行政執法自查匯報集錦9篇
在平平淡淡的日常中,越來(lái)越多的人或聽(tīng)或寫(xiě)匯報,匯報通常是對工作的總結報告,看取得了哪些成績(jì),存在哪些缺點(diǎn)和不足,總結了哪些經(jīng)驗,怎樣寫(xiě)匯報才能避免踩雷呢?下面是小編精心整理的行政執法自查匯報,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
行政執法自查匯報1
為進(jìn)一步規范我局行政執法行為,全力打造“四最”一流營(yíng)商環(huán)境,著(zhù)力解決影響我縣發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題,根據銅鼓縣推進(jìn)法治建設工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展規范行政執法專(zhuān)項行動(dòng)工作方案的通知》文件的要求,我局圍繞著(zhù)執法行為不規范、執法不公正、執法不嚴格、執法不公開(kāi)、執法不文明五個(gè)方面的突出問(wèn)題進(jìn)行了全面自查,現就將自查情況匯報如下:
一、存在的問(wèn)題:
1、執法行為不規范
一是不能經(jīng)常性、定期化開(kāi)展檔案執法檢查。檔案行政執法的最高目標是常態(tài)化、定期化,而現實(shí)工作中,距離這個(gè)目標相差甚遠。二是執法人員不夠。目前我局有執行證的人員只有一名,根據檔案執法檢查的相關(guān)要求,必須具備執法檢查資格的二人或者二人以上持執法證到現場(chǎng)才能執法檢查。三是執法流于形式。對執法檢查發(fā)現問(wèn)題的整改情況和違規行為糾正情況沒(méi)有進(jìn)行跟蹤檢查,直至符合規定。
2、執法不公正
一是不敢執法。緣于檔案部門(mén)弱勢,執法人員缺乏自信,不敢碰硬;二是不愿執法。很多時(shí)候即使發(fā)現了檔案違規的問(wèn)題,要么是查處不了,要么是《檔案法》缺乏剛性,查處了也是不疼不癢,不了了之;三是不會(huì )執法。主要是執法程序不正確、執法文書(shū)不規范、遇到難題處理不了,不一而足;四是人情執法。檔案是弱勢單位,而被執法單位則往往是實(shí)權單位,礙于實(shí)際情況,怕得罪人,執法人員不能硬起手腕,做到該怎么處罰就怎么處罰,人情大于法理,往往是大事化小,小事化了,很多時(shí)候最多是下發(fā)“整改通知書(shū)”完事。
3、執法不嚴格
檔案執法檢查,主要是聽(tīng)執法對接單位領(lǐng)導匯報后,然后在檔案室內走走瞧瞧,指出檔案存在的問(wèn)題,這種走馬觀(guān)花式的執法,往往是“霧里看花”,對檔案違法違規行為監管不到位、查處不到位等,出于多種原因,即便發(fā)現了也很難給予懲處,頂多是下發(fā)個(gè)“整改通知書(shū)”,根本達不到檔案行政執法的目的和意義。
4、執法不公開(kāi)
沒(méi)有嚴格執行檔案行政執法公示制度,一是沒(méi)有公示檔案行政執法依據;二是沒(méi)有公示檔案行政執法程序;三是沒(méi)有公示檔案行政執法主體權力和檔案行政執法對象的義務(wù);四是沒(méi)有對檔案執法違規行為責任追究進(jìn)行公示。
5、執法不文明
這方面不存在問(wèn)題。
二、整改措施
針對上述方面存在的問(wèn)題,我局將在以下幾個(gè)方面進(jìn)行整改:
1、加強宣傳教育,增強法制觀(guān)念。堅持依法治檔,做好檔案行政執法工作,首要問(wèn)題是解決好檔案法治宣傳教育工作,通過(guò)多種靈活有效方式,擴大檔案法制宣傳范圍和覆蓋面,加強檔案法制宣傳力度,使檔案法制意識盡快深入人心,防止因法制意識淡薄造成不知法、不懂法而違法的現象發(fā)生。在宣傳形式上要突破思維,轉變觀(guān)念、創(chuàng )新載體,加大普及性宣傳,力爭使與檔案工作有關(guān)的干部職工都能了解檔案法律法規知識,知道檔案所具有的特殊作用,是其他任何載體都不可比擬的。通過(guò)加強對檔案工作和行政執法人員的學(xué)習教育,為依法治檔工作創(chuàng )造良好的工作氛圍。
2、建立健全機制切實(shí)規范執法。建立健全各種有效機制,是規范執法的關(guān)鍵。一要建立統一的組織管理機制。對檔案行政執法施行統一領(lǐng)導、嚴格監督、科學(xué)指導。二要建立全面完備的工作機制。檔案行政執法是一項政策性、原則性較強的工作,而且涉及面廣、牽涉單位多。所以,務(wù)必嚴謹認真,做到有頭有尾。實(shí)施執法之前一定要有計劃、有方案;過(guò)程中遇到問(wèn)題要及時(shí)請示、匯報,形成科學(xué)處理意見(jiàn);執法結束后要進(jìn)行總結、通報,并注意整理歸檔。三要建立執法問(wèn)責機制。要嚴格落實(shí)檔案執法責任制,執法人員要保持高度責任意識和職能意識,誰(shuí)執法誰(shuí)負責,誰(shuí)負責誰(shuí)擔責,出了問(wèn)題板子要打到具體人身上,確保檔案執法合理、適當、規范、高效。
3、加強隊伍建設提高執法水平。加強隊伍建設,首先要配齊配強人員。根據實(shí)際工作需要,一個(gè)縣級檔案行政管理部門(mén)至少要有1人持有“檔案行政監督證”、3人持有“檔案行政執法證”,這樣才能保證正常工作開(kāi)展。以這個(gè)標準衡量,目前,我縣檔案行政管理部門(mén)執法隊伍需要補充新鮮血液。其次要提高業(yè)務(wù)水平?赏ㄟ^(guò)組織培訓、崗位練兵、參觀(guān)交流等多種途徑,在提高法律法規理論水平的同時(shí),增強實(shí)際工作能力,努力使每個(gè)檔案執法者都成為一名會(huì )執法、能執法、善執法的執法能手。最后要加強執法保障。要切實(shí)在人、財、物等方面給予檔案行政執法積極支持,解決必要的辦案經(jīng)費,配備必需的辦公設備,以及交通、通訊等工具,使檔案執法工作信息靈、行動(dòng)快、效率高。
4、加大執法力度實(shí)現常態(tài)執法。加大執法力度,要求檔案執法一要嚴、二要多!皣馈敝饕侵赋绦驀、查處嚴,通過(guò)嚴格規范執法,發(fā)現問(wèn)題不講情面、堅決查處。我縣檔案行政管理部門(mén)多年來(lái)之所以沒(méi)有查處檔案違法案例,關(guān)鍵就是“嚴”得不夠!岸唷敝饕侵冈黾宇l率、擴大覆蓋面,檔案行政執法最高目標是實(shí)現執法常態(tài)化,就目前實(shí)際情況,實(shí)現常態(tài)化還不現實(shí),但我們要積極向常態(tài)化過(guò)渡,在“多”字上下功夫。
行政執法自查匯報2
根據下發(fā)的《xxxxxxxxxxx關(guān)于開(kāi)展農村食品安全治理專(zhuān)項督查工作的通知》,我鎮迅速組織落實(shí),結合我鎮食品安全工作實(shí)際,高度重視,精心組織,分工負責,明確時(shí)限,認真進(jìn)行自查,現將有關(guān)情況匯報如下:
一、高度重視,加強領(lǐng)導。
接到通知后,xx鎮立即組織社區以上干部、市場(chǎng)監管所、獸醫站、農業(yè)綜合服務(wù)中心等部門(mén)負責同志召開(kāi)了專(zhuān)項,強化思想認識,采取強力措施迅速貫徹落實(shí)。為切實(shí)加強對農村食品安全保障工作的領(lǐng)導,保證各項工作順利開(kāi)展,我鎮成立了專(zhuān)項工作組,各社區落實(shí)屬地管理責任,確保整個(gè)建設工作有組織、有計劃、有方案。
二、廣泛宣傳,建立檔案。
緊緊圍繞工作實(shí)際,創(chuàng )新思路,多方位多角度開(kāi)展食品安全宣傳工作。以鎮區帶農村,實(shí)現整體發(fā)展,建立相應的工作制度和污染源檔案。對協(xié)管員檔案建立、培訓及聘書(shū)、補助發(fā)放情況進(jìn)行再檢查,確保檔案材料齊全、完整。每個(gè)自然村前期在村莊醒目位置粉刷固定標語(yǔ)2條,制作宣傳橫幅2條,懸掛固定宣傳版面4塊;共設置食品安全知識宣傳版面33塊,設置網(wǎng)格化展示板面1塊,設置警示性燈箱標語(yǔ)20處,營(yíng)造了全社會(huì )關(guān)心支持食品監管工作的良好氛圍。
三、突出重點(diǎn),落實(shí)舉措。
召集相關(guān)企業(yè)、單位召開(kāi)座談,舉辦培訓班,提高他們對食品安全工作的認識,使農村食品安全工作成為他們的自覺(jué)行動(dòng)。一方面檢查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品方面存在的問(wèn)題,另一方面向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員講解食品衛生安全知識,同時(shí)對部分群眾進(jìn)行宣傳教育,不斷提高他們的食品安全衛生意識。對發(fā)現的問(wèn)題,能當場(chǎng)整改的,當場(chǎng)整改,不能當場(chǎng)整改的,責令限期整改。
雖然前期工作以得到了充分落實(shí),但目前仍存在食品、產(chǎn)品檢測設備有所欠缺,食品企業(yè)監管點(diǎn)廣,監管人員不足等有待解決的問(wèn)題。下一步我們將進(jìn)一步明確各部門(mén)食品安全監管責任,理順監管職能,完善綜合協(xié)調和執法聯(lián)動(dòng)機制,認真總結食品安全工作經(jīng)驗,進(jìn)一步查找監管工作中存在的薄弱環(huán)節。
行政執法自查匯報3
接到市法制辦、市監察局、市檔案局下發(fā)的《關(guān)于對行政執法檔案管理情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查的通知》(政府法發(fā)[20xx]x號)文件后,我縣高度重視,根據縣主要領(lǐng)導安排,按照文件要求,縣法制辦、縣監察局、縣檔案局聯(lián)合成立了行政執法檔案自查領(lǐng)導小組,并制發(fā)了《關(guān)于對行政執法檔案管理情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查的通知》(政府法發(fā)[20xx]1號)文件,對專(zhuān)項檢查進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的部署和安排,經(jīng)過(guò)單位自查、抽查檢查、專(zhuān)項匯報等幾個(gè)階段,圓滿(mǎn)完成了專(zhuān)項檢查工作,現將情況匯報如下:
一、行政檔案管理檢查工作基本情況
行政檔案管理評查工作,從3月份開(kāi)始,至5月初結束。評查范圍是37個(gè)行政執法部門(mén)20xx年形成的重點(diǎn)行政許可、行政處罰案卷整理歸檔工作。整個(gè)評查工作分為安排部署、案卷自評、總結抽查3個(gè)階段。在案卷自評階段,全縣相關(guān)行政執法部門(mén)認真開(kāi)展自查自糾,歷時(shí)近一個(gè)月,共提交自查報告近40份,整改發(fā)現問(wèn)題150余條。4月15日-5月3日,縣法制辦、縣監察局、縣檔案局組成3個(gè)聯(lián)合調查組,開(kāi)展行政執法檔案抽查檢查,共抽查縣交通運輸局、縣計生局、縣公安局、縣工商局、縣質(zhì)監局、縣藥監局、縣物價(jià)局等十余個(gè)行政執法單位。共抽查行政執法檔案300余份,對行政執法檔案管理整改情況進(jìn)行了摸底整改。
二、行政執法檔案管理主要做法
為加強行政執法檔案管理,使行政執法檔案工作制度化、規范化,根據省市相關(guān)文件精神,我縣制定了相關(guān)工作制度,要求全縣各行政執法單位建立健全行政執法檔案的收集、整理、立卷、歸檔制度,并將行政執法檔案管理工作納入行政執法評議考核體系,使行政執法檔案管理工作步入制度化、規范化軌道。按照市《xx市行政執法檔案管理辦法》要求,統一制作規范,一是行政執法檔案裝訂成卷。要求各行政執法單位做到一案一卷,統一編號;二是嚴格執行行政執法檔案的卷內材料順序排列,采用阿拉伯數字依次編寫(xiě)頁(yè)碼或件號;三是規范行政執法檔案的卷內材料制作目錄,目錄按規定的格式逐件填寫(xiě),不得更改和簡(jiǎn)化;四是行政執法檔案的封皮,逐項按規定填寫(xiě)清楚,案卷題名簡(jiǎn)明,確切地反映卷內文件材料內容;五是對行政執法檔案卷內破損的材料應按裱糊技術(shù)要求托裱;六是行政執法檔案按照案卷的排列順序編制卷號,在一冊案卷目錄內不出現重復的案卷號。
三、存在問(wèn)題
通過(guò)此次行政執法檔案管理檢查,反映出行政執法單位行政執法檔案管理工作存在以下問(wèn)題
。ㄒ唬┬姓幜P證據種類(lèi)相對單一。偏重采用詢(xún)問(wèn)筆錄作為定案的主要證據,其他證據種類(lèi)較少,個(gè)別案卷不能準確地反映違法行為的性質(zhì)、情節、危害程度和后果。
。ǘ﹫谭ㄋ胶娃k案質(zhì)量有待提高。行政處罰的調查取證環(huán)節仍比較薄弱,重處罰、輕取證的意識還比較嚴重。部分行政許可未按照承諾時(shí)限辦結,出現超限作出,個(gè)別案卷還存在重要的行政執法文書(shū)沒(méi)有依法及時(shí)送達。
。ㄈ┪臅(shū)制作和檔案整理不規范。詢(xún)問(wèn)筆錄中,執法人員提問(wèn)針對性不強,內容過(guò)于簡(jiǎn)單;部分現場(chǎng)記錄不完整、不具體,缺少當事人基本情況記載。部分案卷歸檔裝訂未按照檔案管理要求標準操作,封皮制作、目錄填寫(xiě)、文書(shū)排列、頁(yè)碼編寫(xiě)、紙張規格不規范等等。圓珠筆填寫(xiě)執法文書(shū)、金屬物釘卷歸檔等現象也有發(fā)現。
。ㄋ模┐嬖谥貙(shí)體、輕程序現象。沒(méi)有嚴格按照法定程序進(jìn)行,存在程序違法現象。行政自由裁量權標準不一,處罰隨意性較大
四、下一步要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,提高認識。要求各行政執法單位提高對行政執法檔案管理工作,主要領(lǐng)導要親自安排,分管領(lǐng)導要具體抓,要充分認識到行政執法檔案管理是推進(jìn)依法行政重要環(huán)節。
。ǘ┘訌娕嘤,提高水平。要求各行政執法單位要組織全體執法人員認真學(xué)習有關(guān)法律法規知識,對本部門(mén)本單
位執行的法律法規要通讀、吃透,切實(shí)提高行政執法案卷收集、整理、立卷、歸檔工作質(zhì)量,各行政執法單位要加強組織開(kāi)展行政執法檔案管理工作學(xué)習教育,推行、建立相關(guān)配套制度,將行政執法檔案工作納入依法行政績(jì)效考評內容。
。ㄈ┎檎以,及時(shí)整改。要求各行政執法單位要以這次行政執法檔案管理檢查活動(dòng)為契機,針對檢查組對本單位本部門(mén)評查發(fā)現的問(wèn)題,要認真梳理分析,主動(dòng)查找原因,采取切實(shí)有效措施加強整改,真正使行政執法檔案管理檢查活動(dòng)達到查找問(wèn)題、糾正問(wèn)題和促進(jìn)工作的目的?h法制辦、縣監察局、縣檔案局將跟蹤檢查,對于不予整改或整改不到位的,將啟動(dòng)行政執法過(guò)錯責任追究程序,追究相應責任人的責任,并把檢查情況列入年終依法行政考評分數。
。ㄋ模┙∪贫,追究責任。要求各行政執法單位不斷完善行政執法檔案管理內部管理機制,嚴格依法加強行政執法檔案管理工作,切實(shí)提高行政執法辦案質(zhì)量。
行政執法自查匯報4
根據上級部門(mén)及市水務(wù)局的要求,我單位立足于防大汛、抗大洪、搶大險,強化“安全第一,預防為主”的方針,深入開(kāi)展水庫安全隱患排查工作,確保水庫安全運行,保障水庫下游人民生命財產(chǎn)安全?h水務(wù)局對水庫安全生產(chǎn)工作極大重視,于5月31日開(kāi)始,安排3個(gè)檢查組分赴9個(gè)鄉鎮進(jìn)行水庫安全檢查,現將自查情況總結如下:
一、水庫安全生產(chǎn)責任制落實(shí)
水庫安全生產(chǎn)監管實(shí)行各級各部門(mén)行政首長(cháng)負責制,政府的安全監管基本到位,各種制度健全,分管副縣長(cháng)為全縣水庫安全生產(chǎn)第一責任人,水務(wù)局及鄉鎮領(lǐng)導為具體責任人,水庫管理所及所在行政村領(lǐng)導為巡查責任人,各責任人責任均已明確,各種職責均履行到位。
各水庫均制定了明確的責任追究制度。
二、大壩安全管理
各水庫基本能按照現行規定建立大壩定期安全檢查制度,大部分管理單位均已建立健全安全管理規章制度;
大部分已按照有關(guān)技術(shù)標準對大壩進(jìn)行了安全監測和檢查,大部分大壩有專(zhuān)人進(jìn)行養護修理,大壩和閘門(mén)啟閉設備完好,各水庫基本能按照批準的計劃和縣防汛辦的指令進(jìn)行水庫的調度運用,目前還有惱木氣等8座病險水庫帶病運行。所有水庫均按規定進(jìn)行限制水位(或空庫)運行,部分水庫在汛前已準備了防汛搶險物料。
三、應急方案(預案)制定和落實(shí)
各水庫管理單位均已制定水庫大壩應急、度汛預案,應急預案內容基本全面且有針對性,對可能出現的災害范圍都有預估,水庫大壩報警通訊系統基本暢通,大部分應急預案均有群眾轉移方案,部分水庫沒(méi)有調度運行方案。
四、存在問(wèn)題
1、部分水庫沒(méi)有制定安全管理制度和檢查制度,缺少調度運行方案。已要求水庫管理單位汛期前必須制定完善制度和方案。
2、部分水庫都是六七十年代建成的,淤積損毀嚴重,基本已喪失水庫功能,建議報廢處理。
行政執法自查匯報5
干部作風(fēng)突出問(wèn)題整治自查報告參加《整治發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)問(wèn)題活動(dòng)》學(xué)習在工作中的實(shí)踐學(xué)習,使對干部作風(fēng)好壞的性的認識,并體會(huì )到應該自身學(xué)習,養成的學(xué)習、工作、生活作風(fēng)。自20xx年擔任事務(wù)長(cháng)工作,在各級的和同事們的支持幫助下,我在學(xué)習理論、政策觀(guān)念等各都,地了本職工作,但對照平時(shí)的工作及思想狀態(tài),了的反思,深深感到在學(xué)習、工作還不少問(wèn)題,與要求相差甚遠,為警示,修正錯誤,鑒知未來(lái),以利工作,要求,就本人各問(wèn)題自我分析如下:
一、產(chǎn)生的問(wèn)題
1、系統地理論學(xué)習:我本身理論根基不實(shí),更需要用科學(xué)的理論武裝,然而多年來(lái)持之以恒地理論學(xué)習,是工作忙的時(shí)候,終日埋頭于紛繁的事務(wù)推里,常用老眼光、老辦法、老經(jīng)驗去對待和新問(wèn)題,頭疼醫頭,腳疼醫腳,前瞻性、性的理論學(xué)習,理解不深。
2、對待工作有時(shí)只于交辦的任務(wù),常常只是布置的工作,說(shuō)一步走一步,開(kāi)拓意識還,常常求穩慎亂,思想解放,就談不上敢想、敢試、敢闖、敢冒,知難而上,排難而進(jìn)的工作和果斷精神。
3、平時(shí)只顧忙著(zhù)盡力去本職工作,不太注意周?chē)氖虑,對與無(wú)關(guān)的或關(guān)系不大的事還熱心,,與同事交流,有性地去想辦法,幫助周?chē)耐窘鉀Q問(wèn)題。
二、分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因
本人在的問(wèn)題,原因是多的,有主觀(guān)因素,有客觀(guān),有內因也有外因,但究其,主觀(guān)因素在起作用:
1、學(xué)習“走過(guò)場(chǎng)”、停于、敷衍了事,平時(shí)組織的學(xué)習會(huì )參加,但未引起的、學(xué)習時(shí)思考,理論,的學(xué)習計劃和約束學(xué)習的制度,只能說(shuō)有求知欲重,但持之以恒的自覺(jué)性,從而想問(wèn)題、辦事情、干工作難免有主觀(guān)性、局限性、片面性、想得不遠,站得不高,思想境界提到更高的層次。
2、對的要求高,工作那么忙,事情那么多,總用,盡心本職工作就不錯了,、熱情地和、同事多做交流。
3、開(kāi)拓進(jìn)取精神,既不爭先,也不落后,甘做中上游,做個(gè)太平人就行了。
三、下一步整改措施
個(gè)人的問(wèn)題,我將從思想深處查找原因,從身體力行上下功夫,迅速整改,早日見(jiàn)效,力求治上有,有進(jìn)步,工作。
1、政治理論學(xué)習,自身素質(zhì),今后將端正學(xué)習,改進(jìn)學(xué)習方法,理論,抓住學(xué)習,學(xué)習要像體育競賽一樣,傳接棒,個(gè)人政治修養,分析問(wèn)題,解決問(wèn)題,辯[]別是非的能力并注意與起來(lái),工作。
2、強化工作的責任意識,進(jìn)取意識,服務(wù)意識,工作中踏踏實(shí)實(shí),,精益求精,要以的責任感做最好的工作,多向和同事學(xué)習,多交流溝通,用最好的服務(wù)為、同事排憂(yōu)解難。
3、要緊跟時(shí)代脈博,主觀(guān)能動(dòng)性,在工作中學(xué)會(huì )善于總結和觀(guān)察,開(kāi)拓創(chuàng )新意識。
4、更新觀(guān)念,四個(gè)意識,要牢固政治意識,意識,中心意識,服務(wù)意識,科學(xué)發(fā)展觀(guān),在工作中展現干部的工作作風(fēng),富于性,把握規律性,開(kāi)拓辦公室服務(wù)工作的新。
總之,次整治發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)問(wèn)題活動(dòng)中,學(xué)習,加上找,提點(diǎn),互相幫,在思想深處了的反思,決心以此為契機,提倡“從我做起”的精神,不去強調客觀(guān),高標準,嚴要求地從自身做起,真抓實(shí)干,改進(jìn)工作,努力使一名合格工作者。
行政執法自查匯報6
局黨委:
黨的十七大以來(lái),九龍公司在工程局黨委的正確領(lǐng)導下,堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,積極踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān),各項工作取得了明顯成效。
一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)取得的成效
1、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)和諧態(tài)勢良好。
20xx年以來(lái),公司以科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展方針,大力開(kāi)拓外部市場(chǎng),公司先后承建一干一支項目、排洪渠項目、干渠十標、水庫輸水管道項目和大壩項目等項目,公司施工能力持續增強,生產(chǎn)規模不斷擴大,年施工產(chǎn)值達到1500萬(wàn)元以上。為了進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)可持續性發(fā)展,公司實(shí)現了管理體制的轉變,推進(jìn)了專(zhuān)業(yè)化、精細化管理,實(shí)施了項目預算管理,加強了財務(wù)管理,強化了成本考核。在20xx年擬由水利水電施工總承包三級提升到二級總承包資質(zhì),實(shí)現公司發(fā)展質(zhì)的飛躍。
2、服務(wù)群眾,解決職工實(shí)際問(wèn)題。
公司領(lǐng)導堅持科學(xué)發(fā)展要以人為本的理念。關(guān)心職工生活,在職工家中有婚喪病等困難時(shí),為職工派人派車(chē)解決實(shí)際問(wèn)題,20xx年為職工辦理了醫療保險。 20xx來(lái)共走訪(fǎng)慰問(wèn)患病困難職工8人次,并為困難職工發(fā)放了1000元慰問(wèn)金。
3、不斷加強黨建工作。
廣泛開(kāi)展“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”、“黨員身邊無(wú)事故”等爭先創(chuàng )優(yōu)活動(dòng),發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用;結合企業(yè)實(shí)際,深入開(kāi)展形勢任務(wù)教育和思想政治工作,促進(jìn)了企業(yè)和諧穩定;認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制,堅持開(kāi)展反腐倡廉教育,不斷完善廉潔從業(yè)承諾、廉政檔案、廉政談話(huà)等規章制度,初步構建了懲防體系。
二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)方面存在的突出問(wèn)題及原因分析
用科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求來(lái)分析主觀(guān)上的原因,主要表現為“四個(gè)不到位”:
1、思想觀(guān)念轉變不到位。一是發(fā)展意識不強,缺乏搞好企業(yè)的緊迫感、危機感、責任感、使命感;二是部分員工有令不行,有禁不止,缺乏大局觀(guān)念;三是市場(chǎng)意識不強,導致等、靠、要的問(wèn)題沒(méi)有得到很好解決;四是進(jìn)取意識不強,
1沉緬于原有成績(jì),自我感覺(jué)良好,工作不在狀態(tài);五是問(wèn)題意識不強,缺乏反思精神;六是團隊意識不強,缺乏上下齊心、同舟共濟的凝聚力和向心力
2、協(xié)調發(fā)展不到位。未能按照統籌兼顧的原則,處理好快與好的關(guān)系、產(chǎn)值增長(cháng)與后續工程接續的關(guān)系,生產(chǎn)與生活、企業(yè)與員工和諧發(fā)展還有較大的差距。
3、制度建設不到位。一是現行制度不夠清晰科學(xué),工作效率不高;二是制度約束力不強,執行、管控不到位;
三、繼續深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)
大力開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)的主要措施按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,結合查找出的突出問(wèn)題,公司領(lǐng)導班子經(jīng)過(guò)反復研究,進(jìn)一步明確了今后一個(gè)時(shí)期公司發(fā)展的具體舉措。
1、進(jìn)一步解放思想,在增強科學(xué)發(fā)展意識上取得新突破。
采取多種形式,加大宣傳力度,教育引導廣大職工特別是各級管理人員,在轉變發(fā)展理念中解放思想,樹(shù)立搶抓機遇、勇攀高峰、敢為人先的思想意識;在把握發(fā)展規律中解放思想,堅持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),尊重規律,尊重科學(xué);在破解發(fā)展難題中解放思想,用思想解放引領(lǐng)思維方式、管理方式和工作方式的創(chuàng )新與突破。
2、加大引進(jìn)、培訓力度,建立科學(xué)的激勵與約束機制,在人力資源配置上取得新突破。
根據公司的發(fā)展需求,制定各類(lèi)人才、特別是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)的政策措施。要強化現有職工隊伍的教育培訓,進(jìn)一步提高職工隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,從公司的實(shí)際出發(fā),構建以理論基礎、實(shí)用技能為主要內容,以脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、自學(xué)相結合,長(cháng)期與短期相結合為主要形式的職工教育培訓體系。公司將制定職工教育培訓發(fā)展規劃和職工年度培訓計劃,加大職工培訓資金的投入,拓寬職工培訓渠道,分層次、有重點(diǎn)地選拔好學(xué)上進(jìn)、有培養前途的職工進(jìn)行規范化、專(zhuān)業(yè)化的學(xué)習培訓。在激勵方面,要改革分配激勵機制,以全新的分配制度適應現代企業(yè)制度的要求,充分發(fā)揮工資分配的保障、激勵、調節作用,調動(dòng)職工工作、學(xué)習、創(chuàng )新的積極性,提高企業(yè)核心競爭力。通過(guò)增加崗位工資在職工工資中所占的比重,在崗位工資的設置上適當向關(guān)鍵崗位傾斜,體現崗位的重要性,穩定公司的骨干隊伍。通過(guò)相同崗位檔次的劃分,解決工資分配中的平均主義問(wèn)題,2同時(shí)激發(fā)職工的競爭意識和創(chuàng )新意識。在約束方面,主要通過(guò)建立和完善內部的監控機制來(lái)進(jìn)行。通過(guò)董事會(huì )的控制和監事會(huì )的監督以及規范的管理制度來(lái)實(shí)現,同時(shí)要健全合同管理。
3、創(chuàng )新體制機制,在建立高效協(xié)調的管控體系上取得新突破。
一是進(jìn)一步完善法人治理結構,按照公司法要求的標準,理順內部組織結構。二是明確公司內部各層級關(guān)系,解決管理層次不清晰的問(wèn)題。三是進(jìn)一步健全完善公司安全生產(chǎn)、人力資源、財務(wù)資金、設備材料調配、薪酬分配等方面的管控制度,結合企業(yè)實(shí)際,進(jìn)一步優(yōu)化組織結構,力求使管控能力更加到位,職責邊界更加清晰,管理流程更加順暢,考評體系更加健全,薪酬分配更加合理,使企業(yè)管理運行更加科學(xué)、高效。
4、強化基礎工作,在提升企業(yè)管理水平上取得新突破。
一是加強安全生產(chǎn)管理。牢固樹(shù)立安全第一的思想,真正做到不安全不生產(chǎn),把遏制事故當作最大的政治責任。要把安全規定和規程中最基本、最精華的部分提煉整理出來(lái),讓職工記得住,記得牢;經(jīng)常性開(kāi)展隱患排查治理,堅決糾正習慣性違章的頑癥,嚴格責任追究制度,實(shí)行重獎重罰,加強安全教育培訓,創(chuàng )造良好的現場(chǎng)作業(yè)環(huán)境。二是進(jìn)行設備材料全面盤(pán)點(diǎn)。建立完善的設備管理調撥機制和設備信息管理系統,達到設備有效利用、資源共享的要求。三是加強成本管理,杜絕日常成本核算不真實(shí)、不及時(shí)的行為,防止年末或工程結尾時(shí)突擊進(jìn)成本造成突然間虧損現象的發(fā)生,監控成本發(fā)生過(guò)程,考核成本控制業(yè)績(jì),評估、調整公司與項目部已簽合同風(fēng)險。各項目要根據公司下達的預算編制經(jīng)理部責任預算,根據圖紙和技術(shù)資料對施工技術(shù)措施、施工組織程序、機械設備的選用、人力調配等進(jìn)行認真分析研究。在對當地勞動(dòng)力、材料和工程機械價(jià)格等進(jìn)行全面調查的基礎上,比較制定出材料、外租機械單價(jià)控制表,結合現場(chǎng)施工條件計算各分部分項工程的責任預算。、
5、加強企業(yè)文化建設,在提升職工思想境界、精神風(fēng)貌、生活品質(zhì)方面取得新突破。
分層次、分步驟地落實(shí)公司企業(yè)文化建設實(shí)施方案。一是提煉具有公司特色、全體職工認同、信守并自覺(jué)踐行的企業(yè)核心價(jià)值觀(guān),確立企業(yè)文化體系,并通過(guò)多種形式和渠道滲透到三個(gè)層面,即領(lǐng)導層的戰略導向、管理層的執行力度、3職工層的凝聚力和歸屬感,形成“人企合一”的和諧環(huán)境。二是根據公司和職工的實(shí)際,創(chuàng )造性地開(kāi)展“創(chuàng )建學(xué)習型企業(yè),爭做學(xué)習型職工”、“爭當文明職工”等多種群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)。三是盡力為職工辦好事、辦實(shí)事,為職工創(chuàng )造潔凈、美觀(guān)、安全、和諧的工作和生活環(huán)境。四是大力選樹(shù)與宣傳企業(yè)先進(jìn)典型和模范人物,在職工中營(yíng)造積極向上的濃厚氛圍。
6、加強基層黨的建設,在提高黨組織戰斗力上取得新突破。
一是按照建設“四好”領(lǐng)導班子的要求,把理論學(xué)習作為提高領(lǐng)導班子思想水平的關(guān)鍵點(diǎn),作為班子建設的頭等大事來(lái)抓。當前要突出抓好科學(xué)發(fā)展觀(guān)的學(xué)習教育,使領(lǐng)導干部真正做到入耳入腦,做到真學(xué)、真信、真懂、真用,努力使各級領(lǐng)導干部特別是公司領(lǐng)導班子成員,在提高理論水平、增強科學(xué)判斷形勢的能力,把握科學(xué)發(fā)展規律、提高駕馭企業(yè)發(fā)展的能力,善于創(chuàng )造性開(kāi)展工作、增強總攬全局的能力上有一個(gè)大的提升,牢牢把握科學(xué)發(fā)展的主動(dòng)權。要認真貫徹國資委、工程局和公司有關(guān)規定,對重大事項堅持“集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定”的原則,特別是重大事項,必須經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì )議研究決定。二是加強基層組織建設,健全基層黨支部,按照德才兼備的要求,選配好黨組織負責人,對基層兼職的黨群干部,要積極創(chuàng )造條件,保證他們有足夠的精力和時(shí)間從事黨建和思想政治工作。三是以貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制為主線(xiàn),建立健全懲防體系。加大黨風(fēng)廉政宣傳教育力度,加大案件查處力度,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節進(jìn)行重點(diǎn)監控,防患于未然,努力在干部隊伍中形成勤政、廉政,清清白白做人、干干凈凈做事的良好風(fēng)氣。
我們將以這次創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)為契機,團結帶領(lǐng)廣大干部職工,在公司黨政的正確領(lǐng)導下,進(jìn)一步更新發(fā)展理念,努力破解發(fā)展難題,優(yōu)質(zhì)高效地完成全年的各項工作任務(wù),為全面打造一個(gè)精干高效、持續發(fā)展、文明和諧的公司做出新的貢獻。
行政執法自查匯報7
今年以來(lái),縣商務(wù)流通領(lǐng)域行政執法工作在縣委、縣政府的正確和相關(guān)部門(mén)的關(guān)心支持下,按照縣政府年度依法行政工作安排和依法考核工作的通知精神,結合我局年初制定的依法行政工作實(shí)施方案,認真開(kāi)展了自檢自查,現將自檢自查情況的匯報如下:
一、組織領(lǐng)導,學(xué)習培訓的情況
我局十分重視行政執法工作,始終把依法行政納入重要議事日程。組織健全,主要領(lǐng)導經(jīng)常把關(guān),分管領(lǐng)導具體負責商務(wù)行政執法工作,明確政策法規、市場(chǎng)運行兩個(gè)組為日常工作機構。為確保商務(wù)執法工作順利開(kāi)展,我局積極安排人員參加省、市組織的法律、法規和管理專(zhuān)業(yè)知識培訓。同時(shí)為搞好商務(wù)執法工作,我局在開(kāi)展每項新的執法工作前,首先把宣傳放在第一位,通過(guò)對相關(guān)人員培訓的形式開(kāi)展宣傳工作,為商務(wù)流通領(lǐng)域的監管工作營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。
二、商務(wù)專(zhuān)業(yè)法的執行情況
1、《生豬屠宰管理條例》的執法情況。為貫徹落實(shí)國務(wù)院新的《生豬屠宰管理條例》,我局在加強對豬肉市場(chǎng)的監管工作中,堅持做到“五個(gè)到位”,即:認識到位、人員到位、責任到位、監管到位、經(jīng)費到位。要生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)嚴格遵守生豬屠宰管理的法規、規章和有關(guān)標準,聯(lián)合相關(guān)單位定期不定期的對其進(jìn)行執法檢查。20xx年1月至10月共開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)8次,出動(dòng)人員50人次,對縣3個(gè)集貿市場(chǎng)30多個(gè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行了檢查。從五個(gè)方面狠抓豬肉市場(chǎng)監管工作,即:一查屠宰場(chǎng),確保豬肉定點(diǎn)屠宰、檢疫合格;二查市場(chǎng),督促豬肉經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng),搞好行業(yè)自律;三查證照,檢查豬肉經(jīng)營(yíng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)資格,看證照是否齊全;四查檢疫檢驗票據、印章,杜絕一票多頭,假章假票;五查商品,看是否有注水肉、變質(zhì)肉出售。今年我局共出動(dòng)執法人員人次,檢出病死豬肉20多頭,查處違規經(jīng)營(yíng)戶(hù)10人,有效地保證了豬肉市場(chǎng)的安全。
2、《酒類(lèi)流通管理辦法》實(shí)施情況。今年以來(lái),我縣認真貫徹《酒類(lèi)流通管理辦法》和《湖南省酒類(lèi)管理條例》,認真實(shí)施酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)備案登記和酒類(lèi)隨附單制度。為嚴格落實(shí)酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)備案登記和酒類(lèi)隨附單制度的順利實(shí)施,我們按照“積極穩妥,有序推進(jìn)”的方針,通過(guò)近兩年來(lái)的培訓指導和廣泛宣傳,經(jīng)過(guò)大量耐心細致的思想工作,得到了各酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的廣泛認同和接受。到目前為止,辦理酒類(lèi)備案登記手續12戶(hù),其生產(chǎn)企業(yè)2戶(hù),批發(fā)企業(yè)17戶(hù)、零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)37家。酒類(lèi)流通隨附單申領(lǐng)使用戶(hù):生產(chǎn)企業(yè)2戶(hù),批發(fā)企業(yè)16戶(hù)。在加強日常監管工傷工作的同時(shí),還采取了與專(zhuān)項整治。今年1月至2月份按照市商務(wù)局酒管辦的有關(guān)要求由市酒管辦牽頭對我縣進(jìn)行了酒類(lèi)檢查,先后查處五糧液12瓶、國窖2瓶、瀘州老窖18瓶。通過(guò)突擊檢查相結合的辦法,有效地凈化了我縣酒類(lèi)市場(chǎng),確保廣大消費者能喝上“安全酒”、“放心酒”。
3、《成品油市場(chǎng)管理辦法》實(shí)施情況。作為成品油行業(yè)主管部門(mén),我局高度重視成品油經(jīng)營(yíng)安全,在抓好日常監管工作的同時(shí),積極作好保障市場(chǎng)供應和專(zhuān)項整治工作,特別在去年迎“奧運”和成品油調價(jià)期間,根據上級文件精神,我局會(huì )同安監、公安、工商消防、中石化嘉禾分公司等多家單位和部門(mén),召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,完善安全防范及保障供給應急措施。在專(zhuān)項整治工作中,先后出動(dòng)執法人員100多人次,車(chē)輛20多輛次,查處無(wú)證照17家,正在辦理中2家。對不符合《成品油市場(chǎng)管理辦法》、《成品油零售經(jīng)營(yíng)技術(shù)規范》要求的經(jīng)營(yíng)企業(yè)及時(shí)提出整改意見(jiàn),令其限期改正,對危及城區群眾安全的非法加油車(chē)進(jìn)行了清理打擊,及時(shí)消除了安全隱患,為我縣成品油市場(chǎng)安全平穩有序地運行夯實(shí)了基礎。
三、存在問(wèn)題
我局在商務(wù)行政執法工作中雖然取得了階段性的成效,但還存在一些問(wèn)題和不足,主要表現在:一是學(xué)習不夠,主要是對相關(guān)法律法規的熟知程序不夠,執法過(guò)程中的細節不熟練,程序不到位;二是執法經(jīng)費保障有困難,執法人員少,執法裝備投入不足,不能創(chuàng )造性的開(kāi)展行政執法工作;三是行政執法難度大,尤其是生豬屠宰、酒類(lèi)管理這一塊,手段薄弱,取證難,突出事件難以控制,執法人員經(jīng)常遭圍攻謾罵,形成沒(méi)有公安介入,部門(mén)難獨立完成行政執法工作程序的尷尬局面。
四、20xx年工作打算
在20xx年工作中我局將全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),進(jìn)一步統一思想,提高認識,鞏固成果,不斷推進(jìn)行政執法工作上臺階。為此,著(zhù)重做好以下工作:一是進(jìn)一步認真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施方案》、《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》以及《湖南省程序規定》,真正做到合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠信守信、權責統一;二是進(jìn)一步加強對商務(wù)專(zhuān)業(yè)法的學(xué)習,嚴格執法,文明執法,切實(shí)做好我縣商務(wù)執法工作。
行政執法自查匯報8
為嚴格依法行政,提高行政執法水平,今年我鎮政府把法律、法規的行政執法責任落實(shí)到行政機關(guān)、行政執法各部門(mén)的執法人員。我鎮政府堅持合法、公正、廉潔、高效的原則;堅持有法必依,執法必嚴,違法必究和法律面前人人平等的原則。今年我鎮行政執法部門(mén)嚴格遵守和執行國家法律、法規、規章,無(wú)徇私枉法、濫用職權、越權處罰、以罰代法、以罰代刑的行為出現,F就本年度我鎮行政執法進(jìn)行全面的自查匯報:
一、組織領(lǐng)導與隊伍建設(自查分18分)
1、我鎮今年年初就及時(shí)成立了行政執法責任領(lǐng)導小組,由任組長(cháng),任副組長(cháng),成員有。今年召集全鎮干部職工共召開(kāi)3次專(zhuān)題會(huì )議,研究行政執法工作,每次會(huì )議都有詳細的會(huì )議記錄。(自查分5分)
2、本年度我鎮制定詳細的依法行政方案,各行政機構嚴格按照方案辦事,真正做到合法、公正、廉潔、高效。重大事件通過(guò)集體研究討論落實(shí)措施,并記錄在案。(自查分5分)
3、及時(shí)制定行政執法制度,落實(shí)象征執法隊伍建設措施。積極參加上級組織的行政執法和行政法規培訓,無(wú)缺訓人員。鎮內積極開(kāi)展政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)教育活動(dòng)4次。(自查分8分)
二、法制宣傳與依法行政(自查分56分)
1、今年我鎮積極開(kāi)展法制宣傳活動(dòng),制定年度普法計劃,嚴格按照普法方案按時(shí)完成普法任務(wù),今年干部職工學(xué)法、普法考試參考率和合格率都達100,法制宣傳資料歸檔完整。(自查分5分)
2、我鎮政府的規范性文件都符合法律、法規、規章和上級文件規定,沒(méi)有出現與法律、法規、規章和上級文件相抵觸的文件。所有規范性文件都按規定及時(shí)報送縣政府法制辦,無(wú)缺報漏報。(自查分4分)
3、我鎮堅持實(shí)行辦事公開(kāi)制度,政務(wù)公開(kāi)徹底。凡屬必須公開(kāi)辦理的政務(wù),都依法進(jìn)行了公布,并耐心解答群眾的疑問(wèn),讓群眾熟知我鎮的政務(wù),起到全民監督的'作用。(自查分6分)
4、我鎮政府今年認真、及時(shí)地受理群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)案件,并作出認真的調查。該處理的及時(shí)處理,該辦理的及時(shí)辦理,無(wú)不作為行為。及時(shí)調處各類(lèi)糾紛,我鎮司法所、派出所今年共調處大小糾紛28起。我鎮無(wú)重大群體性上訪(fǎng)事件發(fā)生。(自查分8分)
5、我鎮今年所作出的行政處罰完全符合《行政處罰法》和《湖南省行政執法條例》所規定的程序,無(wú)侵權和越權行為。對管理相對人提出申請的事項耐心告知申請條件、程序和期限;對受理的申請及時(shí)作出決定,我鎮執法人員在執法時(shí)按規定說(shuō)明執法依據和理由,并認真聽(tīng)取當事人的陳述和申辯。(自查分5分)
6、我鎮今年行政處理、處罰文書(shū)格式規范,案卷材料齊全,并及時(shí)歸檔,格式完全符合法律規定。今年行政處理決定2起,都及時(shí)報送縣法制辦備案。(自查分5分)
7、我鎮所有行政執法人員都持有行政執法證,執法證件都按規定進(jìn)行年檢。在執法中我鎮執法人員均堅持持證上崗、亮證執法,派出所干警在執法中都按規定統一著(zhù)裝和配帶標志。(自查分8分)
8、我鎮行政收費項目設置合法,派出所、司法所、計生辦、安監站、國土所等行政執法部門(mén)費用的收繳、管理、支出都符合財政法規規定。無(wú)違反法定幅度收費的現象;無(wú)挪用、截留、私分規費的現象。(自查分6分)
9、今年我鎮無(wú)行政賠償案件發(fā)生,行政執法公正合法。(自查分5分)
10、我鎮無(wú)亂攤派和加重農民負擔等違規現象發(fā)生,在執法過(guò)程中無(wú)違法違紀行為。(自查分4分)
三、執法反饋和接受監督(自查分26分)
1、我鎮堅持法律、法規、規章執行反饋制度,執法督辦制度,執法爭議處理制度,嚴格執行縣政府的決定。今年我鎮未接到縣政府下發(fā)的《督辦通知》,在行政執法中表現突出,并無(wú)不當之處。(自查分6分)
2、我鎮今年及時(shí)辦理縣政府交辦、轉辦、督辦的申訴案件。(自查分3分)
3、我鎮今年分制于6月30日、11月30日對依法行政工作進(jìn)行了自查自糾,對行政執法工作作出半年小結和全年總結及統計報表,并按時(shí)報送縣政府法制辦。(自查分5分)
4、我鎮今年參與了一起行政復議案件,及時(shí)向縣法制辦提交了有關(guān)材料。目前縣法制辦還未下達復議決定,如下達后,必定認真履行上級的復議決定。(自查分7分)
5、由于我鎮全體干部的法律意識增強、執法質(zhì)量提高,減少了失誤,杜絕了錯誤。今年我鎮無(wú)一起行政案件發(fā)生,為我鎮今年的行政執法工作畫(huà)上了完美的句號。(自查分5分)
行政執法自查匯報9
根據縣監察局、縣政府法制辦公室聯(lián)合印發(fā)的《廣饒縣規范基層行政執法行為專(zhuān)項檢查實(shí)施方案》(廣監發(fā)[20xx]2號)的通知要求,為進(jìn)一步規范全縣交通運輸行政執法工作,提高交通運輸行政執法水平,全面推進(jìn)交通運輸依法行政,我局在全縣交通系統開(kāi)展了規范基層行政執法行為專(zhuān)項監督檢查工作,對照重點(diǎn)檢查的內容和標準,認真開(kāi)展了自查自評,F將自查情況匯報如下:
一、組織領(lǐng)導及相關(guān)制度建立、落實(shí)情況
一是強化組織領(lǐng)導。為切實(shí)做好交通運輸行政執法工作,我局建立了主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導重點(diǎn)抓,部門(mén)領(lǐng)導具體抓的工作機制,指定局政策法規股具體負責全縣交通運輸行政執法工作,并配備專(zhuān)職法制工作人員4名,確保了行政執法工作正常有序開(kāi)展。二是制定工作方案。為確;顒(dòng)各項要求落到實(shí)處,制定了《關(guān)于開(kāi)展廣饒縣交通運輸局規范基層行政執法行為專(zhuān)項檢查活動(dòng)的實(shí)施方案》,明確了檢查的目標任務(wù),提出了具體活動(dòng)要求。三是建立健全長(cháng)效管理機制。一方面加強制度建設。先后制定了《廣饒縣交通運輸行政執法監督檢查制度》、《廣饒縣交通運輸行政執法責任追究制度》等一系列長(cháng)效管理制度;另一方面貫徹落實(shí)規章制度。經(jīng)常組織督查組定期或不定期到基層執法單位對制度的執行情況進(jìn)行監督檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)予以糾正,并把制度的執行情況作為對單位和部門(mén)負責人年終考核的重要依據之一。真正做到了用制度管人,用制度管事,用制度管權,從而為促進(jìn)交通運輸執法隊伍建設、提升交通運輸行業(yè)形象提供了制度保障。
二、規范具體行政執法情況
依據相關(guān)法律法規的規定,對照檢查工作重點(diǎn)內容,我局在實(shí)施行政許可、行政處罰、行政強制方面做到了以下幾點(diǎn):
行政處罰:執法單位具有法定的行政處罰主體資格,行政執法人員依法申領(lǐng)、審驗山東省統一行政執法證件(今年,我局申領(lǐng)14人,審驗58人)。嚴格執行《行政處罰法》、《行政處罰自由裁量權若干規定》,處罰主體認定準確、違法事實(shí)清楚、證據確鑿、引用法律法規準確。堅決落實(shí)“查”、“處”分離制度,具體說(shuō)就是執法檢查和違章處理分離,違章處理和上繳罰款分離,行政處罰款項一律由業(yè)戶(hù)直接去銀行上繳。全面規范行政處罰自由裁量權,結合《東營(yíng)市規范行政行為處罰自由裁量權若干規定》和我縣經(jīng)濟發(fā)展現狀,規范行政處罰標準,杜絕執法隨意性。在行政處罰過(guò)程中,綜合考慮各類(lèi)違法違章行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節等的具體情況,明確選擇適用的處罰種類(lèi)和法律依據,確定相應的處罰標準,從制度與機制層面預防了權力濫用,使交通運輸執法工作更規范、更科學(xué)、更透明。同時(shí),組織文書(shū)制作人員參加省廳組織的執法案卷制作培訓班2次,在文書(shū)制作上切實(shí)做到了引用法律法規準確、行政處罰適度得當、案卷裝訂規范有序。
行政許可:按照縣政府有關(guān)文件要求將許可事項、許可人員、許可權限全部集中到縣行政服務(wù)中心,實(shí)行一個(gè)窗口對外服務(wù)。嚴格執行《行政許可法》、《廣饒縣縣級行政審批服務(wù)事項目錄》,將許可事項、依據、條件、以及受理要求等相關(guān)內容在單位辦公場(chǎng)所采取掛牌、電子觸摸屏等相對固定的形式予以公開(kāi),無(wú)擅自增加內容,無(wú)辦理審批事項強行推銷(xiāo)產(chǎn)品、和服務(wù)問(wèn)題,嚴格按照法定時(shí)限和承諾要求辦理,從而極大地提高了工作效率,增強了工作透明度,使廣大群眾和業(yè)主辦理事項時(shí)更省心、更稱(chēng)心、更放心。
行政強制:認真組織全局人員集中學(xué)習《行政強制法》和《山東省行政程序規定》,嚴格執行《行政強制法》,行政強制主體及職權合法,實(shí)施行政強制嚴格遵守法律規定,勿濫用行政強制問(wèn)題,無(wú)擅自扣押財物和亂收保管費用等問(wèn)題,依法保障當事合法權益,無(wú)侵犯當事人知情權、陳述權、申辯權等權益問(wèn)題。
預防和化解交通運輸行政復議和行政應訴情況:為了防止和糾正違法的或者不當的具體行政行為,保護公民、法人和其他組織的合法權益,保障和監督交通運輸行政機關(guān)依法行使職權,成立了廣饒縣交通局行政復議領(lǐng)導小組,制訂了關(guān)于建立預防和化解行政爭議解決機制的實(shí)施意見(jiàn),完善了行政執法社會(huì )監督制和行政執法投訴舉報制度。到目前為止,未受理行政復議和行政訴訟案件。
行政執法紀律和作風(fēng):工作中嚴格按照交通運輸部的“五不準”和“十條禁令”、執法文明用語(yǔ)和服務(wù)忌語(yǔ)等規定,做到著(zhù)裝上崗、掛牌服務(wù)、舉止端莊,文明用語(yǔ)、規范有序,提高辦事效率,幫助業(yè)戶(hù)解決一些實(shí)際困難和問(wèn)題。實(shí)行政務(wù)公開(kāi),強化社會(huì )監督。把工作職責、服務(wù)承諾、投訴電話(huà)、執法依據、收費標準,全部實(shí)行公開(kāi),接受社會(huì )監督,設立監督臺、意見(jiàn)箱和意見(jiàn)薄,并聘請了社會(huì )監督員,定期征求他們的意見(jiàn),以改進(jìn)工作,提高服務(wù)質(zhì)量。針對不同崗位、不同工作性質(zhì)、不同任務(wù)對象,不斷修訂和完善各項規章制度,無(wú)“吃、拿、卡、要、報”等不良現象。
三、交通運輸系統行政執法工作存在的主要問(wèn)題
通過(guò)此次自查,在充分肯定交通運輸系統行政執法工作成績(jì)的同時(shí),我們也發(fā)現各行政執法單位尚存在一些不足之處,具體表現為:
(一)由于受人事編制的限制,新進(jìn)人員較為困難,以致當前執法隊伍老化、精通交通運輸行政法律專(zhuān)業(yè)人才匱乏,影響行政執法隊伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,與社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展對交通運輸行業(yè)管理提出更高要求的反差日益明顯,影響了依法行政工作的更加高效開(kāi)展。
(二)社會(huì )認同感欠缺,執法難度加大,由于國民素質(zhì)高低不同,對交通法律法規認識不到位,導致交通執法社會(huì )認同感不強,執法難度加大,阻礙執法現象嚴重。
(三)部分基層執法單位部分案件證據種類(lèi)相對單一,表述欠嚴謹,缺乏現場(chǎng)照片等必要的其他證據材料。
四、加強和完善交通運輸行政執法工作的意見(jiàn)和建議
根據以上查找的不足,結合我局執法單位的實(shí)際情況制定出切實(shí)可行的整改措施,主要做法是:
(一)加強隊伍建設,打造過(guò)硬的內部環(huán)境。內強素質(zhì),外樹(shù)形象,造就一支高素質(zhì)的執法隊伍是打造過(guò)硬內部環(huán)境的根本保證。一要加強思想教育,每季度進(jìn)行一次集體學(xué)習教育活動(dòng)。二要通過(guò)各種途徑和渠道,引進(jìn)一批高水平、高素質(zhì)人才充實(shí)交通隊伍,聘請法律顧問(wèn)進(jìn)行現場(chǎng)授課,解決執法人員存在的法律知識問(wèn)題。三要切實(shí)加大行政執法法律法規知識培訓力度,實(shí)施執法能力培訓,通過(guò)集訓、輪訓、以崗代訓等形式,不斷提高執法人員執法水平。
(二)加大宣傳教育,提高法制意識,營(yíng)造公正的輿論環(huán)境。堅持不懈進(jìn)行交通法律法規的宣傳教育,使交通法律法規常識做到家喻戶(hù)曉,人人皆知,提高全民的交通法制意識,培養遵紀守法和積極配合執法的自覺(jué)性。加強與新聞媒體的聯(lián)系,通過(guò)電視、報紙專(zhuān)欄,召開(kāi)座談會(huì )等形式,大力宣傳交通安全法律法規,正確引導社會(huì )輿論,為交通執法營(yíng)造公正、客觀(guān)、積極的輿論環(huán)境。
(三)關(guān)于部分基層執法單位案件證據單一等的問(wèn)題,一要通過(guò)提高全體行政執法隊伍行政執法人員的素質(zhì)著(zhù)手,二要定期開(kāi)展行政執法案卷評查,提高行政執法人員和案卷管理人員的法律水平和業(yè)務(wù)水平,以達到標本兼治的目的。
通過(guò)自查,我局在交通行政執法方面雖取得一定成績(jì),但與上級部門(mén)的要求相比還存在一定的差距。對查找存在的問(wèn)題,我們高度重視,積極整改,真正將各項問(wèn)題的解決落到實(shí)處。我們相信在上級交通運輸主管部門(mén)的指導下,我縣交通運輸行政執法工作一定能夠躍上一個(gè)新的臺階。
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