集群化發(fā)展職業(yè)教育的論文
一、株洲市新型城鎮化進(jìn)程中職業(yè)教育集群化發(fā)展的價(jià)值分析
(一)資源共享實(shí)現最大化
2014年全國職教會(huì )議上,提出加快構建中國特色現代職業(yè)教育體系,株洲職教園區涵蓋了中高職、學(xué)歷教育和職業(yè)培訓等不同類(lèi)型和層級的職業(yè)教育。因此,在職教園區構建中高職相互銜接,“學(xué)歷教育與職業(yè)培訓”相互溝通的模式,在職教科技園區內的職業(yè)學(xué)院之間實(shí)行學(xué)分互認,企業(yè)培訓和相關(guān)的實(shí)踐工作經(jīng)歷可以學(xué)分置換,即打造“職業(yè)教育立交橋”可以實(shí)現。[1]職教園按照“優(yōu)化資源、合理布局”原則,圍繞職教改革的總體目標,并充分結合株洲職業(yè)教育現有基礎,實(shí)現原有各院校的集中辦學(xué),集聚了資源,已投入試運行的湖南(株洲)就業(yè)創(chuàng )業(yè)指導中心,能夠為技能培訓、創(chuàng )業(yè)孵化、公共實(shí)訓、技能鑒定、職業(yè)資格認證提供廣闊平臺。徹底解決困擾職業(yè)院校的設備問(wèn)題,從而實(shí)現實(shí)訓基地設備的共享。
(二)為產(chǎn)業(yè)升級提供動(dòng)力
石偉平教授曾提出,“職業(yè)教育本身應在現代職業(yè)教育體系建立、中高職銜接人才培養、本科院校向應用型轉型等方面加強建設,從而更好地為產(chǎn)業(yè)升級服務(wù)”。株洲職教園完整對接株洲產(chǎn)業(yè),整合重復專(zhuān)業(yè),發(fā)展骨干示范專(zhuān)業(yè),通過(guò)建設焊接中心、機械制造中心、自動(dòng)化控制中心、汽車(chē)制造中心等實(shí)訓中心建設,促進(jìn)株洲經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級,提升職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )功能。當前,職教園正積極推進(jìn)湖南保險職院的`進(jìn)入,作為國內惟一的保險類(lèi)職院入駐,不但可以占領(lǐng)我國保險行業(yè)技術(shù)技能型人才培養的制高點(diǎn),而且可以引進(jìn)中國人壽企業(yè)大學(xué)、中國人壽養老養生基地、后援服務(wù)中心等落戶(hù)園區,這將會(huì )把株洲迅速打造成長(cháng)株潭城市群保險業(yè)服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的示范區和保險行業(yè)轉變發(fā)展方式的先導區,將極大地推動(dòng)株洲市的產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
二、城鎮化進(jìn)程中職業(yè)教育集群化發(fā)展的策略
(一)加快推進(jìn)職教園的建設
其具體的思路設計為:
(1)轉變建設觀(guān)念。株洲職教園從2008年啟動(dòng)到目前只有4所院校建成開(kāi)學(xué),速度較慢,原因主要是建設重點(diǎn)放在“建城”。株洲職教園可以將建設重點(diǎn)放到“建!狈矫,加快推進(jìn)學(xué)校入園,發(fā)揮企業(yè)的聚集效應;
(2)理順管理機制。剝離株洲市教投公司管理職能,并明確其職責。完善園區管理機構,職教園管理辦公室作為園區教學(xué)業(yè)務(wù)和日常事務(wù)管理機構,主要負責職教園的管理、協(xié)調等綜合改革工作;
(3)盡快推進(jìn)院校建設。落實(shí)政府的工作要求,指定時(shí)間進(jìn)度表,盡快完成征地拆遷工作,確保已簽約院校盡快開(kāi)工建設。
(二)構建多層次職業(yè)教育體系
為推動(dòng)職業(yè)教育深化改革,加快發(fā)展,提升辦學(xué)質(zhì)量和社會(huì )服務(wù)水平,2014年在全國職教會(huì )議上,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》,提出“到2020年,形成適應發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通,體現終身教育理念,具有中國特色、世界水平的現代職業(yè)教育體系”,職業(yè)教育學(xué)制完全有發(fā)展提升的空間,特別是向本科、研究生等高層次教育發(fā)展,中等職業(yè)學(xué)校應發(fā)揮基礎作用,重點(diǎn)培養技能型人才;高等職業(yè)學(xué)校要發(fā)揮引領(lǐng)作用,重點(diǎn)培養高端技能型人才;本科、研究生層次職業(yè)教育重點(diǎn)培養復合型、應用型人才,形成多層次銜接貫通的技能人才培養體系。北京、上海、福建等經(jīng)濟發(fā)達地區已經(jīng)率先舉辦了四年制技術(shù)教育,在這方面進(jìn)行了有益探索。株洲市可以利用職教園優(yōu)良的職業(yè)教育資源,在支持高職教育改革發(fā)展中的做法可以借鑒:
(1)開(kāi)展應用型本科人才培養試點(diǎn)。根據省情及地方主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才培養的需要,支持高職院校選擇高職精品專(zhuān)業(yè)與本科高校開(kāi)展聯(lián)辦應用型本科專(zhuān)業(yè)試點(diǎn),面向本省生源,以本科二批次錄取,聯(lián)合培養本科層次應用型人才。支持高職院校與本科高校聯(lián)辦成人教育本科專(zhuān)業(yè);
(2)開(kāi)展聯(lián)合培養專(zhuān)業(yè)碩士試點(diǎn)。在工學(xué)、農林和藝術(shù)類(lèi)等領(lǐng)域,支持校際聯(lián)合開(kāi)展“3+2+2”(三年制高職+兩年本科+兩年碩士)、“5+2+2”培養專(zhuān)業(yè)碩士試點(diǎn)(五年制高職+兩年本科+兩年碩士),聯(lián)合開(kāi)展“3+4”(三年制高職+四年本碩連讀)、“5+4”(五年制高職+四年本碩連讀)專(zhuān)科起點(diǎn)本碩連讀試點(diǎn)。
(三)發(fā)揮政府部門(mén)統籌協(xié)調,整合資源的作用
職業(yè)教育的集群化改革和發(fā)展,需要社會(huì )各界的大力支持。
(1)政府要高度重視,將職業(yè)教育推動(dòng)城鎮化發(fā)展,對接地方產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計劃納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調整的總體規劃,加大財政投入;
(2)政府要加強統籌協(xié)調,整合教育資源,結合產(chǎn)業(yè)集群對人才需求的穩定性,批量性和同質(zhì)性的特點(diǎn),統籌高職院校的建構,規劃布局和發(fā)展,科學(xué)合理利用高等職業(yè)教育資源,杜絕重復建設,避免無(wú)序競爭,創(chuàng )建優(yōu)質(zhì)高效的全市職業(yè)教育一盤(pán)棋的新局面;
(3)為職業(yè)院校和企業(yè)合作搭建良好的平臺,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的結合。鼓勵企業(yè)、高校和研究機構共同申報大型研究課題,加大對產(chǎn)業(yè)集群和專(zhuān)業(yè)集群的聯(lián)合申報方面的鼓勵與支持力度。與政府、行業(yè)企業(yè)一起研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結構調整和人才培養,并組建專(zhuān)業(yè)建設指導委員會(huì )、教學(xué)和科研團隊。政府主導,實(shí)現專(zhuān)業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接;行業(yè)引領(lǐng),實(shí)現人才培養與崗位職業(yè)對接;企業(yè)參與,實(shí)現教學(xué)內容與技術(shù)進(jìn)步對接。通過(guò)“三個(gè)對接”,建立起“快速反應、同步跟進(jìn)、動(dòng)態(tài)調整”服務(wù)產(chǎn)業(yè)結構調整的創(chuàng )新機制。
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