圖書(shū)館管理的相關(guān)論文

　　圖書(shū)館管理是一門(mén)關(guān)系到圖書(shū)館工作中方方面面的學(xué)科。下面，小編為大家分享圖書(shū)館管理的相關(guān)論文，希望對大家有所幫助!

　　公共圖書(shū)館作為一種社會(huì )公共組織，承擔著(zhù)文獻、信息的搜集、整理、加工和傳遞職責，是我國信息產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。然而，我國絕大多數圖書(shū)館嚴重缺乏危機意識，一旦遭遇危機，勢必給圖書(shū)館事業(yè)造成重大損失。

　　一、公共部門(mén)危機管理

　　與發(fā)達國家相比，我國公共組織的危機管理在能力和水平上都存在很大差距，主要體現在：缺乏全社會(huì )的危機風(fēng)險意識，公民普遍缺乏危機管理常識和避險自救的技能訓練，危機法制不健全，公共危機的預防、預警、預控、聯(lián)動(dòng)等管理機制不完善等等。

　　公共部門(mén)的危機管理是指以公共部門(mén)，如政府、事業(yè)單位等為主導的危機管理主體，以公共危機為對象，通過(guò)預防、預警、預控來(lái)防止公共危機發(fā)生，并通過(guò)危機控制、應急管理、危機評估、恢復補償等措施，減少危機損失，避免危機擴大和升級，使公共服務(wù)恢復正常秩序的一整套管理體系。

　　公共部門(mén)危機管理的目的，一是通過(guò)預防、預警、預控來(lái)消除引發(fā)公共危機的各種因素，防止或避免公共危機發(fā)生;二是建立危機管理機制，及時(shí)發(fā)現危機信息，并快速傳遞、判斷、處理，以引起公共服務(wù)對象的警惕;三是通過(guò)建立危機預案，提高公共部門(mén)對危機的反應能力和控制能力，一旦危機爆發(fā)，就能及時(shí)依照預案從容應對，盡可能減少損失;四是在危機結束后進(jìn)行災后重建，對受到影響的服務(wù)對象進(jìn)行合理補償和賠償，對公共危機管理的得失進(jìn)行評估，總結經(jīng)驗教訓。

　　可見(jiàn)，公共圖書(shū)館的危機管理，就是通過(guò)預防、預警、預控來(lái)消除引發(fā)圖書(shū)館危機的各種因素，建立公共圖書(shū)館危機管理機制和危機元，提高對圖書(shū)館危機的反應能力和控制能力，從容應對，減少損失，并對受到影響的對象進(jìn)行補償，對公共危機管理的得失進(jìn)行評估的一系列管理行為。

　　二、國際公共圖書(shū)館危機管理策略

　　以國際圖聯(lián)為首的國際圖書(shū)館界十分重視圖書(shū)館危機管理。1996 年，由包括國際圖聯(lián)在內的 4 個(gè)非政府組織組成“藍盾?chē)�際委員會(huì )”,旨在喚起人們保護文化遺產(chǎn)的意識，發(fā)揮危機搶救、恢復指導、籌集資金等作用，促進(jìn)圖書(shū)館界危機管理研究和實(shí)踐。20 世紀末期，發(fā)達國家圖書(shū)館紛紛建立了詳盡的防災預案，甚至以“是否擁有完備的防災預案”作為圖書(shū)館一項重要評價(jià)指標或資金投入的依據。如蘇格蘭國家圖書(shū)館于 1985 年編輯出版的《蘇格蘭地區圖書(shū)館災難控制計劃手冊》，被認為是圖書(shū)館防災預案的范本;2003 年 12 月馬修斯和費舍編寫(xiě)的《圖書(shū)館與檔案館的災難管理》，全面系統地總結了圖書(shū)館災難管理的理論研究、成功經(jīng)驗和有效措施，是一本有關(guān)圖書(shū)檔案部門(mén)危機管理的重要參考書(shū)。

　　1.印度

　　1993 年，印度塔帕爾大學(xué)圖書(shū)館因受洪水災害影響，致使71%的館藏損毀無(wú)法修復;2004 年普拉伊里爾圖書(shū)館因受經(jīng)費影響，閉館時(shí)間長(cháng)達半年。2013 年，國內有學(xué)者對印度 22個(gè)邦的 24 家公共圖書(shū)館的危機管理制度進(jìn)行了詳細對比。

　　調查顯示，24 家公共圖書(shū)館中，16 家公布了關(guān)于防控自然災害的管理制度，主要涉及水災、颶風(fēng)、惡劣天氣方面;15 家圖書(shū)館發(fā)布的人為突發(fā)事件管理制度，多為防火、防盜方面;近半數圖書(shū)館制定了防火安全制度;22 家圖書(shū)館發(fā)布了涉及盜竊、丟失的預防措施和肇事者的懲罰措施。印度國家圖書(shū)館、吉吉拉特公共圖書(shū)館在人為突發(fā)事件管理上對潛在突發(fā)事件有著(zhù)更多的考慮，兩館分別制定了《印度國家圖書(shū)館婦女保護條例》和《吉吉拉特公共圖書(shū)館宗教活動(dòng)管理條例》。學(xué)者在對所調查的公共圖書(shū)館應對圖書(shū)館本身問(wèn)題可能導致的危機的調查結果分析發(fā)現，這些圖書(shū)館對圖書(shū)館內部可能導致的危機認識主要集中在經(jīng)費危機、圖書(shū)館保衛安全和信息安全方面。邦級以上的公共圖書(shū)館通常對上述 3 種危機類(lèi)型都能夠給予足夠的重視，邦級以下的公共圖書(shū)館則相對重視對經(jīng)費危機和圖書(shū)館保衛安全的管理。

　　2.新西蘭

　　新西蘭公共文化事業(yè)較為先進(jìn)，圖書(shū)館方面的法律法規比較健全，如《新西蘭國家圖書(shū)館法》《新西蘭公共圖書(shū)館標準》《新西蘭圖書(shū)館健康與安全行為守則》等，對國家圖書(shū)館與公共圖書(shū)館的建設、服務(wù)提供了嚴格標準，完善的規章制度可以創(chuàng )造一個(gè)相對安全有序的工作環(huán)境，在一定程度上減少了圖書(shū)館危機發(fā)生的可能性。新西蘭公共圖書(shū)館大多比較注重和其所在地區的應急管理辦公室、地震委員會(huì )及消防機構合作，有些圖書(shū)館還設有專(zhuān)門(mén)的人員和這些機構聯(lián)系。新西蘭公共圖書(shū)館的各種危機預防及應對的預案都比較詳細。

　　新西蘭圖書(shū)館與信息協(xié)會(huì )制定的《職業(yè)行為準則》非常細致地規定了圖書(shū)館工作人員的責任和義務(wù)，各種工作環(huán)境下有可能發(fā)生的情形都有相應的責任認定。對于防火、防水、防震等，新西蘭各公共圖書(shū)館網(wǎng)站上大都有比較詳細的歷史教訓分析、預防措施和災后處理措施，新西蘭國家圖書(shū)館的《館藏救助指南》更是非常細致地對各種類(lèi)型館藏的災后恢復給出了合理的意見(jiàn)。

　　3.其他

　　日本特別強調對圖書(shū)館危機的法制管理，對自然災害的防災抗災以及恐怖事件的處置等均有明確的法律規定。美國的圖書(shū)館協(xié)會(huì )發(fā)揮著(zhù)重要作用，它不僅組織成員館制定災難預案，購買(mǎi)救災物資，還在應對由于政府行為、經(jīng)濟因素等造成的危機，幫助圖書(shū)館贏(yíng)得政府和公眾關(guān)注方面發(fā)揮著(zhù)積極作用。

　　三、建立現代圖書(shū)館的危機管理系統

　　1.樹(shù)立起科學(xué)的圖書(shū)館危機觀(guān)

　　預防是解決危機的最好辦法。危機意識的培養是現代圖書(shū)館進(jìn)行有效危機管理的基礎。通過(guò)危機意識的教育和宣傳，使人們擁有正確的危機觀(guān)，可以防止危機爆發(fā)時(shí)不能積極而迅速地做出有效反應。

　　2.依法制定公共圖書(shū)館危機管理計劃和方案

　　依法治國是我國文化體制改革的重要保障。我國應盡快通過(guò)《國家圖書(shū)館法》《公共圖書(shū)館法》，并將公共圖書(shū)館危機管理納入法律條文之中，使其有法可依。公共圖書(shū)館應結合自身實(shí)際，按照法律制定出相應的危機管理計劃和方案，以保證危機管理有效進(jìn)行。

　　3.建立科學(xué)的、操作性強的應急預案

　　公共圖書(shū)館應急預案應是事前經(jīng)過(guò)反復論證制定的對付危機的措施和辦法，它不僅可提高圖書(shū)館危機管理能力，還可規范危機管理行為，從而在危機來(lái)臨時(shí)充分發(fā)揮管理者、館員、救援隊伍等各角色的應有作用。

　　4.建立高效統一的應急指揮系統和救援隊伍

　　預警系統是現代圖書(shū)館的防范危機最有力的工具，它可以在第一時(shí)間通知圖書(shū)館管理層出現的問(wèn)題或發(fā)生的危機，使圖書(shū)館能夠充分準備，積極應對。公共圖書(shū)館應建立高效統一的應急指揮中樞系統和強大的應急救援隊伍，有了這種常設機構，危機爆發(fā)前的預防預警和預控就有了主管部門(mén)，危機爆發(fā)時(shí)，就有了統一的富有經(jīng)驗的指揮協(xié)調機構，危機后就有了總結經(jīng)驗得失的責任機關(guān)，危機管理中的被動(dòng)應付局面才能徹底扭轉。

　　5.建設高效的公共圖書(shū)館情報搜集和信息管理系統

　　公共圖書(shū)館應根據自身實(shí)際情況，運用先進(jìn)的管理思想和技術(shù)手段，建立一套高效的公共圖書(shū)館情報搜集和信息管理系統。在圖書(shū)館危機的應急處理階段，信息收集、傳遞、處理和識別以及信息發(fā)布等各種問(wèn)題十分重要。此外，公共圖書(shū)館在危機期間還必須進(jìn)行權威的信息發(fā)布，引導廣大群眾積極參與，主動(dòng)配合統一的危機管理。

　　公共圖書(shū)館危機范圍十分廣泛，除突發(fā)事件危機外，還包括財政危機、人才危機、資源危機、管理危機、服務(wù)危機、安全危機、形象危機等等。每個(gè)危機的產(chǎn)生，都有其背后深層次原因。有些危機，如突發(fā)事件危機、形象危機、安全危機等，出現時(shí)十分突然，公共圖書(shū)館應處亂不驚，快速反應，化解危機。但有些危機，如財政危機、人才危機、管理危機、服務(wù)危機等，應未雨綢繆，追根溯源，防患于未然，及早發(fā)現問(wèn)題，并予以解決。

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