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振興鄉村可行性報告

時(shí)間:2024-10-27 13:34:39 可行性報告 我要投稿

振興鄉村可行性報告

  在現在社會(huì ),報告的使用頻率呈上升趨勢,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。其實(shí)寫(xiě)報告并沒(méi)有想象中那么難,以下是小編收集整理的振興鄉村可行性報告,歡迎大家分享。

振興鄉村可行性報告

振興鄉村可行性報告1

  為充分了解我市鄉村振興戰略開(kāi)展情況以及村民們對鄉村振興戰略的關(guān)注度,5月21-25日,市統計局組織力量對全市鄉村振興情況進(jìn)行了調研。此次調研抽取了梁子湖區梁子鎮沙灣村和沼山鎮湖瓢村。調研采取實(shí)地調查和交流座談相結合的方式。共收到有效調查問(wèn)卷56份。按照性別分類(lèi),男性33人,女性23人;按年齡分類(lèi),50歲以下22人,50歲及以上34人;按照文化程度分類(lèi),高中以下40人,高中及以上16人;按照調查對象的身份分類(lèi),村民44人、村干部8人、鄉鎮干部3人、其他1人。從調研結果看,全市鄉村變化明顯,鄉村振興取得一定成效,但也反映出農業(yè)生產(chǎn)效益低、農民增收難、鄉村基礎設施不完善等相關(guān)問(wèn)題,須引起各級政府高度重視。

  一、農村居民對鄉村振興的關(guān)注點(diǎn)

 。ㄒ唬┢谂紊钏竭M(jìn)一步提升。在被問(wèn)到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個(gè)有關(guān)鄉村振興的選項中最感興趣的部分”時(shí),56份有效調查問(wèn)卷中,有23人選擇“生活富!,占41.1%。

 。ǘ┢谂尉用袷杖脒M(jìn)一步增加。56份有效調查問(wèn)卷中有24人認為鄉村振興的關(guān)鍵是提高居民收入。雖然近年來(lái)我市農村居民收入保持平穩增長(cháng),城鄉居民收入差距不斷縮小。然而,要實(shí)現農民持續增收,難度依然較大,需要多方合力來(lái)進(jìn)一步拓寬農民增收渠道。

 。ㄈ┢谂钨Y金、人才、技術(shù)向農業(yè)農村流動(dòng)。在56份有效調查問(wèn)卷中,認為影響鄉村振興的因素是資金、人才、技術(shù)的,分別有42人、35人、37人,分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問(wèn)到“您認為鄉村振興的因素有哪些”時(shí),沙灣村六組龍群蓮回答說(shuō)“當然是資金、人才、技術(shù)了,沒(méi)錢(qián),怎么搞好農村,有錢(qián),沒(méi)人才和技術(shù)也搞不好農村啊”。資金、人才、技術(shù)在鄉村振興中扮演重要角色,這是大家的共識。

 。ㄋ模┢谂紊鐣(huì )保障水平進(jìn)一步提高。在56份有效調查問(wèn)卷中,對實(shí)施鄉村振興戰略最期盼的是提高養老保障水平、提高醫療保障水平的分別有32人、20人,分別占57.1%、35.7%。認為家里每年負擔最重的是醫療的有20人,占35.7%。希望提高養老保障水平、提高醫療報銷(xiāo)比例是村民的共同心聲。

  二、鄉村振興的有利因素

  (一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步壯大

  近年來(lái),專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、龍頭企業(yè)、家庭農場(chǎng)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等農業(yè)生產(chǎn)組織不斷壯大,為農業(yè)農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅實(shí)的基礎。20xx年,全市市級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的105家,省重點(diǎn)龍頭企業(yè)12家。全市農民專(zhuān)業(yè)合作社1573家,同比增長(cháng)10.77%。同時(shí),全市立足本地資源優(yōu)勢,大力發(fā)展武昌魚(yú)、藍莓、沼山胡柚、梁道大米等特色產(chǎn)業(yè),打造本地農產(chǎn)品品牌。20xx年底,全市共有“一村一品”點(diǎn)308個(gè),示范點(diǎn)45個(gè)。全市新增農產(chǎn)品“三品一標”有效品牌88個(gè),總數達204個(gè),同比增加40個(gè),增長(cháng)24.39%。

 。ǘ┥鷳B(tài)環(huán)境不斷改善

  近年來(lái),鄂州市科學(xué)規劃,合理布局,在更高層次、更高水平上推動(dòng)全市美麗鄉村建設。調查中發(fā)現村民感覺(jué)變化最大的是“道路變好了變寬了、房子變大了、村子變干凈了”。在改善農村生態(tài)環(huán)境的過(guò)程中,更加注重提高鄉村資源利用率,20xx年主要農作物秸稈產(chǎn)生量約60萬(wàn)噸,綜合使用量達57.7萬(wàn)噸,綜合利用率達到96.2%,較上年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。鄉村垃圾按照“村收集、鎮集中、區轉運、市處理”的模式集中處理,生活垃圾處理指數達到100%。全市有600多座污水處理設施對鄉村生活污水進(jìn)行集中處理,污水集中處理指數達到90%以上。

 。ㄈ┼l風(fēng)建設基礎扎實(shí)

  全市九年義務(wù)教育普及率達到100%,村衛生室、圖書(shū)室、體育健身場(chǎng)所、村民活動(dòng)中心等基礎公共服務(wù)從無(wú)到有不斷完善,為鄉風(fēng)建設奠定了基礎。同時(shí),全市對鄉風(fēng)建設不斷加大人力物力財力投入,在開(kāi)展鄉村振興工作過(guò)程中,注重以鄉村文化為載體,在尊重原有鄉村文化體系的基礎上吸納現代元素。在進(jìn)行農村舊房改造時(shí)堅持原真性保護、原住式開(kāi)發(fā)、原特色利用。

 。ㄋ模┼l村治理有序推進(jìn)

  鄂州市積極探索農村社會(huì )管理途徑,整合面向農村的各種管理服務(wù)資源,建立全域覆蓋的農村網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。每個(gè)村都有配備網(wǎng)格員,負責收集社情民意、監督環(huán)境衛生、調解矛盾糾紛等工作。網(wǎng)格化的服務(wù)管理體系不僅降低了鄉村治理成本,而且促進(jìn)了鄉村的和諧穩定,F階段,隨著(zhù)農村集體資產(chǎn)股權化試點(diǎn)工作的深入推進(jìn),村民自治制度的不斷完善,鄉村治理更加科學(xué)高效。

  三、調研中發(fā)現的`問(wèn)題

 。ㄒ唬┺r業(yè)生產(chǎn)比較效益低。在與村民的交談中了解到,一戶(hù)農民種植0.8畝地的小麥,產(chǎn)量320斤,毛收入330元,投入成本335元(整地90元、種子60元、化肥80元、收割85元、農藥20元),人工未計,虧本5元。據調查,今年化肥、農藥、飼料等農資價(jià)格較往年有較大幅度上漲,全市化肥價(jià)格按簡(jiǎn)單平均,平均漲幅22.8%。同時(shí),農業(yè)生產(chǎn)人工成本不斷增長(cháng)。農業(yè)生產(chǎn)比較效益低,影響農民種植積極性。

 。ǘ┼l村特色產(chǎn)業(yè)不強。通過(guò)走訪(fǎng)企業(yè),我們了解到,生產(chǎn)特色農產(chǎn)品的企業(yè)規模小、生產(chǎn)鏈短,產(chǎn)業(yè)集群度低。以湖北省梁子鎮鐵皮石斛生產(chǎn)基地為例,基地負責人表示鐵皮石斛種植、加工技術(shù)要求高,其中從鮮品烘焙成干品這一環(huán)節目前依賴(lài)于浙江的同行,其原因是這一環(huán)節技術(shù)要求高,如果在本地培訓工人,由于是臨時(shí)作業(yè),難以留住工人,所以寧愿將鮮品運往浙江同行那里進(jìn)行烘焙處理。

 。ㄈ┘夹g(shù)人才支撐不足。通過(guò)調查了解,農村在家從事農業(yè)生產(chǎn)的大多是50歲以上人口,從事農業(yè)生產(chǎn)的青壯年較少。務(wù)農人員文化程度一般以初中及以下文化程度為主。農業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新模式推廣難,不利于農業(yè)現代化發(fā)展。

 。ㄋ模┐嬖凇暗瓤恳钡乃枷。在調研過(guò)程中,部分村民覺(jué)得自己年紀大了,不想做農活了,希望政府供養他們。一些人覺(jué)得醫療費用太高,政府最好全部報銷(xiāo)費用。部分村民存在“等靠要”的思想,遇到困難和問(wèn)題習慣于等政策、靠扶持、要條件,過(guò)度依賴(lài)政府,缺乏艱苦奮斗、積極進(jìn)取的精神。

  四、幾點(diǎn)建議

  1.提高鄉村治理水平,促進(jìn)共治共享。一是加強基層組織作風(fēng)建設;鶎痈刹恳鉀Q好農村各種錯綜復雜的問(wèn)題,需要不斷增強鄉村治理能力,轉變工作作風(fēng)。在面對環(huán)境治理、生態(tài)保護、基礎設施建設、公共服務(wù)等問(wèn)題時(shí),切實(shí)把中央的精神落到實(shí)處,為百姓干實(shí)事干好事。二是加強基層民主和法治建設。加大對基層干部法治教育培訓,提高他們民主決策,依法管理,依法辦事的意識。三是加大鄉村振興工作的宣傳力度。在向村民宣傳國家各項政策時(shí),進(jìn)行合理引導,讓群眾在享受?chē)覂?yōu)惠政策的同時(shí),摒棄“等靠要”思想,通過(guò)自身努力奮斗,實(shí)現生活富裕。

  2.培育鄉村發(fā)展新動(dòng)能,激發(fā)內生動(dòng)力。一是重點(diǎn)發(fā)展農產(chǎn)品加工、觀(guān)光旅游、農村電商等新業(yè)態(tài),提升農產(chǎn)品附加值,促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是做大做強特色產(chǎn)業(yè)。力爭聚集一批特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新性龍頭企業(yè),帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)加快升級。三是以品牌意識拓展市場(chǎng)。做響“武昌魚(yú)”、“梁子湖”兩大品牌。用“一條魚(yú)”、“一個(gè)湖”帶響“梁道”、“梁心”等一批產(chǎn)品品牌。

  3.加大資金扶持力度,發(fā)展農村經(jīng)濟。堅持增加民生投入,補齊農村公共服務(wù)、基礎設施和信息流通等方面的短板,縮小城鄉差距。在尊重自然、順應自然、保護自然的基礎上,美化村容村貌。在生產(chǎn)綠色安全農產(chǎn)品的同時(shí),注重發(fā)展農耕文化、鄉愁等精神產(chǎn)品,打造生態(tài)宜居的好環(huán)境。在加快新型城鎮化建設的同時(shí),加大對農業(yè)新業(yè)態(tài)的投入,推動(dòng)農業(yè)多功能拓展,大力發(fā)展綠色農業(yè)、創(chuàng )意農業(yè)、休閑農業(yè)、健康農業(yè)、快樂(lè )農業(yè)等,使農業(yè)成為人們追求幸福的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

  4.加強人才隊伍建設,振興技術(shù)人才。鄉村振興,關(guān)鍵在人。一是加強農業(yè)農村干部隊伍建設,高度重視農業(yè)農村干部的培養、配備、使用。二是加強對新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育和新型職業(yè)農民培養,引進(jìn)農業(yè)科技人才,提高科學(xué)種養水平,增強農產(chǎn)品競爭力,提升農業(yè)生產(chǎn)比較效益,增加農民收入。三是鼓勵返鄉大中專(zhuān)畢業(yè)生、退役士兵、“三新”農民創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),使他們成為帶動(dòng)農村發(fā)展的生力軍。同時(shí),進(jìn)一步細化扶持返鄉創(chuàng )業(yè)的相關(guān)政策,為返鄉創(chuàng )業(yè)者提供良好的創(chuàng )業(yè)環(huán)境。

振興鄉村可行性報告2

  一季度,駐村工作組在XX鎮黨委政府指導、后盾幫扶單位支持下,從基層組織星級提檔建設、鞏固脫貧成效和制定預脫貧計劃、提升為民辦事服務(wù)水平、健全鄉村治理體系等方面深入開(kāi)展鄉村振興各項工作。

  一、主要工作開(kāi)展情況

  (一)黨旗領(lǐng)航,建強基層組織

  引導XX村黨總支部在20xx年成功創(chuàng )建“四星級”黨支部的基礎上,圍繞“星級提檔”、提升基層組織戰斗力,樹(shù)立20xx年創(chuàng )建“五星級”黨支部目標。

  一是按照鎮組織辦及片區黨建工作站的要求,為進(jìn)一步規范黨建、村務(wù)臺賬,指導村“兩委”干部重新優(yōu)化臺賬整理人員、細化資料臺賬整理責任,明確資料整理的具體項目?jì)热菁皶r(shí)間節點(diǎn)等。

  二是嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”、主題黨日、組織生活會(huì )等黨內組織制度,召開(kāi)黨總支支委會(huì )3次、黨員大會(huì )2次、黨課2次、黨小組會(huì )9次,開(kāi)展主題黨日活動(dòng)3次,召開(kāi)組織生活會(huì )1次。

  三是積極開(kāi)展講習所講習活動(dòng),積極認真學(xué)習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》內容,一季度講習所開(kāi)展講習活動(dòng)3場(chǎng)。

  四是推動(dòng)村委會(huì )向村民代表大會(huì )進(jìn)行述職述廉報告、向村監會(huì )匯報村務(wù)重大事項,接受村民代表和村監會(huì )的監督,執行“四議兩公開(kāi)”工作法規范村委工作。

  (二)統籌謀劃,實(shí)干推動(dòng)脫貧

  一是對今年預脫貧的18戶(hù)“八有一超”未達標指標制定“一戶(hù)一策”。通過(guò)村委LED大型顯示屏,加大力度做好宣傳貫徹黨中央、國務(wù)院和自治區黨委、政府有關(guān)脫貧攻堅的各項政策方針。

  二是加強溝通,走訪(fǎng)10個(gè)幫扶單位匯報XX村20xx年脫貧攻堅工作成效和20xx年工作計劃,征求他們對XX村脫貧攻堅工作的意見(jiàn)建議。詳細制定XX村20xx年度扶貧工作計劃,編制扶貧實(shí)施項目,向后盾單位請示落實(shí)今年幫扶資金,做方案算細賬使用好每一分扶貧資金。

  三是籌規劃幫扶干部入戶(hù)時(shí)間,制定XX村“一戶(hù)一冊一卡”入戶(hù)幫扶時(shí)間安排表;每月底編寫(xiě)下月《精準幫扶指導書(shū)》明確告知幫扶干部具體需要開(kāi)展的'工作內容并及時(shí)在XX微信公眾號和扶貧聯(lián)絡(luò )員群發(fā)布,讓幫扶干部入戶(hù)前熟知工作內容。在20xx年精準幫扶“一戶(hù)一冊一卡”培訓工作中,通過(guò)減會(huì )議改培訓、減臺賬改舉措、減照本宣科改現場(chǎng)輔導的方式認真貫徹落實(shí)“20xx基層減負年”精神。指導幫扶干部填寫(xiě)幫扶手冊、登錄廣西扶貧APP填寫(xiě)電子版幫扶手冊,及時(shí)更正貧困戶(hù)家庭變動(dòng)信息、落實(shí)大中專(zhuān)生享受雨露計劃政策、做好20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧以獎代補政策宣傳。

  (三)多措并舉,構建幸福鄉村

  一是進(jìn)村入戶(hù)推動(dòng)“一約四會(huì )”(村規民約、道德評議會(huì )、紅白理事會(huì )、村民議事會(huì )和禁毒禁賭會(huì ))建設,宣傳學(xué)習社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),引導村民崇尚良好村風(fēng)村貌。

  二是鞏固“清潔鄉村”建設成果,實(shí)施鄉村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)。組織兩委干部到崇左市江州區江州鎮保安村叫豆屯、上卜練屯和XX鎮車(chē)木閣、福多堂、鋪兒村、四方坡、水漕學(xué)習新農村建設經(jīng)驗,組織橋頭、的竹根村民小組長(cháng)及熱心群眾到旱田村委六地角、白龍塘、高大角學(xué)習“三清三拆三整理”工作經(jīng)驗,推動(dòng)的竹根自然村率先開(kāi)展鄉村風(fēng)貌提升規劃和建設。

  三是壯大發(fā)展轄區產(chǎn)業(yè),做好僑龍制衣廠(chǎng)扶貧車(chē)間和浦北華源農牧公司服務(wù)工作,積極洽談?wù)猩桃Y項目,爭取更多外出務(wù)工致富人士回鄉開(kāi)廠(chǎng)建司。指導合作社經(jīng)營(yíng)管理好肉雞養殖項目,想方設法做大村級集體經(jīng)濟規模。加快XX村扶貧車(chē)間建設,主體工程建設基本完成,對外開(kāi)展車(chē)間出租招租宣傳。多途徑謀求村民合作社與民營(yíng)企業(yè)資金戰略合作,與漢能薄膜發(fā)電集團、浦北縣華振新能源有限公司研討建設XX村委四樓光伏發(fā)電項目,與浦北華源農牧公司洽談村民合作社養殖保價(jià)雞事宜。

  (四)公開(kāi)承諾,貼心為民服務(wù)

  一是以“店小二”服務(wù)精神進(jìn)村入戶(hù)走訪(fǎng)群眾、召開(kāi)群眾會(huì )39場(chǎng),征民意集民情;遍發(fā)駐村工作隊員和村干部服務(wù)聯(lián)系卡,通過(guò)村委外墻LED顯示屏和“XX鎮XX村”微信公眾號公布村干部負責服務(wù)片區、駐村工作組人員職責及聯(lián)系電話(huà),讓群眾隨時(shí)隨地聯(lián)系村干部和工作隊員,方便群眾辦事。

  二是駐村工作組公開(kāi)承諾20xx年為民辦事服務(wù)十大事項,加快推進(jìn)條件成熟的“一事一議”項目建設,為大面塘村民小組向縣文體局申請更換了群眾活動(dòng)場(chǎng)所籃球架,請示報縣水利局請求新挖一口飲水井解決龍巖、新屋、大石田、大面塘4個(gè)村民小組的安全足量飲水問(wèn)題。

  三是組織或參加關(guān)心關(guān)愛(ài)留守婦女兒童、貧困戶(hù)、五保戶(hù),殘疾人,開(kāi)展節假日噓寒問(wèn)暖慰問(wèn)活動(dòng)105戶(hù)(次),為他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難17個(gè)。

  四是積極主動(dòng)處理群眾糾紛,組織糾紛主體到村委或到現場(chǎng)妥善調解夫妻矛盾、家庭矛盾、土地邊界、宅基地界至等糾紛12起。

  (五)齊抓共管,提升治理水平

  以自治為核心激發(fā)群眾活力、以法治為保障強化治理意識、以德治為支撐培育文明村風(fēng)。

  一是涉及“三重一大”即重大項目建設、重要事項決定、重大問(wèn)題解決、大額資金使用的事項,嚴格執行“四議兩公開(kāi)”工作法。

  二是聚力參與掃黑除惡的專(zhuān)項斗爭,通過(guò)發(fā)短信、拉橫幅、貼標語(yǔ)、開(kāi)會(huì )議、送傳單、入戶(hù)講、編微信等多種方式宣傳掃黑除惡,收集黑惡勢力線(xiàn)索。

  三是推動(dòng)移風(fēng)易俗,引導群眾踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),倡導崇尚優(yōu)良家風(fēng)村風(fēng),倡議群眾簡(jiǎn)化辦理紅白喜事。

  四是加強對駐村隊員、村兩委干部、村民小組長(cháng)的廉政教育,學(xué)習會(huì )和節假日開(kāi)展行廉政提醒常態(tài)化,努力防止發(fā)生村干部?jì)?yōu)親厚友、暗箱操作、損害群眾利益等不作為、亂作為問(wèn)題。

  二、存在問(wèn)題

  一是20xx年列入脫貧計劃的18戶(hù)貧困戶(hù)中有8戶(hù)住房不達標,其中3戶(hù)無(wú)啟動(dòng)資金、3戶(hù)無(wú)宅基地,解決住房不達標貧困戶(hù)的住房問(wèn)題困難大。

  二是整戶(hù)無(wú)勞動(dòng)力的貧困戶(hù)達15戶(hù)36人,要實(shí)現脫貧目標難度非常大。

  三是村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目仍偏少,村民合作社養雞項目易受價(jià)格波動(dòng)影響、面臨市場(chǎng)風(fēng)險大。

  三、下一步工作計劃

  (一)加大基層組織建設力度

  堅持黨總支部統攬全局工作,一絲不茍落實(shí)“三會(huì )一課”制度,創(chuàng )新開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng);圍繞創(chuàng )建“五星級”黨支部,規范整理黨建工作臺賬資料。培養1-2名入黨積極分子,發(fā)展1-2名黨員。

  (二)更細致更嚴格落實(shí)真扶貧扶真貧工作

  夯實(shí)村委“十一有一低于”基礎,鞏固扶貧成果;筑牢脫貧戶(hù)“八有一超”;對18戶(hù)預脫貧戶(hù),落實(shí)一戶(hù)一策,全力以赴促脫貧。做好建檔立卡貧困戶(hù)春秋季雨露計劃補助、上下半年扶貧產(chǎn)業(yè)以獎代補申報驗收工作。做好每月幫扶干部的“一戶(hù)一冊一卡”培訓工作,指導幫扶干部落實(shí)好精準幫扶工作。

  (三)多方面推動(dòng)鄉村建設

  統籌推進(jìn)文化建設、社會(huì )建設,實(shí)施文化繁榮興盛、治理能力提升,做好鄉村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)規劃,推動(dòng)多點(diǎn)開(kāi)花、村村開(kāi)展。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,年底實(shí)現集體經(jīng)濟純收入5萬(wàn)元目標。

  (四)真心為民服務(wù),實(shí)在為民辦事

  按照公開(kāi)承諾事項,帶領(lǐng)村級組織和黨員干部以“店小二”服務(wù)精神為群眾辦理一批實(shí)事好事;落實(shí)工作隊員每年要進(jìn)自然屯或村民小組召開(kāi)群眾會(huì )80場(chǎng)以上,走訪(fǎng)所駐村100%的農戶(hù),讓所駐村90%以上群眾認識每一位工作隊員;加強指導,不斷提升村干部和工作隊員為民辦事服務(wù)水平。

  (五)注重提升基層治理水平

  健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,嚴格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法,推行“一組兩會(huì )”等議事機制;認真參與掃黑除惡的專(zhuān)項斗爭,及時(shí)化解群眾矛盾糾紛;推動(dòng)移風(fēng)易俗,引導群眾踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。

  (六)積極主動(dòng)向XX鎮黨委、鎮政府匯報脫貧攻堅(鄉村振興)工作,與XX村“兩委”干部努力完成各幫扶單位、鎮黨委、鎮政府部署的各項工作任務(wù)。

振興鄉村可行性報告3

  從鄉村“產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織”五大振興維度看,生態(tài)振興居于關(guān)鍵地位,承擔著(zhù)支撐鄉村振興的重要功能。

  近年來(lái),隨著(zhù)生態(tài)文明與綠色發(fā)展理念深入人心,農業(yè)清潔生產(chǎn)、農村人居環(huán)境整治和山水林田湖草沙系統共治的全面實(shí)施,農村生態(tài)環(huán)境有了較大程度的改善。但由于生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的累積性和復雜性,要全面實(shí)現鄉村生態(tài)振興,仍需通過(guò)全方位努力,科學(xué)選擇可行路徑并合理制定有效措施,穩扎穩打全面建設和務(wù)實(shí)推進(jìn)。

  完善生態(tài)振興制度體系

  生態(tài)文明體制機制與制度體系建設是支撐鄉村生態(tài)振興的重要保障。圍繞鄉村宜居宜業(yè)這一核心任務(wù),按照農業(yè)農村高質(zhì)量發(fā)展要求,必須從制度設計的頂層入手,做好鄉村生態(tài)振興的法律法規與政策體系建設工作。

  一是要加快制定鄉村生態(tài)振興發(fā)展規劃。依據各地實(shí)地情況,系統謀劃包括農業(yè)生產(chǎn)和居民生活等在內的環(huán)境建設與生態(tài)振興思路、目標、任務(wù)和步驟,科學(xué)設計具有前瞻性、指導性和可操作性的鄉村生態(tài)振興實(shí)施方案,明晰鄉村生態(tài)振興的施工圖和線(xiàn)路表。例如,減少農業(yè)化學(xué)品投入、防控農業(yè)面源污染和建設農村生活垃圾收儲運轉處軟硬件體系等,統籌規劃山水林田湖草沙系統的環(huán)境整治工作,充分結合區域經(jīng)濟和農村社會(huì )發(fā)展特點(diǎn),因地制宜編制并出臺地方生態(tài)振興發(fā)展規劃和不同層次的生態(tài)環(huán)境建設實(shí)施方案,搭建鄉村生態(tài)振興“四梁八柱”,有序推進(jìn)鄉村生態(tài)振興工作深入實(shí)施。

  二是要切實(shí)完善鄉村生態(tài)振興制度體系。鄉村生態(tài)資源與環(huán)境稟賦具有公共產(chǎn)品特性,也是農村最大優(yōu)勢和寶貴財富所在,是農民賴(lài)以生存與發(fā)展的物質(zhì)基礎。必須采取強有力的保障措施,構建完善的生態(tài)環(huán)境制度體系,確保鄉村生態(tài)振興有序推進(jìn)。為此,根據制度功能特點(diǎn),分門(mén)別類(lèi)地制定和完善與鄉村生態(tài)資源環(huán)境特性相吻合的制度體系,尤其需要在土地生態(tài)修復與質(zhì)量保護、小流域小湖泊小池塘治理、化學(xué)農資包裝廢棄物回收、畜禽糞污循環(huán)利用、農村生活垃圾分類(lèi)等方面,建立健全切實(shí)可行的制度規則,如約束性制度或激勵性政策等。在此基礎上,通過(guò)經(jīng)濟激勵、法律懲戒、鄰里監督和市場(chǎng)誘導等方式,建立完善的.鄉村生態(tài)振興制度支持體系。

  壯大農村生態(tài)產(chǎn)業(yè)

  鄉村生態(tài)振興是一個(gè)大系統,環(huán)節繁多、內容復雜,涉及農業(yè)農村生產(chǎn)和農村居民生活的方方面面。要推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居和生活富裕,就要培育和建設農村生態(tài)產(chǎn)業(yè),在生態(tài)資源環(huán)境與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的相互協(xié)調中,充分耦合“綠水青山”和“金山銀山”的內在關(guān)系,務(wù)實(shí)做好農村生態(tài)與經(jīng)濟雙重振興的大文章。

  一要加大農村生態(tài)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度。良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,生態(tài)產(chǎn)品是最富價(jià)值的高檔產(chǎn)品,尤其是在生態(tài)資源日益短缺和人們不斷追逐環(huán)境福利的情況下,“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。從這一理念出發(fā),就需要強化對農村生態(tài)環(huán)境的保護與資源開(kāi)發(fā),在產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的有機互動(dòng)中,促使環(huán)境保護與資源開(kāi)發(fā)充分融合。例如,利用幽靜的自然環(huán)境、清新的田園風(fēng)光、多樣的地容地貌、潔清的水氣土壤等一系列良好的生態(tài)資源,加快生態(tài)元素與農業(yè)旅游、鄉村休閑、健身康養等產(chǎn)業(yè)的有機融合,大力發(fā)展休閑采摘、旅游觀(guān)光等生態(tài)產(chǎn)業(yè),不斷強化生態(tài)服務(wù)、開(kāi)發(fā)生態(tài)產(chǎn)品和實(shí)現價(jià)值轉化,切實(shí)拓展農村生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

  二要扎實(shí)推進(jìn)農業(yè)碳匯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農業(yè)具有多功能性,生態(tài)功能是農業(yè)多功能性的重要組成部分。在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,農業(yè)的生態(tài)功能亦可以物化成生態(tài)產(chǎn)品,通過(guò)市場(chǎng)機制來(lái)實(shí)現其經(jīng)濟價(jià)值。尤其是在全球氣候變暖和應對全球氣候挑戰的背景下,更應關(guān)注農業(yè)的生態(tài)功能屬性,切實(shí)服務(wù)于我國提出的“3060”雙碳戰略目標;谥参锏墓夂献饔迷,在農業(yè)(主要指種植業(yè)、草業(yè)和林業(yè))生產(chǎn)和植物生長(cháng)過(guò)程中,形成了大量的碳匯物質(zhì),呈現出強大的碳匯功能,這就意味著(zhù)農業(yè)在應對氣候變化和推進(jìn)雙碳目標實(shí)現的過(guò)程中,將發(fā)揮重要的作用。為此,在未來(lái)的農業(yè)發(fā)展中,應充分利用市場(chǎng)機制等各種方式,推進(jìn)和發(fā)展農業(yè)碳匯產(chǎn)業(yè),不斷增強農業(yè)生態(tài)功能,助推實(shí)現農業(yè)生態(tài)功能價(jià)值。

  建設美麗鄉村生態(tài)環(huán)境

  人居環(huán)境整治和美麗鄉村建設是鄉村生態(tài)振興的重要內容。針對長(cháng)期以來(lái)在鄉村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中存在的較多關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展指標、較少注意生態(tài)環(huán)境尤其是人居環(huán)境質(zhì)量指標的情況,必須按照人與自然和諧統一的要求,切實(shí)補齊農村環(huán)境治理短板,加大農村“八亂”整治和生活污水治理,著(zhù)力推進(jìn)村容村貌整潔亮化,不斷提升美麗鄉村建設水平。

  一是要強化美麗鄉村硬件建設。在現代化社會(huì )里,生活宜居和宜居生活均需有強有力的物質(zhì)條件支撐,需要合理導入并有效改良人們現有的生活方式和物質(zhì)條件,尤其要引入現代物質(zhì)要素、硬件條件和科技成果?梢哉f(shuō),鄉村宜居宜業(yè)必將充分融合現代生態(tài)文明與現代物質(zhì)文明的諸多元素,是一個(gè)有機融合的統一體。這就需要借助現代工業(yè)文明的物質(zhì)資源,提升美麗鄉村的硬件水平。如結合居家村落的地形地貌,因地制宜實(shí)施和推進(jìn)農村亮化、綠化、凈化和硬化等工程建設,促使農村電網(wǎng)、路網(wǎng)、水網(wǎng)、排污管網(wǎng)、信息網(wǎng)絡(luò )的互聯(lián)互通,通過(guò)新建改建和完善升級等系列措施,為實(shí)現鄉村宜居宜業(yè)和農民富裕富足奠定良好硬件基礎。

  二是要加大美麗鄉村軟件建設。在鄉村生態(tài)振興和美麗鄉村建設中,農民是最廣大、最根本和最直接的關(guān)聯(lián)主體,他們的意識與觀(guān)念、行為與習慣直接影響著(zhù)美麗鄉村建設效果,對鄉村生態(tài)振興的實(shí)現程度也具有至關(guān)重要的影響。必須從生態(tài)文明教育、綠色意識培養、行為習慣養成等角度出發(fā),加大對美麗鄉村的軟件建設,通過(guò)文明素養和綠色理念內化方式,引導并激發(fā)廣大農村群眾以不同形式或在不同維度的不同環(huán)節上,積極主動(dòng)參與到鄉村生態(tài)振興工作中,促使共建共享鄉村生態(tài)振興和美麗鄉村發(fā)展成果。例如,運用人們喜聞樂(lè )見(jiàn)的口號、標語(yǔ)、版畫(huà)、戲曲、村規民約等各種“以文化人”的方式,將生態(tài)文明教育融入日常生活,進(jìn)而構建資源節約、環(huán)境友好、生態(tài)保護的綠色理念,樹(shù)立自覺(jué)踐行綠色環(huán)保、低碳循環(huán)的生活方式,養成垃圾分類(lèi)的良好習慣,摒棄亂建亂蓋、亂排亂丟不當行為,形成支撐美麗鄉村建設、打造綠色整潔人居環(huán)境的文化氛圍。

振興鄉村可行性報告4

  十年前,xx鄉作為xx縣整鄉搬遷的下山脫貧鄉鎮,不少農戶(hù)下山搬遷到縣城周邊生活,村里的房子、田地、山林被大量閑置,鄉村“空心化”現象嚴重。十年后,xx鄉大力發(fā)展精品民宿,一些賢才能人返鄉創(chuàng )業(yè),鄉村重新煥發(fā)新活力。調研組針對xx鄉基層黨組織如何利用民宿經(jīng)濟發(fā)展助推鄉村振興的課題,展開(kāi)深入調研,形成如下調研報告。

  xx鄉是xx典型的山區鄉鎮。20xx年以來(lái),該鄉立足實(shí)際、因地制宜,充分利用其獨特的地理氣候、生態(tài)資源和鄉村優(yōu)勢,高起點(diǎn)、高標準推進(jìn)精品民宿建設。截止目前,全鄉共有中高端民宿、農家樂(lè )27家,床位283張,餐位1500余個(gè),共接待游客50余萬(wàn)人,xx山居民宿的集聚效益和經(jīng)濟效益日益凸顯,知名度和美譽(yù)度不斷增強。

  一、xx鄉民宿經(jīng)濟發(fā)展的成效與啟示

  (一)品質(zhì)引領(lǐng),政府主動(dòng)作為。

  一是高起點(diǎn),開(kāi)展規劃設計。引進(jìn)國內外知名團隊參與規劃建設,先后與清華大學(xué)、哈佛大學(xué)等團隊開(kāi)展緊密合作。如平田村26幢民居由多個(gè)知名學(xué)院的團隊聯(lián)合設計施工。在政策處理之初,村兩委干部主動(dòng)參與難題破解,村民思想不通,實(shí)行黨員聯(lián)系戶(hù)包干制度落實(shí);村莊建設進(jìn)度延緩,村兩委干部齊上陣,確保按時(shí)完工。

  又如,20xx年8月第一家精品民宿“過(guò)云山居”試營(yíng)業(yè),三年多入住率穩定在90%以上。業(yè)主與村集體良好互動(dòng),多次參與“主題黨日”志愿者服務(wù),為村民送上寒冬里的暖陽(yáng);20xx年以來(lái),南京先鋒書(shū)店、云夕酒店、榔樹(shù)民宿綜合體等先后入駐xx,期間,村主要干部全程參與,營(yíng)商環(huán)境和諧。

  二是強整合,建設基礎設施。xx鄉統籌整合,全域謀劃,結合六邊三化三美、五水共治、傳統村落保護等工作,整合資金,在道路建設、村莊環(huán)境整治、自來(lái)水提升、污水治理等方面優(yōu)先考慮民宿發(fā)展村的配套建設,加大政府投資力度。20xx年以來(lái),共投入政府資金3000余萬(wàn)元用于村莊和民宿的基礎配套設施建設。

  三是優(yōu)保障,提供高效服務(wù)。如何利用民宿發(fā)展助推村集體增收,xx鄉陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤(pán)活存量資源的道路,將村閑置房產(chǎn)、土地、山林等統一租賃到村集體,為客商提供優(yōu)質(zhì)資源。做好政策處理和要素保障工作,主動(dòng)對接民宿項目建設各階段存在的。難題破解,形成鄉、村、民宿三方聯(lián)動(dòng)模式,為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

  (二)內涵發(fā)展,民宿共建共享。

  一是立足當地,深挖特色。堅持高品質(zhì)的規劃設計,現已營(yíng)業(yè)的.過(guò)云山居、云端覓境等除了憑借獨特的地理位置和生態(tài)環(huán)境,也充分展示了在地文化,挖掘和突出當地文化元素,鄉村特色,在保留中創(chuàng )新,在創(chuàng )新中顯品質(zhì)。

  二是發(fā)揮優(yōu)勢,融入鄉村。一方面通過(guò)舉辦蘿卜節、鄉村音樂(lè )節、鄉村論壇、藝術(shù)沙龍等風(fēng)格各異的活動(dòng)以及與村民共過(guò)傳統節慶等形式,進(jìn)一步融入農村、農民。另一方面村兩委邀請設計師、專(zhuān)家等參與村莊建設,為村莊發(fā)展把脈,聘請了王維仁、張雷、葉勝海等7人為鄉村振興顧問(wèn)。

  三是注重長(cháng)效,打造品牌。重視民宿自身文化品牌的建設,積極研發(fā)符合民宿特色的logo、伴手禮等,開(kāi)展員工服務(wù)、禮儀等培訓,組織參加管家、廚師比賽等。

  (三)強村富民,助推鄉村振興。

  一是民宿帶動(dòng)“雙增”。xx民宿已初步形成了以江蘇、溫州、上海、杭州等城市為主的客源市場(chǎng),民宿經(jīng)濟進(jìn)一步壯大,帶動(dòng)了當地農民就業(yè)500余人,間接帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)就業(yè)1000余人,村集體年增收40余萬(wàn)元。

  二是民宿促進(jìn)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)民宿的健康發(fā)展,有效地促進(jìn)了當地產(chǎn)業(yè)結構的調整優(yōu)化,新成立香榧、番薯、果蔬等村級合作社4家,全鄉生態(tài)循環(huán)農業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、全域旅游等發(fā)展勢頭良好。

  三是民宿改善鄉風(fēng)。隨著(zhù)優(yōu)秀人才的鄉村回歸和深入參與,“鄉村振興”講習所孕育而生,社會(huì )治理格局發(fā)生新變化,文化修復、人心修復于無(wú)聲處改變著(zhù)鄉風(fēng)民風(fēng)。

  調研組也發(fā)現xx民宿發(fā)展存在一些短板,如民宿的融合度不高,“民宿+文化”、“民宿+農業(yè)”等深度挖掘不夠,功能比較單一,缺乏與生活習俗、生態(tài)資源、農業(yè)生產(chǎn)的深度融合;民宿的同質(zhì)化現象,一定程度上存在自然景觀(guān)類(lèi)似,文化特色相同,不能充分體現民宿主人獨特氣質(zhì)、內涵,“故事分享”不多。

  二、xx鄉民宿經(jīng)濟發(fā)展的建議

  根據xx鄉民宿旅游開(kāi)發(fā)的現狀及面臨的問(wèn)題,調研組提出如下發(fā)展策略。

  一是建立健全利益聯(lián)結機制。鄉村民宿是鄉村振興的重要載體,應始終放在“鄉村振興”和“三農”戰略的大背景下謀劃,否則就喪失了生命力。下一步,要樹(shù)立與村集體、村民共融共生的發(fā)展意識,最終于村集體之間建立利益聯(lián)結機制。

  二是深化一二三產(chǎn)融合。要鼓勵民宿業(yè)主樹(shù)立對農業(yè)、農村、農民的行業(yè)特色、空間要素、民俗文化的深度融合意識;要加強對當地原汁原味的人文環(huán)境保護和傳統文化的傳承意識,做好“民宿+文化”、“民宿+農業(yè)”等文章。

  通過(guò)五年的探索和發(fā)展,xx鄉在民宿經(jīng)濟發(fā)展上取得了一定成效,堅持以黨建引領(lǐng)村莊發(fā)展,在城鄉融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型升級、鄉村文化復興、生態(tài)環(huán)境保護、農民持續增收、農村治理有效等方面走出了鄉村振興的“xx模式”,為打通“綠水青山就是金山銀山”邁出了新步伐。

振興鄉村可行性報告5

  20xx年以深化基層民主管理為主線(xiàn),以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點(diǎn),統籌推進(jìn)基層政權建設,為鄉村振興戰略的實(shí)施奠定了制度和組織基礎,民政局聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要橋梁紐帶,肩負著(zhù)鞏固農村基層政權、發(fā)展農村基層民主、落實(shí)基本民生保障等重要職能任務(wù),必須在鄉村振興戰略中奮勇當先、積極作為,切實(shí)履行好職責與使命,為推進(jìn)鄉村振興,實(shí)現廣大農民群眾對美好生活的新期待貢獻力量,現就我局鄉村振興工作開(kāi)展情況做一簡(jiǎn)要匯報,不妥之處,請各位領(lǐng)導、同仁批評指正。

  一、積極推動(dòng)鄉村治理體制機制創(chuàng )新。

  鄉村振興,治理有效是基礎。我局認真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央決策部署,切實(shí)加強基層組織建設。積極推動(dòng)鄉鎮管理體制改革、鄉鎮政府職能轉變等各項任務(wù)落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)鄉鎮政府服務(wù)能力提升;建立和完善以黨的基層組織為核心,村民自治和村務(wù)監督組織為基礎,集體經(jīng)濟組織和農民合作組織為紐帶,各種社會(huì )服務(wù)組織為補充的農村組織體系,突出把農村基層黨組織建設成為落實(shí)黨的政策、領(lǐng)導基層治理、帶領(lǐng)農民致富、維護農村穩定的'堅強戰斗堡壘。

  二、著(zhù)力提高農村基本民生保障水平。

  保護和改善民生是我們的奮斗目標,也是職責所系。我局全力落實(shí)社會(huì )救助兜底保障任務(wù),進(jìn)一步提高困難群眾保障水平。按照“兜底線(xiàn)、織密網(wǎng)、建機制”的要求,統籌城鄉社會(huì )救助體系,切實(shí)保障困難群眾基本生活。強化脫貧攻堅低保兜底保障作用,突出抓重點(diǎn)、補短板、強弱項,通過(guò)完善制度、提高水平、加強銜接,完善最低生活保障制度,逐步縮小城鄉差距,逐漸提高城鄉低保標準和特困人員基本生活標準,確保不低于國家現行扶貧標準,實(shí)現全面建成小康社會(huì )不落一戶(hù)、不落一人。積極推進(jìn)社會(huì )救助創(chuàng )新發(fā)展,探索構建困難群體分類(lèi)救助、急難問(wèn)題綜合救助的梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評估指標體系,加強低保、醫療、教育等救助政策統籌,健全社會(huì )救助的工作協(xié)調、信息核對、受理辦理、引導社會(huì )力量參與等機制,“兜牢”民生底線(xiàn)。

  三、切實(shí)完善農村公共服務(wù)體系。

  推進(jìn)公共服務(wù)均等化是加快城鄉融合發(fā)展的重要途徑。要加快健全農村養老服務(wù)體系,加強農村養老服務(wù)設施建設,優(yōu)化農村社會(huì )福利服務(wù)中心布局,推進(jìn)日間照料中心、養老服務(wù)示范點(diǎn)建設;提高農村殘疾人社會(huì )福利保障水平,進(jìn)一步完善殘疾人兩項補貼政策,建立動(dòng)態(tài)調整和可持續發(fā)展機制,鼓勵社會(huì )專(zhuān)業(yè)康復機構、支持農村基層醫療衛生機構進(jìn)入農村社區,開(kāi)展殘疾人醫療康復活動(dòng);鼓勵和引導專(zhuān)業(yè)社會(huì )組織進(jìn)入農村社區開(kāi)展精神障礙康復工作;推進(jìn)農村未成年人關(guān)愛(ài)保護工作,持續開(kāi)展農村留守兒童精準關(guān)愛(ài)行動(dòng),健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系;推進(jìn)殯葬管理和服務(wù)工作,推動(dòng)鄉村文明、移風(fēng)易俗,促進(jìn)鄉村綠色發(fā)展。

振興鄉村可行性報告6

  黨的十九大指出,農業(yè)農村農民問(wèn)題是關(guān)系國計民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好“三農”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重;提出實(shí)施鄉村振興戰略,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化。根據市委、市政府的工作部署,為充分體現政協(xié)在圍繞大局、服務(wù)中心的責任擔當,市政協(xié)將“實(shí)施鄉村振興戰略”列入今年市政協(xié)專(zhuān)題協(xié)商議題,組織力量開(kāi)展調研,形成此報告。

  一、我市鄉村振興戰略工作的基本情況

  近年來(lái),市委、市政府高度重視“三農”工作,堅持以脫貧攻堅為總攬,以美麗鄉村建設為載體,切實(shí)加大實(shí)施鄉村振興戰略工作力度,農村經(jīng)濟持續發(fā)展,農民收入不斷增加,農村各項社會(huì )事業(yè)取得長(cháng)足發(fā)展。

  按照“多規合一”的要求,編制《xx市美麗鄉村總體規劃》,推進(jìn)鄉村振興區域發(fā)展規劃布局的調整和完善。在經(jīng)費投入上,積極落實(shí)國家強農惠農政策,支持農業(yè)發(fā)展和農民增收,加大對農村基礎設施建設、水利建設、農田建設、發(fā)展海洋經(jīng)濟、生態(tài)建設和各項惠農補貼資金以及提高農村基本公共服務(wù)水平方面的投入。三年來(lái),全市在“三農”工作中投入了32。6億元。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持力度,發(fā)展雪茄煙葉、海頭地瓜等優(yōu)勢特色農產(chǎn)品,推進(jìn)粽子、黃皮、跑海鴨蛋等九大農業(yè)品牌建設。在生態(tài)環(huán)境保護上,制定和實(shí)施全市污染水體治理三年行動(dòng)方案,完成全市農村生活污水處理設施現場(chǎng)勘測和可行性研究報告編制等前期工作;加大環(huán)境執法力度,推行和落實(shí)“河長(cháng)制”。在文化建設上,逐步建成了市鎮村三級覆蓋的公共文化服務(wù)設施,建設16個(gè)鎮綜合文化站、210個(gè)行政村(社區)文化服務(wù)中心,完成219個(gè)文化信息資源共享工程行政村基層服務(wù)點(diǎn)建設。在精神文明建設上,創(chuàng )建1116個(gè)文明生態(tài)村,推動(dòng)和慶美萬(wàn)、大成南吉等一批文明生態(tài)村升級晉檔,打造了木棠鐵匠、蘭洋南羅等一批全國和全省文明村。在組織建設和人才隊伍建設上,加大農村基層黨組織建設力度,加強“三農”工作隊伍建設,提高村級黨組織建設整體水平,抓好農村實(shí)用人才隊伍建設,為“三農”工作提供了人才保證和智力支持。

  二、我市實(shí)施鄉村振興戰略面臨的新挑戰

  當前,我市實(shí)施鄉村振興戰略開(kāi)局良好,但與黨中央和省委省政府提出的要求相比,特別是與省委七屆五次全會(huì )提出的海南鄉村振興戰略指導思想和目標相比,仍然存在著(zhù)差距?陀^(guān)分析我市鄉村振興戰略工作存在的問(wèn)題,這些問(wèn)題,與當前的形勢任務(wù)不相適應。

  (一)農村建設規劃不統一。

  農村建設缺乏科學(xué)統一規劃,大多數農村對村莊風(fēng)貌特色、建設規劃的管控把關(guān)不嚴,對于展示xx地區特有的地域環(huán)境、人文特色、建筑風(fēng)格等方面考慮不夠周全,調整和完善鄉村戰略規劃力度不夠大,運用“多規合一”推進(jìn)鄉村振興戰略較為滯后。

  (二)高效農業(yè)品牌不響亮。

  由于農業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強,農業(yè)增效后勁不足,雖然有粽子、紅魚(yú)、黃皮、香芋、蜜柚、綠殼雞蛋等農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),但農業(yè)產(chǎn)業(yè)規模不夠大,規模農業(yè)整體實(shí)力不夠強,品種不夠多,也不優(yōu),品牌不夠響、名聲也不夠遠,品牌效應還沒(méi)有真正做大做強,為農業(yè)增效、給農民增收成效不夠顯著(zhù)。

  (三)主體作用發(fā)揮不充分。

  農民是“三農”工作的主體和主力軍,但是許多農民群眾,認為鄉村振興是政府的事,是上級的要求,“等靠要”思想嚴重,對一些惠及自身的涉農項目存在政府投入就干,不投入就無(wú)法運作,從而出現上頭熱、下頭涼的現象,缺乏積極主動(dòng)地參與鄉村振興的主人翁意識,導致鄉村振興的部分工作推行不力。

  (四)三產(chǎn)融合程度不夠深。

  由于我市農業(yè)產(chǎn)業(yè)規模不大,與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺、鏈條短、附加值不高。同時(shí),農民技能素質(zhì)相對低,農村產(chǎn)業(yè)融合型人才嚴重不足,制約著(zhù)先進(jìn)技術(shù)要素的深度融合和滲透。尤為是,農民群眾對鄉村旅游、農村電商等新業(yè)態(tài)認識不夠,在一定程度上阻礙了三產(chǎn)融合發(fā)展的進(jìn)程。

  (五)新型經(jīng)營(yíng)組織不壯大。

  我市農村新型經(jīng)營(yíng)組織還沒(méi)有發(fā)揮生力軍的作用,組織規模不夠大、發(fā)展質(zhì)量不夠高、發(fā)展后勁不夠足。如農民合作社,主體就是農民,農民自身的經(jīng)濟基礎不夠強,積累也不多,經(jīng)濟實(shí)力不強,合作社貸款融資比較困難,加上管理不規范,內部管理制度不健全等,這些原因嚴重制約著(zhù)新型經(jīng)營(yíng)組織的發(fā)展和壯大。

  (六)農業(yè)技術(shù)服務(wù)不到位。隨著(zhù)農業(yè)部門(mén)技術(shù)人員承擔的工作逐年加大,涉農部門(mén)為農業(yè)發(fā)展提供服務(wù)的機制不夠完善,到田間地頭提供技術(shù)服務(wù)的有效載體不多,加之農業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)政策和機制不完善,農村實(shí)用人才隊伍力量嚴重不足,農村農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才匱乏,技術(shù)服務(wù)力量薄弱,極大程度上制約著(zhù)我市農業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和發(fā)展。

  (七)基礎設施建設不完善。

  近年來(lái),特別是脫貧攻堅開(kāi)展以來(lái),我市對農村建設投入力度逐年增加,工作力度不斷加大,但農村“五網(wǎng)”基礎設施不完善、基礎建設成本較高、困難較重,村容村貌有待提升。加上,歷史欠帳較多、發(fā)展不均衡,農村道路、供排水、教育、衛生、文化等公共服務(wù)基礎條件依然有短板,與鄉村振興的要求相比有差距。

  (八)生態(tài)環(huán)境建設不優(yōu)化。

  生活垃圾、生活污水、農藥化肥和糞便等已成為農村環(huán)境污染的主要原因,使農村地區環(huán)境狀況日益惡化。加上,村民亂堆雜物、亂放禽畜、亂倒垃圾等現象,“臟亂差”的`農村面貌亟需改變;一些農村未建有生活污水處理設施,村民將生活廢水直接排放到附近的水渠、河道、池塘等水源中,破壞水體的生態(tài)環(huán)境,盜采河沙現象屢禁不止,侵害人居生存環(huán)境。同時(shí),許多村莊村民對燃放煙花炮竹、秸稈焚燒等對環(huán)境污染的認識不足,呵綠、護綠、育綠意識薄弱。

  (九)精神文明建設不深入。

  我市農村整體創(chuàng )建水平不夠高、載體不豐富、機制不健全、方法較單一,群眾文明素養、文明習慣有待提高。一些村民的不良生活習慣與現代文明要求形成鮮明的反差,婚喪嫁娶、建廟做齋、封建迷信等,大操大辦、講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍浪費和借機斂財的不良風(fēng)氣依然存在;一些因開(kāi)發(fā)建設而富起來(lái)的村莊有惡勢力潛在的隱患,農村社會(huì )風(fēng)氣存在負面影響。

  三、實(shí)施鄉村振興戰略的經(jīng)驗借鑒

  任何時(shí)候都不能忽視農業(yè)、忘記農民、淡漠農村;中國要強,農業(yè)必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農民必須富。為學(xué)習借鑒外地在實(shí)施鄉村振興戰略,推進(jìn)美麗鄉村建設等方面的先進(jìn)經(jīng)驗,調研組赴xx、xx等地考察學(xué)習。通過(guò)實(shí)地參觀(guān)、與當地干部交流、收集材料等方式,學(xué)習先進(jìn)思路、運行模式和創(chuàng )新方法。

  (一)強化規劃引領(lǐng)。

  xx、xx兩省是建設美麗鄉村的先進(jìn)典范,走在全國前列。通過(guò)系統規劃設計、持續建設和整治,農村生態(tài)環(huán)境大大提升,帶動(dòng)了鄉村旅游蓬勃發(fā)展,走出了一條“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展之路,開(kāi)啟了鄉村振興的新篇章。兩省十分注重美麗鄉村的規劃建設,堅持高起點(diǎn)規劃,高標準建設。在規劃理念上,xx在實(shí)施鄉村振興戰略時(shí)始終堅持接力實(shí)干,將一張藍圖繪到底,一屆接著(zhù)一屆干,按照黨政主導,農民主體的原則,全域推進(jìn)鄉村振興。xx省圍繞“農業(yè)強、農村美、農民富”,認真落實(shí)20字總要求,著(zhù)力抓好“五大載體行動(dòng)”,積極探索鄉村振興的新模式、新路徑。

  (二)加強產(chǎn)業(yè)培植。

  鄉村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn),生態(tài)宜居是關(guān)鍵。這意味著(zhù),有了紅火的產(chǎn)業(yè)、美麗的家園、越來(lái)越鼓的腰包,以及各項權益的切實(shí)保障,農民才有了“體面”,才能在希望的田野上不斷生長(cháng)夢(mèng)想、收獲幸福。為此,xx、xx高度注重農村產(chǎn)業(yè)培植,強化農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,大力發(fā)展生態(tài)高效農業(yè)、農產(chǎn)品深加工、規模種養、農家樂(lè )和休閑鄉村旅游,推動(dòng)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)多樣化,將美麗鄉村建設和農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,村美與民富相結合。xx許昌市全力打造都市生態(tài)農業(yè)和健康養老產(chǎn)業(yè)穩步發(fā)展,千畝以上都市生態(tài)農業(yè)示范園區達17家,特色基地百家以上,“生態(tài)+康養”、“生態(tài)+旅游”、“生態(tài)+農業(yè)”項目在許昌鄉村遍地開(kāi)花,鄉村的生態(tài)優(yōu)勢轉化為三產(chǎn)融合的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。劉溝村的豆腐產(chǎn)業(yè)、李金寨村的雕磚產(chǎn)業(yè)等,讓農民的腰包也鼓了起來(lái),在鄢陵縣8個(gè)花木核心產(chǎn)區,農民年人均可支配收入達到3萬(wàn)元,是全市平均水平的2倍。xx永嘉縣堅持產(chǎn)業(yè)支撐,謀劃打造12條鄉村振興示范帶,量體裁衣、私人定制主導特色產(chǎn)業(yè),真正做到錯位發(fā)展、差異發(fā)展。同時(shí)圍繞國家5A級景區創(chuàng )建和全域旅游示范區建設,全力做好“旅游+”融合發(fā)展文章,成功打造全省唯一的百丈瀑“中國體育旅游精品景區”、全市唯一的楠溪源頭省級田園綜合體,成為全市唯一的國家休閑農業(yè)和鄉村旅游示范縣。此外,還謀劃實(shí)施150個(gè)、總投資超1000億元的鄉村振興示范帶重大項目,深入實(shí)施“鄉賢回歸助推鄉村振興行動(dòng)”,成功招引鄉賢回歸項目337個(gè)、到位資金293億元。

  (三)培育農村電商。

  支持電子商務(wù)參與農產(chǎn)品物流,讓農民通過(guò)電子商務(wù)富起來(lái)。xx、xx大力把推動(dòng)農村電商發(fā)展,讓農村因電子商務(wù)活起來(lái),讓農民通過(guò)電子商務(wù)富起來(lái)作為實(shí)施鄉村振興戰略的重要內容,尤其是電子商務(wù)發(fā)達的xx,政策上支持各方面的社會(huì )生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體參加發(fā)展優(yōu)質(zhì)的農產(chǎn)品物流配送,讓電商給農業(yè)帶來(lái)好處,給農民帶來(lái)好處。xx市xx鎮是中國無(wú)核蜜橘主產(chǎn)地、中國優(yōu)質(zhì)柑橘基地鄉鎮,全鎮柑橘種植面積達4萬(wàn)多畝。近年來(lái),xx鎮緊抓“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機遇,積極推動(dòng)農戶(hù)“觸網(wǎng)”,逐漸形成了實(shí)體市場(chǎng)與虛擬市場(chǎng)齊頭并進(jìn)、深度融合的局面。xx電商數量眾多,目前農村電商從業(yè)人員超5000人,為了讓行業(yè)擰成“一股繩”,xx鎮成立了臨海市首個(gè)電子商務(wù)協(xié)會(huì ),目前共有會(huì )員120多名。xx鎮網(wǎng)絡(luò )零售額逾3億元,占柑橘總銷(xiāo)售額60%,并帶動(dòng)包裝、快遞等相關(guān)行業(yè)快速發(fā)展。此外,xx鎮還拓展陣地,選取梅峴、外岙等村打造農村電商“加油站”。依托村級陣地建設集網(wǎng)絡(luò )代購、創(chuàng )業(yè)培訓、商業(yè)零售、快遞分發(fā)、產(chǎn)品收購于一體的黨員電商服務(wù)e站,實(shí)現農村黨員服務(wù)站、便民服務(wù)代辦點(diǎn)和農村淘寶服務(wù)站“三站合一”。

  (四)抓實(shí)環(huán)境整治。

  中國要美,農村必須美。xx、xx兩省注重農村環(huán)境綜合整治,不斷建立完善環(huán)境治理體系,村灣的垃圾集中收集和污水處理全覆蓋,軟硬件全面配套。xx省禹州市在環(huán)境治理上,實(shí)施“美麗鄉村·文明家園”建設、“清潔家園”等美麗鄉村建設行動(dòng),全方位打造“四美鄉村”,讓農村舊貌換新顏,更具吸引力。同時(shí),實(shí)施農村“廁所革命”和建設農村生活污水處理濕地,推動(dòng)農村戶(hù)用衛生廁所建設和改造,全力打造一批環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美鄉村”。xx省也十分注重農村環(huán)境綜合整治,不斷建立完善環(huán)境治理體系。在垃圾收集方面,每個(gè)鄉村都能實(shí)施垃圾集中收集和污水處理全覆蓋,軟硬件全面配套。除了對農村生活垃圾全部進(jìn)行無(wú)害化分類(lèi)處理、打響環(huán)境革命、廁所革命,還建設“智能垃圾分類(lèi)回收平臺”,村民在投放垃圾時(shí)只要選擇種類(lèi)、在終端機上刷“垃圾分類(lèi)積分卡”,再投進(jìn)相應的投放口即可,村民可根據積分多少拿獎品,大大地調動(dòng)了村民分類(lèi)投放垃圾的積極性。

  (五)注重文化傳承。

  一個(gè)國家、一個(gè)民族的強盛,總是以文化興盛為支撐的,中華民族偉大復興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件。對歷史文化特別是先人傳承下來(lái)的道德規范,要堅持古為今用、推陳出新,有鑒別地加以對待,有揚棄地予以繼承。xx、xx在鄉村發(fā)展戰略過(guò)程中,十分注重文物古跡的保護和歷史文化的傳承和發(fā)展。從此次考察的鄉村來(lái)看,xx、xx很少有大拆大建的情況,每個(gè)村在做好古街、古巷、古橋、古居以及祠堂、石坊等文物古跡保護的同時(shí),盡可能保留了舊的農民居住的土磚房、石頭房,既展示了村莊發(fā)展和時(shí)代變遷的歷史,也成為當地鄉村振興的寶貴財富。嶼北村作為全省第一個(gè)整村置換的試點(diǎn),建“新村”換“舊村”,最大程度上保存了古村的古風(fēng)古貌,成為另一種獨具特色的古村,供人保護與研究。同時(shí),充分利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的影響,挖掘鄉村旅游資源。在鄉村振興戰略的指引下,源頭村精心挖掘鄉土文化,實(shí)施舴艋舟文化復活工程。先后在巖坦前溪、溪口等幾個(gè)地方重新制造舴艋舟,一批老工匠被請了出來(lái),舴艋舟和船篷制作老工藝從此復活。此外,甌窯小鎮在搶救甌窯文化歷史遺產(chǎn)、重塑甌窯文化品牌、弘揚甌窯文化之路上,邁開(kāi)了復興的步伐。xx則大力倡導和傳承中華優(yōu)秀傳統美德,許昌市以評選道德模范、身邊好人、善行義舉、中原新鄉賢、好公婆好媳婦、孝心示范村等為載體,大力開(kāi)展各類(lèi)宣傳教育活動(dòng),引導廣大群眾樹(shù)立見(jiàn)賢思齊、崇德向善的價(jià)值導向,激發(fā)德念善行,集聚道德力量,鄉風(fēng)文明內涵不斷豐富,輻射力感染力顯著(zhù)增強。

  四、我市實(shí)施鄉村振興戰略的幾點(diǎn)建議

  黨的十九大和中央農村工作會(huì )議提出全面實(shí)施鄉村振興戰略,把農業(yè)農村工作擺在更加重要地位,為農業(yè)農村改革發(fā)展指明了航向。通過(guò)學(xué)習、xx等外省主要做法,結合我市實(shí)施鄉村振興戰略的工作實(shí)際,圍繞農村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五振興”,突出“六先行”的工作重點(diǎn),加快推進(jìn)我市鄉村振興戰略。

  (一)鄉村規劃先行,在分類(lèi)指導上做文章。

  要堅持以“多規合一”為引領(lǐng),對全市農村進(jìn)行深入調查,在摸清家底的基礎上,按客觀(guān)規律辦事。在尊重經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規律和群眾發(fā)展意愿的同時(shí),加強對村容村貌建設的管控,留住xx特有的地域環(huán)境、歷史人文特色和建筑風(fēng)格,堅持保護、治理和建設“三位一體”,對村莊規劃布局進(jìn)行系統深入研究,完善總體和專(zhuān)項規劃,實(shí)行分類(lèi)指導,不搞大拆大建,不能千村一面,體現農村特色,將一張藍圖繪到底,建設好美麗新xx。每年選定一批條件較好的村開(kāi)展規劃建設管理的試驗示范,不追求固定模式,注重從細節入手,因村制宜,突出特色,追求個(gè)性,彰顯魅力,打造以生態(tài)文化為主題的多元化鄉村,體現一村一品、一村一韻,建設一批山水人文特色的精品村,一片一片的推進(jìn),形成特色鮮明的美麗鄉村片區。

  (二)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化先行,在轉型升級上花心思。

  要堅持以農業(yè)供給側結構性改革為主線(xiàn),突出亮點(diǎn),走特色發(fā)展之路,堅持以文化為魂、以水系為韻、以花卉為媒、以投資為要、創(chuàng )新為最,大力發(fā)展熱帶高效農業(yè),使農業(yè)品牌成為“別人沒(méi)有我有、別人有我大、別人大我好、別人好我精、別人精我極品、別人極品我唯一”。把產(chǎn)業(yè)培植當做美麗鄉村發(fā)展的動(dòng)力源,讓xx特色變?yōu)楝F實(shí)。要抓農業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉型升級,因地制宜發(fā)展生態(tài)農業(yè)、鄉村旅游、休閑養老、文化創(chuàng )意、文明公益等新型業(yè)態(tài),并結合豐富的旅游資源,以全域旅游促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興,形成全域化的旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài),做好旅游與一二三產(chǎn)融合發(fā)展,讓休閑農場(chǎng)、觀(guān)光農業(yè)、特色民宿等新模式、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,讓農村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展愿望變成現實(shí);按照服務(wù)小農戶(hù)、提高小農戶(hù)、富裕小農戶(hù)的要求,加快構建扶持小農戶(hù)發(fā)展的政策體系,加強農業(yè)社會(huì )化服務(wù),提高小農戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力,提升小農戶(hù)組織化程度,改善小農戶(hù)生產(chǎn)設施條件,拓寬小農戶(hù)增收空間,促進(jìn)傳統小農戶(hù)向現代小農戶(hù)轉變,使小農戶(hù)成為發(fā)展現代農業(yè)的積極參與者和直接受益者;要以脫貧攻堅為契機,抓農業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提升,建立健全城鄉融合發(fā)展體制機制,促進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)。通過(guò)開(kāi)展美麗鄉村建設,發(fā)展美麗經(jīng)濟,有效解決村美和民富的關(guān)系,逐漸引導美麗村莊變“輸血”為“造血”,促進(jìn)美麗鄉村的可持續發(fā)展。

  (三)文化建設先行,在鄉村文明上見(jiàn)行動(dòng)。

  要把文化建設充實(shí)到美麗鄉村建設之中,深層次挖掘村莊文化元素,提升村莊的文化內涵;充分利用舊建筑、古民居、老祠堂等,搞好歷史文化的保護與開(kāi)發(fā);注意挖掘文化資源,利用好村里現有的文化陣地,傳承文化,宣傳文化,傳播正能量,提升鄉風(fēng)文明程度;加強農村思想道德建設,組織開(kāi)展道德模范宣講、家風(fēng)家訓征集、曬曬我們的好家風(fēng)、家風(fēng)故事會(huì )等活動(dòng),以好家風(fēng)弘揚農村優(yōu)秀傳統文化,加強農村公共文化建設;開(kāi)展講文明樹(shù)新風(fēng)宣傳活動(dòng),堅持“除陋習”、“樹(shù)新風(fēng)”相結合,從整治喪葬陋習入手,從禁止“黃賭毒”著(zhù)力,向優(yōu)秀傳統文化借力,強化道德教育作用,加強孝善教育、家風(fēng)教育,推進(jìn)農村文明誠信建設,推進(jìn)鄉村文明大行動(dòng),力促移風(fēng)易俗、鄉風(fēng)文明。

  (四)生態(tài)建設先行,在綠色發(fā)展上求實(shí)效。要把農村垃圾、污水、綠化作為美麗鄉村建設的重點(diǎn)環(huán)節抓實(shí)抓好;借鑒外地經(jīng)驗,開(kāi)展農村五水共治、農村環(huán)境治理行動(dòng),圍繞推行垃圾分類(lèi)和建設垃圾終端處理設施開(kāi)展工作,改善農村人居環(huán)境;農村污水能接入城市污水處理管網(wǎng)的,要接入污水處理管網(wǎng)進(jìn)行處理;不能接入污水處理管網(wǎng)的,要建設小型污水處理設施進(jìn)行處理;堅持推進(jìn)文明生態(tài)村建設,村莊綠化不但要搞森林圍村,還要注意房前屋后、大街小巷、庭院內外的綠化美化。要加強長(cháng)效機制建設,嚴格落實(shí)環(huán)境保護“一票否決”制度,加快推動(dòng)農村生態(tài)立法保護;要筑牢基層治理的“底子”從禁止煙花炮竹燃放、秸稈焚燒抓起;建立“基層黨建+綜合治理”模式,實(shí)行發(fā)展聯(lián)動(dòng)、矛盾聯(lián)調、治安聯(lián)防、平安聯(lián)創(chuàng )“四聯(lián)機制”;加大生態(tài)文明宣傳教育力度,倡導綠色生活生產(chǎn)方式和消費模式,引導群眾樹(shù)立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念。

  (五)人才建設先行,在智力支持上下功夫。

  鄉村振興,人才是關(guān)鍵。鄉村振興離不開(kāi)人才的參與。首先,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制定政策措施,提高待遇水平,解決后顧之憂(yōu),吸引各類(lèi)人才到農村去。其次,大力培養鄉土人才,通過(guò)制定一些務(wù)實(shí)、具體的政策措施,以鄉情鄉愁為紐帶,引進(jìn)大學(xué)生村官、在外就業(yè)的大學(xué)生、外出務(wù)工的人員、成功的本土企業(yè)家、退伍的老戰士等回鄉發(fā)展產(chǎn)業(yè)。第三,通過(guò)產(chǎn)業(yè)吸引人才,鄉村振興需要產(chǎn)業(yè)支持,好的產(chǎn)業(yè)有豐厚的利潤,就會(huì )吸引資金進(jìn)入,人才就會(huì )隨著(zhù)資金流動(dòng)而進(jìn)入。第四,鄉村振興幫扶,機關(guān)單位、院校主動(dòng)介入,結幫扶對子,對鄉村振興開(kāi)展針對性指導和幫扶。第五,激發(fā)內生動(dòng)力。通過(guò)教育、培訓、宣傳、典型引導、邊干邊學(xué)等方式,幫助農民增強生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的本領(lǐng),提升參與村級事務(wù)決策、協(xié)商、監督的能力和水平,讓廣大農民群眾成為鄉村振興的主力軍。

  (六)組織建設先行,在加強領(lǐng)導上出實(shí)招。

  辦好農村的事情,關(guān)鍵在黨。加強農村基層黨建,是推動(dòng)鄉村振興的固本之舉,是完善鄉村治理體系的關(guān)鍵所在。要加強和改善黨對“三農”工作的領(lǐng)導,健全黨委統一領(lǐng)導、政府負責、黨委農村工作部門(mén)統籌協(xié)調的農村工作領(lǐng)導體制,切實(shí)提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。要加強農村基層黨組織建設,優(yōu)化村黨支部書(shū)記隊伍文化和年齡結構,加大在優(yōu)秀青年農民中發(fā)展黨員力度。要深化村民自治實(shí)踐,健全和創(chuàng )新村黨組織領(lǐng)導下充滿(mǎn)活力的村民自治機制,全面建立健全村務(wù)監督委員會(huì ),創(chuàng )新基層管理體制機制。要加強農村基層黨組織建設,提高基層黨組織為群眾服務(wù)意識和服務(wù)能力,樹(shù)立踐行人民群眾主體地位的根本政治理念。要建設法治鄉村,樹(shù)立依法治理理念,加強法治宣傳教育,加大鄉村普法力度,深入開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng )建活動(dòng),構建農村公共法律服務(wù)體系。

振興鄉村可行性報告7

  一、工作推進(jìn)情況

  我們先后召開(kāi)3次縣委常委會(huì )議、3次政府常務(wù)會(huì )議,專(zhuān)題研究鄉村振興工作,召開(kāi)2次全縣領(lǐng)導干部大會(huì ),安排部署相關(guān)工作,制發(fā)全縣鄉村振興戰略實(shí)施意見(jiàn)、實(shí)施方案和五年規劃,明確了鄉村振興戰略總體思路。

  (一)產(chǎn)業(yè)振興方面

  一是發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),促進(jìn)群眾穩定增收。全縣雜糧種植面積達100萬(wàn)畝,調減玉米種植面積4.57萬(wàn)畝;新增設施農業(yè)440畝;新(改、擴)建畜禽養殖小區48個(gè);新建標準化示范果園15個(gè)。

  二是積極培育壯大龍頭企業(yè),引導農產(chǎn)品向精深加工轉移。鞏固和完善1個(gè)農產(chǎn)品加工園區、4個(gè)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、20個(gè)現代農業(yè)創(chuàng )業(yè)基地建設成果。目前園區內標房建設總面積達到10萬(wàn)平方米,新增投資額達3.63億元。

  三是壯大新型經(jīng)營(yíng)主體,激發(fā)農村發(fā)展活力。組建注冊并正常運營(yíng)土地股份合作社248個(gè),成員總數達11900戶(hù),入股土地18萬(wàn)畝。新建農業(yè)綜合服務(wù)超市3家。

  四是積極向上爭取項目資金,助力鄉村振興。已爭取項目資金2.6億元。包括耕地輪作、農作物秸桿綜合利用等十幾個(gè)項目。

  (二)人才振興方面

  一是把“大學(xué)進(jìn)園區進(jìn)企業(yè)”工程緊緊抓在手上,突出抓好34個(gè)校企、院企項目對接與深度合作。已完成科技成果轉化8項;登記技術(shù)合同成交額1950萬(wàn)元;引進(jìn)高科技項目4項,新增注冊科技型中小企業(yè)5家,雙創(chuàng )基地入孵科技型小微企業(yè)4家,大學(xué)與企業(yè)新增簽約項目3個(gè);正在開(kāi)展老企業(yè)轉型升級和對外合資合作項目7個(gè),已完成投資1.06億元。

  二是緊盯已經(jīng)開(kāi)展合作的重點(diǎn)項目,積極推動(dòng)高校與園區、企業(yè)實(shí)現深度融合。南京農業(yè)大學(xué)研究的“秸稈炭化與炭基肥生產(chǎn)”技術(shù),已完成與xxx興沃生物制新材料有限公司實(shí)質(zhì)性對接。省農科院8名博士正在進(jìn)行土壤改良、玉米種耐旱機理研究、作物超高產(chǎn)群體創(chuàng )建等實(shí)驗。

  三是加強農村本土人才的培育,優(yōu)化農業(yè)從業(yè)人員結構。穩步開(kāi)展設施農業(yè)、果樹(shù)、農機、畜牧等相關(guān)技能培訓,按計劃完成了階段性任務(wù)。

  (三)文化振興方面

  一是突出文化引領(lǐng),豐富百姓生活。在全縣260個(gè)行政村建設“大喇叭”工程,實(shí)現縣域全覆蓋。建設和完善文化廣場(chǎng)280個(gè)、文化墻6萬(wàn)延長(cháng)米、農家書(shū)屋245個(gè)、文化活動(dòng)室289個(gè)。

  二是突出以德育人,培育文明民風(fēng)。開(kāi)設農村道德講堂,開(kāi)展五好文明家庭、十星級文明戶(hù)、學(xué)雷鋒先進(jìn)個(gè)人、xxx好人等一系列評選活動(dòng),評選出道德模范70人,有1萬(wàn)余戶(hù)家庭被評為“文明家庭”和“十星級文明戶(hù)”。

  (四)生態(tài)振興方面

  圍繞“山水田林路”綜合治理、“鎮村組街(巷)戶(hù)”同步推進(jìn),新硬化村屯路面1200多公里,安裝路燈6200多盞,栽植樹(shù)木500萬(wàn)株,栽植花草60萬(wàn)平方米,建農村飲水工程1227處,建成特色示范村35個(gè)、推進(jìn)村150個(gè)。

  (五)組織振興方面

  一是選優(yōu)配強村級組織帶頭人。通過(guò)清理退出一批、調整退出一批、選拔進(jìn)入一批,將8名受過(guò)刑事處罰的村干部全部清理;對32名年齡在60周歲以上的村黨組織書(shū)記,調整21人;選拔26名選派干部、致富能手擔任村書(shū)記職務(wù)。

  二是發(fā)展黨組織引領(lǐng)鄉村產(chǎn)業(yè)。新發(fā)展村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng )辦經(jīng)濟實(shí)體26個(gè),黨員領(lǐng)辦創(chuàng )辦經(jīng)濟實(shí)體5個(gè)。

  三是發(fā)揮選派干部在鄉村一線(xiàn)作用。在向上爭取扶持、招商引資、發(fā)展“飛地經(jīng)濟”、推進(jìn)脫貧攻堅和鄉村振興、促進(jìn)鄉鎮財政增收、抓班子帶隊伍、壯大集體經(jīng)濟、創(chuàng )新社會(huì )治理等工作上,今年省市縣選派干部共幫助派駐鄉村協(xié)調項目294個(gè),協(xié)調資金1.73億元。

  二、存在問(wèn)題

  “一村一品”產(chǎn)業(yè)沒(méi)有亮點(diǎn),產(chǎn)業(yè)附加值低;新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體(主要是指合作社)運行不規范;農村人居環(huán)境較差;鄉村人才資源匱乏。

  三、下一步工作安排

  (一)大力發(fā)展訂單農業(yè),打造“一村一品”、“一鄉一業(yè)”新亮點(diǎn)。依托本地有實(shí)力的.企業(yè),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)訂單農業(yè),發(fā)展商貿物流、雜糧種植加工、蔬菜種植銷(xiāo)售、生豬和肉驢養殖加工、生態(tài)觀(guān)光旅游等產(chǎn)業(yè)。

  (二)穩步構建農業(yè)共營(yíng)制體系,著(zhù)力促進(jìn)農民增收。抓好土地股份合作社的規范化建設,整合涉農資金向土地股份合作社傾斜,力爭到20xx年底實(shí)現村級土地股份合作社全覆蓋,規范達標土地股份合作社150個(gè)。

  (三)不斷加強鄉村生態(tài)環(huán)境治理。積極推進(jìn)農村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),培育觀(guān)光休閑、農耕體驗、健康養生等“美麗經(jīng)濟”。深入開(kāi)展農村生活垃圾和污水治理、農村“廁所革命”和農村污染治理,深入推進(jìn)農藥化肥零增長(cháng)行動(dòng),完善農業(yè)廢棄物資源化利用制度。

  (四)加大科技培訓和人才引進(jìn)力度,持續提升農民農技水平。穩步開(kāi)展設施農業(yè)、果樹(shù)、農機、畜牧等相關(guān)技能培訓,努力提高農民的職業(yè)技能,到20xx年底完成職業(yè)經(jīng)理人90名、新型職業(yè)農民450名培訓培養任務(wù)。

振興鄉村可行性報告8

  實(shí)施鄉村振興戰略,深刻把握現代化建設規律和城鄉關(guān)系變化特征,順應億萬(wàn)農民對美好生活的向往,對“三農”工作作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì )、全面建設社會(huì )主義現代化國家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代做好“三農”工作的`總抓手。

  《鄉村振興戰略規劃(20xx年-20xx年)》,明確國家實(shí)施鄉村振興戰略“三步走”時(shí)間表,2020年鄉村振興取得重要進(jìn)展、制度框架和政策體系基本現成,到2035年:鄉村振興取得決定性進(jìn)展、農業(yè)農村現代化基本實(shí)現。到2050年,鄉村振興農業(yè)強、農村美、農民富全面實(shí)現。為保障鄉村振興戰略的實(shí)現,針對鄉村振興類(lèi)項目面臨的投融資困境,從國家政策層面,近幾年不斷出臺政策文件經(jīng)濟鼓勵地方擴大農業(yè)農村領(lǐng)域專(zhuān)項債券投資規模,以充分保障用好專(zhuān)項債券,拉動(dòng)投資及時(shí)發(fā)揮專(zhuān)項債券使用效益,利于全面推進(jìn)鄉村振興。

  一、鄉村振興類(lèi)專(zhuān)項債券的類(lèi)型

  全國各地相繼發(fā)行了多只鄉村振興類(lèi)專(zhuān)項債券,項目涵蓋內容廣泛,主要包含以下六種類(lèi)型:

 。ㄒ唬┼l村振興基礎設施類(lèi)專(zhuān)項債券

  鄉村振興基礎設施建設內容主要包含農村道路橋梁的新建和改擴建、泵站、水閘、渠道的修建完善、水系梳理、河道清淤、塘壩整治、破舊危房拆除、易地扶貧搬遷、村莊園林綠化、公廁建設、戶(hù)廁改造等。

 。ǘ┼l村振興農產(chǎn)品種植(養殖)、銷(xiāo)售類(lèi)專(zhuān)項債券

  農產(chǎn)品種植(養殖)、銷(xiāo)售類(lèi)項目主要建設內容包括高標準農田、農作物種植基地、畜牧業(yè)養殖基地、農產(chǎn)品檢測中心、農貿交易市場(chǎng)等,該類(lèi)型項目多數以農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、種植園或田園綜合體等形成進(jìn)行運作。

 。ㄈ┼l村振興公共服務(wù)配套專(zhuān)項債券

  鄉村振興公共服務(wù)配套主要包括農村供水(水質(zhì)提升)、生活污水處理、基層醫療衛生、幼兒園教育等項目類(lèi)型。

 。ㄋ模┼l村振興旅游類(lèi)專(zhuān)項債券

  鄉村振興旅游類(lèi)項目主要建設內容包含景點(diǎn)的基礎設施、花卉園林、沿街商鋪、酒店餐飲、停車(chē)場(chǎng)等。

 。ㄎ澹┴S富鄉村文化生活類(lèi)專(zhuān)項債券

  推動(dòng)縣級圖書(shū)館、文化館總分館制、支持“三農”題材文藝創(chuàng )作生產(chǎn)、貧困地區村文化中心建設、少數民族村寨文化保護、鄉村傳統工藝振興、遺址博物館、生態(tài)博物館等。

 。┺r村勞動(dòng)力就業(yè)質(zhì)量服務(wù)體系類(lèi)專(zhuān)項債券

  農村一二三產(chǎn)業(yè)、公共實(shí)訓基地建設、鄉村公共服務(wù)平臺建設等。

  二、鄉村振興可行性研究報告大綱

  三、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  xx省xx自治州打造特色民宿產(chǎn)業(yè)。xx州xx市提出以“十村百企萬(wàn)戶(hù)”民宿旅游工程為抓手助推精準扶貧,組建了龍船調旅投公司專(zhuān)抓民宿發(fā)展,市財政投入資金近1億元(其中民宿改造補助1800多萬(wàn)元),完善18個(gè)民宿旅游示范村基礎設施及公共服務(wù)配套設施,大力推動(dòng)民宿發(fā)展,帶動(dòng)村民創(chuàng )業(yè)就業(yè)脫貧增收。xx州2017年接待5132.89萬(wàn)人次,森林旅游扶貧直接帶動(dòng)10萬(wàn)人就業(yè),間接帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)40萬(wàn)余人吃上旅游飯。

  xx省xx市xx縣將農產(chǎn)品轉化為森林旅游商品。xx縣按照“公司+基地+農戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式,培育一批農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),既拉長(cháng)了森林旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,又將農產(chǎn)品轉化為森林旅游商品,拓寬了特色農產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道,提升了當地農產(chǎn)品的附加值,實(shí)現了產(chǎn)業(yè)間的有機結合和廣大村民的致富增收。

  xx州將農產(chǎn)品轉化為森林旅游商品。xx州利用古村寨、民族村寨、特色產(chǎn)業(yè)村等特殊資源,將民居、民俗、茶葉、葡萄等資源打造成特色景觀(guān)帶和體驗帶,配套發(fā)展星級農家樂(lè ),將昔日賣(mài)不出去的農副產(chǎn)品轉化為森林旅游商品,帶動(dòng)貧困村民在家門(mén)口吃上了旅游飯、走上了致富路。

振興鄉村可行性報告9

  近年來(lái),縣堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,大力實(shí)施鄉村振興戰略,“五個(gè)振興”取得突破性進(jìn)展。

  去年以來(lái),順利通過(guò)全省鄉村振興“十百千”示范創(chuàng )建工程驗收,被認定為首批省鄉村振興示范縣,位列全省8個(gè)示范縣第4名;被農業(yè)農村部評為全國第四批率先基本實(shí)現主要農作物生產(chǎn)全程機械化示范縣,被省農業(yè)農村廳批準創(chuàng )建省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園,被省發(fā)改委等7部門(mén)批準創(chuàng )建省級農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,承擔的省級農村宅基地“三權分置”改革試點(diǎn)順利通過(guò)省自然資源廳驗收;閻什鎮被自然資源部批準開(kāi)展全域土地綜合整治試點(diǎn),縣田園綜合體被省農業(yè)農村廳批準創(chuàng )建省級田園綜合體;獲批創(chuàng )建“省委、省政府和農業(yè)農村部共同打造鄉村振興齊魯樣板示范縣暨率先實(shí)現農業(yè)現代化試點(diǎn)縣”。陳王街道西曹村被評為全國鄉村治理示范村,董口鎮軍屯村榮獲“全國民族團結進(jìn)步模范集體”榮譽(yù)稱(chēng)號,村黨支部書(shū)記張兆江受邀參加新中國成立70周年觀(guān)禮?h在全省20xx年度市縣黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核中,獲得“一等”考核等次。

  一、健全完善推進(jìn)機制,構建鄉村振興新格局

  堅持高位推動(dòng),著(zhù)力加強頂層設計,高起點(diǎn)、高標準推進(jìn)各項任務(wù)。一是建立政策規劃體系。編制印發(fā)了《縣鄉村振興五年戰略規劃(2018—2022年)》《現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規劃(20xx-2022)》《關(guān)于建設現代農業(yè)大縣的實(shí)施意見(jiàn)》,和五個(gè)振興《工作方案》,明確目標任務(wù),突出工作重點(diǎn),實(shí)施鄉村振興戰略的路線(xiàn)圖、時(shí)間表、任務(wù)書(shū)更加清晰。二是建立統籌聯(lián)動(dòng)機制。嚴格落實(shí)“五級書(shū)記抓鄉村振興”工作要求,成立由縣委書(shū)記、縣長(cháng)任雙組長(cháng)的縣鄉村振興暨脫貧攻堅領(lǐng)導小組,強化組織領(lǐng)導。成立鄉村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興等五個(gè)工作專(zhuān)班,各專(zhuān)班由2名縣級領(lǐng)導任組長(cháng),負責推動(dòng)工作落實(shí)。印發(fā)了《關(guān)于成立鄉村振興五個(gè)專(zhuān)班抓好工作推進(jìn)落實(shí)的通知》,明確牽頭推進(jìn)單位的職責、重點(diǎn)任務(wù)清單,全面壓實(shí)責任,密切協(xié)調配合,切實(shí)形成工作合力。三是加大工作推進(jìn)力度。今年3月,將全縣鄉村振興暨脫貧攻堅現場(chǎng)會(huì )開(kāi)在田間地頭,通過(guò)現場(chǎng)看、現場(chǎng)講、現場(chǎng)學(xué),明確方向、鼓足干勁,統籌做好疫情防控和鄉村振興、脫貧攻堅工作。對鄉村振興重點(diǎn)工作實(shí)行清單化、項目化管理,嚴格時(shí)間節點(diǎn)和任務(wù)要求,縣委常委會(huì )、縣長(cháng)辦公會(huì )和鄉村振興五個(gè)專(zhuān)班定期調度,督促加快重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。堅持將鄉村振興戰略實(shí)施列入全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綜合考核,考核比重僅次于“新舊動(dòng)能轉換”,并與鄉鎮(街道)黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核掛鉤,充分激發(fā)和調動(dòng)各級推進(jìn)鄉村振興的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性。

  二、發(fā)展富民鄉村產(chǎn)業(yè),培育農業(yè)發(fā)展新動(dòng)能

  聚焦聚力農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著(zhù)力延伸整合產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)向高水平轉型提升。

  一是加大農業(yè)領(lǐng)域“雙招雙引”力度。像抓工業(yè)招商一樣抓農業(yè)招商,成立由分管縣級領(lǐng)導任組長(cháng)的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商引資工作專(zhuān)班,積極與萬(wàn)華集團、益客集團、等大企業(yè)、大集團開(kāi)展全方位、多領(lǐng)域、深層次合作。不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,持續深化“企業(yè)吹哨、部門(mén)報到”機制,每個(gè)重點(diǎn)項目成立一套班子,明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖,靠上推進(jìn)工作開(kāi)展,全縣現代農業(yè)項目質(zhì)量水平、投資規模均實(shí)現歷史性突破。

  二是加快推進(jìn)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。投資20億元的益客產(chǎn)業(yè)園二期項目正加緊建設,培訓中心、接待中心建設基本完成,肉鴨分割車(chē)間、職工宿舍近期將投入使用,羽絨車(chē)間主體鋼結構已經(jīng)完成,100萬(wàn)噸的飼料加工車(chē)間即將開(kāi)工建設,園區基礎配套設施同步推進(jìn)。投資13.54億元的田園綜合體被納入省級田園綜合體創(chuàng )建范圍,目前農業(yè)板塊設施農業(yè)大棚已基本完成,文旅核心區主場(chǎng)館室內外裝飾完成,工廠(chǎng)化豬舍部分投入使用。投資100億元的國藥康養文旅小鎮、投資30億元的煙臺萬(wàn)華無(wú)醛板材項目、投資5億元的舜耕農業(yè)文化生態(tài)園、一期投資3.5億元的縣中醫藥文化旅游示范基地等一批農業(yè)新六產(chǎn)項目建設順利。同時(shí),我縣正以益客產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體等項目為龍頭,加快培育百億級農業(yè)“新六產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)集群,打造產(chǎn)業(yè)振興的堅固支點(diǎn)。目前,全縣年銷(xiāo)售收入5000萬(wàn)元以上農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到26家,其中省級3家、市級23家。

  三是全力打造產(chǎn)業(yè)融合載體。依托益客產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體,規劃建設現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園,涉及大埝鎮等3個(gè)鄉鎮、53個(gè)村,被省農業(yè)農村廳批準為省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區。依托國藥康養小鎮、舜王城中藥材市場(chǎng),規劃建設了“一場(chǎng)兩園一基地”的農業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,被省發(fā)改委等7部門(mén)納入第二批省級創(chuàng )建范圍,對推進(jìn)城鄉要素資源有效對接和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有重要意義。與省土發(fā)集團合作設立的1億元鄉村振興產(chǎn)業(yè)基金,作為全省首支省、市、縣三級財政與企業(yè)資本合作設立的基金,開(kāi)辟了鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金籌集新路徑。

  四是調整優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。大力培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,全縣農民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展到3621家,其中國家級示范社6家,省級示范社18家,家庭農場(chǎng)總數420家,舊城鎮葵堌堆村盧景生等3人被評為省級鄉村之星。利用金豐公社、登海道吉、為民服務(wù)中心等,發(fā)展多種形式適度規模經(jīng)營(yíng),全縣規模流轉土地45萬(wàn)畝,流轉率達到44.6%。大力發(fā)展特色畜牧養殖,加快斗雞保種養殖基地、魯西黃牛文化展廳建設,統籌養殖用地1805畝,新建現代化肉鴨養殖基地12個(gè)、智能化密閉鴨舍225棟,肉鴨出欄規模近1億只,今年可達到2億只。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色種植業(yè),全縣中藥材、瓜果蔬菜、毛木耳等種植規模繼續擴大,成為全國毛木耳四大產(chǎn)區之一,6個(gè)農產(chǎn)品獲得國家地理標志證明商標。

  五是加快推進(jìn)農業(yè)多元融合。創(chuàng )新農村電商模式,啟動(dòng)“村播計劃”,優(yōu)化提升京東館、天貓優(yōu)品等電商品臺,自建社群電商平臺“七步生活”,發(fā)展淘寶鎮9個(gè)、淘寶村35個(gè)、電商企業(yè)1100余家,開(kāi)辟了農特產(chǎn)品銷(xiāo)售新渠道。大力發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟,與北京隆娛文化傳媒公司簽訂戰略協(xié)議,創(chuàng )辦隆娛網(wǎng)紅學(xué)院,打造網(wǎng)紅直播基地,并邀請籍唱作歌手祁隆為農特產(chǎn)品代言,通過(guò)“線(xiàn)上直播+線(xiàn)下產(chǎn)業(yè)”,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟互聯(lián)互動(dòng)。大力實(shí)施休閑農業(yè)和鄉村旅游精品工程,培育發(fā)展旅游強鄉鎮3個(gè)、旅游特色村9個(gè),被評為省級鄉村旅游示范縣。

  三、補齊農村發(fā)展短板,塑造鄉村環(huán)境新風(fēng)貌

  不斷加大農村公共基礎設施建設,持續深入開(kāi)展鄉村環(huán)境衛生綜合整治,加快補上農村基礎設施和公共服務(wù)短板。一是積極穩妥推進(jìn)美麗宜居鄉村建設。積極探索“改革試點(diǎn)+龍頭企業(yè)+美麗宜居鄉村”的新路徑、新模式,著(zhù)力推動(dòng)三產(chǎn)融合、產(chǎn)城融合、城鄉融合、生產(chǎn)生活生態(tài)融合,打通了鄉村振興的'“堵點(diǎn)”,收到了“一通百通”的初步效應。其中舜耕歷山社區是縣與省土地發(fā)展集團合作的鄉村振興綜合體項目,目前東區1938套多層住宅樓、西區600套庭院式住宅大部分主體已完成,流轉土地6000畝建設的舜耕農業(yè)文化生態(tài)園項目,正打造為集現代農業(yè)、休閑旅游、田園社區、有機無(wú)公害農業(yè)為一體的田園綜合體。扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項“回頭看”,對全縣美麗宜居鄉村建設情況進(jìn)行全面檢視、全面摸底、全面整改,努力把美麗宜居鄉村建設成百姓滿(mǎn)意、安心、放心的民生工程。二是全面開(kāi)展環(huán)境綜合整治。持續鞏固城鄉環(huán)衛一體化成果,探索推行網(wǎng)格化管理模式,建立縣鄉村三級網(wǎng)格1075個(gè),鄉村環(huán)境整治實(shí)現全覆蓋。認真對照綜合整治工作方案和七個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)方案設定的目標,找差距、補短板,定計劃、抓提升,取得明顯成效。全縣集中清理存量垃圾1.02萬(wàn)噸,清理衛生死角1.8萬(wàn)處,清理亂搭亂建5800個(gè),清理村內坑塘750個(gè),村內溝渠625公里,參與整治的鎮村干部5000多人,累計參與整治群眾投工投勞20萬(wàn)人次。在全市創(chuàng )建“清潔村莊”星級村的評定工作中位于前列。

  大力改善農村基礎設施,全縣擁有農村公路2505.8公里,1084個(gè)自然村全部通公路,完成通戶(hù)硬化里程1223公里,88個(gè)行政村完成生活污水處理任務(wù),累計實(shí)施農村改廁10.2萬(wàn)戶(hù),新建和改造300戶(hù)以上自然村公共廁所518處,農村面貌持續提升,群眾生活環(huán)境不斷改善。三是持續提升美麗鄉村建設。堅持以貧困村為重點(diǎn)優(yōu)先打造,成功創(chuàng )建省級美麗鄉村示范村6個(gè)、市級示范片區3個(gè),20xx年4個(gè)省級美麗鄉村示范村創(chuàng )建工作進(jìn)展順利,今年啟動(dòng)創(chuàng )建市級美麗鄉村6個(gè),市級美麗鄉村片區3個(gè),各項工作正積極推進(jìn)。深入推進(jìn)“美麗庭院”創(chuàng )建,大力開(kāi)展縣鄉村三級干部“回鄉村、靚庭院、助振興”活動(dòng),完成示范戶(hù)建成數6923戶(hù),建成率11.92%(全年任務(wù)13%),居全市第1。深入開(kāi)展森林鄉鎮、森林村居創(chuàng )建,充分利用閑置土地植樹(shù)造林,成功創(chuàng )建國家級森林村居1個(gè)、省級森林村居3個(gè),申報市級森林鄉鎮1個(gè)、森林村居19個(gè)、特色休閑村5個(gè)。

  四、培育鄉村人才隊伍,增強鄉村振興新活力

  堅持把鄉村人才培育放在首要位置,激勵各類(lèi)人才在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手。一是加強農村人才隊伍建設。在全市率先啟動(dòng)鄉村振興技能人才培訓行動(dòng),建立鄉村振興培訓基地5個(gè),省級四型就業(yè)社區達到5個(gè),數量居全市第一位。加強農村實(shí)用人才培養,啟動(dòng)實(shí)施“就業(yè)扶貧車(chē)間”技能提升培訓、黃河灘區遷建居民培訓等活動(dòng),去年累計培訓9328人,著(zhù)力培育會(huì )經(jīng)營(yíng)、善管理、懂技術(shù)的新農人。目前,新型職業(yè)農民培訓學(xué)員大多成為家庭農場(chǎng)主、合作社主要成員,流轉土地占全縣土地流轉面積的三分之二。開(kāi)展“村村都有好青年”選培工作,推選各類(lèi)好青年479名。二是吸引社會(huì )各界投身鄉村發(fā)展。加大返鄉創(chuàng )業(yè)支持力度,建有在外返鄉創(chuàng )業(yè)服務(wù)站23個(gè),鼓勵更多在外工作人員回鄉務(wù)工,累計發(fā)放創(chuàng )業(yè)擔保貸款9300萬(wàn)元。加大急需人才引進(jìn)力度,公開(kāi)引進(jìn)“雙一流”建設高校畢業(yè)生30名,引進(jìn)高層次人才15人,招聘鄉鎮事業(yè)工作人員45名、省屬公費師范畢業(yè)生35人、鄉鎮中小學(xué)教師340名,及時(shí)補充了鄉鎮專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員力量。建立鄉村振興專(zhuān)家信息庫,入庫專(zhuān)家21人,其中碩士以上學(xué)位16人,副高級以上職稱(chēng)15人。三是建立完善人才激勵制度。研究制定《籍在外地工作人員回鄄工作的意見(jiàn)》《縣人才購房補貼申請發(fā)放實(shí)施細則》《縣人才新政30條(修訂版)》,引導各類(lèi)人才資源向農村流動(dòng)。職稱(chēng)崗位設置進(jìn)一步向基層傾斜,合理劃定和分配中高級職稱(chēng)比例數,鄉鎮中級崗位設置比例提高了20個(gè)百分點(diǎn)、高級崗位設置比例提高了5個(gè)百分點(diǎn),鄉鎮高、中、初級職稱(chēng)崗位達到17254個(gè),首次開(kāi)展16名職業(yè)農民職稱(chēng)評審工作。

振興鄉村可行性報告10

  魯橋鎮鄉村振興服務(wù)隊按照市、縣委組織部、下派辦的部署要求,圍繞職責使命,堅持人民至上,積極擔當作為,在鎮黨委、村“兩委”支持下,服務(wù)隊幫扶工作有序開(kāi)展,有效推動(dòng)鄉村發(fā)展振興。

  一、工作開(kāi)展情況

  (一)多舉措強隊伍

  “打鐵還需自身硬”,魯橋鎮鄉村振興服務(wù)隊始終堅持練好內功,持續強化幫扶隊伍建設。根據實(shí)情況制定了服務(wù)隊六項管理制度并在工作中嚴落實(shí)。定期開(kāi)展工作例會(huì )、學(xué)習交流會(huì ),項目推進(jìn)會(huì )等會(huì )議。傳達學(xué)習上級有關(guān)會(huì )議及文件精神,研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)措施,總結前期工作,分析存在的主要問(wèn)題,安排下步工作打算。在駐村幫扶“回頭看”活動(dòng)中,全體隊員對一年來(lái)的工作認真總結、查找不足,制定下一步工作措施,通過(guò)自我加壓,內生動(dòng)力,促進(jìn)駐村幫扶工作上臺階。

  堅持業(yè)務(wù)學(xué)習不放松,強力提高鄉村振興的`本領(lǐng)。積極參與技能業(yè)務(wù)培訓、人才招商會(huì )等活動(dòng),拓展工作思路。通過(guò)外出考察開(kāi)闊眼界,尋求鄉村振興良方新策。服務(wù)隊先后赴微山縣歡城鎮二龍崗村參觀(guān)學(xué)習產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,到濟寧高新區接莊鎮垞河村考察中草藥種植做法,去魚(yú)臺縣王魯鎮、泗水縣泗張鎮、泉林鎮學(xué)習第一書(shū)記和鄉村振興工作經(jīng)驗。

  (二)黨建引領(lǐng)為民解憂(yōu)

  堅持黨建引領(lǐng)是開(kāi)展一切工作的致勝法寶。

  服務(wù)隊在包保村相繼開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì )議和集中學(xué)習,堅持問(wèn)題導向,找準工作重點(diǎn),解決群眾急需急盼,以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。

  在做好日常工作的同時(shí),服務(wù)隊協(xié)助包保村開(kāi)展脫貧攻堅問(wèn)題排查,緊緊圍繞脫貧質(zhì)量、扶貧政策精準到位情況、建檔立卡數據質(zhì)量和貧因戶(hù)家庭檔案資料規范情況等進(jìn)行全面排查,共收集各類(lèi)問(wèn)題200余條,歸納整理三大類(lèi)140條問(wèn)題清單。對自查中發(fā)現的問(wèn)題,建立問(wèn)題整改落實(shí)臺賬,督促鎮、村采取有針對性的整改措施,逐項逐條整改提升,確保不留死角。

  (三)項目帶動(dòng)群眾歡迎。

  鄉村振興靠實(shí)干。服務(wù)隊國繞基建做文章,充分利用上級資金,在魯橋三村、麥仁店村新安裝路燈114盞,大大改善村民夜間出行條件;在泗河崖村打灌機井20眼,覆蓋耕地1000余畝,為農民群眾增收糧食20余萬(wàn)斤;在魯橋一村綠化街道2800平方米,栽植紅葉楠、瓜子紅楊、月季花等15300余株,村容村貌煥然一新;在劉橋村、南王中村實(shí)施中心路工程,在仲淺村、圈里村、泗河崖村進(jìn)行“四好公路”項目建設,方便了群眾生產(chǎn)生活。下步還將啟動(dòng)王埝村下水道項目,解決鎮村積水問(wèn)題。

  圍繞產(chǎn)業(yè)促振興,服務(wù)隊努力打造魯橋鎮仲淺多村振興濱河示范點(diǎn)現代衣業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目,整合8個(gè)村鄉村振興服務(wù)隊資金和扶貧資金,流轉南王中村土地60余畝,建設高標準連動(dòng)溫室大棚加旅游采摘觀(guān)光大棚,種植高效農業(yè)經(jīng)濟作物,各村按照資金投入比例受益分紅,實(shí)現增加村集體收入和轉移周邊村勞動(dòng)力就業(yè)的雙重目標,真正讓農業(yè)就地增值,農民就近增收,帶動(dòng)了旅游觀(guān)光、餐飲、漁業(yè)等其他行業(yè)發(fā)展。同時(shí),服務(wù)隊還為鄉村營(yíng)造了豐富多彩的文化生活。

  融入鄉村、深耕沃士,件件實(shí)事受到群眾一致稱(chēng)贊。魯橋鎮鄉村振興服務(wù)隊負責同志說(shuō):當前仍有許多事需要做,有許多問(wèn)題需要攻克,我們將更好地發(fā)揮“服務(wù)助推器”作用,讓百姓“錢(qián)袋子”鼓起來(lái)、“小日子”紅起來(lái)、“大環(huán)境”美起來(lái)。

  (四)民意“5”來(lái)聽(tīng)行動(dòng)深入民心

  自民意“5”來(lái)聽(tīng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),服務(wù)隊按照上級要求將下派工作、民意“5”來(lái)聽(tīng)行動(dòng)與當前脫貧攻堅工作相結合,創(chuàng )新工作模式“民意“5”來(lái)聽(tīng)+扶貧攻堅”入戶(hù)調查,從立足提升群眾幸福指數的高度,傾聽(tīng)民聲、了解民意,盡心盡力為百姓辦實(shí)事做好事!全體隊員按時(shí)在“民意 5 來(lái)聽(tīng)”微信服務(wù)平臺上按規定簽到簽退,并及時(shí)上報工作動(dòng)態(tài)和辦件提交。截止目前共走訪(fǎng)群眾85戶(hù),接待群眾108人,收集民意訴求54條,并全部予以解答。另一方面,服務(wù)隊定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,調度工作開(kāi)展情況,研究解決困難問(wèn)題。

  二、存在的問(wèn)題

  一是在如何通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè),壯大集體經(jīng)濟上面還沒(méi)有找到很好的項目。

  二是工作的開(kāi)展不均衡,竣工項目沒(méi)驗收,準備申請項目前期工作進(jìn)展慢。在文化振興、人才振興方面用力不夠,沒(méi)有找到很好的切入點(diǎn)。

  三、下一步工作的打算

  20xx年將認真貫徹落實(shí)《20xx年全市下派干部重點(diǎn)任務(wù)清單》、《20xx年全市下派干部工作推進(jìn)線(xiàn)》和《濟寧市下派干部工作聯(lián)席會(huì )議辦公室20xx年工作要點(diǎn)》等文件精神,堅持以黨建引領(lǐng),項目帶動(dòng),統籌推進(jìn)各項工作。

  一是配合鎮黨委做好村級組織建設工作。推進(jìn)行政村建制優(yōu)化,協(xié)助鄉鎮黨委開(kāi)展村黨組織書(shū)記“一肩挑”摸排,落實(shí)“三會(huì )一課”制度,發(fā)展黨員、注重培養入黨積極分子。

  二是推動(dòng)脫貧攻堅各項重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。

  三是突出抓好幫扶項目建設。重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)項目。

  四是抓好隊伍建設,落實(shí)好工作紀律等制度規定。

  五是加強鎮村兩級溝通協(xié)調,做好幫扶工作與魯橋鎮黨委政府重點(diǎn)工作的深度融合,形成工作合力。

振興鄉村可行性報告11

  今年,在縣委縣、政府正確領(lǐng)導下,全面落實(shí)教育資助、學(xué)校改善等工作,順利做好脫貧攻堅和鄉村振興銜接工作,現20xx年工作總結如下:

  一、工作開(kāi)展情況

  一是全面落實(shí)教育資助政策。將扶貧部門(mén)的貧困家庭信息庫與學(xué)生學(xué)籍庫進(jìn)行數據比對,確定受資助學(xué)生范圍。同時(shí),結合扶貧信息庫動(dòng)態(tài)調整的特點(diǎn),組織各鄉鎮中心校對區域內貧困學(xué)生不間斷進(jìn)行排查,提高受資助學(xué)生信息核對的`準確率,讓學(xué)生資助政策全面覆蓋每一個(gè)貧困家庭學(xué)生,確保資助無(wú)遺漏。20xx學(xué)年純農牧民子女就讀大中專(zhuān)學(xué)費資助1669人,資助資金291。1萬(wàn)元;建檔立卡特別(中職)資助學(xué)生共計260名,共計資金13萬(wàn)元。二是常態(tài)化開(kāi)展“控輟保學(xué)”。按照“六長(cháng)”責任相關(guān)要求,層層落實(shí)工作責任,建立摸底排查機制,加強對各鄉鎮適齡兒童少年入學(xué)請假進(jìn)行摸排;建立動(dòng)態(tài)監測機制,做到“一生一案”,確保做到適齡兒童少年“應入盡入”。三是加大改善辦學(xué)條件力度。20xx年投入資金5355。5萬(wàn)元,新建石渠縣第二幼兒園、xx鄉中心校教學(xué)樓、續建石渠縣洛須九年一貫學(xué)校等項目;針對我縣冰凍期長(cháng)、雨季長(cháng)、施工期短等制約工程建設的弱點(diǎn),同時(shí)為進(jìn)一步加強項目管理,加快工程進(jìn)度,確保工程質(zhì)量。我局明確提出“學(xué)校校長(cháng)為學(xué)校項目工程現場(chǎng)負責人”,并安排局機關(guān)干部職工到學(xué)校擔任項目工程現場(chǎng)代表,監督工程質(zhì)量,督促工程進(jìn)度。四是落實(shí)普惠性幼兒園支持力度,F有單設幼兒園3所,附屬幼兒園23所,均屬于公辦幼兒園,村級教學(xué)點(diǎn)21個(gè);20xx年投入幼兒保教費335萬(wàn)元,實(shí)現普惠性幼兒園全覆蓋。

  二、下一步打算

  一是扎實(shí)開(kāi)展資助政策宣傳。通過(guò)宣傳手冊、明白卡、宣傳欄、致學(xué)生及家長(cháng)資助政策一封信、主題班會(huì )等多形式、多維度進(jìn)行宣傳,確保全社會(huì )對政策全知曉。二是建立教師“一幫一”幫聯(lián)制度。安排教師與每一名貧困學(xué)生、農村低保、孤兒、殘疾學(xué)生等學(xué)生進(jìn)行“一幫一”聯(lián)系幫扶,定期進(jìn)行走訪(fǎng),向家長(cháng)宣講政策,及時(shí)了解學(xué)生就學(xué)情況和受助情況,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決處理。三是進(jìn)一步加大教育資源配置向農村學(xué)校傾斜和支持力度。提高教學(xué)裝備水平、教育信息化水平和師資水平,大幅度改善農村學(xué)校辦學(xué)條件,促進(jìn)農村學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展。

振興鄉村可行性報告12

  項目概況

  項目總投資及規模:總投資1。86億元,示范種植面積5000畝。

  項目地點(diǎn):xx省xx區農用地。

  種植品種:小洋金菊(藥用、食用及觀(guān)賞兼用)

  打贏(yíng)脫貧攻堅戰,產(chǎn)業(yè)扶貧是關(guān)鍵。本項目區是典型的山區貧困村,地理偏僻,經(jīng)濟基礎薄弱,資源稟賦單一,除了傳統種植模式,沒(méi)有其它產(chǎn)業(yè)。本項目引進(jìn)高效農業(yè)種植項目小洋金菊產(chǎn)業(yè),構建“村集體+合作社+農戶(hù)”農業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局。

  不是花中偏愛(ài)菊,此花開(kāi)盡更無(wú)花。菊花,除了有較強的觀(guān)賞性外,還是一劑中藥,有去火、醒目之功效。小洋金菊具有藥用和保健功效,能清肝明目,舒肝去火,消炎鎮靜,舒敏緩壓,可入藥和制茶飲。其生長(cháng)周期為7個(gè)月,畝產(chǎn)干花150公斤左右,按每公斤35元市場(chǎng)價(jià)計算,每畝產(chǎn)值5250元,純收入約3000元,比其他作物的種植經(jīng)濟效益要高出很多。

  小洋金菊具有藥用和保健功效,可入藥和制作茶飲,市場(chǎng)前景廣闊。2020年持續的新冠疫情,提醒人們中草藥種植越發(fā)重要。經(jīng)專(zhuān)家考證,本項目選址的土質(zhì)氣候很適宜小洋金菊的生長(cháng)。

  可行性報告內容

  一份完整的鄉村振興產(chǎn)業(yè)扶貧項目可行性報告組成,至少包括首頁(yè),標題,前言,正文,結論和附件6大部分。作為最核心的正文部分包含下述內容:概述;項目定位及投資建設規模;市場(chǎng)調研及需求預測;項目相關(guān)的資源與產(chǎn)品原材料、燃料等;基地建設條件和廠(chǎng)址選擇方案;基地建設及產(chǎn)品設計方案;環(huán)境、消防與勞動(dòng)保護;組織架構與人員計劃(勞動(dòng)定員);資金籌集使用方案;經(jīng)濟效益分析評估;綜合及社會(huì )效益評價(jià);可行性研究結論與建議。

  以上為產(chǎn)業(yè)扶貧種植基地可行性報告的一級目錄結構,其次級目錄格式可以根據項目性質(zhì)有所差異,可以在專(zhuān)業(yè)編制人員指導下進(jìn)行針對項目自身性質(zhì)與特點(diǎn)的靈活安排。段落安排上必須符合一般人的邏輯思維習慣,做到層次分明,脈絡(luò )清晰、過(guò)渡自然。

  種植基地建設工程內容

  1、土地深耕及平整

  利用推土機將現有耕種土地進(jìn)行深耕,主要操作為推土機鏟斗向下約50cm向前推土,將現有土層下的營(yíng)養豐富的耕作層泥土暴露出來(lái),并進(jìn)行適當灌溉、保養,隨后利用推土機自身重力碾壓完成土地平整,達到可耕種作物的'標準。

  2、基礎底肥與土壤改良

  土壤處理。有的園地由于連續耕種多年,土壤中某種病蟲(chóng)害可能非常重,這樣可采用土壤長(cháng)期浸水的方法,也可采用土壤消毒或深耕曝曬,但注意避免使用化學(xué)消毒劑。肥料的使用。無(wú)公害栽培需要使用大量的有機肥料,以逐漸培養土壤優(yōu)良的物理、化學(xué)性狀,從而有利于中草藥植物根系的生長(cháng)以及有益微生物的繁殖。

  3、蓄水池改造

  為保證項目基地灌溉所需,原有蓄水池目前老化嚴重,且蓄水量過(guò)小無(wú)法滿(mǎn)足未來(lái)用水所需,對此將項目范圍內的4200立方米的蓄水池實(shí)施改造。改造內容主要有清除池底雜物與有害生物、拆除現有蓄水圍擋,重新采用磚混結構新建并擴大蓄水圍擋長(cháng)度,合理水流出入口布置,防止水流堵塞影響灌溉。

  4、溝渠、涵管設計

  溝渠涵管是灌溉用的水流通道,同時(shí)也是雨季時(shí)期有效的排水設施。本項目中藥基地主要有水泥磚溝渠及混凝土溝渠兩種,其中水泥磚溝渠主要為短距離輸水使用,其底部為磚混結構和防水層,兩邊為素水泥護邊,質(zhì)量較輕,成本較低,適合在成片的種植基地內鋪設;炷翜锨饕捎肅20型號混凝土成型后敷設,適合長(cháng)距離輸水以及建設高架水渠,不受地形影響,方便不同基地之間的灌溉水系連通。涵管為掩埋在土層下方的排水管道,通常作為田間雨季排水使用,敷設時(shí)需要注意有一定的傾斜角,不可與生活污水管網(wǎng)相通,并連通至附近的天然水域或者灌溉用蓄水池。

  5、其他建筑設施

  其他建筑設施包括管理用房及倉庫,采用簡(jiǎn)易活動(dòng)板房。

  進(jìn)村道路擴寬工程:

 、贊M(mǎn)足功能需求,保證通行順暢。道路的修建首先是為了滿(mǎn)足出行需要,斷面的布設首先保證人、車(chē)的安全、順利通行,以完成功能為首要考慮。

 、诮Y合周邊發(fā)展,綜合布置斷面?紤]道路兩側將有大片規劃建筑區域,道路的斷面形式綜合考慮與周邊工程的關(guān)系,為遠期工程開(kāi)發(fā)做預留。

 、哿Ⅲw景觀(guān)展現,自然融合文化。按照景觀(guān)學(xué)原理,道路既要展現視覺(jué)的開(kāi)闊,又要有遠近視覺(jué)的結合;既要展現自然為主體的原生態(tài)景觀(guān),又要結合考慮引進(jìn)現代元素。

  種植基地產(chǎn)業(yè)道路硬化:

  主要是對原破損的便道路面開(kāi)挖及清理,共4633m長(cháng),路面6m寬,混凝土路面。

  技術(shù)標準:砼路面寬≥3。5m,砼厚度18cm,砼抗折強度必須≥3。5Mpa以上,路面按規范

  要求每間隔4m-4。5m必須砌縫,路面抹平收光后必須用機構刻槽防滑,按規定設置伸縮縫及施工縫,并灌縫以防滲漏。

  塘堰改造:

  主要內容包括6786m2塘堰改造工程,并鋪設碎石墊層,進(jìn)行土方工程及清淤工程。

  本項目所有塘堰采用漿砌石墻+河底疏挖襯砌方案整治。塘堰底疏挖后采用厚10cm的現澆C40混凝土護底,下設厚10cm的砂石墊層,整治后可擴充蓄水量確保春耕需要。

  引水渠與排水溝渠:

  改造21391m的排水暗渠,暗渠形狀為60型U梯形斷面。具體實(shí)施步驟如下:采用人工配合機械開(kāi)挖基礎,預制U型槽。施工用模板,采用大塊復合板木模板,支撐采用三角拱式析架,豎向鋼管,對拉鋼筋等構成支撐體系。主要步驟為:槽底或模板內清理→混凝土拌制→混凝土澆筑→混凝土振搗→混凝土養護。

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