人民網(wǎng) 2004-01-24
據《中國青年報》(1月17日)消息:寒假未至,上海市很多中小學(xué)生就被學(xué)校、教師進(jìn)修學(xué)院、校外教育機構和社會(huì )辦學(xué)機構動(dòng)員,參加名目繁多的學(xué)科競賽班、提高班和補習班等。上海市教委為此發(fā)出"禁補令",要求各中小學(xué)、教師進(jìn)修院校和校外社會(huì )機構不得舉辦各類(lèi)學(xué)科的補習班。同時(shí),嚴禁各中小學(xué)在寒暑假期間大面積補課和提前上新課,對少數學(xué)習有困難的學(xué)生組織補課不得收取任何費用。但“禁補令”下發(fā)后遭遇尷尬,眾多社會(huì )辦學(xué)機構不理不睬,照舊大發(fā)廣告,四處公開(kāi)招生。
寒假期間,中小學(xué)生的補課問(wèn)題一直受到人們關(guān)注。作為教育管理部門(mén)和校方,大都傾向于取消,即使有些學(xué)校不取消,也是明禁暗補,明明是出于好意,為了幫助學(xué)生提高學(xué)習成績(jì),卻還要偷偷摸摸進(jìn)行,致使補課成為“燙手山芋”。而社會(huì )上的各種補習班此起彼伏,有的還是在校教師業(yè)余所辦,“生意”往往都比較紅火。在這種情況下,學(xué)校到底應該如何對待學(xué)生假期補課現象?實(shí)際上,像上海市那樣一味禁補并非良方,也不可能徹底禁絕。
應當承認,教育行政管理部門(mén)下達“禁補令”的初衷是好的,是想讓中小學(xué)生減輕學(xué)業(yè)負擔,過(guò)一個(gè)輕松歡樂(lè )的節日。但是,問(wèn)題還有另一面,部分學(xué)生由于種種原因成績(jì)較差,本人及其家長(cháng)的確有假期中拿出部分時(shí)間和精力進(jìn)行補習的愿望,這種愿望又是可以理解和接受的。也就是說(shuō),學(xué)校和社會(huì )力量辦班補課,是在適應一種“市場(chǎng)需求”!敖a令”之所以遭遇尷尬,不僅僅是由于社會(huì )辦學(xué)機構不在教委的管理范圍之內,更是因為教育部門(mén)沒(méi)有完全立足實(shí)際,沒(méi)有考慮到部分學(xué)生和家長(cháng)的真切愿望,忽視了這種需求。而滿(mǎn)足這一需求既不違法,也不悖理,是可以得到允許的。因此,與其一刀切地禁補,不如態(tài)度靈活一些,免除尷尬,順其自然,變堵為疏,疏堵結合。
那么,怎樣靈活處理學(xué)生假期補課?成都市推行的“陽(yáng)光補課”值得借鑒。據新華網(wǎng)(1月18日)報道:今年寒假,成都市教育局對全市各中小學(xué)做出規定,學(xué)校不得強制初三和高三年級學(xué)生進(jìn)行補習,如確需補習,必須事先向學(xué)生及其家長(cháng)公布補習計劃、內容、時(shí)間,由學(xué)生自愿參加并要求學(xué)生家長(cháng)簽字認可。同時(shí),還對寒假補習時(shí)間和收費標準進(jìn)行了嚴格控制:初三和高三年級學(xué)生在寒假期間進(jìn)行的補習不得超過(guò)一周(49學(xué)時(shí)),補習費根據年級不同最高限價(jià)為每生每學(xué)時(shí)0.8元到2元不等,超出規定學(xué)時(shí)的補習一律不得收取費用。
顯然,“陽(yáng)光補課”的特點(diǎn)在于自由選擇,公開(kāi)透明,組織安排科學(xué)合理。它既不一概封殺,保證了大多數學(xué)生度過(guò)一個(gè)輕松的假期,又避免了利用補課多收費、亂收費問(wèn)題,還能滿(mǎn)足部分學(xué)生和家長(cháng)的補課愿望,使他們各得其所,皆大歡喜。并且,這里面還有一個(gè)好處,學(xué)校辦班具有“競爭優(yōu)勢”,老師對課程教學(xué)和學(xué)生的學(xué)習情況了如指掌,補課的針對性、目的性強,避免了社會(huì )辦班的盲目性,更有利于學(xué)生學(xué)習成績(jì)的提高。
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