有關(guān)食品與安全的論文

　　針對我們食品安全的現狀，去分析存在安全隱患的原因及思考應對措施。以下小編為你整理了有關(guān)食品與安全的論文，希望對你有所參考幫助。

　　【內容提要】食品是指各種供人食用或者飲用的成品和原料，以及按照傳統既是食品又是藥品的物品，但不包括以治療為目的的物品。隨著(zhù)經(jīng)濟的全球化，食品衛生與安全成為備受關(guān)注的熱門(mén)話(huà)題。近幾年來(lái)，世界上一些國家和地區食品安全的惡性事件不斷發(fā)生，隨著(zhù)食品加工過(guò)程中化學(xué)品和新技術(shù)的廣泛使用，新的食品安全問(wèn)題不斷涌現。盡管現代科技己發(fā)展到了相當水平，但食源性疾病不論在發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都沒(méi)有得到有效的控制，仍然嚴重地危害著(zhù)人民的健康，成為當今世界各國最關(guān)注的衛生問(wèn)題之一。因此，就食品安全問(wèn)題本身的嚴峻性而言，重視并大力解決好這一問(wèn)題依然迫在眉睫。

　　【關(guān)鍵詞】食品安全隱患  現狀  食源性疾病  監管狀況  建議

　　一、前言

　　中國有句話(huà)：民以食為天。食品是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。中國還有句話(huà)：病從口入。食品的質(zhì)量不安全，將會(huì )影響到人們的健康。食品的安全問(wèn)題關(guān)系到全人類(lèi)的生活、生存、延續，是人類(lèi)發(fā)展的一個(gè)重要課題。正是由于食品市場(chǎng)的巨大潛力，隨著(zhù)人們生活水平的不斷提高，近幾年我國食品加工業(yè)獲得了空前的發(fā)展，使得各種新型食品層出不窮。每天只要我們打開(kāi)電視，翻看報紙，都可以看到大量各式各樣的食品廣告。走上街頭，不論是在商場(chǎng)、超市乃至街攤，食品都占據著(zhù)市場(chǎng)的主要份額。而最近一個(gè)時(shí)期，隨著(zhù)各行各業(yè)透明度的進(jìn)一步提高，食品的質(zhì)量問(wèn)題也頻頻被媒體所暴光，這直接導致了食品行業(yè)的安全問(wèn)題成為人們最普遍關(guān)心的一大主題。如今食品安全已是我國消費者的“心頭大患”， 事關(guān)消費者乃至下一代的健康和安全，是目前對公共健康面臨的最主要威脅之一。因此，重視食品安全已經(jīng)成為衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì )管理水平和國家法制建設的一個(gè)重要方面。我們在看到世界性的食品安全存在問(wèn)題的同時(shí)，應明白我國食品安全法律體系所存在的問(wèn)題和不足，各級有關(guān)政府部門(mén)應高度重視這一問(wèn)題，進(jìn)一步加強和完善我國的食品安全法律體系，與時(shí)俱進(jìn)，這在當前尤為重要和迫切。

　　二、我國食品安全的現狀

　　長(cháng)久以來(lái)，關(guān)于種種劣質(zhì)食品的報道幾乎成了我們隔三岔五就能在媒體上看到的一個(gè)主要話(huà)題。比如說(shuō)關(guān)于劣質(zhì)奶粉、劣質(zhì)面粉、劣質(zhì)大米、劣質(zhì)豆制品、染白的粉絲、注水肉、蘇丹紅還有現在正搞得沸沸揚揚的三聚氰胺事件等等，我們可以列出長(cháng)長(cháng)的一列名單。這些頻頻曝光的食品加工中的黑幕對消費者來(lái)說(shuō)已不再陌生。各級監管部門(mén)針對于此的執法檢查，也始終沒(méi)有停止過(guò)，而且還會(huì )在每年的元旦、春節等重大節日前加大執法檢查的力度，在2007年還進(jìn)行了全國食品安全隱患大排查。并相繼制訂了各種法和條例，如《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《廣東省食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等，可見(jiàn)我國對食品安全的整治力度有著(zhù)鐵的手腕。但令人不解的是，這些年來(lái)，各級監管部門(mén)的工作不可謂不努力，但劣質(zhì)食品依然層出不窮，正如緊接著(zhù)上演的含有“三聚氰胺”成份的食品不斷曝光，嚴重威脅著(zhù)人們的生命健康，時(shí)時(shí)令我們提心吊膽。當前我國食品安全領(lǐng)域存在五大問(wèn)題：微生物造成的食源性疾病、種植養殖方面的農藥殘留和獸藥殘留、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者守法意識淡薄、食品生產(chǎn)新技術(shù)應用所帶來(lái)的食品安全問(wèn)題、環(huán)境對食品安全的影響。這些問(wèn)題從而導致了我國食品生產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展非常不均衡。

　　在我國曾發(fā)生兩起較大的食品安全事件，至今還讓人心有余悸。一起是1988年初在上海發(fā)生的因市民食用受到污染的毛蚶而爆發(fā)的甲肝大流行事件，當時(shí)患者達31萬(wàn)例，造成不少人員死亡，上海市民出行（指到外地）受到限制，食品出口遭到退回，經(jīng)濟損失慘重。另一起是1997年12月發(fā)生在香港的禽流感，該事件對我國禽肉的出口影響很大。近年來(lái)，危害人民身體健康甚至危及生命的食品安全方面的重大事件頻頻發(fā)生，其數量和危害程度呈日益上升的趨勢。如2001年發(fā)生在浙江省的白砂糖中添加“吊白塊”案件； 重慶市“毛發(fā)水”醬油案件；廣東省劣質(zhì)大米案件；江西省河豚魚(yú)中毒案件；內蒙古死因不明羊肉案件； 天津市輸液瓶灌裝醬油案件；江西省病死豬肉加工食品案件；重慶市非法加工偽劣食品案件；因食用含有“瘦肉精”（即鹽酸克倫特羅）的豬肉，致使杭州市60多人食物中毒和 廣東省信誼縣百余人食物中毒案件；再到到今天的孔雀石綠、蘇丹紅、大頭嬰兒、三聚氰胺案件等等。此外，涉及到因假酒、農藥殘留、食品或飼料中添加違禁物質(zhì)造成的食物中毒，導致人員死亡和大批人員集體住院的事件時(shí)有發(fā)生。據專(zhuān)家估計，我國每年食物中毒報告涉及的總人數為2～4萬(wàn)人，但這一數字尚不到實(shí)際發(fā)生數的十分之一，也就是說(shuō)我國每年食物中毒人數大約為20～40萬(wàn)人。從各種案例和數字來(lái)看，足以讓我們觸目驚心，這個(gè)定時(shí)炸彈就在我們身邊，隨時(shí)爆發(fā)。因此對食品安全的整治，提高食品安全系數，讓我們食得安全，食得放心，這些工作刻不容緩。

　　三、存在食品安全隱患的主要因素

　　仔細回想這一連串的食品問(wèn)題，發(fā)現并不是偶然巧合，而是目前特殊條件下多方社會(huì )經(jīng)濟道德因素共同作用下的結果。首先農產(chǎn)品種植和食品加工時(shí)操作的不當所造成，濫用農藥、化肥，加工過(guò)程受污染等。再有我國目前正處于由計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟轉型期間，原有制度在新的經(jīng)濟形勢下明顯有些“力不從心”，這就給一些不法分子提供了可乘之機，他們利用當前法律的盲點(diǎn)和漏洞，大肆造假，以謀取不法利潤。當前社會(huì )大眾對食品安全觀(guān)念的淡漠也大大加重了食品安全的危險，此外，當前社會(huì )“金錢(qián)至上”“利潤第一”的道德觀(guān)無(wú)疑更加深了造假者的危害性�？v觀(guān)原因種種，我們不難發(fā)現目前食品安全問(wèn)題并不是一個(gè)孤立的現象，而是跟我們目前特殊的社會(huì )大環(huán)境有密不可分的聯(lián)系。

　�。ㄒ唬�、從導致疾病和中毒產(chǎn)生方面分析食品安全隱患的成因

　　1、化肥、農藥等對人體有害物質(zhì)殘留于農產(chǎn)品中

　　由于多施和不按規定要求濫用農藥，我國每年因農藥引起的食物中毒事件屢屢發(fā)生，特別是蔬菜中殘留的有機磷中毒。蔬菜中殘留的有機磷被人體吸收后，通過(guò)血液輸送到全身各個(gè)臟器，導致中毒，嚴重時(shí)還出現生命危險。我國農產(chǎn)品中有機磷殘留量超出國家標準的現象較為突出。再有我國每年大量、超量或不合理地施用化肥于農作物上，使化肥在土壤中的殘留量越來(lái)越重，化肥施用不當、濫用化肥生產(chǎn)的蔬菜對人體健康的威脅并不亞于蔬菜中殘留的農藥。硝酸鹽本身并沒(méi)有毒，但在人的口腔和胃腸中會(huì )在細菌的作用下還原為亞硝酸鹽。當亞硝酸鹽大量聚集則可能引起中毒，長(cháng)期攝入，可誘發(fā)消化道系統癌變。流行病學(xué)實(shí)驗已經(jīng)證明，硝酸鹽和亞硝酸鹽與食品中固有的胺類(lèi)化合物是致癌物亞硝胺的前體物質(zhì)，亞硝胺的誘癌時(shí)間隨人體攝入量增多而縮短。

　　2、抗生素、激素和其他有害物質(zhì)殘留于禽、畜、水產(chǎn)品體內

　　為了預防和治療家禽、畜和水產(chǎn)品患病而大量使用抗生素、磺胺類(lèi)等化學(xué)藥物，往往造成藥物殘留于動(dòng)物組織中。獸藥殘留既包括原藥，也包括藥物在動(dòng)物體內的代謝產(chǎn)物。在食品中由于藥物本身的副反應或耐藥性細菌種群的.增長(cháng)，將增加潛在健康安全問(wèn)題。近年，在我國由于鹽酸克倫特羅（“瘦肉精”）興奮ji劑可以使禽、畜產(chǎn)生足夠的瘦肉而被大量使用，從而使更多食用殘留有“瘦肉精”食品的消費者引起中毒反應，嚴重者甚至死亡 。

　　3、重金屬污染

　　重金屬污染對食品安全性的影響非常嚴重，它屬于化學(xué)污染的范疇。據分析，重金屬污染以鎘污染較為嚴重，其次是汞、鉛等，。多數金屬在體內有蓄積性，半衰期較長(cháng)，能產(chǎn)生急性和慢性毒性反應，可能還會(huì )有致畸、致癌和致突變的潛在危害。目前，我國兒童鉛污染較為嚴重。

　　4、超量使用食品添加劑

　　超量使用可能對人體造成危害。經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)檢測，曾有在面粉中超限量5倍添加增白劑“過(guò)氧化苯甲�！�；在腌 菜中超標量20多倍使用苯甲酸；在飲料中成倍超標使用的化學(xué)合成甜味劑等等。

　　5、毒素污染

　　毒素污染是目前極為嚴重的食品安全問(wèn)題。毒素主要來(lái)源于自然界，如近年來(lái)我國頻繁出現“毒大米”事件，即為黃曲霉毒素污染。

　　6、濫用非食品加工用化學(xué)添加物

　　在食品加工制造過(guò)程中，非法使用和添加超出食品法規允許適用范圍的化學(xué)物質(zhì)（其中絕大部分對人體身體有害）。如改善米粉、腐竹口感使用“吊白塊”（一種化工原料，學(xué)名甲醛次硫酸氫鈉）等等。

　　7、食品制造使用劣質(zhì)原料

　　加工食品使用劣質(zhì)原料給食品安全造成極大隱患。如：用病死畜禽加工熟肉制品；用“地溝油”加工 油炸食品等。

　　8、假冒偽劣食品

　　近年來(lái)假冒偽劣食品在一些地區，特別是廣大農村地區肆意橫行。如：用化學(xué)合成物質(zhì)摻兌的醬油、 食醋；用工業(yè)酒精制造假酒、甲醇假冒白酒等。

　　9、病原微生物控制不當

　　食品的原料和加工程度決定了它具備一定的微生物生長(cháng)條件，食品加工制造過(guò)程和包裝儲運過(guò)程中稍有不慎就會(huì )發(fā)生微生物的大量繁殖。我國發(fā)生的集體食物中毒大多由微生物引起。在我國，易造成食物中毒的病原微生物主要有：致病性大腸桿菌、金黃色葡萄球菌、沙門(mén)氏菌等。病原微生物引起的食物中毒事件每年都有發(fā)生，尤其在氣溫較高的夏、秋季節更容易發(fā)生。

　　10、腐敗變質(zhì)的食物上市流通

　　食品基本都以動(dòng)植物生物組織作為主要成分。這些物質(zhì)在一定條件下會(huì )發(fā)生一系列的化學(xué)和生物變化 ，產(chǎn)生各種對人體有害的物質(zhì)。比如變質(zhì)的鮮奶、酸奶、鮮肉等。

　　11、轉基因食品的潛在危險

　　生物技術(shù)產(chǎn)品的出現同樣帶來(lái)了安全性問(wèn)題。如今，轉基因食品早已擺上了人們的餐桌，轉基因食品也具有潛在的危險：可能損害人類(lèi)的免疫系統 （標記基因）；可能產(chǎn)生過(guò)敏綜合癥；可能對人類(lèi)有毒性；對環(huán)境和生態(tài)系統有害；對人類(lèi)和人體存在未知的危害。

　�。ǘ�）、從食品安全監管狀況和經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)方面去分析食品安全隱患存在的因素

　　盡管政府一貫重視食品安全問(wèn)題，也做出了許多努力，但由于食品安全受社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和人們生活水平等多種因素制約，目前我國的食品安全還存在著(zhù)種種問(wèn)題。其中食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域問(wèn)題最嚴重，食品加工企業(yè)絕大多數規模比較小，全國現有的750多萬(wàn)家小型食品加工作坊、攤點(diǎn)中80%上為10人以下的手工作坊，工藝落后，衛生條件極差，20%～30%沒(méi)有達到行業(yè)標準，超量使用食品添加劑的現象比較嚴重，食品營(yíng)養指標達不到要求等；再有食品流通秩序比較混亂，全國食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)多達350余萬(wàn)家，大多為個(gè)體工商戶(hù)，缺乏必要的食品儲運設施，經(jīng)營(yíng)管理落后，一些食品批發(fā)市場(chǎng)缺乏有效的安全檢測手段和質(zhì)量控制措施；餐飲消費環(huán)節食品衛生條件較差，一些餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者不具備經(jīng)營(yíng)資格，幾乎所有的餐飲部門(mén)都不會(huì )對食品原料進(jìn)行科學(xué)檢查，缺乏對疾病預防的控制措施。

　　1、市場(chǎng)信息的不對稱(chēng)、不完全

　　不完全信息的存在導致敗德行為的出現和市場(chǎng)混亂,造成市場(chǎng)失靈。在市場(chǎng)經(jīng)濟中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者追求利益最大化，消費者追求效用最大化，相互對立的兩者之間只有在獲得足夠的有關(guān)食品特性的共同信息時(shí)，才能實(shí)現社會(huì )資源的有效配置。然而，由于食品安全質(zhì)量特性，食品市場(chǎng)買(mǎi)賣(mài)雙方同樣面臨著(zhù)對食品安全信息了解的不完全性，但相比之下，食品生產(chǎn)者、加工者、銷(xiāo)售者比消費者對食品的農藥殘留、微生物污染等相關(guān)食品安全性的信息了解更多。在個(gè)人利益最大化原則的驅動(dòng)下，擁有信息優(yōu)勢的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者會(huì )自覺(jué)不自覺(jué)地利用自身的信息優(yōu)勢，提供虛假、遺漏、過(guò)時(shí)或誤導的信息，甚至采取不道德的手段生產(chǎn)和將那些假冒偽劣產(chǎn)品銷(xiāo)售給顧客。消費者在知情權和選擇權等信息占有上總是處于劣勢，對于所選食品的安全性難以做出正確判斷，有可能導致市場(chǎng)經(jīng)濟的“優(yōu)勝劣汰”機制失靈，以致出現低質(zhì)量的劣質(zhì)食品驅逐高質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)食品的現象，最終導致食品市場(chǎng)秩序混亂。

　　2 、食品安全的外部性問(wèn)題

　　由于正規廠(chǎng)商沒(méi)有因為產(chǎn)生外部利益而得到補償，而非正規廠(chǎng)商沒(méi)有因為產(chǎn)生外部危害而付出代價(jià)，其結果是如果僅僅依靠市場(chǎng)的價(jià)格機制，不法食品供應商的行為可以損害他方，而無(wú)須考慮招致?lián)p害的機會(huì )成本，同時(shí)還可以得到正規廠(chǎng)商帶來(lái)的邊際收益。正規廠(chǎng)商的情形則相反。價(jià)格機制的失靈也即市場(chǎng)的失靈，在這種情況下，導致偽劣產(chǎn)品的產(chǎn)生。

　　3 、企業(yè)與消費者之間的利益沖突

　　消費者在與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的利益沖突中處于弱勢，必然會(huì )有一些企業(yè)要不擇手段地損害消費者利益。相比較之下，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為擁有強大經(jīng)濟力的組織體，單個(gè)分散的經(jīng)濟力薄弱的消費者難以與之抗衡，再加上法律知識缺乏，當其利益受到損害后，往往選擇忍氣吞聲，或者大多數消費者心存“免費搭車(chē)”的念頭，都想讓別人先來(lái)提起訴訟，自己免費享受，最終結果是可能誰(shuí)也不去反映食品安全問(wèn)題，保護自身權益。

　　4 、政府在市場(chǎng)經(jīng)濟中的規制、職能

　　造成食品市場(chǎng)秩序混亂的另一深層動(dòng)因就是出現間斷，也就是說(shuō)政府規制、職能未夠完善，執法強度還未夠。監管機制缺乏協(xié)調性和連續性、食品安全的執行過(guò)程中缺乏規范化、執法處罰力度不夠、整頓運動(dòng)一過(guò)又恢復平靜，社會(huì )監督和問(wèn)題處理機制缺位以及有關(guān)引導食品工業(yè)發(fā)展特別是食品科技創(chuàng )新能力方面的產(chǎn)業(yè)政策欠缺等，食品市場(chǎng)秩序的管理出現間斷狀態(tài)，讓不法商有空子鉆，食品安全質(zhì)量普遍偏低，無(wú)法從根本上解決食品安全問(wèn)題。

　　四、加強食品安全的幾點(diǎn)建議

　�。ㄒ唬�、加強“農田到餐桌”監管、加強食品檢測檢驗研究是保障食品安全的第一步

　　在實(shí)行從“農田到餐桌”管理的食品安全保障體系中，檢測工作應當緊隨標準的修訂不斷完善。檢測工作作為食品原料、生產(chǎn)加工過(guò)程、運輸以及市場(chǎng)銷(xiāo)售等環(huán)節中內部自我監控和外部監督檢查的重要手段，直接影響食品的質(zhì)量和安全。隨著(zhù)食品中安全衛生指標限量值的逐步降低，對檢測技術(shù)提出了更高的要求，檢驗檢測應向高技術(shù)化、速測化、便攜化以及信息共享邁進(jìn)。設置系統的食品檢測機構并使之逐步社會(huì )化、建立科學(xué)的檢測質(zhì)量保證體系以及加強檢測技術(shù)儲備和人員儲備是從總體上提高我國食品檢測能力的重要舉措。

　�。ǘ�）、進(jìn)一步完善食品安全的法律法規、理順食品安全監管體系，加強監管力度

　　及時(shí)更改和修訂過(guò)時(shí)的法律法規，要做到與時(shí)俱進(jìn)。各地也可根據實(shí)際情況，制定符合本地工作需要的地方性法規。面對當前食品安全狀況，建議在現有基礎上進(jìn)一步加強以上五個(gè)方面工作：一是加強“從田頭到餐桌”的全過(guò)程質(zhì)量安全控制；二是加強食品安全標準體系，科學(xué)確定食品標準制定原則和依據，增強標準的可操作性，逐步實(shí)現標準體系與國際慣例接軌；三是加強無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證等各類(lèi)認證的法律地位，理順相互之間的關(guān)系，逐步建立統一的食品認證認可體系，培育一批運作規范、社會(huì )信譽(yù)高、符合國際通行規則的食品認證機構；四是加強劣質(zhì)產(chǎn)品召回制度，為查處和銷(xiāo)毀不安全食品提供法律依據；五是加強食品安全應急機制。

　�。ㄈ�）、建立順暢的食品安全信息網(wǎng)絡(luò )

　　建立良好的質(zhì)量信號傳遞機制，有助于解決食品質(zhì)量的市場(chǎng)失靈。我國食品生產(chǎn)者大多文化素質(zhì)低，生產(chǎn)規模小，而食品產(chǎn)業(yè)鏈較長(cháng)，致使信息標簽管理等難發(fā)揮作用。政府要提供公共信息和教育培訓，使公眾擁有完全充分的信息來(lái)權衡利益風(fēng)險進(jìn)行選擇。及時(shí)發(fā)布食品安全信息，定期公布質(zhì)量抽檢結果，發(fā)布疫情和有毒有害物污染警報，提醒公眾采取必要的防范措施，對具有良好聲譽(yù)的企業(yè)進(jìn)行宣傳報道，并接受新聞媒體和公眾監督。建立各類(lèi)食品營(yíng)養信息數據庫，對消費者、生產(chǎn)者和食品系統從業(yè)人員進(jìn)行食品安全方面的培訓與教育。

　�。ㄋ模�、多種手段綜合運用來(lái)提高食品安全水平

　　提高食品安全水平除了法律和行政監管外，還要注重從經(jīng)濟和技術(shù)等層面上共同推進(jìn)。經(jīng)濟手段提高生產(chǎn)的組織化程度，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農村經(jīng)濟合作組織引導和帶動(dòng)作用，將分散經(jīng)營(yíng)的主體組織起來(lái)加強質(zhì)量控制，實(shí)行標準化生產(chǎn)，實(shí)現規模效應和品牌效應；按照市場(chǎng)價(jià)格和市場(chǎng)需求調節農產(chǎn)品加工，靠加工企業(yè)對原料的需求和對原料的檢驗監督來(lái)帶動(dòng)分散生產(chǎn)的農戶(hù)組成有一定規模的標準化的商品生產(chǎn)基地，使生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一脈相承，形成良性循環(huán)，從而保證食品加工的每一階段都是安全的；提高質(zhì)量認證的可信度和權威性，提高優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的知名度，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者強化誠信意識，規范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，提升技術(shù)裝備，改進(jìn)工藝操作和檢驗手段，加強原料生產(chǎn)、制造加工、儲運和流通過(guò)程的食品安全控制，從而實(shí)現從農田到餐桌的全過(guò)程控制；增強對食品安全事件的經(jīng)濟處罰力度，從而增加不法廠(chǎng)商的風(fēng)險成本，從根本上遏制假冒偽劣食品的生產(chǎn)。技術(shù)手段加強基礎研究和食品安全管理前沿問(wèn)題研究，探索研究食品中病原體、農藥、獸藥、化學(xué)污染物等有害物質(zhì)的快速、高效檢測技術(shù)和方法，確定有害物最大殘留限量，提高食品安全檢測機構的實(shí)驗室條件和人員水平、標準物質(zhì)的質(zhì)量和參照標準水平；開(kāi)展先進(jìn)的食品安全控制技術(shù)的基礎研究和應用研究，促進(jìn)科研成果轉化為生產(chǎn)力。

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