資料、圖冊、文件進(jìn)行分析綜合，撰寫(xiě)績(jì)效評價(jià)報告。

　　三、績(jì)效評價(jià)指標分析情況

　�。ㄒ唬╉椖客度胫笜�

　　1.項目立項規范性指標得分情況分析

　　按照規定的程序，成員活動(dòng)經(jīng)費項目為延續性項目，納入年度預算中，所提供的文件、材料符合相關(guān)要求或事前已經(jīng)過(guò)必要的可行性研究、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、集體決策等，該項目績(jì)效目標細化分解為具體的績(jì)效指標，包括投入指標、過(guò)程指標、項目產(chǎn)出、項目效果、項目滿(mǎn)意度指標，與項目年度任務(wù)數435萬(wàn)元相應，與預算確定的項目資金量相匹配，得5分。

　　2、預算資金執行率指標得分情況分析

　　資金執行率=實(shí)際到位資金/預算安排資金×100%，

　　預算資金執行率=（實(shí)際到位資金÷預算資金）×100％，

　　預算安排資金為435萬(wàn)元，實(shí)際到位資金435萬(wàn)元，資金執行率、預算資金執行率均為100%，80％以下不得分，此項得5分。

　　1．業(yè)務(wù)管理指標得分情況分析（可從業(yè)務(wù)管理制度健全性、項目質(zhì)量的可控性分析）

　�。�1）管理制度健全性

　　已制定并完善了工商聯(lián)財務(wù)管理制度，制度合法、合規、完整并且對項目支出有針對性，得2.5分。

　�。�2）項目質(zhì)量的可控性分析

　　已制定成員活動(dòng)經(jīng)費項目質(zhì)量要求、目標計劃、評價(jià)體系，通過(guò)年度績(jì)效評價(jià)對項目質(zhì)量進(jìn)行檢測、驗收，做到房租合同書(shū)、物業(yè)外包合同書(shū)、房租稅票、原始票據等資料齊全并及時(shí)歸檔，得2.5分。

　　2．財務(wù)管理指標得分情況分析（可從財務(wù)管理制度的健全性、財務(wù)監控的有效性分析）

　　已制定并完善了工商聯(lián)財務(wù)管理制度辦法，管理辦法符合相關(guān)財務(wù)會(huì )計制度、國家財經(jīng)法規、專(zhuān)項資金管理辦法的規定，資金由財政局統一撥付，有完整的審批程序、手續，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況；同時(shí)，通過(guò)審計、巡視組檢查、內審等方式進(jìn)行財務(wù)檢查，對項目使用情況進(jìn)行監督、監控，得5分。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出指標

　　1．產(chǎn)出數量指標得分情況逐個(gè)分析

　　按期繳納本年1-12月份物業(yè)管理費，按期繳納本年1-12月份房屋水電費和維修費得10分，按期繳納房租收入5%的增值稅、12%的房產(chǎn)稅，得25分。

　　2．產(chǎn)出質(zhì)量指標得分情況逐個(gè)分析

　　房屋店面按規定程序出租，出租率100%，無(wú)閑置情況得10分，否則5分；房屋正常運行，保障各項工作正常運行，得15分。

　　3.產(chǎn)出時(shí)效指標得分情況逐個(gè)分析

　　20xx年1-12月足額繳納房屋物業(yè)管理費，20xx年1-12月足額繳納房屋水電及維修費，20xx年1-12月足額繳納房屋相關(guān)稅費，得5分。

　　4.產(chǎn)出成本指標得分情況逐個(gè)分析

　　項目支出435萬(wàn)元，預算金額435萬(wàn)元，項目支出金額占預算金額比率為100%，支出金額為預算金額的90%-100%的得5分，小于90%的或大于100%的，每增加5%扣1分，得5分。

　�。ㄋ模╉椖啃Ч�指標

　　1．經(jīng)濟效益指標得分情況逐個(gè)分析

　　20xx年房租收入增長(cháng)率為5.5%，在5%-6%區間得5分，4%-5%得3分，2%-4%得1分。

　　2.社會(huì )效益指標得分情況逐個(gè)分析

　　為南昌商會(huì )成員提供交流場(chǎng)所及平臺，擴大商會(huì )知名度，促進(jìn)商會(huì )合作。會(huì )員隊伍結構不斷優(yōu)化，一批政治素質(zhì)強、社會(huì )形象好、企業(yè)發(fā)展快、代表性強的非公經(jīng)濟代表人士，已成為我市各級工商聯(lián)組織中的中堅力量。在發(fā)展會(huì )員的同時(shí)積極做好了“五好”工商聯(lián)和“四好商會(huì )”建設工作。

　　3.可持續影響指標得分情況逐個(gè)分析

　　促進(jìn)商會(huì )交流，提升南昌市總商會(huì )知名度，得5分。

　�。ㄎ澹╉椖啃Ч�指標

　　項目滿(mǎn)意度指標得分情況分析（可從發(fā)放問(wèn)卷數量及問(wèn)卷滿(mǎn)意度情況綜合分析、建議通過(guò)餅狀圖或柱狀圖直觀(guān)反映）

　　會(huì )員企業(yè)無(wú)意見(jiàn)，沒(méi)有群眾留言，通過(guò)調查問(wèn)卷，群眾滿(mǎn)意度95%以上，得5分。

　　四、綜合評價(jià)結論（客觀(guān)闡述評分結果及主要結論）

　　圍繞績(jì)效評價(jià)指標體系，通過(guò)數據采集及電話(huà)回訪(fǎng)等方式，對該項目績(jì)效進(jìn)行了客觀(guān)、公正的評價(jià)，最終評價(jià)結果為99分。

　　在被評價(jià)項目相關(guān)資料真實(shí)、可靠的基礎上，經(jīng)實(shí)地驗看項目實(shí)施成果和聽(tīng)取項目實(shí)施效果，評價(jià)小組認為，南昌市工商聯(lián)，達到了既定的目標，績(jì)效等級為優(yōu)。

　　五、績(jì)效評價(jià)結果應用建議(以后年度預算安排，評價(jià)結果公開(kāi)等)

　　成員活動(dòng)經(jīng)費項目為往年延續性項目，如無(wú)特殊情況，未來(lái)年度也將安排435萬(wàn)元，績(jì)效評價(jià)結果經(jīng)過(guò)財政局績(jì)效辦審核后，按時(shí)在南昌市工商聯(lián)官網(wǎng)通知通告欄目進(jìn)行公開(kāi)，接受群眾監督。

　　六、項目實(shí)施經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施

　�。ㄒ唬┦┙�(jīng)驗及做法

　　項目實(shí)施過(guò)程中領(lǐng)導重視是前提，理解文件、明確項目指標任務(wù)是關(guān)鍵。

　�。ǘ�）存在的問(wèn)題

　　由于項目的專(zhuān)業(yè)性很強，細化專(zhuān)項資金管理制度，完善工作流程，專(zhuān)項支出標準必須有制度支撐。

　�。ㄈ�）改進(jìn)措施

　　需制定明確的績(jì)效指標與制度，使得項目實(shí)施能?chē)栏癜粗贫葓绦�，確保項目完成質(zhì)量度高，加強部門(mén)預算執行的及時(shí)和均衡。

財政支出績(jì)效評價(jià)報告5

　　根據《關(guān)于開(kāi)展20xx年度中央對地方專(zhuān)項轉移支付衛生健康項目資金預算執行情況績(jì)效自評工作的通知》要求，進(jìn)一步規范財政資金管理，強化部門(mén)責任意識，切實(shí)提高財政資金使用效益。我中心對20xx年度重大公共衛生專(zhuān)項資金開(kāi)展了績(jì)效評價(jià)工作。評價(jià)采用定量分析、定性分析和現場(chǎng)評價(jià)相結合的方法，制定了評價(jià)實(shí)施方案，從預算編制與執行、資金分配與使用、資金監督與管理、財務(wù)會(huì )計信息、項目組織管理、項目績(jì)效完成等方面對項目進(jìn)行了綜合評價(jià)�，F將績(jì)效評價(jià)情況及評價(jià)結果報告如下：

　　一、專(zhuān)項基本情況

　　本次績(jì)效評價(jià)重大公共衛生服務(wù)項目、20xx年上級安排專(zhuān)項經(jīng)費共90.74萬(wàn)元(其中重大疾病與健康危害因素經(jīng)費25.5萬(wàn)元、重點(diǎn)地方病經(jīng)費6萬(wàn)元、艾滋病經(jīng)費18.98萬(wàn)元、免疫規劃擴免9萬(wàn)元、結核病經(jīng)費21.8萬(wàn)元、傳染病防治經(jīng)費及生態(tài)環(huán)境4.36萬(wàn)元、精神病及慢性非傳染病防治經(jīng)費5.1萬(wàn)元)。上級經(jīng)費支出實(shí)行直接支付以支抵收完成上級預算撥款的100%。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

　　20xx年2月1日，我中心收到通知后中心領(lǐng)導相當重視，把各項工作安排到位，以中心主任蘭世燈為組長(cháng)，舒象偉為副組長(cháng)，以財務(wù)室為主成立了績(jì)效評價(jià)工作小組，展開(kāi)了對中方縣疾病預防控制中心重大公共衛生服務(wù)專(zhuān)項資金項目資金的使用管理情況認真進(jìn)行了一次績(jì)效評估。評價(jià)工作相關(guān)到每一項資金的到賬時(shí)間和資金的使用情況。評價(jià)工作小組采�。赫匍_(kāi)了每一項工作，座談會(huì )、聽(tīng)取匯報、核查專(zhuān)項資金使用和管理、財務(wù)賬目等情況，了解資金使用效果及存在的問(wèn)題。

　　(一)評價(jià)資料準備充分

　　我中心積極準備各項專(zhuān)項資金績(jì)效材料，各個(gè)項目工作人員互相協(xié)調。

　　(二)績(jì)效評價(jià)意識提升

　　各專(zhuān)項資金主管和使用單位均提高了績(jì)效評價(jià)意識，對于專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)常態(tài)化開(kāi)展從理解、接收到積極配合，有效地促進(jìn)了績(jì)效評價(jià)工作的開(kāi)展。

　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結果(見(jiàn)附件)

　　20xx年省衛健委公共衛生項目專(zhuān)項、治療艾滋病人160余人、免疫規劃擴免適齡兒童接種率99%、治療結核病人82人、有效控制了重大傳染病流行，精神病及慢性非傳染病防治工作得到了加強，完成了省廳下達食品安全風(fēng)險檢測任務(wù)，讓老百姓得到了實(shí)惠，取得了良好的社會(huì )效益，受到廣大人民群眾的好評。

　　四、績(jì)效評價(jià)指標分析

　　1、網(wǎng)絡(luò )直報工作。

　　(1)法定傳染病監測報告情況：本年度，全縣共報告法定甲、乙、丙類(lèi)傳染病18種共2340例，死亡10例，報告病例數較去年同期下降了13.02%，發(fā)病率864.28/10萬(wàn)，艾滋病死亡率為10例，發(fā)病數位于前五位的分別是病毒性肝炎(1033例)、梅毒(286例)、手足口病(282例)、感染性腹瀉(227例)、肺結核(201例)。(2)疫苗針對傳染病(散發(fā)疫情)處置管理：全縣報告感染性服泄25例，已開(kāi)展流行病學(xué)調查和處置，未報告百日咳、甲肝、麻疹、AFP、風(fēng)疹、病例。(3)突發(fā)公共衛生事件應急處置：報告突發(fā)公共衛生事件0例。(4)重點(diǎn)傳染病監測：20xx年全縣報告手足口病282例，均已開(kāi)展流行病學(xué)調查處置并采集標本送市疾控中心。

　　2、免疫規劃工作開(kāi)展情況。

　　(1)、加強AFP病例監測管理，繼續保持無(wú)脊灰狀態(tài)。

　　按照《全國AFP病例監測方案》，進(jìn)一步明確縣人民醫院、各鄉鎮衛生院等醫療衛生單位在A(yíng)FP病例監測中的職責，加強AFP病例快速報告和常規報告特別是“零病例”報告的及時(shí)性，減少和杜絕病例漏報現象。全年未報有AFP病例。

　　(2)、加強麻疹監測工作，嚴防麻疹疫情暴發(fā)。20xx年進(jìn)行了麻疹疫苗應急接種，有效地控制了麻疹疫情。

　　(3)、加強疫苗接種，消除免疫空白。

　　在做好常住兒童常規免疫工作的同時(shí)，進(jìn)一步加強了流動(dòng)兒童和計劃外生育兒童的管理，加強對流動(dòng)人口聚居地進(jìn)行流動(dòng)人口兒童的調查摸底登記，及時(shí)建卡、建證，消除了“免疫空白”人群。全縣乙肝疫苗應種人數為10506人，實(shí)種人數為10506人，接種率為100%;卡介苗應種人數為3367人，實(shí)種人數為3367人，接種率為100%;脊灰疫苗應種人數為14027人，實(shí)種人數為14027人，接種率為100%;百白破疫苗應種衛生為14571人，實(shí)種為14571人，接種率為100%;白破二聯(lián)苗應種人數為3536人，實(shí)種為3536人，接種率為100%;麻風(fēng)疫苗應種人數為3685人，實(shí)種為3685人，接種率為100%;麻腮風(fēng)疫苗應種人數為3806人，實(shí)種人數為3806人，接種率為100%;A群流腦疫苗應種人數為7237人，實(shí)種人數為7237人，接種率為100%;A+C流腦疫苗應種人數為6921人，實(shí)種人數為6921人，接種率為100%;乙腦疫苗應種人數為7173人，實(shí)種人數為7173人，接種率為100%;甲肝疫苗應種人數為3806人，實(shí)種人數為3806人，接種率為100%。

　　(4)、積極推廣兒童預防接種信息化管理。

　　繼續加強兒童預防接種的規范化管理,全面完善湖南省兒童免疫接種信息系統建設,對全縣所有接種門(mén)診進(jìn)行了金苗助手客戶(hù)端現場(chǎng)操作指導，全縣共錄入兒童個(gè)案36796人。除銅鼎鎮衛生院4月份無(wú)掃碼接種外，各接種門(mén)診和產(chǎn)科醫院都實(shí)行掃碼接種疫苗和疫苗掃碼出入庫操作，每個(gè)接種門(mén)診都能熟練操作，并全縣系統運行正常。

　　(5)、生物制品管理和冷鏈運轉。

　　疫苗臺賬使用規范，達到了賬物相符，做好了生物制品的預算和分發(fā)工作，每次領(lǐng)取或分發(fā)的免疫規劃相關(guān)疫苗記錄清楚，包括疫苗的廠(chǎng)家、批號、效期、數量、溫度、領(lǐng)發(fā)人簽字等并在信息化系統中下發(fā)到各鄉鎮。冰箱溫度記錄完整，20xx年全縣22個(gè)鄉鎮已經(jīng)冷鏈運轉12次，冷鏈設備運行正常，保證了疫苗接種質(zhì)量。

　　(6)、加強了乙腦、流腦及15歲以下乙型肝炎監測和個(gè)案調查。全年全縣沒(méi)有發(fā)生乙腦和流腦病例。

　　(7)、加強了AEFI監測及處置。全年共發(fā)生18例AEFI病例，19例為一般反應，均按規定進(jìn)行了處置。

　　(8)、宣傳培訓和督導考核。

　　20xx年舉辦了全縣免疫規劃業(yè)務(wù)人員相關(guān)培訓2期，每期培訓都得達到了預定目的。開(kāi)展了“4.25”大型宣傳活動(dòng)1次，“7.28”宣傳1次，各鄉鎮宣傳活動(dòng)共44次。全年對22個(gè)的鄉鎮進(jìn)行6次督導，包括工作考核。督導注重了質(zhì)量，收集了督導資料，建立了督導檔案;對發(fā)現的問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)，督促落實(shí)。

　　3、結核病工作完成情況。

　　本年度共完成結核病人發(fā)現任務(wù)82結核病人，其中涂陽(yáng)患者完成27人，成功治療27人，治療率100%，涂陰患者完成55人，成功治療55人，治療率100%。全年以鄉鎮為單位的DOTS覆蓋率繼續維持在100%;穩步推進(jìn)耐多藥肺結核規范化診療工作，加強耐多藥肺結發(fā)現及轉診診療工作，全年完成耐藥結核病患者2人，完成發(fā)現任務(wù)數2人的100%。

　　在“3.24”世界結核病日，以鄉鎮為單位開(kāi)展了豐富多彩的宣傳活動(dòng)，制作“社會(huì )共同努力,消除結核病危害”宣傳橫幅24幅，6月份中心聯(lián)合縣教育局請來(lái)懷化市疾控中心專(zhuān)家到中方縣第二中學(xué)進(jìn)行“社會(huì )共同努力,消除結核病危害”的結核病防控知識宣傳活動(dòng)。專(zhuān)家現場(chǎng)宣講了結核病防控知識，解答了同學(xué)們咨詢(xún)的結核病防治相關(guān)知識。進(jìn)一步增強了學(xué)生衛生健康意識，消除了隨地吐痰等陋習，加強了學(xué)校等重點(diǎn)單位及區域結核病防控工作。

　　加強了網(wǎng)報病人的追蹤，提高了網(wǎng)報病人到到位率;加強了鄉鎮專(zhuān)干的督導，全年對22個(gè)鄉鎮衛生院共進(jìn)行了4輪88次的現場(chǎng)督導，3輪54次的電話(huà)督導，有力的改進(jìn)了鄉鎮結核病防控工作，就工作中遇到重點(diǎn)、難點(diǎn)做了解釋和指導，提高了任務(wù)完成質(zhì)量。

　　4、艾滋病防治工作完成情況。

　　本年度，全縣累計完成自愿咨詢(xún)檢測546人次;完成HIV抗體檢測546人次，完成率100%;新增抗病毒治療人數32人，完成率100%。既往報告HIV/AIDS接受結核病檢查的比例為100%;艾滋病病毒感染者/病人隨訪(fǎng)檢測率為100%;艾滋病病毒感染者/病人的配偶/固定性伴HIV抗體檢測率為100%;暗娼人群HIV抗體檢測比100%;吸毒人群HIV抗體檢測比例87%;無(wú)男男性行為者�？共《局委煾采w率100%;為響應國家“四免一關(guān)懷”政策要求，我中心堅持“四免一關(guān)懷”政策落實(shí)，20xx年我縣對前來(lái)進(jìn)行CD4采血的感染者/病人發(fā)放生活慰問(wèn)品500余份，對其進(jìn)行生活救助。

　　5、慢性非傳染性疾病管理情況。

　　(1)、以宣傳為抓手，向群眾普及慢性病、職業(yè)病及地方病防治知識。4月25日在銅灣開(kāi)展“消除瘧疾”宣傳，4月27日、28日在興隆玻璃廠(chǎng)、工業(yè)園星珍電子廠(chǎng)開(kāi)展《職業(yè)病防治法》宣傳、5月15日在石寶開(kāi)展碘缺乏病宣傳，10月日在牌樓開(kāi)展精神衛生日宣傳。各類(lèi)宣傳活動(dòng)懸掛橫幅、張貼海報、發(fā)放小冊子，宣傳單。并設立了咨詢(xún)專(zhuān)席，在傳播相關(guān)防病知識的同時(shí)給予了群眾耐心答疑。

　　(2)、抓好地方病監測與數據報告。4月份完成了轄區內5個(gè)村20個(gè)組300個(gè)居民食用鹽的采樣。經(jīng)實(shí)驗室指標監測均達標，并及時(shí)完成數據的錄入上報。7月14日、15日邀請市級專(zhuān)家對我縣6個(gè)中心衛生院、縣疾控中心、縣人民醫院檢驗骨干開(kāi)展了瘧疾鏡檢能力理論與操作培訓，經(jīng)現場(chǎng)考核學(xué)員成績(jì)均合格。完成了《中方縣消除瘧疾工作自評報告》，通過(guò)多年的監測，我縣自1988年以來(lái)均無(wú)瘧疾病例發(fā)生。

　　(3)、認真落實(shí)的慢病的督導培訓工作。年內里組織慢病科工作人員分別與5月、7月、10月開(kāi)展了三輪以高血壓、糖尿病為主的慢病督導。及時(shí)把各鄉鎮工作中的問(wèn)題反饋給各醫院。促進(jìn)了慢病管理率、規范管理率的提高、減少了失訪(fǎng)患者、真實(shí)檔案的比例。并在10月份與衛生局對4個(gè)片區的鄉鎮兩級公衛人員開(kāi)展了4天26課時(shí)的培訓。培訓效果反響良好。

　　(4)、狠抓了薄弱環(huán)節的，使精神病管理、死因報告進(jìn)位很快。本年度管理精神病人1155人，新增47人，粗篩率達4.08‰，首次突破報告率4‰。我縣精神病管理率91.14%、服藥率83.76%。完成了年內精神病符合條件的救治救助50例，為民辦實(shí)事得到了較好的落實(shí)。本年度1-12月共報告死亡962人，死因報告4‰,，死因報告質(zhì)量正在提升。

　　當前正在開(kāi)展了學(xué)生營(yíng)養餐體質(zhì)數據收集，預計12月底可以上報10所學(xué)校2245人相關(guān)體質(zhì)數據。

　　6、飲用水水質(zhì)檢驗及實(shí)驗室檢驗檢測工作。

　　(一)、城鎮供水及農村飲水水樣的理化檢測和微生物檢測1900余份，覆蓋12個(gè)鄉鎮135個(gè)行政村，覆蓋率100%。

　　(二)、(1)完成全縣碘鹽樣品檢測300份;完成餐具消毒效果監測、公共場(chǎng)所顧客用品、用具消毒效果監測21份;順利完成湖南省實(shí)驗室資質(zhì)認定的復檢評審工作。(2)開(kāi)展艾滋病檢測情況：完成自愿咨詢(xún)門(mén)診、娛樂(lè )場(chǎng)所服務(wù)人員及監管場(chǎng)所羈押人員HIV抗體檢測20人，其中初篩陽(yáng)性1人。(3)開(kāi)展霍亂外檢索120份標本檢測，內檢索12份標本檢測。

　　7、麻風(fēng)病防治工作。

　　20xx年補助麻風(fēng)病人住院醫療費1人。

　　8、宣傳、培訓及督導檢查工作。

　　為著(zhù)力提升服務(wù)群眾能力，疾控中心工作人員按照年初制定的業(yè)務(wù)工作計劃，參加上級培訓30人次。在提升自身業(yè)務(wù)工作水平的同時(shí)，積極利用各種機會(huì )，向基層衛生院、社區衛生服務(wù)站舉辦各類(lèi)培訓班22期。向各類(lèi)人群提供疾病防控相關(guān)知識講座9次，參與各種戶(hù)外宣傳活動(dòng)10次，累計發(fā)放宣傳冊20000余份。各業(yè)務(wù)科室累計下鄉督導達2輪以上。

　　五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

　　1、人員緊缺：縣疾病預防控制中心屬公益性事業(yè)單位，編制數為40人，實(shí)際工作人員37人。中心各科室人員明顯不足，尤其是檢驗、艾滋病、結核病、地方病、慢性病等科室，全部不符合國家對人員數量的要求。人員不足給各項工作都帶來(lái)很大影響。急需上級部門(mén)給予協(xié)調解決。

　　2、經(jīng)費不足：隨著(zhù)國家對基本公共衛生工作的重視，各項指標不斷加大，同時(shí)工作量也急劇上升。僅靠本單位在編人員已無(wú)法滿(mǎn)足工作需求，對我縣疾控各項工作帶來(lái)很大影響。

　　3、縣城城區公共衛生面臨嚴峻形勢：縣城建成區人口眾多，特別是流動(dòng)人口頻繁，公共衛生工作任務(wù)繁重，無(wú)專(zhuān)門(mén)管理機構和辦事單位，是我縣公共衛生工作的薄弱區域，目前只是委托和安排給中方鎮衛生院承擔，而中方鎮衛生院業(yè)務(wù)服務(wù)能力、輻射能力有限，公共衛生工作無(wú)工作主動(dòng)性和積極性，預防接種存在很大的隱患，必定會(huì )影響全縣的整體公共衛生工作。

　　六、有關(guān)建議

　　建議盡快成立城區社區衛生服務(wù)中心，有專(zhuān)門(mén)負責人管理，有專(zhuān)業(yè)人員督查，從根本上解決城區的問(wèn)題，保證全縣工作的同步進(jìn)行。

財政支出績(jì)效評價(jià)報告6

　　根據《瀘定縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度部門(mén)整體績(jì)效評價(jià)工作的通知》文件要求，現將我局20xx年度部門(mén)整體支出績(jì)效自評報告如下。

　　一、部門(mén)（單位）概況

　�。ㄒ唬�機構組成

　　瀘定縣經(jīng)濟信息和商務(wù)合作局屬縣政府工作部門(mén)，加掛瀘定縣外事和港澳事務(wù)辦公室牌子，下屬事業(yè)單位1個(gè)即瀘定縣經(jīng)濟合作和電商物流服務(wù)中心。

　�。ǘ�）基本職能及主要工作

　　根據三定方案，經(jīng)濟信息和商務(wù)合作局的職能和工作主要有以下幾項：

　　1.全縣商務(wù)、經(jīng)濟合作、外事、港澳事務(wù)的統籌，推進(jìn)國內外貿易、內資和外資、招商和博覽等有機融合發(fā)展。推動(dòng)全縣國內外貿易發(fā)展，加強國際經(jīng)濟合作，優(yōu)化精準招商、集群招商路徑和方案，提升開(kāi)放合作水平，提高招商引資質(zhì)量，發(fā)展壯大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施外商投資體系改革，提高投資便利化水平。提升與發(fā)達地區商務(wù)和經(jīng)濟合作層次，推動(dòng)全縣商務(wù)合作分工協(xié)作、錯位發(fā)展。加強對重大引進(jìn)項目的跟蹤服務(wù)，完善重大引進(jìn)項目激勵機制。促進(jìn)全縣博覽業(yè)、服務(wù)業(yè)、貿易促進(jìn)的快速發(fā)展。

　　2.實(shí)施全縣新型工業(yè)化發(fā)展戰略和重大政策，協(xié)調解決新型工業(yè)化進(jìn)程中的重大問(wèn)題，參與擬定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。負責全縣工業(yè)行業(yè)管理（含成品油、鹽業(yè)），擬訂并組織實(shí)施工業(yè)（不含能源，下同）和信息化相關(guān)行業(yè)發(fā)展規劃、年度計劃和產(chǎn)業(yè)政策，指導行業(yè)質(zhì)量管理工作，指導工業(yè)、信息化和無(wú)線(xiàn)電領(lǐng)域的社會(huì )中介組織發(fā)展。

　　3.監測、分析經(jīng)濟運行態(tài)勢和質(zhì)量，建立全縣工業(yè)經(jīng)濟運行預警機制，擬訂經(jīng)濟運行目標、政策建議并組織實(shí)施。協(xié)調解決經(jīng)濟運行中的重大問(wèn)題。負責電力、成品油、天然氣、煤炭等重要物資綜合調控、緊急調度工作。負責全縣農特產(chǎn)品、中藏藥、民族工藝美術(shù)等各類(lèi)企業(yè)加工環(huán)節的指導與管理。承辦年度工業(yè)經(jīng)濟目標責任考核。

　　4.統籌推進(jìn)全縣信息化工作，組織實(shí)施相關(guān)政策，指導電子政務(wù)、電子商務(wù)和物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，推動(dòng)跨行業(yè)、跨部門(mén)面向社會(huì )服務(wù)網(wǎng)絡(luò )的互聯(lián)互通和信息資源共享；負責全縣信息基礎設施建設的規劃、協(xié)調和管理，組織、協(xié)調全縣信息安全保障體系建設，參與處理網(wǎng)絡(luò )與信息安全重大事件；負責無(wú)線(xiàn)電應急通信技術(shù)保障和電磁環(huán)境保護工作，維護空中電波秩序，依法組織實(shí)施無(wú)線(xiàn)電管制。

　�。ㄈ�）人員概況

　　經(jīng)濟信息和商務(wù)合作局行政9人，事業(yè)3人，政府聘用人員8人，單位共在職20人，退休14人，

　　二、部門(mén)財政資金收支情況

　�。ㄒ唬┎块T(mén)財政資金收入情況

　　20xx年瀘定縣經(jīng)信局本年收入合計964.18萬(wàn)元，其中：財政撥款收入831.27萬(wàn)元，占86.22%；其他收入132.91萬(wàn)元，占13.78%。

　　20xx年瀘定縣經(jīng)信局本年支出合計1463.35萬(wàn)元，其中：基本支出303.04萬(wàn)元，占20.7%；項目支出1160.26萬(wàn)元（其中506.86萬(wàn)為上年財政應返還額度和接轉資金），占79.3%。

　�。ǘ�）收入支出結構分析

　　1.20xx年本年收入合計964.18萬(wàn)元，其中：一般公共預算財政撥款收入831.27萬(wàn)元，占86.22%；其他收入132.91萬(wàn)元，占13.78%；20xx年本年支出合計1463.3萬(wàn)元，其中：基本支出303.04萬(wàn)元，占20.7%；項目支出1160.26萬(wàn)元，占79.3%；

　　2.20xx年收入支出與上年度對比

　　20xx年總收入與20xx年比減少654.67萬(wàn)元，減少44.44%，主要今年項目資金減少1652.25萬(wàn)元。支出與20xx年對比減少1655.55萬(wàn)元，減少53.08%，減少原因是20xx年支出項目減少1652.25萬(wàn)元。

　　3.一般公共預算財政撥款支出決算總體情況

　　20xx年一般公共預算財政撥款支出1329.54萬(wàn)元，占本年支出合計的90.85%。與20xx年3100.75萬(wàn)元相比，一般公共預算財政撥款減少1771.21萬(wàn)元，減少57.12%。主要變動(dòng)原因是項目資金減少。

　　4.一般公共預算財政撥款支出決算具體情況

　　20xx年一般公共預算財政撥款支出1329.54萬(wàn)元，完成預算99.87%。其中：

　�。�1）醫療衛生與計劃生育醫療保障:20xx年決算數為13.32萬(wàn)元，完成預算100%。

　�。�2）社會(huì )保障和就業(yè)支出（類(lèi)）行政事業(yè)單位離退休（款）:20xx年決算數為46.06萬(wàn)元，完成預算100%。

　�。�3）資源勘探信息等支出（類(lèi)）制造業(yè)（款）:20xx年決算數為370.09萬(wàn)元，完成預算99.79%，決算數小于預算數的主要原因裝修辦公室的質(zhì)保金未到時(shí)限未進(jìn)行支付；資源勘探信息等支出（類(lèi)）工業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)監管（款）:20xx年決算數為225.48萬(wàn)元，完成預算99.79%；資源勘探信息等支出（類(lèi)）支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出（款）:20xx年決算數為144.61萬(wàn)元，完成預算100%。

　�。�4）商業(yè)服務(wù)等支出（類(lèi)）涉外發(fā)展服務(wù)支出（款）：20xx年決算數為553.52萬(wàn)元，完成預算100%；其他商業(yè)服務(wù)等支出（類(lèi)）其他商業(yè)服務(wù)等支出（款）：20xx年決算數為400萬(wàn)元，完成預算100%；

　�。�5）住房保障支出（類(lèi)）住房改革支出（款）:20xx年決算數為18.18萬(wàn)元，完成預算100%。

　�。�6）糧油物資儲備支出（類(lèi)）重要物質(zhì)儲備（款）：20xx年決算數為350萬(wàn)元，完成預算100%。

　�。�7）其他支出（類(lèi)）其他支出（款）：20xx年決算數為112.14萬(wàn)元，完成預算100%。

　　5.一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說(shuō)明

　　20xx年一般公共預算財政撥款基本支出288.27萬(wàn)元，其中：人員經(jīng)費248.13萬(wàn)元，主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績(jì)效工資、機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險繳費、職業(yè)年金繳費、其他社會(huì )保障繳費、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補助、醫療費、獎勵金、住房公積金、提租補貼、購房補貼、其他對個(gè)人和家庭的補助支出等。

　　公用經(jīng)費40.12萬(wàn)元，主要包括：辦公費、印刷費、咨詢(xún)費、手續費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、維修（護）費、租賃費、會(huì )議費、培訓費、公務(wù)接待費、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、工會(huì )經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車(chē)運行維護費、其他交通費、稅金及附加費用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設備購置、專(zhuān)用設備購置、信息網(wǎng)絡(luò )及軟件購置更新、其他資本性支出等。

　　6.“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算情況說(shuō)明

　�。�1）“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說(shuō)明

　　20xx年“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算為23.65萬(wàn)元，完成預算93.96%，決算數小于預算數的主要原因是今年車(chē)輛運行維護費減少1.52萬(wàn)元，嚴格按照三公經(jīng)費開(kāi)支規定執行。

　�。�2）“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說(shuō)明

　　20xx年“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中，因公出國（境）費支出決算0萬(wàn)元，公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費支出決算12.48萬(wàn)元，占52.76%；公務(wù)接待費支出決算11.17萬(wàn)元，占47.24%。具體情況如下：

　�、僖蚬�出國（境）經(jīng)費支出0萬(wàn)元，完成預算%。全年安排因公出國（境）團組0次，出國（境）0人。20xx年無(wú)出國人員。

　�、诠珓�(wù)用車(chē)購置及運行維護費支出12.48萬(wàn)元,完成預算89.14%。公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費支出決算比20xx年增加7.71萬(wàn)元，上升161%。主要原因是今年招商工作用車(chē)增加和增加一輛車(chē)輛編制經(jīng)費。

　　其中：公務(wù)用車(chē)購置支出0萬(wàn)元。全年按規定更新購置公務(wù)用車(chē)0輛，其中：轎車(chē)0輛、金額0萬(wàn)元，越野0輛、金額0萬(wàn)元，載客汽車(chē)0輛、金額0萬(wàn)元，截至20xx年12月底，單位共有公務(wù)用車(chē)2輛，其中：轎車(chē)1輛、越野車(chē)1輛、載客汽0輛。

　　公務(wù)用車(chē)運行維護費支出12.48萬(wàn)元。主要用于應急搶險等所需的公務(wù)用車(chē)燃料費、維修費、過(guò)路過(guò)橋費、保險費等支出。

　�、酃珓�(wù)接待費支出11.17萬(wàn)元，完成預算100%。公務(wù)接待費支出決算比20xx年增加9.67萬(wàn)元，主要原因今年將招商引資接待納入統計內，嚴格按照三公經(jīng)費開(kāi)支規定執行。主要用于執行公務(wù)、開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)支的交通費、住宿費、用餐費等。國內公務(wù)接待27批次，268人次（不包括陪同人員），共計支出11.17萬(wàn)元，迎接省、州經(jīng)信和商務(wù)部門(mén)對我縣工業(yè)發(fā)展、商貿流通、電子商務(wù)、招商引資等專(zhuān)項檢查、對各個(gè)專(zhuān)項工程的督查工作接待費和住宿費。

　�、苣昴┙Y轉和結余

　　20xx年末結轉7.73萬(wàn)元，一般共預算撥款結轉1.73萬(wàn)元，占總結轉22.38%。

　　三、部門(mén)整體預算績(jì)效管理情況

　�。ㄒ�)部門(mén)預算管理

　　包括部門(mén)績(jì)效目標制定、目標完成、預算編制準確、支出控制、預算動(dòng)態(tài)調整、執行進(jìn)度、預算完成情況和違規記錄等情況。20xx年本部門(mén)的績(jì)效目標制定、目標完成、預決算編制等均按照縣財政局下達的相關(guān)文件指標進(jìn)行了編制，均按相關(guān)要求嚴格執行預算范圍內開(kāi)支，并完成所有預定目標，年中人員調離本單位，及時(shí)進(jìn)行了預算動(dòng)態(tài)調整，全年無(wú)違規記錄。

　　(二)專(zhuān)項預算管理

　　包括專(zhuān)項預算項目程序嚴密、規劃合理、結果符合、分配科學(xué)、分配及時(shí)、專(zhuān)項預算績(jì)效目標完成、實(shí)施績(jì)效、違規記錄等情況。嚴格執行《四川省省級財政專(zhuān)項資金績(jì)效分配管理暫行辦法》，按照省級的專(zhuān)項資金管理辦法，實(shí)施專(zhuān)款專(zhuān)用原則根據各項目進(jìn)展、完成情況，合理規劃、科學(xué)分配專(zhuān)項資金，項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用。完成專(zhuān)項預算績(jì)效目標，無(wú)違規記錄。

　�。ㄈ�）結果應用情況

　　1.預算績(jì)效管理電子商務(wù)和商貿流通資金專(zhuān)項

　　根據預算績(jì)效管理要求，本部門(mén)（單位）在年初預算編制階段，組織對中央和省級財政發(fā)展專(zhuān)項資金項目開(kāi)展了預算事前績(jì)效評估，對3個(gè)項目編制了績(jì)效目標，預算執行過(guò)程中，選取1個(gè)項目開(kāi)展績(jì)效監控，年終執行完畢后，對1個(gè)項目開(kāi)展了績(jì)效目標完成情況梳理填報。

　　電子商務(wù)專(zhuān)項是用于電子商務(wù)進(jìn)農村項目的專(zhuān)項資金，專(zhuān)項用于：電子商務(wù)進(jìn)農村項目的宣傳、群眾的培訓，產(chǎn)品的包裝宣傳、電商中心和鄉村站電點(diǎn)設備的購置。

　　2.專(zhuān)項資金安排落實(shí)及到位情況

　�。�1）20xx年電子商務(wù)進(jìn)農村示范項目：年初結轉結余資金400萬(wàn)元，本年支出400萬(wàn)元。

　�。�2）涉外發(fā)展服務(wù)支出（元正食品獎勵金），本年財政投入28.85萬(wàn)元，本年支出28.85萬(wàn)元。

　�。�3）商業(yè)流通事務(wù)專(zhuān)項資金，年初結轉結余資金100萬(wàn)元，本年財政投,24.67萬(wàn)元，本年支出124.67萬(wàn)元。

　�。�4）支持中；小企業(yè)發(fā)展與管理支出，本年財政投入5.77萬(wàn)元，本年支出5.77萬(wàn)元。

　�。�5）工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監管，本年財政投入114.7萬(wàn)元，本年支出112.97萬(wàn)元，年末結轉結余1.73萬(wàn)元。

　�。�6）制造業(yè)：本年財政投入19萬(wàn)元，本年支出19萬(wàn)元。

　�。�7）重要物資儲備，本年財政投入350萬(wàn)元，本年支出350萬(wàn)元。

　　3.專(zhuān)項資金使用管理情況

　　為確保項目順利實(shí)施，我局加強了資金管理，專(zhuān)項資金嚴格按照財政規定，開(kāi)展項目完工驗收等工作。嚴格按照資金管理辦法進(jìn)行資金撥付。

　　4.部門(mén)開(kāi)展績(jì)效評價(jià)結果

　　隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟體制的完善，社會(huì )經(jīng)濟不斷發(fā)展。近年來(lái)，財政資金投入加大，對加強支出管理、提高資金使用效益的要求不斷提高，財務(wù)管理工作越來(lái)越重要，其中加強績(jì)效評價(jià)就尤為重要，財務(wù)績(jì)效評價(jià)是財務(wù)管理的核心。行政事業(yè)單位開(kāi)展財務(wù)績(jì)效評價(jià)，有助于加強財務(wù)管理，有利于政府管理，也有利于激發(fā)職工的工作積極性，同時(shí)也是加強管理會(huì )計的迫切需要。從財務(wù)績(jì)效評價(jià)的重要性出發(fā)，分析了財務(wù)績(jì)效評價(jià)存在的問(wèn)題，并提出了合理的建議。

　　5.存在的問(wèn)題

　　本單位嚴重缺乏專(zhuān)業(yè)財務(wù)人員，對財政相關(guān)規定和業(yè)務(wù)不夠熟練。

　　6.改進(jìn)建議

　　補充1名財務(wù)人員；一對財務(wù)人員定期進(jìn)行培訓，提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力。

財政支出績(jì)效評價(jià)報告7

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖炕�本情況

　　1．落實(shí)項目主管部門(mén)�？h環(huán)保局作為項目主管部門(mén)，對環(huán)保專(zhuān)項資金項目全面履行監管責任：一是督促施工單位加快項目建設進(jìn)度，確保如期完成項目建設；二是加強項目工程建設監管，定期不定期檢查工程建設，確保工程質(zhì)量；三是及時(shí)撥付資金，加強資金使用監管，確保專(zhuān)款專(zhuān)用；四是督促項目單位做好已建設施的日常維護管理，確保正常運行。

　　2．縣20xx年市級環(huán)境保護轉移支付專(zhuān)項資金項目是根據市財政局、市環(huán)保局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)市市級自然生態(tài)環(huán)境保護專(zhuān)項資金使用管理辦法的通知》（財發(fā)[]187號）文件精神和市環(huán)保局《關(guān)于20xx年省、市級環(huán)保專(zhuān)項資金項目申報有關(guān)事的通知》等文件精神進(jìn)行項目立項、申報，共申報項目3個(gè)，其中農村鄉鎮污水處理示范工程項目1個(gè)、自然生態(tài)保護設施建設項目1個(gè)、畜禽養殖場(chǎng)污染源治理項目1個(gè)。

　　3．專(zhuān)項資金支持條件及資金使用管理情況�？h嚴格按照市環(huán)保局《關(guān)于20xx年省、市級環(huán)保專(zhuān)項資金項目申報有關(guān)事的通知》規定的專(zhuān)項資金支持的項目條件和范圍要求，確定專(zhuān)項資金支持的項目，嚴格按照有關(guān)規定使用管理專(zhuān)項資金。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標

　　1．項目主要建設內容：

　�。�1）鄉社區生活污水處理設施項目主要建設內容是建設污水凈化池abr池1個(gè)，共計300立方米，排污管網(wǎng)建設800米，建設氧化塘生態(tài)濕地1個(gè)。

　�。�2）鎮飛泉自然生態(tài)小區有關(guān)基礎設施建設項目主要建設內容是完成植被修復500畝、珍稀植物掛牌建檔和設立保護標志牌等、開(kāi)展生態(tài)保護、科普知識宣傳和新技術(shù)推廣，新建垃圾轉運站1個(gè)，購置垃圾桶60個(gè)、密封式垃圾轉運車(chē)1臺，新建農村沼氣池和小型濕地40戶(hù)。

　�。�3）縣綠草地畜禽養殖場(chǎng)污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設施建設項目主要建設內容是新建沼氣凈化池2口共180m3,建排污管道400m，兔糞堆放場(chǎng)1處。采用“干濕分離，雨污分流，節水養殖，循環(huán)利用”的無(wú)害化處理和資源化綜合利用工藝。

　　2.項目績(jì)效目標。

　　項目建設按進(jìn)度計劃進(jìn)行施工，工程質(zhì)量達到質(zhì)量要求，工程建設按時(shí)完成；項目建成后，污水得到有效處理，出水水質(zhì)達到規定要求，設施管護到位，運行正常，切實(shí)改善生產(chǎn)生活環(huán)境，提高生態(tài)鄉鎮創(chuàng )建水平。

　　3．分析評價(jià)。

　　縣環(huán)保局深入到該3個(gè)項目進(jìn)行實(shí)地查看，并認真對項目的申報內容和申報目標進(jìn)行審核，其申報內容與實(shí)際相符，申報目標合理可行。

　�。ㄈ�）項目自評步驟及方法

　　按照市財政局《關(guān)于開(kāi)展20xx年財政支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》（財發(fā)〔20xx〕156號）的要求,縣財政局、縣環(huán)保局召集項目單位安排部署績(jì)效評估工作；項目單位根據相關(guān)規定和要求，對項目的實(shí)施程序、建設內容完成情況、工程建設質(zhì)量情況、管理運行情況、資金使用管理情況以及項目資料歸檔完善情況等進(jìn)行自查自評，并撰寫(xiě)自評報告上報縣級主管部門(mén)；縣級主管部門(mén)深入實(shí)地，按照相關(guān)要求進(jìn)行查看，檢查工程建設程序是否規范、建設內容是否完成、建設質(zhì)量是否達到要求、資金使用管理是否規范、項目資料是否完善等，并按照要求撰寫(xiě)績(jì)效自評報告。

　　二、項目資金的申報及使用情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況

　　縣財政局和環(huán)保局按照市環(huán)保局《關(guān)于20xx年省、市級環(huán)保專(zhuān)項資金項目申報有關(guān)事的通知》的要求，及時(shí)將《通知》轉發(fā)到各單位，由各單位擬報項目，經(jīng)縣財政局和縣環(huán)保局會(huì )商，確定擬申報5個(gè)項目，并按照項目申報要求完善相關(guān)申報材料，上報到市環(huán)保局、市財政局。市環(huán)保局、市財政局審核后同意縣申報3個(gè)項目，即：鄉白虎社區生活污水處理設施項目、鎮飛泉自然生態(tài)小區有關(guān)基礎設施建設項目、縣綠草地畜禽養殖場(chǎng)污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設施建設項目。

　�。ǘ�）資金計劃、到位及使用情況

　　1、資金安排情況。20xx年6月，市財政局、市環(huán)保局下達縣20xx年省市級環(huán)境保護專(zhuān)項資金31萬(wàn)元，縣財政局、環(huán)保局將此專(zhuān)項資金計劃安排到市局已同意的3個(gè)項目，其中：鄉白虎社區生活污水處理設施項目安排專(zhuān)項資金16萬(wàn)元（項目總投資60萬(wàn)元，其中縣鄉財政自籌22萬(wàn)元、爭取專(zhuān)項資金38萬(wàn)元）；鎮飛泉自然生態(tài)小區有關(guān)基礎設施建設項目安排專(zhuān)項資金10萬(wàn)元（項目總投資58.4萬(wàn)元，其中縣鄉財政自籌24.4萬(wàn)元、爭取專(zhuān)項資金34萬(wàn)元）；縣綠草地畜禽養殖場(chǎng)污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設施建設項目安排專(zhuān)項資金5萬(wàn)元，（項目總投資32萬(wàn)元，其中自籌資金24.8萬(wàn)元、爭取專(zhuān)項資金7.2萬(wàn)元）。

　　2、資金到位情況�？h財政局于20xx年12月31日將31萬(wàn)元專(zhuān)項資金追加到縣環(huán)保局，縣環(huán)保局根據項目工程建設進(jìn)度將資金撥付到項目單位，已撥付到位資金31萬(wàn)元，其中：鄉白虎社區生活污水處理設施項目安排專(zhuān)項資金16萬(wàn)元，鎮飛泉自然生態(tài)小區有關(guān)基礎設施建設項目安排專(zhuān)項資金10萬(wàn)元，縣綠草地畜禽養殖場(chǎng)污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設施建設項目安排專(zhuān)項資金5萬(wàn)元。

　　3、資金使用情況。截止至20xx年6月，已撥付到位的31萬(wàn)元資金嚴格按照專(zhuān)項資金使用管理暫行辦法實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，其支付范圍、支付標準、支付進(jìn)度、支付依據合規合法，與預算和計劃相符，沒(méi)有發(fā)現違規問(wèn)題。

　�。ㄈ�）項目財務(wù)管理情況。通過(guò)檢查，項目單位財務(wù)管理制度健全，嚴格執行財務(wù)管理制度，賬務(wù)處理及時(shí)，會(huì )計核算規范。

　　三、項目實(shí)施及管理情況

　�。ㄒ唬╉椖拷M織架構及實(shí)施流程

　　3個(gè)項目單位項目建設組織機構健全，有主管領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和財務(wù)管理人員、具體負責人。

　　項目按照以下程序實(shí)施：項目可研―發(fā)改立項―項目申報―項目下達―項目工程設計及審查―項目投資財政預審―發(fā)改下達投資計劃―施工單位選擇―項目施工―竣工驗收―項目績(jì)效評估。

　�。ǘ�）項目管理情況

　　鄉鎮場(chǎng)鎮生活污水治理設施、自然生態(tài)小區基礎設施建設工程由鄉鎮人民政府按照縣建設項目管理的有關(guān)規定和要求進(jìn)行建設和管理。

　　縣綠草地畜禽養殖場(chǎng)污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設施建設是按照畜禽養殖污染治理的規定和技術(shù)設計施工要求進(jìn)行建設和管理。

　�。ㄈ�）項目監管情況

　　在項目實(shí)施過(guò)程中，縣財政局、縣環(huán)保局對工程采取定期和不定期檢查的方式，對項目的建設情況進(jìn)行監督檢查，其項目工程監督管理到位，效果較好。

　　四、項目完成情況

　　虎社區生活污水處理設施項目已完成污水凈化池abr池1個(gè)，共計300立方米，排污管網(wǎng)建設800米，建設氧化塘生態(tài)濕地1個(gè)。已按進(jìn)度、保質(zhì)保量全部完成了建設內容，并通過(guò)驗收投入使用。

　　鎮飛泉自然生態(tài)小區有關(guān)基礎設施建設項目完成退耕還林800畝、新造竹林1000畝、小區森林覆蓋率達75%，完成23種珍稀植物掛牌建檔30多個(gè)和設立保護標志牌2個(gè)等、開(kāi)展生態(tài)保護、科普知識宣傳和新技術(shù)推廣，新建垃圾池15口，購置垃圾桶66個(gè)，新建垃圾轉運站1個(gè)，密封式垃圾轉運車(chē)1臺，新建農村沼氣池和小型濕地43戶(hù)，完成小區內水泥路建設5.5公里。

　　縣綠草地畜禽養殖場(chǎng)污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設施建設項目完成新建沼氣凈化池2口共180m3,建排污管道400m，兔糞堆放場(chǎng)1處，租用空閑土地4畝作為濕地對畜禽養殖產(chǎn)生的污染物進(jìn)行處理。

　　五、項目效果情況

　　鄉社區生活污水處理設施項目建成后，設施管理到位，運行正常，污水達標排放，徹底解決解決新村場(chǎng)鎮生活污水直排的歷史問(wèn)題，確保了人畜飲用水安全，切實(shí)改善鄉鎮面貌和人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，為生態(tài)鄉鎮創(chuàng )建奠定了良好基礎。

　　鎮自然生態(tài)小區有關(guān)基礎設施建設項目實(shí)施后，增強廣大人民群眾對生態(tài)環(huán)境的保護意識，自覺(jué)參與到保護自然的行動(dòng)中，更好地保護了飛泉自然生態(tài)小區內得天獨厚的自然資源和人文資源，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)人與自然更加和諧發(fā)展。

　　縣綠草地畜禽養殖場(chǎng)污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設施建設項目的的改造，改善了養殖場(chǎng)及周邊的環(huán)境污染，達到了預期治理和整改的目標。

　　六、評價(jià)結論及建議

　�。ㄒ唬┰u價(jià)結論

　　縣20xx年3個(gè)市級環(huán)境保護轉移支付專(zhuān)項資金項目總體評價(jià)是：項目科學(xué)合理，項目管理規范，項目監管到位，項目完成較好，項目質(zhì)量較高，運行保障有力，污染排放達標，各項效益明顯，群眾反響較好，社會(huì )經(jīng)濟效益顯著(zhù)。

　�。ǘ�）存在問(wèn)題

　　1、項目建設程序有待進(jìn)一步規范。

　　2、項目資料有待進(jìn)一步完善。

　　3、項目后續管理有待進(jìn)一步加強。

　�。ㄈ�）相關(guān)建議

　　1、加大政策傾斜和資金扶持力度�？h在成功創(chuàng )建省級生態(tài)縣的基礎上，正在全力創(chuàng )建國家級生態(tài)縣，并力爭于20xx年創(chuàng )建為國家級生態(tài)縣，在創(chuàng )建工作中，特別是農村污染治理和自然生態(tài)保護方面，希望市局多給予縣政策傾斜和資金支持。

　　2、逐步建立科學(xué)的生態(tài)補償機制，讓犧牲經(jīng)濟發(fā)展，生態(tài)環(huán)境保護工作好的地區獲得更多的轉移支付資金。

財政支出績(jì)效評價(jià)報告8

　　一、項目的建設必要性

　　1、項目的建設符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向項目的建設符合國家發(fā)展和改革委員會(huì )《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》（20xx年本）中第一類(lèi)“鼓勵類(lèi)”、第三十七項“衛生健康”第1條“預防保健、衛生應急、衛生監督服務(wù)設施建設”條款以及第5條“醫療衛生服務(wù)設施建設”條款。符合《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出的“十四五”時(shí)期“民生福祉達到新水平，衛生健康體系更加完善”的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標。

　　2、是完善公共衛生醫療服務(wù)體系的基本保證國家近幾年不斷加大投入力度，加快公共衛生基礎設施建設，不斷提高疾病預防和醫療救治能力，目的就是為了加快建設疾病預防控制體系、醫療救治體系、突發(fā)公共衛生事件應急體系和衛生監督執法體系，提高公共衛生服務(wù)水平和應急處置能力。統籌城鄉衛生發(fā)展，鼓勵、引導城市衛生資源向農村轉移，提高衛生資源的配置使用效率。突出抓好禽流感、結核病、艾滋病、新冠等重點(diǎn)疾病預防，切實(shí)控制傳染病、地方病的發(fā)生和流行。要實(shí)現以上目標，就必須完善公共衛生醫療服務(wù)體系，建設各級公共衛生醫療機構，并逐步使之醫療現代化、先進(jìn)化。

　　3.是保障人民身體健康，促進(jìn)當地衛生事業(yè)發(fā)展的需要醫療衛生事業(yè)關(guān)系到人民群眾的身體健康和生老病死，與人民群眾切身利益密切相關(guān)，是社會(huì )高度關(guān)注的熱點(diǎn)，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，實(shí)現經(jīng)濟與社會(huì )協(xié)調發(fā)展，構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的重要內容之一。健康是人最寶貴的財富，無(wú)論是自身的發(fā)展、自我價(jià)值的實(shí)現，還是社會(huì )發(fā)展的參與和社會(huì )發(fā)展成果的享有，都必須以身體健康為前提。而發(fā)展衛生事業(yè)正是人民健康的保障。只有衛生事業(yè)發(fā)展了，人們的身體健康才會(huì )有保障，才能投身經(jīng)濟建設之中。

　　4、是適應社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展，滿(mǎn)足醫療衛生事業(yè)發(fā)展的需要中醫院在全縣醫療機構中起著(zhù)極為重要的作用。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展和廣大人民群眾物質(zhì)、文化生活水平的不斷提高，對公共安全提出了嚴峻挑戰。建設完善農村醫療救治體系，對于及時(shí)有效地應對交通事故、疾病搶救、突發(fā)事件，保障人民群眾生命安全，促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展是非常必要的。因此，進(jìn)一步加強醫療基礎設施的建設，能夠改善醫療環(huán)境和布局，發(fā)展醫療衛生事業(yè)，滿(mǎn)足人民群眾對醫療服務(wù)的基本需求。

　　5、是醫療體制改革、醫院自身發(fā)展的需要建立完善的、適應社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的基本醫療服務(wù)體系是我國衛生體制改革的重要內容，而救治能力又是基本醫療服務(wù)體系建設的關(guān)鍵環(huán)節。醫院加強自身建設，防治結合與進(jìn)一步提高醫療衛生及配套設施、環(huán)境的現代化，是改善醫療體系落后現狀的重大舉措，將大大增強醫院綜合實(shí)力，大大提高醫院綜合競爭能力。特別是醫院在不斷完善醫療體系，適應市場(chǎng)經(jīng)濟、技術(shù)力量與醫療設備配套有較好基礎的前提下，醫院各項工作將會(huì )進(jìn)入一個(gè)更加完善的良性循環(huán)。

　　6、是公共機構建設適應城市發(fā)展的需要醫療事業(yè)的發(fā)展是城市發(fā)展的一個(gè)重要組成部分，也是衡量一個(gè)城市現代化水平和居住區文化環(huán)境質(zhì)量的重要標準。本項目的建設有利于城市品位的提高和醫療環(huán)境改善，能夠滿(mǎn)足人民群眾不同層次的醫療保健服務(wù)需要。

　　項目實(shí)施后將進(jìn)一步擴大醫院影響力，進(jìn)一步提高醫療條件，提升對公共衛生突發(fā)事件的應急處置能力，使醫院的技術(shù)優(yōu)勢、市場(chǎng)優(yōu)勢和人才資源得到更好的發(fā)揮，同時(shí)對全縣經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活水平的提高和全縣衛生事業(yè)的可持續發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。綜上所述，本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有明顯的社會(huì )效益。項目的實(shí)施可顯著(zhù)提升全縣的醫療救治和應急救援水平，增強中醫院的醫療衛生綜合實(shí)力，實(shí)現跨越式發(fā)展，符合醫院的長(cháng)期發(fā)展戰略和當地的`發(fā)展規劃，同時(shí)中醫院已為本項目的實(shí)施做了必要的技術(shù)準備。因此，該項目的建設是十分必要的。

　　二、項目經(jīng)濟社會(huì )效益

　　本項目建成后，可大力改善中醫院的醫療條件和診療水平，對提高醫療質(zhì)量、拓寬醫療業(yè)務(wù)范圍、滿(mǎn)足新時(shí)期廣大人民群眾對醫療保健的需求有著(zhù)十分重要的意義。其建設和發(fā)展對全縣醫療衛生事業(yè)的發(fā)展影響極大，對中醫藥醫療體系的建立和完善、應對突發(fā)性公共衛生事件的能力提升、各級醫護人員技術(shù)水平的提高等方面發(fā)揮著(zhù)極其重要的示范和指導作用。人民群眾就醫更加方便，緩解人民群眾看病難、看病貴的矛盾，是一項利民惠民的工程，是促進(jìn)區域經(jīng)濟社會(huì )和諧發(fā)展的重要措施。

財政支出績(jì)效評價(jià)報告9

　　一、基本情況

　　(一)項目概況

　　1、立項背景

　　根據《南昌市財政局關(guān)于批復20xx年市本級部門(mén)預算的通知》文件安排20xx年度辦公租房專(zhuān)項資金83萬(wàn)元，設立本項目。

　　2、主要內容及實(shí)施情況

　　(1)項目主要內容

　　辦公租房專(zhuān)項資金使用范圍:主要用于辦公場(chǎng)所的租金，辦公場(chǎng)所物業(yè)管理費、公共能耗費及中央空調費，其他公用設施維護費。

　　(2)項目實(shí)施情況

　　辦公租房專(zhuān)項資金的使用，切實(shí)可行地保障了日常辦公的穩定和進(jìn)行，有計劃對現有辦公場(chǎng)所進(jìn)行維護，改善辦公環(huán)境，努力為職工營(yíng)造良好的工作環(huán)境。

　　3、資金投入和使用情況

　　根據《南昌市財政局關(guān)于20xx年預算的批復》，項目預算資金為83萬(wàn)元，實(shí)際支出83萬(wàn)元，資金使用率為100%。

　　(二)項目績(jì)效目標

　　1、總體目標

　　辦公租房項目經(jīng)費主要用于支付房租，為支隊正常開(kāi)展工作提供場(chǎng)所保障，保證文化市場(chǎng)監管活動(dòng)的順利進(jìn)行，促進(jìn)文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

　　2、階段性目標

　　20xx年度市文化市場(chǎng)綜合執法支隊辦公租房專(zhuān)項經(jīng)費83萬(wàn)元，該項目是年初下達項目資金預算時(shí)同時(shí)下達的，截止到20xx年12月31日資金全部到位。項目所有資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。項目支出均授權審批，資金撥付嚴格審批程序，使用規范，會(huì )計核算結果真實(shí)、準確。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

　　(一)績(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍

　　1、績(jì)效評價(jià)目的

　　通過(guò)對20xx年南昌市文化執法支隊辦公租房專(zhuān)項資金的績(jì)效評價(jià)，進(jìn)一步提高財政資金使用效益，合理分配財政資金。通過(guò)項目資金績(jì)效自評，全面、客觀(guān)地反映我支隊20xx年辦公租房專(zhuān)項工作執行情況，綜合評價(jià)項目資金支出效率和效果，同時(shí)總結經(jīng)驗，分析存在的問(wèn)題及原因，提出對策建議。

　　2、績(jì)效評價(jià)的對象和范圍

　　20xx年度辦公租房安排投入83萬(wàn)元專(zhuān)項資金的使用情況以及項目實(shí)施效果等。

　　(二)績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系(附表說(shuō)明)、評價(jià)方法、評價(jià)標準

　　1、績(jì)效評價(jià)原則

　　整個(gè)績(jì)效評價(jià)工作遵循“合法依規、科學(xué)客觀(guān)、全面評價(jià)、提升績(jì)效”的十六字原則，組織開(kāi)展項目支出績(jì)效評價(jià)工作。

　　2、評價(jià)指標體系

　　根據財政部《預算績(jì)效評價(jià)共性指標體系框架》等文件精神及本項目的具體特點(diǎn)，設置了合理可行的評價(jià)體系，包括投入指標(資金落實(shí)和使用指標)、產(chǎn)出指標(產(chǎn)出數量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本指標)、效益指標(社會(huì )效益和可持續影響指標)、滿(mǎn)意度指標等，具體詳見(jiàn)項目績(jì)效評分表。

　　3、評價(jià)方法

　　本項目績(jì)效評價(jià)主要采用的是結果比較法，即數據對比，標準和產(chǎn)出對照，同時(shí)輔以訪(fǎng)談、研討、審計等方法。

　　4、評價(jià)標準

　　采用計劃標準作為20xx年度南昌市文化市場(chǎng)綜合執法支隊辦公租房專(zhuān)項資金項目支出績(jì)效評價(jià)標準，即以《20xx年度南昌市文化市場(chǎng)綜合執法支隊辦公租房專(zhuān)項資金績(jì)效目標申報表》設定的績(jì)效目標和我支隊20xx年工作計劃及20xx年度辦公租房專(zhuān)項資金項目預算作為評價(jià)標準，對20xx年度辦公租房專(zhuān)項資金績(jì)效指標完成情況進(jìn)行比較。

　　(三)績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

　　1、前期準備

　　(1)為完成此次績(jì)效評價(jià)工作，我支隊成立了20xx年專(zhuān)項資金項目支出績(jì)效評價(jià)工作小組，統一布置、協(xié)調和落實(shí)此次績(jì)效評價(jià)工作的開(kāi)展。

　　(2)組織項目實(shí)施部門(mén)深入學(xué)習財政部《關(guān)于印發(fā)<預算績(jì)效評價(jià)共性指標體系框架>的通知》(財預【20xx】53號)、市政府《關(guān)于印發(fā)<南昌市財政支出績(jì)效評價(jià)管理辦法(試行)>的通知》(洪府發(fā)【20xx】8號)、中共南昌市委南昌市人民政府《關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(洪發(fā)[20xx]13號)和《南昌市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度市級部門(mén)財政項目支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》(洪財辦〔20xx〕10號)文件，認真研究同時(shí)結合專(zhuān)項的實(shí)際，以及市財政局提出的績(jì)效評價(jià)指標設計要求，制定專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)指標體系、分類(lèi)績(jì)效評價(jià)個(gè)性指標及評價(jià)標準。

　　2、數據采集和自評階段

　　各項目相關(guān)部門(mén)認真做好基礎資料和相關(guān)數據的收集、整理工作，根據收集的數據資料，詳細填報自評有關(guān)報表，并在5月10日前完成數據填報、收集、匯總工作，及時(shí)報至支隊專(zhuān)項資金支出項目績(jì)效評價(jià)工作小組。

　　3、績(jì)效評價(jià)段

　　項目績(jì)效評價(jià)工作小組對項目相關(guān)部門(mén)報送的資料進(jìn)行仔細審核、歸類(lèi)、整理、統計，并抽查部分銀行憑單、會(huì )計憑證、成果文件等，對確認后的數據、資料、圖冊、文件進(jìn)行分析綜合，撰寫(xiě)部門(mén)績(jì)效評價(jià)報告。按照要求及時(shí)報送主管局。

　　4、整改落實(shí)階段

　　部門(mén)績(jì)效評價(jià)工作結束后，及時(shí)對專(zhuān)項資金項目實(shí)施中存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理，形成匯總分析報告，督促相關(guān)問(wèn)題的整改。

　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

　　根據《20xx年度市支隊財政專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)工作實(shí)施方案》，通過(guò)資金落實(shí)和使用指標、項目產(chǎn)出、項目效果、項目滿(mǎn)意度指標等方面項目實(shí)施進(jìn)行了評價(jià):自評得分為97分。

　　四、績(jì)效評價(jià)指標分析

　　(一)項目決策情況

　　1、項目立項分析

　　南昌市文化市場(chǎng)綜合執法支隊預算的編報工作，由辦公室組織實(shí)施，相關(guān)科室協(xié)助配合。項目經(jīng)費預算的編報和實(shí)施，結合相關(guān)科室業(yè)務(wù)職能或專(zhuān)項工作，本著(zhù)立項有據、發(fā)展需要和財力可能的原則，依規編報項目支出預算和項目支出績(jì)效目標申報表，項目支出預算批復后，專(zhuān)款專(zhuān)用。市支隊有明確的預算編制流程，確保預算工作的合理性、合規性。

　　2、績(jì)效目標分析

　　該專(zhuān)項資金于20xx年12月編報了《南昌市文化市場(chǎng)綜合執法支隊辦公租房資金績(jì)效目標申報表》，并通過(guò)了市財政績(jì)效管理辦公室的審核。項目設定的績(jì)效目標主要依據是我支隊20xx年工作要點(diǎn)。項目績(jì)效目標與我支隊20xx年工作要點(diǎn)中的工作內容具有較強的相關(guān)性。項目預期產(chǎn)出的效益和效果與項目完成后產(chǎn)生的正常業(yè)績(jì)水平接近。預算確定的項目投資資金83萬(wàn)元。該項目績(jì)效目標已分解為具體的績(jì)效指標，并通過(guò)清晰、可衡量的指標值體現出來(lái)，與項目目標任務(wù)數相對應。

　　3、資金投入分析

　　項目預算編制通過(guò)了科學(xué)論證，即通過(guò)了專(zhuān)家評審。項目預算內容與項目?jì)热菹嗥ヅ�，預算確定的項目投資資金量與工作任務(wù)相匹配。

　　(二)項目過(guò)程情況

　　1、資金管理分析

　　(1)資金到位率:資金實(shí)際到位83萬(wàn)元，預算資金83萬(wàn)元，資金到位率100%。

　　(2)預算資金執行率:實(shí)際支出資金83萬(wàn)元，實(shí)際到位資金83萬(wàn)元，預算資金執行率100%。

　　(3)資金使用合規性:嚴格按照文件規定使用資金，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　2、組織實(shí)施分析

　　建立了較為完整的財務(wù)、資產(chǎn)管理和內部審核制度，依據事業(yè)單位會(huì )計準則的規定，依法設置會(huì )計賬簿、進(jìn)行會(huì )計核算。確立了財務(wù)管理活動(dòng)在單位負責人的領(lǐng)導下，實(shí)行“統一領(lǐng)導、集中管理、分級授權”的財務(wù)管理體制。具體而言，財務(wù)管理工作如下。

　　(1)制度建設方面。市支隊制定了《南昌市文化市場(chǎng)綜合執法支隊資產(chǎn)管理制度》、《南昌市文化市場(chǎng)綜合執法支隊預算管理制度》、《南昌市文化市場(chǎng)綜合執法支隊項目管理制度》、《南昌市文化市場(chǎng)綜合執法支隊收支管理制度》、《南昌市文化市場(chǎng)綜合執法支隊合同管理制度》、《南昌市文化市場(chǎng)綜合執法支隊政府采購管理制度》等制度，著(zhù)力抓好部門(mén)預算、資金使用、資產(chǎn)管理，嚴格遵守財經(jīng)紀律，有效使用資金，為支隊工作的正常運轉和長(cháng)遠發(fā)展提供堅實(shí)支撐。

　　(2)預算管理方面。首先，將預算資金合理地分配到使用部門(mén)掌握使用，實(shí)行經(jīng)費開(kāi)支由使用部門(mén)按權限審批。其次，樹(shù)立了以全面預算管理、績(jì)效評價(jià)管理、審批制度管理和審核制度管理為主要內容的管理理念，使支隊的財務(wù)工作從單純的申請資金、記賬、出納為主的報賬型的工作方式，逐步轉向事前參與決策、事中管理控制、事后績(jì)效評價(jià)的新型財務(wù)管理模式。

　　(3)財務(wù)職責方面。辦公室對項目資金進(jìn)行財務(wù)監管，項目會(huì )計核算真實(shí)、準確和規范，各類(lèi)會(huì )計核算資料提供及時(shí);嚴格執行支出審批制度，已完成項目及時(shí)進(jìn)行決算與審計，項目形成的固定資產(chǎn)及時(shí)登記入賬等情況。

　　(三)項目產(chǎn)出情況

　　項目實(shí)施過(guò)程中，切實(shí)可行地保障了日常辦公的穩定和進(jìn)行，有計劃對現有辦公場(chǎng)所進(jìn)行維護，改善辦公環(huán)境，努力為職工營(yíng)造良好的工作環(huán)境。

　　1、產(chǎn)出質(zhì)量指標情況分析

　　20xx年，圍繞辦公租房費用實(shí)施質(zhì)量指標方面，對相關(guān)租房合同中規定使用項目資金預算支出達到的實(shí)際值均與原有制定預期值略有差距，優(yōu)良率、滿(mǎn)意率為90%，日后會(huì )加強與出租方溝通協(xié)調，在電梯、空調、網(wǎng)絡(luò )使用等方面保障日常工作所需。

　　2、產(chǎn)出時(shí)效指標情況分析

　　因專(zhuān)項經(jīng)費項目屬于日常公用經(jīng)費支出范疇，主要評價(jià)是否按預算安排組織實(shí)施并且常年性業(yè)務(wù)能正常開(kāi)展，實(shí)施時(shí)效為20xx年1月1日至12月31日，全年各項支出均能保證常年性業(yè)務(wù)正常開(kāi)展。

　　3、產(chǎn)出成本指標情況分析

　　按成本預算控制，設置預期預算使用率100%，在保持相同預算資金支出數額情況下，盡可能擴大產(chǎn)出，實(shí)際使用率為100%。

　　(四)項目效益情況

　　1、社會(huì )效益指標情況分析

　　主要圍繞從整體工作環(huán)境和基礎設施建設上保證了支隊執法、培訓、教育等活動(dòng)的正常開(kāi)展，是否保障了支隊日常監督檢查工作的開(kāi)展。

　　2、可持續影響指標情況分析

　　支隊的文化市場(chǎng)監管工作與市場(chǎng)其他參與主體密不可分，為企業(yè)、商家進(jìn)行更健全的監管、更完善的法規教育，是文化市場(chǎng)健康發(fā)展的有利保障，要保障相關(guān)涉案企業(yè)的后續整改到位率，鞏固執法成果。

　　五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

　　(一)項目實(shí)施經(jīng)驗及做法

　　1、進(jìn)一步加強了預算管理，加大預算執行力度，確保實(shí)現預算管理的科學(xué)化、公開(kāi)化、透明化。在妥善使用財政資金的同時(shí)，開(kāi)源節流，在爭取多渠道籌措資金的基礎上，樹(shù)立節儉辦公意識，科學(xué)合理有效地使用資金，為項目經(jīng)費使用工作提供堅實(shí)的支撐。

　　2、全面提升了我支隊日常公用經(jīng)費的使用績(jì)效，強化了對各類(lèi)業(yè)務(wù)費用支出的財務(wù)管理，有利于不斷改善支隊的辦公設施，優(yōu)化執法隊伍，提升執法水平，不斷提高辦公租房經(jīng)費使用質(zhì)量。

　　3、樹(shù)立了以全面預算管理、績(jì)效評價(jià)管理、審批制度管理和審核制度管理為主要內容的管理理念，使支隊的財務(wù)工作從單純的申請資金、記賬、出納為主的報賬型的工作方式，逐步轉向事前參與決策、事中管理控制、事后績(jì)效評價(jià)的新型財務(wù)管理模式。

　　(二)存在的問(wèn)題及原因分析

　　1、在目標設定方面，針對專(zhuān)項資金的目標實(shí)現，由于項目本身屬于日常公用經(jīng)費類(lèi)的資金，涉及難以量化的因素，部分定性與定量指標匹配缺乏可衡量性和時(shí)效性。項目支出運行實(shí)踐經(jīng)驗還欠缺，相關(guān)人員配備還顯不足。

　　2、在資金分配方面，項目資金預算的結構與實(shí)際支出的結構有一定的差異。

　　3、盡管我支隊希望增強項目的經(jīng)濟效益，但受項目單位性質(zhì)所限，按照要求進(jìn)行文化市場(chǎng)監管工作，因而難以體現經(jīng)濟效益。

　　六、有關(guān)建議

　　1、進(jìn)一步完善績(jì)效管理制度，強化績(jì)效管理意識。提升項目資金管理人員的業(yè)務(wù)能力，配備相關(guān)人員專(zhuān)門(mén)負責項目支出運行管理。

　　2、在資金分配方面，項目資金預算的結構與實(shí)際支出的結構有一定的差異。因此，應根據項目活動(dòng)、項目開(kāi)支范圍、成本定額等有關(guān)資料來(lái)更精確的進(jìn)行項目經(jīng)費預算，加強各部門(mén)的溝通聯(lián)系。

　　3、業(yè)務(wù)管理方面，繼續加強業(yè)務(wù)學(xué)習，按季度對項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià)工作;加強落實(shí)問(wèn)責機制，將項目工作完成情況作為部門(mén)績(jì)效考核的評價(jià)依據，以提高部門(mén)工作的效率和效果。

　　因我支隊既是用款單位又是績(jì)效評價(jià)單位，用款單位績(jì)效報告主要簡(jiǎn)述項目的預算安排、績(jì)效目標實(shí)現情況和自評情況等內容。逐步擴大績(jì)效管理范圍。在績(jì)效目標管理方面，繼續探索實(shí)施單位整體支出績(jì)效目標管理，施行整體支出評價(jià)。在項目績(jì)效評價(jià)方面，逐步增加評價(jià)項目數量和項目支出數額占比。建立績(jì)效評價(jià)結果的反饋與整改、激勵與問(wèn)責制度，進(jìn)一步完善績(jì)效評價(jià)結果的反饋和運用機制，將績(jì)效結果向社會(huì )逐步公布，進(jìn)一步增強我支隊績(jì)效管理工作的責任感和緊迫感。將評價(jià)結果作為安排以后年度預算的重要依據，將一些績(jì)效評價(jià)結果不好的項目取消，對執行不力的單位的預算要進(jìn)行相應削減，切實(shí)發(fā)揮績(jì)效評價(jià)工作的應有作用。

　　七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

財政支出績(jì)效評價(jià)報告10

　　為進(jìn)一步推進(jìn)我省城市社區衛生服務(wù)體系建設，建立穩定的社區衛生服務(wù)籌資、投入機制和規范的收支運行管理機制，提高財政資金投入的經(jīng)濟性、效率性和效益性，根據省財政廳和衛生廳關(guān)于開(kāi)展《城市社區衛生服務(wù)財政項目支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》要求，我市財政和衛生部門(mén)通力協(xié)作、明確職責，切實(shí)開(kāi)展城市社區衛生服務(wù)財政支出績(jì)效評價(jià)工作，現將評價(jià)工作情況報告如下：

　　一、工作背景

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展社區衛生服務(wù)財政支出績(jì)效評價(jià)的目的意義

　　在全省開(kāi)展城市社區衛生服務(wù)財政支出績(jì)效評價(jià)，是貫徹落實(shí)省委、省人大確定的全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總要求和奮斗目標的需要，也是全面完成省政府重點(diǎn)工作任務(wù)的需要，更是對各級政府貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府關(guān)于發(fā)展和加強城市社區衛生服務(wù)工作的指導意見(jiàn)，建立完善的城市社區衛生服務(wù)體系工作目標實(shí)現度的一次檢驗。

　　通過(guò)開(kāi)展城市社區衛生服務(wù)財政項目支出績(jì)效評價(jià)工作，了解我市城市社區衛生服務(wù)事業(yè)發(fā)展的狀況，掌握城市社區衛生服務(wù)中心建設和開(kāi)展公共衛生服務(wù)的情況，以及財政投入資金使用的效益和效率；推進(jìn)以城市社區衛生服務(wù)為基礎，社區衛生服務(wù)機構、醫院和預防保健機構三方分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛生服務(wù)體系建設；維護居民健康、構建和諧社區，更好地為居民提供安全、有效、便利和價(jià)廉的醫療衛生服務(wù)。

　�。ǘ�）市城市社區衛生服務(wù)基本情況

　　市建城區面積約209.12平方公里，主要包括市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區和玉山鎮范圍，下轄11個(gè)街道辦事處，常住人口68.98萬(wàn)人，其中戶(hù)籍人口31.35萬(wàn)人。截止底，已建成城市社區衛生服務(wù)中心3家，社區衛生服務(wù)站40家，社區衛生服務(wù)機構房屋面積17685.77平方米，有病房床位40張，觀(guān)察床位157張，輸液椅525張。有工作人員396人，其中衛技人員337人，衛技人員占比85.1%，衛技人員中有高級職稱(chēng)9名，中級職稱(chēng)56名，初級職稱(chēng)207名。城市社區衛生服務(wù)中心完成門(mén)急診93.57萬(wàn)人次，住院3959床日，實(shí)現收入7832.76萬(wàn)元，其中財政補助收入2518.22萬(wàn)元，業(yè)務(wù)收入5314.54萬(wàn)元，業(yè)務(wù)收入中藥品收入4104.06萬(wàn)元，藥品收入占比77.22%。

　　二、過(guò)程方法

　　本次社區衛生服務(wù)財政支出績(jì)效評價(jià)工作由市財政局負責，市衛生局協(xié)助開(kāi)展，于9—11月間完成，具體分以下幾個(gè)階段：

　�。ㄒ唬┕ぷ鞑贾秒A段

　　1、9月中旬，參加省財政廳組織的績(jì)效評價(jià)工作會(huì )議，接受績(jì)效評價(jià)指標體系、《績(jì)效綜合評價(jià)表》和《績(jì)效評價(jià)基礎表》的填報、評價(jià)軟件應用及計算機網(wǎng)上數據填報操作技術(shù)培訓。

　　2、成立由市財政局、衛生局分管領(lǐng)導、相關(guān)科室人員、相關(guān)單位分管領(lǐng)導、財務(wù)人員組成的工作班子，討論確定玉山、兵希和蓬朗3家社區中心為本次績(jì)效評價(jià)對象。

　　3、10月上旬，召開(kāi)三家城市社區衛生服務(wù)中心相關(guān)人員會(huì )議布置任務(wù)，并開(kāi)展績(jì)效評價(jià)業(yè)務(wù)培訓。

　�。ǘ�）基礎數據表填報、復核和匯總階段

　　1、10月25日前，三家城市社區衛生服務(wù)中心按《基礎數據采集系統》要求，按時(shí)完成評價(jià)基礎數據填報，經(jīng)計算機校驗后上報市財政和衛生部門(mén)。

　　2、10月31日前，市財政和衛生部門(mén)按《基礎數據采集系統》要求，負責完成本級有關(guān)基礎數據表的填報、城市社區衛生服務(wù)中心上報基礎數據的接收、審核匯總，經(jīng)計算機校驗后上報省財政廳。

　　3、11月上旬，市財政局和衛生部門(mén)按時(shí)完成“居民與職工兩個(gè)滿(mǎn)意率”問(wèn)卷調查工作。

　�。ㄈ�）數據匯總分析、綜合評價(jià)和提交報告階段

　　11月底前，完成自評價(jià)工作，市財政和衛生部門(mén)在完成全市數據填報、核查、審核、匯總及問(wèn)卷調查工作的基礎上，按照省財政廳提供的全省統一評價(jià)標準，組織有關(guān)人員對本市社區衛生服務(wù)財政支出績(jì)效進(jìn)行自評價(jià)，出具自評價(jià)報告。

　　三、基本結論

　　隨著(zhù)我市財政對社區衛生服務(wù)投入的持續增加，城市社區衛生服務(wù)機構建設不斷加強，社區衛生服務(wù)人才結構不斷優(yōu)化，社區衛生服務(wù)能力水平不斷增強，社區居民滿(mǎn)意度不斷提高。突出表現在以下三個(gè)方面：

　　一是社會(huì )綜合效益明顯提升。市、鎮兩級財政加大了對城市社區衛生服務(wù)機構建設、設備配置、藥品補貼、人員經(jīng)費等方面的投入，極大改善了社區衛生服務(wù)機構硬件水平，有效降低了醫療衛生總費用，社會(huì )綜合效益明顯提升。

　　二是資源利用效率明顯提升。市衛生局有效整合城市醫療資源，將市一院、市中醫院、市二院等單位社區門(mén)診部統一劃歸轄區社區衛生服務(wù)中心管理，城市社區衛生服務(wù)機構用較少的人員和設備，完成了較大的基本醫療和基本公共衛生服務(wù)工作量，資源利用效率明顯提升。

　　三是社區工作效益明顯提升。城市社區衛生服務(wù)中心切實(shí)履行職能，積極開(kāi)展融醫療、預防、保健、康復、健康教育和計劃生育技術(shù)等“六位一體”服務(wù)，社區衛生服務(wù)工作效益明顯提升。

　　四、主要成效

　　完善政策體系，加大財政投入。一是明確社區衛生服務(wù)機構性質(zhì)和人員編制。政府舉辦的社區衛生服務(wù)機構為公益性事業(yè)單位。社區衛生服務(wù)中心衛生技術(shù)人員數量原則上按照服務(wù)人口8名/萬(wàn)的比例配置。二是落實(shí)社區衛生服務(wù)人員補助經(jīng)費。從起，根據城鄉社區衛生服務(wù)機構實(shí)際人員數，實(shí)行每人每年1.5萬(wàn)元的財政補助，由各區鎮財政預算安排，以后隨經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況逐步提高補助標準。三是建立基本建設和基本設備專(zhuān)項資金。市、區鎮兩級財政部門(mén)根據新、改擴建機構建設計劃，將社區基本建設和基本設備配置經(jīng)費列入財政預算。原則上基本建設和基本設備資金由市、區鎮、村按4：4：2比例負擔，經(jīng)濟薄弱村由市、區鎮兩級財政各50%比例負擔。四是建立社區衛生服務(wù)人員培養經(jīng)費政府補助機制。對應聘至社區工作的醫學(xué)院校應屆畢業(yè)生實(shí)施定向脫產(chǎn)培訓，培訓期間每年每人補貼3萬(wàn)元。對籍全科醫學(xué)生，每年每人補貼1萬(wàn)元。對公立醫院下派到社區衛生服務(wù)機構工作的人員按職稱(chēng)實(shí)行經(jīng)費補助政策，補助標準平均每人每年約1.5萬(wàn)元。五是完善社區衛生服務(wù)惠民政策。起，市級財政按城鎮職工與居民醫保參保實(shí)際人員數實(shí)行人均20元標準，對社區常用藥品實(shí)施補貼。對社區基本公共衛生服務(wù)項目實(shí)行政府補貼，為人均23元。

　�。ǘ�）規范建設標準，推進(jìn)機構建設。一是完善設置規劃。我市按照經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃要求，制訂了社區衛生服務(wù)機構設置規劃。到，全市將規劃設置城市社區衛生服務(wù)中心9家，社區衛生服務(wù)站46家。原則上城市建成區建制街道(約3～5萬(wàn)人)設社區衛生服務(wù)中心1家，人口規模大于10萬(wàn)人的增設1家，在服務(wù)半徑大、人口較多、中心難以覆蓋的社區，適當設置一定數量的社區衛生服務(wù)站。鄉鎮每5萬(wàn)人左右設社區衛生服務(wù)中心1家，每3000—5000人左右設社區衛生服務(wù)站1家。二是統一建設標準。根據國家、省社區衛生服務(wù)機構建設標準，結合我市實(shí)際，制訂了《市社區衛生服務(wù)中心建設標準（試行）》以及《市社區衛生服務(wù)站建設標準（試行）》，加強全市社區衛生服務(wù)機構基本功能、基本設施、基本設備、科室設置及人員配備等規范化建設。原則上，社區衛生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房面積不少于1500平方米，社區站業(yè)務(wù)用房面積不少于150平方米；社區中心基本設備配置標準為300萬(wàn)元，社區站基本設備配備為10萬(wàn)元。三是推進(jìn)機構建設。按照三年時(shí)間，完成社區衛生服務(wù)機構建設任務(wù)要求，，我市實(shí)施新改擴建城市社區衛生服務(wù)中心2家，社區衛生服務(wù)站9家，實(shí)施設備標準化配置中心3家，社區站27家。市鎮兩級財政直接投入城市社區衛生服務(wù)機構建設和設備配置資金約1685萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）加強隊伍建設，提高隊伍素質(zhì)。我市重點(diǎn)建立和完善了“五個(gè)一批”人才培養機制。一是提升一批。一方面組織在職社區醫生參加全科醫學(xué)規范化培訓，已完成社區醫師、護士、鄉村醫生全科規范化培訓214人次。另一方面，開(kāi)展鄉村醫生中專(zhuān)學(xué)歷補償教育工作，共有33名鄉村醫生參加省鄉村醫生中專(zhuān)學(xué)歷補償教育。二是引進(jìn)一批。我市加大了社區人才引進(jìn)力度，，面向全國公開(kāi)招聘實(shí)用型衛生技術(shù)人員和醫學(xué)院校應屆畢業(yè)生37名。三是培養一批。我市積極組織參加全科規范化培訓工作，已選派8名本科畢業(yè)生參加位于蘇州市立醫院和市一院的全科規范化培訓基地為期三年的培訓。四是資助一批。從今年開(kāi)始，我市將每年定向資助一批籍的全科醫學(xué)生，畢業(yè)后定向分配到全市社區衛生服務(wù)機構工作。今年已與31名全科醫學(xué)專(zhuān)業(yè)本科學(xué)生簽約，每年將資助學(xué)費1萬(wàn)元。五是下派一批。全面推行城市醫生下基層社區工作制度，今年已有15名市級醫療衛生機構人員到城市社區工作。同時(shí)，對下派人員實(shí)行補助。

　�。ㄋ模┘訌娭贫冉ㄔO，提高惠民程度。一是實(shí)施社區常用藥品政府補貼制度。7月1日起，在全市社區衛生服務(wù)機構中，全面實(shí)施居民常用社區藥品政府補貼制度。補貼對象為參加本市城鎮職工基本醫療保險和居民基本醫療保險的參保人員。補貼的藥品目錄為847個(gè)品規，社區基本藥物價(jià)格在國家規定的現行價(jià)格的基礎上平均下浮19%。二是推進(jìn)社區基本公共衛生服務(wù)政府補貼制度。對兒童計劃免疫、傳染病管理、慢性病管理、婦女衛生保健、兒童衛生保健、健康教育管理、衛生應急管理、衛生信息管理等8大類(lèi)45項基本公共衛生項目實(shí)行政府補貼。三是擴大社區衛生服務(wù)機構醫保定點(diǎn)范圍。勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)將符合基本醫療保險條件的社區衛生服務(wù)機構納入到醫保定點(diǎn)單位，今年6月，我市結合社區藥品政府補貼制度的實(shí)施，將社區衛生服務(wù)站全部納入了城鎮職工醫保定點(diǎn)單位。

　�。ㄎ澹�強化功能建設，提升服務(wù)能力。一是順利完成老年居民免費健康體檢工作。為切實(shí)加強健康體檢工作的組織管理，確保蘇州市政府實(shí)事項目任務(wù)的全面完成，進(jìn)一步營(yíng)造尊老、敬老、愛(ài)老的社會(huì )氛圍，我市于四月份就部署了相關(guān)工作，60歲以上老年居民已建立健康檔案38605份，建檔率88.47%。二是切實(shí)加強預防保健工作。城市社區掌握并管理高血壓患者7981人，糖尿病1164人，其它慢性病879人，孕產(chǎn)婦系統管理3845人，0—6歲兒童系統管理人數20932人，全年預防接種807932人次。三是全面推進(jìn)社區健康教育工作。建立健全社區衛生服務(wù)機構健康教育工作考核評估標準，明確各單位健康教育職能，制訂健康教育人員的工作規范。以農村衛生現代化建設、示范社區衛生服務(wù)機構創(chuàng )建、億萬(wàn)農民健康促進(jìn)行動(dòng)、衛生城鎮和健康鎮村建設等為載體，切實(shí)開(kāi)展形式多樣的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，全面提升健康教育工作水平。

　　五、存在問(wèn)題

　　我市城市社區衛生服務(wù)體系建設雖然取得了一定的成績(jì)，但在建設過(guò)程中還存在著(zhù)許多困難和問(wèn)題。一是城市建成區機構規劃建設難度較大。城市建成區范圍內，由于種種因素，社區衛生服務(wù)機構設置較少。到底要完成9個(gè)社區中心和46個(gè)社區站的規劃建設，基本建設任務(wù)十分繁重。二是社區衛生服務(wù)隊伍建設任務(wù)艱巨。我市提出到，社區衛生服務(wù)機構中，鄉村醫生占比降到20%以下。目前城市社區衛生服務(wù)隊伍存在人員不足、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、結構不合理等問(wèn)題，，雖然我市己經(jīng)采取了很多促進(jìn)社區衛生服務(wù)隊伍建設的辦法和措施，但是離我們提出的到具有國家法定執業(yè)資質(zhì)人員比例達80%的目標還有一定差距，隊伍建設任務(wù)非常艱巨。三是社區衛生機構信息化建設進(jìn)程亟待加快。雖然我市社區衛生服務(wù)機構已由全面普及信息化建設，實(shí)行刷卡看病，但信息化管理水平不高，離上級要求還有較大差距，信息化建設進(jìn)程亟待加快。

　　六、相關(guān)建議

　　一是進(jìn)一步加快推進(jìn)社區衛生服務(wù)機構建設。要以社區衛生服務(wù)機構建設列為市政府年度實(shí)事工程為契機，加快推進(jìn)城市社區衛生服務(wù)機構標準化建設。完成規劃建設的中華園、蓬朗、長(cháng)江、城中、城南、江浦、楓景苑等7家中心和19家社區衛生服務(wù)站的施新改擴建及設備標準化配置任務(wù)。在加快社區機構建設的同時(shí)，完成省市示范社區衛生服務(wù)機構創(chuàng )建工作。

　　二是進(jìn)一步加強社區衛生服務(wù)人才建設。要繼續做好引進(jìn)、提升、資助、下派、培養“五個(gè)一批”的社區衛生服務(wù)人才培養機制，進(jìn)一步優(yōu)化我市社區人才隊伍結構，繼續做好鄉村醫生中專(zhuān)學(xué)歷教育及定向培養人員的規范化管理工作，尤其是要做好籍全科醫學(xué)生資助培養工作，繼續落實(shí)社區衛生服務(wù)人員各項經(jīng)費政策，穩定和吸引優(yōu)秀人才加入社區衛生服務(wù)隊伍行列。

　　三是進(jìn)一步加強社區衛生服務(wù)功能建設。要以社區藥品政府補貼制度、免收掛號費、診療費減半等惠民政策為抓手，切實(shí)提高居民到社區衛生服務(wù)機構就診比例。要以高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病規范化管理為重點(diǎn)，全面提高社區預防保健和健康教育等基本公共衛生服務(wù)項目質(zhì)量。要在城市社區衛生服務(wù)中心建立全科團隊服務(wù)，充分發(fā)揮社區衛生主動(dòng)服務(wù)和連續服務(wù)的優(yōu)勢，提高社區衛生服務(wù)居民滿(mǎn)意度。

　　四是進(jìn)一步加強社區衛生服務(wù)制度建設。在社區居民常用藥品政府補貼制度上，要開(kāi)展社區藥品政府補貼制度運行的分析研究，結合省市社區衛生服務(wù)機構藥品目錄要求，調整社區藥品政府補貼的藥品目錄品規，保證社區藥品供應。在社區基本公共衛生服務(wù)政府購買(mǎi)制度上，我市將修訂并印發(fā)《市社區衛生服務(wù)專(zhuān)項資金使用管理辦法》，制訂基本公共衛生服務(wù)考評細則，加強基本公共衛生服務(wù)項目管理和評估管理，規范市、鎮兩級社區衛生服務(wù)專(zhuān)項資金管理，提高資金使用效益。

　　五是進(jìn)一步加強社區衛生服務(wù)基礎管理。要加強社區衛生服務(wù)質(zhì)量管理，嚴格執行各項診療規程，規范各種醫療文書(shū)書(shū)寫(xiě)。要加強社區衛生服務(wù)經(jīng)費管理，建立市、鎮兩級社區衛生服務(wù)項目管理臺帳，實(shí)行對社區經(jīng)費的專(zhuān)帳管理、專(zhuān)項考核，保證社區衛生服務(wù)專(zhuān)項資金專(zhuān)款專(zhuān)用，切實(shí)提高資金使用效益。要加強社區衛生服務(wù)信息管理，要盡快開(kāi)發(fā)社區衛生服務(wù)基本醫療以及居民健康檔案信息管理系統，提高社區衛生服務(wù)信息化管理水平。

財政支出績(jì)效評價(jià)報告11

　　為做好20xx年度部門(mén)整體支出績(jì)效自我評價(jià)工作，強化績(jì)效理念，提高財政資金使用效益，根據《宜章縣財政局關(guān)于做好縣級預算部門(mén)績(jì)效自評工作的通知》（宜財績(jì)〔20xx〕109號）文件精神，我院認真開(kāi)展了20xx年預算支出績(jì)效自評工作�，F將自評情況報告如下：

　　一、部門(mén)概況

　�。ㄒ唬┗�本情況

　　宜章縣中醫醫院始建于1952年，歷經(jīng)幾代“中醫人”的艱苦創(chuàng )業(yè)，現已發(fā)展成為全縣唯一一所集醫療、教學(xué)、科研、康復、急救為一體的二級甲等綜合性醫院�，F有在職在崗職工490人，編制床位220張，實(shí)際開(kāi)放病300張。內設臨床專(zhuān)科17個(gè)、醫技科室7個(gè)、輔助科室4個(gè)、職能管理科室19個(gè)。

　　醫院擁有1.5T核磁共振、西門(mén)子16排螺旋CT、彩超、CR、DR及全自動(dòng)生化檢測儀等各種高精尖診療設備120余臺，年末資產(chǎn)總值0.56億元。為郴州市第一人民醫院對口支援醫院、郴州市中醫醫院對口幫扶單位，廣東省中醫院聯(lián)系單位，是郴州市市轄區職工醫保、宜章縣職工醫保、宜章縣城鄉居民醫保、工傷保險定點(diǎn)救治醫院、宜章縣人壽保險公司定點(diǎn)醫療單位。

　　主要職能：為全縣人民提供醫療、護理、預防保健、科研、教學(xué)、康復等服務(wù)；完成縣政府和衛生行政部門(mén)交辦的其他任務(wù)。

　�。ǘ�）整體支出情況

　　20xx年我院基本總支出為1.2億元。其中：人員經(jīng)費支出5273.7萬(wàn)元、衛生材料支出2487.3萬(wàn)元、藥品支出2503.5萬(wàn)元、固定資產(chǎn)折舊293.5萬(wàn)元、提取醫療基金26.2萬(wàn)元和其他費用654.9萬(wàn)元、其他支出761萬(wàn)元。

　　二、整體支出管理及使用情況.

　�。ㄒ唬�20xx年度預算基本情況

　　我院屬于差額撥款單位，20xx年度納入財政預算的有人員經(jīng)費101.5萬(wàn)元，財政已按時(shí)全額撥付到位。

　�。ǘ�）20xx年收入支出決算情況

　　20xx年度以支定收確認的總收入為101.5萬(wàn)元，年度總支出為101.5萬(wàn)元，其中基本支出101.5萬(wàn)元，用于保障機構正常運轉、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的支出，包括人員經(jīng)費和公用經(jīng)費，經(jīng)費支出使用比例為100%。

　�。ㄈ�）基本支出使用管理情況

　　醫院建立健全了收入、支出、政府采購、資產(chǎn)管理以及公務(wù)接待管理、差旅費、培訓費等財務(wù)管理制度，成立了內部控制工作領(lǐng)導小組，加強內部控制和監督。資金使用符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度規定以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定。各項經(jīng)費支出實(shí)行一支筆審批制度，嚴格公務(wù)接待費、差旅費、會(huì )議費和培訓費審核審批程序，“三公”經(jīng)費較好地控制在預算范圍之內，有效杜絕了資金使用擠占、挪用、虛列支出等情況，確保了資金使用的規范性、安全性和有效性，切實(shí)降低醫院運行成本。

　　三、資產(chǎn)管理情況

　　制定了資產(chǎn)管理制度，對單位公共財產(chǎn)物資實(shí)行統一管理、統一調配，建立了資產(chǎn)實(shí)物管理臺賬，根據各部門(mén)的需求制訂了采購計劃，按國有資產(chǎn)配置、政府采購和有關(guān)規定加強管理，程序到位，專(zhuān)人管理，對取得的資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行會(huì )計核算，每年對財產(chǎn)物資進(jìn)行清查、盤(pán)點(diǎn)、核對、處理。截至20xx年12月31日資產(chǎn)共計0.56億元，保證了國有資產(chǎn)的保值增值。

　　四、部門(mén)整體支出績(jì)效情況

　　20xx年，我院通過(guò)加強預算收支的管理，不斷建立健全內部管理制度，理順內部管理流程，部門(mén)整體支出管理情況得到了提升。部門(mén)整體支出績(jì)效情況如下：

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟性評價(jià)

　　1、從源頭抓起，科學(xué)合理編制經(jīng)費預算。根據中央和省、市、縣財政預算改革的有關(guān)要求，結合單位實(shí)際需要，按標準、按項目科學(xué)認真編制部門(mén)預算。

　　2、預算執行方面，支出總額基本控制在預算總額以?xún)�；不存在截留或滯留�?zhuān)項資金情況。

　�。ǘ�）行政效能評價(jià)

　　為強化部門(mén)整體支出，加強國有資產(chǎn)管理，提高資金使用效益，在財務(wù)管理和厲行節約方面開(kāi)展了大量工作，行政效能顯著(zhù)。

　　1、在原有相對健全的財務(wù)管理制度基礎上，適時(shí)地、針對性地進(jìn)行了相關(guān)制度的增補，制度的建立更為完善。

　　2、重視制度的學(xué)習和宣講，并已逐步形成了崇尚厲行節約反對浪費的機關(guān)文化。根據中央、湖南省、郴州市人民政府下發(fā)的《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》《湖南省黨政機關(guān)國內公務(wù)接待管理辦法》《宜章縣縣直機關(guān)差旅費管理辦法》等一系列文件精神，組織單位人員學(xué)習，強化了我院厲行節約管理意識。

　　3、加強醫療質(zhì)量管理，嚴肅查處大處方、亂檢查、亂收費等行為，切實(shí)控制醫療費用不合理增長(cháng)，確保廣大群眾得實(shí)惠。

　　4、在健康扶貧“一站式”結算服務(wù)平臺，為貧困人員提供“一站式”即時(shí)結算服務(wù)。住院報銷(xiāo)時(shí)，通過(guò)城鄉居民醫保信息系統一次性結算、補償到位，患者只需支付自付費用即可，徹底解決了全縣貧困人員就醫報賬“多頭跑、耗時(shí)長(cháng)、手續繁、效率低”的問(wèn)題，極大提高了工作效率，獲得了各級領(lǐng)導的好評。

　　五、存在的問(wèn)題

　　年初預算的編制不夠精細，沒(méi)有按照費用支出的使用范圍和內容進(jìn)行類(lèi)、款、項三個(gè)層級的明細預算，并按照預算的最末級明細進(jìn)行預算支出管理。

　　六、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

　　1、細化預算編制工作，認真做好預算的編制。進(jìn)一步加強內部機構的預算管理意識，嚴格按照預算編制的相關(guān)制度和要求，本著(zhù)“勤儉節約、保障運轉”的原則進(jìn)行預算的編制；編制范圍盡可能地全面、不漏項，進(jìn)一步提高預算編制的科學(xué)性、合理性、嚴謹性和可控性。

　　2、在日常預算管理過(guò)程中，進(jìn)一步加強預算支出的審核、跟蹤及預算執行情況分析。結合實(shí)際情況，完整、準確地披露相關(guān)財務(wù)信息，盡可能地做到?jīng)Q算與預算相銜接。

　　3、科學(xué)執行績(jì)效預算管理制度。一是進(jìn)一步優(yōu)化績(jì)效評價(jià)指標體系。部門(mén)整體績(jì)效評價(jià)工作是一項長(cháng)期性的工作，專(zhuān)業(yè)性強，工作量大，建議財政有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加強開(kāi)展相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓，完善績(jì)效評價(jià)方法和評價(jià)指標體系，組織開(kāi)展部門(mén)之間、單位之間的經(jīng)驗交流，多注重督促指導推進(jìn)績(jì)效評價(jià)的開(kāi)展。二是加強對績(jì)效評價(jià)結果的運用。推動(dòng)相關(guān)制度建設，逐步建立以績(jì)效為導向的`預算編制模式，將績(jì)效評價(jià)從事后評價(jià)湘預算編制、審查批準、執行過(guò)程等前置環(huán)節延伸，建立以績(jì)效為導向的編制模式，把績(jì)效考評的結果作為編制部門(mén)預算的重要依據。

財政支出績(jì)效評價(jià)報告12

　　根據《曲靖市財政局關(guān)于20xx年度市本級預算支出績(jì)效財政評價(jià)情況的通報》（曲財績(jì)﹝20xx﹞15號）要求，曲靖市退役軍人事務(wù)局高度重視，對績(jì)效評價(jià)發(fā)現問(wèn)題的整改進(jìn)行安排部署，嚴格對照《曲靖市退役軍人事務(wù)局20xx年度部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)報告》存在問(wèn)題，認真研究，扎實(shí)整改�，F將整改情況報告如下：

　　一、整改情況：

　�。ㄒ唬┽槍Σ块T(mén)整體績(jì)效目標設立簡(jiǎn)單，績(jì)效目標制定不明晰，定性指標居多，量化指標偏少等問(wèn)題。

　　整改：加強績(jì)效目標意識，提高績(jì)效目標申報的規范性�？�(jì)效目標是財政預算資金計劃在一定期限內達到的產(chǎn)出和效果，是預算績(jì)效管理的基礎，是整個(gè)預算績(jì)效管理系統的前提。因此在20xx年年初申報項目時(shí)，針對績(jì)效目標填報問(wèn)題，我局專(zhuān)門(mén)開(kāi)展了績(jì)效管理目標培訓，提升績(jì)效指標設置合理性，使部門(mén)整體績(jì)效考核具有可操作性。進(jìn)一步加強預算編制管理，提高年初預算績(jì)效目標制定的可行性、科學(xué)性，梳理全年重點(diǎn)工作，制定切實(shí)可行的項目執行績(jì)效目標，確�？�(jì)效目標如期完成。

　�。ǘ�）政府采購執行率不高的問(wèn)題。

　　整改：20xx年年初預算項目網(wǎng)絡(luò )通信及設施設備采購經(jīng)費130萬(wàn)元，因我局20xx年和市民政局在同一辦公樓辦公，新的辦公地點(diǎn)尚未確定，所以會(huì )議設備設施未采購，導致執行率不高。我局20xx年4月已搬遷到曲靖市軍用飲食供應站大樓，相關(guān)設施設備已全部采購，執行率100%。今后加快資金支付進(jìn)度,盡可能避免造成資金滯留;強化健全資金績(jì)效評價(jià)機制，切實(shí)提高預算資金使用效率。

　�。ㄈ�）固定資產(chǎn)管理工作不到位，固定資產(chǎn)管理意識尚需提高。

　　整改：20xx年因和市民政局在同一辦公樓辦公，未進(jìn)行固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)，今后將根據《曲靖市退役軍人事務(wù)局固定資產(chǎn)管理辦法》（曲退役[20xx]47號）要求，提高資產(chǎn)管理意識，加強固定資產(chǎn)管理工作，定期進(jìn)行固定資產(chǎn)清查，做到賬賬、賬證、賬實(shí)相符，規范固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)使用效益。

　　二、下一步工作打算

　�。ㄒ唬┘皶r(shí)完善相關(guān)管理制度。結合單位實(shí)際，進(jìn)一步健全完善單位內部管理制度，制定單位預算績(jì)效、政府采購、合同管理、內部控制等管理制度，確保工作開(kāi)展程序化、規范化。

　　(二)加強績(jì)效管理工作。根據部門(mén)主要職責、年度主要、重點(diǎn)工作為內容進(jìn)一步完善、細化、量化績(jì)效目標，強化全過(guò)程績(jì)效管理，將績(jì)效管理貫穿于項目實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節，及時(shí)發(fā)現并糾正績(jì)效管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，提高資金使用效率。

　　我校在各級黨委、政府與教育主管部門(mén)的領(lǐng)導下，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，全面貫徹黨的教育方針，進(jìn)一步完善學(xué)校管理、加強隊伍建設，推進(jìn)教育教學(xué)改革，提高教育質(zhì)量，彰顯辦學(xué)特色，有效地推進(jìn)了學(xué)校各項工作健康、有序、和諧發(fā)展。但通過(guò)這次自評自查，發(fā)現了在工作中仍然存在不少問(wèn)題，當前，我們亟需處理和解決的困難和問(wèn)題主要是：

　　1.外出務(wù)工子女教育帶來(lái)新問(wèn)題。外出務(wù)工子女在學(xué)習基礎上參差不齊，如何加強管理，依法保障外出務(wù)工子女更好地接受教育產(chǎn)生了一些新問(wèn)題，積極探索并實(shí)踐有效的管理辦法拷問(wèn)著(zhù)教育的智慧。

　　2.辦學(xué)條件相對落后。目前，師生生活與行政辦公用房緊張，學(xué)�；�礎設施配備不足，尚需加大資金投入，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。

　　3．教師自身素質(zhì)現狀（年齡老化）在一定程度上影響素質(zhì)教育深入實(shí)施。

　　4.硬件建設還要進(jìn)一步完善，教學(xué)設施利用率偏低。

　　5.評價(jià)體系不完善。

　　6.教育科研力量還不夠，經(jīng)驗不足。

　　今后的工作思路：

　　1.多渠道籌措資金，完善學(xué)校配套設施。要繼續依靠政府、爭取社會(huì )、發(fā)動(dòng)企業(yè)家來(lái)關(guān)心和支持學(xué)校建設，完成學(xué)校建設規劃，不斷完善學(xué)校內部設施，建立和健全設備管理與維護體系，提升現代裝備水平。

　　2.健全民主議事制度，做好校務(wù)公開(kāi)和民主評議工作。要繼續落實(shí)黨風(fēng)廉政責任制，做好校務(wù)公開(kāi)工作，及時(shí)公布和反饋教育教學(xué)管理情況，在財務(wù)管理、教職工獎懲等方面實(shí)行公開(kāi)，提高教職工民主監督水平；健全民主評議制度，抓好以師德、師風(fēng)、收費問(wèn)題為重點(diǎn)的行風(fēng)評議工作，爭取讓師生放心，讓群眾滿(mǎn)意，保持學(xué)校的良好形象。

　　3.進(jìn)一步完善績(jì)效考核評價(jià)體系，使績(jì)效考核更加合理化、透明化。

　　4.加大教育科研投入，通過(guò)校本教研和小課題等活動(dòng)，提高教師的教育科研的能力。

　　總之，我們將繼續創(chuàng )新工作方式，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，研究新情況，解決新問(wèn)題，強化管理措施，努力辦好讓人民滿(mǎn)意的教育，繼續譜寫(xiě)我校教育燦爛輝煌的美好篇章，為我縣教育事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。

財政支出績(jì)效評價(jià)報告13

　　為加強xx自治州農業(yè)委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本單位”）財政專(zhuān)項資金管理，強化項目支出責任，建立科學(xué)、合理的財政支出績(jì)效評價(jià)管理體系，提高本單位財政資金的使用效益，根據財政部《財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》（財預〔xx〕285號）、《xx省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》（湘政發(fā)〔xx〕33號）、《xx省人民政府關(guān)于深化預算管理制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（湘政發(fā)〔xx〕8號）、《xx自治州財政局關(guān)于推進(jìn)預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》（州財績(jì)〔xx〕2號）、《xx州財政局關(guān)于開(kāi)展xx年度州本級財政資金績(jì)效自評工作的通知》（州財績(jì)〔20xx〕5號）等文件的要求，本單位組織力量在工作總結和數據收集、整理、匯總、分析、核查等各項工作的基礎上，對本單位xx年農業(yè)專(zhuān)項業(yè)務(wù)經(jīng)費的資金來(lái)源、使用、管理和效益情況進(jìn)行了自評，形成xx年農業(yè)專(zhuān)項業(yè)務(wù)經(jīng)費績(jì)效評價(jià)報告如下：

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖繂挝换�本情況

　　xx自治州農業(yè)委員會(huì )系全額撥款正處級行政單位，統一社會(huì )信用代碼為11433100MB0T81628P，單位地址吉首市乾州街道世紀大道1號。

　�。ǘ�）項目立項概況

　　為深入貫徹落實(shí)中央、省委農村工作會(huì )議、全省農業(yè)工作會(huì )議及州委經(jīng)濟工作會(huì )議、農村工作會(huì )議精神和部署安排，把實(shí)施鄉村振興戰略作為“三農”工作的總抓手，深入推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，大力推進(jìn)農村改革創(chuàng )新，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，保持農業(yè)穩定發(fā)展和農民持續增收，確�！笆�三五”規劃良好發(fā)展勢頭，使全州農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展邁上新臺階，州本級財政xx年給本單位安排農業(yè)專(zhuān)項業(yè)務(wù)經(jīng)費224.54萬(wàn)元，用于指導全州農業(yè)生產(chǎn)等方面。

　　專(zhuān)項長(cháng)期績(jì)效目標：圍繞州政府確定的目標管理任務(wù)，組織指導縣市農業(yè)局抓好農業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)推廣，開(kāi)展農業(yè)技術(shù)培訓，提高農業(yè)生產(chǎn)者科技素質(zhì)，確保糧食穩產(chǎn)增產(chǎn)，特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。以發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程總攬農業(yè)農村工作全局，全力推進(jìn)發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程，加快貧困人口脫貧致富步伐。創(chuàng )建覆蓋全區域、全產(chǎn)業(yè)、全品類(lèi)的農產(chǎn)品區域公用品牌，彰顯我州農產(chǎn)品“綠色、生態(tài)、有機、富硒”特色，提升品牌知名度和產(chǎn)品競爭力。通過(guò)調研、考察、學(xué)習，探索加快我州現代農業(yè)發(fā)展新路子，促進(jìn)全州現代農業(yè)發(fā)展。通過(guò)現代農業(yè)園區建設，示范帶動(dòng)全州現代農業(yè)發(fā)展。

　　專(zhuān)項年度績(jì)效目標：組織指導縣市農業(yè)局抓好農業(yè)生產(chǎn)，確保全州糧食總產(chǎn)80萬(wàn)噸以上，全年全州推廣農業(yè)實(shí)用技術(shù)350萬(wàn)畝次，實(shí)施農作物病蟲(chóng)害統防統治25萬(wàn)畝，完成柑桔品改低改10萬(wàn)畝，指導各縣市創(chuàng )建現代農業(yè)萬(wàn)畝標準園1-2個(gè)，開(kāi)展農業(yè)技術(shù)培訓20萬(wàn)人次，完成農產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測1萬(wàn)批次，全面完成年度目標管理任務(wù)。完成州定發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程任務(wù)，助推貧困人口加快脫貧致富步伐。加強農產(chǎn)品區域公用品牌建設工作。完成調研考察任務(wù)，助推全州現代農業(yè)發(fā)展。指導縣市農業(yè)局創(chuàng )建24個(gè)萬(wàn)畝精品園，200個(gè)千畝標準園，2100個(gè)百畝示范園。

　�。ㄈ�）項目執行概況

　　1、項目完成情況

　　截止xx年12月31日，該項目已經(jīng)全部實(shí)施完成。

　　2、資金投入情況

　　該項目資金財政預算批復為224.54萬(wàn)元，截止xx年12月31日，項目資金實(shí)際到位224.54萬(wàn)元，項目資金已經(jīng)全部使用，項目資金使用率為100%。

　　3、績(jì)效目標實(shí)現情況

　　xx年專(zhuān)項資金績(jì)效目標全部完成，其中：以“兩茶兩果”為主的農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速，產(chǎn)業(yè)興旺形勢喜人�，F有茶園39.77萬(wàn)畝，柑橘面積穩定在100萬(wàn)畝，獼猴桃面積達18.14萬(wàn)畝，中藥材31.25萬(wàn)畝，其中百合9.1萬(wàn)畝，商品蔬菜85.12萬(wàn)畝。完成糧食作物270.95萬(wàn)畝，產(chǎn)量84.93萬(wàn)噸。特色畜牧水產(chǎn)業(yè)穩步推進(jìn)，肉類(lèi)總產(chǎn)量6.23萬(wàn)噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量1.27萬(wàn)噸。全州農產(chǎn)品加工企業(yè)達689家，實(shí)現營(yíng)業(yè)收入96億元。產(chǎn)業(yè)園區加快推進(jìn)，建設萬(wàn)畝精品園24個(gè)、千畝標準園316個(gè)。發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社4709個(gè)，家庭農場(chǎng)2289個(gè)。產(chǎn)業(yè)融合加快發(fā)展，鄉村旅游接待游客913萬(wàn)人，完成營(yíng)業(yè)收入12億元。土地流轉面積達68.69萬(wàn)畝。全州處于有效期內的“三品一標”農產(chǎn)品總數達100個(gè)，“三品一標”農產(chǎn)品認證面積28萬(wàn)余畝，總產(chǎn)值47億余元，均創(chuàng )歷史新高。全州擁有中國馳名商標3個(gè)，xx省名牌產(chǎn)品3個(gè)。完成《xx自治州農產(chǎn)品品牌目錄》。成功申報“中國黃金茶之鄉”。組織83家企業(yè)500余種特色農產(chǎn)品參加第十六屆中國國際農產(chǎn)品交易會(huì )暨第二十屆中國中部（xx）農業(yè)博覽會(huì )等農產(chǎn)品展會(huì )，茶葉、百合等特色農產(chǎn)品現場(chǎng)完成多筆百萬(wàn)以上訂單。十八洞獼猴桃產(chǎn)業(yè)園開(kāi)園，帶動(dòng)人均增收約20xx元。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”，建設益農信息社70個(gè)。

　　4、經(jīng)濟效益分析

　　xx年度xx州實(shí)現農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值136.7億元，同比增長(cháng)3.6%，增加值81億元，同比增長(cháng)3.7%；農村居民人均可支配收入9183元，同比增長(cháng)11%，增幅居全省前列。

　　5、社會(huì )效益分析

　　提高了農業(yè)科技水平，完成了全州糧食生產(chǎn)安全和農產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高特色產(chǎn)業(yè)效益和農民收入，全面甚至超額完成省、州下達的目標管理任務(wù)，促進(jìn)全州農業(yè)、農村經(jīng)濟實(shí)現持續穩定發(fā)展。通過(guò)服務(wù)指導、示范引導、創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)方式、疏通銷(xiāo)售渠道等方式助推全州全面完成發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程任務(wù)，加快貧困人口脫貧步伐。整合品牌資源，打造農產(chǎn)品區域公共品牌，提升我州特色農產(chǎn)品的品牌影響力和競爭力，促進(jìn)農業(yè)增效、農發(fā)增收。通過(guò)調研、考察、學(xué)習，結合我州農業(yè)實(shí)際，探索加快我州現代農業(yè)發(fā)展新路子，促進(jìn)全州現代農業(yè)發(fā)展。通過(guò)現代農業(yè)園區建設，示范帶動(dòng)全州現代農業(yè)發(fā)展。加強產(chǎn)業(yè)扶貧薄弱環(huán)節整改，開(kāi)展貧困戶(hù)利益聯(lián)結機制規范化合同培訓，進(jìn)一步建立壓實(shí)貧困戶(hù)利益聯(lián)結，全州共完成貧困戶(hù)建立利益聯(lián)結人數39.53萬(wàn)人。

　　6、項目組織管理情況

　　根據《xx州本級財政專(zhuān)項資金管理辦法》和《xx自治州農業(yè)專(zhuān)項資金管理制度》，按照專(zhuān)項資金管理和項目實(shí)施要求，嚴格進(jìn)行項目實(shí)施和資金管理，保證了農業(yè)專(zhuān)項業(yè)務(wù)經(jīng)費的合理使用，取得了良好的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益。

　　7、項目財務(wù)管理情況

　　本單位較好地執行了《行政單位財務(wù)規則》和《行政單位會(huì )計制度》，制定了《財務(wù)管理制度》和《農業(yè)專(zhuān)項資金管理制度》等內部管理制度，嚴格按照《xx自治州州級財政專(zhuān)項資金管理辦法》（州政辦發(fā)[xx]15號）使用專(zhuān)項資金，將項目資金納入單位財務(wù)統一管理，對項目專(zhuān)項經(jīng)費進(jìn)行專(zhuān)項核算，做到了專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　二、評價(jià)依據

　�。ㄒ唬┴斦�部《財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》（財預〔xx〕285號）；

　�。ǘ�）《xx省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》（湘政發(fā)〔xx〕33號）；

　�。ㄈ�）《xx省人民政府關(guān)于深化預算管理制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（湘政發(fā)〔xx〕8號）；

　�。ㄋ模�《xx自治州財政局關(guān)于推進(jìn)預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》（州財績(jì)〔xx〕2號）；

　�。ㄎ澹�《xx州財政局關(guān)于開(kāi)展xx年度州本級財政資金績(jì)效自評工作的通知》（州財績(jì)〔20xx〕5號）；

　�。�六）州財政局預算批復文件；

　�。ㄆ撸┺r業(yè)專(zhuān)項資金管理制度；

　�。ò耍┢渌�相關(guān)資料。

　　三、評價(jià)方法和過(guò)程

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的

　　通過(guò)開(kāi)展農業(yè)專(zhuān)項業(yè)務(wù)經(jīng)費項目資金的績(jì)效評價(jià)，了解農業(yè)專(zhuān)項業(yè)務(wù)經(jīng)費項目資金使用的社會(huì )效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益，分析該項目是否達到預期目的，評價(jià)資金使用的規范性和有效性，并及時(shí)總結經(jīng)驗，分析存在問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，促進(jìn)本單位提升財政專(zhuān)項資金的預算績(jì)效管理工作水平，強化項目支出責任，規范資金管理行為，提高財政資金使用效益，保障本單位有效實(shí)施農業(yè)專(zhuān)項業(yè)務(wù)經(jīng)費項目，確保本單位更好地履行職責。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)方法

　　根據本次績(jì)效評價(jià)的目的和內容，本單位開(kāi)展此項績(jì)效評價(jià)工作，本次評價(jià)主要采用了因素分析法和公眾評判法。

　　1、因素分析法：是指通過(guò)綜合分析影響績(jì)效目標實(shí)現、實(shí)施效果的內外因素，評價(jià)績(jì)效目標實(shí)現程度。

　　2、公眾評判法：是指通過(guò)專(zhuān)家評估、公眾問(wèn)卷及抽樣調查等對財政支出效果進(jìn)行評判，評價(jià)績(jì)效目標實(shí)現程度。

　�。ㄈ�）績(jì)效評價(jià)過(guò)程

　　根據《xx州財政局關(guān)于開(kāi)展xx年度州本級財政資金績(jì)效自評工作的通知》（州財績(jì)〔20xx〕5號）等相關(guān)文件要求，本單位制定了xx年財政資金績(jì)效自評工作實(shí)施方案、評價(jià)指標，成立了績(jì)效評價(jià)工作領(lǐng)導小組、績(jì)效評價(jià)工作組，并于20xx年6月16日完成自評工作�？�(jì)效評價(jià)工作流程主要如下：

　　1、收集基礎資料。根據評價(jià)工作要求，到現場(chǎng)采取勘查、問(wèn)詢(xún)、復核等方式收集基礎資料，資料包括評價(jià)對象的基本情況、財政資金使用情況、評價(jià)指標體系需要的各項數據等。

　　2、查閱資料。查閱xx年度預算安排、預算追加、資金管理、經(jīng)費支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)文件資料和財務(wù)憑證。

　　3、核實(shí)數據。對xx年農業(yè)專(zhuān)項業(yè)務(wù)經(jīng)費項目支出數據的準確性、真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)，并對xx年和xx年農業(yè)專(zhuān)項業(yè)務(wù)經(jīng)費項目支出情況進(jìn)行比較分析。

　　4、發(fā)放調查問(wèn)卷。對農業(yè)專(zhuān)項業(yè)務(wù)經(jīng)費項目績(jì)效情況的公眾滿(mǎn)意度向服務(wù)對象、社會(huì )群眾、部門(mén)內部員工進(jìn)行調查。

　　5、歸納匯總。對收集的評價(jià)材料結合本單位情況進(jìn)行綜合分析、歸納匯總。

　　6、根據評價(jià)材料結合各項評價(jià)指標進(jìn)行分析評分。

　　7、形成績(jì)效評價(jià)自評報告。

　　四、績(jì)效分析

　　xx年，在州委、州政府的堅強領(lǐng)導下，全州農業(yè)部門(mén)認真貫徹黨的十九大精神，落實(shí)國家鄉村振興戰略，大力發(fā)展現代農業(yè)，著(zhù)力深化農村改革，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅，積極培育農村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，農業(yè)農村經(jīng)濟走勢與全州經(jīng)濟同頻共振，保持“穩中有進(jìn)、穩中向好”態(tài)勢。本單位積極組織了“農業(yè)業(yè)務(wù)專(zhuān)項項目”的實(shí)施工作，成立了項目實(shí)施小組，強化分級管理、明確分工、落實(shí)任務(wù)，確保各項工作及時(shí)有效落實(shí)。加強監督，確保工程建設質(zhì)量和按期完工，項目實(shí)施小組定期召開(kāi)現場(chǎng)協(xié)調會(huì )議，協(xié)調和解決施工現場(chǎng)問(wèn)題，相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員據點(diǎn)堅強監督，確保工程按期保質(zhì)保量完成。本單位更是加強資金管理，確保項目規范運作，項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用。各項工作亮點(diǎn)突出，主要有以下幾點(diǎn)：

　�。ㄒ唬┺r業(yè)特色產(chǎn)業(yè)呈現高質(zhì)量發(fā)展好態(tài)勢。通過(guò)實(shí)施農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效“845”計劃，茶葉、油茶、柑橘、獼猴桃、煙葉、蔬菜、中藥材（含百合）和以xx黃牛、xx黑豬為主的養殖等8大現代農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現適度規�；�發(fā)展。

　�。ǘ�）產(chǎn)業(yè)扶貧走出穩定長(cháng)久脫貧的好路子。全州大力實(shí)施發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程，全州2/3以上貧困人口通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)實(shí)現增收脫貧，走出了一條具有xx特色的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。xx年10月16日，全省產(chǎn)業(yè)扶貧現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )在我州永順縣召開(kāi)，永順縣產(chǎn)業(yè)扶貧的經(jīng)驗做法在全省范圍推廣。

　　1、產(chǎn)業(yè)脫貧落實(shí)到位。全州特色種植業(yè)、健康養殖業(yè)、農副產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農業(yè)與鄉村旅游業(yè)、電商冷鏈物流業(yè)、農業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、農村公共服務(wù)業(yè)、“扶貧車(chē)間”式加工業(yè)、光伏等9大產(chǎn)業(yè)投入資金33.66億元，實(shí)現集體經(jīng)營(yíng)收入5萬(wàn)元以上村達1211個(gè)，全面消除了村集體收入“空白村”。實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶貧項目38個(gè)，帶動(dòng)8457戶(hù)貧困戶(hù)30510人實(shí)現發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。龍頭企業(yè)、合作社分別覆蓋貧困村729個(gè)、1110個(gè)，12.41萬(wàn)戶(hù)有發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力和意愿的貧困戶(hù)與新型經(jīng)營(yíng)主體建立利益聯(lián)結機制。

　　2、農技聯(lián)村服務(wù)到位。創(chuàng )新開(kāi)展千名農技干部聯(lián)村入戶(hù)精準幫扶，選出903名州、縣市農技專(zhuān)家，組成8個(gè)專(zhuān)家服務(wù)團115個(gè)精準幫扶服務(wù)隊，開(kāi)展政策宣講、技術(shù)培訓和科技服務(wù)，受益貧困群眾達30.47萬(wàn)人次�！扒�企幫千村”行動(dòng)有力推進(jìn)，34家省級以上龍頭企業(yè)對接幫扶40個(gè)貧困村。

　　3、東西扶貧對接到位。持續深化“4331”合作計劃，加快4個(gè)農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)示范園建設，爭取xx柑橘優(yōu)質(zhì)種苗繁育科技示范園建設資金100萬(wàn)元，濟南年貨會(huì )、xx茶葉品牌推介會(huì )及農產(chǎn)品直銷(xiāo)窗口的深入對接，拓寬了北方銷(xiāo)售市場(chǎng)。

　　4、項目建設實(shí)施到位。15個(gè)美麗鄉村創(chuàng )建村計劃實(shí)施項目110個(gè)，總投資15786.1萬(wàn)元。世界銀行貸款xx省農田污染綜合管理項目，完成投資343.33萬(wàn)元。永順縣被農業(yè)農村部授予全國農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區，花垣獲批創(chuàng )建現代農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區。

　�。ㄈ�）鄉村振興戰略實(shí)現起步穩推進(jìn)快的良好開(kāi)局。全州在推進(jìn)脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、基礎配套、教育發(fā)展、醫療服務(wù)、文化傳承、生態(tài)保護、同建同治、治理優(yōu)化、人才培養、農村改革、基層黨建“十二項工程”上精準發(fā)力、持續用功，工作體系逐步建立完善，政策框架基本成型，推進(jìn)合力不斷增強。

　　1、大力發(fā)展現代農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現農村產(chǎn)業(yè)興旺。重點(diǎn)發(fā)展“兩茶兩果一藥一煙”規模農業(yè)，全州特色產(chǎn)業(yè)突破380萬(wàn)畝。以開(kāi)展品牌強農、特色強農、質(zhì)量強農、產(chǎn)業(yè)融合強農、科技強農、開(kāi)放強農等“六大行動(dòng)”為抓手，為鄉村振興固本強基。

　　2、堅決打好改善農村人居環(huán)境首仗，促進(jìn)鄉村生態(tài)宜居。圍繞“庭院凈化、村莊綠化、道路亮化、環(huán)境美化”，抓好美麗鄉村建設工作，共創(chuàng )建15個(gè)省級美麗鄉村示范村、100個(gè)州級精品村、300個(gè)州級示范村。農村“廁所革命”建設速度加快，全州財政共整合資金3000多萬(wàn)元，完成農村戶(hù)廁建設94727座。全州秸稈還田推廣面積135.06萬(wàn)畝，秸稈綜合利用率達到85.8%。禁養區累計關(guān)停227戶(hù)，完成率95%，天然水域投肥養殖已全面禁止。加強農膜農業(yè)廢棄物回收工作，推廣可降解膜150噸，水稻薄膜（拱架蓋膜）育秧面積8.04萬(wàn)畝。開(kāi)展病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統防統治40萬(wàn)畝。

　�。ㄋ模┺r業(yè)農村改革釋放新動(dòng)能開(kāi)創(chuàng )好局面。穩步推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革實(shí)施意見(jiàn)，深化農村土地制度改革和國有農場(chǎng)改革，完善承包地“三權”分置制度，進(jìn)一步深化農村集體產(chǎn)權制度改革，不斷釋放鄉村振興的要素活力。

　　1、農村集體產(chǎn)權制度改革試點(diǎn)順利啟動(dòng)。龍山作為整縣推進(jìn)全國農村集體產(chǎn)權制度改革試點(diǎn)縣，共清理出可量化的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)14188.65萬(wàn)元，摸底確定111798戶(hù)成員身份。

　　2、農村土地經(jīng)營(yíng)權確權登記穩步推進(jìn)。確權成果信息應用平臺建設全面完成，8縣市數據通過(guò)農業(yè)部匯交。

　　3、國有農墾場(chǎng)改革發(fā)展加快推進(jìn)。羊峰山農場(chǎng)正式掛牌成立羊峰山農墾社區居民委員會(huì )。全州農場(chǎng)土地確權完成登記頒證4.4745萬(wàn)畝。

　　4、加快農業(yè)技術(shù)服務(wù)推廣應用�；�礎科研生物技術(shù)研究實(shí)現由實(shí)驗室向大田應用的突破，水稻新品種引種示范和“水稻+”綜合種養技術(shù)全面推開(kāi)。農業(yè)機械化率逐步上升，推廣各類(lèi)農機具9293臺。

　　5、“大棚房”問(wèn)題整治工作有序推進(jìn)。我州部門(mén)協(xié)助工作取得顯著(zhù)成效，在全省“大棚房”整治清理工作會(huì )議上作為“xx經(jīng)驗”得到肯定和推廣。

　　五、評價(jià)結論

　　本單位xx年農業(yè)專(zhuān)項業(yè)務(wù)經(jīng)費項目在xx年度已經(jīng)全部實(shí)施完成，按照評價(jià)小組設定的xx年農業(yè)專(zhuān)項業(yè)務(wù)經(jīng)費績(jì)效評價(jià)指標評價(jià)得分為96分，評價(jià)結果等次為優(yōu)秀。

　　六、有關(guān)問(wèn)題與建議

　�。ㄒ唬┐嬖诘膯�(wèn)題

　�。�1）財政年初預算安排給本單位的農業(yè)專(zhuān)項業(yè)務(wù)經(jīng)費屬于工作經(jīng)費，其主要用途是承擔完成相關(guān)重點(diǎn)工作而發(fā)生的差旅費、材料費等成本開(kāi)支，主要績(jì)效目標均為本單位年度重點(diǎn)工作目標，因此，對農業(yè)專(zhuān)項業(yè)務(wù)經(jīng)費進(jìn)行績(jì)效評價(jià)與部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)在評價(jià)內容及績(jì)效目標完成等方面存在較大程度的重復。

　�。�2）農業(yè)科技人才缺乏，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。一方面現代農業(yè)系統工作的升級發(fā)展對人才隊伍提出更高的要求，另一方面是現有的人才隊伍老齡化、專(zhuān)業(yè)人才缺乏。

　�。ǘ�）有關(guān)建議

　�。�1）對財政預算安排的工作經(jīng)費性質(zhì)的專(zhuān)項經(jīng)費進(jìn)行績(jì)效評價(jià)時(shí)，將其整合到部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)中，而不單獨進(jìn)行財政支出項目績(jì)效評價(jià)。

　�。�2）著(zhù)力推進(jìn)農業(yè)農村現代化，堅持鄉村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興，落實(shí)鄉村振興戰略規劃，深入實(shí)施鄉村振興三年行動(dòng)計劃，引導更多資金、人才、技術(shù)向農業(yè)流動(dòng)、向農村傾斜、向農民聚焦。做好農業(yè)領(lǐng)域招商爭資及項目實(shí)施等工作，為農業(yè)農村發(fā)展爭取更多動(dòng)能。

財政支出績(jì)效評價(jià)報告14

　　為深入推進(jìn)全過(guò)程預算績(jì)效管理，進(jìn)一步提高財政資金使用效益，按照《岳陽(yáng)市20xx年度預算績(jì)效管理工作方案》部署的要求，市財政局委托第三方中介機構對部分20xx年度財政安排資金實(shí)施了重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)，現將有關(guān)績(jì)效評價(jià)有關(guān)情況予以公開(kāi)如下�，F報告如下：

　　一、主要績(jì)效情況

　�。ㄒ唬�強化了民生保障

　　1.部分低收入人群居住條件得到有效改善。試點(diǎn)以政府投資績(jì)效評估方式開(kāi)展的洛王春和家園保障房項目，完成廉租住房1164套、公共租賃房1020套、棚改安置房136套，共計2320套建設；建成了近26000平方米商業(yè)用房和配套用房，包括小區商業(yè)、醫療、托兒、物業(yè)等；建成了新和路、欣豐路和2個(gè)城市主排水箱涵工程等市政配套項目；不僅解決了部分低收入人群和住房困難戶(hù)安居問(wèn)題，同時(shí)方便了小區居民生活、出行和就業(yè)，有效提升了生活品質(zhì)和幸福指數，社會(huì )效益凸顯。

　　2.計劃生育家庭實(shí)際困難得到部分緩解。至20xx年，我市享受農村計劃生育家庭獎勵扶助20628人，享受計劃生育家庭特別扶助3439人（其中獨生子女傷殘1100人，獨生子女死亡2339人），鑒定手術(shù)并發(fā)癥910人，發(fā)放獨生子女保健費55290人，確認符合條件的城鎮獨生子女父母獎勵94335人。計劃生育利益導向項目產(chǎn)生了良好的社會(huì )效益。

　　3.城市居民醫療保障能力得到全面提高。至20xx年，全市（含縣市區）按常住人口數統計，城鎮居民醫保綜合參保率達到98%；近年來(lái)，政策范圍內住院報銷(xiāo)比例穩步上升，20xx年度達到75.6%；各級財政對城鎮居民醫保補助標準不斷提高，從20xx年的人均40元提高到20xx年的380元。有效地保障了城鎮居民基本醫療需求，減少和避免了“因病致貧、因病返貧”現象發(fā)生。

　　4.幼兒教育引領(lǐng)示范作用得到積極發(fā)揮。新建市一幼兒園招生規模擴大一倍，從一定范圍上緩解了城區“入園難、入園貴”的實(shí)際問(wèn)題；不僅其硬件設施在市區各大小幼兒園中領(lǐng)先，其“發(fā)展孩子、成就教師、攜手家長(cháng)、引領(lǐng)同行”的辦園宗旨及教學(xué)質(zhì)量在目前條件下得到了更好的發(fā)揮。近3年來(lái)接待全省各地同行來(lái)園學(xué)習交流800余人次。作為示范性幼兒園，為全市幼兒教育事業(yè)發(fā)揮了較好的示范輻射作用。

　�。ǘ�）助推了產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　1.有助于農業(yè)示范園區建設。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專(zhuān)項資金的投放使用，促進(jìn)了屈原區、華容縣、君山區現代農業(yè)示范區發(fā)展；促進(jìn)了農產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通，在一定程度上，保證農產(chǎn)品的供應，解決了基本民生問(wèn)題。

　　一是屈原區現代農業(yè)示范區建設形成糧食、生豬、高效經(jīng)濟作物三大特色板塊，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)田地向大戶(hù)集中，全區大戶(hù)種植率達42.3%；創(chuàng )建了1個(gè)萬(wàn)畝高產(chǎn)示范片和5個(gè)千畝示范區，早稻畝產(chǎn)達567.2公斤，晚稻突破600公斤，居全省首位。農業(yè)機械化綜合水平達到94.3%，機耕、機收、機運率達到100%，居全省縣市區首位。在20xx年全國現代農業(yè)示范區綜合水平測評中，屈原區現代農業(yè)示范區進(jìn)入全國前18名，湖南省第一名。

　　二是華容縣現代農業(yè)示范區建設在農業(yè)增效、農民增收等各項工作中取得明顯成效。新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體迅速壯大，家庭農場(chǎng)達到578家，省級示范性家庭農場(chǎng)124家；農民專(zhuān)業(yè)合作社達到360家，種養大戶(hù)達到2924家；全面推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農戶(hù)”的訂單模式，主要農產(chǎn)品糧棉油訂單農業(yè)面積比重達到37%以上。

　　三是君山區現代農業(yè)示范區建設專(zhuān)項資金，持續按年度預算投入，呈現明顯效果。20xx年通過(guò)對君山銀針黃茶產(chǎn)業(yè)園建設補助，建成集黃茶研究中心、黃茶文化中心、生產(chǎn)加工中心、物流配送中心、商務(wù)信息平臺、生活服務(wù)中心于一體的黃茶產(chǎn)業(yè)園。20xx年示范區建設專(zhuān)項資金用于扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)和柳林洲鎮新農村建設項目，實(shí)現“壓?jiǎn)螖U雙”1.06萬(wàn)畝，雙季稻比例提高10%以上。20xx年示范區建設專(zhuān)項資金用于解決國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng )建工作經(jīng)費、扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)專(zhuān)項經(jīng)費及扶持休閑農莊與鄉村旅游示范區建設資金，提高了農產(chǎn)品品牌質(zhì)量，提升了競爭能力。

　　2.有助于專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展。20xx-20xx期間，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專(zhuān)項資金完成84家合作社發(fā)展扶持，經(jīng)過(guò)深入的宣傳和大范圍的培訓，提高了農民對專(zhuān)業(yè)合作社的了解和認同，積極成立專(zhuān)業(yè)合作社組織，實(shí)現了抱團發(fā)展。20xx年末，屈原區農民專(zhuān)業(yè)合作社由原來(lái)的13個(gè)增加到126個(gè)；華容縣新增合作社116家，達到360家。

　　3.有助于科技創(chuàng )新引領(lǐng)實(shí)施�？萍佳芯颗c開(kāi)發(fā)財政補助資金取得良好成效。一是組建了工程技術(shù)研究中心8個(gè)、院士工作站5個(gè)、重點(diǎn)實(shí)驗室2個(gè)，實(shí)現專(zhuān)利申請2172件、授權量1594件，向上爭取政策性資金6508萬(wàn)元、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎勵30項，實(shí)現高新技術(shù)產(chǎn)值增加520億元。二是第一批項目實(shí)施，累計申請專(zhuān)利181件，授權專(zhuān)利156件；累計培養各類(lèi)科技創(chuàng )新人才621名，帶動(dòng)增加就業(yè)1637人；新增銷(xiāo)售收入15.6億元，新增利潤4.5億元，納稅總額3.9億元。

　�。ㄈ�）促進(jìn)了生態(tài)改善

　　1.環(huán)境保護監控能力建設實(shí)施。一是完善了全市環(huán)境質(zhì)量監測網(wǎng)絡(luò )。城區環(huán)境空氣質(zhì)量達標率達到74.6%，污染物PM10、PM2.5年均濃度同比下降29.77%、8.62%；地表水達標率達到90.9%，同比提高9.9個(gè)百分點(diǎn)；城鎮集中飲用水源地水質(zhì)達標率達100%。二是實(shí)現了污染減排。全市主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分別削減0.89%、6.06%、15.6%、8.65%。三是加強了環(huán)境監控。發(fā)現查處環(huán)境違法案件334起，其中責令企業(yè)停建7家、停產(chǎn)15家、限期治理73家、關(guān)停取締1家。

　　2.環(huán)保藍天工程實(shí)施。截止20xx年底累計完成中心城區171家246臺燃煤鍋爐、大灶取締和清潔能源改造。20xx度全市36個(gè)項目單位涉及的50臺鍋爐共計135.5蒸噸實(shí)施了節能技術(shù)改造。

　　3.應用新型墻體材料項目實(shí)施。大力推廣使用新型墻體材料，從源頭做好“限粘禁實(shí)”工作。我市中心城區截至20xx年底共有實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)48家，關(guān)停實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)31家；20xx年-20xx年對17家生產(chǎn)、推廣、應用新型墻體材料和散裝水泥的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項資金扶持。

　�。ㄋ模┩晟屏顺鞘泄δ�

　　1.提高了城區防御外湖洪水的能力。南津港大堤配套項目是一條南北向一線(xiàn)防洪大堤，護坡工程完成后大大提高防御外湖洪水的能力，保護內湖旅游設施、沿湖工農業(yè)生產(chǎn)及沿湖居民的生命財產(chǎn)安全。南津港大堤景觀(guān)型護坡的修建亦拉動(dòng)沿岸待開(kāi)發(fā)土地的深度開(kāi)發(fā)，改善擁擠的交通條件，促進(jìn)城市市政建設的快速擴展。

　　2.確保了兩湖汛期電排正常運行。吉家湖電排改造、東風(fēng)湖電排更換及電排高壓區維修按預定時(shí)間完成。城區四座電排汛前進(jìn)行全面檢修，汛期故障問(wèn)題也及時(shí)進(jìn)行處理，確保了電排機組正常運行。四座電排20xx年共開(kāi)機5289小時(shí)，排水5198萬(wàn)立方米；20xx年開(kāi)機3452小時(shí)，排水3657萬(wàn)立方米。

　　3.中心城區防洪大堤的行政執法取得成效。為汛期防洪工作打下了良好基礎。堤防管理站將15.7公里防洪大堤分段到人，確保堤防執法無(wú)缺漏、無(wú)死角。

　�。ㄎ澹┖粚�(shí)了人才基礎

　　人才開(kāi)發(fā)和培訓專(zhuān)項啟動(dòng)實(shí)施成效較明顯。選拔科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊13個(gè)，選拔巴陵青年英才10人，選拔名師名醫39人，選拔文藝岳家軍20人，選拔扎根基層優(yōu)秀人才支持計劃20人，引進(jìn)高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才42人，引進(jìn)各類(lèi)人才1000人，舉辦專(zhuān)題培訓班11個(gè)，農村實(shí)用人才“一人學(xué)一技”培訓班12期，市政府特殊津貼專(zhuān)家90人，科技特派員44人，選派優(yōu)秀干部和科技人員進(jìn)企業(yè)65人。

　　二、主要問(wèn)題及建議

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策有待進(jìn)一步優(yōu)化

　　1.績(jì)效目標編制問(wèn)題

　　一是科技研究與發(fā)展專(zhuān)項資金分配較為零散。補貼資金涉及的企事業(yè)單位眾多，對質(zhì)地優(yōu)良、發(fā)展前景看好、科技含量較高的優(yōu)良企業(yè)未能集中最大化專(zhuān)項資金扶持。建議強化項目績(jì)效目標的評審決策，盡量避免財政資金安排過(guò)于分散，集中財力辦大事，解決重大科技創(chuàng )新涉及資金瓶頸問(wèn)題；對上年度配套資金是否到位、績(jì)效目標是否完成，納入項目評審決策，作為下一年度補貼評審的重要依據；對項目財政補貼資金按先驗收后補助或以獎代補方式實(shí)施。

　　二是科協(xié)科普經(jīng)費預算績(jì)效目標不夠清晰。依據《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》相關(guān)規定，科普經(jīng)費應主要用于科普宣傳、展示、青少年科技教育、學(xué)術(shù)交流及表彰獎勵等。但有些項目資金分散用于了日常經(jīng)費開(kāi)支。

　　三是環(huán)境保護監控能力建設專(zhuān)項資金分類(lèi)不明確。未按年度部門(mén)預算“專(zhuān)項商品采購和服務(wù)”明細進(jìn)行財務(wù)專(zhuān)賬核算；列入該專(zhuān)項經(jīng)費的相關(guān)入賬原始憑證未進(jìn)行專(zhuān)項資金歸屬分類(lèi)；項目資金無(wú)年度預算績(jì)效目標。

　　四是城市防洪體系未形成閉合圈，整體防洪能力不足。如中心城區關(guān)門(mén)湖、月形湖堤防無(wú)外平臺；磚瓦廠(chǎng)堤防外側未護坡無(wú)外平臺；韓家灣至南岳坡2.4公里段地墊低洼無(wú)堤防，如重現1998年洪水，該段城區會(huì )受淹造成損失；城陵磯防洪墻內部部分待回填。建議逐步強化城市堤防防洪薄弱環(huán)節，對城市防洪大堤存在的主要安全隱患進(jìn)行摸底調查，逐步解決城市防洪薄弱環(huán)節，形成城市防洪體系的閉合圈。

　　2.預算執行偏差問(wèn)題

　　一是人才開(kāi)發(fā)與培訓計劃外項目占比較多。20xx年人才開(kāi)發(fā)與培訓經(jīng)費項目財政預算指標額為1，999.33萬(wàn)元，市委組織部實(shí)際收到財政下?lián)苜Y金為1，845.75萬(wàn)元，實(shí)際使用1，547.93萬(wàn)元，項目結余結轉金額297.83萬(wàn)元，項目結余結轉資金占實(shí)際收到財政資金16.14%。部分預算設立項目尚未實(shí)施，新調整了3項計劃外培訓項目。

　　二是統計局項目經(jīng)費進(jìn)行預算追加和調整較多。20xx-20xx年度財政撥入2，599.87萬(wàn)元，追加預算撥款861.74萬(wàn)元，追加率達33.15%。

　　三是新型墻體材料資金結余占比較大。20xx年至20xx年預算安排扶持基金462萬(wàn)元，實(shí)際使用365萬(wàn)元，結余97萬(wàn)元，結余率21%。建議根據往年資金結余情況適度調整預算資金。

　　四是人防疏散基地項目停工未相應調整預算。人防疏散基地因京珠高速連接線(xiàn)收費站遷移中途停工和規劃調整而處于停工狀態(tài)，財政預算未及時(shí)調整導致形成資金沉淀。截止20xx年底，項目資金結余984.16萬(wàn)元。

　�。ǘ�）管理機制有待進(jìn)一步加強

　　1.招投標和政府采購問(wèn)題

　　一是南津港大堤配套項目勘察、設計合同未進(jìn)行招投標�！对狸�(yáng)市建設工程招標投標管理辦法》規定，項目投資額超過(guò)了500萬(wàn)，單項合同必須進(jìn)行招投標。

　　二是保障性住房安居工程除主體工程外，部分附屬工程沒(méi)有實(shí)行招投標和政府采購，而是將項目承包給所在地居委會(huì )（村委會(huì )），再由居委會(huì )（村委會(huì )）委托具有資質(zhì)的建筑公司承建。項目設計、監理等中介機構的委托也未通過(guò)公開(kāi)招投標方式確定，導致績(jì)效評價(jià)評分降低。

　　三是環(huán)衛部分大額工具的購買(mǎi)未實(shí)行政府采購程序。如：掃把、垃圾清運板車(chē)。

　　四是市九中實(shí)驗樓項目和十中實(shí)驗樓項目購買(mǎi)中介服務(wù)程序欠規范。項目單位只采用了比較選定的方式確定審計、監理等中介機構，未通過(guò)公開(kāi)招投標方式確定中介機構或政府采購入庫，也未將中介機構的選定結果報招監委備案。

　　2.財務(wù)管理問(wèn)題

　　一是計劃生育專(zhuān)項經(jīng)費未實(shí)行專(zhuān)賬核算，財務(wù)科目設置不夠合理。市計生委將計劃生育專(zhuān)項經(jīng)費和行政運行經(jīng)費在同一帳套下進(jìn)行核算，未對專(zhuān)項經(jīng)費進(jìn)行專(zhuān)賬核算。

　　二是城鎮居民醫療保險基金未按規定計提風(fēng)險調劑金。根據《岳陽(yáng)市城鎮居民基本醫療保險試行辦法》第十九條：醫療保險經(jīng)辦機構逐年提取城鎮居民基本醫療保險基金的3%建立風(fēng)險調劑金，主要用于調節和彌補城鎮居民基本醫療保險基金所出現的虧損。醫保處自城鎮居民醫保項目運行以來(lái)，沒(méi)有計提風(fēng)險調劑基金。

　　三是人才開(kāi)發(fā)與培訓專(zhuān)項資金管理與實(shí)際存在偏差。項目結余資金143.93萬(wàn)元，其中原定開(kāi)班人數與實(shí)際開(kāi)班人數變化形成差額134萬(wàn)元，結余項目資金用于補充其他項目以及經(jīng)費開(kāi)支不足，未根據《行政單位財務(wù)會(huì )計制度》規定上繳財政進(jìn)行再分配。

　　四是九中和十中實(shí)驗數項目竣工結算未實(shí)行財政投資評審。依據岳陽(yáng)市人民政府辦公室下發(fā)的《岳陽(yáng)市財政投資評審管理辦法》（岳政辦發(fā)〔2012〕18號），要求投資變更項目結算實(shí)行財政投資評審復審，項目建設單位應全程實(shí)施財政專(zhuān)項預算管理和資金管理。

　　五是九中和十中實(shí)驗樓建設項目尚未建立一套完整的投資支出財務(wù)記錄。對于實(shí)驗樓主體工程相關(guān)支出，市教建投單獨設立會(huì )計科目核算，但其他相關(guān)服務(wù)性收費、報建費等并未單獨核算，建設單位管理費的分攤也沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。教體局資產(chǎn)中心只有對市教建投建設資金款項撥付記錄，沒(méi)有項目主體工程和其他相關(guān)支出財務(wù)記錄，導致教體局無(wú)法對項目實(shí)際支出進(jìn)行有效監管。

　　六是人防疏散基地項目超標準支付項目管理費。人防疏散基地項目管理費按工程總概算的0.8%標準的規定，管理費應為56.18萬(wàn)元，工程項目實(shí)際支付管理費及其他費用83.92萬(wàn)元，超標準支付27.74萬(wàn)元，主要支付基地聘請專(zhuān)家勞務(wù)、購置基地零星辦公用品、食堂開(kāi)餐業(yè)務(wù)費等。

　　七是帳務(wù)處理不規范造成有些經(jīng)費超支。市旅游外事20xx年“三公經(jīng)費”中公務(wù)用車(chē)運行維護費預算20.00萬(wàn)元，實(shí)際支出29.70萬(wàn)元，超支9.70萬(wàn)元，主要是由于旅游節會(huì )等重大專(zhuān)項活動(dòng)租車(chē)費用。

　　八是統計局部門(mén)整體支出未嚴格控制經(jīng)費支出。20xx-20xx年整體支出超支181.87萬(wàn)元，超支出10.81%。主要是統計信息化管理與升級、群眾滿(mǎn)意度調查等項目支出超財政預算支出。

　　九是環(huán)衛經(jīng)費未進(jìn)行專(zhuān)款專(zhuān)項核算，環(huán)衛臨聘工人工資發(fā)放時(shí)有部分工資未通過(guò)銀行轉賬，并存在代簽字代領(lǐng)現象。

　　3.項目管理問(wèn)題

　　一是城區內湖流域建設和管理由多個(gè)部門(mén)共同承擔，造成多部門(mén)權利職能交叉，城區內湖流域的建設和管理沒(méi)有形成統一協(xié)調機制，建設缺乏統籌安排。如內湖及其小流域分屬樓區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、南湖風(fēng)景區管轄，城市排污由城建部門(mén)負責，內湖排澇由長(cháng)江修防處負責。

　　二是新型墻體材料推廣調控手段未到位有待加強，存在未使用新型墻體材料現象。市政工程尤其是未征收“兩金”的拆遷還建、保障性住房、舊城改造項目未帶頭使用新型墻體材料。建議建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)監督工作機制，定期協(xié)商，聯(lián)合執法，形成監督工作的合力。

　　三是一幼兒園教學(xué)樓及配套樓于20xx年8月底驗收投入使用，但截止績(jì)效評價(jià)日尚未辦理相關(guān)產(chǎn)權證，不利于政府對投資項目的管理。

　　四是環(huán)保藍天工程配套造項目無(wú)竣工驗收證明材料。根據《岳陽(yáng)市財政局岳陽(yáng)市環(huán)境保護局關(guān)于印發(fā)〈岳陽(yáng)市環(huán)境保護專(zhuān)項資金管理辦法〉的通知》（岳市財建〔20xx〕5號）相關(guān)規定：市級環(huán)保專(zhuān)項資金撥款金額在20萬(wàn)元以上的由市環(huán)保局、市財政局組織竣工驗收，并填寫(xiě)《市級環(huán)保專(zhuān)項資金項目竣工驗收報告表》。

　�。ㄈ�）支出績(jì)效有待進(jìn)一步提升

　　1.洛王春和家園保障房項目超概算較多。根據岳發(fā)改審〔20xx〕151號調整洛王潘家保障性安居工程項目建設內容及規模，該項目估算總投資3.2億元。至20xx年6月30日止，項目已實(shí)際支付約4.36億元，預期投資總額將達到5億元左右。建議按程序及時(shí)取得投資變更批復，在批復下達前，根據相關(guān)文件暫停支付項目資金。

　　2.洛王春和家園保障房項目后續管理問(wèn)題。一是物業(yè)維修、設施設備維護經(jīng)費壓力大。保障性住房建設時(shí)間越長(cháng)，維修維護量將越來(lái)越大。每戶(hù)平均面積按50㎡計算，所能收取的租金（我市現行廉租房?jì)r(jià)格為1.2元/月·㎡）每戶(hù)全年收入僅為720元，完全是“租不抵修”。如果維修維護不及時(shí)，將造成住戶(hù)拒交房屋租金，保障性住房物業(yè)管理將進(jìn)入惡性循環(huán)。

　　二是物業(yè)管理費缺口大。物管費按多層0.54元/月·㎡、高層0.80元/月·㎡收取，每年全額收取物管費收入僅為82萬(wàn)元，而根據物業(yè)提供數據，該小區全年物業(yè)管理成本就需156.5萬(wàn)元，管理費缺口達74.50萬(wàn)元。

　　三是社區工作理順難。新建設的保障性住房小區，沒(méi)有按照屬地管理的原則納入當地的社區管理。如果納入當地社區的話(huà)，要增加幾千人甚至上萬(wàn)人，而且對象中的“困難戶(hù)、殘疾人、兩勞人員”多，給當地社區在戶(hù)籍管理、環(huán)境衛生、計生管理、社會(huì )治安、社會(huì )保險等方面會(huì )增加了很大的壓力。

　　四是安全隱患大。隨著(zhù)時(shí)間的推移，保障房居住的人口，絕大部分將會(huì )是老弱病殘，這樣的群體，抵抗人為的和自然的災禍的能力很差，會(huì )成為事故的多發(fā)區。同時(shí)，貧困戶(hù)集中到一起，也就等于把日常生活的種種不順集中到了一起：一戶(hù)不交房租和物業(yè)管理費，可能有百戶(hù)仿效；一戶(hù)找政府部門(mén)的麻煩，可能引發(fā)群體效應。

　　建議：一是進(jìn)一步完善保障房的準入和退出機制。通過(guò)信息手段，保證分配公平。通過(guò)戶(hù)籍、地籍、房籍、收入、財產(chǎn)等信息集中聯(lián)網(wǎng)，建立完整數據庫，作為防止騙租、騙購的信息依據。二是加強貨幣補貼方式的力度，有效規避實(shí)物配置帶來(lái)較大財政支出、工程建設和后續管理壓力。

　　3．市一幼收費與市場(chǎng)價(jià)格存在較大價(jià)差，造成市場(chǎng)供需矛盾突出。目前市一幼每月的收費是750元/月（按照市物價(jià)局文件執行），而市區范圍的其他民辦幼兒園，硬件條件稍好的每月收費高達1500元/月-3000元/月之間。根據市一幼20xx年財務(wù)報表顯示，20xx年全年收入539.72萬(wàn)元（其中財政預算撥款收入539.57萬(wàn)元，其他收入0.15萬(wàn)元），支出521.82萬(wàn)元，當年結余17.9萬(wàn)元。根據目前在園學(xué)童524人，按照全年繳費9個(gè)月，750元/月計算，全年教育收費約353.70萬(wàn)元，財政全年撥款539.57萬(wàn)元，減去當年結余的17.9萬(wàn)元，仍產(chǎn)生差額約168萬(wàn)元，相當于政府補貼約三成的教育費用。以低廉的價(jià)格提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，容易造成“僧多粥少”及教育資源分配不公的情況。建議以?xún)r(jià)格手段解決教育資源分配公平問(wèn)題，合理調整收費標準，縮小與市場(chǎng)價(jià)格之間的價(jià)差。

　　4.市一幼招生有待更加公開(kāi)透明。市一幼在對外招生中，明文規定了學(xué)位數量、入園要求、報名程序、登記注冊等內容，并在學(xué)校官方網(wǎng)站及對外張榜進(jìn)行了公示；但在錄取環(huán)節沒(méi)有客觀(guān)錄取標準且標準模糊，主觀(guān)選擇對錄取起決定作用。建議考慮采取公開(kāi)搖號等相對公平的方式，減少人為因素的影響。

　　5.城市泵站設備老化，不適應城市發(fā)展要求。南湖、吉家湖、東風(fēng)湖電排站都是90年代修建，泵站建成時(shí)間長(cháng)、設備老化嚴重，有的設備配件原廠(chǎng)家已不生產(chǎn)，排漬效率降低，如南湖電排開(kāi)機24小時(shí)僅能降低南湖水位0.06～0.08米，而降一場(chǎng)100毫米的暴雨，往往需排十多天甚至更長(cháng)時(shí)間�，F有排澇泵站排澇裝機容量，不具備搶排功能，已不適應城市建設發(fā)展要求；湖濱關(guān)門(mén)湖尚無(wú)排漬機組。

　　6.隨著(zhù)城鎮獨生子女父母獎勵政策正式出臺，市級財政配套資金壓力較大。20xx年8月湖南省正式出臺城鎮獨生子女父母獎勵政策，從20xx年1月1日起，對符合獎勵條件的城鎮獨生子女父母，每人每月發(fā)放獎勵金80元，直至亡故。20xx年市財政撥付市社保中心使用的獨生子女父母獎勵經(jīng)費1000萬(wàn)元，20xx年2500萬(wàn)元；根據市社保中心發(fā)放城鎮獨生子女父母獎勵人數的統計，20xx年為25064人，20xx年為29314人，年增加4250人，隨著(zhù)每年符合獎勵條件人數增加，市級財政配套資金每年必須增加，資金壓力較大。建議鼓勵、引導社會(huì )資金投入，建立多渠道籌資體制。鼓勵企業(yè)、社會(huì )團體和個(gè)人投入人口和計劃生育事業(yè)，鼓勵按照國家有關(guān)規定設立人口和計劃生育公益基金。積極運用項目合作機制，吸引社會(huì )資金，形成一個(gè)政府、社會(huì )、企業(yè)三者聯(lián)動(dòng)的良性模式。

　　7.人防疏散基地投資綜合效益有待考證。人防疏散基地項目投資規模大，地處偏遠。按投資建設方案，后期管理成本無(wú)法預計，主體工程即將完工，在凸顯社會(huì )效益、戰備效益基礎上，怎樣開(kāi)發(fā)利用，獲得較好的經(jīng)濟效益是各級相關(guān)部門(mén)需待解決的問(wèn)題。建議解決好基礎設施綜合運用的問(wèn)題，爭取做到戰時(shí)能應急安置，平時(shí)能以基地養基地。

財政支出績(jì)效評價(jià)報告15

　　一、項目概況

　　介紹項目基本情況，重點(diǎn)說(shuō)明以下內容：

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況。

　　達州市達川區環(huán)衛處辦公用房一年租金共計19.54萬(wàn)元，按年度進(jìn)行申報，資金及時(shí)批復到位，符合資金管理辦法等相關(guān)規定。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標。

　　該項目主要用于環(huán)衛處辦公用房，為環(huán)衛處日常辦公提供固定場(chǎng)所。

　�。ㄈ�）項目資金申報相符性。

　　該項目申報內容與具體實(shí)施內容相符、申報目標合理可行。

　　二、項目實(shí)施及管理情況

　�。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況

　　1、資金計劃及到位。環(huán)衛處辦公用房租賃費于20xx年12月已全部到位，全部為財政撥款。資金預算18.27萬(wàn)元，實(shí)際到位19.54萬(wàn)元。

　　2、資金使用。截止評價(jià)時(shí)點(diǎn)項目資金的實(shí)際19.54萬(wàn)元，已全部用完，主要用于：租賃費。

　�。ǘ�）項目財務(wù)管理情況

　　環(huán)衛處辦公用房租賃費采取財政直接支付形式，由財政局年初擬定用款計劃，嚴格按照項目資金管理辦法對資金進(jìn)行計劃申請、劃撥、使用，及時(shí)、規范對收支進(jìn)行賬務(wù)處理和會(huì )計核算。

　�。ㄈ�）項目組織實(shí)施情況

　　環(huán)衛處辦公用房租賃費主要由達川區環(huán)衛處年初一次性付給房東。

　　三、項目績(jì)效情況

　�。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。

　　環(huán)衛處辦公用房租賃費于20xx年3月一次性付給房東。

　�。ǘ�）項目效益情況。

　　該項目在資金管理上，嚴格按照規定，實(shí)行專(zhuān)項支出管理，確保的辦公用房租金的繳納，滿(mǎn)意度100%。

　　四、問(wèn)題及建議

　�。ㄒ唬┐嬖诘膯�(wèn)題

　　房租租金每年上漲，年初預算不足。

　�。ǘ�）相關(guān)建議。

　　建議財政部門(mén)能夠加大本項目資金的預算力度，確保工作順利進(jìn)行。

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