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淺談鄉鎮行政管理論文
實(shí)現鄉鎮行政管理與村民自治的良性互動(dòng)是新時(shí)期推動(dòng)村民自治深入發(fā)展的重要舉措。以下是小編為大家搜集整理提供到的淺談鄉鎮行政管理論文,希望對您有所幫助。歡迎閱讀參考學(xué)習!
淺談鄉鎮行政管理論文1
鄉鎮行政管理體制改革
一、鄉鎮管理缺失的原因
1.鄉鎮政府缺乏專(zhuān)業(yè)的管理方面的知識與觀(guān)念不能及時(shí)更新。
現在的鄉鎮管理者的管理知識不能滿(mǎn)足當前鄉鎮居民委員會(huì )對鄉鎮管理工作人員的能力要求,在這些情況下一定程度上增加了管理方面不能很好解決鄉鎮居民的問(wèn)題,不能與各級管理者有良好的溝通導致與鄉鎮居民出現矛盾糾紛等問(wèn)題。而已經(jīng)存在的問(wèn)題也不能持續追蹤問(wèn)題解決進(jìn)程,其政府都不知道通過(guò)怎樣的途徑來(lái)反映鄉鎮居民的問(wèn)題難題,并沒(méi)有及時(shí)反饋問(wèn)題的結果,很難為鄉鎮居民的合法權利給予有力維護,這樣不能有效地解決與管理好鄉鎮。
2.鄉鎮管理中鄉鎮治理模式的問(wèn)題是鄉鎮管理缺失的關(guān)鍵因素。
在實(shí)際調查中,現有的各城市居委會(huì )中,79%的居委會(huì )都是由街道來(lái)領(lǐng)導和管理的指導關(guān)系,而且只有43%的鄉鎮居民委員會(huì )是具有自我服務(wù)、自我教育的鄉鎮居民自治機制,可見(jiàn)他們的管理功能十分有限,很難帶給鄉鎮居民較多的行政管理。另外50%的鄉鎮管理者認為目前本鄉鎮政府存在的`主要問(wèn)題是現在治理模式下是被治理的角色,造成管理者參與的淡漠和個(gè)人主觀(guān)能動(dòng)性受到行政力量的壓制。
3.鄉鎮管理中鄉鎮委員會(huì )財務(wù)管理上存在不可調和的矛盾。
鄉鎮經(jīng)費上的制約,由于鄉鎮管理的自身特點(diǎn),以及鄉鎮居民多是農轉非的人口和多為經(jīng)濟上靠小吃部、自行修理部等小本經(jīng)營(yíng)的特征,這便直接決定了鄉鎮管理在進(jìn)行鄉鎮管理中具有一定的經(jīng)費特殊需求,但是由于街道辦不愿意放棄經(jīng)費的管理權導致這種難度被放大,導致街道辦一些日常事務(wù)不能正常開(kāi)展,使鄉鎮管理者在管理過(guò)程中經(jīng)費問(wèn)題不能得到保證,不利于工作的開(kāi)展。在矛盾產(chǎn)生后,不應該回避,鄉鎮管理者應該公開(kāi)對抗,取得經(jīng)費的管理權和支配權。
二、解決鄉鎮管理中存在問(wèn)題的有效對策
1.加強居委會(huì )的組織制度建設,逐步實(shí)現鄉鎮管理工作的職業(yè)化。
政府要通過(guò)對鄉鎮居民委員會(huì )和鄉鎮管理者的選派、直選等招聘方式,為調整居委會(huì )的管理工作建設起一個(gè)專(zhuān)門(mén)的管理隊伍,這個(gè)隊伍要體現知識化、年輕化的特點(diǎn),也可根據形勢發(fā)展的需要來(lái)建設,可以讓工人、青年、婦女定期定時(shí)去鄉鎮進(jìn)行工作;在鄉鎮管理上可以由上級政府出資進(jìn)行組織選派,居委會(huì )可以定期進(jìn)行聘用或者直選,從而使居委會(huì )管理工作的組織制度建設得到加強。
2.科學(xué)地界定政府和居委會(huì )各自的職能權限,對自己的事務(wù)管理行使一定的權力。
90%的鄉鎮政府以及65%的鄉鎮居民認為,給鄉鎮居民委員會(huì )自治權,給予相應的各級職責和相應的明確的職權范圍是一個(gè)較利好的事情,鄉鎮居民希望管理者能為自己解決問(wèn)題,而鄉鎮管理者希望自己是主動(dòng)的,另外是鄉鎮管理者相對于街道辦是不敢公開(kāi)反抗,沒(méi)有支配權,沒(méi)有管理權的矛盾是不容回避的,經(jīng)費的不足,滿(mǎn)足不了街道辦工作的開(kāi)展,不具有相應的支配權與經(jīng)費的管理權,這也是不利于鄉鎮管理的。
3.調動(dòng)居委會(huì )管理的積極性與主動(dòng)性,建立一個(gè)針對居委會(huì )的明晰的財務(wù)制度是關(guān)鍵所在。
在調查結果中針對鄉鎮居民委員會(huì )的明確清晰的財務(wù)制度是影響鄉鎮管理的直接因素,鄉鎮管理組織經(jīng)費的不足,這種不足主要表現在鄉鎮的管理經(jīng)費不斷增加,而許多職能都要由鄉鎮來(lái)落實(shí),他們很難抽出足夠的經(jīng)費去劃撥到鄉鎮委員會(huì ),因此造成管理上的難度加大,鄉鎮管理能夠提供經(jīng)費,這種資金上的壓力解決了,以及科學(xué)界定了職權,能有效促進(jìn)鄉鎮的有效管理。
三、結語(yǔ)
鄉鎮管理體制改革的問(wèn)題是建設社會(huì )主義新農村中的關(guān)鍵一環(huán),鄉鎮政府是社會(huì )主義新農村建設中的組織者和引導者,又是新農村建設政策的具體實(shí)施者,對提高人們生活水平的質(zhì)量有著(zhù)積極影響,對鄉鎮居民的難題進(jìn)行持續的追蹤并及時(shí)反饋,給予一定的經(jīng)費管理權和支配權,對于鄉鎮管理權有一個(gè)科學(xué)地界定,從而使公民鄉鎮管理參與積極性的提升,改變傳統被動(dòng)的治理模式,調整重組管理居委會(huì )的人員,建立一支知識化的鄉鎮管理隊伍,從而促進(jìn)鄉鎮管理的體制改革。
淺談鄉鎮行政管理論文2
工商管理在鄉鎮行政中的應用
一、工商管理在鄉鎮行政中的應用
工商管理的應用范圍非常廣泛,因為工商管理同時(shí)具備經(jīng)濟、管理以及法律等多方面的知識和專(zhuān)業(yè)管理方法?梢栽卩l鎮行政中加以運用,達到管理效果。
1、生產(chǎn)管理
生產(chǎn)管理在鄉鎮企業(yè)的應用中,可以指對下屬企業(yè)生產(chǎn)系統的設置管理和控制,以及日常工作的管理。主要包括生產(chǎn)組織工作、生產(chǎn)計劃工作、生產(chǎn)控制工作等。生產(chǎn)組織工作指的是生產(chǎn)投入之前的準備工作,譬如說(shuō)鄉鎮企業(yè)在開(kāi)始建廠(chǎng)時(shí)的選址,工廠(chǎng)設置,工藝流程設置等等環(huán)節。生產(chǎn)控制指的是在生產(chǎn)過(guò)程中,對生產(chǎn)進(jìn)度、產(chǎn)品銷(xiāo)售、產(chǎn)品庫存等的控制。鄉鎮政府可以運用生產(chǎn)管理的方法對鄉鎮企業(yè)進(jìn)行管理,使企業(yè)按照有效合理的方式建設、運行、管理。
2、財務(wù)管理
鄉鎮政府的財務(wù)問(wèn)題一直是最核心的問(wèn)題,尤其是近幾年來(lái)一直出現的財政短缺問(wèn)題一直困擾著(zhù)大部分鄉鎮政府。所以引入工商管理里面的財務(wù)管理對于鄉鎮行政的管理非常有必要。財務(wù)管理指的是在在制定好整體目標的前提下,管理現金的收入與支出、資產(chǎn)的分配、投資、籌資、利潤分配等等?梢酝ㄟ^(guò)科學(xué)有效的財務(wù)管理對鄉鎮政府的財務(wù)進(jìn)行統一管理、合理分配,盡可能的通過(guò)有效的管理來(lái)解決鄉鎮政府的財政短缺問(wèn)題。
3、研發(fā)管理
鄉鎮企業(yè)已經(jīng)不能僅僅依靠農業(yè)作為主要經(jīng)濟來(lái)源了,而應該跟隨時(shí)代的腳步,在創(chuàng )新上進(jìn)行投入。所以鄉鎮企業(yè)應該運用工商管理知識進(jìn)行研發(fā)管理。給下屬企業(yè)以及農民提供培訓平臺,是他們接受新知識。鼓勵他們創(chuàng )新,對他們提供技術(shù)指導、獎金鼓勵,資金幫助等等來(lái)鼓勵研發(fā)。鄉鎮政府需要在研發(fā)管理的過(guò)程中做好績(jì)效管理、成本管理以及知識管理等工作。
4、物資與設施管理
物資管理是指鄉鎮行政工作中需要對所需要采購的物資,正在使用的物資以及儲備的物資進(jìn)行管理。在物資管理過(guò)程中,需要做好物資預算,物資購買(mǎi)以及物資控制工作。設施管理指的是鄉鎮行政工作中為滿(mǎn)足人民生活需求,提高人民生活質(zhì)量所建立設施的管理。在設施管理中,應該包括設施規劃,設施維護等工作。工商管理有很多的管理方法和內容,在鄉鎮企業(yè)的'管理過(guò)程中會(huì )慢慢滲入。鄉鎮行政管理工作也會(huì )因為引入工商管理的方法和思想變得越來(lái)越正規,管理方法越來(lái)越得當,管理效率會(huì )越來(lái)越高。所以在鄉鎮行政工作中,引入工商管理的思路及方法措施是非常必要的。
二、結束語(yǔ)
農村經(jīng)濟的快速發(fā)展必然要求與之相適應的管理方法與管理模式,而鄉鎮政府是直接管理農村工作的單位,這就對鄉鎮政府行政管理工作提出了很大的要求。運用工商管理的思想與方式是鄉鎮行政工作的必經(jīng)之路,從生產(chǎn)管理、財務(wù)管理、研發(fā)管理以及物資設施管理方面入手,慢慢滲入。工商管理在鄉鎮行政中的運用必然后帶給鄉鎮政府更成功的管理方式,使農村經(jīng)濟發(fā)展更快。
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