發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)礦區可持續發(fā)展的研究和探討論文

　　［摘要］棗莊礦業(yè)（集團）有限責任公司在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進(jìn)企業(yè)可持續發(fā)展方面進(jìn)行了有益的探索，取得了較好的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。結合實(shí)際，從煤炭開(kāi)采資源綜合利用的范圍、原材料類(lèi)再生資源合理再利用的方式和途徑、再生資源產(chǎn)業(yè)績(jì)效與問(wèn)題等方面入手，通過(guò)科學(xué)分析，研究和探討礦區再生資源的發(fā)展對策，進(jìn)而走出一條規范、集約、高效的再生資源綜合利用途徑，增強企業(yè)可持續發(fā)展能力。

　　［關(guān)鍵詞］煤炭資源綜合利用范圍；再生資源合理利用；礦區再生資源發(fā)展對策

　　0引言

　　目前，循環(huán)經(jīng)濟作為可持續發(fā)展的重要鏈條，已成為各企業(yè)增加效益，踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要內容，煤炭開(kāi)采企業(yè)也是如此［1-3］。在資源和環(huán)境形勢更加嚴峻的情況下，創(chuàng )新工作思路，探索對煤炭開(kāi)采及企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的再生資源進(jìn)行綜合利用，會(huì )取得很好的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。棗莊礦業(yè)集團是一個(gè)具有百年煤炭開(kāi)采歷史的老礦區，集煤炭生產(chǎn)、加工、機械制造、化工、發(fā)電、建筑、鐵路運輸為一體的大型企業(yè)集團，年產(chǎn)煤炭2000余萬(wàn)t。

　　2011年以來(lái)，棗礦集團按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)和實(shí)施可持續發(fā)展戰略的要求，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進(jìn)礦區可持續發(fā)展方面進(jìn)行了有益的探索，資源綜合利用已成為企業(yè)轉變經(jīng)營(yíng)方式、調整產(chǎn)業(yè)結構、改善生產(chǎn)環(huán)境、增加新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)的重要手段。

　　1煤炭開(kāi)采資源綜合利用的`范圍

　　煤炭開(kāi)采資源綜合利用主要包括三個(gè)方面：一是在開(kāi)采過(guò)程中對煤炭資源的綜合開(kāi)發(fā)和合理利用；二是對生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水和余熱、余汽、余溫等進(jìn)行回收并合理利用；三是對生產(chǎn)中各種報廢的物資（設備、配件殘體及材料等）進(jìn)行回收并再生利用。其中，對各種材料類(lèi)再生資源的合理再利用具備用量大、成本低、經(jīng)濟效益好的特點(diǎn)，成為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要內容［4］。

　　2原材料類(lèi)再生資源合理再利用的方式和途徑

　　從礦區工業(yè)廢棄物的構成看，主要有三個(gè)方面：一是在煤炭開(kāi)采和生產(chǎn)過(guò)程中材料的消耗、磨損產(chǎn)生的舊鋼材、舊坑木、舊皮帶等原材料；二是在生產(chǎn)過(guò)程中報廢的舊設備、配件；三是隨著(zhù)主機淘汰、報廢而沒(méi)有使用價(jià)值的備品配件或因技術(shù)升級而淘汰的設備等。

　　對于礦區生產(chǎn)產(chǎn)生的再生資源，要根據其性能、使用情況、屬性不同，區分對待，合理使用，才能使企業(yè)獲取最大的經(jīng)濟價(jià)值和社會(huì )效益。一是對備品配件在礦區內部調劑使用。建立信息化平臺，將下屬企業(yè)可直接再利用的物資公開(kāi)調劑。二是將各類(lèi)再生資源復原至原材料后重復使用。如將廢舊設備殘體、舊鋼材重新回爐，作為機械制造行業(yè)的原材料，重復使用。三是修復再利用。將有修復價(jià)值的舊設備、配件經(jīng)過(guò)科學(xué)手段修復，達到復用目的。四是對社會(huì )調劑出售。對礦區無(wú)法使用但仍有使用價(jià)值的設備、配件，面向社會(huì )公開(kāi)進(jìn)行調劑，既減少了企業(yè)庫存，又增加了額外經(jīng)濟效益。五是拆解出售。對確實(shí)無(wú)法使用的，組織人員進(jìn)行拆解后分類(lèi)出售，提高附加值，獲取最大收益。

　　棗礦集團從2008年以來(lái)，成立再生資源循環(huán)利用管理站，對礦區所有的廢舊物資、閑置物資、積壓物資行使回收調運、加工修復、調劑利用、競賣(mài)處置和全面管理的職能。通過(guò)大力開(kāi)展廢舊物資回收、分揀、修復利用、拆解、處置，以及閑置物資的調劑利用等工作，取得了較好的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益，累計完成循環(huán)利用額4000余萬(wàn)元。實(shí)現了經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的雙贏(yíng)。

　　3再生資源產(chǎn)業(yè)績(jì)效與問(wèn)題

　　再生資源的利用能夠節約大量的自然資源和能源。然而，我國煤炭開(kāi)采企業(yè)再生資源循環(huán)利用普遍還處于初級發(fā)展階段，與經(jīng)濟發(fā)展要求不相適應，主要存在以下問(wèn)題：一是再生資源回收率不高�；厥辗秶�主要包括廢鋼材、廢設備配件殘體等，廢木材、廢塑料、廢玻璃等回收利用率較低。二是缺少必要的激勵因素，下屬單位上繳再生資源意愿不明顯。三是集約化程度低、生產(chǎn)方式粗放，廢棄物處理處置方式簡(jiǎn)單、生產(chǎn)工藝和設備普遍落后，科技含量低。個(gè)別企業(yè)對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展不重視，沒(méi)有投入必要的人員、設備和技術(shù)，對回收的再生資源一賣(mài)了之，沒(méi)有實(shí)現綜合、合理利用，效益產(chǎn)出比低。

　　4礦區再生資源的發(fā)展對策探討

　　國家將資源回收利用體系建設作為循環(huán)經(jīng)濟的重點(diǎn)領(lǐng)域之一，明確了再生資源綜合利用在國家資源戰略中的重要地位。作為一個(gè)系統工程，借鑒以往工作實(shí)踐，煤炭企業(yè)發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)應從以下幾個(gè)方面著(zhù)手［5-6］。

　　4.1循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展必須建立以市場(chǎng)為導向的利益驅動(dòng)機制循環(huán)經(jīng)濟與市場(chǎng)經(jīng)濟具有同一性，目的是提高資源利用效率，進(jìn)而提高環(huán)境效益和經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。同市場(chǎng)經(jīng)濟一樣，都追求資源的高效利用和優(yōu)化配置。因此，發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)，需要建立以市場(chǎng)為導向的利益驅動(dòng)機制，即由市場(chǎng)調節價(jià)格，建立合理的成本與收益鏈條，使循環(huán)經(jīng)濟鏈穩定運行。

　　4.2循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展需要企業(yè)政策扶持和保障要建立再生資源回收利用強制制約機制，規范管理流程，強化循環(huán)體系建設。通過(guò)出臺嚴密的工作措施，建立一整套嚴格的申報、鑒定、分揀、加工、利用、整理、調劑、出賣(mài)、交易程序，實(shí)現了從物資供應到廢舊物資回收、管理、利用和處置的閉合式管理模式，對各單位回收上繳比例要有一定的強制性，考核投入產(chǎn)出比，并給予適當獎勵，提高對下屬企業(yè)回收上繳再生資源的工作積極性，引導再生資源產(chǎn)業(yè)有序、良性發(fā)展。

　　4.3注重再生資源綜合利用的技術(shù)升級再生資源綜合利用只有達到一定的層次和規模，才能產(chǎn)生最大的效益。目前，國內企業(yè)普遍不重視再生資源綜合利用的技術(shù)升級，只是在回收后簡(jiǎn)單的進(jìn)行修理、拆解、出售，不僅效益低，還有可能造成資源浪費和二次污染。國外發(fā)達國家對此比較重視，再生資源綜合利用技術(shù)和修復工藝都比較先進(jìn)和成熟，再生資源轉化率較高。國內煤炭企業(yè)需要引進(jìn)高技術(shù)含量的設備和技術(shù)，努力擴大再生資源的綜合利用范圍，提高轉化利用率，使資源再生綜合利用變得有利可圖。

　　4.4轉變觀(guān)念，擴大循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展范疇再生資源在礦區內部循環(huán)只是企業(yè)層面的“小循環(huán)”，只有納入到社會(huì )的“大循環(huán)”之中，才能真正實(shí)現物盡其用，有限資源、無(wú)限循環(huán)的工作目標。企業(yè)必須要面向社會(huì )，建立區域信息平臺，實(shí)現同周邊同類(lèi)型企業(yè)的資源共享，實(shí)現資源使用的最大化。

　　4.5創(chuàng )新思路，加強再生資源建設要加快再生資源回收、綜合利用體系建設。就必須發(fā)揮管理的主導作用，通過(guò)制度建設，形成回收、加工利用、處理三者有機結合的產(chǎn)業(yè)鏈。要嚴格管理，堅決淘汰資源浪費、污染嚴重的投資行為，整合循環(huán)利用資源，創(chuàng )建統一的管理機制，加大再生資源循環(huán)利用的力度和范圍，使資源再生管理上規模、上層次、規范化發(fā)展。在利益共享的市場(chǎng)機制下，發(fā)揮科技開(kāi)發(fā)、信息服務(wù)共享等優(yōu)勢，進(jìn)行集約化管理，面向社會(huì )調劑利用，取得規模效益，增強企業(yè)可持續發(fā)展能力。

　　［參考文獻］

　�。�1］濮洪九.貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)努力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)煤炭工業(yè)全面協(xié)調可持續發(fā)展［J］.煤炭經(jīng)濟研究，2006（9）

　�。�2］王必英.煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的探討［J］.山西能源與節能，2009（5）

　�。�3］王綱，李虹麗，王晉.基于循環(huán)經(jīng)濟的中國煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式研究［J］.中國礦業(yè)，2011（6）

　�。�4］任瑞晨，徐志強.煤炭資源綜合開(kāi)發(fā)與利用［M］.徐州：中國礦業(yè)大學(xué)出版社，2008

　�。�5］郭庭政，段寧，武春友.我國資源再生產(chǎn)業(yè)群辨識研究［J］.中國人口資源與環(huán)境，2010（2）

　�。�6］李敬偉，胡艷華，胡日查.我國再生資源開(kāi)發(fā)利用的現狀、存在的問(wèn)題及對策建議［J］.內蒙古環(huán)境科學(xué)，2008（1）