- 農村平安建設方案 推薦度：
- 相關(guān)推薦
農村平安建設方案（通用16篇）
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開(kāi)展，通常需要預先制定一份完整的方案，方案是有很強可操作性的書(shū)面計劃。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編精心整理的農村平安建設方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
農村平安建設方案 1
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神及中央、省委、市委、區委關(guān)于鄉村振興戰略部署和工作要求，全面推進(jìn)鄉村振興平安鄉村建設，牢牢抓住安全發(fā)展兩條主線(xiàn)，護航全鎮“十四五”高質(zhì)量發(fā)展，結合實(shí)際，制定本方案。
一、目標任務(wù)
通過(guò)開(kāi)展為期五年（20xx—20xx年）的平安鄉村建設，不斷完善平安鄉村建設機制制度和考核評價(jià)體系，筑牢“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶(hù)”基層基礎，全鎮各類(lèi)刑事、治安發(fā)案得到有效遏制，發(fā)案逐年下降。各類(lèi)矛盾糾紛化解穩控率達95%以上，命案防控有力有效，治安重點(diǎn)地區和突出治安問(wèn)題得到有效整治；“雪亮工程+”智慧防范體系深度運用，人防、物防、技防“三防”實(shí)施不斷完善，“兩搶一盜一騙”等侵財性案件、交通事故致人死亡數等明顯下降，無(wú)重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生；人民群眾安全感和對政法機關(guān)滿(mǎn)意度明顯提升；確保全鎮6個(gè)村（社）自治、德治、法治、智治水平不斷提高，鄉村治理體系不斷健全、完善。
二、組織領(lǐng)導
成立新民鎮平安鄉村建設工作領(lǐng)導小組，人員如下：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮綜治辦，胡嚴同志兼任辦公室主任，劉權、康后繼同志任副主任，綜治辦其他工作人員為成員。
三、重點(diǎn)工作
�。ㄒ唬┖粚�(shí)平安鄉村建設基層基礎
1、積極創(chuàng )建“十無(wú)”網(wǎng)格。結合省、市、區對“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶(hù)”工作要求，農村以自然村寨、村民小組不高于150戶(hù)為標準劃分網(wǎng)格，以10—20戶(hù)左右優(yōu)化調整聯(lián)戶(hù)，進(jìn)一步完善網(wǎng)格員、聯(lián)戶(hù)長(cháng)考核激勵措施，積極創(chuàng )建“無(wú)訪(fǎng)、無(wú)訴、無(wú)邪、無(wú)毒、無(wú)重大刑事案（事）件、無(wú)重大公共安全事故、無(wú)黃賭毒等社會(huì )丑惡現象、無(wú)新增違法犯罪人員、無(wú)新增兩早對象、無(wú)道德失范事件”為內容的“十無(wú)”網(wǎng)格，確�！笆疅o(wú)”網(wǎng)格建設達標率超區下指標。（牽頭單位：綜治辦；責任單位：組織辦、宣傳辦、統戰辦、信訪(fǎng)辦、派出所、司法所、中心學(xué)校、民政辦、衛計辦、村建中心）
2、促進(jìn)“雪亮工程”提檔升級。推動(dòng)“雪亮工程+”項目與公安“天網(wǎng)工程”的深度融合，引入社會(huì )監控視頻資源，加大監控覆蓋面，確保全鎮100%行政村公共區域視頻監控建設聯(lián)網(wǎng)運用常態(tài)化長(cháng)效化，做到對辦公場(chǎng)所、校園、衛生室、主要路段、居民小區、文化廣場(chǎng)等重要位置24小時(shí)監控、預警，直觀(guān)了解和掌握全鎮治安動(dòng)態(tài)，形成“線(xiàn)上+線(xiàn)下”無(wú)死角、全覆蓋的立體化治安防控體系，為案件偵破提供幫助，對有違法犯罪意圖的人員形成有力震懾。（牽頭單位：綜治辦；責任單位：派出所，各村〈社〉）
3、提升群防群治能力水平。派出所根據工作要求結合實(shí)際，科學(xué)布置警力，督促轄區鄉村樓群院落、居民小區、校園、商場(chǎng)、廠(chǎng)礦等重點(diǎn)領(lǐng)域認真落實(shí)單位內部安全責任制，全面開(kāi)展以“三防”標準化建設為重點(diǎn)的督導檢查，及時(shí)發(fā)現整治各類(lèi)安全漏洞和事故隱患；針對城鄉接合部、“城中村”、中小旅館、出租屋、娛樂(lè )場(chǎng)所等治安復雜部位，強化治安檢查，及時(shí)整治安全隱患；同時(shí)，持續推行“一村一警務(wù)助理”專(zhuān)職化，組建一支由包村民警任隊長(cháng)，警務(wù)助理、村（社區）干部、網(wǎng)格員、聯(lián)戶(hù)長(cháng)、志愿者等為成員的平安義務(wù)巡邏隊，開(kāi)展群防群治工作，排查收集各種矛盾糾紛隱患，及時(shí)移交和處置。（牽頭單位：派出所；責任單位：各村〈社〉）
4、夯實(shí)執法司法基礎建設。統籌抓好基層執法司法、綜治維穩、網(wǎng)格員、調解員隊伍建設和基礎設施建設工作，健全工作考核機制，有效提升政法公務(wù)輔助人員管理質(zhì)效。著(zhù)力解決好司法“一人所”“無(wú)人所”問(wèn)題，探索建立扶貧安置點(diǎn)檢察官辦公室，推進(jìn)新時(shí)代公安派出所建設，健全完善日常管理和考評機制，爭取作為示范派出所試點(diǎn)建設單位，實(shí)現基層派出所“警務(wù)智能化、執法規范化、保障標準化、隊伍正規化”。認真落實(shí)“警務(wù)兩會(huì )”（警務(wù)聯(lián)席會(huì )、警民議事會(huì )），搭建派出所與基層治理部門(mén)、轄區機關(guān)單位、村（社區）等基層組織的共商共治平臺。（牽頭單位：綜治辦；責任單位：組織辦、人社中心、派出所、司法所，各村〈社〉）
5、加強基層義務(wù)消防隊建設。以村（社區）黨組織書(shū)記為第一責任人，落實(shí)村級消防安全責任，建立一支義務(wù)消防隊，確保在發(fā)生火災第一時(shí)間能撲滅或控制初期火情，建立消防安全宣傳制度，通過(guò)院壩會(huì )、入戶(hù)宣傳等手段，加大消防安全宣傳力度；配備基本消防安全設施設備，各村寨應建設能夠滿(mǎn)足滅火救援的消防水池，有條件的應配備手抬機動(dòng)泵和足夠數量水帶。（牽頭單位：派出所；責任單位：各村〈社〉）
�。ǘ┩怀銎桨侧l村建設工作重點(diǎn)
6、加強矛盾糾紛排查化解。充分發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、聯(lián)戶(hù)長(cháng)等群眾自治力量，常態(tài)化開(kāi)展婚戀糾紛、欠資欠薪、鄰里口角、山林土地、家庭暴力等各類(lèi)矛盾糾紛大排查、大起底。落實(shí)舉報獎勵、以獎代補、以案定補等激勵政策，下大力氣打造一批“金牌調解員”和民間調解團隊。圍繞“多調聯(lián)動(dòng)”健全完善協(xié)作機制，進(jìn)一步做強公共法律服務(wù)和心理干預隊伍，大力推進(jìn)法律顧問(wèn)共同參與矛盾糾紛調處工作，推動(dòng)矛盾糾紛化解率達95%以上，確保訴調對接率、調解成功率和司法確認率同比顯著(zhù)提升，萬(wàn)人成訟率同比顯著(zhù)下降。（牽頭單位：綜治辦；責任單位：司法所、民政辦、中心學(xué)校、衛計辦、村建中心、農服中心、林業(yè)站、經(jīng)發(fā)辦、水務(wù)站，各村〈社〉）
7、抓牢抓實(shí)命案防控。嚴格落實(shí)省委命案防控十條措施、“六個(gè)三”“十個(gè)緊盯”，家庭婚戀糾紛“八單一表”銜接機制，以及市委、區委相關(guān)措施要求，嚴防嚴控“民轉刑”“刑轉命”案件發(fā)生。鎮村綜治中心通過(guò)周研判、日碰頭制度強化轄區社會(huì )治安形勢分析研判，按照邊排、邊化、邊穩要求，嚴格執行“民轉刑”隱患分色預警、分級處置、聯(lián)動(dòng)協(xié)同、心理干預、綠色救助和追責問(wèn)責機制制度，管住重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)物品、重點(diǎn)時(shí)段，確保命案防得住、控得住，堅決防止發(fā)生多人命案，確保每年命案數和涉青少年命案數控制在區下指標以?xún)�。（牽頭單位：綜治辦；責任單位：各村〈社〉、各部門(mén)）
8、加強非法宗教治理。加強對非法宗教的情報預警，深入排查非法宗教組織，加強宗教業(yè)務(wù)指導和登記、管理服務(wù)工作，建立健全鎮級防范抵御工作機制，全面精準掌握信教群眾、外來(lái)宗教人員情況。開(kāi)展依法清理、取締、打擊專(zhuān)項行動(dòng)，嚴厲打擊少數頭目骨干，加強網(wǎng)絡(luò )管控和涉宗教輿情應對，從嚴整治和打擊非法宗教、地下宗教。廣泛開(kāi)展愛(ài)國主義、社會(huì )主義和政策法規宣傳教育，豐富農民精神文化生活，落實(shí)好留守兒童、孤寡老人、病殘婦女等特殊群體關(guān)愛(ài)工作，構建和諧文明健康有序的鄉風(fēng)民風(fēng)。（牽頭單位：統戰辦；責任單位：綜治辦、宣傳辦、組織辦、網(wǎng)信辦、派出所、衛計辦、中心學(xué)校、尚嵇市場(chǎng)監管分局、綜合行政執法分局、民政辦、科教中心，各村〈社〉）
9、加大農村公共安全整治。建立健全農村道路、農用機具安防體系，不斷規范完善農村道路交通安防設施和標志標識，加強聯(lián)勤聯(lián)控，強化人員裝備建設，加大路檢路查執法力度，嚴防重特大道路交通安全事故發(fā)生。加強反恐防暴檢查和危險物品管理，全面落實(shí)“收寄驗視、實(shí)名收寄、過(guò)機安檢”三項措施，抓好鄉村學(xué)校、農戶(hù)房屋等建筑綜合體和水電油氣等重要基礎設施的安全防護，保障重點(diǎn)部位、重要場(chǎng)所、重點(diǎn)區域、重大活動(dòng)安全。（牽頭單位：交管站；責任單位：派出所、中心學(xué)校、民政辦、衛計辦、農服中心、自然資源管理所、村建中心、綜治辦、綜合行政執法分局、林業(yè)站、水務(wù)站、各村〈社〉）
10、加強法治宣傳教育。多形式開(kāi)展“八五”普法法治教育宣傳活動(dòng)，積極發(fā)動(dòng)群眾學(xué)法、懂法、用法，提高全民守法意識和運用法律保護自身權益的能力。加大對各類(lèi)糾紛當事人的法律咨詢(xún)、法律援助，加強對當事人的心理疏導和普法教育等工作，通過(guò)廣泛、深入、持續的法治宣傳，切實(shí)推動(dòng)“以暴力解決爭端”向“依靠法律解決問(wèn)題”轉變。大力推進(jìn)民主法治示范創(chuàng )建，力爭20xx年市級民主法治示范村達100%。（牽頭單位：司法所；責任單位：派出所、各村〈社〉）
11、嚴厲打擊各類(lèi)違法犯罪。公安機關(guān)要加大打擊力度，持續打擊“兩搶一盜”、涉黃涉賭和“食藥環(huán)”等違法犯罪案件，堅決維護好現行命案、兩搶、交通肇事逃逸致人死亡案件100％全破的良好局面，著(zhù)力實(shí)現“八類(lèi)”刑事案件和電信網(wǎng)絡(luò )詐騙等侵財類(lèi)案件發(fā)案連續下降、破案率大幅提升，破案率確保達到全區平均水平以上，區內同比提升幅度更加明顯。（牽頭單位：派出所；責任單位：司法所、綜合行政執法分局，各村〈社〉）
12、深入推進(jìn)“依法信訪(fǎng)”建設。按照屬地管理和行業(yè)主管原則，嚴格落實(shí)訴訪(fǎng)分離、推進(jìn)依法分類(lèi)處理、健全責任追究機制，強化“案結事了、心結事了”，嚴格按照“訴求合理的解決到位、訴求無(wú)理的`思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理”要求，落實(shí)領(lǐng)導包案、綜合施策化解、規范辦理程序，分類(lèi)分批解決近年來(lái)的一些信訪(fǎng)積案、難案，從而實(shí)現信訪(fǎng)積案逐步“清零”。（牽頭單位：信訪(fǎng)辦；責任單位：涉及部門(mén)及村〈社〉）
13、深入推進(jìn)“雙提升”工作。以群眾需求為導向，進(jìn)一步完善政法機關(guān)和窗口單位服務(wù)群眾的政策措施，創(chuàng )新便民利民新舉措，多方式、多渠道公開(kāi)辦事流程，強化“雙提升”宣傳，切實(shí)提高群眾知曉率，樹(shù)立機關(guān)單位熱情服務(wù)群眾的良好形象；20xx年，通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展政法隊伍業(yè)務(wù)培訓和教育整頓，集中整治政法隊伍建設中存在的“四風(fēng)”問(wèn)題，堅決防止違紀違法案件發(fā)生，到20xx年，全面建設一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責任過(guò)硬、紀律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的政法隊伍，切實(shí)提高人民群眾的安全感和對政法機關(guān)的滿(mǎn)意度。（牽頭單位：綜治辦；責任單位：各部門(mén)、各村〈社〉）
�。ㄈ┨嵘桨侧l村建設聯(lián)治效能
14、文明新風(fēng)聯(lián)樹(shù)、政策法規聯(lián)宣。充分利用基層應急廣播或流動(dòng)宣傳車(chē)，采取錄播等形式，針對性的將貼近人民群眾生產(chǎn)生活的黨紀法規、社會(huì )治理政策、心理疏導辦法等方面的信息宣傳到位。以培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為目標，積極開(kāi)展文明村（社區）、最美家庭、身邊好人、治安模范等文明評選活動(dòng)，引導群眾向上向善、尊老愛(ài)親、重信守義，弘揚真善美、傳播正能量，切實(shí)做到以健康的意識教化人、以高尚的精神鼓舞人、以法治的思想武裝人，實(shí)現信息發(fā)布到戶(hù)到人、道德教育入耳入心。（牽頭單位：宣傳辦；責任單位：派出所、司法所，各村〈社〉）
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娦麄靼l(fā)動(dòng)。各村（社）、各部門(mén)要廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作，努力提高全社會(huì )對鄉村振興、平安鄉村建設工作重要性、必要性的認識，充分調動(dòng)廣大干部群眾積極參與平安鄉村建設工作，多部門(mén)齊抓共管、各司其職、各負其責，形成合力，積極引導社會(huì )團體、人民群眾主動(dòng)承擔維護社會(huì )和諧穩定的社會(huì )責任。
�。ǘ┘訌娍己丝荚u。要把平安鄉村建設工作落實(shí)情況納入年度平安建設考核，對平安鄉村建設工作落實(shí)不到位，導致基層基礎工作薄弱、違法犯罪問(wèn)題突出、治安秩序混亂或發(fā)生重特大案（事）件的村（社）、部門(mén)，將嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導干部責任。
農村平安建設方案 2
一、全力維護社會(huì )政治穩定
1、嚴密防范敵對勢力的破壞活動(dòng)。要增強信息員工作的觸角，擴大覆蓋面，及時(shí)掌握全村隱蔽戰線(xiàn)的動(dòng)向，及時(shí)上報，高度警惕敵對勢力;密切關(guān)注天主教地下勢力活動(dòng)情況，有效防范境外宗教組織的滲透活動(dòng)的斗爭。
2、加強矛盾糾紛排查調處工作。加強維穩信息聯(lián)絡(luò )員、治安信息員的培訓，充分發(fā)揮維穩信息聯(lián)絡(luò )員、治安信息員隊伍的作用。
3、積極預防和妥善處置群體性的事件。維穩信息聯(lián)絡(luò )員、治安信息員要加強對群體性的事件的防范意識，對一些可能會(huì )引發(fā)群體性的事件的人和事，要及時(shí)調處和上報。
二、全面提升治安防控水平
1、進(jìn)一步完善本村治安防控體系建設。加強群防群治隊伍的建設，組織群眾參與義務(wù)巡邏。運用科學(xué)、民主、法治的方式，發(fā)揮好自治組織協(xié)調利益、化解矛盾、排憂(yōu)解難的作用。
2、加強流動(dòng)人口治安管理服務(wù)工作。完善村級管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，提高管理服務(wù)水平，維護流動(dòng)人口的合法權益。嚴密以出租房為重點(diǎn)的流動(dòng)人口落腳點(diǎn)和公共娛樂(lè )復雜場(chǎng)所的'管理控制，適時(shí)開(kāi)展清查整頓專(zhuān)項行動(dòng)，查處違法行為，打擊犯罪分子。
3、強化刑釋解教人員安置幫教工作。按照“幫教社會(huì )化、就業(yè)市場(chǎng)化、管理信息化、工作職責法制化”的要求，積極配合司法所，完善刑釋解教人員的安置幫教工作。
4、積極預防青少年違法犯罪。全面實(shí)施“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”，著(zhù)力加強本村小學(xué)學(xué)生法制教育，做好重點(diǎn)青少年群體的教育和管理工作。
5、深入開(kāi)展鐵路護路聯(lián)防。健全組織聯(lián)網(wǎng)、信息聯(lián)享、工作聯(lián)手、責任聯(lián)負四大機制，路地攜手推進(jìn)安全文明鐵道線(xiàn)創(chuàng )建活動(dòng)，強化專(zhuān)職鐵路護路隊伍規范化建設，充分發(fā)動(dòng)和依靠廣大人民群眾維護鐵路安全穩定，加快推進(jìn)鐵路重點(diǎn)部位治安防控體系建設，提高防范水平，嚴防發(fā)生重大治安問(wèn)題。開(kāi)展集中專(zhuān)項整治行動(dòng)，嚴厲打擊涉鐵違法犯罪活動(dòng)，解決突出治安問(wèn)題，確保鐵道線(xiàn)安全暢通。
6、推進(jìn)學(xué)校及周邊治安綜合治理。進(jìn)一步加強本村學(xué)校及周邊環(huán)境的集中整治工作，有針對性地開(kāi)展集中整治行動(dòng)，解決突出治安問(wèn)題。
7、抓好非法宗教活動(dòng)的各項工作，確保我村宗教人員能正常的開(kāi)展宗教活動(dòng)。
三、繼續開(kāi)展和諧平安創(chuàng )建活動(dòng)
周密部署安排，精心組織實(shí)施，開(kāi)展豐富多彩的宣傳活動(dòng)，在全村營(yíng)造和諧平安建設的濃厚氛圍，把本村和諧平安創(chuàng )建活動(dòng)搞好。
農村平安建設方案 3
一、基本情況
北托村地處銀田鎮，全村783人。村域面積1.34平方公里，xx年全村人均純收入8000余元，xx年被評為湘潭市新農村建設示范村。
二、主要做法及成效
1、加強組織，健全制度。
村兩委高度重視平安村創(chuàng )建工作，將平安創(chuàng )建列入村年度工作計劃，并制定了創(chuàng )建工作計劃。同時(shí)為加強對平安村創(chuàng )建工作的領(lǐng)導，成立了以村委書(shū)記任組長(cháng)，村委副書(shū)記為副組長(cháng)，其他村班子為成員的平安創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，安排一名村班子分管平安村創(chuàng )建具體工作。進(jìn)一步健全與完善各項制度，包括黨總支部主要職責、黨總支部書(shū)記職責、黨總支部會(huì )議制度、村委會(huì )工作職責、村民代表職責、村務(wù)公開(kāi)制度、村內財務(wù)管理制度、治保、民調、幫教等組織的制度，從制度上保證創(chuàng )建工作的順利開(kāi)展，確保用制度管人，用制度管事。
2、多管齊下，多措并舉。
針對農村工作生活特點(diǎn)，把平安創(chuàng )建活動(dòng)與民主法治村、市級文明村等各項工作有機的結合起來(lái)，使創(chuàng )建內容實(shí)實(shí)在在，形式多樣。
一是打造平安文化。隨著(zhù)村委會(huì )辦公樓的新建，逐步完善了綜合治理工作室的各項設施，增添了新的辦公設備，改善了辦公條件。同時(shí)，新建了文體活動(dòng)中心，新增乒乓室、籃球場(chǎng)等許多群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)項目，開(kāi)展各類(lèi)文藝活動(dòng)，豐富群眾的`業(yè)余文化生活，深受廣大村民歡迎，為廣大村民提供了一個(gè)配套設施齊全的娛樂(lè )場(chǎng)所，讓他們能夠遠離賭博、酗酒等不良的生活方式。引導群眾建立科學(xué)、健康、文明的生活方式。每天晚上都能看到有不少人人在村委會(huì )廣場(chǎng)內或者在文體活動(dòng)中心，或看書(shū)、或跳舞、或打乒乓、籃球等。二是營(yíng)造平安氛圍。村兩委充分利用宣傳欄、宣傳標語(yǔ)、橫幅，下發(fā)宣傳資料等多種形式，各類(lèi)宣傳材料的入戶(hù)率達到了100%，在村部或主要要道，制作、懸掛標語(yǔ)，達到家喻戶(hù)曉，人人明白。通過(guò)黨員農村現代遠程教育平臺，學(xué)習相關(guān)法律知識等，利用各類(lèi)宣傳日，開(kāi)展各類(lèi)普法主題活動(dòng)，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。三是落實(shí)平安措施。充分發(fā)揮調委會(huì )、治保會(huì )、巡防隊、流動(dòng)人口管理、未成年人幫教、歸正人員幫教、綜治信息員、社區矯正、平安創(chuàng )建聯(lián)絡(luò )員等組織作用，制定歸正人員與社區矯正管理等特殊人群的工作計劃。定期排查矛盾糾紛與安全隱患，每月向鎮綜治辦上報不穩定因素匯總表。聯(lián)合婦代會(huì )，開(kāi)展文明家庭、愛(ài)國衛生戶(hù)、好媳婦好婆婆的三個(gè)評選活動(dòng)和以崇尚科學(xué)、反對邪教、男女平等等為主題的活動(dòng)，其中文明家庭創(chuàng )建活動(dòng)的參與率達到100%，協(xié)助殘聯(lián)、民政做好扶貧解困工作。
3、成績(jì)突出，效果顯著(zhù)。
由于村班子團結合作，齊心協(xié)力，平安村創(chuàng )建取得了一定的成績(jì)。因調解組織思想重視，及時(shí)到位，方法恰當，對群眾中間產(chǎn)生矛盾能及時(shí)發(fā)現，及時(shí)調解，防止矛盾激化。未發(fā)生因民間糾紛調處不及時(shí)、調處不當轉為刑事案件或引起自殺事件，未發(fā)生越級訪(fǎng)、集體訪(fǎng)和群體性的事件。對流動(dòng)人口能做到底數清、情況明。能較好地預防青少年違法犯罪，安置好、幫教好歸正人員，確保不發(fā)生重新犯罪。全村村民因法律意識得到增強，到目前為止，未發(fā)生集體拖欠工資等事件。確保了全村的平安穩定。
農村平安建設方案 4
一、強化綜治維穩責任。
堅持把綜治維穩工作作為一項重要的政治任務(wù)來(lái)抓，對維護社會(huì )穩定和社會(huì )管理綜合治理工作實(shí)施強有力的領(lǐng)導。按“橫向到邊，縱向到底”的要求，將綜治維穩的責任層層分解落實(shí)到每一個(gè)單位和具體負責人，努力營(yíng)造綜治安全工作黨委領(lǐng)導、政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與齊抓共管的良好局面。主要做好以下工作：
一是抓好責任書(shū)的簽訂，必須層層簽訂落實(shí)，鎮與各村各部門(mén)單位簽訂，村與各村民小組簽訂，聯(lián)校與各中小學(xué)校簽訂。
二是落實(shí)“屬地管理”和“誰(shuí)分管誰(shuí)負責”的責任，鎮黨委政府領(lǐng)導班子成員對所包片包村和分管單位負責，村主干對所在村負責，各部門(mén)單位負責人對本部門(mén)本單位負責。
三是抓好檢查督促，實(shí)行“季度跟蹤、半年檢查”制度，各村、各單位負責人作為第一責任人，每一季度向鎮綜治委匯報本村、本單位綜治責任落實(shí)情況，鎮綜治委半年和年終派督查組到各村各單位進(jìn)行檢查，確保綜治責任落到實(shí)處。
二、抓住矛盾化解和治安防控兩個(gè)重點(diǎn)。
矛盾糾紛的調處化解和社會(huì )治安的預防控制是維護社會(huì )安定穩定的兩項基礎性工作，也是關(guān)鍵性工作，必須認真抓好。
1、矛盾糾紛的排查化解，必須堅持“屬地管理、分級負責，誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，綜合發(fā)揮人民調解、司法調解、行政調解的功能，加強疏導教育，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題，千方百計把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，確保不發(fā)生群體性的`事件和越級上訪(fǎng)事件。
矛盾糾紛排查化解要實(shí)行五個(gè)工作機制：一是“村自為主”機制，發(fā)揮村治保會(huì )、調委會(huì )調解功能，做到一般糾紛不出村。二是“上下聯(lián)動(dòng)”機制，對較大的矛盾糾紛由鎮、村兩級聯(lián)動(dòng)調處。三是“例會(huì )分析”機制，每月定期召開(kāi)綜治協(xié)管員會(huì )議，各村各單位及時(shí)上報信息，分析問(wèn)題，檢查落實(shí)。四是“領(lǐng)導包案”機制，根據矛盾糾紛大小情況，對較大的必須堅持黨政領(lǐng)導直接參與調處工作，保證領(lǐng)導能靠前指揮，矛盾能及時(shí)在萌芽時(shí)化解。五是“部門(mén)聯(lián)動(dòng)”機制，根據問(wèn)題性質(zhì)和類(lèi)別，由鎮社會(huì )服務(wù)管理中心牽頭，綜治、公安、司法、信訪(fǎng)、安全生產(chǎn)等相關(guān)單位一起參與調處。
2、社會(huì )治安的預防控制，必須堅持“打防結合、預防為主”、“專(zhuān)群結合、依靠群眾”的方針，完善治安防控體系，依法打擊違法犯罪行為，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
首先，立足防，做到防范在先。繼續大力推進(jìn)治安防控體系建設，著(zhù)力構建人防、物防、技防相結合，點(diǎn)、線(xiàn)、面相結合，專(zhuān)群相結合的治安防控體系。要增強自防意識和自防能力，動(dòng)員群眾、業(yè)主自行安裝鐵門(mén)、攝像頭等。
其次，堅持打，做到有犯必打。鎮派出所要加強對刑事犯罪的研究，分析犯罪分子的活動(dòng)特點(diǎn)，特別針對我鎮盜竊機動(dòng)車(chē)、入室盜竊等案件多發(fā)的特點(diǎn)，嚴密布控，加強打擊，提高偵破案件的能力和打擊效能，增強群眾安全感。
三、推進(jìn)平安創(chuàng )建、綜治宣傳、中心運轉、重點(diǎn)整治和管理創(chuàng )新五項工作。
1、推進(jìn)"平安大王"、"平安村"創(chuàng )建和鞏固提高工作。
深入推進(jìn)新一輪平安創(chuàng )建。積極組織開(kāi)展平安鎮、平安村、平安單位、平安校園、平安醫院、平安企業(yè)等多種形式的基層創(chuàng )安活動(dòng)。通過(guò)深化平安創(chuàng )建，激發(fā)廣大人民群眾參與平安建設的積極性。
2、推進(jìn)綜治平安宣傳，進(jìn)一步提高平安"三率"。各村各單位要利用廣播、墻報、宣傳欄、標語(yǔ)等輿論陣地和各種會(huì )議，大張旗鼓地宣傳平安創(chuàng )建和維護穩定的重要意義、工作重點(diǎn)，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，調動(dòng)廣大群眾積極參與平安建設。
主要做好以下幾件事：一是抓好三月份的綜治宣傳月活動(dòng);二是出動(dòng)宣傳車(chē)到各村所有自然村進(jìn)行巡回播放平安知識;三是充分發(fā)揮農廉網(wǎng)的作用，及時(shí)更新我鎮綜治信息，為廣大網(wǎng)民提供信息量更多，涵蓋面更廣的網(wǎng)絡(luò )信息平臺;四是鎮村召開(kāi)有關(guān)綜治平安建設會(huì )議;五是印發(fā)綜治平安宣傳單，要求各村分片入戶(hù)發(fā)放;六是開(kāi)展干部平安知識和法律知識學(xué)習活動(dòng)，并進(jìn)行測試;七是開(kāi)展青少年學(xué)法活動(dòng)，組織有關(guān)人員到學(xué)校上法制課;
3、推進(jìn)綜治服務(wù)中心的運行管理，發(fā)揮中心的維穩功能。堅持以人為本，服務(wù)群眾，按照"有糾紛、有困難，綜治服務(wù)中心幫你忙"的承諾和目標，從加強值班、溝通、協(xié)調等方面著(zhù)手，接待好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，溝通好社情民意，協(xié)調好各方力量，處理好矛盾糾紛，解決好突出問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮中心的平臺功能。
——建強基層綜治組織。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強社會(huì )管理綜合治理的意見(jiàn)》文件精神，突出加強派出所、司法所和村級警務(wù)室、村治保調解組織建設，增設村綜治室專(zhuān)職主任，鞏固綜治工作基層基礎。
——落實(shí)各項綜治制度。嚴格實(shí)行綜治領(lǐng)導責任制、責任追究制、一票否決制和工作例會(huì )、通報講評、形勢分析等一系列工作制度，完善綜治工作實(shí)績(jì)檔案，加大督查督辦力度，推動(dòng)綜治工作齊抓共管。全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規范村級綜治維穩領(lǐng)導責任制的實(shí)施意見(jiàn)》，夯實(shí)維護穩定第一道防線(xiàn)，確保"小事不出村、矛盾不上交"。
4、加大治安突出問(wèn)題的排查和整治。
——完善排查整治長(cháng)效機制。加強治安形勢分析研判，抓住城鄉結合部、城中村、工礦區和流動(dòng)人口聚居區，堅持“治亂”與“治癱、治軟”結合，“排查、整治”與“教育、管理、建設、服務(wù)”結合，落實(shí)整治責任，強化督查督辦，提高整治效果。
——堅決落實(shí)“嚴打整治”措施。始終保持嚴打高壓態(tài)勢，重點(diǎn)打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、“兩搶一盜”犯罪，解決群眾反映突出的社會(huì )治安問(wèn)題，杜絕重大惡性案件發(fā)生。維護良好的治安秩序。
——突出抓好道路交通安全專(zhuān)項整治。強化路面管控和交通安全教育，將交通安全管理向村級有效延伸，提高廣大群眾的交通安全意識，全力預防和減少道路交通事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
——加大重點(diǎn)場(chǎng)所、重要物品的公共安全監管。加大學(xué)校及周邊治安秩序整治，防范惡性案件發(fā)生;加強煙花爆竹及易燃易爆、劇毒等危險物品的經(jīng)營(yíng)管理，消除安全隱患;加強消防安全、食品藥品質(zhì)量及安全生產(chǎn)的綜合監管，嚴防安全事故。
5、推進(jìn)社會(huì )管理的創(chuàng )新和服務(wù)。
——加強社會(huì )管理創(chuàng )新的組織領(lǐng)導。以特殊人群、重點(diǎn)領(lǐng)域的服務(wù)管理為切入點(diǎn)，積極實(shí)施社會(huì )管理創(chuàng )新試點(diǎn)，運用典型推動(dòng)工作進(jìn)展，著(zhù)力構建黨委政府負責，社會(huì )協(xié)同、公眾參與的社會(huì )建設和社會(huì )管理新格局，為促進(jìn)全鎮社會(huì )和諧平安穩定提供有力保障。
——加強流動(dòng)人口的服務(wù)管理。成立鎮、村服務(wù)管理機構，建立協(xié)管員隊伍，完善實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管理、房屋出租管理、流入地與流出地雙向協(xié)作管理辦法。
——加強重點(diǎn)人群的幫扶管理。研究制定長(cháng)效機制，積極服務(wù)管理中的難點(diǎn)問(wèn)題。一是建立刑釋解教人員安置幫教一體化工作機制，二是動(dòng)員社會(huì )力量參與社區矯正工作，規范“雙向”防脫、防漏管理，防止重新違法犯罪。三是關(guān)注留守兒童群體，及時(shí)解決他們在學(xué)習、生活中的實(shí)際困難，為留守兒童健康成長(cháng)提供有力的安全保障。四是加強肇事肇禍精神病人的收治管控，完善排查、收治、監管責任機制，確保不出事。
農村平安建設方案 5
一、落實(shí)創(chuàng )建工作責任制
村一把手負總責。村治保主任具體負責創(chuàng )建“平安村”各項工作的落實(shí)，誰(shuí)主管，誰(shuí)負責，把維護穩定的措施與責任層層分解，落實(shí)到村民小組，村民小組的責任人是村民小組長(cháng)，年初簽訂責任書(shū)，年終進(jìn)行考核，并把考核結果與個(gè)人工資、獎金掛鉤，獎懲分明。
二、搞好創(chuàng )建“平安村”工作的宣傳發(fā)動(dòng)
創(chuàng )建“平安村”工作的開(kāi)展離不開(kāi)群眾的積極配合，不單單是的責任，因此一定要認真組織好宣傳發(fā)動(dòng)每一位群眾參與此項活動(dòng)。大力加強平安村建設的宣傳工作，使他們了解到創(chuàng )建“平安村”活動(dòng)的目的和意義，以及自己的責任和義務(wù)。讓每位農戶(hù)自覺(jué)做好，各戶(hù)保各戶(hù)，鄰里互幫助，同時(shí)要求有條件的住戶(hù)盡快安裝防盜門(mén)、防盜窗等物防設施。
三、發(fā)揮群防群治隊伍作用
在搞好宣傳發(fā)動(dòng)的同時(shí)進(jìn)一步發(fā)揮群防群治隊伍的作用，依托已建立的5人的治保會(huì )，6人的護村巡邏隊，保證這些群防群治隊伍正常運轉。
四、結合實(shí)際、突出重點(diǎn)
根據我村的'實(shí)際情況，今年我村將著(zhù)重抓住以下工作，針對xxxx年偷盜案件時(shí)有發(fā)生，村民對此有一些反映，我村打算今年在各小區的路口加強巡邏，同時(shí)發(fā)動(dòng)黨員干部巡邏。其次要抓好人口管理：
(一)是抓好重點(diǎn)人口的管理村治保會(huì )將積極配合派出所抓好重點(diǎn)人口的管理，在工作中認真掌握其動(dòng)向，并注意管控;
(二)是抓好外來(lái)人口的管理，
1、誰(shuí)主管，誰(shuí)負責，對房屋出租戶(hù)、暫住人口進(jìn)行法律法規的宣傳教育;
2、誰(shuí)租賃，誰(shuí)負責，抓住房屋出租戶(hù)這個(gè)源頭，與房主簽訂治安責任書(shū)，向公安機關(guān)簽發(fā)房屋出租許可證，承租對象必須三證齊全，對違反規定的出租戶(hù)主，由公安機關(guān)依法處理，同時(shí)在年底的互愛(ài)雙評及安全文明戶(hù)評比中給予降級處理;3、誰(shuí)用工，誰(shuí)負責。與用工單位責任人簽訂《暫住人口管理責任書(shū)》，督促用工單位加強對暫住人口的管理，被雇傭的外來(lái)人口發(fā)生違法亂紀行為，用工單位負一定責任。
農村平安建設方案 6
為加快建設富裕、文明、和諧海西進(jìn)程，按照州委、州政府從現在起至20xx年底在全州開(kāi)展平安建設活動(dòng)的安排部署，加強交通系統社會(huì )治安綜合治理，為交通發(fā)展創(chuàng )造和諧穩定的社會(huì )環(huán)境，特制定開(kāi)展平安建設實(shí)施方案如下：
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，按照和諧社會(huì )的整體要求，在黨委、政府的統一領(lǐng)導下，組織動(dòng)員社會(huì )各方面力量，以建立健全長(cháng)效機制為核心，以加強基層基礎工作為重點(diǎn)，以落實(shí)社會(huì )治安綜合治理各項措施為主線(xiàn)，廣泛創(chuàng )建平安地區和平安單位，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì )穩定和諧，為全面建設小康社會(huì )創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境。
二、工作目標
創(chuàng )建“平安海西”工作要圍繞“發(fā)案少、秩序好、社會(huì )穩定、群眾滿(mǎn)意”的要求，努力實(shí)現社會(huì )政治穩定、治安狀況總體良好、經(jīng)濟運行穩健、安全生產(chǎn)狀況持續好轉、人民群眾安居樂(lè )業(yè)的總體目標。通過(guò)開(kāi)展平安建設活動(dòng)，力爭達到“五個(gè)明顯提高”、“五個(gè)有效遏制”、“五個(gè)防止發(fā)生”、“五個(gè)百分之九十以上”的目標，努力把海西建成更加安全、穩定、和諧的地區20xx年平安建設實(shí)施方案匯總20xx年平安建設實(shí)施方案匯總。
“五個(gè)明顯提高”：即加強對敵斗爭、維護國家安全的能力明顯提高；打擊預防犯罪、駕馭治安局勢的能力明顯提高；強化基層工作，化解矛盾糾紛的能力明顯提高；嚴格公正執法、保障社會(huì )公平正義的能力明顯提高；服務(wù)經(jīng)濟建設、促進(jìn)改革發(fā)展的能力明顯提高。
“五個(gè)有效遏制”：即刑事案件高發(fā)態(tài)勢得到有效遏制；突出治安問(wèn)題得到有效遏制；黃賭毒等社會(huì )丑惡現象得到有效遏制；公共安全重大事故得到有效遏制。
“五個(gè)防止發(fā)生”：即防止發(fā)生有重大影響的敵對勢力分裂破壞活動(dòng)和暴力恐怖事件；防止發(fā)生有重大影響的群體性的事件；防止發(fā)生有重大影響的群死群傷惡性治安災害事故；防止發(fā)生有重大影響的團伙犯罪案件；防止發(fā)生敏感時(shí)期、重大活動(dòng)、重要目標和要害部位安全保衛工作的重大事故。
“五個(gè)百分之九十以上”：即群眾參與平安建設面達到90%以上；社會(huì )治安防控體系覆蓋面達到90%以上；群眾對政法隊伍的滿(mǎn)意度達到90%以上；公眾安全感達到90%以上；全州平安建設合格率達到90%以上。
三、平安建設的主要工作
�。ㄒ唬┘訌娒芗m紛排查調處工作
正確處理人民內部矛盾，是改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的重大政治任務(wù)，也是關(guān)系社會(huì )穩定的關(guān)鍵問(wèn)題。各部門(mén)、各單位要建立黨政統一領(lǐng)導、綜治辦組織協(xié)調的工作格局。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，實(shí)行分級負責、歸口辦理，落實(shí)調處責任，限期妥善解決。要成立矛盾糾紛排查調處調解中心，建立矛盾糾紛排查調處定期報告制度，加大調處力度，把各類(lèi)矛盾糾紛解決在基層、解決在當地、解決在萌芽狀態(tài)。針對可能出現的突出問(wèn)題，及時(shí)組織開(kāi)展矛盾糾紛集中排查調處。正確對待群眾的各種利益訴求，區別情況，認真解決。重點(diǎn)解決好資源開(kāi)發(fā)、土地征用、城鎮改造拆遷、企業(yè)改制破產(chǎn)、勞資利益糾紛等工作中關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題。認真貫徹信訪(fǎng)條例，落實(shí)信訪(fǎng)工作責任制，暢通群眾表達意愿和投訴求助的渠道。
建立健全統一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、功能齊全、運轉高效的應急處置機制。針對不同類(lèi)型的群體性的事件，建立完善處置預案，確保一旦發(fā)生群體性的事件，能夠及時(shí)依法果斷處置。對已經(jīng)形成的群體性的事件，主管部門(mén)及各部門(mén)、各單位負責人要迅速趕赴現場(chǎng)，靠前指揮，面對面做群眾的教育、疏導工作。對群眾的合理訴求，嚴格按照法律法規和政策規定，統一口徑，表明態(tài)度，及時(shí)解決。群體性的事件現場(chǎng)事態(tài)平息后，對已承諾解決的問(wèn)題，必須盡快解決到位，防止問(wèn)題沉淀，矛盾反彈。
�。ǘ�、嚴厲打擊各類(lèi)刑事犯罪活動(dòng)
必須長(cháng)期堅持“嚴打”方針不動(dòng)搖，保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。及時(shí)采取有力措施，開(kāi)展經(jīng)常性專(zhuān)項治理。加大對黃賭毒等社會(huì )丑惡現象的查禁打擊力度，凈化社會(huì )環(huán)境；依法嚴厲打擊經(jīng)濟領(lǐng)域犯罪，維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，確保經(jīng)濟安全。
�。ㄈ�、加大社會(huì )治安防控體系建設力度
堅持打防結合、預防為主、專(zhuān)群結合、依靠群眾的方針，力爭在20xx至20xx年三年時(shí)間里構建起社會(huì )治安防控體系，切實(shí)強化交通各個(gè)層面的管理，全面提高社會(huì )治安防范水平。各部門(mén)各單位要結合實(shí)際，按照“管好自己的人，看好自己的門(mén)，辦好自己的事”的要求，做好內部安全保衛工作。進(jìn)一步健全治保會(huì )、調委會(huì )等基層群眾自治組織，做到組織、人員、工作、報酬四落實(shí)，發(fā)揮其在治安防范中的第一道防線(xiàn)作用。要按照“增強基層實(shí)力，激發(fā)基層活力，提高基層效率”的.要求，堅持工作重心下移，從政策導向、力量配備、經(jīng)費保障等方面向基層傾斜，不斷夯實(shí)平安建設的工作基礎。
結合城鎮化發(fā)展，加強社區群眾自治組織建設。多渠道籌集資金，積極發(fā)揮離退休黨員、職工、待崗人員的作用。拓寬就業(yè)渠道，落實(shí)社會(huì )保障政策，調處化解矛盾糾紛。建立和完善社區調處、化解幫教機制，充分實(shí)現群眾自我管理，自我服務(wù)。
�。ㄋ模�、大力抓好企業(yè)綜治工作
要繼續把企業(yè)綜治工作作為“平安海西”建設的一個(gè)重要方面切實(shí)抓緊抓好。
�。�1）抓組織建設。加強對企業(yè)綜治工作的領(lǐng)導，組織建立企業(yè)綜治領(lǐng)導機構和辦事機構，保證綜治工作有人問(wèn)、有人管、有人抓。
�。�2）抓制度建設。建立健全各項綜治工作制度，嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，做好民爆物品和劇毒有害等危險物品的管理工作。
�。�3）抓技防建設。加大資金投入力度，增加防范設施的科技含量，提高企業(yè)整體防控能力。
�。�4）抓宣傳教育。在企業(yè)開(kāi)展廣泛深入的宣傳教育，樹(shù)立“保平安、促發(fā)展”的觀(guān)念，群策群力，共同維護企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境20xx年平安建設實(shí)施方案匯總策劃書(shū)。
�。ㄎ澹�、切實(shí)加強流動(dòng)人口管理工作
扎實(shí)做好流動(dòng)人口管理與服務(wù)工作，進(jìn)一步完善制度，強化措施，加強對暫住人口的登記和出租房屋的管控。
�。�、高度重視和加強新形勢下對敵斗爭
切實(shí)增強國家安全意識。充分認識新形勢下對敵斗爭的長(cháng)期性、復雜性、艱巨性，切實(shí)增強國家安全意識、政權意識和憂(yōu)患意識，決不允許危害國家安全和社會(huì )穩定的人員形成組織，決不允許危害國家安全和社會(huì )穩定的活動(dòng)形成氣候。
�。ㄆ撸�、努力維護正常的社會(huì )公共安全
堅持預防為主、有效應對，確保社會(huì )公共安全。加強公共安全管理，健全交通安全設施及城鎮消防設施的配套建設。嚴格對民爆器材、劇毒有害物質(zhì)、危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、易燃易爆等物品的監督管理力度，從生產(chǎn)、運輸、銷(xiāo)售、使用等環(huán)節嚴格規范、落實(shí)責任。加強對公共場(chǎng)所和重點(diǎn)公共設施的安全檢查和管理工作。堅持誰(shuí)主辦誰(shuí)負責，誰(shuí)審批誰(shuí)監管的原則，加強對各類(lèi)慶典、會(huì )展、文化娛樂(lè )等公共活動(dòng)的申辦管理和安全管理。
建立健全突發(fā)事件報告制度，落實(shí)預警預報責任制。形成統一指揮的應急機制。一旦發(fā)生突發(fā)事件，指揮系統要盡快掌握第一手信息資料，準確判斷確定事件的性質(zhì)和程度，迅速進(jìn)行決策，針對不同情況啟動(dòng)相應預案，最大限度地減少公共突發(fā)事件造成的損失。
四、組織保障
平安建設工作是一項涉及面很廣的社會(huì )工程。各部門(mén)各單位要把平安建設工作列入重要議事日程，黨政主要領(lǐng)導作為平安建設的第一責任人，對本部門(mén)本單位平安建設負總責，分管領(lǐng)導要具體抓，班子成員要協(xié)助抓，共同擔負起保一方平安的政治責任。各部門(mén)各單位要積極參與，密切配合，通力協(xié)作，確保平安建設工作取得實(shí)效。
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
為確保平安建設工作落到實(shí)處，州交通局成立平安建設工作領(lǐng)導小組，負責指導協(xié)調全局系統平安建設工作開(kāi)展。婁海龍同志任組長(cháng)， 黃瑛、史先榮同志任副組長(cháng)，呂連軍、溫得滿(mǎn)、江中宇、張洪君、許國佩為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，呂連軍同志兼辦公室主任。
�。ǘ﹫猿铸R抓共管
各部門(mén)各單位要積極參與平安建設工作，切實(shí)履行工作職責，形成共同參與的工作合力。
�。ㄈ⿵V泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)
各部門(mén)各單位要充分利用各種宣傳媒體和宣傳手段，大力宣傳建設“平安海西”的重大意義、目標任務(wù)，調動(dòng)全局系統干部職工參與建設“平安海西”的積極性和創(chuàng )造性，努力營(yíng)造“全民參與、共創(chuàng )平安、共享平安”的良好氛圍。
農村平安建設方案 7
按照全國、全省和樂(lè )山市政法工作會(huì )議部署，為全面推動(dòng)20xx年“平安峨眉”建設各項工作落實(shí)到位，根據峨社綜【20xx】2號文件精神，結合我鄉實(shí)際，為創(chuàng )建“平安新平”特制訂本方案。
一 、組織保障
為確保新平鄉平安建設工作順利推進(jìn)，成立以鄉黨委書(shū)記、鄉長(cháng)張顯明為組長(cháng)，黨委副書(shū)記、紀委書(shū)記楊榮華、副鄉長(cháng)楊智強、副鄉長(cháng)凌志為副組長(cháng)，司法所、安全辦、派出所等部門(mén)負責人為成員的工作領(lǐng)（日照市創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)計劃實(shí)施方案下發(fā)）導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室于司法所，由司法所所長(cháng)雷國元任辦公室主任，楊玉江、田雪琴、張智麗、袁媛為辦公室成員，負責日常工作。各村根據要求成立相應的工作領(lǐng)導小組，全面推進(jìn)平安建設工作。
二 、主要措施
�。ㄒ唬┤嫔罨鐣�(huì )治安防控體系建設
1、推動(dòng)治安防范網(wǎng)絡(luò )化。制定整體規劃、突出重點(diǎn)建設，加強分級分類(lèi)指導，健全街面、村、單位和行業(yè)場(chǎng)所、區域邊際、虛擬社會(huì )、“三電”設施線(xiàn)路及鐵路、公路、治安防控六張防控網(wǎng)�；拘纬梢浴傲鶑埦W(wǎng)”為骨架、以網(wǎng)絡(luò )化、信息化為支撐、打防控一體化運作的立體化社會(huì )治安防控體系，提高群眾見(jiàn)警率，增強防控實(shí)效20xx年平安建設實(shí)施方案匯總20xx年平安建設實(shí)施方案匯總。強化校園及周邊治安綜合治理，每所中小學(xué)校、幼兒園至少配備 1 名專(zhuān)職保安，嚴防發(fā)生侵害師生的惡性案（事）件。
2、推動(dòng)治安防范社會(huì )化。發(fā)展多種形式的群防群治組織和群眾義務(wù)巡邏隊伍。充分發(fā)揮專(zhuān)兼職治安巡邏隊、綜治維穩信息員、綜治協(xié)管員、平安志愿者的作用，健全完善社會(huì )面巡防網(wǎng)絡(luò )。各村各單位落實(shí)屬地責任，推進(jìn)各類(lèi)群防群治力量規范化建設，對群防群治隊伍實(shí)行實(shí)名制管理，確保重點(diǎn)人員管控、重點(diǎn)部位看護、安全信息報送、治安秩序維護等任務(wù)落實(shí)到具體崗位和人員，分層級、分類(lèi)別加強對群防群治隊伍的教育培訓和管理。以落實(shí)單位內部治安保衛責任制為核心，構建單位負責、政府監管、行業(yè)協(xié)同、重點(diǎn)突出、內外聯(lián)動(dòng)的重點(diǎn)目標和單位內部防控網(wǎng)絡(luò )。加強單位內部保衛機構、保衛力量和安全防范制度建設，確保人防、物防、技防等安全防范措施在辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、教學(xué)、科研等各個(gè)環(huán)節得到有效落實(shí)。督促指導民營(yíng)企業(yè)和新經(jīng)濟組織；健全內部治安保衛制度，維護內部安全穩定。
3、推動(dòng)治安防范信息化。積極推動(dòng)建設布局合理、技術(shù)標準統一、視頻資源共享的數字化、集成化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化的全天候視頻監控系統，主要包括街面“天網(wǎng)”監控系統、城區道路監控網(wǎng)絡(luò )、視頻監控網(wǎng)絡(luò )綜合管理應用平臺。同時(shí)，要推廣建設簡(jiǎn)易實(shí)用的防盜報警設施，建設技術(shù)防控網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現政府、社會(huì )、重點(diǎn)企事業(yè)單位、重點(diǎn)部位的各類(lèi)監控圖像資源及其它技術(shù)信息的整合、共享。
�。ǘ┙∪攸c(diǎn)地區排查整治工作長(cháng)效機制
1、堅持開(kāi)展社會(huì )治安重點(diǎn)地區定期排查、滾動(dòng)排查，做到定期排查與日常排查、重點(diǎn)排查與全面排查相結合，每月進(jìn)行統計分析，及時(shí)掌握社會(huì )治安重點(diǎn)區域和突出治安問(wèn)題。組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)對治安突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項整治，對重點(diǎn)地區實(shí)行分級掛牌整治。
2、深化“掃黑除惡”專(zhuān)項斗爭和毒品問(wèn)題綜合整治，抓住影響群眾安全感的突出治安問(wèn)題，因地制宜、有的放矢地組織開(kāi)展專(zhuān)項打擊整治行動(dòng)。嚴厲打擊嚴重暴力、拐賣(mài)兒童婦女、金融（電信）詐騙、以及嚴重破壞社會(huì )管理秩序的犯罪活動(dòng)，保持刑事發(fā)案平穩。繼續深入開(kāi)展緝槍治爆、掃黃打非、打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品等專(zhuān)項行動(dòng)。加強國家安全人民防線(xiàn)建設。加強食品藥品安全監管、道路交通安全、消防安全管理。堅決遏制暴力恐怖事件、重大刑事案件、重特大事故發(fā)生。
�。ㄈ┨嵘鶎�、行業(yè)和重要時(shí)段、敏感節點(diǎn)平安建設水平
1、深化基層平安創(chuàng )建活動(dòng)。深入開(kāi)展平安鄉、平安村等基層創(chuàng )建活動(dòng)，強化社區（村）在平安建設中的`基礎性作用。
2、深化行業(yè)平安創(chuàng )建活動(dòng)。深入開(kāi)展平安家庭、平安學(xué)校、平安企業(yè)、平安醫院、平安“三電”、平安鐵道線(xiàn)（車(chē)站）等創(chuàng )建活動(dòng)，健全創(chuàng )建標準，提升平安建設水平。
3、確保重要時(shí)段和敏感節點(diǎn)的平安。持續深入開(kāi)展平安“兩創(chuàng )”活動(dòng)，加強元旦、春節“兩節”、全國、全省“兩會(huì )”等重要時(shí)段和敏感節點(diǎn)的安全穩定工作，防止發(fā)生重大群體性的事件、重大惡性的事件、暴力恐怖襲擊事件20xx年平安建設實(shí)施方案匯總策劃書(shū)。
�。ㄋ模⿵娀青l社區網(wǎng)格化服務(wù)管理
推動(dòng)加強以信息化為支撐的社會(huì )管理服務(wù)中心和社區綜合管理服務(wù)平臺建設。推動(dòng)加強黨組織領(lǐng)導體系、綜合管理服務(wù)體系、網(wǎng)格化管理服務(wù)體系、居民自治體系、社會(huì )力量參與體系、管理保障體系等 “六個(gè)體系”建設。
�。ㄎ澹┘訌妼�(shí)有人口服務(wù)管理工作
穩妥有序推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，開(kāi)展標準地址清理編排，強化實(shí)有人口、實(shí)有房屋、實(shí)有單位基礎信息采集，推進(jìn)以解決基本民生問(wèn)題為重點(diǎn)的實(shí)有人口服務(wù)管理，健全以流入地為主、流出地與流入地協(xié)調配合的流動(dòng)人口服務(wù)管理機制，積極推行居住證制度，推動(dòng)流動(dòng)人口有序融入城鎮或享受同城化待遇。
�。┘訌娞厥馊巳簬头鼋逃ぷ�
落實(shí)對刑釋解教人員、社區矯正人員、吸（戒）毒人員、具有肇事肇禍傾向精神病人、易感染艾滋病病毒危險人群、社會(huì )閑散人員及邪教癡迷者等特殊人群的教育、幫扶、矯治、管理措施，建立健全關(guān)懷幫扶體系。加快推進(jìn)專(zhuān)門(mén)學(xué)校、刑釋解教人員過(guò)渡性安置基地、精神病院（安康醫院）、艾滋病抗病毒治療定點(diǎn)醫院、戒毒場(chǎng)所及康復安置場(chǎng)所等建設。
三 、工作要求
各村根據本方案進(jìn)一步分解任務(wù)，細化措施，制定具體實(shí)施方案，層層落實(shí)責任，加強工作指導和督促檢查、幫助具體工作涉及到的相關(guān)部門(mén)協(xié)調解決工作中存在的問(wèn)題，相關(guān)各村及部門(mén)要主動(dòng)加強協(xié)調配合，確保重點(diǎn)工作落實(shí)到位，準備迎接市綜治辦負責組織開(kāi)展的抽查復核和季度及全年目標考評。
農村平安建設方案 8
一、工作目標
堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)新農村建設工作全局，按照“一軸、一帶、四區、八景”的設計規劃，堅持高起點(diǎn)、寬視野、大手筆、高標準的原則，結合蘭山公園二、三期項目，加快“村園一體”建設進(jìn)程，重點(diǎn)加快“蘭山人家”131戶(hù)農村新居建設進(jìn)度，確保內實(shí)現搬遷入住，力爭將建設成為集生態(tài)旅游、休閑娛樂(lè )、農家生活體驗為一體，具有時(shí)代氣息和鮮明特點(diǎn)，融合自然風(fēng)情和蘭山景觀(guān)，體現村園一體和示范引領(lǐng)的新農村建設樣板村；按照標準最高、推進(jìn)最快、質(zhì)量最優(yōu)的原則，加快推進(jìn)石溝村地質(zhì)災害治理、整村搬遷和土地整理“三合一”項目建設進(jìn)程，確保內405戶(hù)農戶(hù)新居開(kāi)工建設，并達到一定的形象進(jìn)度，完成土地整理2000畝，自來(lái)水等基礎設施配套跟進(jìn)，力爭使石溝村全體村民撤出地質(zhì)災害隱患區，探索建立“開(kāi)發(fā)土地、整村搬遷，集中居住、集約發(fā)展”的新農村建設新模式，力爭在土地開(kāi)發(fā)方面為“再造”戰略的實(shí)施率先突破、總結經(jīng)驗，為加快推進(jìn)全區城鄉一體化進(jìn)程樹(shù)立典型和樣板。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬影骞こ探ㄔO。根據整村改造規劃設計，拆舊建新，異地搬遷，在新址建設以分區合理、構架分明、特色鮮明、美觀(guān)大方、四季有景、基礎配套為要求，加快“蘭山人家”建設進(jìn)程，大力實(shí)施農民新居建設、村莊道路、山體護坡、上水管線(xiàn)、排水（污）管線(xiàn)、公共服務(wù)設施、綠化工程、景觀(guān)打造等項目，著(zhù)力將頭營(yíng)新村打造成村園一體發(fā)展的.新農村建設示范樣板村。
1.規劃設計及立項。聘請設計單位編制規劃方案、初步設計、施工圖和建設概算，負責完成環(huán)評、地質(zhì)災害評估等工作，并完成項目立項。全部工作在7月初完成，并通過(guò)相關(guān)報批程序。
2.建設用地。7月初以前解決建設用地問(wèn)題，完善相關(guān)土地手續，確保工程正常開(kāi)工建設。
3.招投標工作。根據工程設計和投資概算，于7月中旬以前完成招投標工作，選擇有資質(zhì)、有實(shí)力的施工單位，確保7月底工程全面開(kāi)工。
4.工程管理。工程由整村建設項目工程指揮部統一管理，綜合建設組實(shí)施。聘請專(zhuān)業(yè)監理公司進(jìn)行監理，聘請專(zhuān)家指導，村上成立村民質(zhì)量監督小組，多管齊下，確保工程管理和質(zhì)量。工程指揮部現場(chǎng)辦公，解決工程進(jìn)行中的相關(guān)問(wèn)題。
5.拆遷安置。由區整村建設項目工程指揮部拆遷安置組實(shí)施，細化量化工作任務(wù)，狠抓任務(wù)落實(shí)，在7月15日之前，完成拆遷丈量測算、評估和登記等工作，7月25日之前，簽訂拆遷安置協(xié)議，完成每戶(hù)5萬(wàn)元保證金征繳任務(wù)。建設項目完工后，按拆舊院進(jìn)新居的原則，折算補差搬遷入住。舊宅和原經(jīng)營(yíng)用房拆除后，拆遷區域所整理土地按土地流轉相關(guān)辦法由村集體流轉給蘭山公園，用于蘭山公園二、三期開(kāi)發(fā)建設。
6.驗收入住。工程完工后由整村建設項目工程指揮部綜合建設組實(shí)施。統一驗收合格后，交由拆遷安置組及街村按相關(guān)辦法組織農戶(hù)搬遷入住，并完成拆遷工作。
�。ǘ┦瘻洗鍢影骞こ探ㄔO。大力實(shí)施土地開(kāi)發(fā)整理項目，在石溝村回道溝開(kāi)發(fā)整體土地2000畝。在回道溝開(kāi)發(fā)區建成布局科學(xué)、功能齊全、特色鮮明、美觀(guān)大方的石溝新村，積極引導廣大村民異地搬遷，集中居住。精心做好靠“地”借“商”發(fā)展文章，加大科學(xué)種植技術(shù)推廣力度，激勵廣大村民發(fā)展高效現代農業(yè)，進(jìn)一步加大新區后山開(kāi)發(fā)力度，瞄準國內外知名企業(yè)，實(shí)行“招商選先、招商選優(yōu)”，努力打造宜農宜商、前村后園式的新農村建設示范樣板村。
1.土地開(kāi)發(fā)整理。嚴格按照通過(guò)招投標程序，選擇有一定資質(zhì)和實(shí)力的公司實(shí)施土地開(kāi)發(fā)項目，并簽定施工合同。中標單位要確保于4月按要求完成1000畝土地開(kāi)發(fā)整理任務(wù)。
2.規劃設計立項。確保于6月完成環(huán)評、地勘、測繪等工作，并聘請有資質(zhì)、有實(shí)力、有經(jīng)驗的規劃設計單位編制新農村建設規劃設計方案。與此同時(shí)，負責完成項目立項報批等工作。
3.用地手續辦理。7月初以前，確保完善土地手續和工程正常開(kāi)工建設。
4.工程招投標。根據規劃設計和投資概算，于7月底以前嚴格按照招投標程序，選擇有資質(zhì)、有實(shí)力、有經(jīng)驗的施工單位實(shí)施農民新居建設工程，確保8月初工程全面開(kāi)工。
5.工程建設。由石溝村三合一項目工程指揮部統一管理，嚴格按照規劃設計方案，力爭于8月初啟動(dòng)405戶(hù)農民新居、基礎配套等新農村建設工程，確保于20xx年7月底完成全部建設任務(wù)。
6.監督管理。成立石溝村三合一項目工程質(zhì)量監督領(lǐng)導小組，聘請土地開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)監理公司和建設工程專(zhuān)業(yè)監理公司；成立村民質(zhì)量監督小組，多管齊下，全程跟蹤，確保工程管理和質(zhì)量。工程指揮部現場(chǎng)辦公，及時(shí)協(xié)調解決工程進(jìn)行過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題。
三、實(shí)施步驟
1.安排部署階段（3月10—3月25日）各單位要嚴格按照方案要求，制定工作計劃，倒排時(shí)間表，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議對各項工作進(jìn)行安排部署，確保各項工作任務(wù)落到實(shí)處。
農村平安建設方案 9
為深入推動(dòng)美麗鄉村建設，全面助力鄉村振興，促進(jìn)農業(yè)高質(zhì)高效、農村宜居宜業(yè)、農民富裕富足，按照中央、省、市決策部署，圍繞打造“清凈整潔、精細秀美”美麗泰和、秀美鄉村、宜居家園目標，結合全縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)上級關(guān)于推進(jìn)鄉村振興的決策部署，按照“連點(diǎn)成線(xiàn)、拓線(xiàn)成面、突出特色、整體推進(jìn)、產(chǎn)村融合、建管同步”的工作布局，緊盯市委“一二三”、縣委五個(gè)“作示范、創(chuàng )一流”和全省鄉村振興先行示范縣目標定位，深入推進(jìn)村莊整治建設、“整潔庭院”整治、美麗宜居先行示范縣創(chuàng )建、村莊環(huán)境長(cháng)效管護、“美麗活力鄉村+民宿”聯(lián)動(dòng)建設五大專(zhuān)項提升行動(dòng)，鞏固提升農村人居環(huán)境，精益求精做美鄉村，努力提升功能品質(zhì)，努力建設更高質(zhì)量、更加宜居、更具活力、更可持續的新時(shí)代“五美”鄉村。
二、目標任務(wù)
按照“清凈整潔、形態(tài)有序、色塊和諧、主次協(xié)調”和“精細秀美”要求，推進(jìn)25戶(hù)以下未建新農村村莊整治、已建新農村村莊提升，分類(lèi)建設一批整治村點(diǎn)和鄉村振興特色村點(diǎn)。20XX年，全縣完成185個(gè)新農村點(diǎn)建設，并圍繞“十四五”10個(gè)市級鄉村振興示范村和21個(gè)省定鄉村振興重點(diǎn)村（具體名單見(jiàn)附件3，以下簡(jiǎn)稱(chēng)鄉村振興示范村、重點(diǎn)幫扶村），以及沿蜀水河蘇馬產(chǎn)業(yè)帶、沿珠陵江泰興生態(tài)帶、沿牛吼江泰井文旅帶、沿贛江澄萬(wàn)風(fēng)光帶4條美麗鄉村示范帶，著(zhù)力打造一批鄉村振興樣板村，力爭創(chuàng )建省級美麗宜居示范縣和全省鄉村振興先行示范縣。
三、列點(diǎn)原則
1、整治村點(diǎn)列點(diǎn)原則：①25戶(hù)以下尚未建設新農村的自然村，按照合并列點(diǎn)原則逐年推進(jìn)，并根據每個(gè)鄉（鎮、場(chǎng)）未整治村莊群眾的積極性安排建點(diǎn)，要求合并列點(diǎn)村莊總農戶(hù)數達25戶(hù)以上；②為推進(jìn)鄉村振興示范縣建設，對鄉村振興示范村、重點(diǎn)幫扶村按照合并列點(diǎn)優(yōu)先“全覆蓋”原則，年內全面完成建設，要求合并列點(diǎn)村莊總農戶(hù)數達25戶(hù)以上。
2、特色村點(diǎn)列點(diǎn)原則：①鄉村振興特色村點(diǎn)：各鄉鎮鄉村振興示范村、重點(diǎn)幫扶村要積極爭創(chuàng )特色村點(diǎn)，原則上每個(gè)村都要選取1個(gè)基礎條件好、自然生態(tài)優(yōu)美、歷史文化底蘊深厚、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)豐富、能可持續發(fā)展，村莊大小適中的村點(diǎn)，結合村莊整治提升，建設美麗鄉村特色村點(diǎn)；②美麗鄉村示范帶特色村點(diǎn)：重點(diǎn)圍繞沿蜀水河蘇馬產(chǎn)業(yè)帶、沿珠陵江泰興生態(tài)帶、沿牛吼江泰井文旅帶、沿贛江澄萬(wàn)風(fēng)光帶4條美麗鄉村示范帶和鄉村旅游AAA景點(diǎn)等區域，采取揭榜掛帥等方式，再選擇5個(gè)左右村莊創(chuàng )建示范帶美麗鄉村特色村點(diǎn)，連點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成片、連片成面，打造一批既有“顏值”又有“產(chǎn)值”的鄉村振興樣板村。
四、工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┥钊胪七M(jìn)村莊整治建設工程
以規劃為引領(lǐng)，聚焦集聚提升類(lèi)、城郊融合類(lèi)、特色保護類(lèi)等宜居村莊，以“七整一管護”（村內道路、村內供水、戶(hù)用廁所、公共照明、排水溝渠、村內河塘、搭靠“三房”等整治建設，村莊環(huán)境日常管護）為重點(diǎn)，結合宅基地制度改革和規范管理以及鄉村振興特色村點(diǎn)打造，完成185個(gè)村點(diǎn)的整治建設。
1、整治村點(diǎn)建設。完善村莊基礎設施。重點(diǎn)抓好村內道路、戶(hù)廁、供水、公共照明等基礎設施建設。合理布局村莊防汛、消防、應急避難等公共安全設施，因村制宜建設農村生活垃圾污水治理、養老托育、醫療衛生等服務(wù)設施，提升村莊功能品質(zhì)。全面開(kāi)展村莊“八亂”整治。加強村莊風(fēng)貌引導，突出鄉土特色和地域特點(diǎn)，提升農房設計水平和建設質(zhì)量。加強傳統村落、歷史文化名村名鎮、紅色名村和傳統民居保護。推進(jìn)傳統村落掛牌保護。鄉村振興示范村要率先開(kāi)展村莊整治建設提升行動(dòng)。改善村內人居環(huán)境。突出抓好村內排水溝渠、河塘、搭靠“三房”等方面環(huán)境治理，全面清理亂堆亂放，整治殘垣斷壁，消除黑臭水體，通過(guò)植樹(shù)、栽花、種菜等方式綠化村莊和庭院。
2、特色村點(diǎn)創(chuàng )建。加大鄉村振興示范村、“十四五”重點(diǎn)幫扶村和全縣美麗鄉村示范帶村莊整治力度，在達到整治村點(diǎn)建設標準的基礎上，側重提檔升級，圍繞“八帶頭”，通過(guò)“四精”建設，補齊影響農民生活品質(zhì)、制約村莊發(fā)展的短板，彰顯村莊獨特韻味，打造既有“顏值”又有“產(chǎn)值”的“五優(yōu)”村莊。
�。ǘ⿲�(shí)施農戶(hù)“整潔庭院”整治工程。
聚焦“兩清兩整一美化”（清除廢品、清掃衛生、整治破亂、整齊擺放、美化環(huán)境），全域推開(kāi)“整潔庭院”整治，改善村內庭院內外、房前屋后微環(huán)境，建設“五美”庭院，提高農民居住品質(zhì)。開(kāi)展庭院整治試點(diǎn)。在鄉村廣泛宣傳、全面動(dòng)員的基礎上，選擇蘇溪鎮、水槎鄉2個(gè)鄉鎮開(kāi)展庭院整治試點(diǎn)建設。其他鄉（鎮、場(chǎng)）各選擇1—2個(gè)行政村開(kāi)展試點(diǎn)，探索提煉可復制、可推廣的有效做法，積極打造一批示范村、示范戶(hù)。
�。ㄈ﹦�(chuàng )建美麗宜居示范縣工程。
全面落實(shí)“四精”理念，按照“五全”（全域規劃建設、全面長(cháng)效管護、全新發(fā)展產(chǎn)業(yè)、全民共樹(shù)新風(fēng)、全力組織推動(dòng)）要求，緊扣“八帶頭”目標任務(wù)，重點(diǎn)突破、分類(lèi)推進(jìn)，整合資源、強化措施，精益求精做美鄉村，積極發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。
�。ㄋ模⿲�(shí)施村莊環(huán)境常態(tài)長(cháng)效管護工程。
堅持建管用并重，突出系統化、規范化、長(cháng)效化的機制建設，著(zhù)力構建政府、市場(chǎng)主體、村集體、群眾共同發(fā)力的共管工作格局。落實(shí)落細“五定包干”管護機制。落實(shí)每個(gè)行政村不低于5萬(wàn)元的管護資金，不斷健全公共設施維護、河道溝塘、村莊道路、村莊綠化、衛生保潔“五位一體”的常態(tài)化長(cháng)效管護機制，鼓勵有條件的鄉鎮依法探索建立農村廁所糞污清掏、農村生活污水垃圾處理農戶(hù)付費制度，以及農村人居環(huán)境基礎設施運行管護社會(huì )化服務(wù)體系和服務(wù)費市場(chǎng)化形成機制，逐步建立農戶(hù)合理付費、村級組織統籌、政府適當補助的運行管護經(jīng)費保障制度，合理確定農戶(hù)付費分擔比例，進(jìn)一步豐富長(cháng)效管護模式。
�。ㄎ澹┩七M(jìn)民宿聯(lián)動(dòng)建設增活力工程。
積極培育“四證”齊全、“四帶動(dòng)”有力、“五品”凸顯的`休閑鄉村民宿，聯(lián)動(dòng)建設一批美麗活力鄉村，推動(dòng)美麗鄉村添人氣、增活力、發(fā)展可持續。20XX年，全縣爭創(chuàng )全省第二批聯(lián)動(dòng)建設先行縣，申報1個(gè)五星級、2個(gè)三星級休閑鄉村民宿，培訓民宿從業(yè)人員30人以上。
五、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導�？h委縣政府繼續把美麗鄉村建設納入縣、鄉高質(zhì)量發(fā)展考核評價(jià)體系、實(shí)施鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核體系，各鄉（鎮、場(chǎng)）、縣有關(guān)部門(mén)要按照五級書(shū)記抓鄉村振興的要求，將美麗鄉村建設擺到突出位置，思想上高度重視、工作上突出安排、行動(dòng)上加大投入，切實(shí)結合本地實(shí)際，出臺具體措施，XX難點(diǎn)問(wèn)題，抓好統籌推進(jìn)。
2、加大資金投入。（1）整治村點(diǎn)建設資金。每個(gè)合并列點(diǎn)整治村點(diǎn)安排1個(gè)新農村省建點(diǎn)（或縣自建點(diǎn)），每個(gè)省建點(diǎn)（或縣自建點(diǎn)）安排建設資金30萬(wàn)元。（2）特色村點(diǎn)建設資金。①鄉村振興特色村點(diǎn)：優(yōu)先整合鄉村振興發(fā)展資金和農口相關(guān)項目資金，用于村莊整治提升建設，并視村莊大小優(yōu)先安排不超過(guò)3個(gè)新農村建設點(diǎn)，同時(shí)鼓勵各鄉（鎮、場(chǎng)）引進(jìn)社會(huì )資本或自我加壓投入鄉鎮財政資金用于村點(diǎn)建設。②美麗鄉村示范帶特色村點(diǎn)：視村莊大小優(yōu)先安排不超過(guò)3個(gè)新農村建設點(diǎn)，并盡可能整合鄉村振興及其它項目資金，用于村點(diǎn)建設。
3、加強資金監管。加強新農村建設全過(guò)程的監管指導和質(zhì)量驗收，確保每個(gè)項目高質(zhì)量建設、高標準推進(jìn)。進(jìn)一步規范完善新農村建設項目招投標辦法。完善資金使用管理辦法，各級財政專(zhuān)項補助資金優(yōu)先用于新農村村組內的道路、巷道、入戶(hù)便道、改廁、改溝及改環(huán)境等項目建設，有資金結余才可開(kāi)展村莊綠化、亮化、美化、文化等項目建設。各鄉（鎮、場(chǎng)）不得擅自改變或調整新農村建設專(zhuān)項資金使用途徑，不得用于偏離建設項目、脫離鄉村實(shí)際、破壞鄉村風(fēng)貌等工程建設。同時(shí)，嚴格項目預算評審和驗收審計，50萬(wàn)元以上項目需經(jīng)縣財政評審或由縣財政委托第三方評審。項目完工后，鄉（鎮、場(chǎng)）組織人員對轄區內所有美麗鄉村點(diǎn)驗收并決算，再經(jīng)縣審計局或由項目主管部門(mén)委托第三方進(jìn)行審計，堅決杜絕虛套項目工程款的行為。
4、注重施工管理。各鄉（鎮、場(chǎng)）要按照“缺什么補什么”的要求，落實(shí)“四精”理念，“對標對表”，重點(diǎn)完善村點(diǎn)“七整一管護”基礎設施建設，提升工程質(zhì)量。村點(diǎn)建設過(guò)程中，要靈活用好磚、瓦、石、木、竹等體現鄉村元素的建筑材料，盡量不用不銹鋼材、水泥磚等檔次低、質(zhì)量差的材料，盡量減少透視圍欄、墻面整板圖畫(huà)空間、與村莊建設不協(xié)調的景觀(guān)小品等負面清單建設，防止粗制濫造、簡(jiǎn)單復制、缺少特色的現象發(fā)生。
5、形成工作合力。繼續實(shí)行縣領(lǐng)導掛鄉鎮、縣直單位幫扶指導制度，各單位要選派2—3名精干人員組成幫扶工作組，原則上明確1名科級干部任組長(cháng)。幫扶工作組要在鄉鎮黨委領(lǐng)導下積極主動(dòng)開(kāi)展工作，每個(gè)幫扶工作組所在單位要幫扶自有資金2萬(wàn)元（含2萬(wàn)元）以上，積極幫助幫扶點(diǎn)爭取市級以上項目資金，爭取的市級以上項目資金按3：1折合計算后達2萬(wàn)元以上。幫扶資金作為縣直單位年終考評的重要依據。
6、發(fā)動(dòng)群眾參與。各鄉（鎮、場(chǎng)）和幫扶單位要組織干部深入年度村點(diǎn)，充分了解群眾反映強烈、需求迫切的急難愁盼問(wèn)題，尊重群眾意愿，盡力而為、量力而行的科學(xué)規劃建設，不得脫離實(shí)際、大拆大建，破壞鄉村風(fēng)貌。充分發(fā)揮村規民約、村民理事會(huì )、新農村建設促進(jìn)會(huì )作用，推動(dòng)群眾廣泛參與新農村規劃、建設、管護、運營(yíng)全過(guò)程，組織開(kāi)展形式多樣、內容豐富的志愿服務(wù)，積極推廣以工代賑方式，組織當地群眾參與務(wù)工并發(fā)放勞務(wù)報酬。
農村平安建設方案 10
為了落實(shí)縣委、政府關(guān)于新農村建設的工作部署，切實(shí)抓好我鄉20XX年新農村建設工作，把新農村建設納入生態(tài)立縣、旅游興縣的發(fā)展軌道，作為我鄉推進(jìn)城鎮化和持續我鄉經(jīng)濟社會(huì )平穩較快發(fā)展的持久動(dòng)力，現結合我鄉的實(shí)際狀況，特制訂如下方案。
一、指導思想
20XX年，我鄉繼續以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉風(fēng)禮貌，村容整潔、管理民主”的目標要求為指導，大力推進(jìn)以“五新一好”為主要資料的新農村建設，進(jìn)一步做好“四改一整、三綠一處理”等各項建設。重點(diǎn)辦好改水、改廁、改路、改房、環(huán)境整治五件實(shí)事，解決好農村“行路難、上學(xué)難、看病難”問(wèn)題，確保實(shí)現“走平坦水泥路、喝縣自來(lái)水、上衛生水沖廁、住整潔舒適房、用潔凈能源、居綠色家園，建生態(tài)環(huán)保新村”的目標。
二、工作任務(wù)
一是抓好公路沿線(xiàn)村村自然村的新農村建設；二是抓好新農村建設點(diǎn)的綠色家園建設；三是抓好兩個(gè)新農村建設點(diǎn)的農村清潔工程；四是抓好定點(diǎn)“人家”幸福工程以及公路旅游景觀(guān)工程；五是抓好20XX年新農村建設定點(diǎn)工作；六是抓好原新農村建設點(diǎn)的成果鞏固。
三、工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┩怀鲋鲗Мa(chǎn)業(yè)建設。堅持突出原生態(tài)特色，打好綠色、有機品牌。一是要圍繞培植以柑和綠色大米為主導產(chǎn)業(yè)，壯大綠色有機農業(yè)，按照“品種特色化、基地規�；�、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、投入科技化”的產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營(yíng)。在發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)的'同時(shí)，要充分利用剩余勞動(dòng)力發(fā)展生產(chǎn)，做到戶(hù)戶(hù)致富。二是要結合推進(jìn)“雙十雙百雙千”工程、扶貧開(kāi)發(fā)工程和農民科技培訓計劃的實(shí)施，著(zhù)力抓好“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村，農民專(zhuān)業(yè)合作社和農民經(jīng)紀人隊伍建設，加快農業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣和新農民培育步伐。三是要結合本地實(shí)際狀況，用心推進(jìn)庭院經(jīng)濟、務(wù)工經(jīng)濟、鄉村旅游和觀(guān)光農業(yè)等，努力提高農民增收和生活水平。
�。ǘ┩怀龃迩f整治建設。一是在做好“三清六改四普及”的基礎上，要確保改水、改廁、改路、改房100%的到位；二是要按照綠化凈化美化的要求，大力推進(jìn)村點(diǎn)“三綠一處理”建設，結合“一大四小”工程，做到庭院、道路、村旁全面綠化。三是對于村莊周?chē)睦�，采取分�?lèi)處理，全面推進(jìn)垃圾分類(lèi)無(wú)害化處理模式。實(shí)行“1元保潔”機制（即受益農戶(hù)每人每月繳納1元衛生保潔費），制訂衛生公約，劃分衛生職責區，實(shí)行衛生門(mén)前“三包”，建立一套切實(shí)可行的農村清潔工程衛生長(cháng)效機制。四是結合實(shí)際重點(diǎn)抓好村自然村旁樟樹(shù)林的美化，建好室外活動(dòng)場(chǎng)所和休閑休息亭。
�。ㄈ┩怀鲛r村新社區建設。一是抓好村點(diǎn)社區建設，用心開(kāi)展農村基層黨組織建設和農村合作社建設，加大社會(huì )治安綜合治理力度，健全村級黨組織領(lǐng)導下的村民自治機制，制定村規民約，建立健全村民理事會(huì )、監理會(huì )和紅白理事會(huì )、禁賭協(xié)會(huì )等農民自治組織。重點(diǎn)做好室內活動(dòng)場(chǎng)所、文化活動(dòng)室和圖書(shū)閱覽室。確保建成組織完善、管理有序、服務(wù)完善、治安良好的社會(huì )生活共同體。二是加強農民技術(shù)培訓，在新形勢下科學(xué)、懂技術(shù)的新農民。用心開(kāi)展建立“手機村”活動(dòng)和廣播“村村響”工程，重點(diǎn)在三櫪村建立“手機村”，及時(shí)掌握信息，提高思想道德、民主法制、科學(xué)文化水平，培育社會(huì )主義新型農民。
四、工作和時(shí)間安排
1月份：根據定點(diǎn)的狀況制訂方案，并在村點(diǎn)協(xié)助理事會(huì )制訂制度和理事會(huì )章程，制訂農民自籌資金籌集方案，做好村莊建設規劃。
2月份：完成市縣下發(fā)的年度自評工作，迎接市縣檢查驗收。結合春節大團圓，開(kāi)展衛生評比大檢查。
3月份：召開(kāi)新農村建設動(dòng)員大會(huì )并組織培訓，制定好村莊整治建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新社區規劃，拍攝舊村莊圖片，完成村點(diǎn)3萬(wàn)元集中資金上交縣新村辦，全部拆除破舊房和豬牛欄，做好迎接上年度省檢查驗收考評工作。
4月份：迎接縣第一季度督查工作，啟動(dòng)改水工作。制定村規民約，成立禁賭協(xié)會(huì )和紅白理事會(huì )。
5月份：改水、改廁、改路以及村莊整治，做到基本完成。
6月份：進(jìn)一步完善改水、改廁、改路任務(wù)，做好第二季度工作小結。
7月份：迎接縣二季度督查工作，啟動(dòng)改房，完成粉刷任務(wù)和農村清潔工程。
8月份：全面完成農村清潔工程建設。
9月份：全面完成改路和“四普及”任務(wù)，開(kāi)展整治村莊環(huán)境、改欄、改環(huán)境任務(wù)，全面完成外墻粉刷和漿砌階檐任務(wù)。完成新村建設做好三季度的督查準備工作。
10月份：迎接縣三季度督查工作，全面完成村莊整治，全面完成室內外活動(dòng)場(chǎng)所。
11月份：全面完成村莊整治建設的掃尾任務(wù)，協(xié)助村點(diǎn)將直接統籌資金，幫扶單位和鄉政府的扶助資金到帳，做好臺帳，收支狀況，建立社區管理機制，完善社區服務(wù)功能。開(kāi)展景觀(guān)公路工程。
12月份：全面完成自然村建設，全鄉進(jìn)行各項建設驗收檢查，做好省、市、縣的檢查驗收工作，全面和考評工作，查看20XX年后備點(diǎn)的建設狀況。
五、工作措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各村點(diǎn)單位要牢固樹(shù)立抓新農村建設就是抓發(fā)展、抓穩定、抓民生的理念，主動(dòng)適應新形勢、新任務(wù)的要求。一是加強力量。經(jīng)鄉黨委、政府研究，調整鄉新農村建設領(lǐng)導小組：組長(cháng)，副組長(cháng)，成員：。下設辦公室，辦公室主任：。二是加強理事會(huì )建設。鄉、村干部要全力配合理事會(huì )成員做好新農村建設各項工作，個(gè)性是在資金、技術(shù)服務(wù)、土地流轉等方面給予大力支持。圍繞發(fā)展環(huán)境、完善設施、培育產(chǎn)業(yè)加強服務(wù)為重點(diǎn)，逐步推進(jìn)社區建設，使新農村建設有序順利進(jìn)行。
�。ǘ┘哟筚Y金投入：一是在上級直接統籌資金到位的同時(shí)，鄉、村要加大資金投入，每個(gè)點(diǎn)鄉鎮不少于3萬(wàn)元，村委會(huì )不少于1萬(wàn)元，努力爭取幫扶單位和社會(huì )有志人士、扶助資金投入新農村建設；二是要鼓勵農民籌資投勞。既要發(fā)揮農民主體作用，又要尊重農民意愿，搞好“一事一議”，動(dòng)員和組織農民用心加大資金投入新農村建設公共事業(yè)，每個(gè)村點(diǎn)農民投資投勞占總投資不少于80%；三是要落實(shí)銜接統籌資金，爭取銜接安全飲水、沼氣池、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和衛生部門(mén)的改水改廁等項目資金；四是鄉、村干部要與金融信貸單位取得聯(lián)系，加大對“三農”的支持，加強禮貌信用戶(hù)的創(chuàng )評，擴大貸款規模，滿(mǎn)足新農村建設資金到位。
�。ㄈ┘訌妿头鲋笇В阂皇歉鶕l黨政班子成員的分工以及各辦公室的蹲點(diǎn)，駐村幫扶新農村建設；二是積極配合縣幫扶單位下村指導工作，縣包（掛）村單位支持資金爭取10000元以上；三是鄉、村干部要用心動(dòng)員企業(yè)老板以及社會(huì )各界人士參與支持新農村建設。
�。ㄋ模﹪烂C財經(jīng)紀律。一是各新農村建設點(diǎn)，對資金投入，要做好安排，不留缺口不欠帳。采取統一發(fā)票報賬制。二是確保新農村建設直接統籌資金專(zhuān)款專(zhuān)用，由縣財政局撥付到鄉經(jīng)管站，再由行政村或村點(diǎn)開(kāi)具收據撥款，建立村點(diǎn)臺帳，并規范臺帳、明細帳、分戶(hù)帳和憑證管理制度，做到賬證一致，合法有效。三是要加大資金督查力度，堅決杜絕違規經(jīng)費開(kāi)支，確保資金安全、高效、健康運行。
�。ㄎ澹┛己伺c獎罰。鄉、村領(lǐng)導干部要切實(shí)履行好協(xié)調、督查、指導新農村建設點(diǎn)的工作職責，做到每月一布置、每周一指導、每月一督查、每月一通報、每季一評比、半年一小結、全年一表彰，對新農村建設實(shí)行年終考核，建立獎罰措施。
�。┟鞔_要求分解任務(wù)。經(jīng)鄉黨委、政府研究，把新農村建設的任務(wù)逐項分解，落實(shí)到人，具體分解見(jiàn)附表，強力推進(jìn)我鄉新農村建設。
農村平安建設方案 11
一、基本狀況
�。ㄒ唬┳匀桓艣r
雙溪村位于雙溪橋鎮中部，是雙溪橋鎮集鎮所在地，距咸安城區僅20余公理，沿橫公路縱貫全村，交通便利。村內自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，氣候宜人，屬亞帶季風(fēng)性氣候，適宜水稻、油菜、芝麻、花生、苧麻、蔬菜等糧食經(jīng)濟作物生長(cháng)。
�。ǘ┙�(jīng)濟社會(huì )發(fā)展概況
全村現有耕地3399畝（其中水田3238畝、旱地161畝）、770戶(hù)、3879人，勞動(dòng)力人數1287人，其中外出務(wù)工1140人。全村有貧困戶(hù)34戶(hù)，五保戶(hù)10戶(hù)，享受低保86人，加入合作醫療3100人。全村以種養殖業(yè)、勞務(wù)輸出為主導產(chǎn)業(yè)，主要種植水稻、油菜、紅苕、玉米等作物，飼養牛、生豬、家禽等。xx年年種植水稻3238畝，油菜xx畝，年末生豬存欄400頭，牛存欄22頭，人均純收入3582元。全村2個(gè)組通有線(xiàn)電視，有4個(gè)組通了自來(lái)水，有12組通了水泥硬化路面。村內現有小學(xué)1所，幼兒園1所，醫療衛生室1所，村級活動(dòng)室1所。
�。ㄈ┌l(fā)展優(yōu)勢條件
1、天然氣候優(yōu)勢村內為江南丘陵地帶，自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，氣候宜人，年平均氣溫度，年降雨量mm，無(wú)霜期天左右，年日照時(shí)數小時(shí)左右，適宜水稻、油菜等多種糧食經(jīng)濟作物生長(cháng)。
2、交通區位優(yōu)勢雙溪村為雙溪橋鎮集鎮所在地。雙溪橋鎮位于咸寧市東大門(mén)，與武漢、黃石兩市交界，距107國道、京廣鐵路12公里，連接106、107國道的省級公路——沿橫公路縱貫鎮區40公里，鎮內鄉村硬化公路網(wǎng)絡(luò )四通八達，南到株洲、廣州，北上武漢，交通十分便利。
�。ㄋ模┠壳按嬖诘膯�(wèn)題
1、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構單一，主要還是以水稻經(jīng)濟作物為主；不能構成多種品種經(jīng)濟作物的大規模種植。同時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式粗放、產(chǎn)業(yè)化程度低，主要還是梨耕的原始耕作方式，不能構成專(zhuān)業(yè)化、機械化的作業(yè)；產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)水平低，未能構成風(fēng)險共擔、利益共享的產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系；農民收入單一，主要靠出售農業(yè)初級產(chǎn)品創(chuàng )收，缺少加工增值環(huán)節，農民增收困難。
2、村莊建設規模有待進(jìn)一步的提高，目前全村有20個(gè)組，新農村建設就只有譚家咀一個(gè)示范點(diǎn)，規模相對較小，不具有普遍性。
3、精神文明建設匱乏，村民的物質(zhì)水平在逐漸提高，但是村民們的業(yè)余活動(dòng)較少，主要還是觀(guān)看電影和欣賞本鎮的農家樂(lè )隊為主，村民自覺(jué)參與活動(dòng)的積極性不高，不能體現“樂(lè )在其中”的建立思想，精神禮貌建立工作有待加強和提高。
二、規劃建設指導思想、奮斗目標、基本原則
�。ㄒ唬┲笇枷�
以黨的十七大精神為指導，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉村禮貌、村容整潔、管理民主”要求，把生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、生態(tài)良好作為首要任務(wù)，以農民增收、農業(yè)增效，加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整，服務(wù)農村經(jīng)濟的發(fā)展為目標，以合理利用土地資源為先決條件，以全面整體推進(jìn)雙溪村社會(huì )主義新農村建設、經(jīng)濟全面發(fā)展和農民收入持續提高為最終目的，立足當地資源優(yōu)勢，發(fā)展有特色、可持續的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟。積極參與公益事業(yè)和社會(huì )保障體系建設。不斷提高農民群眾的綜合素質(zhì)和農業(yè)綜合生產(chǎn)潛力，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。
�。ǘ⿰^斗目標
力爭透過(guò)五年的時(shí)間，實(shí)現全村組組都通自來(lái)水，硬化道路到每組，建設全村污水處理工程，建立農村勞動(dòng)力工程，亦稱(chēng)全民信息化工程，豐富村民的業(yè)余生活，人均收入由3582元提高到6000元。
�。ㄈ┗驹瓌t
以構建“兩型社會(huì )”為切入點(diǎn)，堅持生態(tài)優(yōu)先、和諧發(fā)展原則。充分思考資源和環(huán)境承載潛力，根據水資源和農田生產(chǎn)潛力核定全村承載量和人口居住量。堅持統籌兼顧、遠近結合原則。正確處理近期建設和長(cháng)遠發(fā)展的關(guān)系。堅持因地制宜、突出特色的原則。根據當地自然條件和資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。堅持注重實(shí)效、穩步推進(jìn)原則。從農民群眾迫切需要，并有條件實(shí)現的事情做起，立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠、量力而行、講求實(shí)效、突出重點(diǎn)、逐項推進(jìn)。堅持依靠農民、多方支持原則，充分發(fā)揮農民在建設中的`主體作用，積極爭取政府、企業(yè)及社會(huì )各界的大力支持。
三、規劃建設主要資料
�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)建設
1、糧食生產(chǎn)根據區委區政府有關(guān)文件精神，在全村范圍內大力推廣優(yōu)質(zhì)稻種植，提高糧食單產(chǎn)、總產(chǎn)，確保糧食增產(chǎn)增收，提高人民群眾的物質(zhì)生活水平。今年糧食經(jīng)濟作物規劃面積6202畝、糧食總產(chǎn)2356噸，比xx年年總產(chǎn)2301噸增55噸。
2、苧麻生產(chǎn)依托鎮龍頭企業(yè)，新發(fā)展優(yōu)質(zhì)苧麻示范基地110余畝，麻苗由村帶給，對發(fā)展苧麻大戶(hù)購買(mǎi)苧麻剝打機給予必須補貼。
3、蔬菜生產(chǎn)在本村5、8組建蔬菜基地120畝，以種植反季節蔬菜為主，并選派10人到外地學(xué)習種植技術(shù)，村給予適當的生活補助。
4、發(fā)展養豬業(yè)計劃發(fā)展牲豬年出欄20頭大戶(hù)8戶(hù)。
5、發(fā)展養雞業(yè)依托溫氏集團，由農戶(hù)選好基地、建好雞舍，到達要求，和服規格的由村牽頭辦理小額貸款，全村力爭年出欄2萬(wàn)只大戶(hù)5戶(hù)。
6、水產(chǎn)養殖全村擁有水面面積350畝，xx年年規模養殖100畝，2015年新增養殖面積120畝。發(fā)展養蝦、蟹大戶(hù)5戶(hù)。
7、林業(yè)生產(chǎn)利用荒山、荒地、荒坡、荒坪等資源，抓好百株萬(wàn)戶(hù)工程，全村計劃植樹(shù)萬(wàn)株，泡桐繁育基地300畝，泡桐栽植基地3個(gè)，面積達800畝；林漿紙項目基地3個(gè)，面積400畝。
�。ǘ┗A設施建設
1、水利建設工程加強水利設施，逐步解決水利死角，提高農業(yè)抗御自然災害潛力，由群眾自愿投工投勞，疏通和清污六號支渠，解決了4至8組人畜飲水和灌溉問(wèn)題，全年新建和維修塘堰8口。
2、道路硬化工程2015年已硬化6個(gè)組的道路共公里，2015年計劃硬化10和11組道路2公里。
3、沼氣工程2015年全村五改三建已有70戶(hù)用上沼氣，11年計劃新增100戶(hù)用上沼氣。
4、村支部建設進(jìn)一步完善組織、綜治、計生陣地和村支部陣地建設，以及周邊環(huán)境及新農村綠化建設。
�。ㄈ┐迦荽迕步ㄔO（村莊建設）
解決本村9組45戶(hù)路燈的安裝，啟動(dòng)亮化工程；做好清潔家園工程，以譚家咀為模范，逐步解決村莊“臟、亂、差”形象，樹(shù)立新農村新形象。
�。ㄋ模┥鐣�(huì )事業(yè)建設
搞好新型農家書(shū)屋工程，滿(mǎn)足人民學(xué)習知識的要求，做好新型科技農民；依托農村合作醫療制度，加強加強全村衛生建設，今后將進(jìn)一步完善全村醫療設備，提高醫療水平，引導全村村民參加合作醫療。
�。ㄎ澹┟裰鞣ㄖ婆c精神文明建設
1、民主管理：實(shí)現村級組織的黨務(wù)村務(wù)政務(wù)財務(wù)的全面公開(kāi)，切實(shí)維護村民的選舉權，實(shí)行民主決策、民主管理、民主監督，完善村民“一事一議”制度，選舉村民代表10—23人，參與村內重大事務(wù)的決策，成立5—7人的村務(wù)管理財產(chǎn)小組，完善村規民約和村民自治章程。
2、法制建設：建立“平安村”建立公安與聯(lián)防隊為主的專(zhuān)防隊伍，加強基層巡邏分隊工作，群防群治，打擊違法犯罪活動(dòng)，維護社會(huì )穩定，妥善處理村內各種矛盾，做到無(wú)重大刑事案件、無(wú)重大安全事故、無(wú)群眾性事析。加強普法宣傳教育，要讓全體村民都知法、懂法、用法，維護法制、推進(jìn)法治進(jìn)程。
3、精神禮貌：加強以“八榮八恥”為主要資料的村民思想道德教育，培養“四有”新人、倡導“五講四美”，村民之間團結友好，互敬互愛(ài)，樂(lè )于助人，和睦相處。
4、完善村“兩委”班子建設及工作運行機制，實(shí)現村“兩委”班子的公推直選，廣泛開(kāi)展主主評議，建立目標，績(jì)效考核機制，制定干部目標職責制和干部崗位職責制。完善工作運行機構，加強群眾的有效監督，促進(jìn)村“兩委”班子的健康發(fā)展。
四、規劃建設投資概算
今后5年需建設的項目為：一是全村自來(lái)水安裝，共需300萬(wàn)元；二是張天甲、阮香、謝黃道、潘福、新屋王方、張午門(mén)、清塘劉、黃土劉這八個(gè)組長(cháng)達8公里的通組公路，以每年4個(gè)自然組的規劃建設，11年動(dòng)工，20萬(wàn)元/公里的標準，共需170萬(wàn)元（需要添加一座橋）；四是環(huán)境污水處理工程的建設，投入資金320萬(wàn)元，明年動(dòng)工；五是沼氣池建設，以每年150戶(hù)的建設速度，加強沼氣池的清潔能源建設，共需100萬(wàn)元；六是全民信息化工程建設，共需電腦30余臺，合計15萬(wàn)元；七是養雞業(yè)擴大規模，以10戶(hù)/年，五年共增加50戶(hù)雞農，年產(chǎn)雞2萬(wàn)只，共需資金500萬(wàn)元。
五、規劃建設組織領(lǐng)導
規模建設實(shí)行區委區政府領(lǐng)導督辦抓，由鎮領(lǐng)導成立專(zhuān)班組織領(lǐng)導小組，實(shí)行黨委書(shū)記負責抓，分管黨委親自抓，包村干部具體抓，村干部落實(shí)抓，加強領(lǐng)導，層層管理，明確職責，層層落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)整體規劃建設的進(jìn)程。
農村平安建設方案 12
為扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，根據黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設社會(huì )主義新農村的重大戰略部署和縣委、縣政府的統一要求，現結合我鎮實(shí)際，特制定《小雄鎮社會(huì )主義新農村建設實(shí)施方案》。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以增加農民收入為核心，深化農村改革為動(dòng)力，以加強基層黨組織建設為保證，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，緊緊圍繞自加壓力、爭先進(jìn)位、負重拼搏、重振雄風(fēng)，精心打造“平安小雄、生態(tài)小雄、活力小雄、潛力小雄”的發(fā)展思路，協(xié)調推進(jìn)農村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會(huì )發(fā)展，推動(dòng)農村走上生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕的文明發(fā)展道路。
二、目標任務(wù)
新農村建設的目標任務(wù)是：“五新一好”，即以村鎮規劃為龍頭，建設新村鎮；以農民增收為目標，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)；以提高農民素質(zhì)為根本，培育新農民；以農業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動(dòng)力，組建新型合作經(jīng)濟組織；以創(chuàng )建文明村鎮為主導，塑造新風(fēng)貌；以“親民、為民、富民”活動(dòng)為抓手，創(chuàng )造好班子，使村鎮基本達到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，群眾生產(chǎn)安康，環(huán)境整潔優(yōu)美，思想道德良好，公共服務(wù)配套，人與自然和諧的文明村鎮標準。
三、具體方法
積極借鑒“項目推進(jìn)年”活動(dòng)的成功經(jīng)驗，樹(shù)立新農村建設項目化管理理念，按照以“群眾需求定項目”的工作思路，深入調研、精心策劃項目庫建設，以下發(fā)《新農村建設情況調查表》和《擬建項目調查表》、召開(kāi)村民代表會(huì )議、上門(mén)征詢(xún)等形式廣泛征求群眾、黨員干部、專(zhuān)家意見(jiàn)，集眾人智慧，抓好項目的排查、篩選和論證工作，以明確項目目標要求、具體措施、投資概算和相應責任人等為重點(diǎn)做好項目庫的策劃和細化工作。同時(shí)分類(lèi)指導、量力而行，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設、社會(huì )事業(yè)、民主政治建設上，結合各村建設現狀、經(jīng)濟實(shí)力、資源優(yōu)勢，將全鎮項目分為基礎性項目、提高性項目和開(kāi)發(fā)性項目。對于基礎性項目，重點(diǎn)要解決群眾目前最關(guān)心、最迫切需要解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，如“三清四改”、農業(yè)設施等基礎項目。對于條件較好的村，鼓勵其建設提高性項目，促進(jìn)新農村建設標準向更高層次發(fā)展。
四、主要措施
按照因地制宜、量力而行、政府引導、以民為主的原則，突出“富裕農民、改善環(huán)境、社會(huì )和諧”三個(gè)重點(diǎn)，積極實(shí)施四大工程。目前小雄鎮各村初步確定五年規劃項目共678個(gè)，計劃總投資5019萬(wàn)元；列入鎮級項目45個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)項目16個(gè)，新村建設項目8個(gè)，年內實(shí)施項目26個(gè)。
1、實(shí)施農民增收“千元”工程。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年規劃編制要求，充分發(fā)揮我鎮濱海丘陵、灘涂、山林等資源豐富優(yōu)勢，進(jìn)一步推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)結構調整，積極培育項目庫規劃中總投資2164萬(wàn)元，91個(gè)項目的發(fā)展，主要是以放養鋸緣青蟹，脊尾白蝦，縊蟶、牡蜊等水產(chǎn)品養殖業(yè)基地和青蟹品牌建設、農業(yè)科技推廣工作為依托，以蜍下村大棚西瓜基地、塔坑村竹筍兩用林基地、官塘村西蘭花基地、毛洋村盆景基地和東灣村苗木基地、上董村羅漢松種植基地、西岑等村“烏牛早”茶葉基地進(jìn)一步鞏固擴建為抓手，加快推進(jìn)特色水產(chǎn)、特色水果、特色蔬菜等農業(yè)示范園區建設，大力發(fā)展獺兔、長(cháng)毛兔等特色畜牧業(yè)養殖，培育高效生態(tài)農業(yè)，積極引導農民專(zhuān)業(yè)合作社工作，發(fā)展農技示范戶(hù)，提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險和推廣市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的能力和水平。
積極發(fā)揮環(huán)浦壩港工業(yè)聚集區的區位優(yōu)勢，營(yíng)造良好的投資環(huán)境，狠抓招商引資工作，積極推進(jìn)鞋業(yè)“回歸工程”，引導小雄籍外出辦廠(chǎng)能人回家鄉創(chuàng )辦企業(yè)或以其他方式為小雄的經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策，有選擇地發(fā)展特色工業(yè)和家庭作坊式生產(chǎn)。當前重點(diǎn)是要加大農業(yè)科技推廣，加強農民素質(zhì)培訓，切實(shí)增強農民轉移就業(yè)能力，千方百計促進(jìn)農民增收“千元”目標的實(shí)現，把“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬�！甭涞綄�(shí)處。
2、實(shí)施新村建設“126”工程。繼續利用土地整理、十百工程等有關(guān)政策導向，在前幾年工作的基礎上，積極實(shí)施新村建設“126”工程。即鎮政府各辦公室分別聯(lián)系一個(gè)重點(diǎn)村，每村完成兩項以上新農村建設項目，全鎮每年完成60個(gè)以上農村基礎設施建設項目。根據前期調研，列入今年開(kāi)始實(shí)施的項目共435個(gè)，重點(diǎn)是農村基礎設施和農業(yè)基礎設施建設，農村飲用水改造工程，同時(shí)大力開(kāi)展農村環(huán)境衛生集中整治活動(dòng)，建立畜禽集中飼養點(diǎn)，建造公廁，建立村莊衛生保潔長(cháng)效機制，提高農村信息化水平，繼續推進(jìn)村莊規劃編制工作，力求把“村容整治”真正落到實(shí)處。
3、實(shí)施“文化興鎮”工程。大力發(fā)展農村科教文化事業(yè)，促進(jìn)村民各方面素質(zhì)的全面提升，選派鎮屬
機關(guān)單位、中小學(xué)中的文藝骨干到各村擔任村級文化指導員，開(kāi)展以“我愛(ài)我家”為主題的娛樂(lè )比賽、文藝匯演等活動(dòng)，使村民增強對家鄉發(fā)展的使命感、榮譽(yù)感和責任感。激發(fā)參與新農村建設的熱情和激情。繼續推進(jìn)村級文化俱樂(lè )部建設，同時(shí)積極發(fā)揮現有農村文化俱樂(lè )部的作用，豐富群眾文化生活，并嘗試擴展、延伸農村文化俱樂(lè )部的`功能，把俱樂(lè )部改造成村級農民培訓站，加大農民的素質(zhì)培訓力度，培養新一代高素質(zhì)的新農民。同時(shí)大力支持共青團、婦聯(lián)、老人協(xié)會(huì )在農村開(kāi)展各項工作，進(jìn)一步加強鎮文體活動(dòng)中心的建設，把“鄉風(fēng)文明”落到實(shí)處。
4、實(shí)施“一對好搭檔”工程。以協(xié)調村黨支部書(shū)記和村委會(huì )主任關(guān)系為重點(diǎn)加強村級兩委班子建設，進(jìn)一步明確黨支部書(shū)記和村委會(huì )主任的職責，理順關(guān)系，強化黨支部的核心作用，同時(shí)貫徹好民主集中制，積極推進(jìn)“兩委”聯(lián)席會(huì )議制度和議事規則建設，規范決策程序。通過(guò)黨校培訓、交流、外出考察等形式培養和強化村黨支部書(shū)記和村委會(huì )主任的科學(xué)理論素養和政治素養，唱好“將相和”，切實(shí)提高農村基層黨組織的戰斗堡壘作用和村兩委的戰斗力。進(jìn)一步規范村級黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開(kāi)”、村級重大事務(wù)票決制，村級財務(wù)聯(lián)審聯(lián)簽和村帳鎮代管等工作。同時(shí)加強法制宣傳教育，強化隊伍建設，以村級綜治工作站建設為龍頭，建立為民服務(wù)長(cháng)效機制、矛盾糾紛排查調處機制、治安防范應對機制，努力構建民主法治、公平正義、誠信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的農村社會(huì )新秩序，確�！肮芾砻裰鳌甭涞綄�(shí)處。
五、組織落實(shí)
一是加強領(lǐng)導、整合資源。組建強有力的領(lǐng)導班子，成立以黨委書(shū)記為組長(cháng)的新農村建設領(lǐng)導小組，統籌安排、決策新農村建設行動(dòng)的重大事宜，研究、協(xié)調、解決工作中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導小組下設辦公室，并抽調6名鎮里工作經(jīng)驗豐富的干部具體負責新農村建設協(xié)調、指導、監督和考核。同時(shí)，實(shí)行辦公室分片包干和脫產(chǎn)干部聯(lián)村責任制，負責指導各村新農村建設工作，從而形成工作有人管、措施有人抓、問(wèn)題有人解決的良好創(chuàng )建局面。
二是廣泛動(dòng)員、營(yíng)造氛圍。要采取有力措施，利用標語(yǔ)、板報、宣傳廣告欄、廣播電視宣傳新農村建設工作意義，營(yíng)造人人關(guān)心新農村建設、支持新農村建設的“大合唱”，真正讓老百姓認識到新農村項目建設主體是群眾，得益的也是群眾，從而變“要我建”為“我要建”。同時(shí)充分利用第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，組織村干部參觀(guān)學(xué)習示范村建設經(jīng)驗，通過(guò)典型引路，讓農民看到新農村項目建設的具體成效，以點(diǎn)帶面，激發(fā)農民積極性，為開(kāi)展新農村建設營(yíng)造良好的社會(huì )環(huán)境和輿論氛圍。
農村平安建設方案 13
為了落實(shí)縣委、政府對于新鄉村建設的工作部署，確實(shí)抓好我鄉20xx年新鄉村建設工作，把新鄉村建設納入生態(tài)立縣、旅游興縣的發(fā)展軌道，作為我鄉推進(jìn)城鎮化和持續我鄉經(jīng)濟社會(huì )平穩較快發(fā)展的長(cháng)久動(dòng)力，現結合我鄉的實(shí)際狀況，特制訂如下方案。
一、指導思想。
20xx年，我鄉持續以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富饒、鄉風(fēng)禮貌，村容整潔、管理民主”的目標要求為指導，鼎力推進(jìn)以“五新一好”為主要資料的新鄉村建設，進(jìn)一步做好“四改一整、三綠一辦理”等各項建設。重點(diǎn)辦好改水、改廁、改路、改房、環(huán)境整頓五件實(shí)事，解決好鄉村“行路難、上學(xué)難、看病難”問(wèn)題，保證實(shí)現“走平坦水泥路、喝縣自來(lái)水、上衛生水沖廁、住整潔舒坦房、用潔凈能源、居綠色家園，建生態(tài)環(huán)保新村”的目標。
二、工作任務(wù)。
“人家”幸福工程以及公路旅游景觀(guān)工程；五是抓好20xx年新鄉村建設定點(diǎn)工作；六是抓好原新鄉村建設點(diǎn)的成果穩固。
三、工作重點(diǎn)。
�。ㄒ唬┩怀鲋鲗Мa(chǎn)業(yè)建設。堅持突出原生態(tài)特色，打好綠色、有機品牌。
技培訓計劃的實(shí)施，著(zhù)力抓好“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村，農民專(zhuān)業(yè)合作社和農民經(jīng)紀人隊伍建設，加快農業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣和新農民培育步伐。三是要結合本地實(shí)際狀況，專(zhuān)心推進(jìn)庭院經(jīng)濟、務(wù)工經(jīng)濟、鄉村旅游和參觀(guān)農業(yè)等，努力提高農民增收和生活水平。
�。ǘ┩怀鲟l村整頓建設。一是在做好“三清六改四普及”的基礎上，要保證改水、改廁、改路、改房100%的到位；二是要按照綠化凈化美化的要求，鼎力推進(jìn)村點(diǎn)“三綠一辦理”建設，結合“一大四小”工程，做到庭院、道路、村旁全面綠化。三是對于鄉村周?chē)睦�，采取分�?lèi)辦理，全面推進(jìn)垃圾分類(lèi)無(wú)害化辦理模式。推行“1元保潔”體制（即受益田戶(hù)每人每月繳納1元衛生保潔費），制訂衛生條約，劃分衛生職責區，推行衛生門(mén)前“三包”，成立一套確實(shí)可行的鄉村清潔工程衛生長(cháng)效體制。四是結合實(shí)際重點(diǎn)抓好村自然村旁樟樹(shù)林的美化，建好室外活動(dòng)場(chǎng)所和休閑歇息亭。
�。ㄈ┩怀鲟l村新社區建設。一是抓好村點(diǎn)社區建設，專(zhuān)心開(kāi)展鄉村基層黨組織建設和鄉村合作社建設，加大社會(huì )治安綜合治理力度，健全村級黨組織領(lǐng)導下的村民自治體制，擬訂村規民約，成立健全村民理事會(huì )、監理睬和紅白理事會(huì )、禁賭協(xié)會(huì )等農民自治組織。重點(diǎn)做好室內活動(dòng)場(chǎng)所、文化活動(dòng)室和圖書(shū)閱覽室。保證建成組織完善、管理有序、服務(wù)完善、治安優(yōu)秀的社會(huì )生活共同體。二是加強農民技術(shù)培訓，在新局勢下做愛(ài)科學(xué)、懂技術(shù)的新農民。專(zhuān)心開(kāi)展成立“手機村”活動(dòng)和廣播“村村響”工程，重點(diǎn)在三櫪村成立“手機村”，實(shí)時(shí)掌握信息，提高思想道德、民主法制、科學(xué)文化水平，培育社會(huì )主義新型農民。
四、工作和時(shí)間安排。
月份：根據定點(diǎn)的狀況制訂方案，并在村點(diǎn)輔助理事會(huì )制訂制度和理事會(huì )章程，制訂農民自籌資本籌集方案，做好鄉村建設規劃。
月份：達成市縣下發(fā)的年度自評工作，迎接市縣檢查查收。結合春節大團圓，開(kāi)展衛生評選大檢查。
月份：召開(kāi)新鄉村建設動(dòng)員大會(huì )并組織培訓，擬訂好鄉村整頓建設、
產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新社區規劃，拍攝舊鄉村圖片，達成村點(diǎn)3萬(wàn)元集中資本上交縣新村辦，全部拆掉破舊房和豬牛欄，做好迎接上年度省檢查查收考評工作。
月份：迎接縣第一季度督查工作，啟動(dòng)改水工作。擬訂村規民約，成立禁賭協(xié)會(huì )和紅白理事會(huì )。
月份：改水、改廁、改路以及鄉村整頓，做到基本達成。
月份：進(jìn)一步完善改水、改廁、改路任務(wù)，做好第二季度工作小結。
月份：迎接縣二季度督查工作，啟動(dòng)改房，達成粉刷任務(wù)和鄉村清潔工程。
月份：全面達成鄉村清潔工程建設。
月份：全面達成改路和“四普及”任務(wù)，開(kāi)展整頓鄉村環(huán)境、改欄、改環(huán)境任務(wù)，全面達成外墻粉刷和漿砌階檐任務(wù)。達成新村建設做好三季度的督查準備工作。
月份：迎接縣三季度督查工作，全面達成鄉村整頓，全面達成室內外活動(dòng)場(chǎng)所。
制，完善社區服務(wù)功能。開(kāi)展景觀(guān)公路工程。
月份：全面達成自然村建設，全鄉進(jìn)行各項建設查收檢查，做好省、市、縣的檢查查收工作，全面和考評工作，查察20xx年后備點(diǎn)的建設狀況。
五、工作舉措。
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各村點(diǎn)單位要牢固樹(shù)立抓新鄉村建設就是抓發(fā)展、抓穩定、抓民生的理念，主動(dòng)適應新局勢、新任務(wù)的要求。一是加強力量。
經(jīng)鄉黨委、政府研究，調整鄉新鄉村建設領(lǐng)導小組：組長(cháng)，副組長(cháng)，成員：。
等方面賜予鼎力支持。圍繞發(fā)展環(huán)境、完善設備、培育產(chǎn)業(yè)加強服務(wù)為重點(diǎn)，逐步推進(jìn)社區建設，使新鄉村建設有序順利進(jìn)行。
�。ǘ┘哟筚Y本投入：一是在上級直接統籌資本到位的同時(shí)，鄉、村要加大資本投入，每個(gè)點(diǎn)鄉鎮不少于3萬(wàn)元，村委會(huì )不少于1萬(wàn)元，努力求取幫扶單位和社會(huì )有志人士、幫助資本投入新鄉村建設；二是要鼓勵農民籌資投勞。既要發(fā)揮農民主體作用，又要尊重農民心愿，搞好“一事一議”，動(dòng)員和組織農民專(zhuān)心加大資本投入新鄉村建設公共事業(yè)，每個(gè)村點(diǎn)農民投資投勞占總投資不少于80%；三是要落實(shí)銜接統籌資本，爭取銜接安全飲水、沼氣池、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和衛生部門(mén)的`改水改廁等項目資本；四是鄉、村干部要與金融信貸單位取得聯(lián)系，加大對“三農”的支持，加強禮貌信用戶(hù)的創(chuàng )評，擴大貸款規模，知足新鄉村建設資本到位。
�。ㄈ┘訌妿头鲋笇В阂皇歉鶕l黨政班子成員的分工以及各辦公室的蹲點(diǎn)，駐村幫扶新鄉村建設；二是專(zhuān)心配合縣幫扶單位下村指導工作，縣包（掛）村單位支持資本爭取10000元以上；三是鄉、村干部要專(zhuān)心動(dòng)員公司老板以及社會(huì )各界人士參與支持新鄉村建設。
專(zhuān)款專(zhuān)用，由縣財政局撥付到鄉經(jīng)管站，再由行政村或村點(diǎn)開(kāi)具收據撥款，成立村點(diǎn)臺帳，并規范臺帳、明細帳、分戶(hù)帳和憑據管理制度，做到賬證一致，合法有效。三是要加大資本督查力度，堅決根絕違規經(jīng)費開(kāi)支，保證資本安全、高效、健康運行。
�。ㄎ澹┎楹伺c獎罰。鄉、村領(lǐng)導干部要確實(shí)執行好協(xié)調、督查、指導新鄉村建設點(diǎn)的工作職責，做到每月一布置、每周一指導、每月一督查、每月一通告、每季一評選、半年一小結、全年一表彰，對新鄉村建設推行年終查核，成立獎罰舉措。
�。┟鞔_要求分解任務(wù)。經(jīng)鄉黨委、政府研究，把新鄉村建設的任務(wù)逐項分解，落實(shí)到人，詳細分解見(jiàn)附表，強力推進(jìn)我鄉新鄉村建設。
農村平安建設方案 14
20xx年，我們鎮黨委、政府新農村建設工作的總體要求是突出工作重點(diǎn)，創(chuàng )新工作方式，狠抓工作落實(shí)，科學(xué)、合理指導該村的發(fā)展和建設，結合本村村情和未來(lái)經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展的要求，特制定本鎮20xx年計劃。
一、加強領(lǐng)導，理清工作思路
一要加強組織領(lǐng)導。鎮黨委、政府高度重視社會(huì )主義新農村建設工作，將其列入重要議事日程。為確保新農村建設工作順利開(kāi)展，根據實(shí)際需要調整充實(shí)鎮新農村建設工作領(lǐng)導小組，結合工作分工實(shí)行黨政領(lǐng)導掛鉤工作制度，要不定期召開(kāi)工作會(huì )議，研究解決新農村建設工作中存在的困難和問(wèn)題，為新農村建設工作提供有力的組織保證。
二要理清工作思路。各村要精心制定20xx年新農村建設工作要點(diǎn)，擬定全年重點(diǎn)建設項目，進(jìn)一步明確工作目標和責任人，狠抓落實(shí)。
三要注重培育典型。要突出抓好新村建設、環(huán)境整治、種養業(yè)三個(gè)方面典型的培育，要扎實(shí)抓好示范村、整治村各項工作，以示范引路，全面鋪開(kāi)，推進(jìn)全鎮新農村建設工作進(jìn)程。
二、圍繞中心，發(fā)展農村經(jīng)濟。
在新農村建設中，生產(chǎn)發(fā)展是物質(zhì)基礎，生活寬裕是核心目標。要立足有利的區位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，把發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟，促進(jìn)農民增收，作為推進(jìn)新農村建設進(jìn)程的中心工作來(lái)抓。
一要大力發(fā)展特色農業(yè)。落實(shí)各項支農惠農政策，積極向上爭取扶貧資金，整合集中使用各項支農資金，重點(diǎn)支持新農村示范村建設及農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。推進(jìn)科技興農，繼續實(shí)施農技員提供產(chǎn)、供、銷(xiāo)、技術(shù)、資金及信息等各項服務(wù)。大力發(fā)展綠色無(wú)公害蔬菜，加強護林防火工作。
二要大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。從促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級、挖掘企業(yè)潛力、打造品牌、拓展市場(chǎng)、優(yōu)化環(huán)境入手，實(shí)行集群帶動(dòng)、園區帶動(dòng)、品牌帶動(dòng)、文化帶動(dòng)、市場(chǎng)帶動(dòng)、項目帶動(dòng)，著(zhù)力解決瓶頸問(wèn)題，加快產(chǎn)業(yè)升級步伐，促進(jìn)農村工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。要用工業(yè)化思維謀劃新農村建設，以工業(yè)項目建設為載體，實(shí)施工業(yè)強村戰略，規劃設計工業(yè)項目園區，逐步推動(dòng)工業(yè)向農村（城郊）延伸，推進(jìn)城鄉經(jīng)濟的全面發(fā)展。
三要大力增加農民收入。依托我鎮的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加大勞動(dòng)力轉移培訓力度，促進(jìn)農業(yè)剩余勞動(dòng)力向城鎮集聚和向非農產(chǎn)業(yè)轉移；積極開(kāi)發(fā)新的就業(yè)崗位，不斷拓寬農民增收渠道，多管齊下，努力增加農民家庭經(jīng)營(yíng)收入。
三、建好新村，促進(jìn)村容整潔。
一要抓規劃，促進(jìn)新村建設。堅持“布局合理、經(jīng)濟實(shí)用、功能配套、特色突出、適度超前”的原則，搞好村鎮規劃，推進(jìn)城鄉一體化，促進(jìn)小城鎮建設。要加大改舊建新力度，不斷改善農民人居環(huán)境。
二要抓投入，改善基礎條件。要多渠道籌措資金，加大投入，加強農村各項基礎設施建設，不斷改善全鎮農村生產(chǎn)生活條件。
三要抓整治，改善村容村貌。堅持“以獎代補”的幫扶原則，深入開(kāi)展以“三清六改”為主要內容的農村家園清潔行動(dòng)。要加大宣傳力度，提高群眾保護環(huán)境的意識，養成良好衛生保潔習慣；要突出抓好衛生死角清理和溝渠疏通；推行農村垃圾無(wú)害化處理，引導村民建設家居水沖式戶(hù)廁和戶(hù)用沼氣池，規范家畜、家禽飼養，采取“畜—沼—果、茶”循環(huán)發(fā)展模式，切實(shí)治理農村的.臟、亂、差問(wèn)題。
四、以人為本，構建和諧董塘。
一要加強村級班子建設。要建設一支開(kāi)拓務(wù)實(shí)、團結協(xié)作、充滿(mǎn)活力的鎮村干部隊伍，不斷增強隊伍的凝聚力和戰斗力，為新農村建設提供堅強的組織保障。同時(shí)，要抓好載體工程，找準工作的切入點(diǎn)，推動(dòng)工作深入開(kāi)展；要加強村
務(wù)管理制度建設，進(jìn)一步健全完善議事制度、公開(kāi)制度、協(xié)作制度，促進(jìn)村務(wù)管理的法制化、民主化。
二要健全民生保障體系。不斷完善新型農村合作醫療改革，做好全鎮人的參保服務(wù)工作；不斷擴大城鄉低保的覆蓋面，切實(shí)解決各類(lèi)困難群眾的基本生活。積極開(kāi)展社會(huì )捐助、慈善事業(yè)、社會(huì )福利、社會(huì )救濟、優(yōu)撫安置活動(dòng)。
三要提高人口與計生工作水平。建立健全適應新時(shí)期要求的人口和計劃生育管理制度，加強流動(dòng)人口服務(wù)管理；完善計劃生育利益導向機制，提高人口和計劃生育工作水平。全鎮出生人口政策符合率保持在95%以上，出生率控制在12‰以?xún)取?/p>
四要深化公共消防設施建設、火災隱患整治等消防工作。要圍繞“一升一降”工作目標，進(jìn)一步完善落實(shí)綜治工作責任機制，健全社會(huì )治安防控體系。嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，深入排查調處群眾的矛盾糾紛，扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)消防安全等安全責任拉網(wǎng)式檢查整改工作，切實(shí)維護社會(huì )安定穩定。
五要加強精神文明建設。認真貫徹落實(shí)《公民道德建設實(shí)施綱要》，深化文明創(chuàng )建工作，大力發(fā)展村鎮、企業(yè)、校園、社區文化，廣泛開(kāi)展科普、全民健身活動(dòng)，提高全鎮文明水平。
農村平安建設方案 15
根據全省“建設農民幸福生活的美好家園”的新農村建設精神，緊緊圍繞“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣，早日把玉山建成全省經(jīng)濟強縣和全國旅游名城”的宏偉目標，為扎實(shí)推進(jìn)20xx年度全縣新農村建設工作，躋身全省先進(jìn)行列，特制定如下實(shí)施方案。
一、目標任務(wù)和工作重點(diǎn)
圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標要求，大力推進(jìn)以發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農民、建設新村鎮、樹(shù)立新風(fēng)尚、形成新機制、創(chuàng )建好班子“五新一好”為主要內容的新農村建設。按照“農村面貌更新，人民生活更殷實(shí)”和“村點(diǎn)即是景點(diǎn)”的要求，以村點(diǎn)項目建設為抓手，以村莊整治建設為切入點(diǎn)，以增加農民收入為著(zhù)力點(diǎn)，以和諧新社區建設為落腳點(diǎn)，大力推進(jìn)村落連片規模整治，以大村莊為中心，聯(lián)動(dòng)周邊自然村落，實(shí)行整體規劃、集中布點(diǎn)、一體建設，提高中心村的人口集聚力、服務(wù)輻射力和發(fā)展帶動(dòng)力；緊密結合城鎮化建設目標，扎實(shí)推進(jìn)村鎮聯(lián)動(dòng)，逐步實(shí)行整村、整鄉全域規劃、一體布局、分步整治建設；有效實(shí)施基礎村點(diǎn)建設，堅持規劃先行，落實(shí)“一戶(hù)一宅”舉措，著(zhù)力推進(jìn)以改水、改廁、改房為重心的“六改四普及”，妥善、合理地引導農民規范建房。
按照村鎮聯(lián)動(dòng)、村落連片和基礎村莊“三位一體”整體推進(jìn)的模式，突出工作重點(diǎn)，著(zhù)力打造“三區四線(xiàn)”。彰顯“三區”新村特色，著(zhù)力將景區新村作為景點(diǎn)來(lái)建，將庫區新村打造成生態(tài)漁村，將郊區新村建設成為市民休閑的好去處；整合利用“四線(xiàn)”資源，著(zhù)力加強高速公路、國省道、旅游公路和鐵路沿線(xiàn)的村點(diǎn)建設。同時(shí)，在村點(diǎn)建設工作中要突出四個(gè)方面：
�。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展一村一品特色產(chǎn)業(yè)。堅持以科技為支撐、以專(zhuān)業(yè)合作為紐帶、以龍頭企業(yè)為牽引，依靠能人帶動(dòng)，形成一大批涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的“城郊休閑農莊型、景區旅游服務(wù)型、特色產(chǎn)業(yè)提升型、邊界商貿帶動(dòng)型、民俗文化開(kāi)發(fā)型”的一村一品專(zhuān)業(yè)村、特色村和精品村。突出專(zhuān)業(yè)化、特色化、品牌化農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售基地建設，注重發(fā)展具有地域文化、人文傳統、農家生活、綠色餐飲的一村一品項目，加快發(fā)展古村落、古民居參觀(guān)游覽和農家樂(lè )等第三產(chǎn)業(yè)；以?xún)?yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品為依托，多渠道、多形式、多層次地推進(jìn)農民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展；大力發(fā)展農村生產(chǎn)生活資料連鎖超市等服務(wù)業(yè)，加強農民工就業(yè)培訓，進(jìn)一步拓寬農民就業(yè)增收渠道；實(shí)施農家樂(lè )、文化科普和優(yōu)質(zhì)果苗“三進(jìn)村點(diǎn)”工程，努力提升村點(diǎn)建設水平。力爭60%以上的新農村建設點(diǎn)形成一村一品產(chǎn)業(yè)，使點(diǎn)上農民增收走在全縣前列。
�。ǘ┩怀黾訌姶彐偮�(lián)動(dòng)整治建設。認真謀劃工業(yè)化、城鎮化進(jìn)程中村莊和農村人口的“進(jìn)、退、去、留”，逐步實(shí)行整村、整鄉全域規劃、一體布局、分步整治建設。把鄉鎮集鎮及所在地和周邊村莊作為一個(gè)整體，科學(xué)規劃空間布局、建設用地、基礎設施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，銜接整合各類(lèi)資源要素，突出改善環(huán)境、完善設施、培育產(chǎn)業(yè)、繁榮市場(chǎng)、增強功能、加強服務(wù)六個(gè)環(huán)節，逐步實(shí)現道路硬化、飲水凈化、衛生潔化、街坊美化、環(huán)境綠化、產(chǎn)業(yè)強化、商貿繁化、服務(wù)優(yōu)化、管理細化、生活現代化“十化”目標。
�。ㄈ┰鷮�(shí)開(kāi)展村落連片和基礎村點(diǎn)整治建設。繼續按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”要求，整治建設好30—50戶(hù)基礎村、100戶(hù)左右和數百戶(hù)的中心村。提倡村落連片推進(jìn)新農村建設，并以相對大的村莊為中心，聯(lián)動(dòng)周邊自然村落，實(shí)行整體規劃、集中布點(diǎn)、一體建設，提高中心村的人口集聚力、服務(wù)輻射力和發(fā)展帶動(dòng)力。農民建房統一進(jìn)規劃區，堅決制止“一戶(hù)多宅”和未經(jīng)規劃的亂建現象。積極動(dòng)員群眾實(shí)施“穿衣戴帽”工程，深入推進(jìn)以農村垃圾無(wú)害化處理為主要內容的農村清潔工程，全面整治農村環(huán)境衛生。結合造林綠化“一大四小”工程，大力開(kāi)展植樹(shù)造林，提高綠化水平，建設綠色生態(tài)鄉村。
�。ㄋ模┲�(zhù)力推進(jìn)農村新社區建設。按照“地域相近、產(chǎn)業(yè)相同、利益共享、規模適度、群眾自愿”的原則，結合村鎮聯(lián)動(dòng)和村落連片整治建設，突破村組行政界限，發(fā)展農村新型社區。完善農民書(shū)屋、衛生室、農資店、便民服務(wù)中心等社區服務(wù)設施，健全“黨組織+村民理事會(huì )+合作社”的管理體系，建立青年、婦女、老年等群眾組織以及法律宣傳、應急救援、治安巡邏等社區隊伍，制定一事一議、籌資投勞、村規民約等民主制度，弘揚創(chuàng )業(yè)文化、科學(xué)文化、群眾文化、道德文化和法制文化“五種文化”，著(zhù)力培育新農民、倡導新風(fēng)尚、發(fā)展新文明，努力建設以和諧文化為主軸，以“五種文化”為覆蓋，黨群組織較完備、產(chǎn)業(yè)較發(fā)達、社會(huì )管理功能較強的農村新社區。
二、選點(diǎn)原則和村點(diǎn)規模
根據農民自愿、基礎建設好、項目銜接的原則以及省、市分配基礎村點(diǎn)、村落連片村點(diǎn)和村鎮聯(lián)動(dòng)村點(diǎn)的名額和比例（4：4：2）要求，運用以“宣傳發(fā)動(dòng)、候選篩選、調查摸底、推選理事、制定規劃、確定內容、挖潛算賬、分戶(hù)協(xié)議、組織申報”為主要內容的九步選點(diǎn)法“選好一個(gè)點(diǎn)”。根據上級要求，30戶(hù)以下的自然村不單獨申報，村落連片和村鎮聯(lián)動(dòng)點(diǎn)以50戶(hù)為一個(gè)村點(diǎn)計算。
根據上述原則，20xx年全縣新農村建設村點(diǎn)為131個(gè)（詳見(jiàn)附表），即：鋪面點(diǎn)86個(gè)、自建點(diǎn)25個(gè)、調劑點(diǎn)20個(gè)。其中安排：村落連片點(diǎn)54個(gè)（11個(gè)中心村）、基礎點(diǎn)50個(gè)（20個(gè)村莊）、村鎮聯(lián)動(dòng)點(diǎn)27個(gè)，在基礎條件相對較好的臨湖鎮實(shí)施村鎮聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)。
建立村點(diǎn)安排與工作實(shí)效掛鉤制度。一是至5月底還沒(méi)有推選好理事會(huì )并正常運轉、群眾積極性不高、農民普遍不愿投入的村點(diǎn)，將報上級批準予以調劑取消，安排給建設進(jìn)度好的村點(diǎn)。二是年終考核“后三名”的鄉鎮下年度將減少一半的指標獎給“前三名”的鄉鎮；連續兩年“后三名”的，該鄉鎮暫停一年布點(diǎn)。三是年終考核“后十名”的行政村，一年內不布點(diǎn)；“后五名”的行政村，兩年內不布點(diǎn)。
三、資金籌措和補助標準
堅持多元化的資金籌集方向，通過(guò)直接統籌、銜接統籌、農民投入、部門(mén)幫扶、財政支持、政策扶持、社會(huì )捐助、市場(chǎng)運作等多種渠道“籌好一筆錢(qián)”。
�。ㄒ唬┤壺斦苯咏y籌。每個(gè)村點(diǎn)省、市、縣三級直接統籌資金16萬(wàn)元（其中：省9.2萬(wàn)元、市1.65萬(wàn)元、縣5.15萬(wàn)元）�？h新村辦將每個(gè)村點(diǎn)的直接統籌資金分配到村點(diǎn)，并及時(shí)向村點(diǎn)印發(fā)《20xx年江西省新農村建設村點(diǎn)直接統籌支持資金到賬通知單》。各村點(diǎn)收到《資金到賬通知單》后，應及時(shí)向村民張榜公示，以鼓勵群眾，發(fā)動(dòng)群眾，盡早開(kāi)展村點(diǎn)建設。
�。ǘ┥孓r部門(mén)銜接統籌。銜接統籌各有關(guān)單位下達的涉農項目資金仍按原使用渠道和管理方式進(jìn)行，主要有中央村級公益事業(yè)一事一議獎補資金（財政局）、農村沼氣資金（農業(yè)局、發(fā)改委）、農村飲水安全資金（水利局、發(fā)改委）、小型農田水利建設資金（水利局）、造林綠化“一大四小”工程建設資金（林業(yè)局）、土地治理資金（農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦）、“一村一品”專(zhuān)項資金（人社局）、車(chē)購稅公路項目資金（交通運輸局）、農村危房改造資金（建設局）、扶貧開(kāi)發(fā)和整村推進(jìn)（扶貧和移民辦）、改廁項目資金（衛生局）、農村電網(wǎng)改造資金（供電公司）等。各有關(guān)涉農項目資金管理部門(mén)要積極向上爭取支持，及時(shí)把資金安排到村點(diǎn)，除車(chē)購稅公路項目和農村電網(wǎng)改造項目外，不按村點(diǎn)個(gè)數平均分配，符合條件的可多安排，不符合條件的可不安排，重點(diǎn)安排在群眾積極性高、村點(diǎn)建設進(jìn)度快的地方，禁止將本年度新農村建設銜接資金安排到非當年新農村建設點(diǎn)，具體安排以縣財政局、新村辦和相關(guān)涉農資金管理部門(mén)單位聯(lián)合文件為準，年底由縣新村辦組織考核其到位情況。
�。ㄈ┎块T(mén)單位掛點(diǎn)幫扶。實(shí)行部門(mén)單位掛點(diǎn)幫扶制度（另行下文），落實(shí)村點(diǎn)項目建設“五個(gè)一”工作機制，一個(gè)村點(diǎn)由一名縣級領(lǐng)導牽頭、若干個(gè)部門(mén)單位掛點(diǎn)幫扶。每個(gè)掛點(diǎn)幫扶的部門(mén)單位給予村點(diǎn)的扶持資金原則上不低于2萬(wàn)元，且在6月底前落實(shí)到位。
�。ㄋ模┙鹑诨蒉r政策扶持。落實(shí)國家“農行支農、信用社為農”服務(wù)機制，加大其支農、扶農力度，重點(diǎn)支持、扶持新農村建設。由人行牽頭負責，會(huì )同農行、農發(fā)行、農村信用聯(lián)社和縣新村辦，根據上級支農服務(wù)政策制定《全縣金融支農惠農實(shí)施方案》，采取切實(shí)可行的措施，把金融惠農政策向新農村建設點(diǎn)傾斜，真正讓農村受益、讓農民得實(shí)惠。
�。ㄎ澹┏浞职l(fā)動(dòng)農民投入。農民是新農村建設的受益主體和投入主體，各地要“開(kāi)好一個(gè)會(huì )”，充分發(fā)動(dòng)群眾、相信群眾、依靠群眾，增加農民的自我投入、自我建設和自我完善意識�？h政府將采取“以獎代補”的形式，對發(fā)動(dòng)群眾好、效果明顯的村實(shí)行傾斜，對“十大精品村點(diǎn)”進(jìn)行獎勵。各鄉鎮要提高宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾的能力，采取切實(shí)可行的措施，充分調動(dòng)農民群眾的積極性，克服“等、靠、要”思想，引導農民群眾的主體投入。為鼓勵社會(huì )各界積極參與新農村建設，年底將組織評選“十大新農村建設標兵”，捐款50萬(wàn)元以上的單位或個(gè)人由縣委、縣政府授予光榮獎牌；對捐款達到10萬(wàn)元、1萬(wàn)元的個(gè)人分別在電視、報紙上通報表彰。各級要采用切實(shí)可行的措施，對捐款積極的單位或個(gè)人進(jìn)行表彰，在全社會(huì )形成領(lǐng)導帶動(dòng)、層層發(fā)動(dòng)、你追我趕的新農村建設氛圍。
四、推進(jìn)方式和基本措施
�。ㄒ唬┛茖W(xué)制定方案。各鄉鎮要結合當地實(shí)際，明確目標任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，劃分工作階段，制定周密、具體、操作性強的工作實(shí)施方案。要因地制宜，因勢利導，推進(jìn)小村并大村、做大中心村、引農進(jìn)集鎮、鎮村相銜接、移民建新鎮等工作，尤其提倡做大村莊、做強集鎮，推動(dòng)人口向連片村落、中心村和集鎮集聚。村鎮聯(lián)動(dòng)點(diǎn)要根據基礎建設、群眾熱情和地理位置等實(shí)際情況，制定專(zhuān)門(mén)工作方案，并從組織領(lǐng)導、宣傳發(fā)動(dòng)、力量匹配、政策支持、資源整合、資金投入等方面，分別提出切實(shí)有效的辦法和措施。
�。ǘ┟鞔_定位目標。要緊密結合“三區四線(xiàn)”特點(diǎn)，同步推進(jìn)“三位一體”實(shí)施，緊緊圍繞“五新一好”要求，明確村點(diǎn)建設定位目標，把村點(diǎn)建設做大做強，做出特色、做出精品、做出水平。發(fā)揮村點(diǎn)建設的引領(lǐng)、示范作用，突出建設、重點(diǎn)打造一批具有生態(tài)、旅游、和諧、文化、發(fā)展等特色的精品村。
�。ㄈ┚木幹埔巹�。今年，所有鄉鎮要完成集鎮規劃修編以及旅游公路沿線(xiàn)、國省道、重點(diǎn)縣道的村莊整治規劃工作。新農村建設規劃包括村鎮整治建設規劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和新社區建設規劃。各地要按照分類(lèi)推進(jìn)的原則，針對新農村建設基礎村點(diǎn)、村落連片村點(diǎn)、村鎮聯(lián)動(dòng)村點(diǎn)等不同類(lèi)型，“畫(huà)好一張圖”，把獨特的真山秀水“亮”出來(lái)。村鎮聯(lián)動(dòng)和村落連片村點(diǎn)，要把集鎮和周邊村點(diǎn)、中心村和附近村點(diǎn)，一并進(jìn)行全域性、一體化高標準規劃。編制村鎮整治建設規劃要始終堅持因地制宜、適度超前、功能齊全、彰顯個(gè)性的原則，緊緊圍繞我縣建設三清山重要依托城市的旅游城市發(fā)展定位，把鄉村休閑旅游作為我縣的一個(gè)大產(chǎn)業(yè)，把村 要注重保護自然生態(tài)和古村落、古民居、歷史文化名村，深度挖掘所在村莊的古居古跡、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習慣等人文元素，巧妙結合農家休閑、農業(yè)觀(guān)光基地建設，彰顯歷史文化底蘊，充分體現村莊個(gè)性魅力，使每個(gè)新農村建設點(diǎn)既有個(gè)性亮點(diǎn)，又有區域特色，構建休閑鄉村。
要組織專(zhuān)業(yè)隊伍深入村鎮，動(dòng)員組織村點(diǎn)農民和集鎮居民參與規劃，充分聽(tīng)取民意，有效集中民智。駐點(diǎn)干部、鄉村干部要會(huì )同村點(diǎn)理事會(huì )和集鎮社區居民理事會(huì )組織群眾討論規劃，真正讓農民自己確定發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)、建哪些項目、采取什么方式建、如何籌資投勞、如何實(shí)施宅基地合理流轉等具體事項。村鎮整治建設規劃由縣城鄉規劃局負責具體指導實(shí)施，農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃由縣農業(yè)局負責具體指導實(shí)施，農村新社區建設規劃由縣民政局負責具體指導實(shí)施。各項規劃設計圖將在玉山門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公布，供網(wǎng)民評比。
�。ㄋ模┘哟笳咧С�。加大政策整合力度，按照“項目銜接”的原則，做到新農村建設工作開(kāi)展到哪里，部門(mén)政策資源和項目就支持到哪里，相關(guān)配套建設和公共服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。特別是村鎮聯(lián)動(dòng)集鎮整治建設資金需求量大，要用好政府財政性資金和整合政策資源來(lái)籌集，一是發(fā)改委要在立項方面向試點(diǎn)集鎮傾斜，有關(guān)涉農項目資金盡可能與試點(diǎn)集鎮對接；二是要運用城鄉建設用地增減掛等措施增加建設用地指標，對試點(diǎn)集鎮商業(yè)和普通住宅用地的土地出讓金實(shí)行獎補；三是采用經(jīng)營(yíng)理念和市場(chǎng)化運作，鼓勵各類(lèi)投資主體參與試點(diǎn)集鎮的基礎設施、公共事業(yè)等建設；四是對試點(diǎn)集鎮招商引資新落戶(hù)企業(yè)要從土地、信貸、規費減免等方面給予政策扶持。村鎮聯(lián)動(dòng)中的新農村建設專(zhuān)項補助資金要專(zhuān)用于村莊的整治建設和農民整村整片建房的基礎設施建設補助，禁止用于集鎮的整治建設，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
�。ㄎ澹┱侠觅Y源。村點(diǎn)建設要緊密結合當前我縣實(shí)施的`縣鄉公路升級改造工程、河堤治理防洪工程、水利血防工程、水土流失治理工程、“千噸萬(wàn)人”農村飲水安全工程、現代農業(yè)標準糧田項目建設工程、“萬(wàn)村千鄉”市場(chǎng)工程、農超對接工程、農貿市場(chǎng)改造工程、農村電網(wǎng)升級改造工程、文化科技衛生“三下鄉”工程、農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)“陽(yáng)光、雨露工程”以及林業(yè)、旅游等工程項目，無(wú)縫對接城鄉創(chuàng )建工作，實(shí)行捆綁式建設，實(shí)現城鄉文化共享，城鄉協(xié)調發(fā)展。
�。﹪栏褓Y金管理。把籌集落實(shí)好村點(diǎn)建設資金擺在突出位置，千方百計“籌好一筆錢(qián)”，切實(shí)解決好建設資金缺口問(wèn)題。嚴格落實(shí)贛府廳發(fā)[20xx]28號文件精神，加強資金管理，強化專(zhuān)款專(zhuān)用意識，建立健全縣級專(zhuān)戶(hù)撥付、鄉鎮報賬和村級臺賬的核算體系。
�。ㄆ撸┓诸�(lèi)有序推進(jìn)。要根據不同類(lèi)型，采取不同措施，有序推進(jìn)新農村建設點(diǎn)的各項工作。
1、基礎村點(diǎn)和村落連片村點(diǎn)：要著(zhù)力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施和環(huán)境建設、農村新社區建設上下功夫。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，要積極爭取上級各類(lèi)林果茶油種植項目、畜牧水產(chǎn)養殖項目、農產(chǎn)品加工項目等，使更多的項目資金投入到村點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上；要出臺配套扶持政策，從資金、技術(shù)、服務(wù)、土地流轉等方面，支持村點(diǎn)依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，大力發(fā)展“一村一品”；要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與培育新型農民、促進(jìn)農民就業(yè)創(chuàng )業(yè)、發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社有機結合起來(lái)，不斷提升農民文化科技素質(zhì)和就業(yè)務(wù)工技能，提高農民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，真正實(shí)現產(chǎn)業(yè)富民、產(chǎn)業(yè)強村。在基礎設施和環(huán)境建設方面，要按照先改水、改廁，然后改路的原則抓好“三改”；切實(shí)按照綠化凈化美化的要求抓好“三綠”；嚴格按照“3+5”模式抓好農村清潔工程。對“六改四普及”中的其它建設項目，也要根據籌資情況，因地制宜明確恰當的扶持標準，從而使村點(diǎn)農民實(shí)現走平坦路、喝干凈水、上衛生廁、住整潔房、用潔凈能、居優(yōu)美村的目標，構建優(yōu)美鄉村。在農村新社區建設方面，要堅持“完善設施、加強服務(wù)、豐富生活、促進(jìn)和諧”的原則，建立黨委政府領(lǐng)導、相關(guān)部門(mén)指導、村級兩委牽頭、村民理事會(huì )主辦、社會(huì )力量支持、群眾廣泛參與的農村新社區建設工作機制，建立健全社區工作隊伍，弘揚社區文化，構建和諧鄉村。
2、村鎮聯(lián)動(dòng)村點(diǎn)：要圍繞“十化”目標，按照統籌規劃、合理安排、分步實(shí)施的原則，綜合配套、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)各項整治建設。對于涉及生產(chǎn)生活基本需要的項目，要先行安排、及早建設、狠抓落實(shí)；對于管長(cháng)遠、打基礎的設施配套項目，要提前謀劃、早作安排、適時(shí)啟動(dòng)；對于建設時(shí)間長(cháng)、遠期效果好的項目，要統籌兼顧、分年實(shí)施、逐步推進(jìn)。
3、在時(shí)間安排上，分四個(gè)階段進(jìn)行：4月底為第一階段，工作重點(diǎn)為宣傳發(fā)動(dòng)、擇優(yōu)選點(diǎn)、籌集資金、科學(xué)規劃、分戶(hù)整治和綠化工作；7月底為第二階段，先改水改廁、后改路，實(shí)現村莊排水溝全面硬質(zhì)化，農戶(hù)100%建衛生廁所（水沖式廁所，三格式無(wú)害化廁所，沼氣式廁所）；10月底為第三階段，完成“穿衣戴帽”，全面實(shí)現凈化、美化、亮化，清潔工程“3+5”模式落實(shí)到位；12月底為第四階段，全面完成村點(diǎn)建設各項工作內容，查漏補缺，總結提升。
�。ò耍┘訌娊M織領(lǐng)導。針對換屆后的人事變動(dòng)，各鄉鎮要及時(shí)調整新農村建設工作領(lǐng)導小組成員，繼續保持黨委書(shū)記任組長(cháng)、鄉鎮長(cháng)任第一副組長(cháng)、黨政分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，高位推動(dòng)新農村建設的格局。書(shū)記、鄉鎮長(cháng)要親自部署、親自推動(dòng)、親自督查、親自解決新農村建設工作中的重大問(wèn)題；分管領(lǐng)導要親力親為，抓好組織協(xié)調、資金落實(shí)、督查指導等具體工作。各鄉鎮要成立以本鄉鎮離退休老同志為主的、成員相對穩定的新農村建設理事會(huì )，幫助新農村建設村點(diǎn)宣傳、發(fā)動(dòng)群眾；各新農村建設村點(diǎn)要推選好村民理事會(huì )，“選好一個(gè)頭”，發(fā)動(dòng)好群眾，管理好資金，組織好建設，處理好矛盾。
要著(zhù)力加強村民理事會(huì )自身建設，“立好一個(gè)規”，制訂好規章制度，著(zhù)力探索出一種能自我組織、自我建設、自我管理的長(cháng)效機制，既要在村點(diǎn)建設中發(fā)揮作用，更要在村點(diǎn)的長(cháng)期管理中發(fā)揮作用。各鄉鎮要選擇1—2個(gè)已經(jīng)建成的村點(diǎn)，作為理事會(huì )長(cháng)效機制建設的示范點(diǎn)，對村點(diǎn)建設的各個(gè)方面再次進(jìn)行全面提升，鞏固和發(fā)展村點(diǎn)建設成果。全縣將篩選一批建設提升點(diǎn)進(jìn)行獎補，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。
村鎮聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)集鎮要在新農村建設領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導下，組建村鎮聯(lián)動(dòng)推進(jìn)工作組，由縣分管領(lǐng)導任組長(cháng)、鄉鎮黨委書(shū)記任副組長(cháng)并兼任辦公室主任，與村鎮聯(lián)動(dòng)工作有緊密聯(lián)系的縣直有關(guān)單位負責人為成員，負責村鎮聯(lián)動(dòng)整治建設的綜合協(xié)調、資源整合和工作指導。
建立縣級領(lǐng)導掛點(diǎn)、部門(mén)單位駐點(diǎn)、干部蹲點(diǎn)工作機制�？h新農村建設領(lǐng)導小組成員單位以及各幫扶部門(mén)要結合部門(mén)職能，制定具體的、操作性強的村點(diǎn)幫扶工作實(shí)施方案，精心挑選一批年輕后備干部駐村幫扶新農村建設，辦1—2件拓展職能優(yōu)勢的好事實(shí)事，采取強有力措施，幫助、指導、督促各村點(diǎn)做好新農村建設工作，切實(shí)“扶好一個(gè)點(diǎn)”。
建立新農村建設目標管理制度，把新農村建設納入干部考核評價(jià)體系，注重在新農村建設中鍛煉培養干部。建立幫扶新農村建設工作述職制度，掛鉤幫扶部門(mén)單位和蹲點(diǎn)干部要向縣委組織部、農工部寫(xiě)出新農村建設書(shū)面述職報告。
建立新農村建設“文明鄉風(fēng)”評估考核機制，在玉山門(mén)戶(hù)網(wǎng)站要開(kāi)設“文明鄉風(fēng)”論壇，每個(gè)鄉鎮要在《今日玉山》開(kāi)辟“文明鄉風(fēng)”專(zhuān)頁(yè)一期以上，在縣電視臺開(kāi)展專(zhuān)題，全面深層次挖掘當地歷史文化底蘊，把寶貴的文化遺產(chǎn)“露”出來(lái)。大力弘揚“五種文化”，著(zhù)力培育一批“鄉風(fēng)文明”的新村鎮。各新聞媒體要深入宣傳新農村建設中的鮮活經(jīng)驗和感人事跡，以身邊的典型、身邊的變化，激發(fā)農民群眾和社會(huì )各界支持參與新農村建設的熱情，推動(dòng)新農村建設各項工作又好又快發(fā)展。
縣新農村建設辦公室要切實(shí)履行好組織協(xié)調、督查指導的工作職責，全面掌握新農村建設村點(diǎn)的工作動(dòng)態(tài)，督促選好一個(gè)點(diǎn)、畫(huà)好一張圖、選好一個(gè)頭、開(kāi)好一個(gè)會(huì )、籌好一筆錢(qián)、立好一個(gè)規、扶好一個(gè)點(diǎn)、評好一個(gè)比的“八個(gè)一”全面落實(shí)到位，促進(jìn)全縣新農村建設又好又快發(fā)展。
農村平安建設方案 16
為深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì )和中央、省委、市委1號文件精神，大力開(kāi)展社會(huì )主義建設活動(dòng)，推進(jìn)農村經(jīng)濟和社會(huì )的全面發(fā)展，促進(jìn)三個(gè)文明建設。按照《泰寧縣建設社會(huì )主義新農村規劃》的要求，根據上級的統一部署，結合本村實(shí)際，在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎上，經(jīng)村支部大會(huì )研究和村民代表大會(huì )決議，特制定本規劃方案。
一、總體指導思想：
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六屆五中全會(huì )和中央、省委、市委1號文件精神為指導。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”要求，以村容村貌整治為突破口，以大搞農田水利建設、改善群眾生產(chǎn)生活條件為基礎，以家家戶(hù)戶(hù)發(fā)展經(jīng)濟項目為支撐，以培訓教育和文明創(chuàng )建為手段，開(kāi)展“富、靚、智、樂(lè )、和”五進(jìn)農家活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì )主義新農村建設。
二、目標任務(wù)
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、管理民主”的要求，至2010年基本建設成基礎設施完備，經(jīng)濟快速發(fā)展，生活富裕安康，生活風(fēng)尚文明，生活習慣衛生，村莊環(huán)境整潔，人與自然和諧，服務(wù)網(wǎng)絡(luò )健全，民主法治進(jìn)步，社會(huì )安定有序的社會(huì )主義新農村。
——基礎設施完備。100%的自然村通有安全衛生的自來(lái)水；村境內100%自然村道路平整通暢路面水泥硬化，兩側綠化到位，路肩到位；村境內農田水利整治一新，溝河渠道灌排水便利，并以自然村莊為單位，逐步建立公共垃圾處理場(chǎng)所，改變垃圾隨意傾倒在溝河等處造成環(huán)境污染的現象。
——農村經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢，做好“山上、田里、庭院、市場(chǎng)”四篇文章。倡導科技興農，推廣農業(yè)機械化；發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟，種植、養殖業(yè)科技含量高；以農副產(chǎn)品加工、流通、營(yíng)銷(xiāo)帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；引導富余勞力外輸內轉。至2010年村民年人均純收入達5800元，村財年收入達30萬(wàn)元。
——生活富裕安康。各自然村按照規劃建設好新村，至2010年100%的村民住上新房；100%農戶(hù)安裝電話(huà)，有線(xiàn)電視100%入戶(hù)；100%的村民享有合作醫療；建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，農業(yè)技術(shù)信息、生產(chǎn)生活資料購銷(xiāo)、醫療保健、文化娛樂(lè )、便民等服務(wù)進(jìn)村入戶(hù)，覆蓋每個(gè)村莊，惠及每個(gè)農戶(hù)家庭。
——民主法治進(jìn)步。鞏固提高“全國民主法制示范村”的成果。堅持依法治村，實(shí)行村務(wù)財務(wù)公開(kāi)，接受群眾監督。建立健全村民自治組織，有民主理財小組，有黨風(fēng)廉政監督小組、村務(wù)監督小組和村民代表議事會(huì )，村務(wù)民主決策、民主管理、民主監督得到落實(shí)；村民知法懂法，社會(huì )治安綜合治理措施落實(shí)，無(wú)賭博、盜竊、打架斗毆等違法行為。實(shí)現社會(huì )秩序良好，人民安居樂(lè )業(yè)，鄰里和睦團結，村民互幫互助，誠實(shí)守信，平等友愛(ài)，融洽相處的平安祥和的社會(huì )環(huán)境。
——倡導文明新風(fēng)。鞏固提高“全國創(chuàng )建文明村鎮先進(jìn)單位”成果。村民自覺(jué)學(xué)文重教、崇尚科學(xué)；無(wú)封建迷信活動(dòng)。實(shí)行喜事新辦，喪事簡(jiǎn)辦；倡導遵紀守法、移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。
——人與自然和諧。實(shí)現“三清”，即：清潔家園，清潔田園、清潔水源；村落環(huán)境優(yōu)美，四旁（村旁、宅旁、路旁、水旁）達到綠化，生態(tài)良好；實(shí)行畜牧圈養,村民的廁所和牲畜圈舍要統一布局，統一樣式。經(jīng)濟發(fā)展與人民生活、生態(tài)建設相得益彰。
三、工作措施
�。ㄒ唬﹪@“生產(chǎn)發(fā)展”目標，增加農民收入和村財收入
大力調整優(yōu)化農業(yè)結構，著(zhù)力挖掘山上，田里，庭院，市場(chǎng)的潛力，努力增加農民收入。以年遞增300元的速度，至2010年村民年人均純收入達5800元。在增收項目方面：山上主要抓好毛竹，雷公藤，錐栗的長(cháng)遠項目開(kāi)發(fā)。至2010年全村毛竹面積達4000畝，雷公藤1000畝，歐美楊1500畝。田里主要抓好烤煙，優(yōu)質(zhì)稻，制種的短，平，快項目。全村每年種植烤煙面積1400畝，實(shí)現煙葉產(chǎn)量3250擔，種植優(yōu)質(zhì)稻1500畝，煙后制種500畝；庭院主要培育戶(hù)養千只禽，百頭豬，百頭羊的.養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)和養殖專(zhuān)業(yè)組；市場(chǎng)主要發(fā)展壯大農民流通隊伍，引導農村經(jīng)濟人成立流通協(xié)會(huì )，以筍竹加工企業(yè)為龍頭，帶動(dòng)農產(chǎn)品的種、養、加工、銷(xiāo)售和其他二，三產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展。使全村從事二，三產(chǎn)業(yè)人員占全村總勞力的三分之一。同時(shí)大力引導和組織農業(yè)富余勞動(dòng)力向城市轉移發(fā)展，把勞務(wù)經(jīng)濟作為我村經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)重要支柱和突破口。在縣、鄉勞動(dòng)部門(mén)的支持下，開(kāi)展“陽(yáng)光工程”，進(jìn)一步加強村民的技能培訓工作，為輸出務(wù)工村民提供就業(yè)保障。逐步培育形成一組一品、一組一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局。在抓好農民增收的同時(shí)，努力增加村集體收入實(shí)現村財的長(cháng)期穩定，有續增長(cháng)。一方面鞏固和完善原有的村集體收入項目如2300畝集體竹山和150畝的聯(lián)營(yíng)果園、沿街店鋪、廠(chǎng)房等承包租賃合同。另一方面利用閑置的2個(gè)鰻場(chǎng)和老磚瓦廠(chǎng)招商引資，村集體以資源入股合作興辦企業(yè)。至2010年村財年收入實(shí)現30萬(wàn)元。
�。ǘ﹪@“生活寬�！蹦繕�，提高群眾生活質(zhì)量
1、2006年完成洋坑通集鎮的1.4公里道路水泥路面硬化工程。使全村100%的自然村村內村外道路路面水泥硬化。
2、2006年完成上段組接通集鎮自來(lái)水工程。2007年完成洋坑自來(lái)水改造工程。使全村100%自然村飲用安全、衛生的自來(lái)水。
3、2006年完成洋坑組通有線(xiàn)電視工程。使全村100%自然村通有線(xiàn)電視。
4、將村財收入的20%資金，用于村民的醫療保健，使100%的村民享受到合作醫療；
5、將村財收入的10%資金，用于村民的教育培訓，使45歲以下的村民都掌握1至2項生產(chǎn)治富技術(shù)。
�。ㄈ﹪@“鄉風(fēng)文明”目標，扎實(shí)開(kāi)展文明村建設活動(dòng)
1、加大資金投入完善村民活動(dòng)陣地建設。在村部建設一個(gè)綜合性的村民活動(dòng)、培訓中心，在其他各自然村完善“三�。h小組、村民小組、計生小組）活動(dòng)室”建設，使村民有一個(gè)固定的活動(dòng)場(chǎng)地；
2、以實(shí)現“平安大田”為目標，繼續開(kāi)展“綜治三包”活動(dòng)，成立禁賭、禁黃、禁毒、老年勸導小組；實(shí)現社會(huì )治安穩定，無(wú)黃、賭、毒、盜等違法犯罪現象；
3、繼續開(kāi)展“創(chuàng )十星、評十戶(hù)”、“爭五好”活動(dòng)，成立紅白理事會(huì )、道德評議理事會(huì )、村村規民約執約隊，倡導村民學(xué)文重教、崇尚科學(xué)，喜事新辦，喪事簡(jiǎn)辦、遵紀守法、移風(fēng)易俗新風(fēng)尚；。
�。ㄋ模﹪@“村容整潔”目標，實(shí)施生態(tài)村建設工程
1、2006年起開(kāi)展“三清六改”（清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚）為主要內容的村容村貌大整治，在各個(gè)自然村建垃圾焚燒池，組建環(huán)保隊和環(huán)境督導隊（老年協(xié)會(huì )），使附屬房亂搭建、柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的“五亂”現象得到有效改變。實(shí)現庭院凈化，村容村貌美化；
2、2006年完善和改造集鎮基礎設施。在文明街建8個(gè)固定的垃圾池，擺設30個(gè)活動(dòng)垃圾桶；在街道兩旁更新和新植綠化樹(shù)500株；將街道旁水渠蓋板全部補齊；新建燈箱宣傳牌12個(gè)。
3、2006年繼續完善好上田自然村“精品村示范點(diǎn)”的建設，建一300米的水渠，引河水進(jìn)村清潔村內溝渠，并在溝渠上建水泥蓋板；在進(jìn)村路旁栽種綠化樹(shù)；在橋頭三角公園建體育活動(dòng)器材。
3、2007年改造上處、上段自然村。按照保護和改造的原則，將上處和上段建設成具有清代古建筑和現代新建筑相結合的村落。
4、大力引導村民建沼氣池，至2010年使全村有條件的農戶(hù)100%都建有沼氣池。
5、從2006年起在全村四旁（村旁、宅旁、路旁、水旁）種植綠化樹(shù)，實(shí)現環(huán)境“綠、凈、美”，的生產(chǎn)和生活環(huán)境。
�。ㄎ澹﹪@“管理民主”目標，建設民主法制示范村
1、堅持民主決策。凡是涉及村民切身利益事項的決策，均堅持實(shí)行村務(wù)民主聽(tīng)證，組織聽(tīng)證代表進(jìn)行充分討論，形成共識后再提交村民代表大會(huì )進(jìn)行表決。健全和完善村民會(huì )議和村民代表會(huì )議制度（每季度召開(kāi)一次村民代表大會(huì )），合理確定各自的議事規則和議事范圍，討論決定重大村務(wù)事項，并督促決策事項的有效實(shí)施。
2、規范民主管理。一要規范公開(kāi)形式。在每個(gè)自然村建一村務(wù)公開(kāi)欄，同時(shí)以公開(kāi)欄、入戶(hù)宣傳單、進(jìn)村下組入戶(hù)宣傳等形式及時(shí)公開(kāi)村情村務(wù)。確保村民對村務(wù)的知情權、參與權、議事權和監督權。二要規范公開(kāi)內容。將村務(wù)決策、村干部補貼、集體財務(wù)收支、計生指標、山林耕地企業(yè)發(fā)包、工程投標、宅基地分配、救災物質(zhì)發(fā)放等內容向村民定期公開(kāi)。三要規范公開(kāi)時(shí)間。根據公開(kāi)內容按照年度性、常規性、臨時(shí)性、即時(shí)性進(jìn)行公開(kāi)。四要規范公開(kāi)的內容和實(shí)施、落實(shí)的監督。由村務(wù)監督小組監督公開(kāi)的內容和落實(shí)的情況后向村民或村民代表會(huì )議匯報。
3、加強民主監督。實(shí)現民主評議村干部工作制度和村干部激勵約束制度。結合年終考評或總結工作對村干部至少進(jìn)行一次民主評議，評議結果與其補貼和獎勵掛鉤。發(fā)揮村務(wù)監督小組作用，檢查、督促村民委員會(huì )落實(shí)村民會(huì )議或村民代表會(huì )議決定的事項；反映村民合理的意見(jiàn)、建議，督促村民委員會(huì )及時(shí)辦理、落實(shí)；檢查督促村務(wù)公開(kāi)以及財務(wù)活動(dòng)情況，協(xié)助開(kāi)展村集體財務(wù)審計。
四、組織領(lǐng)導
1、深入發(fā)動(dòng)、形成合力。開(kāi)展社會(huì )主義新農村建設，必須緊緊依靠廣大人民群眾的參與。村黨支部、村委會(huì )在思想發(fā)動(dòng)、組織動(dòng)員上下功夫，發(fā)揮兵、青、婦、老協(xié)等群團組織的作用，積極引導群眾正確認識新農村建設的重大意義，調動(dòng)村民自覺(jué)投身社會(huì )主義新農村建設。
2、強化標準，保證進(jìn)度。按照新農村建設的標準，制定詳實(shí)的目標規劃、規章制度、文明規范、村規民約、創(chuàng )建指標等內容。排出各項建設序時(shí)進(jìn)度表，并抓緊落實(shí)，盡快組織實(shí)施。確保半年小變化，一年大變樣。
3、強化責任、明確獎懲。各責任人要強化責任意識和全局觀(guān)念，密切配合，通力協(xié)作。全體村民都要認真協(xié)助、配合支部、村委的新農村建設的開(kāi)展工作。
4、提高認識、加強領(lǐng)導。抓好社會(huì )主義新農村是“三個(gè)代表”重要思想、保持黨的先進(jìn)性的具體體現。是關(guān)心群眾利益的根本要求，與農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展緊密相連。為保證新農村建設的順利進(jìn)行，成立由村黨支部書(shū)記廖建平任組長(cháng)，村委主任任副組長(cháng)的新農村建設工作領(lǐng)導小組，具體負責組織實(shí)施。充分發(fā)揮村兩委干部及黨員的先鋒模范作用，調動(dòng)群眾參與的積極性，推動(dòng)新農村建設扎實(shí)深入開(kāi)展。
【農村平安建設方案】相關(guān)文章：
農村平安建設方案（通用22篇）12-16
農村平安建設方案（通用11篇）10-21
農村平安建設方案范文（通用12篇）08-09
社區平安建設方案01-06
平安校園建設實(shí)施方案02-17
平安校園建設方案（精選23篇）11-06
平安校園的建設方案（精選16篇）11-19
平安校園建設實(shí)施方案06-01
社區平安建設實(shí)施方案01-06
平安建設工作方案最新11-25