新時(shí)期我國服務(wù)貿易論文參考
一、引言
隨著(zhù)全球經(jīng)濟的迅速發(fā)展，服務(wù)貿易的發(fā)展規模迅速擴張。服務(wù)貿易在世界各國經(jīng)濟中的作用越來(lái)越重要，已成為促進(jìn)一國國民經(jīng)濟增長(cháng)的重要組成部分。隨著(zhù)信息技術(shù)的迅速發(fā)展，服務(wù)貿易的發(fā)展速度超過(guò)了貨物貿易的發(fā)展速度。我國服務(wù)貿易起步較晚，發(fā)展速度較快，我國服務(wù)貿易貿易額從1982年的44億美元發(fā)展為2012年的4706億美元。但是，與國際平均水平相比有相當大的距離，在競爭激烈的21世紀，為了增強我國的國際競爭力，我國必須把服務(wù)貿易的發(fā)展放在戰略性的發(fā)展地位。要發(fā)展服務(wù)貿易，我們必須首先認識它，這就要求我們必須正確認識我國服務(wù)貿易的發(fā)展現狀，了解我國服務(wù)貿易發(fā)展中存在的主要問(wèn)題，并針對問(wèn)題尋找解決方案，這也是本文寫(xiě)做的目的。
二、我國服務(wù)貿易發(fā)展現狀及問(wèn)題
1.我國服務(wù)貿易發(fā)展迅速，發(fā)展規模逐步擴大，但進(jìn)出口逆差仍在擴大20世紀80年代以來(lái)，我國服務(wù)貿易發(fā)展迅速，規模不斷擴大。年平均增長(cháng)速度高達10%以上，其增長(cháng)速度高于我國GDP的增長(cháng)速度。2012年，我國服務(wù)進(jìn)出口較上面增長(cháng)12.3%，總額高達4705.8億美元，占GDP比重為5.72%;2013年我國服務(wù)貿易進(jìn)出口較上年增長(cháng)14.7%，總額高達5396.4億美元，占GDP比重為5.88%。雖然我過(guò)服務(wù)貿易發(fā)展迅速，但是我國貿易的出口規模較小，與我國的經(jīng)濟發(fā)展實(shí)力不匹配。此外，我國服務(wù)貿易進(jìn)出口逆差存在擴大的趨勢，并且自20世紀90年代服務(wù)貿易的起源發(fā)展以來(lái)從未消除，最近10年的服務(wù)貿易逆差如下表一所示。觀(guān)察表一可得，我國近年來(lái)服務(wù)貿易發(fā)展迅速，尤其是2009年金融危機以前，2009年貿易總額不僅沒(méi)有上升反而下降，是受到全球金融危機的影響;但是金融危機之后，我國經(jīng)濟恢復不錯，我國服務(wù)貿易進(jìn)出口總額仍然呈持續增長(cháng)態(tài)勢，且增長(cháng)率均維持在高于12%之上。雖然我國的服務(wù)貿易發(fā)展迅速，整體規模呈逐步上升趨勢，但是我國服務(wù)貿易仍然是進(jìn)口多于出口，即我國服務(wù)貿易存在逆差，尤其是2008年之后，貿易逆差呈現急劇上升態(tài)勢。除此之外，我們可以從服務(wù)貿易進(jìn)出口總額與GDP比重可以看出，我國服務(wù)貿易發(fā)展在我國整體經(jīng)濟中所占比重較小，遠遠低于國際平均水平，與我國的整體經(jīng)濟發(fā)展不匹配。2.我國服務(wù)貿易結構不合理傳統服務(wù)貿易主要包括旅游和運輸等資源、勞動(dòng)密集型部門(mén)。目前，我國服務(wù)貿易結構仍然是以傳統的服務(wù)貿易結構為主，我國服務(wù)貿易出口中傳統服務(wù)業(yè)出口占比大于1/2;但是，在新興的現代服務(wù)貿易方面，即金融、保險和計算機等現代服務(wù)貿易領(lǐng)域則發(fā)展滯后。金融、保險和計算機等現代服務(wù)業(yè)屬于技術(shù)和知識密集型服務(wù)業(yè)，對促進(jìn)我國經(jīng)濟轉型具有及其重要的作用。因此，我國現在的服務(wù)貿易結構不夠合理，從促進(jìn)我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的角度分析，我國的服務(wù)貿易結構現狀可能影響我國服務(wù)貿易想技術(shù)、知識密集型行業(yè)的轉變。3.我國人力資本優(yōu)勢減弱，人才缺乏我國人口眾多，勞動(dòng)力資源豐富，勞動(dòng)成本低，這是過(guò)去我國在國際競爭中的優(yōu)勢。但是近些年來(lái)，隨著(zhù)我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，尤其是金融危機以來(lái)，我國不斷出現“用工荒”現象。再者，信息技術(shù)發(fā)展迅速，現代社會(huì )需要的是高素質(zhì)的人才。知識經(jīng)濟時(shí)代，人們生活成本的提高，我國工人的工資不斷提高，與印度等國相比，過(guò)去我國勞動(dòng)成本低廉的'比較優(yōu)勢已經(jīng)弱化。再者我國大多農民工學(xué)歷不高，造成我國大量勞動(dòng)力自身素質(zhì)不高，不能達到信息時(shí)代對勞動(dòng)者高新技術(shù)應用的能力要求。因此，我國服務(wù)貿易發(fā)展中勞動(dòng)力的人力資本優(yōu)勢已經(jīng)減弱，如股采取措施改變這一現象，將會(huì )影響我國服務(wù)貿易的高速發(fā)展。雖然我國在改革開(kāi)放后投入了大量的人力、財力、物力進(jìn)行培養人才，同時(shí)也取得了一些成就，但是這并不能緩解我國培養的人才結構與市場(chǎng)需求結構的脫節。我國人才一方面供大于求，然而另一方面則出現了“用工荒”的現象。尤其是我國國際貿易、咨詢(xún)信息等高附加值的服務(wù)行業(yè)所需的高級專(zhuān)業(yè)人才缺乏，這一因素嚴重地影響到了我國服務(wù)貿易的發(fā)展。4.我國有關(guān)服務(wù)貿易立法不完備、管理滯后我國國內針對服務(wù)貿易的立法與發(fā)達國家相比存在較大的差距，同時(shí)，我國有關(guān)服務(wù)貿易的立法并未形成一個(gè)完整的體系，在很多方面至今仍然處于空白狀態(tài)。雖然我國也頒布了一些涉及服務(wù)貿易領(lǐng)域的法律法規，例如:《廣告法》、《保險法》、《商業(yè)銀行法》、《海商法》、《對外貿易法》等(時(shí)間倒序排列)。但是，在實(shí)際運用中，這些法律中的個(gè)別條紋與國際上的規定不一致，可操作用相對較差。此外，對于國外對我國服務(wù)貿易設置壁壘以及我國的貿易在國外被歧視現象方面，我國的法律中不曾涉及，因此這些法律不能起到充分保護我國企業(yè)的作用，這與發(fā)達國家相比，我國有關(guān)服務(wù)貿易的立法相當不完備，我國相關(guān)部門(mén)必要完善立法，以保證并促進(jìn)我國服務(wù)貿易的發(fā)展。同樣，我國的服務(wù)貿易管理體制缺陷眾多，例如:責權不明、行業(yè)壟斷等方面。在服務(wù)業(yè)貿易的政策和規章方面，我國中央和地方并沒(méi)有形成一致、統一的政策，缺乏有效的調節部門(mén)。政策透明度欠缺，各個(gè)部門(mén)多頭管理，容易造成權責不明、經(jīng)營(yíng)秩序混亂甚至行業(yè)壟斷的問(wèn)題。因此，在國家宏觀(guān)管理政策方面，我們很有必要完善立法，完善并提高我國服務(wù)貿易管理的效率。
三、我國服務(wù)貿易發(fā)展趨勢
1.國際服務(wù)貿易高度發(fā)展世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展趨勢，對各個(gè)國家地區的貿易門(mén)檻降低，也加劇了企業(yè)和個(gè)人對服務(wù)的需求;信息技術(shù)的迅速發(fā)展也減弱了區位優(yōu)勢的作用，各個(gè)國家與地區之間的地理邊界逐漸弱化，“國際服務(wù)貿易”中的“國際”一詞從某種角度可以理解為是一個(gè)經(jīng)濟名詞，而不是指一個(gè)具體的地方，是指一個(gè)經(jīng)濟個(gè)體。國際服務(wù)貿易將呈現高速發(fā)展狀態(tài)，表現為不斷豐富的內容和不斷升級優(yōu)化的結構。在全球信息技術(shù)高速發(fā)展的推動(dòng)下，新興的高附加值的現代服務(wù)業(yè)被納入到服務(wù)貿易領(lǐng)域，其中包括金融、技術(shù)服務(wù)、保險、咨詢(xún)服務(wù)、數據處理等。新興的現代服務(wù)也屬于資本、知識密集型行業(yè)，與傳統的勞動(dòng)密集型行業(yè)不同。這也就在結構上改變了我國的服務(wù)貿易，從此，我國服務(wù)貿易中的傳統服務(wù)貿易呈下降趨勢，新興的現代服務(wù)貿易不斷上升、所占比重逐步增加。因此我國服務(wù)貿易在內容上豐富的同時(shí)，結構也得到優(yōu)化升級。我國的服務(wù)貿易正在從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉變?yōu)橘Y本、知識技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。2.國際服務(wù)貿易發(fā)展的不平衡性國際服務(wù)貿易發(fā)展的不平衡性主要表現在3個(gè)方面。第一個(gè)方面，不平衡性表現在地區分布上;第二個(gè)方面，不平衡性表現在行業(yè)分布上;第三個(gè)方面，不平衡性表現在產(chǎn)品結構上。在地區分布上，發(fā)達國家是服務(wù)貿易大國，發(fā)展中國家的服務(wù)貿易相對比較落后，不同經(jīng)濟發(fā)展水平國家之間的差異造成了國際服務(wù)貿易的地區分布上的不平衡性。排在全球服務(wù)貿易進(jìn)口額、出口額前10的國家(中國和日本除外)均分布在西歐和北美。隨著(zhù)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，有逐步向發(fā)展中國家轉移的趨勢。例如2012年，我國服務(wù)貿易進(jìn)口額居于世界第三位，緊跟在美國和德國之后;出口額在世界范圍內排第五位，前四位為美國、英國、德國、法國;進(jìn)口額位于世界第三位，緊跟美國和德。并且，處于中東亞地區的發(fā)展中國家(地區)高速發(fā)展，尤其是中國、中國香港和韓國。在行業(yè)分布上，國際服務(wù)貿易分布的不平衡性主要體現在貿易金融的大小，貿易金額較大的項目主要有:金融、保險、運輸、旅游和電信等方面。在產(chǎn)品結構上，國際服務(wù)貿易的平衡性主要體現在以下兩點(diǎn):發(fā)展中國家的服務(wù)產(chǎn)品大多屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品，甚至具有高污染、高耗能、低附加值的特征;發(fā)達國家的服務(wù)產(chǎn)品大多屬于高附加值值的資本、知識技術(shù)密集型產(chǎn)品，污染小、耗能低。3.服務(wù)貿易的知識密集化發(fā)展趨勢在信息技術(shù)迅速發(fā)展的知識經(jīng)濟時(shí)代，技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng )新改變了服務(wù)貿易的特性，使得服務(wù)貿易克服了服務(wù)不可儲存性、無(wú)形性以及生產(chǎn)與消費同時(shí)性的限制，使得服務(wù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展階段。例如醫療和銀行系統的信息化與電子化、電子商務(wù)的迅速發(fā)展及廣泛應用、以及政府服務(wù)的電子化等，以及大量新行業(yè)的不斷涌現。充分的證明了知識和技術(shù)的進(jìn)步與創(chuàng )新給服務(wù)貿易帶來(lái)了新的貿易契機。經(jīng)濟發(fā)展速度和規模的關(guān)鍵決定因素是人力資本，人力資本可以帶來(lái)信息技術(shù)的革新，為貿易提供新的支持手段，從而促使資源配置達到更高效的水平。
四、我國服務(wù)貿易發(fā)展的對策建議
1.大力發(fā)展服務(wù)貿易，擴大貿易出口，增強我國服務(wù)貿易的國際競爭力從前文介紹可知，我國服務(wù)貿易整體規模較小，逆差不斷增大。因此，首先我們應該利用我國的優(yōu)勢行業(yè)帶動(dòng)我國服務(wù)貿易的發(fā)展，同時(shí)利用GATS的相關(guān)規則對我國的劣勢行業(yè)進(jìn)行相應的保護。從而促進(jìn)我國服務(wù)貿易均衡發(fā)展，并為我國服務(wù)貿易的結構升級提供堅實(shí)的后臺支持。綜合分析我國的經(jīng)濟狀況，應該重點(diǎn)扶持的行業(yè)主要有以下四類(lèi):一是與人民生活息息相關(guān)且，具有投資少、見(jiàn)效快、效應好的特點(diǎn)，并且能帶動(dòng)大批就業(yè)人員;二是高技術(shù)創(chuàng )新行業(yè);三是為農業(yè)服務(wù)的農村服務(wù)業(yè)，因為我國農村人口占據絕大多數;四是基礎性行業(yè)，如公共服務(wù)、教育事業(yè)。通過(guò)扶持強勢行業(yè)，保護幼稚弱勢行業(yè)，不斷的刺激我國經(jīng)濟水平的發(fā)展與提高，培養我國服務(wù)貿易新優(yōu)勢，從而達到提高我國服務(wù)貿易國際競爭力的目的。2.優(yōu)化我國服務(wù)貿易產(chǎn)業(yè)結構目前，我國的服務(wù)貿易產(chǎn)業(yè)正處于傳統服務(wù)貿易向新興現代服務(wù)貿易轉變的階段。資本密集型的現代服務(wù)業(yè)是當今全球服務(wù)貿易發(fā)展的趨勢，因此無(wú)論我國要實(shí)現經(jīng)濟高速發(fā)展，還是增強國際競爭力，均應盡全力全詞我國服務(wù)貿易產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。在優(yōu)化我國服務(wù)貿易結構的進(jìn)程中，我們可以運用傾斜優(yōu)惠政策促使知識型、技術(shù)型、高附加值值的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并重點(diǎn)發(fā)展此類(lèi)行業(yè);同時(shí)還要充分利用我國勞動(dòng)密集型的基礎，提高我國勞動(dòng)者的整體素質(zhì)，利用自然因素調整產(chǎn)業(yè)結構，進(jìn)一步促進(jìn)我國服務(wù)貿易結構的優(yōu)化升級，發(fā)展新興現代服務(wù)貿易。在此過(guò)程中，技術(shù)和知識的作用不可忽略，我們也可以將新的知識和技術(shù)運用到傳統的服務(wù)貿易上，改善一部分產(chǎn)業(yè)、企業(yè)或公司。3.加快人才培養，重視人力資本我國服務(wù)貿易的發(fā)展缺乏專(zhuān)業(yè)的國際貿易高級人才，同時(shí)服務(wù)貿易需要高新技術(shù)支持，然而高新技術(shù)也是需要人力資本來(lái)完成的。因此要實(shí)現我國服務(wù)貿易高速發(fā)展，完成結構優(yōu)化升級，提高國際競爭力，必須要高度重視人力資本，加快人才的培養。4.完善我國有關(guān)服務(wù)貿易立法，加強政府有關(guān)部門(mén)監管力度加快立法步伐。我國有關(guān)服務(wù)貿易方面的立法不完備，管理滯后，沒(méi)有一整套有效的法律法規保障和支持我國服務(wù)貿易的發(fā)展，為了保證我國服務(wù)貿易發(fā)展有法可依、有章可循，我國有必要盡快制定相應的一部與國際法規接軌同時(shí)又能有效保障我國經(jīng)濟發(fā)展的政策法律。加快完善服務(wù)螞蟻管理體制，使得政策透明度提高，促進(jìn)各個(gè)部門(mén)權責明晰，使得我國服務(wù)貿易得以高效管理，避免權責不明、行業(yè)壟斷現象的發(fā)生。
五、小結
在全球經(jīng)濟一體化發(fā)展條件下，服務(wù)貿易經(jīng)濟已成為世界經(jīng)濟發(fā)展的重要方面，要提高國際競爭力、縮小與世界整體水平的差距，我國必須加大力度發(fā)展服務(wù)貿易。我國服務(wù)貿易發(fā)展速度較快，服務(wù)貿易凈出口額在世界范圍內排名靠前，但是我國服務(wù)貿易發(fā)展就仍然存在不少問(wèn)題。例如:我國服務(wù)貿易在我國國民經(jīng)濟總所占比重較小，與我國的國民經(jīng)濟發(fā)展不相匹配;我國服務(wù)貿易出口較少，近些年來(lái)，服務(wù)貿易逆差不斷擴大;我國服務(wù)貿易結構不合理，傳統服務(wù)貿易占比較大，資本密集型高附加值產(chǎn)業(yè)較少，與世界服務(wù)貿易發(fā)展狀況不一致，等等。我們必須正確認識我國服務(wù)貿易發(fā)展的現狀，了解其所存在的問(wèn)題，并通過(guò)相應的對策解決我們服務(wù)貿易所存在的問(wèn)題，從而提高我國服務(wù)貿易競爭力，促進(jìn)我國國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展。
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