北京晚報 2003-08-14 邱偉
今天，引人關(guān)注的北京市首例適用“未成年刑事案件社會(huì )調查員制度”的案件判決正式生效。豐臺法院一審以搶劫罪判處17歲的小光(化名)有期徒刑6個(gè)月，并處罰金人民幣1萬(wàn)元。據了解，因為首份社會(huì )調查報告評分并不高，小光沒(méi)有因此在量刑上被酌定從輕。
小光是豐臺花鄉一所普通職高的學(xué)生，前不久因為在網(wǎng)吧里搶了別人的錢(qián)和手機被檢察院提起公訴。小光的案件審理時(shí)，剛好趕上豐臺區試行“未成年刑事案件社會(huì )調查員制度”。在開(kāi)庭前，作為被告人小光的社會(huì )調查員，花鄉團委書(shū)記趙文芝花了半個(gè)月的時(shí)間走訪(fǎng)了小光所在學(xué)校和居住的村子了解情況。
記者發(fā)現，小光的刑事判決書(shū)中并沒(méi)有提到這份社會(huì )調查報告。記者就此采訪(fǎng)了豐臺法院少年庭法官，法官指出社會(huì )調查報告不是作為證據提交的，而僅僅是法官在量刑時(shí)的參考依據。法官表示調查報告對判決有影響，卻沒(méi)有透露如何具體把握量刑尺度�！皯撜f(shuō)小光的這份社會(huì )調查得分并不高，在平時(shí)表現這個(gè)問(wèn)題上考慮對小光酌定從輕并不適應�！�
記者了解到，社會(huì )調查員制度是本著(zhù)對未成年犯罪嫌疑人的“教育、感化、挽救”的方針進(jìn)行的，所以即使社會(huì )調查報告反映了未成年被告人過(guò)去比較惡劣的歷史，法官也不會(huì )據此從重處罰，由此推斷，社會(huì )調查報告只會(huì )在減輕量刑上產(chǎn)生真正的影響。
據了解，未成年人刑事案件社會(huì )調查員是由豐臺區法院、區預防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導小組、區未成年人保護委員會(huì )、區檢察院聯(lián)合聘請的社會(huì )人員。目前調查員有20余人，主要由人民陪審員、教育工作者、市區社會(huì )科學(xué)院教育科研人員組成，基本上都具備大學(xué)文化水平。小光的社會(huì )調查員趙文芝告訴記者，他們的調查工作的主要內容是客觀(guān)、全面地反映未成年人犯罪前的實(shí)際情況，調查工作有兩個(gè)標準：一是實(shí)事求是地反映客觀(guān)情況；二是依法保護未成年人合法權益。
此案庭審中，社會(huì )調查員坐在了公訴人身旁。對此，法官表示調查員是受檢察院委托進(jìn)行的調查，但她既不是控方證人，也不是辯方證人，其法庭地位還有待確認，而調查員的報告也沒(méi)能作為證據提交。
最高人民法院《關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規定》第21條規定：開(kāi)庭審理前，控辯雙方可以分別就未成年被告人性格特點(diǎn)、家庭情況、社會(huì )交往、成長(cháng)經(jīng)歷以及實(shí)施被指控的犯罪前后的表現等情況進(jìn)行調查，并制作書(shū)面材料提交合議庭。必要時(shí)，人民法院也可以委托有關(guān)社會(huì )團體組織就上述情況進(jìn)行調查或者自行進(jìn)行調查。
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