企業(yè)內部管理論文
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【摘要】
伴隨著(zhù)世界經(jīng)濟一體化進(jìn)程的不斷加快，企業(yè)所面臨的風(fēng)險因素越來(lái)越多，強化企業(yè)內部控制和風(fēng)險管理成為企業(yè)管理中越來(lái)越重要的內容。本文圍繞企業(yè)內部控制與風(fēng)險管理，介紹了兩者的概念以及兩者的區別和聯(lián)系，重點(diǎn)分析了企業(yè)強化內部控制，加強風(fēng)險防范的建議措施。
【關(guān)鍵詞】
企業(yè)內部控制 風(fēng)險管理
一、相關(guān)概述
內部控制、風(fēng)險管理正越來(lái)越成為企業(yè)管理的重要內容，強化內部控制，有效管控企業(yè)風(fēng)險對于提升企業(yè)科學(xué)化管理水平，有效規避企業(yè)運營(yíng)中的不確定因素具有重要的現實(shí)意義。
在我國，不少企業(yè)在管理中風(fēng)險意識不強、風(fēng)險管控工作不到位，正是由于風(fēng)險管理的薄弱，常常致使企業(yè)日常運營(yíng)受到影響，甚至面臨困境。早在2006年，國資委就已經(jīng)制定了相應的企業(yè)全面風(fēng)險管理指引，指引的制定對于推動(dòng)企業(yè)風(fēng)險管理、建立完善企業(yè)風(fēng)險長(cháng)效管控機制具有重要的意義。與此同時(shí)，財政部也出臺了企業(yè)內部控制基本規范，對企業(yè)風(fēng)險評估的程序提出了具體要求。但是在實(shí)際管理中，企業(yè)風(fēng)險管理和內部控制依舊存在著(zhù)不少問(wèn)題，同時(shí)對于內部控制與風(fēng)險管理的協(xié)調關(guān)系也難以理順，制約了內部控制、風(fēng)險管理的效率。
風(fēng)險管理指的是企業(yè)在生產(chǎn)運營(yíng)過(guò)程中，管理者對于可能會(huì )遇到的各種不確定及風(fēng)險因素及時(shí)進(jìn)行有效的識別、分析和評估，并對風(fēng)險進(jìn)行控制和監督的整個(gè)過(guò)程，它要求企業(yè)以盡量低的成本來(lái)確保企業(yè)的運營(yíng)安全，規避風(fēng)險。
內部控制則是企業(yè)管理者以專(zhuān)業(yè)控制作為管理基礎，依靠建立全面有效的內部控制體系，確定關(guān)鍵控制點(diǎn)并通過(guò)流程的'形式來(lái)直觀(guān)地表達企業(yè)生產(chǎn)運營(yíng)過(guò)程的一系列管理規范，以此來(lái)確保企業(yè)實(shí)現有效管理、防范風(fēng)險。對企業(yè)來(lái)講，企業(yè)內部控制包含了控制環(huán)境、控制活動(dòng)、風(fēng)險評估、信息與溝通、監管控制等多個(gè)方面的因素。
二、內部控制跟風(fēng)險管理之間的區別及聯(lián)系
內部控制跟風(fēng)險管理屬于兩個(gè)不同的概念范疇，在企業(yè)實(shí)際的管理運營(yíng)中，兩者相互依存，相互影響，有著(zhù)內在的必然聯(lián)系，都屬于企業(yè)管理的重要內容和組成部分。
內部控制跟風(fēng)險管理之間存在著(zhù)區別，目標、作用以及環(huán)境等各個(gè)方面都存在著(zhù)一定的區別。風(fēng)險管理的首要目標就是及時(shí)識別和發(fā)現企業(yè)風(fēng)險，并防止風(fēng)險對于企業(yè)正常生產(chǎn)運營(yíng)的影響，而內部控制則是通過(guò)規范化操作，對目標的制定過(guò)程進(jìn)行科學(xué)評價(jià)，通過(guò)事中及事后控制來(lái)確保企業(yè)目標的實(shí)施。風(fēng)險管理注重風(fēng)險防范，將機會(huì )風(fēng)險作為資源加以轉化利用，并避免風(fēng)險對企業(yè)的影響，而內部控制強調企業(yè)的遵循性控制活動(dòng)，防范管理層的決策風(fēng)險。
作為企業(yè)管理的重要內容，內部控制和風(fēng)險管理在組成要素上有著(zhù)較大的重合，都包含了控制環(huán)境、控制活動(dòng)、風(fēng)險評估、信息與溝通、監管控制等多個(gè)方面的因素。從某種意義上講，內部控制跟風(fēng)險管理之間具有不可分離的內在關(guān)聯(lián)關(guān)系。
首先，內部控制在很大程度上就是為了有效規避風(fēng)險，假若企業(yè)風(fēng)險不能夠有效規避那么企業(yè)的內部控制效果就難以保障。同時(shí)，不管是企業(yè)風(fēng)險管理還是企業(yè)內部控制，都需要企業(yè)全體人員的積極參與和支持，在實(shí)施的主體上兩者是一致的，與此同時(shí)，企業(yè)內部控制和風(fēng)險管理的最終目的以及實(shí)施過(guò)程也是一直的。實(shí)施風(fēng)險管理的過(guò)程在很大程度上也是內部控制的過(guò)程，兩者之間有著(zhù)協(xié)調一致性。
其次，企業(yè)內部控制是企業(yè)風(fēng)險管理的重要手段和方式。企業(yè)在生產(chǎn)運用中常常面臨著(zhù)內外兩種風(fēng)險，風(fēng)險普遍存在于企業(yè)管理的各個(gè)流程及環(huán)節中，有效地識別、評估以及防范內外風(fēng)險就必須采取一定的控制措施。通過(guò)收集整理企業(yè)風(fēng)險信息來(lái)實(shí)現對企業(yè)風(fēng)險的全面管理。而企業(yè)內部控制就是通過(guò)建立全方位的管理過(guò)程控制體系，描述內部控制關(guān)鍵點(diǎn)，直觀(guān)表述企業(yè)管理過(guò)程的一系列規范。正是基于此，企業(yè)內部控制能夠有效整理收集風(fēng)險點(diǎn)，對于提升風(fēng)險防控能力具有重要意義。
再次，企業(yè)風(fēng)險管理也離不開(kāi)內部控制的有力支持。企業(yè)風(fēng)險管理是企業(yè)在實(shí)際管理中對于可能遇到或者發(fā)生的各種風(fēng)險及不確定因素進(jìn)行識別、分析、評價(jià)、監管等，并保證企業(yè)管理的安全性。從這個(gè)角度上講，風(fēng)險管理的最終目的就是確保企業(yè)可以及時(shí)規避潛在風(fēng)險，這也是企業(yè)內部控制的重要作用之一，要想確保風(fēng)險管理的有效性必需內部控制的支持。
三、強化企業(yè)內部控制和風(fēng)險管理的建議措施
基于內部控制和風(fēng)險管理對于提升企業(yè)科學(xué)化管理水平的重要作用，企業(yè)有必要從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行管理：
首先，積極創(chuàng )建良好的內部控制環(huán)境。企業(yè)要想提升內部控制的效率，離不開(kāi)企業(yè)內所有職工的參與，這就需要管理者積極構建內部控制良好環(huán)境和氛圍，注重企業(yè)風(fēng)險文化的培養。在實(shí)施風(fēng)險管理的整個(gè)過(guò)程中，企業(yè)管理者及職工都需要樹(shù)立風(fēng)險防范意識，明確自身所承擔的風(fēng)險防范責任，積極構建內部控制管理網(wǎng)絡(luò )，并強化風(fēng)險管理在整個(gè)企業(yè)管理中的地位及作用，在風(fēng)險控制的各個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)都要有明確的內部控制措施，這也是企業(yè)實(shí)施風(fēng)險管理的重要前提和基礎。
其次，強化企業(yè)風(fēng)險管理責任，構建風(fēng)險管理框架。風(fēng)險識別是企業(yè)風(fēng)險控制的起點(diǎn)和基礎，缺乏科學(xué)合理的風(fēng)險識別過(guò)程就難以保證風(fēng)險管理的質(zhì)量和效益，正是由于風(fēng)險識別在整個(gè)風(fēng)險管理過(guò)程中的基礎性地位及作用，企業(yè)有必要強化對風(fēng)險的識別和分類(lèi)，并在此基礎上積極追粗企業(yè)風(fēng)險產(chǎn)生的各種原因和影響因素。企業(yè)要積極構建符合自身實(shí)際的全面風(fēng)險管理框架，全面、持續、廣泛地收集和識別跟企業(yè)本身風(fēng)險或者風(fēng)險管控相關(guān)聯(lián)的企業(yè)內外風(fēng)險信息，及時(shí)發(fā)現各種不確定因素。
再次，進(jìn)一步強化內部控制的基礎性作用，并不斷進(jìn)行強化。企業(yè)的內部控制要想落到實(shí)處就必須制定完善的內部控制規范，并嚴格執行。企業(yè)管理層需要結合自身生產(chǎn)管理特點(diǎn)，制定明確的內部控制操作流程和規范，確定各個(gè)管理崗位的具體責任，使得企業(yè)內部控制的管理的各項責任都落實(shí)到位。只有這樣才能確保內部控制規范的嚴格落實(shí)，這對于提高企業(yè)內部控制的管理效率黑下一，保障企業(yè)內部控制整體戰略目標的實(shí)現具有重要意義。
總的來(lái)講，企業(yè)內部控制和企業(yè)風(fēng)險管理之間存在著(zhù)體制和機制的關(guān)聯(lián)關(guān)系，兩者相互聯(lián)系，相互影響，相互促進(jìn)。僅有風(fēng)險管理而缺少內部控制，企業(yè)風(fēng)險管理也就失去了具體的管理手段，很難保障風(fēng)險管理有確切的收益。同樣地，只有內部控制而缺少風(fēng)險管理意識，內部控制就缺少具體的控制內容，內部控制的各項措施也就很難落到實(shí)處。因此，企業(yè)應當結合自身實(shí)際，制定符合企業(yè)特點(diǎn)的內部控制和風(fēng)險管理制度，切實(shí)提升風(fēng)險管理水平，有效規避風(fēng)險，保障企業(yè)長(cháng)期健康持續發(fā)展。
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