職業(yè)教育創(chuàng )新工作發(fā)展思路論文
【摘要】貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì )精神，各地區各部門(mén)和各行業(yè)都在編制十三五發(fā)展規劃。經(jīng)濟要發(fā)展人才是關(guān)鍵，而培養人才教育要先行，職業(yè)技術(shù)教育更是責無(wú)旁貸。毫無(wú)疑問(wèn)在整個(gè)教育事業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，目前職業(yè)技術(shù)教育是其軟肋和短板。本文試就職業(yè)技術(shù)教育存在的主要問(wèn)題和今后發(fā)展方向予以分析。
【關(guān)鍵詞】職業(yè)技術(shù)教育；存在問(wèn)題；改革創(chuàng )新
經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放三十多年來(lái)的發(fā)展變化，我們國家的職業(yè)技術(shù)教育早已駛入了發(fā)展的快車(chē)道，成果頗豐。但是職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展同樣是不斷迎來(lái)新的發(fā)展機遇與各種各樣的問(wèn)題挑戰相互并存的，正是在這樣的一個(gè)矛盾體中得到創(chuàng )新發(fā)展的。當前經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟下行壓力增大，職業(yè)技術(shù)教育出現了一些新情況和新問(wèn)題，同樣面臨著(zhù)新的機遇和挑戰，亟待我們創(chuàng )新工作思路，依靠改革，破解難題，推進(jìn)工作。
一、當前職業(yè)技術(shù)教育工作中存在的主要問(wèn)題
第一，職普發(fā)展不平衡，比例嚴重失調。以我市為例：2014年高中階段教育，職業(yè)教育在全民義務(wù)教育中所占比重很小，職普比例嚴重失衡。究其原因，主要有以下三個(gè)方面：其一，由于長(cháng)期受傳統觀(guān)念和社會(huì )導向的雙重影響，人們普遍重視基礎教育，而輕視職業(yè)技術(shù)教育；其二，促進(jìn)職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的體制和機制尚不夠健全，措施辦法還不到位，學(xué)生對口升學(xué)面狹窄；其三，絕大多數農民家庭的孩子都希望跳出農門(mén)的思想觀(guān)念根深蹄固，出現職業(yè)技術(shù)學(xué)校涉農專(zhuān)業(yè)招生難的現象長(cháng)期存在。
第二，職業(yè)技術(shù)學(xué)校專(zhuān)業(yè)課教師嚴重匱乏。其一，職業(yè)技術(shù)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)課教師，大都是由基礎課教師通過(guò)轉崗而來(lái)，他們尚需要一段時(shí)間的學(xué)習和實(shí)踐鍛煉過(guò)程，學(xué)校一部分教師難以適應目前崗位的教學(xué)工作，雙師型教師嚴重匱乏；其二，學(xué)校外聘專(zhuān)業(yè)課教師工資費用較高，學(xué)校無(wú)力長(cháng)期承受這樣的資金壓力；其三，外聘適宜的大學(xué)生來(lái)校任教，人員編制問(wèn)題往往有無(wú)法解決，一些志愿到職業(yè)技術(shù)學(xué)校任教、學(xué)習用人方面又求之不得的人才無(wú)法邁進(jìn)學(xué)校的門(mén)檻。
第三，實(shí)踐實(shí)訓設備不足。職業(yè)技術(shù)學(xué)校普遍存在著(zhù)教學(xué)設備落后和教學(xué)設備不足的現實(shí)問(wèn)題，如汽修、數控等等專(zhuān)業(yè)對實(shí)際技能要求比較高。但是由于實(shí)訓實(shí)踐課的嚴重不足，課堂教學(xué)遠遠多于實(shí)踐教學(xué)，使學(xué)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)不精，實(shí)際操作能力差，導致畢業(yè)生就業(yè)競爭力的'缺乏，難以滿(mǎn)足用人企業(yè)的崗位需求。
第四，學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量標準過(guò)低。學(xué)生學(xué)非所用的現象非常嚴重，專(zhuān)業(yè)對口率不高。中等職業(yè)技術(shù)教育應主要培養從事生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)一線(xiàn)的操作技術(shù)或經(jīng)營(yíng)管理的人員，他們就業(yè)的最大優(yōu)勢就是專(zhuān)業(yè)技術(shù)特長(cháng)，而從就業(yè)的實(shí)際情況看，超過(guò)百分之五十的職業(yè)技術(shù)學(xué)校的畢業(yè)生初次就業(yè)所從事的工作與所學(xué)專(zhuān)業(yè)不對口。更換崗位較頻繁。畢業(yè)生經(jīng)常更換工作崗位已成為家常便飯，一些畢業(yè)生試用期未滿(mǎn)就更換了崗位。畢業(yè)生工資福利待遇較低。畢業(yè)生初次就業(yè)工資標準僅僅在全市最低工資線(xiàn)上，就一千五、六百元。
第五，用人單位用工持證上崗不到位。用人企業(yè)在招錄工人時(shí)往往沒(méi)有依據勞動(dòng)法辦事，部分工人無(wú)證上崗。這樣勢必造成培訓不培訓一個(gè)樣，有證無(wú)證一個(gè)樣，對職業(yè)技術(shù)學(xué)校的畢業(yè)生就業(yè)造成一定的沖擊。第六、職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生面臨“結構性失業(yè)”問(wèn)題。經(jīng)濟新常態(tài)下，隨著(zhù)經(jīng)濟結構性調整的不斷加快，尤其是制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的堅實(shí)基礎，客觀(guān)上要求制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員的大量涌現。然而現實(shí)的情況是企業(yè)用工的“技工荒”和大量的職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)生的“就業(yè)難”。
二、對改革發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的幾點(diǎn)建議
第一，從實(shí)際出發(fā)，整合職業(yè)技術(shù)教育公共資源，創(chuàng )建縣區級公共實(shí)訓基地，切實(shí)解決培訓基地不足的問(wèn)題。對職業(yè)技術(shù)學(xué)校全面進(jìn)行調查摸底，作出評估。對已經(jīng)停止招生的或生源非常困難，發(fā)展前景并不看好的學(xué)校要進(jìn)行撤并重組整合。600多名在校生、6000余平方米的實(shí)訓基地和實(shí)習車(chē)間，各式車(chē)銑刨床、焊機60余臺，學(xué)校免除了農村生源的全部學(xué)雜費，涉農專(zhuān)業(yè)和家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生每年還能獲得2000元助學(xué)金，畢業(yè)學(xué)生就業(yè)率達到百分之百……。這就是遼寧省鞍山市岫巖縣職教中心，靠政策扶持、行業(yè)助推、就業(yè)通暢。
第二，從體制上深化改革，解決專(zhuān)業(yè)課教師匱乏問(wèn)題。職業(yè)技術(shù)教育迫切需要教學(xué)和技能都過(guò)硬的雙師型人才，應改進(jìn)招聘錄用辦法，千方百計吸引有實(shí)際操作經(jīng)驗的教師到職業(yè)技術(shù)學(xué)校任教。其一，安排教師到生產(chǎn)基地學(xué)習充電、進(jìn)修實(shí)習，不斷提高教師的專(zhuān)業(yè)水平和專(zhuān)業(yè)技能，人人爭做雙師型教師。其二，科研院所要定期為教師進(jìn)行培訓授課，為教師的教學(xué)研究提供有力支撐，努力提高教師隊伍整體工作水平。其三，主管部門(mén)可以根據各學(xué)校對教師的需求狀況，集約優(yōu)化教師資源，統籌分配各專(zhuān)業(yè)教師。其四，主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì )可以根據目前經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展狀況，分析行業(yè)發(fā)展用人需求，設置相應對口專(zhuān)業(yè)。
第三，改革職業(yè)技術(shù)教育考評管理，創(chuàng )新考核機制。切實(shí)加強對教師的業(yè)績(jì)考核管理。職業(yè)技術(shù)教育不同于基礎教育，在注重理論教學(xué)的同時(shí)，更要注重實(shí)踐實(shí)訓。所以對教師的工作考核不能僅局限于理論知識的考核，而是更加注重對實(shí)踐實(shí)訓的考核。不妨可以參照執業(yè)醫師資格考試，考試增加實(shí)踐實(shí)訓考核科目，推行理論實(shí)踐雙評制度；職稱(chēng)評定中提高對解決實(shí)際問(wèn)題的能力和實(shí)訓課的授課時(shí)間的考評權重，提高教師的整體素質(zhì)。強化對畢業(yè)生的考試和考評。要改變過(guò)去的唯分數考試，可以借鑒交管部門(mén)考駕照管理方式。畢業(yè)生的實(shí)際操作能力可以進(jìn)行縣市區范圍內的統一考核，合格后方能獲取畢業(yè)證書(shū)。
第四，多措并舉推進(jìn)職業(yè)技術(shù)教育不斷向前發(fā)展。積極搭建就業(yè)創(chuàng )業(yè)平臺；對職業(yè)技術(shù)學(xué)校的教師采取特崗教師待遇；定期舉辦職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)生技能大賽和勞動(dòng)競賽等等。
參考文獻：
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