- 畜牧業(yè)匯報材料 推薦度：
- 相關(guān)推薦
畜牧業(yè)匯報材料范文
在平時(shí)的學(xué)習、工作中，用到匯報的地方越來(lái)越多，匯報通常是指向上級報告工作所完成的書(shū)面報告，那么，匯報應該怎么寫(xiě)呢？下面是小編為大家整理的畜牧業(yè)匯報材料范文，歡迎大家分享。
畜牧業(yè)匯報材料范文1
一、指導思想
以新《飼料和飼料添加劑管理條例》的頒布實(shí)施為契機，結合獲證飼料生產(chǎn)企業(yè)年度備案和飼料產(chǎn)品質(zhì)量抽檢工作的開(kāi)展，通過(guò)對全市飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量安全專(zhuān)項整治，進(jìn)一步提高企業(yè)的管理水平和質(zhì)量安全整體水平。
二、整治的范圍
一是年12月31日前取得《飼料添加劑生產(chǎn)許可證》、《添加劑預混合飼料生產(chǎn)許可證》、《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查合格證》、《動(dòng)物源性飼料生產(chǎn)企業(yè)安全衛生合格證》的飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)。
二是飼料和飼料添加劑經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
三、整治方式
市畜牧獸醫局獸藥飼料管理科負責飼料生產(chǎn)企業(yè)的整治工作。抽調執法人員組成檢查組，對轄區內全部獲證飼料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行逐一檢查和整治。要根據飼料添加劑生產(chǎn)許可證、添加劑預混料生產(chǎn)許可證、飼料生產(chǎn)企業(yè)審查合格證、動(dòng)物源性飼料產(chǎn)品安全衛生合格證的不同驗收審核標準，逐項逐條進(jìn)行檢查，對達不到驗收規定和其它檢查整治內容存在問(wèn)題的，要限期整改，整改仍達不到要求的，建議上級發(fā)證機關(guān)注銷(xiāo)相關(guān)證照。
各動(dòng)物防疫監督站負責轄區內飼料經(jīng)營(yíng)企業(yè)的整治工作。每個(gè)站抽調2—3名執法人員組成檢查組，對轄區內飼料經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查內容：一是是否有與經(jīng)營(yíng)飼料、飼料添加劑相適應的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉儲設施；二是是否有具備飼料、飼料添加劑使用、貯存等知識的技術(shù)人員；三是產(chǎn)品質(zhì)量管理和安全管理制度是否健全；四是是否存在銷(xiāo)售三無(wú)（標簽、產(chǎn)品批號、執行標準）飼料產(chǎn)品的現象；五是是否存在借銷(xiāo)售飼料之機搭車(chē)銷(xiāo)售獸藥的行為；六是是否存在購進(jìn)、銷(xiāo)售“瘦肉精”等違禁物質(zhì)的行為。對存在前4項問(wèn)題的，限期整改，整改后仍達不到要求的，建議工商管理部門(mén)取消其飼料經(jīng)營(yíng)資格。對存在第5項問(wèn)題的'，按無(wú)證經(jīng)營(yíng)獸藥進(jìn)行處罰。對存在第6項問(wèn)題的，迅速上報市畜牧獸醫局，并依法做好證據取證、證據保存、筆錄等工作，由市局依法進(jìn)行處罰或移交司法機關(guān)。
四、整治時(shí)間
自2月20日開(kāi)始至3月31日結束。具體安排如下：
�。ㄒ唬┈F場(chǎng)檢查階段（2月20日至3月10日）。市畜牧獸醫局獸藥飼料管理科對轄區內全部獲證飼料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行逐一檢查，并根據不同類(lèi)別產(chǎn)品的考核項目逐條做好記錄，填寫(xiě)考核匯總表及檢查考核小組意見(jiàn)，同時(shí)認真填寫(xiě)《飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)檢查》，下達整改通知書(shū)。
各動(dòng)物防疫監督站對轄區內的飼料經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行逐一檢查，并認真填寫(xiě)《飼料和飼料添加劑經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢查表》，對存在問(wèn)題的下達整改通知書(shū)。
�。ǘ┢髽I(yè)整改階段（3月11日至3月20日）。飼料生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)根據《整改通知書(shū)》要求，在限定時(shí)間內完成整改，并將整改報告報市畜牧獸醫局獸藥飼料管理科。
�。ㄈ⿵蜋z及上報材料階段（3月21日至3月25日），市畜牧獸醫局獸藥飼料管理科對下達整改通知書(shū)的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行復檢，動(dòng)物防疫監督站對下達整改通知書(shū)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行復檢，做好復檢記錄。
3月26日至3月31日，市畜牧獸醫局獸藥飼料管理科對整治工作進(jìn)行總結，并將整治工作總結和相關(guān)材料報市畜牧獸醫局。
五、工作要求
1、對在檢查中發(fā)現飼料生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件發(fā)生變化、達不到驗收發(fā)證時(shí)要求的，原料、標簽及各項記錄等存在管理混亂現象、飼料質(zhì)量存在較大安全隱患問(wèn)題的，要做到從嚴把關(guān)，跟蹤追查到底。
2、在檢查過(guò)程中要把對企業(yè)特有工種和技術(shù)人員配備情況、生產(chǎn)檢驗設備設施變更情況、嚴格按許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品質(zhì)量控制、計量器具定期檢定、有無(wú)違禁藥物等情況作為重點(diǎn)進(jìn)行認真檢查核對，發(fā)現問(wèn)題限期整改。
畜牧業(yè)匯報材料范文2
一、加強領(lǐng)導，提高認識
在新的一年里不斷創(chuàng )新工作思路，改進(jìn)工作方法，銳意進(jìn)取，認真學(xué)習貫徹執行新修訂的《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》，《畜牧法》及肉食品質(zhì)量安全監管等相關(guān)法律、法規，努力提高執法人員素質(zhì)，熟練掌握工作程序和操作規程，明確責任，認真履行工作職責，嚴格執法，規范執法，增強隊伍戰斗力。
二、加大宣傳力度
要采取專(zhuān)門(mén)培訓，以會(huì )代訓等多種方式，增強各層面對動(dòng)物衛生監督工作的認識；
一是面向領(lǐng)導匯報和宣傳，以取得政府領(lǐng)導對獸醫衛生監督工作的理解和支持把獸醫衛生監督工作當作一件大事，抓緊、抓好、抓落實(shí)；
二是面向有關(guān)部門(mén)宣傳，以得到有關(guān)部門(mén)的積極配合和大力支持，促進(jìn)動(dòng)物衛生監督工作的順利進(jìn)行；
三是面向管理相對人的宣傳，使其認識開(kāi)展動(dòng)物衛生監督工作的目的意義，合法經(jīng)營(yíng)，誠信經(jīng)營(yíng)；
四是面向社會(huì )宣傳、增強公民運用法律保護自身合法權益意識，通過(guò)廣泛深入宣傳，不斷提高全社會(huì )對新修訂的.《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》等法律、法規的認識水平和動(dòng)物衛生監督工作的支持力度，逐步形成領(lǐng)導重視，部門(mén)支持，經(jīng)營(yíng)者理解，社會(huì )擁護的獸醫衛生監督工作新局面；同時(shí)充分發(fā)揮輿論監督的作用，邀請有關(guān)新聞單位對要案，典型案例，適時(shí)報道擴大動(dòng)物衛生監督執法的效果和影響；結合科技三下鄉宣傳工作，開(kāi)展養殖及畜產(chǎn)品安全技術(shù)培訓六期800人次，計劃發(fā)放宣傳材料6000份，組織技術(shù)專(zhuān)業(yè)人員接受群眾咨詢(xún)，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心和支持動(dòng)物衛生監督執法的良好氛圍。
三、獸藥、飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售市場(chǎng)監督管理工作。
搞好此項工作是保證我縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全做好整治工作，保持長(cháng)效監管制的重要內容。
1、加強全縣14個(gè)主要集貿市場(chǎng)畜禽及其產(chǎn)品交易的監督檢查，查證驗物對違法經(jīng)營(yíng)者實(shí)行教育和處罰相結合的原則，使生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者知法、守法、依法、誠信生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)；依法查處和打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、保護人民群眾的合法權益。
2、從年初開(kāi)始全面開(kāi)展對縣城鄉（鎮）集市監督檢查，加強日常監管，防止假偽劣獸藥、飼料及飼料添加劑流入市場(chǎng)，確保質(zhì)量安全。
3、全面完成市監督所統一安排的抽樣檢驗工作完成各類(lèi)標簽的抽檢驗證工作。
4、加強對養殖大戶(hù)特別是50頭以上規模飼養戶(hù)飼料生產(chǎn)及添加劑的監管加強對違法使用違禁藥物（瘦肉精）等監測力度，全年計劃開(kāi)展“瘦肉精”監測農戶(hù)60戶(hù)監測生豬600頭，保障公共安全。
四、加強行政許可的審核、審驗、發(fā)放
加強完善《動(dòng)物診療許可證》、《動(dòng)物防疫合格許可證》、《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》的審核、審驗和發(fā)放，全縣各鄉鎮一年至少兩次以上組織查驗證照。
五、肉食品安全整治工作
1、按照縣委、政府的統一按排布署，完成《管理責任狀》所規定的部門(mén)工作職責，精心組織，抓落實(shí)、重實(shí)效，積極配合參與完成各類(lèi)專(zhuān)項整治及檢查工作，做好信息收集、報表、材料上報工作。
2、完成年度目標考核（部門(mén)工作檢查驗收）
六、組織完善畜禽可追溯體系工作
在認真總結去年工作的基礎上采取強有力的保障措施，規范技術(shù)要求，適時(shí)上傳有效數據，努力解決工作中出現的新情況，新問(wèn)題，切實(shí)按照我縣畜禽可追溯體系建設工作。
畜牧業(yè)匯報材料范文3
1動(dòng)物生理學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)的迫切性與必要性
1.1雙語(yǔ)教學(xué)的含義及迫切性
雙語(yǔ)教學(xué)指的是在教學(xué)中用兩種語(yǔ)言進(jìn)行知識的傳授，旨在使學(xué)生學(xué)習專(zhuān)業(yè)知識的同時(shí)，達到掌握第二種語(yǔ)言的目的[3]。目前，我國的雙語(yǔ)教學(xué)主是中文結合英語(yǔ)進(jìn)行授課的教學(xué)方式。早在20xx年，我國教育部就提出了在高等院校開(kāi)展雙語(yǔ)教這一提議，可見(jiàn)對高校實(shí)施雙語(yǔ)教學(xué)的重視。因為雙語(yǔ)教學(xué)是高等教育改革的必然趨勢，不僅能開(kāi)闊學(xué)生的專(zhuān)業(yè)知識視野，還能提高學(xué)生的英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)能力。畜牧業(yè)是關(guān)乎國計民生的戰略性基礎產(chǎn)業(yè)，是衡量一個(gè)國家農業(yè)現代化的重要標志之一[4]。在這個(gè)充滿(mǎn)高科技的時(shí)代，我國畜牧業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和支持，就必須依賴(lài)高校畜牧獸醫專(zhuān)業(yè)所取得教學(xué)和科研成績(jì)，最終離不開(kāi)畜牧獸醫類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才的培養。目前，我國畜牧獸醫專(zhuān)業(yè)教育水平和教學(xué)手段落后于西方發(fā)達國家。如何提高高校畜牧獸醫專(zhuān)業(yè)的教育水平，如何與世界接軌，最首要的是要掌握語(yǔ)言溝通交流的工具[5]。因此，在我國高校尤其是畜牧獸醫專(zhuān)業(yè)開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué)勢在必行。
1.2雙語(yǔ)教學(xué)的必要性
我國教育部在繼20xx年頒發(fā)的《關(guān)于加強高等學(xué)校本科教學(xué)工作提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》中明確要求各高校積極開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué)后，又在20xx年印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強高等學(xué)校本科教學(xué)工作的`若干意見(jiàn)》中再次強調高校要進(jìn)一步提高雙語(yǔ)教學(xué)課程的質(zhì)量，繼續擴大雙語(yǔ)教學(xué)課程數量，鼓勵高校在本科教學(xué)領(lǐng)域積極開(kāi)展國際交流與合作，說(shuō)明了雙語(yǔ)教學(xué)在高等教育中的重要性。開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué)重要性在于對教師通過(guò)研讀相關(guān)的英文原版教材，不僅能豐富和拓寬自身的專(zhuān)業(yè)知識面，還可進(jìn)一步提高自身的專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)水平，強化英語(yǔ)口語(yǔ)表達能力；對學(xué)生雙語(yǔ)教學(xué)不僅能學(xué)習到專(zhuān)業(yè)知識，還能了解動(dòng)物生理學(xué)研究領(lǐng)域的最新進(jìn)展；而且在學(xué)習專(zhuān)業(yè)知識的同時(shí)，還能提升英語(yǔ)聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)能力，逐步提高在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的英語(yǔ)溝通能力，無(wú)形中為提升走向社會(huì )的綜合競爭力打下基礎。
2動(dòng)物生理學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)的優(yōu)勢及可行性
本學(xué)院施行動(dòng)物生理學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)的可行性有以下幾個(gè)方面：（1）教師隊伍：本學(xué)院動(dòng)物生理學(xué)課程組的5名教師均為畜牧獸醫專(zhuān)業(yè)博士，不僅具備精深的專(zhuān)業(yè)知識，專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)基礎也比較扎實(shí)；而且，有4名老師有在國外至少一年的科研經(jīng)歷，英語(yǔ)發(fā)音及口語(yǔ)表達能力比較好，專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)的應用能力也相對較強。這無(wú)疑為在本學(xué)院開(kāi)展動(dòng)物生理學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)提供了先決條件。（2）本課程自身特點(diǎn)：動(dòng)物生理學(xué)主要涉及的內容包括細胞生物電現象及形成機制、血液循環(huán)及心血管活動(dòng)的調節、呼吸及其調節、尿生成及調節等，對本科生來(lái)說(shuō)這些內容相對抽象、難懂。若仍以傳統的口授、板書(shū)、掛圖等教學(xué)手段講解，很難清晰地展示其動(dòng)態(tài)過(guò)程；而且對教師的口語(yǔ)表達能力及學(xué)生的想象力也產(chǎn)生一定的挑戰。（3）校的軟件配置和硬件設施：校圖書(shū)館有大量的相關(guān)中外文資料可供查閱，所在辦公室有高配置的網(wǎng)絡(luò )計算機可用于平時(shí)的查詢(xún)使用。另外，幾乎所有的教室已安裝多媒體設備，為雙語(yǔ)教學(xué)提供了現代化手段，強大的管理及維修團隊保證了多媒體設備的正常順利使用。由于在雙語(yǔ)教學(xué)過(guò)程中，教師很難用非母語(yǔ)的英語(yǔ)形象地描述某一復雜的活動(dòng)，若有多媒體的輔助，即使再復雜的動(dòng)態(tài)過(guò)程也能直觀(guān)展現出來(lái)，這不但利于教師的課堂教學(xué)，也利于學(xué)生對專(zhuān)業(yè)知識的理解和掌握。例如在講解肌肉收縮過(guò)程時(shí)，神經(jīng)-肌肉接點(diǎn)間興奮的傳遞、興奮在肌細胞上的傳導、橫管處興奮-收縮偶聯(lián)及肌絲滑動(dòng)等過(guò)程若只用板書(shū)和掛圖等手段很難直觀(guān)形象地展示；而利用多媒體這一輔助工具，將相關(guān)圖片、英語(yǔ)音頻、視頻及動(dòng)畫(huà)融入在課堂教學(xué)中，上述過(guò)程就會(huì )生動(dòng)形象的展現出來(lái)，其無(wú)法比擬的優(yōu)越性。
3生理學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)面臨的問(wèn)題
盡管生理學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)具有種種優(yōu)勢，但在實(shí)施過(guò)程中還是暴露出種種問(wèn)題。（1）語(yǔ)言運用：我國目前對雙語(yǔ)教學(xué)語(yǔ)言的使用標準沒(méi)有明確規范[6]。在各個(gè)高校兩種語(yǔ)言的使用比例并不相同，本校一部分專(zhuān)業(yè)課雙語(yǔ)課堂教學(xué)中英文所占比例相對較多，這種雙語(yǔ)教學(xué)方式脫離了本校實(shí)際情況，使得大部分學(xué)生像聽(tīng)“天書(shū)”一樣，根本不了解深刻含義，教學(xué)效果就不難想象了。（2）教材選用：目前的雙語(yǔ)教學(xué)，尤其是動(dòng)物生理學(xué)沒(méi)有統一的雙語(yǔ)教材，可供參考的英文教材及相關(guān)資料尤其缺乏。大多情況是，開(kāi)展雙語(yǔ)課的專(zhuān)業(yè)課老師根據個(gè)人的主觀(guān)喜好及經(jīng)驗從網(wǎng)絡(luò )上下載一些相關(guān)的英文資料及英文課件，或將中文課件譯成英文。這會(huì )導致同一課程組的老師由于翻譯水平的差異引起精確性出現差異，造成教學(xué)上的隨意性及對同一內容表述上的差異性。（3）教師方面：雖然本課程組大部分老師具備良好的學(xué)術(shù)背景(具有農學(xué)或生物學(xué)博士學(xué)位)及國外留學(xué)經(jīng)歷，但英語(yǔ)畢竟不是自己母語(yǔ)，想要在雙語(yǔ)教學(xué)中用英文準確表達教材中的內容，難度相當的大，更不用說(shuō)那些用漢語(yǔ)都很難表述清楚的內容了。若老師用生硬的英語(yǔ)進(jìn)行授課，相信大部分學(xué)生都會(huì )聽(tīng)得迷迷糊糊，不但專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)水平無(wú)提高，連專(zhuān)業(yè)知識也沒(méi)掌握住。（4）學(xué)生方面：本學(xué)院招收的學(xué)生主要來(lái)自農村，英語(yǔ)基礎整體上較差，雖然閱讀能力稍好，但聽(tīng)、說(shuō)能力弱；若讓時(shí)間被嚴格控制的生理學(xué)雙語(yǔ)課上聽(tīng)懂英文專(zhuān)業(yè)詞匯及相關(guān)知識十分困難。（5）教學(xué)效果不理想：①雙語(yǔ)教學(xué)占用了課堂的一部分時(shí)間，為保證教學(xué)進(jìn)度，不得不對內容進(jìn)行刪減，教學(xué)內容在量上大打折扣。②由于英語(yǔ)水平的限制，課堂上的英語(yǔ)交流也妨礙了師生間對專(zhuān)業(yè)知識的進(jìn)一步探討。
4開(kāi)展生理學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)的應對措施
�。�1）適當定位：針對上述問(wèn)題，結合學(xué)院實(shí)際情況，應將雙語(yǔ)教學(xué)定位在“以漢語(yǔ)教學(xué)為主，適當滲透英語(yǔ)”的基點(diǎn)上。本學(xué)院的動(dòng)物生理學(xué)一般開(kāi)設在大學(xué)第三學(xué)期，這時(shí)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)基礎相對薄弱，公共英語(yǔ)水平普遍偏低，故教學(xué)過(guò)程中外語(yǔ)使用的比例不易過(guò)大，以免超出學(xué)生的承受能力。（2）教材選擇：應根據教學(xué)大綱和教學(xué)內容選擇適合目前教學(xué)現狀的英文版教材和中文統編教材，并將二者有機融合。在講義中對原版英文教材進(jìn)行注釋?zhuān)嫒葜杏⑽慕滩牡膬?yōu)點(diǎn)，尤其對出現的專(zhuān)業(yè)詞匯、術(shù)語(yǔ)增加中文注釋?zhuān)辉诿空陆Y尾增加中文概要，以利于學(xué)生對教學(xué)要點(diǎn)的理解和掌握。（3）雙語(yǔ)教師培養：即使授課老師有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)基礎和英文水平，要想使雙語(yǔ)教學(xué)有較理想的教學(xué)效果，在開(kāi)課之前還需對教師進(jìn)行針對性的專(zhuān)業(yè)外語(yǔ)培訓，尤其是口語(yǔ)培訓，以提高教師的英語(yǔ)發(fā)音和語(yǔ)言表達的準確性和熟練程度。（4）教學(xué)對象：由于學(xué)生個(gè)體英語(yǔ)水平的差異，雙語(yǔ)教學(xué)可預先設一個(gè)實(shí)驗班，授課對象定為有一定英語(yǔ)基礎、英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)能力較好、理解力較強的學(xué)生。班級人數不宜過(guò)多，要求學(xué)生在課前充分預習上課內容，以便跟上課堂節奏。通過(guò)實(shí)驗班雙語(yǔ)授課經(jīng)歷不斷總結雙語(yǔ)授課心得和教學(xué)經(jīng)驗，提出適合大多數學(xué)生的雙語(yǔ)授課方式和方法。
總之，只有制定出適合本學(xué)院實(shí)際情況的動(dòng)物生理學(xué)教輔材料，形成包括教材、講義、課件在內的一系列雙語(yǔ)教學(xué)資源，建立較完善的動(dòng)物生理學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)模式和方法，才能激發(fā)學(xué)生對動(dòng)物生理學(xué)的興趣和學(xué)習主動(dòng)性，以期為本學(xué)院畜牧獸醫專(zhuān)業(yè)動(dòng)物生理學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)的順利開(kāi)展提供有價(jià)值的參考。
作者：陳曉光 呂瓊霞 劉玉梅 鄧雯 單位：河南科技大學(xué)動(dòng)物科技學(xué)院
參考文獻
[1]趙翠燕,閆文龍,許欽坤.動(dòng)物生理學(xué)教學(xué)模式的改革初探[J].黑龍江畜牧獸醫,20xx(21).
[2]孔凡志.《動(dòng)物生理學(xué)》課程雙語(yǔ)教學(xué)初探[J].畜牧與飼料科學(xué),20xx(36).
[3]劉延吉,田曉艷,阮燕曄.植物生理與分子生物學(xué)實(shí)施雙語(yǔ)教學(xué)的必要性和優(yōu)越性[J].沈陽(yáng)農業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會(huì )科學(xué)版),20xx(9).
[4]徐雪高,陳潔,李靖.中國畜牧業(yè)發(fā)展的歷程與特征[J].中國畜牧雜志,20xx(47).
畜牧業(yè)匯報材料范文4
2014 年重大動(dòng)物疫病流行動(dòng)態(tài)與防控策略
為了預防重大動(dòng)物疫病發(fā)生，每年我國都會(huì )對相關(guān)動(dòng)物進(jìn)行禽流感、口蹄疫、豬瘟、藍耳病的強制免疫。但是，近年來(lái)，由于政府采購疫苗質(zhì)量問(wèn)題，強制免疫政策飽受養殖戶(hù)質(zhì)疑，在3 月25-26 日召開(kāi)的“2014 年全國重大動(dòng)物疫病培訓班上”，來(lái)自全國31 個(gè)�。ㄗ灾螀^、直轄市）及計劃單列市動(dòng)物疫病防控機構負責人齊聚重慶，參加重大動(dòng)物疫病防控培訓，并共同探討當前強制免疫中存在的問(wèn)題及解決思路。作為農業(yè)部指定的“重大動(dòng)物疫病強免疫苗自購備案養殖場(chǎng)疫苗經(jīng)費補貼”試點(diǎn)省份，來(lái)自山東的代表特別報告了在“強免補貼”實(shí)施兩年來(lái)的進(jìn)展情況，并就其中存在的問(wèn)題進(jìn)行了的分析。本期“特別關(guān)注”，我們將專(zhuān)家報告內容與讀者分享，并對質(zhì)疑環(huán)節進(jìn)行深入探究。此外，在本次培訓班上，來(lái)自重大動(dòng)物疫�。ㄇ萘鞲�、口蹄疫、豬瘟、藍耳�。┓揽貚徫坏膶�(zhuān)家也帶來(lái)了他們最新的研究成果，一并與讀者分享。
一、試點(diǎn)背景
2011 年，國內多家主流媒體先后報道數起以“強免疫苗遭棄用”為主題的新聞，引起社會(huì )輿論廣泛關(guān)注。特別是在國內動(dòng)態(tài)清樣第3949 期《部分養豬戶(hù)拒用免費疫苗 監查防控體制需完善》報道中，山東省部分養殖場(chǎng)（戶(hù)）、村級動(dòng)物防疫員和疫苗生產(chǎn)企業(yè)人員現身說(shuō)法，引起省委、省政府領(lǐng)導高度重視。省委姜異康書(shū)記、劉偉副書(shū)記，省政府賈萬(wàn)志副省長(cháng)分別作出重要批示，要求加強調研，妥為處理。
2011 年3 月、9 月，山東省畜牧獸醫局聯(lián)合省財政廳先后組織開(kāi)展2 次專(zhuān)題調研，廣泛聽(tīng)取養殖場(chǎng)（戶(hù)）、村級防疫員和基層獸醫工作者等意見(jiàn)，并深入了解了強免疫苗管理使用等情況。2011 年7 月14 日，農業(yè)部辦公廳下發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強重大動(dòng)物疫病強制免疫疫苗監管工作的通知》（農辦醫〔2011〕45 號），提出養殖場(chǎng)確有需要可自行采購強制免疫疫苗。
在充分調研的基礎上，結合全省防控工作實(shí)際，為滿(mǎn)足規模養殖場(chǎng)對強制免疫所需疫苗的多種需求，有效提升全省重大動(dòng)物疫病防控能力，山東省開(kāi)始探索創(chuàng )新強免機制。
一是及時(shí)掌握全省規模養殖場(chǎng)強免疫苗自購和使用情況。省動(dòng)物衛生監督所下發(fā)了《關(guān)于報送規模養殖場(chǎng)強制免疫用疫苗自購、使用情況的函》（魯牧動(dòng)監字〔2011〕4號），要求各地對轄區內規模養殖場(chǎng)強免疫苗自購使用情況進(jìn)行逐一調查，詳細全面掌握，實(shí)事求是的摸清底數。
二是聯(lián)合省財政廳起草印發(fā)了《山東省重大動(dòng)物疫病強制免疫疫苗管理暫行辦法》，進(jìn)一步規范了強免疫苗和疫苗資金的管理及使用。
三是改變了以往依據統計局數字“自上而下、層層下達”的方式，實(shí)行了依據畜禽實(shí)際飼養量“自下而上、層層申報”的方式。各市根據本轄區內實(shí)際需要上報下一年度本市免疫計劃，省畜牧獸醫局在匯總各市免疫計劃的基礎上形成下一年度全省免疫計劃，并報財政廳審批后聯(lián)合批復各市。
2011 年12 月，據各市上報2012 年強免疫苗計劃情況看，全省共有13 個(gè)市開(kāi)展強免疫苗自購試點(diǎn)工作，共有規模養殖場(chǎng)473 家。
2012 年，農業(yè)部組織部分省份召開(kāi)了強免疫苗自購試點(diǎn)工作研討會(huì )，對山東省自購備案工作給予充分肯定，并鼓勵積極探索創(chuàng )新強免疫苗經(jīng)費補貼機制。
為有效調動(dòng)規模養殖場(chǎng)積極性，有力推動(dòng)強免疫苗自購備案工作開(kāi)展，在農業(yè)部的大力支持下，山東省探索開(kāi)展了規模養殖場(chǎng)強免疫苗經(jīng)費直補試點(diǎn)工作。
2012 年9 月，省畜牧獸醫局組織起草了《山東省重大動(dòng)物疫病強免疫苗自購備案養殖場(chǎng)疫苗經(jīng)費補貼試點(diǎn)方案》，并先后多次下發(fā)通知、召開(kāi)專(zhuān)題研討會(huì )，對試點(diǎn)方案進(jìn)行研究討論、反復修改，努力確保試點(diǎn)方案的科學(xué)性、合理性和可操作性。
2012 年11 月，省畜牧獸醫局聯(lián)合省財政廳印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施2012 年重大動(dòng)物疫病強制免疫疫苗自購備案補貼項目的通知》，對2012 年各市符合補貼條件的備案規模養殖場(chǎng)進(jìn)行了試點(diǎn)補貼。
2013 年，在總結2012 年山東省規模養殖場(chǎng)強免疫苗經(jīng)費試點(diǎn)工作經(jīng)驗的基礎上，省畜牧獸醫局會(huì )同省財政廳制定了《2013 年山東省規模養殖場(chǎng)重大動(dòng)物疫病強制免疫疫苗補貼試點(diǎn)方案》，進(jìn)一步對重大動(dòng)物疫病強免疫苗自購備案養殖場(chǎng)疫苗經(jīng)費的補貼原則、補貼范圍、補貼品種和標準、補貼養殖場(chǎng)條件和義務(wù)、項目運行和程序及監督管理等給予了明確規定，對符合條件的規模養殖場(chǎng)實(shí)施試點(diǎn)補貼。
至此，山東省強免疫苗自購備案及疫苗經(jīng)費直補試點(diǎn)工作全面展開(kāi)。
二、基本情況
從近3 年試點(diǎn)工作來(lái)看，主要存在兩種情況：一是對自購企業(yè)給予補貼；二是僅對自購企業(yè)備案，沒(méi)有給予補貼。
2011 年8 月5 日，省畜牧獸醫局下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強重大動(dòng)物疫病強制免疫疫苗監管工作的通知》（魯牧防發(fā)〔2011〕37 號 ），要求各地對強制免疫疫苗自購規模養殖場(chǎng)實(shí)施逐級備案。其后，省防控重大動(dòng)物疫病指揮部、省畜牧獸醫局先后下發(fā)多個(gè)通知，安排部署強免疫苗自購備案監管工作。2014 年，全省共有11 個(gè)市開(kāi)展自購備案，涉及163 個(gè)規模養殖場(chǎng)，21 家疫苗生產(chǎn)企業(yè)，擬自購強免疫苗6500 多萬(wàn)毫升（頭份、羽份）。
按照全省規模養殖場(chǎng)重大動(dòng)物疫病強制免疫疫苗補貼試點(diǎn)方案要求，經(jīng)逐級審核，實(shí)際補貼數量：2012 年：總補貼125.38 萬(wàn)元。全省4 個(gè)市，13 家養殖企業(yè)，共自購強免疫苗1212.31 萬(wàn)毫升。2013 年：總補貼341.85 萬(wàn)元。8 個(gè)市，38 家養殖企業(yè)，共自購強免疫苗2265.23 萬(wàn)毫升。針對自購強免疫苗備案規模養殖場(chǎng)，山東省每年至少進(jìn)行2 次全覆蓋免疫監測和3 次重點(diǎn)抽查。從2012 年總體情況來(lái)看：流感疫苗免疫抗體合格率為96.47%，自購豬瘟疫苗免疫抗體合格率為90.46%，自購豬O 型口蹄疫疫苗免疫抗體合格率為93.08%。2013 年，全省春秋防兩次抽樣檢測結果顯示：高致病性禽流感、豬瘟免疫抗體合格率均為100%、豬O 型口蹄疫免疫抗體合格率為96.67%。
省級重點(diǎn)抽檢結果顯示：高致病性禽流感、豬O 型口蹄疫、牛羊雙價(jià)口蹄疫免疫抗體合格率均為100%、豬瘟免疫抗體合格率79.5%、高致病性豬藍耳病抗體合格率73.3%。各市全年兩次監督抽樣檢測結果顯示：高致病性禽流感免疫抗體合格率為97.16%、豬口蹄疫免疫抗體合格率為95.13%、牛羊口蹄疫免疫抗體合格率為82.89%、豬瘟免疫抗體合格率90.16%、高致病性豬藍耳病93.22%。
個(gè)別企業(yè)免疫抗體不合格原因分析：
1. 部分采樣個(gè)體為仔豬，免疫注射與采樣檢測間隔時(shí)間短，抗體尚未達到有效保護水平；
2. 個(gè)別規模場(chǎng)為降低動(dòng)物應激反應，選擇臨出欄生豬采樣，因免疫時(shí)間過(guò)長(cháng)，抗體已無(wú)有效保護力；
3. 個(gè)別規模場(chǎng)可能存在購買(mǎi)疫苗質(zhì)量低劣、免疫程序不合理、免疫注射技術(shù)差等現象，導致動(dòng)物免疫抗體水平低。
根據抽檢結果，我們及時(shí)督促養殖場(chǎng)對免疫效果達不到要求動(dòng)物進(jìn)行補免，切實(shí)加強抗體監測，確保有效保護。
總體來(lái)看，山東省自購強免疫苗的免疫效果基本達到了農業(yè)部規定的70% 的群體免疫合格標準。從統計學(xué)分析結果看，自購強免疫苗和政府采購苗的免疫效果差異并不明顯，這也說(shuō)明自購強免疫苗既能保證畜禽免疫保護水平，又能滿(mǎn)足規模養殖場(chǎng)根據畜禽生產(chǎn)和防疫的需要選擇適合于本場(chǎng)畜禽免疫所需疫苗，能夠有效提升重大動(dòng)物疫病防控工作質(zhì)量。
三、主要做法
�。ㄒ唬┣袑�(shí)抓好強免疫苗自購規模飼養場(chǎng)備案 嚴格做好強免疫苗自購規模養殖場(chǎng)備案條件審查，對符合條件的養殖場(chǎng)，嚴格落實(shí)備案制度，并對所有自購強免疫苗規模養殖場(chǎng)及自購疫苗的種類(lèi)、數量、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)批號等情況進(jìn)行逐級備案。
�。ǘ┣袑�(shí)抓好防疫責任承諾 省畜牧獸醫局統一制定了《山東省規模養殖場(chǎng)自購強制免疫疫苗承諾書(shū)》。各地結合轄區實(shí)際，及時(shí)與自購備案規模養殖場(chǎng)簽訂了動(dòng)物防疫承諾責任書(shū)，督促規模養殖場(chǎng)每半年按規定向縣級畜牧獸醫行政主管部門(mén)備案一次，有效落實(shí)了規模養殖場(chǎng)的防疫主體責任。
�。ㄈ┣袑�(shí)抓好規模場(chǎng)的巡視監管 各地不斷加強對強免疫苗自購備案規模養殖場(chǎng)的巡視監管，落實(shí)監管獸醫和監管責任，責任到場(chǎng)到人，及時(shí)督促養殖場(chǎng)建立健全疫苗購入、運輸、儲存、使用等管理制度，不斷完善疫苗采購使用記錄、畜禽免疫記錄和養殖檔案建設，認真做好免疫、飼養、消毒、檢測、無(wú)害化處理等記錄，切實(shí)強化疫苗管理和免疫檢測，嚴厲打擊轉手倒賣(mài)疫苗、采購使用非法疫苗等違法行為，確保畜禽有效保護。
�。ㄋ模┣袑�(shí)抓好免疫效果監測 嚴格實(shí)施規模養殖場(chǎng)全面自檢、市縣全面抽檢和省里重點(diǎn)抽檢相結合的檢測方式。
企業(yè)全面自檢：每季度委托當地通過(guò)省級獸醫系統實(shí)驗室考核的實(shí)驗室或具有相關(guān)檢測資質(zhì)的獸醫實(shí)驗室開(kāi)展重大動(dòng)物疫病免疫抗體檢測。
市縣全面抽檢：每年春防、秋防結束后，各地組織對本轄區內所有自購備案企業(yè)實(shí)施全覆蓋監督抽檢，每次每場(chǎng)檢測樣品數量不少于20 份，并且要求分別于每年7 月15 日和12 月15 日前分別向省局報告檢測結果。省級重點(diǎn)抽檢：省動(dòng)物疫病預防與控制中心根據全省春、秋防工作開(kāi)展情況，對部分企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)抽檢，并對檢測結果進(jìn)行通報。各地根據抽檢結果，及時(shí)督促養殖場(chǎng)對免疫效果達不到要求和新補欄畜禽的補免，確保有效保護。
強免疫苗直補試點(diǎn)
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步細化職責分工
各級獸醫部門(mén)、財政部門(mén)間不斷強化協(xié)作，明確職責、強化溝通、落實(shí)經(jīng)費、夯實(shí)措施，共同推進(jìn)自購強制免疫疫苗補貼試點(diǎn)工作。
各級財政部門(mén)負責落實(shí)自購強免疫苗飼養企業(yè)監督抽檢經(jīng)費和疫苗補貼經(jīng)費，加強自購強免疫苗補貼經(jīng)費的使用監管，切實(shí)保證試點(diǎn)工作有效開(kāi)展和資金規范使用，堅決杜絕套取國家財政資金的現象。
各級獸醫主管部門(mén)負責加強對自購強免疫苗試點(diǎn)工作的組織管理，切實(shí)保障試點(diǎn)工作順利實(shí)施�？h級動(dòng)物疫病預防控制機構負責對試點(diǎn)養殖場(chǎng)進(jìn)行每年至少兩次的免疫抗體監測和免疫效果評估，及時(shí)掌握試點(diǎn)企業(yè)免疫狀況。
縣級動(dòng)物衛生監督機構負責加強對試點(diǎn)養殖場(chǎng)的巡視監管，監督試點(diǎn)規模飼養場(chǎng)健全各項防疫制度，落實(shí)綜合防控措施。
�。ǘ﹪栏耩B殖場(chǎng)補貼條件
一是對直補試點(diǎn)規模場(chǎng)的規模作了明確規定：蛋（種）禽存欄5 萬(wàn)只以上，肉（禽）年出欄20 萬(wàn)只以上；種（母）豬存欄1000 頭以上；生豬年出欄5000 頭以上；牛（奶牛、種牛、肉牛）存欄1000 頭以上；羊存欄5000 只以上。二是規模場(chǎng)應具備下列條件：1. 規模飼養場(chǎng)已在縣級畜牧獸醫行政主管部門(mén)備案；2. 具有獨立法人資格；3. 取得縣級畜牧獸醫行政主管部門(mén)頒發(fā)的《動(dòng)物防疫條件合格證》；4. 有專(zhuān)職獸醫技術(shù)人員；5. 具備與疫苗儲存相適應的運輸、儲藏條件；6. 具備完善的疫苗采購、運輸、儲藏、保管、使用、核對等管理制度；7. 具備完整的疫苗入庫、領(lǐng)用、使用和免疫效果監測記錄，建立規范的免疫檔案、飼養檔案，并按規定保存；8. 該年度內尚未享受到國家關(guān)于該種疫苗補貼政策；9. 以及縣級以上畜牧獸醫行政主管部門(mén)規定的其他條件。
符合條件的畜禽規模養殖場(chǎng)每年9 月份向縣級畜牧獸醫行政主管部門(mén)、財政主管部門(mén)提出下年度試點(diǎn)書(shū)面申請，縣級畜牧獸醫行政主管部門(mén)、財政主管部門(mén)負責對試點(diǎn)養殖場(chǎng)書(shū)面申請材料進(jìn)行初審和現場(chǎng)核實(shí)；經(jīng)核實(shí)符合條件的畜禽規模養殖場(chǎng)報市級畜牧獸醫行政主管部門(mén)和財政主管部門(mén)審核、批準，并將批準的試點(diǎn)畜禽規模養殖場(chǎng)匯總后，作為下一年度重大動(dòng)物疫病強免疫苗計劃的一部分，每年10 月31 日前報省畜牧獸醫局和省財政廳。
�。ㄈ﹪栏裱a貼申報的審核
自購強制免疫疫苗補貼經(jīng)費實(shí)行先免疫后結算的方式。
試點(diǎn)規模場(chǎng)申請疫苗補貼時(shí)需提交下列材料：1. 自購強制免疫疫苗經(jīng)費補貼申請表；2. 專(zhuān)職獸醫技術(shù)人員資格證明材料；3. 批準為試點(diǎn)規模養殖場(chǎng)的文件復印件；4. 自購強制免疫疫苗采購合同與發(fā)票，以及相關(guān)獸藥制品生產(chǎn)企業(yè)或銷(xiāo)售單位的資質(zhì)證明材料復印件；5. 自購強制免疫疫苗出入庫臺賬；6. 養殖場(chǎng)免疫檔案、飼養檔案；7. 全年《動(dòng)物檢疫合格證明》復印件；8. 具有相應資質(zhì)的獸醫實(shí)驗室出具的相關(guān)動(dòng)物疫病免疫抗體檢測報告原件，當地縣級以上動(dòng)物疫病預防控制機構出具的相關(guān)強免疫苗免疫抗體檢測報告復印件，并且畜禽免疫抗體水平達到國家規定標準等。
縣級畜牧獸醫行政主管部門(mén)、財政主管部門(mén)審核并確定試點(diǎn)規模飼養場(chǎng)疫苗經(jīng)費補貼數額后，在當地相關(guān)媒體向社會(huì )進(jìn)行至少7 天的公示。經(jīng)公示無(wú)異議后，縣級畜牧獸醫行政主管部門(mén)、財政部門(mén)報市級畜牧獸醫行政主管部門(mén)和財政主管部門(mén)審核批準，匯總后向省畜牧獸醫局和財政廳報送試點(diǎn)規模場(chǎng)強制免疫補貼經(jīng)費申請。
�。ㄋ模﹪栏裱a貼資金發(fā)放
自購強制免疫疫苗補貼經(jīng)費按照山東省強免疫苗補貼政策，由中央財政與省、市、縣財政共同按比例分擔。各市、縣要于每年10 月15 日前組織轄區內試點(diǎn)規模飼養場(chǎng)提出自購強免疫苗補貼經(jīng)費申請。省畜牧獸醫局、省財政廳接到市級畜牧獸醫行政主管部門(mén)和財政主管部門(mén)關(guān)于試點(diǎn)規模飼養場(chǎng)疫苗經(jīng)費補貼申請后，根據規定按程序將省級以上財政補貼經(jīng)費下達市級財政部門(mén)；各市、縣財政主管部門(mén)按照疫苗經(jīng)費補貼比例配套后，于12 月31 日前將補貼經(jīng)費支付各試點(diǎn)規模養殖場(chǎng)。
�。ㄎ澹﹪栏窦訌娨呙缃�(jīng)費的.監督管理
為加強疫苗經(jīng)費的監督管理，山東省先后制定了《山東省重大動(dòng)物疫病強制免疫疫苗管理暫行辦法》、《山東省畜牧獸醫局重大動(dòng)物疫病強制免疫疫苗資金管理暫行辦法》。
各地不斷加強對強免疫苗自購備案場(chǎng)的監管，準確掌握疫苗使用情況，做好疫苗資金核算，嚴禁在疫苗備案、申請、核實(shí)、使用過(guò)程中弄虛作假、倒買(mǎi)倒賣(mài)，一經(jīng)查實(shí)，依照國家相關(guān)法律法規嚴肅查處。
四、幾點(diǎn)體會(huì )
2011 年以來(lái)，在深入推進(jìn)強免疫苗自購備案和經(jīng)費直補試點(diǎn)工作過(guò)程中，我們遇到了不少問(wèn)題，也積累了一定的經(jīng)驗，有關(guān)監管制度逐步建立健全，工作措施不斷完善。歸納相關(guān)經(jīng)驗和問(wèn)題，主要有以下幾點(diǎn)：
�。ㄒ唬┤c(diǎn)經(jīng)驗
1. 企業(yè)歡迎和認可。參與試點(diǎn)的企業(yè)一致認為，強免疫苗自購試點(diǎn)是對現行防疫工作機制的一種創(chuàng )新，企業(yè)可以根據自身防控工作實(shí)際，自主選擇強免疫苗，還能申請疫苗經(jīng)費補貼，既簡(jiǎn)化了疫苗逐級調撥程序，減少了疫苗中轉運輸時(shí)間，又能繼續享受?chē)覐娭泼庖叩幕蒉r政策，充分尊重了企業(yè)強免疫苗使用自主權，有效維護了企業(yè)權益。
2. 進(jìn)一步落實(shí)了防疫責任。動(dòng)物防疫工作責任體系中明確規定“生產(chǎn)者承擔第一責任”�，F行強免工作中，畜牧獸醫部門(mén)要負責組織開(kāi)展強免疫苗計劃管理、 招標采購、逐級調撥、免疫注射等各項工作，提供 “買(mǎi)、發(fā)、打”一條龍服務(wù)，基層防疫人員工作強度大、 壓力大、責任大。開(kāi)展強免自購備案和經(jīng)費直補試點(diǎn)， 可以有效落實(shí)規模養殖場(chǎng)的免疫主體責任。同時(shí)，規定試點(diǎn)企業(yè)必須開(kāi)展抽樣監測，對于保障基層獸醫實(shí)驗室有效運轉、提升檢測能力，具有重要的現實(shí)意義。
3. 進(jìn)一步理順了政府與市場(chǎng)、政府與企業(yè)的關(guān)系。黨的十八屆三中全會(huì )報告中明確提出，經(jīng)濟體制改革的核心問(wèn)題就是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定作用。開(kāi)展強免新機制試點(diǎn)，改變政府既當“裁判員”又當“運動(dòng)員”的狀況 ，政府工作更多轉向依法履行監管職責，有效提升了全省重大動(dòng)物疫病防控能力和水平。
�。ǘ┧狞c(diǎn)問(wèn)題
1. 現階段，實(shí)施強免疫苗備案的多、真正補貼的少。市縣財政積極性不高，認為實(shí)施強免疫苗補貼要財政多承擔一部分經(jīng)費，增加財政負擔。2. 養殖企業(yè)積極性不高。按照山東省直補方案規定，需要定期開(kāi)展免疫效果檢測等工作，規模較小的企業(yè)相對得到的補貼相對較少。
3. 畜牧獸醫部門(mén)積極性不高。實(shí)施強免疫苗經(jīng)費直補需要額外做大量工作，并且基層缺乏相應工作經(jīng)費、監測經(jīng)費，任務(wù)十分繁重；
4. 補貼申請材料詳實(shí)。補貼申請需要詳實(shí)資料，需要經(jīng)過(guò)省市縣畜牧獸醫、財政部門(mén)層層審核把關(guān)，符合條件并申請到資金的養殖場(chǎng)較少。
從總體情況看，對自購企業(yè)給予補貼，更有利于調動(dòng)企業(yè)參與試點(diǎn)的積極性，有利于畜牧獸醫部門(mén)監管、監測工作的開(kāi)展，有利于掌握面上免疫情況，更好的保障重大動(dòng)物疫病防控工作開(kāi)展；但是，大大增加了畜牧獸醫部門(mén)監管、監測工作量和經(jīng)費支出，如果在全省全面推開(kāi)，畜牧獸醫部門(mén)現有的機構、隊伍、經(jīng)費難以實(shí)現有效監管和服務(wù)。
總結影響當前試點(diǎn)工作進(jìn)一步 擴大范圍的因素：備案規模養殖場(chǎng)的補貼額度偏低。強免疫苗自購備案企業(yè)免疫效果監測經(jīng)費高。
現實(shí)工作中，為了有效構筑免疫屏障，提高養殖環(huán)境生物安全水平，企業(yè)購買(mǎi)疫苗的單價(jià)，遠遠高于山東省當年度統一招標中當地同類(lèi)疫苗中標單價(jià)。而試點(diǎn)工作中，山東省自購強免疫苗補貼單價(jià)按照當地同類(lèi)疫苗中標價(jià)格計算，補貼經(jīng)費金額與實(shí)際購苗經(jīng)費差距懸殊。同時(shí)，按照山東省規定，強免疫苗自購備案規模養殖場(chǎng)每年至少要開(kāi)展4 次主動(dòng)檢測，按照現有的實(shí)驗室檢測收費標準計算，由于山東省中標疫苗價(jià)格較低，養殖量偏小的備案規模養殖場(chǎng)所需的檢測經(jīng)費遠遠超過(guò)其獲得的疫苗補貼經(jīng)費，一定程度上影響了備案規模養殖場(chǎng)的積極性。
畜牧業(yè)匯報材料范文5
一、畜禽養殖業(yè)污染減排
�。ㄒ唬┲卫矸秶�
全市所有規�；笄蒺B殖場(chǎng)（小區）。規�；笄蒺B殖場(chǎng)（小區）的標準為：生豬≥500頭（出欄）、奶�！�100頭（存欄）、肉�！�100頭（出欄）、蛋雞≥10000羽（存欄）、肉雞≥50000羽（出欄）。
�。ǘ┲卫硪�
推動(dòng)養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)向規�；笄蒺B殖場(chǎng)（小區）轉變。鼓勵引導養殖場(chǎng)（小區）由傳統養殖方式向生態(tài)養殖方式轉變，發(fā)展清潔養殖，規�；B殖場(chǎng)（小區）應因地制宜地采取全過(guò)程綜合治理技術(shù)處理污染物，實(shí)現畜禽養殖廢棄物“資源化、減量化、無(wú)害化”。
1、蛋雞和肉雞養殖場(chǎng)全部采用干清糞養殖方式。采取有效措施將糞便及時(shí)、單獨清出，不可與污水混合排出，并將產(chǎn)生的糞渣及時(shí)運至貯存或處理場(chǎng)所。
2、采用水沖糞、水泡糞養殖方式的豬、牛養殖場(chǎng)（小區），要逐步改為干清糞養殖方式。對于糞便直接農業(yè)利用或生產(chǎn)有機肥的，必須有固定的配備防雨防滲措施的糞便堆放場(chǎng)所和消納土地；對于污水和尿液直接農業(yè)利用的，應建有固定的能防雨防滲的污水和尿液儲存池；污水用于灌溉農田的，排放前必須采取沉淀、厭氧等有效措施進(jìn)行凈化。
3、有條件的養殖場(chǎng)（小區）要采用生物發(fā)酵床、墊草墊料等清潔養殖方式，并將墊料還田利用或生產(chǎn)有機肥。利用微生物轉化、降解、吸收、分解糞尿污染物，墊料和糞尿污染物混合發(fā)酵后，能夠直接變成優(yōu)質(zhì)的有機肥料，這種方式可以實(shí)現零排放，是目前在全省推廣的一種養殖模式。這種養殖模式適用于生豬養殖場(chǎng)（小區）。
4、各畜禽養殖場(chǎng)（小區）應當建設雨污分流設施，設置污水收集輸送系統，提倡采用暗溝布設。
5、鼓勵各畜禽養殖場(chǎng)（小區）按能源生態(tài)型原則建設沼氣工程，完善沼液后處理設施，沼液經(jīng)生化處理或多級氧化塘處理后達標排放，糞渣和沼渣通過(guò)堆肥發(fā)酵制取顆粒有機肥或有機復合肥等。
6、養殖場(chǎng)（小區）及其附近的道路、溝渠和固定廢棄物堆放場(chǎng)所必須定期清理，實(shí)行清潔文明生產(chǎn)；運輸畜禽廢棄物過(guò)程中必須采取嚴格的防滲漏、防流失、防拋撒等措施；清洗畜禽廢棄物運輸工具產(chǎn)生的廢水，應當按照有關(guān)要求妥善處置，不得直接排放；養殖過(guò)程中產(chǎn)生的畜禽尸體應當按有關(guān)規定作無(wú)害化處理，不得隨意丟棄。
具體治理要求按照《畜禽養殖業(yè)污染物排放標準》第三時(shí)段、《惡臭污染物排放標準》、《糞便無(wú)害化衛生標準》、《畜禽養殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規范》、《畜禽養殖業(yè)污染防治技術(shù)規范》、《畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無(wú)害化處理規程》、《畜禽養殖污染防治管理辦法》（環(huán)�？偩�9號令）、《省畜禽養殖管理辦法》（省人民政府令第232號）的要求執行。
�。ㄈp排檔案建設要求
加快推進(jìn)畜禽養殖場(chǎng)（小區）環(huán)境管理規范化，備案制度化，對全市畜禽養殖業(yè)進(jìn)行科學(xué)、規范管理，切實(shí)改善農村環(huán)境質(zhì)量。全市規�；笄蒺B殖場(chǎng)（小區）應按照一場(chǎng)一檔要求，建立完整、詳實(shí)的生產(chǎn)運行和污染治理設施運行檔案資料，明確生產(chǎn)狀況、排泄物治理與資源化利用狀況。
檔案資料應包括以下內容：
1、主要包括畜牧局審批的養殖場(chǎng)（小區）備案文件、環(huán)保局審批的環(huán)評文件，能夠說(shuō)明養殖場(chǎng)（小區）養殖地址、占地面積、圈舍面積的養殖場(chǎng)（小區）平面圖，能夠反映養殖方式及治污設施的現場(chǎng)照片等。
2、對于糞便、污水和尿液直接農業(yè)利用的，養殖場(chǎng)（小區）需提供明確的糞便、污水和尿液去向或用戶(hù)使用證明（可以由當地村委會(huì )出具使用證明和農田數量證明）；對于糞便生產(chǎn)有機肥的，養殖場(chǎng)（小區）需提供明確的糞便入庫單、有機肥出庫和銷(xiāo)售證明；對于糞便轉運給專(zhuān)業(yè)有機肥廠(chǎng)利用的，養殖場(chǎng)（小區）應提供有機肥廠(chǎng)對糞便的接收證明材料，有機肥生產(chǎn)廠(chǎng)提供生產(chǎn)、銷(xiāo)售記錄。
3、養殖生豬、肉牛、奶牛，建有治污設施的養殖場(chǎng)（小區），應提供污染治理設施運行臺帳。對于通過(guò)墊草墊料和生物發(fā)酵床等清潔養殖方式減少污染物排放的，養殖場(chǎng)（小區）需提供墊料和菌種的購買(mǎi)票據、菌種使用單據、廢棄墊料的.去向等相關(guān)材料。
二、農村生活源污染減排
�。ㄒ唬┲卫硪�
生活污水不能進(jìn)入污水處理廠(chǎng)的已建或新建社區，必須建設小型生活污水處理設施，生活污水經(jīng)處理達標后方可排放。
�。ǘ┙ㄔO要求
村鎮分散型生活污水處理設施應按有關(guān)技術(shù)規范進(jìn)行工程設計和建設，并加裝流量計。一般情況下，應采用活性污泥或生物接觸濾池或生物接觸氧化與人工濕地或土地快滲或氧化塘等組合工藝。僅采用人工濕地、土地快滲、氧化塘等單一處理工藝的，不予確認減排工程。鼓勵村鎮分散型處理設施收集管網(wǎng)向周邊地區延伸，擴大污水收集范圍。
�。ㄈp排檔案建設要求
包括項目相關(guān)環(huán)評與批復、竣工驗收材料，工程建設相關(guān)材料，社區入住人口證明材料。完善村鎮分散型生活污水處理設施生產(chǎn)運行臺帳。
三、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。畜禽養殖業(yè)與農村生活源污染物總量減排工作，是我市總量減排任務(wù)能否圓滿(mǎn)完成的關(guān)鍵。為加強工作領(lǐng)導，市政府成立以分管市長(cháng)任組長(cháng)，市環(huán)保局、市畜牧局、市農工辦及各鎮（街）主要負責同志為成員的領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市環(huán)保局。各鎮（街）是該項工作的責任主體，主要領(lǐng)導負總責，并指定專(zhuān)人具體負責。請各鎮（街）及相關(guān)部門(mén)于前將具體負責人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話(huà)、郵箱地址，報市環(huán)保局備案。
�。ǘ┟鞔_責任分工。市環(huán)保局、市畜牧局、市農工辦及各鎮（街）要加強配合、密切協(xié)作，共同完成我市畜禽養殖業(yè)與農村生活源主要污染物總量減排任務(wù)。
市環(huán)保局負責將我市每年的減排任務(wù)公平、科學(xué)的分解到各相關(guān)鎮（街），并根據各鎮（街）統計報送的減排項目情況，確定最終上報上級部門(mén)的年度總量減排項目名單；負責畜禽養殖業(yè)與農村生活源主要污染物總量減排工程進(jìn)展情況調度、減排項目檔案整理的技術(shù)指導與最終審核及上報、規�；笄蒺B殖場(chǎng)（小區）的調查統計匯總工作。
市畜牧局與各鎮（街）共同完成畜禽養殖業(yè)主要污染物總量減排項目的篩選及減排項目檔案收集整理、規�；笄蒺B殖場(chǎng)（小區）每年一次的發(fā)表調查統計工作。
市農工辦與各鎮（街）共同完成農業(yè)生活源主要污染物總量減排項目的篩選及減排項目檔案收集整理工作。
【畜牧業(yè)匯報材料】相關(guān)文章：
畜牧業(yè)匯報材料08-15
匯報材料02-26
畜牧業(yè)工作匯報（通用5篇）05-09
經(jīng)驗匯報材料11-02
競賽匯報材料12-03
環(huán)保匯報材料03-24
消防匯報材料09-01
(經(jīng)典)項目匯報材料05-19
鐵路匯報材料09-25
項目匯報材料05-17