拖欠農民工工資情況匯報范文(通用22篇)
在學(xué)習和工作中,匯報的使用范圍越來(lái)越廣,匯報可以是工作開(kāi)始前的規劃安排,也可以是工作完成后的分析總結,為了幫助大家更好的完成匯報,下面是小編為大家整理的拖欠農民工工資情況匯報范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
拖欠農民工工資情況匯報 篇1
根據《人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展解決拖欠農民工工資問(wèn)題專(zhuān)項督查的通知》文件精神要求,現將我局農民工工資支付情況自查匯報如下:
一、領(lǐng)導高度重視
我局認真貫徹落實(shí)《通知》文件精神,高度重視,精心安排,充分認識解決拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題的重要性,積極預防和處置突發(fā)性和群體性的事件,構建和諧勞動(dòng)關(guān)系,保障農民工合法權益。由我局主要領(lǐng)導組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,下屬7個(gè)事業(yè)單位主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導參加會(huì )議,傳達會(huì )議精神。
二、工作具體措施
為了能讓農民工按時(shí)、足額領(lǐng)取工資,我局在工程施工、劃撥款時(shí)采取了如下措施:
1、成立了農民工工資落實(shí)小組,專(zhuān)門(mén)調查、協(xié)調、解決農民工工資拖欠、糾紛等問(wèn)題;設立了綠色通道及意見(jiàn)箱,農民工有意見(jiàn)或事情可以直接投訴。
2、用工單位與我局下屬單位簽訂不拖欠農民工資的承認書(shū),承認絕不出現施工單位拖欠民工工資現象;敦促用工單位開(kāi)設專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)專(zhuān)人專(zhuān)管,保證工程款的'專(zhuān)款專(zhuān)用;采取“舉證責任倒置”辦法,即由用工單位舉證,用人單位拿不出工資發(fā)放證據視為欠薪。
3、規范施工單位用工和工資支付行為,推進(jìn)勞動(dòng)合同制實(shí)施,用人單位招用農民工都依法訂立勞動(dòng)合同,明確權利義務(wù)。
4、建立工資支付監控制度,定期(在節假日結點(diǎn)實(shí)行日報,平時(shí)實(shí)行周報)向勞動(dòng)保障部門(mén)報送農民工工資支付情況;每次劃撥工程進(jìn)度款后,我局安排專(zhuān)人通過(guò)電話(huà)或者到施工現場(chǎng),通過(guò)與農民工現場(chǎng)交流,了解民工工資的發(fā)放情況;每次劃撥工程進(jìn)度款時(shí),由施工單位提交蓋鮮章的民工工資資金流向證明;在工程竣工驗收合格后,由施工單位發(fā)布竣工公告,且在15日內無(wú)民工工資、機械材料等糾紛,再支付工程尾款。
5、建立農民工工資保障金預留制度,我局在施工單位繳納的保證金中預留一定數額作為民工工資保證金,以保證農民工工資不因單位資金狀況被拖欠。
6、建立聘請的短期流動(dòng)農民工相關(guān)記錄臺賬,我局下屬單位如區園管處,根據農民工動(dòng)態(tài)臺賬由單位財務(wù)科現場(chǎng)發(fā)放農民工工資,不經(jīng)過(guò)中間流程,確保了工資能夠按時(shí)、足額發(fā)放到每位農民工手中。
通過(guò)以上措施,我局未發(fā)生一起拖欠工程項目民工工資情況。
三、存在的問(wèn)題及下步工作打算
解決拖欠農民工工資問(wèn)題歷來(lái)是工作的重中之重,因此我們將進(jìn)一步提高認識,把拖欠民工工資作為首要工作來(lái)抓。在處理過(guò)程中,對拒不支付民工工資的項目部,暫停支付項目工程款并將其企業(yè)列入黑名單,以后不得參與市政相關(guān)項目的招投標,保證農民工能按時(shí)拿到工資,維護社會(huì )的穩定。及時(shí)了解企業(yè)農民工資的支付情況,做好預防工作,同時(shí),要求勞務(wù)企業(yè)及時(shí)準確地上報項目負責人及聯(lián)系方式等基本情況,做好記錄,一旦發(fā)現有拖欠民工工資的情況,能夠及時(shí)聯(lián)系,便于調查處理。
拖欠農民工工資情況匯報 篇2
根據市政府農民工工作暨根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組《關(guān)于20xx年度呂梁市保障農民工工資支付工作考核情況的通報》(呂農工辦字[20xx]25號)要求,針對20xx年度我縣保障農民工工資支付工資考核通報中存在問(wèn)題,現將有關(guān)整改情況匯報如下:
一、加強思想認識,全面排查整治
我縣嚴格按照省、市相關(guān)要求,將保障農民工工資支付工作作為重大政治任務(wù),扛在肩上、抓在手上,層層落實(shí)責任、層層傳導工作壓力,全力以赴做好整改工作。一方面,要求各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)加強對此項工作的組織領(lǐng)導,切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到上級和縣委、縣政府決策部署上來(lái),把解決拖欠農民工工資問(wèn)題作為保障和改善民生工作的重點(diǎn),緊緊圍繞工程建設領(lǐng)域等行業(yè)欠薪問(wèn)題,全面掌握欠薪底數,摸清建設工程項目特別是政府投資工程拖欠農民工工資情況,采取積極穩妥措施,及早化解風(fēng)險隱患,確保拖欠農民工工資問(wèn)題全部限時(shí)清零,推動(dòng)我縣“無(wú)欠薪”城市創(chuàng )建活動(dòng)取得階段性成效。另一方面,結合我縣實(shí)際,制定出臺《文水縣人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展清理拖欠農民工工資專(zhuān)項行動(dòng)的通知》(文政辦函﹝20xx﹞7號)文件,并先后進(jìn)行多次專(zhuān)項檢查,對所有在建工程項目(包括已完工仍拖欠工程款的項目)進(jìn)行“過(guò)篩子”式的全面排查,重點(diǎn)摸清投資主體、施工企業(yè)、工資保證金繳存、農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)開(kāi)設、資金撥付、拖欠工程款和拖欠工資等情況,進(jìn)一步明確監管部門(mén)和監管責任人,做到底數清楚、層層負責、包干解決,確保摸排底數真實(shí)清楚、欠薪問(wèn)題化解在基層、消除在項目工地。
二、提高政治站位,堅決落實(shí)責任
。ㄒ唬┲贫ń∪r民工工資支付保障機制
20xx年以來(lái),我縣先后制定了《文水縣保障農民工工資支付工作考核辦法》(文治欠聯(lián)發(fā)﹝20xx﹞1號)、《文水縣政府關(guān)于建立農民工工資無(wú)欠薪長(cháng)效工作機制的通知》(文政發(fā)﹝20xx﹞5號)、《文水縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)文水縣保障農民工工資支付工資考核辦法的通知》(文政辦發(fā)﹝20xx﹞21號)等一系列文件,進(jìn)一步完善健全了拖欠農民工工資工作協(xié)調機制,嚴格按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”的原則,從機制和源頭上杜絕欠薪行為的發(fā)生。一是及時(shí)調整和加強縣全面治理拖欠農民工工資協(xié)調領(lǐng)導小組組成人員,對全縣保障農民工工資支付工作進(jìn)行統一部署安排,統籌協(xié)調領(lǐng)導;二是進(jìn)一步明確領(lǐng)導小組各成員單位工作職責和任務(wù),按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責,誰(shuí)批準,誰(shuí)擔責”的.原則,限期整改到位、監管到位;三是進(jìn)一步加強各成員單位之間的溝通協(xié)調,信息互通共享工作力度,在工作合力上再凝聚,領(lǐng)導小組每月召開(kāi)一次會(huì )議專(zhuān)題研究保障農民工工資支付工資問(wèn)題。
。ǘ⿵娀熑温鋵(shí),筑牢治欠保支長(cháng)效機制
按照縣人民政府主要負責人是“三個(gè)清零”第一責任人的要求,層層理清責任,采取“人盯人、人盯項目”的辦法,縣鄉兩級層層落實(shí)責任,勞動(dòng)監察網(wǎng)格責任人、行業(yè)部門(mén)監管責任人與工程項目一一對應,按項目要求逐個(gè)落實(shí)按月支付工資、農民工實(shí)名制管理、農民工工資專(zhuān)戶(hù)、分賬管理、銀行代發(fā)、工資保證金、維權公示牌等長(cháng)效機制,加大對違法分包、轉包、掛靠承包等違法行為的打擊力度,嚴格政府投資工程項目的審批程序,對拖欠工程款的單位不得批準新項目開(kāi)工,加強項目建設全過(guò)程的資金監管,打通制度落實(shí)的“最后一公里”,確保治欠保支各項制度在所有項目上實(shí)現全覆蓋,嚴格按照“三個(gè)清零”要求限時(shí)辦結,確保區域內欠薪案件按期清零。
。ㄈ┒啻氩⑴e,加強部門(mén)聯(lián)合執法檢查
我縣及時(shí)召開(kāi)縣協(xié)調小組領(lǐng)導會(huì )議,針對出現的問(wèn)題,制定詳細工作方案,組織住建、人社、交通、水利、安監等部門(mén)對全縣境內所有在建工程,特別是政府投資工程進(jìn)行摸底排查。共檢查用人單位70余戶(hù),審查規章制度100余條。未發(fā)現拐騙農民工、限制人身自由、強迫勞動(dòng)等行為。在整治拖欠工人工資等違法犯罪行為方面,取得了階段性成效,在全縣形成了治欠保支的良好氛圍。
。ㄋ模┘涌焱七M(jìn)勞動(dòng)保障信用建設
以勞動(dòng)保障信用建設為著(zhù)力點(diǎn),積極開(kāi)展全縣勞動(dòng)保障守法誠信等級評價(jià)工作,用好用足重大違法行為社會(huì )公布、拖欠農民工工資“黑名單”等失信懲戒措施,對拒不支付勞動(dòng)報酬動(dòng)用政府應急周轉金清償欠薪,引發(fā)惡劣社會(huì )影響的企業(yè)和個(gè)人向社會(huì )公布,對符合條件的納入農民工工資“黑名單”管理,以及對涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪的及時(shí)移送司法機關(guān),從根本上加大違法企業(yè)的失信成本,形成“一處違法,處處受限”的社會(huì )管理氛圍。近期,我縣將依法公布一批失信“黑名單”。
。ㄎ澹⿵娀讲於睫k,嚴肅追責問(wèn)責
進(jìn)一步加大保障農民工工資支付工作力度。我縣加大督查督辦和問(wèn)責力度,由縣委督查室定期開(kāi)展專(zhuān)項督查督辦,對工作不重視、欠薪問(wèn)題處置不力、失信聯(lián)合懲戒不到位的、工程項目底數不清、日常監管不嚴,治欠保支工作措施落實(shí)不到位以及因欠薪引發(fā)的群體性、極端事件或越級上訪(fǎng)事件發(fā)生的實(shí)行責任倒查,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
三、下一步工作計劃
下一步,我縣將深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神及上級有關(guān)工作安排部署,認真做好農民工工資治欠保支工作。將確保廣大農民工勞有所得作為一項政治任務(wù),牢固樹(shù)立風(fēng)險防控意識,進(jìn)一步暢通訴求表達渠道,強化輿情監控,嚴格落實(shí)應急兜底保障措施。對于拖欠工資引發(fā)的群體性和極端性事件,及時(shí)啟動(dòng)應急處置機制,迅速響應,科學(xué)處置。對工作責任不落實(shí)、問(wèn)題不解決的,要約談主要負責人。對重大欠薪案件造成惡劣社會(huì )影響的`進(jìn)行深入核查,層層厘清責任,對相關(guān)責任單位和責任人進(jìn)行追責問(wèn)責。對其中發(fā)現違紀線(xiàn)索的,移送紀檢監察機關(guān)處理。同時(shí),進(jìn)一步加大宣傳力度, 認真履責、攻堅克難,狠抓屬地責任、部門(mén)監管責任和企業(yè)工資支付責任落實(shí),進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導,強化督查問(wèn)責,完善突發(fā)事件應急處置機制,堅決打贏(yíng)治欠保支攻堅戰。
拖欠農民工工資情況匯報 篇3
為切實(shí)維護農民工合法權益,確保20xx年春節期間農民工拿到工資,順利返鄉過(guò)年。針對近年來(lái)農民工維權案件逐年呈大幅上升趨勢,欠薪問(wèn)題呈體制性、多元性、普遍性、群體性特點(diǎn),清欠工作十分艱巨,克扣、拖欠農民工工資以至欠薪逃匿等行為,不僅直接損害了勞動(dòng)者的生存權益,而且惡化了經(jīng)濟環(huán)境,影響社會(huì )穩定,成為構建和諧社會(huì )的極大隱患,F將我縣開(kāi)展農民工工資清欠情況工作作以下簡(jiǎn)要總結。
一、主要做法及成效
(一)健全機構、加強領(lǐng)導、明確職責?h委、縣政府十分重視用人單位農民工工資支付情況。根據省、州有關(guān)文件精神,及時(shí)安排并成立清欠領(lǐng)導小組。加強組織領(lǐng)導,有計劃,有步驟的在全縣范圍內組織開(kāi)展農民工工資支付專(zhuān)項檢查。為確保20xx年春節前將拖欠工資清理完畢,在農民工工資支付情況自查、專(zhuān)項監督檢查中各單位各司其職、各負其責、求真務(wù)實(shí)查清、查實(shí)了本行業(yè)、本單位拖欠農民工工資額、人數、制定了清欠計劃和清欠措施。為防止專(zhuān)項檢查工作出偏差,出漏洞,實(shí)行投訴、舉報制度,縣清欠領(lǐng)導小組設立并公布了舉報、投訴電話(huà)。
(二)督促落實(shí)工資保障金制度,加強源頭管理。我縣在工程建設領(lǐng)域逐步推行農民工工資保障金制度,在發(fā)放項目工程施工許可證之前,要求承建企業(yè)向勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)繳納農民工工資保障金,為杜絕拖欠農民工工資情況的發(fā)生提供保障。20xx年,全縣有6個(gè)施工項目共繳納農民工工資保證金74萬(wàn)元,繳納保證金的用工單位無(wú)一出現工資拖欠問(wèn)題。
(三)簽訂勞動(dòng)用工合同,強化用工管理。進(jìn)一步加強和完善勞動(dòng)用工依法管理機制,要求建設單位在用工過(guò)程中,必須依照合同法與務(wù)工人員簽訂勞動(dòng)合同,實(shí)行實(shí)名制管理,建立職工名冊、考情記錄、工資支付等管理臺賬,嚴格按照合同約定按時(shí)足額發(fā)放工資。20xx年,全縣規模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率為97.3%、小企業(yè)及其他用工單位簽訂率為85.9%,全縣各類(lèi)用人單位簽訂勞動(dòng)合同人數達到5057人。
(四)加大勞動(dòng)執法檢查力度,維護市場(chǎng)秩序。勞動(dòng)保障監察執法大隊深入企業(yè)和施工單位,對各用工單位勞動(dòng)合同簽訂情況、工資的發(fā)放情況開(kāi)展執法檢查活動(dòng),對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)責令用工單位限期整改,為維護正常的'勞動(dòng)市場(chǎng)秩序發(fā)揮了重要作用。同時(shí),結合執法檢查,在用工企業(yè)、單位管理人員和勞動(dòng)者當中深入宣傳,《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律法規知識和勞動(dòng)維權知識,做到了檢查、整改、教育相結合,使企業(yè)和勞動(dòng)者依法履行職責、依法維護自身權益的意識得到不斷增強。
(五)依法處理拖欠工資案件,保障合法權益。經(jīng)過(guò)近期農民工工資拖欠情況的摸排,基本掌握了全縣各用人單位欠薪情況。對拖欠農民工工資案件,我們堅持發(fā)現一起、查處一起、清欠一起,做到了零容忍,有效保障了勞動(dòng)者的合法權益。20xx年截止1月4日海晏勞動(dòng)保障監察執法大隊共接待來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)195人次。共受理投訴、舉報案件28起,經(jīng)調查立案22起。已結案17起,追發(fā)涉案金額133.2萬(wàn)元,涉及農民工295人。正在調查取證清欠的案件5起,涉案金額40.1萬(wàn)元(涉案金額中有一部分工程款,案件較為復雜正在立案調查取證予以處置),涉及農民工56人。20xx年立案后未清欠3起,涉案金額22.34萬(wàn)元,涉及農民工39人。建議通過(guò)司法程序解決的1起,涉案金額38.6萬(wàn)元,涉及農民工12人。
二、存在的困難和問(wèn)題
一是拖欠數額呈逐年增強趨勢。由于開(kāi)發(fā)建設步伐加快,項目建設數量和資金規模迅速增長(cháng),導致清欠工資案件數量和拖欠金額呈逐年增強趨勢。二是群體性討薪所占比例增高;A設施建設領(lǐng)域5人以上集體討薪、越級上訪(fǎng)案件呈上升趨勢。三是處理欠薪案件的難度增大。工程管理不規范,拖欠農民工工資、工資結算爭議和欠薪逃匿等現象仍然比較突出,且存在案件處理難度大。四是用工單位農民工法律意識淡薄。由于工程建設單位帶資墊資、轉包分包、隨意用工等現象多發(fā),不能有效承擔起保障農民工合法權益的責任,加之大部分農民工知識水平較低,法律意識淡薄,不懂得用法律武器保護自身合法權益。不注意收集、保存勞動(dòng)關(guān)系及報酬方面的.相關(guān)證據,在合法權益受到侵害時(shí)難以提供有效證據依法維權,往往只是憑自己的蠻道理維護自己的權益。五是工資支付制度不規范。用工單位在支付農民工工資時(shí)通常是先支付給包工頭,然后再由包工頭發(fā)放到農民工手中,不能及時(shí)掌握工資發(fā)放情況,如遇包工頭攜款逃匿的情況,極易發(fā)生拖欠案件。六是勞動(dòng)監察力量薄弱。人員不足和辦案裝備不足問(wèn)題依然比較突出。
三、對強化農民工工資保障的建議
一是嚴格執行農民工工資保證金制度。建立農民工工資協(xié)作制度,將農民工工資保證金作為項目開(kāi)工和驗收時(shí)的必要條件,項目主管單位在核實(shí)保證金已繳付到位后,才能辦理開(kāi)工許可證等相關(guān)手續。同時(shí),要把農民工工資保證金相關(guān)內容列入項目建設合同條款,提供法律保障。二是嚴格執行勞動(dòng)用工備案制度。對改、擴建在內的施工項目,施工單位要及時(shí)在縣勞動(dòng)保障監察隊進(jìn)行備案,并將施工隊備案和農民工工資支付情況作為項目開(kāi)工和竣工驗收的一項重要內容和程序。三是實(shí)行督查部門(mén)對項目單位的定期督辦制度。將農民工工資清欠工作為地區重點(diǎn)解決的問(wèn)題之一,列入各級黨委、政府督查部門(mén)督辦的重點(diǎn)內容,實(shí)行掛牌督辦。同時(shí),將該工作納入各單位年度目標責任考核范圍,與干部績(jì)效考核相掛鉤。四是實(shí)行項目的動(dòng)態(tài)管理制度。項目主管單位要加強項目管理,保證項目規范建設,杜絕工程中的層層轉包等現象發(fā)生。如發(fā)現糾紛矛頭應及時(shí)和相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調,主動(dòng)、及時(shí)、全力地予以解決。
拖欠農民工工資情況匯報 篇4
為了響應《玉溪市人民政府督查室關(guān)于對20xx年春節前農民工資支付情況進(jìn)行專(zhuān)項督查的通知》。我部對在場(chǎng)的農民工工資支付情況了自查自糾活動(dòng),對存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改,切實(shí)保障農民工的利益。
一、加強民工工資支付工作的組織領(lǐng)導
。ㄒ唬、加強組織領(lǐng)導,健全組織機構,成立清理拖欠農民工工資的領(lǐng)導小組;
。ǘ╊I(lǐng)導小組職責
1、計劃部定期對現場(chǎng)農民工進(jìn)行人數清點(diǎn),根據現場(chǎng)農民工提供的身份證對其進(jìn)行動(dòng)態(tài)臺賬管理。并對現場(chǎng)農民工開(kāi)展思想教育工作,提高農民工的自我保護意識。預防包工頭以變相手段無(wú)故拖欠農民工工資情況。
2、定期在農民工中進(jìn)行回訪(fǎng)、調查,徹底杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農民工工資的情況。
3、財務(wù)部?jì)溆糜诮鉀Q農民工工資問(wèn)題的專(zhuān)項資金,用于對特殊情況的處理。
二、開(kāi)展農民工工資支付情況的自查自糾活動(dòng)
1、全面調查摸底。通過(guò)不同的方式對現場(chǎng)農民工工資支付情況進(jìn)行全面摸底。在廣大群眾中征求農民工工資支付的`更為有效、健全的實(shí)施方法。
2、查找突出問(wèn)題。深入查找問(wèn)題,擬出治理工作中需重點(diǎn)解決的問(wèn)題清單,明確整改方向。重點(diǎn)查找工程建設中拖欠農民工工資的原因。
三、農民工工資發(fā)放自查情況
我項目部落實(shí)了現場(chǎng)每位農民工工資發(fā)放情況的自查工作,未發(fā)現有拖欠工資的情況,由于人員流動(dòng)較大的客觀(guān)因素,部分人員來(lái)到我工地不到一個(gè)月即離開(kāi),但我部手續明確,均有領(lǐng)取工資的記錄,長(cháng)期在本工程工作的農民工均已領(lǐng)取工資。
臨近年關(guān),我部非常重視農民工工資發(fā)放的工作,我部一定按照要求做好此項工作,確保無(wú)突發(fā)事件發(fā)生。
拖欠農民工工資情況匯報 篇5
根據xx農民工工資支付監管保障工作聯(lián)席會(huì )議辦公室關(guān)于開(kāi)展解決農民工工資拖欠問(wèn)題自查的要求和部署,為建立預防和解決拖欠農民工工資的長(cháng)效機制,切實(shí)解決我鎮拖欠農民工工資問(wèn)題,現結合我鎮實(shí)際,做如下自查。
一、主要做法
。ㄒ唬┳泐~收取保證金。我單位對立項項目按照規定和程序足額收取農民工工資保證金,進(jìn)而從源頭上控制和杜絕拖欠農民工工資問(wèn)題。
。ǘ┙(shí)名登記制度。在建筑企業(yè)項目中,要求項目負責人在農民工進(jìn)駐工地時(shí)進(jìn)行實(shí)名登記,并制定考勤表和工資表,避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛。
。ㄈ┘訌娧膊榱Χ。加大對各建筑施工餐飲服務(wù)等勞用人單位的'日常巡查,對巡查過(guò)程中發(fā)現的拖欠農民工工資問(wèn)題及時(shí)處理,及時(shí)追討,維護農民工合法權益,防止事態(tài)惡化。
。ㄋ模┙⑶沸綉敝苻D金。對于有些單位法定代表人隱匿、逃匿,致使農民工拿不到工資而有可能引發(fā)群事件的,動(dòng)用欠薪應急周轉金先行墊付農民工生活費,防止群事件發(fā)生。
。ㄎ澹╅_(kāi)展專(zhuān)項檢查活動(dòng),加大宣傳力度。通過(guò)開(kāi)展農民工工資支付專(zhuān)項檢查活動(dòng),及時(shí)掌握用工單位工資支付情況、勞動(dòng)合同簽訂等情況,另外,通過(guò)專(zhuān)項檢查,進(jìn)一步宣傳普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規,提高農民工法律意識和維權意識,營(yíng)造良好的法律氛圍。
二、存在的問(wèn)題
通過(guò)自查,我鎮政府投資項目解決農民工工資問(wèn)題還存在不少問(wèn)題。主要表現在:
。ㄒ唬┺r民工理性維權意識和法律意識不夠。部分民工投訴不按程序來(lái),怨氣很大,在時(shí)有過(guò)激行為,也有越級上訪(fǎng),還有在媒體上發(fā)表有關(guān)言論,給解決實(shí)際問(wèn)題帶來(lái)很大的困難;還有部分工人與工頭串通一氣以討要工資為名而討要工程款,大大增加了解決農民工工資的處理難度。
。ǘ﹦谫Y關(guān)系不斷復雜化,勞動(dòng)者合法權益難以維護。部分建筑企業(yè)將工程層層分包,他們層級之間通過(guò)承包協(xié)議確定關(guān)系,最低層的包工頭向工人支付工資。包工頭人間蒸發(fā)或挪款他用和包工頭管理不善,導致民工拿不到工資的現象時(shí)有發(fā)生。
三、下一步工作打算施
。ㄒ唬┟鞔_各部門(mén)、各村的工作職責,把好職責關(guān),監督好本村內涉及工程用工的項目及時(shí)支付農民工工資。
。ǘ╂、村及各分管領(lǐng)導之間要相互配合,齊抓共管,形成工作合力,共同查處拖欠農民工工資違法案件。
。ㄈ┘訌姾吐鋵(shí)專(zhuān)人檢查制度,定期對施工單位進(jìn)行巡查,及早發(fā)現問(wèn)題,對各種理由引起的拖欠農民工工資案件,及時(shí)與上級部門(mén)聯(lián)系,加強執法力度,從源頭上防止惡意拖欠農民工工資問(wèn)題。
。ㄋ模┬陆椖吭谵k理施工許可證時(shí),積極配合住建部門(mén)督促施工單位足額繳納農民工工資保證金,未繳納保證金的項目一律不準進(jìn)場(chǎng)施工。
。ㄎ澹﹪栏癜殃P(guān)全鎮施工企業(yè)工程進(jìn)度款支付,要求施工企業(yè)提供上一期農民工工資支付證明后才支付其工程進(jìn)度卷,同時(shí)加強宣傳力度,切實(shí)提高農民工法律意識和維權意識,保障農民工合法權益。
拖欠農民工工資情況匯報 篇6
根據左人社字【20xx】25號文件精神和左教辦字【20xx】37號文件要求,我校進(jìn)一步提高認識,促進(jìn)反腐倡廉方面全面貫徹落實(shí),圍繞重點(diǎn)環(huán)節和長(cháng)效機制,重點(diǎn)對教職工違反工資政策情況認真開(kāi)展自查,做到思想認識到位,措施落實(shí)到位,制度建設到位,F將自查情況匯報如下:
一、領(lǐng)導重視
在接到上級專(zhuān)項治理工作通知后,校領(lǐng)導高度重視,立即抽出相關(guān)人員組成領(lǐng)導組,以校長(cháng)為組長(cháng),副校長(cháng)為副組長(cháng),分管財務(wù)、政工人員、中心校長(cháng)為成員的工作領(lǐng)導小組,負責對職工違反規定領(lǐng)取工資情況進(jìn)行全面自查。
二、精心組織
組織干部職工共同學(xué)習了左人社字【20xx】25號文件精神和左教辦字【20xx】37號文件精神,認真學(xué)習了《左權縣關(guān)于嚴肅組織人事紀律,對違反工資政策的情況進(jìn)行自查自糾的通知》,保證了清查工作的科學(xué)發(fā)展。
三、全面排查
按照上級要求,我校自查領(lǐng)導小組對我單位教職工違反工資政策資情況進(jìn)行了全面自查。
我們重點(diǎn)對培訓學(xué)習期間、受黨紀、政紀處分及司法處理,工資待遇未按規定處理到位的;已調離原單位,在原單位和現單位領(lǐng)取兩份工資補貼的;不按組織要求,長(cháng)期不在工作單位工作或從事其他工作,仍在原單位領(lǐng)取工資補貼的;在職、離退休人員死亡,仍然領(lǐng)取工資補貼、養老保險金的;遺屬補助對象已到政策規定年齡或已死亡仍然領(lǐng)取補助的;到齡未按規定辦理退休手續,仍按在職人員領(lǐng)取工資補貼的;不在特定工作崗位工作,違反規定領(lǐng)取特殊崗位、艱苦崗位等補貼的;違反規定錄用,頂名頂崗占編領(lǐng)取工資補貼的.;采取其他不正當手段,虛報冒領(lǐng)工資補貼的情況逐人逐項進(jìn)行了清查。
經(jīng)過(guò)自查,我院未發(fā)現職工違反規定領(lǐng)取工資補貼的情況。但在今后的工作中,我們也不絲毫懈怠,要做到持續改進(jìn)常抓不懈。
拖欠農民工工資情況匯報 篇7
按照《州根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx年度全州保障農民工工資支付工作考核的通知》要求,現負責的'移民安置工程涉及的保障農民工工資支付工作自查情況報告如下:
一、完善機構、落實(shí)責任
為全力作好負責的在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農民工工資支付工作,各股室負責人為成員的縣扶貧開(kāi)發(fā)局保障農民工工資支付領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公設在項目辦,由項目辦負責人兼任辦公室主任,負責處理日常事務(wù),并按照局分工落實(shí)電站、扶貧項目保障農民工工資支付工作責任人。切實(shí)保障電站移民工程和扶貧工程農民工工資支付按時(shí)按期支付到位。
二、結合核心指標、開(kāi)展自查
涉及的硬梁包移民安置建設單位按照我縣根治欠薪目標考核指標認真開(kāi)展了自查工作,主要對根治欠薪材料報送、勞動(dòng)保障守法誠信登記評價(jià)、在建工程項目總包企業(yè)開(kāi)設農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、在建工程項目繳納農民工工資保證金、工程款和人工費分離撥付、欠薪導致農民工到州、省、京越級上訪(fǎng)、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴重后果、工程項目有無(wú)欠薪案件辦結等核心指標情況進(jìn)行梳理和自查。經(jīng)自查存在問(wèn)題如下:
1、未按規定向當地繳納農民工工資保證金或提供金融機構保函。
2、勞動(dòng)用工實(shí)名制管理執行不到位,缺少農民工實(shí)名臺賬,退場(chǎng)時(shí)間等。
3、未按月考核農民工工作量、考勤表執行不到位。
4、編制工資支付表并經(jīng)農民工本人簽字確認,本人簽字執行不到位。
5、施工總承包單位沒(méi)有實(shí)行施工現場(chǎng)維權信息公示制度。
三、結合專(zhuān)項行動(dòng)、加強根治工作
根據根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)工作要求,對未按規定執行的,及時(shí)督促落實(shí),對排查出的欠薪問(wèn)題以限時(shí)解決,確保農民工及時(shí)足額拿到工錢(qián),實(shí)現元旦、春節基本無(wú)欠薪,將“兩清零”目標落到實(shí)處。為實(shí)現“兩清零”目標,根據近期自查問(wèn)題采取以下整改措施:
1、以督促在建工程項目總包企業(yè)向當地繳納農民工工資保證金或金融機構保函。
2、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專(zhuān)員按規定完善了農民工實(shí)名制管理臺賬。
3、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專(zhuān)員按月考核農民工工作量、完善了農民工考勤表執行制度。
4、在建工程項目總包企業(yè)以按要求編制農民工工資表,嚴格執行了農民工本人簽字確認制度。
5、在建工程項目總承包企業(yè)以按規定實(shí)行施工現場(chǎng)維權信息公示制度,在現場(chǎng)制作了維權公示欄,按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進(jìn)行了公示。
四、下一步工作
按照省、州、縣對根治欠薪相關(guān)會(huì )議精神及今冬明春農民工保障服務(wù)行動(dòng)工作方案,將加強涉及移民安置工程項目農民工工資支付情況督查工作,切實(shí)督促用工單位按照農民工工資支付相關(guān)規定將農民工工資全額即時(shí)支付到位,防止因欠薪產(chǎn)生上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)事件的發(fā)生。
拖欠農民工工資情況匯報 篇8
根據縣財政局略財發(fā)〔20xx〕25號《關(guān)于開(kāi)展全縣財政供養人員及工資發(fā)放情況檢查的通知》要求,我局高度重視,迅速行動(dòng),認真開(kāi)展了自查自糾,F將工作情況報來(lái):
一、加強領(lǐng)導,認真組織學(xué)習
我局高度重視財政供養人員及工資管理情況檢查工作,結合實(shí)際,研究成立了由局長(cháng)任組長(cháng),副局長(cháng)任副組長(cháng),局屬各單位負責人為成員的領(lǐng)導小組,落實(shí)了工作責任,明確專(zhuān)人負責日常工作。我局先后召開(kāi)了局務(wù)會(huì )和全體干部會(huì ),進(jìn)行安排部署,組織干部認真學(xué)習了文件,深刻領(lǐng)會(huì )精神,廣泛開(kāi)展宣傳教育,使司法行政系統全體干部充分認識到檢查工作的重要性和必要性,積極主動(dòng)參與檢查,有效地促進(jìn)了工作順利進(jìn)行。
二、對照要求,全面細致摸排
按照《通知》要求,我們采取干部自查和逐人檢查相結合的.方式,堅持做到“五查三對照”(查身份、查調入調出關(guān)系、查工資底冊、查審批手續、查在崗情況等,對照本人檔案與基本信息、工資審批手續與工資底冊、在崗情況與群眾反映),按照檢查的8種重點(diǎn)內容,對全縣司法行政系統干部基本情況進(jìn)行了認真摸排檢查,我局系統沒(méi)有發(fā)現檢查的8種重點(diǎn)人員。
三、今后工作打算
一是認真執行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干規定》,把財政供養人員及工資管理情況檢查工作放在推進(jìn)反腐倡廉工作的重要位置,常抓不懈;二是進(jìn)一步加強干部思想作風(fēng)教育,引導干部增強崗位意識、奉獻意識和為人民服務(wù)意識,爭先創(chuàng )優(yōu);三是進(jìn)一步建立健全干部管理制度,用制度管人、管事;四是進(jìn)一步挖掘干部潛力,激發(fā)干部工作主動(dòng)性和創(chuàng )造性,推動(dòng)我縣司法行政工作上新臺階。
拖欠農民工工資情況匯報 篇9
根據市委組織部、市人社局有關(guān)通知精神,為進(jìn)一步嚴肅組織人事紀律,加強我單位人員工資管理,圍繞重點(diǎn)環(huán)節和長(cháng)效機制,重點(diǎn)對職工違反規定領(lǐng)取工資情況認真的開(kāi)展了全面自查,做到思想到位,制度建設到位,F將自查情況匯報如下:
一、領(lǐng)導重視
我單位在接到通知后,領(lǐng)導高度重視,立即召開(kāi)會(huì )議,成立了以中心主任為組長(cháng),各分管領(lǐng)導為副組長(cháng)的自查自糾專(zhuān)項治理工作小組,負責對職工違反規定領(lǐng)取工資情況進(jìn)行全面自查。
二、全面排查
我單位嚴格按照國家工資政策規定,重點(diǎn)對以下幾點(diǎn)情況進(jìn)行認真核查:
1、是否存在單位工資發(fā)放人員花名表和實(shí)際在崗人員不匹配的情況;
2、是否存在不能堅持正常上班的'在冊在編人員;
3、是否存在退休職工仍按在職在編人員領(lǐng)取工資的情況;
4、是否存在未按單位實(shí)際人數和職工實(shí)際崗位如實(shí)申報工資的情況。
經(jīng)過(guò)自查,我單位未發(fā)現職工違反規定領(lǐng)取工資的情況,但在今后的工作中,我們也不絲毫懈怠,堅決做到持續改進(jìn),常抓不懈。
拖欠農民工工資情況匯報 篇10
根據《關(guān)于全面深入開(kāi)展違規發(fā)放工資獎金津貼補貼問(wèn)題專(zhuān)項整治的通知通知》文件精神,我局對本單位發(fā)放工資獎金津貼補貼問(wèn)題進(jìn)行了自查自糾,現將情況匯報如下
一、財務(wù)管理內控機制建設及制度執行情況
1、我局按照《會(huì )計法》的要求建立健全了財務(wù)制度。先后制定了《財務(wù)管理制度》、《賬務(wù)處理程序制度》、《會(huì )計檔案管理制度》等,做到有章可循。建立健全了固定資產(chǎn)管理制度,對固定資產(chǎn)的購置、領(lǐng)用、出租、處置、報廢等工作程序作了明確的'規定。
2、財務(wù)收支實(shí)行一簽三審制度審批制度。設專(zhuān)職會(huì )計1人、出納1人,財務(wù)人員具有一定的專(zhuān)業(yè)理論素養和較強業(yè)務(wù)能力,能按照有關(guān)財經(jīng)規定記賬,經(jīng)費使用合理,平時(shí)報表準確、及時(shí),數據真實(shí),會(huì )計、出納嚴格依照錢(qián)賬分管的內控原則開(kāi)展日常工作。
二、預算執行和會(huì )計核算情況
我局嚴格按照《會(huì )計法》和有關(guān)財會(huì )規章制度,采用復式記帳法按月具實(shí)、合法進(jìn)行會(huì )計帳務(wù)外理,未發(fā)生滯留、挪用專(zhuān)項資現象,日常業(yè)務(wù)收入無(wú)坐支、私設小金庫和虛列支出等行為。
三、銀行帳號開(kāi)設和管理情況
按照規定的審批程序開(kāi)立了基本賬戶(hù)一個(gè)賬戶(hù)。嚴格杜絕“小金庫”及“賬外賬”等違規行為,不存在私開(kāi)賬戶(hù)情況。
。ㄒ唬┴攧(wù)審批。一般行政經(jīng)費開(kāi)支由辦公室提出使用意見(jiàn),報分管財務(wù)領(lǐng)導審批;超過(guò)五千元的開(kāi)支由相應股室提出使用意見(jiàn),經(jīng)局務(wù)會(huì )議研究決定,由分管財務(wù)領(lǐng)導簽批。其他人不得干預財務(wù)工作,不準指使財會(huì )人員支取現金、支票及購物。
。ǘ┚洲k公經(jīng)費、專(zhuān)項經(jīng)費由財務(wù)室統一管理。
。ㄈ┢睋䦂箐N(xiāo)。所有行政經(jīng)費支出報銷(xiāo)憑據采用稅務(wù)機關(guān)統一發(fā)票,單據簽報手續要注明經(jīng)費開(kāi)支用途,并由財會(huì )人員審核,經(jīng)辦人簽字,分管財務(wù)領(lǐng)導和局長(cháng)批準后方可報銷(xiāo)。票據要真實(shí)準確。
。ㄋ模┈F金管理,F金庫存要控制限額,實(shí)行財務(wù)收支兩條線(xiàn)管理,各股室收繳的各種費用,要統一使用財政部門(mén)制發(fā)的非稅發(fā)票,收據存根要及時(shí)交財會(huì )保存備查,嚴禁丟失或擅自銷(xiāo)毀。
實(shí)行財務(wù)公開(kāi),財務(wù)室要定期向局長(cháng)匯報各項經(jīng)費來(lái)源和支出情況,重大問(wèn)題及時(shí)請示匯報,確保財產(chǎn)安全。
四、專(zhuān)項資金的管理使用情況
土地發(fā)開(kāi),地質(zhì)災害綜合治理項目、地質(zhì)災害避險搬遷等專(zhuān)項資金嚴格按照縣局相關(guān)文件要求支付。上報補助資料真實(shí),既不存在虛報冒領(lǐng)、惡意套取,也不存在滯留、擠占、挪用情況。
五、資產(chǎn)管理情況
我局設立了專(zhuān)門(mén)的固定資產(chǎn)管理人員,建立健全資產(chǎn)的購置、驗收、保管等內部制度,建立了固定資產(chǎn)管理臺帳,定期組織資產(chǎn)清查并及時(shí)和會(huì )計對賬,報廢及毀損的固定資產(chǎn)及時(shí)上報。嚴格管理資產(chǎn),未發(fā)現固定資產(chǎn)對外出租、出借的情況,安全防護措施較好,做好了防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。
通過(guò)自查,我局在20xx年至今沒(méi)有違規發(fā)放工資獎金津貼補貼問(wèn)題等情況。
拖欠農民工工資情況匯報 篇11
根據《人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展解決拖欠農民工工資問(wèn)題專(zhuān)項督查的通知》文件精神要求,現將我局農民工工資支付情況自查匯報如下:
一、領(lǐng)導高度重視
我局認真貫徹落實(shí)《通知》文件精神,高度重視,精心安排,充分認識解決拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題的重要性,積極預防和處置突發(fā)性和群體性的事件,構建和諧勞動(dòng)關(guān)系,保障農民工合法權益。由我局主要領(lǐng)導組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,下屬7個(gè)事業(yè)單位主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導參加會(huì )議,傳達會(huì )議精神。
二、工作具體措施
為了能讓農民工按時(shí)、足額領(lǐng)取工資,我局在工程施工、劃撥款時(shí)采取了如下措施:
1、成立了農民工工資落實(shí)小組,專(zhuān)門(mén)調查、協(xié)調、解決農民工工資拖欠、糾紛等問(wèn)題;設立了綠色通道及意見(jiàn)箱,農民工有意見(jiàn)或事情可以直接投訴。
2、用工單位與我局下屬單位簽訂不拖欠農民工資的承認書(shū),承認絕不出現施工單位拖欠民工工資現象;敦促用工單位開(kāi)設專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)專(zhuān)人專(zhuān)管,保證工程款的`專(zhuān)款專(zhuān)用;采取“舉證責任倒置”辦法,即由用工單位舉證,用人單位拿不出工資發(fā)放證據視為欠薪。
3、規范施工單位用工和工資支付行為,推進(jìn)勞動(dòng)合同制實(shí)施,用人單位招用農民工都依法訂立勞動(dòng)合同,明確權利義務(wù)。
4、建立工資支付監控制度,定期(在節假日結點(diǎn)實(shí)行日報,平時(shí)實(shí)行周報)向勞動(dòng)保障部門(mén)報送農民工工資支付情況;每次劃撥工程進(jìn)度款后,我局安排專(zhuān)人通過(guò)電話(huà)或者到施工現場(chǎng),通過(guò)與農民工現場(chǎng)交流,了解民工工資的發(fā)放情況;每次劃撥工程進(jìn)度款時(shí),由施工單位提交蓋鮮章的民工工資資金流向證明;在工程竣工驗收合格后,由施工單位發(fā)布竣工公告,且在15日內無(wú)民工工資、機械材料等糾紛,再支付工程尾款。
5、建立農民工工資保障金預留制度,我局在施工單位繳納的保證金中預留一定數額作為民工工資保證金,以保證農民工工資不因單位資金狀況被拖欠。
6、建立聘請的短期流動(dòng)農民工相關(guān)記錄臺賬,我局下屬單位如區園管處,根據農民工動(dòng)態(tài)臺賬由單位財務(wù)科現場(chǎng)發(fā)放農民工工資,不經(jīng)過(guò)中間流程,確保了工資能夠按時(shí)、足額發(fā)放到每位農民工手中。
通過(guò)以上措施,我局未發(fā)生一起拖欠工程項目民工工資情況。
三、存在的問(wèn)題及下步工作打算
解決拖欠農民工工資問(wèn)題歷來(lái)是工作的重中之重,因此我們將進(jìn)一步提高認識,把拖欠民工工資作為首要工作來(lái)抓。在處理過(guò)程中,對拒不支付民工工資的項目部,暫停支付項目工程款并將其企業(yè)列入黑名單,以后不得參與市政相關(guān)項目的招投標,保證農民工能按時(shí)拿到工資,維護社會(huì )的穩定。及時(shí)了解企業(yè)農民工資的支付情況,做好預防工作,同時(shí),要求勞務(wù)企業(yè)及時(shí)準確地上報項目負責人及聯(lián)系方式等基本情況,做好記錄,一旦發(fā)現有拖欠民工工資的情況,能夠及時(shí)聯(lián)系,便于調查處理。
拖欠農民工工資情況匯報 篇12
為切實(shí)做好農民工工資支付工作,保證不拖欠農民工工資,20xx年通州建總集團有限公司虎丘D地塊定銷(xiāo)房二標段項目部(以下稱(chēng)項目部),把農民工工資支付作為今年的工作重點(diǎn)之一,根據《保障農民工工資支付條例》文件精神,并結合項目部實(shí)際情況,強化責任落實(shí),加大工作力度。
一、高度重視、加強組織領(lǐng)導。
項目部從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建和諧社會(huì )的高度出發(fā),充分認識拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題的重要性,認真貫徹落實(shí)《保障農民工工資支付條例》文件精神,高度重視。為切實(shí)抓好落實(shí)工作,成立了由分管副總經(jīng)理任組長(cháng),項目部工程管理部、勞務(wù)管理部部門(mén)負責人及相關(guān)人員為成員的農民工工資支付協(xié)調領(lǐng)導小組,負責對項目部保障農民工工資支付工作進(jìn)行統一安排部署,統籌協(xié)調和指導監督。
二、完善制度、加強責任落實(shí)。
在《保障農民工工資支付條例》文件的基礎上,項目部對農民工工資支付和清欠工作進(jìn)行詳細規定,確定了項目農民工工資支付和清欠責任,“誰(shuí)主管,誰(shuí)處理,誰(shuí)用工,誰(shuí)負責”的原則,明確了項目負責人承擔管轄范圍內農民工工資支付和清欠工作。確保不發(fā)生因討薪而引起的惡性案件,確保不發(fā)生群體性堵門(mén)、堵路事件。
三、注重平時(shí),加強法律法規宣傳,打好基礎。
在項目部所屬工程上,利用農民工學(xué)校平臺,大力宣傳勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等勞動(dòng)保障法律法規,提高勞務(wù)管理者以及農民工法律意識,引導所屬項目依法用工、按時(shí)足額支付農民工工資,引導農民工樹(shù)立正確的'維權意識。
四、嚴格落實(shí)制度,建立民工資支付工作的長(cháng)效機制。
項目部所屬項目嚴格貫徹落實(shí)《保障農民工工資支付條例》文件精神。
1、簽訂勞動(dòng)合同。
嚴格按照項目部制度要求,在農民工進(jìn)場(chǎng)前,項目所屬勞務(wù)分包單位跟農民工簽訂勞動(dòng)合同,明確各自權利和義務(wù),減少不必要的糾紛,切實(shí)保護農民工的正當權利。并將勞動(dòng)合同在項目部進(jìn)行備案。對項目部自己雇傭的農民工,要求與項目部簽訂勞動(dòng)合同。
2、農民工實(shí)名制管理及打卡考勤制度。
項目部安裝考勤設備,建立電子臺賬并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。在人員進(jìn)場(chǎng)時(shí),建立花名冊并為其員工辦理實(shí)名制每日上下班刷臉進(jìn)出施工區域,并根據刷卡情況建立電子臺賬,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。采集員工姓名、年齡、身份證號碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓、技能水平、不良及良好行為記錄等信息;對進(jìn)場(chǎng)員工進(jìn)行普法教育培訓及安全教育培訓,并進(jìn)行考核,在施工過(guò)程中按規定進(jìn)行交底。
3、農民工工作支付情況上墻公布。
在項目部上,要求農民工工資支付情況每月上墻公布,并公布項目部監督電話(huà),避免管理者克扣、挪用農民工工資的情況發(fā)生。
拖欠農民工工資情況匯報 篇13
當前,在城鎮化加快推進(jìn)的大背景下,農民工群體的工資支付、社會(huì )保障和城市融入等問(wèn)題已越來(lái)越成為社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來(lái),市住建局積極完善工程建設領(lǐng)域農民工工資支付長(cháng)效管理機制,妥善處理工資拖欠和糾紛事件,農民工工資拖欠情況已有根本性好轉,但逐步呈現多樣性特點(diǎn),F將相關(guān)情況報告如下:
一、去年來(lái)我市農民工工資糾紛的基本情況
我市累計施工面積1700萬(wàn)平方米,同比增長(cháng)13%,新開(kāi)工面積489萬(wàn)平方米,同比下降14%。在國家宏觀(guān)調控政策趨緊、企業(yè)資金鏈較為緊張的不利情況下,去年以來(lái)我局共受理工地農民工上訪(fǎng)事件103件,同比下降38%,涉及民工1812人,同比下降7%,工資金額889萬(wàn)元,同比下降50%;“中秋”、“國慶”等節日實(shí)現零上訪(fǎng),春節期間也僅有零星上訪(fǎng)事件,改變了以往重大節日堵門(mén)、堵路、堵政府的局面;拖欠行為已大幅減少。
由于對施工企業(yè)采取了有效的制約措施,施工單位也從根本上提高了重視程度,當前單純拖欠農民工工資的情形已越來(lái)越少,但卻呈現多樣性的特點(diǎn)。經(jīng)整理分析,去年以來(lái)的103件農民工上訪(fǎng)事件主要可分為以下幾類(lèi):
1.因建設業(yè)主工程款不到位等原因引發(fā)拖欠的18起,占比17%;
2.施工承包企業(yè)和專(zhuān)業(yè)承包隊因訂立協(xié)議不明確,在工程后期發(fā)生結算糾紛的30起,占比29%;
3.以討要農民工工資為借口,實(shí)為向建設業(yè)主催要工程款的17起,占比17%;
4.由于施工企業(yè)管理漏洞,致使小包工頭攜款逃逸,農民工工資無(wú)處著(zhù)落的5起,占比5%;
5.小包工頭和農民工以欺騙方式,虛假簽發(fā)結算單子,聯(lián)合向政府部門(mén)施壓進(jìn)行惡意討薪的9起,占比9%;
6.其他因素事件24起,占比23%。
由于對政府項目早作打算,并積極和施工企業(yè)溝通,去年以來(lái)政府投資項目并未發(fā)生較大規模的集訪(fǎng)事件。而一些私營(yíng)投資建設項目由于片面壓低工程造價(jià),共出現5起農民工反復上訪(fǎng)事件:
1.太倉市山海建筑有限公司承建的太倉鴻潤漂染有限公司車(chē)間(新區),因承包負責人逃逸引發(fā)農民工集訪(fǎng)。
2.太倉市傅氏機械有限公司車(chē)間(港區)因承包負責人逃逸引發(fā)農民工工資糾紛。
3.江蘇弘盛建筑公司承建的蘇州鋼領(lǐng)置業(yè)有限公司廠(chǎng)房(港區),因甲方資金投入未及時(shí)跟上引發(fā)農民工集訪(fǎng)。
4.由太倉世豪投資有限公司投資開(kāi)發(fā),江蘇通力建設集團有限公司承建的中高檔住宅項目江南水郡(璜涇鎮),因甲方資金未及時(shí)跟上引發(fā)農民工連續上訪(fǎng)討薪。
5.太倉恒升建設有限公司承建的鎮安息堂工程,因企業(yè)管理不到位,未及時(shí)發(fā)放農民工工資引發(fā)連續上訪(fǎng)事件。
目前上述事件已經(jīng)多次協(xié)調處理得以解決,未造成惡劣影響。
二、當前的主要措施和手段
去年以來(lái),我局在成立“局矛盾糾紛調解委員會(huì )”,建立“工資告知牌”、“工資發(fā)放計酬手冊”和“工資預留戶(hù)管理辦法”三項制度,構建勞資管理員網(wǎng)絡(luò ),推進(jìn)農民工業(yè)余學(xué)校建設等措施的基礎上,重點(diǎn)加強了以下幾項工作:
一是加強了預留戶(hù)資金使用。共收繳農民工工資預留戶(hù)資金8107萬(wàn)元,動(dòng)用資金170萬(wàn)元,有效解決了因建設方資金緊張造成的'工資延遲發(fā)放問(wèn)題。
二是加強了部門(mén)聯(lián)動(dòng)調處。加強了與區、鎮的聯(lián)動(dòng)配合,共同協(xié)調處理轄區內發(fā)生的農民工上訪(fǎng)事件,合力解決矛盾糾紛。
三是加強了節前隱患排查。在元旦、春節等節前提前下發(fā)通知,要求企業(yè)開(kāi)展自查自糾,并結合質(zhì)安監大檢查抽查農民工工資發(fā)放情況,督促施工單位提前進(jìn)行支付,確保工資按時(shí)足額發(fā)放至農民工手中。四是加強了拖欠責任追究。對發(fā)生農民工較大規模集訪(fǎng)、纏訪(fǎng)的企業(yè)通過(guò)工程建設誠信管理平臺采取了更為嚴格的通報、招投標限制和清退等制約措施。
三、進(jìn)一步加強農民工工資管理的舉措和建議
1、合力加大對惡意拖欠行為的處罰力度。
農民工工資糾紛涉及到住建、人社、公安、信訪(fǎng)、總工會(huì )等多個(gè)部門(mén),各單位應各司其職、加強配合、形成合力,重點(diǎn)突出國慶、春節等節假日前的清欠檢查,把拖欠行為遏制在萌芽狀態(tài)。對小包工頭逃逸、向政府部門(mén)施壓逼討工程款和惡意欺詐等行為將進(jìn)行嚴肅查處,利用誠信管理平臺采取嚴厲限制措施,發(fā)生惡劣事件的堅決清退出本地建筑市場(chǎng)。
2.全面加強對區鎮“bt”項目的監控把關(guān)。
當前區、鎮按“bt”模式操作的建設項目較多,此類(lèi)項目工程量大、資金要求高,有的建設單位因資金不足拖欠工程款并波及農民工工資。因此需對其進(jìn)行嚴格管控,全面執行項目建設可行性論證和社會(huì )穩定風(fēng)險評估制度,通過(guò)政府聯(lián)席會(huì )議確定按“bt”模式操作方可進(jìn)行,并從批文立項、二證一書(shū)、施工許可證等環(huán)節進(jìn)行嚴格把關(guān)。在施工企業(yè)選擇上,應充分挑選技術(shù)水平高、社會(huì )信譽(yù)好、資金實(shí)力強、有較高資質(zhì)的企業(yè)。同時(shí)在施工過(guò)程中加強跟蹤監督,一旦遇到資金壓力問(wèn)題立即采取有效措施,提前化解矛盾。
3.逐步試點(diǎn)推行農民工實(shí)名制管理。
當前,南京、常熟等城市已在省內率先開(kāi)展了農民工實(shí)名制管理試點(diǎn)工作。我市也可逐步試點(diǎn)推廣該項工作,通過(guò)實(shí)名制管理督促施工企業(yè)按時(shí)支付工資,并避免分包企業(yè)截留農民工工資,同時(shí)有效解決發(fā)生糾紛后農民工“舉證難”的問(wèn)題,利用信息化手段從根本上破解農民工工資糾紛難題。
拖欠農民工工資情況匯報 篇14
一、工作措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,形成保障農民工工資支付工作合力。20xx年4月,縣政府辦公室下發(fā)《關(guān)于調整成立沂源縣就業(yè)和農民工工作領(lǐng)導小組的通知》,成立了由分管副縣長(cháng)為組長(cháng)、人社局局長(cháng)為副組長(cháng)、有關(guān)單位負責人為成員的就業(yè)和農民工工作領(lǐng)導小組。20xx年11月23日,我縣組織收聽(tīng)收看了全國根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)動(dòng)員部署電視電話(huà)會(huì )議,電視電話(huà)結束后,我縣分管副縣長(cháng)繼續召開(kāi)了我縣根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì ),對我縣根治欠薪工作進(jìn)行了安排部署。按照省市統一安排,我縣就業(yè)和農民工工作領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展根治欠薪冬季攻堅行動(dòng)的通知》,制定了實(shí)施方案,各成員單位聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項檢查,對各類(lèi)用人單位開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現問(wèn)題的,及時(shí)制定解決方案,督促限期整改,做到問(wèn)題不解決不銷(xiāo)賬。
。ǘ┩晟破脚_建設,保障農民工工資支付制度有效落實(shí)。按照省市統一部署,建立健全了農民工工資支付監管平臺,按照“省級統一建設、分級屬地落實(shí)、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則,將政府主管部門(mén)、建設單位、承包企業(yè)、農民工、銀行等各方信息互聯(lián)互通,實(shí)現對工程建設領(lǐng)域在建項目的農民工工資發(fā)放全過(guò)程實(shí)時(shí)監管,對工資支付情況進(jìn)行預警預測和統計分析,對失信行為公開(kāi)曝光、聯(lián)合懲戒,切實(shí)維護農民工勞動(dòng)報酬合法權益和社會(huì )穩定。目前尚有19個(gè)在建工程項目通過(guò)平臺監管,我局安排專(zhuān)人進(jìn)行平臺預警日常處置工作,每天查看預警信息,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理,確保監管平臺預警信息實(shí)現動(dòng)態(tài)清零。
。ㄈ┍3指邏簯B(tài)勢,嚴查拖欠勞動(dòng)者工資的.行為。認真落實(shí)《關(guān)于建立聯(lián)合打擊拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪行為長(cháng)效機制的工作意見(jiàn)》(淄人社發(fā)〔20xx〕18號)等文件要求,不斷完善監察執法與刑事司法聯(lián)動(dòng)機制和聯(lián)合打擊拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪行為長(cháng)效機制,對符合移送條件的案件,及時(shí)移送公安部門(mén)處理,推動(dòng)涉嫌犯罪案件及時(shí)進(jìn)入司法程序。依法懲處惡意欠薪行為,實(shí)行聯(lián)合懲戒制度和“黑名單”制度,使失信企業(yè)“一處違法、處處受限”。專(zhuān)項行動(dòng)以來(lái),共向公安機關(guān)移送涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬案件1件,通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示列入拖欠農民工工資“黑名單”1起。
二、專(zhuān)項行動(dòng)成效
截至目前,我縣共檢查企業(yè)28家,為43名農民工追回工資51.75萬(wàn)元。從20xx年元旦過(guò)后至春節前,我局將與住建等部門(mén)組成聯(lián)合執法組,結合日常案件線(xiàn)索,對欠薪問(wèn)題高發(fā)頻發(fā)、舉報投訴量大的用人單位開(kāi)展重點(diǎn)督查,及時(shí)妥善處理欠薪問(wèn)題和欠薪隱患,做到欠薪問(wèn)題不解決和銷(xiāo)賬。
拖欠農民工工資情況匯報 篇15
為確實(shí)做好農民工工資清欠工作,維護廣大農民工的合法權益和社會(huì )穩定,我鎮黨委政府高度重視農民工工資薪欠工作,認真部署,及時(shí)成立了以分管領(lǐng)導為組長(cháng),司法、社保、工會(huì )、派出所、安監、黨政辦、財政等部門(mén)負責人為成員的農民工工資薪欠工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組統一行動(dòng),及時(shí)組織開(kāi)展摸底排查工作,現就近期主要工作開(kāi)展情況匯報如下:
一、加大宣傳
以招用農民工較多的工程建設領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造及受疫情影響嚴重的行業(yè)為重點(diǎn),開(kāi)展有針對性的防止欠薪宣傳工作。組織工作人員、法律服務(wù)人員進(jìn)企業(yè)、工地開(kāi)展現場(chǎng)法律咨詢(xún),發(fā)放傳單,集中宣傳《保障農民工工資支付條例》《勞動(dòng)合同法》、《法律援助條例》等方面的法律法規,提高企業(yè)依法支付農民工工資的自覺(jué)性,增強農民工的依法理性維權意識,營(yíng)造維護農民工勞動(dòng)報酬權益的良好輿論環(huán)境。
二、集中排查
領(lǐng)導小組近期對轄區內用人單位工資支付情況進(jìn)行集中排查,查找欠薪隱患,對秋季專(zhuān)項行動(dòng)檢查中存在的問(wèn)題、投訴較多的`建設項目和企業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)檢查、“回訪(fǎng)”;通過(guò)排查,了解到其中有2家企業(yè)存在有拖欠農民工工資。鎮政府與區監察隊通過(guò)對企業(yè)調查和協(xié)調,企業(yè)承諾春節前全部付清拖欠工資。
鵬泰超細礦粉:該公司原老板已將公司轉由他人經(jīng)營(yíng)生產(chǎn),現經(jīng)營(yíng)單位不拖欠任何工資。該公司原老板駱贊英從2015年到20xx年仍拖欠員工111400元(陳錦玉94000元,付小田9000元,查日明8400元),至今未支付,駱贊英承諾春節前全部付清拖欠工資。
金聯(lián)礦業(yè):由于該公司今年仍處于停產(chǎn)狀態(tài),每月只發(fā)放基本工資,承諾年底前結清所有拖欠工資。
三、及時(shí)援助
針對農民工追討工資困難的實(shí)際,我鎮將加大法律援助工作力度。凡是農民工追討工資的援助申請,我鎮將第一時(shí)間受理,第一時(shí)間辦理,提供方便、快捷、高效的法律援助,確保農民工能夠安心生活,確保社會(huì )秩序穩定有序。
四、下一步工作安排
春節即將來(lái)臨,農民工討薪問(wèn)題也將進(jìn)入易發(fā)多發(fā)期,我鎮將進(jìn)一步提高根治欠薪工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),繼續加大政策宣傳力度,加大排查工作力度,確保維護農民工合法權益得到保障,維護一方大局穩定。
1、繼續跟蹤,督促相關(guān)企業(yè)及時(shí)發(fā)放農民工工資,對存在的問(wèn)題加大協(xié)調力度,多措并舉妥善處理。對重點(diǎn)欠薪企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導包保制,維護農民工合法權益和社會(huì )大穩定。
2、進(jìn)一步加大梳理摸排力度,做到全覆蓋無(wú)死角,對發(fā)現轄區內其他企業(yè)存在欠薪問(wèn)題,及時(shí)跟蹤處理,確實(shí)做好農民工權益維護的堅強后盾,積極提供法律指導,為農民工提供高效便捷的維權服務(wù)。
拖欠農民工工資情況匯報 篇16
為確實(shí)做好農民工工資清欠工作,維護廣大農民工的合法權益和社會(huì )穩定,我鎮黨委政府高度重視農民工工資薪欠工作,認真部署,及時(shí)成立了以分管領(lǐng)導為組長(cháng),司法、社保、工會(huì )、派出所、安監、黨政辦、財政等部門(mén)負責人為成員的農民工工資薪欠工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組統一行動(dòng),及時(shí)組織開(kāi)展摸底排查工作,現就近期主要工作開(kāi)展情況匯報如下:
一、加大宣傳
以招用農民工較多的工程建設領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造及受疫情影響嚴重的行業(yè)為重點(diǎn),開(kāi)展有針對性的防止欠薪宣傳工作。組織工作人員、法律服務(wù)人員進(jìn)企業(yè)、工地開(kāi)展現場(chǎng)法律咨詢(xún),發(fā)放傳單,集中宣傳《保障農民工工資支付條例》《勞動(dòng)合同法》、《法律援助條例》等方面的法律法規,提高企業(yè)依法支付農民工工資的'自覺(jué)性,增強農民工的依法理性維權意識,營(yíng)造維護農民工勞動(dòng)報酬權益的良好輿論環(huán)境。
二、集中排查
領(lǐng)導小組近期對轄區內用人單位工資支付情況進(jìn)行集中排查,查找欠薪隱患,對秋季專(zhuān)項行動(dòng)檢查中存在的問(wèn)題、投訴較多的建設項目和企業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)檢查、“回訪(fǎng)”;通過(guò)排查,了解到其中有2家企業(yè)存在有拖欠農民工工資。鎮政府與區監察隊通過(guò)對企業(yè)調查和協(xié)調,企業(yè)承諾春節前全部付清拖欠工資。
鵬泰超細礦粉:該公司原老板已將公司轉由他人經(jīng)營(yíng)生產(chǎn),現經(jīng)營(yíng)單位不拖欠任何工資。該公司原老板駱贊英從2015年到20xx年仍拖欠員工111400元(陳錦玉94000元,付小田9000元,查日明8400元),至今未支付,駱贊英承諾春節前全部付清拖欠工資。
金聯(lián)礦業(yè):由于該公司今年仍處于停產(chǎn)狀態(tài),每月只發(fā)放基本工資,承諾年底前結清所有拖欠工資。
三、及時(shí)援助
針對農民工追討工資困難的實(shí)際,我鎮將加大法律援助工作力度。凡是農民工追討工資的援助申請,我鎮將第一時(shí)間受理,第一時(shí)間辦理,提供方便、快捷、高效的法律援助,確保農民工能夠安心生活,確保社會(huì )秩序穩定有序。
四、下一步工作安排
春節即將來(lái)臨,農民工討薪問(wèn)題也將進(jìn)入易發(fā)多發(fā)期,我鎮將進(jìn)一步提高根治欠薪工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),繼續加大政策宣傳力度,加大排查工作力度,確保維護農民工合法權益得到保障,維護一方大局穩定。
1、繼續跟蹤,督促相關(guān)企業(yè)及時(shí)發(fā)放農民工工資,對存在的問(wèn)題加大協(xié)調力度,多措并舉妥善處理。對重點(diǎn)欠薪企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導包保制,維護農民工合法權益和社會(huì )大穩定。
2、進(jìn)一步加大梳理摸排力度,做到全覆蓋無(wú)死角,對發(fā)現轄區內其他企業(yè)存在欠薪問(wèn)題,及時(shí)跟蹤處理,確實(shí)做好農民工權益維護的堅強后盾,積極提供法律指導,為農民工提供高效便捷的維權服務(wù)。
拖欠農民工工資情況匯報 篇17
根據寶農民工聯(lián)[20xx]2號文件精神,我鄉堅持清理與防范并重,積極探索長(cháng)效管理辦法,防止產(chǎn)生新的拖欠,為維護各建筑業(yè)企業(yè)和廣大農民工的合法權益以及我鄉的社會(huì )穩定作出了積極貢獻。結合我鄉實(shí)際,現將今年工作總結如下:
一、高度重視,廣為宣傳,扎實(shí)工作
(一)建立綜合協(xié)調的工作機制。建立了鄉清理建設領(lǐng)域拖欠工程款和農民工工資協(xié)調工作組辦公室,配備對口人員,形成工作網(wǎng)絡(luò )。按照目標、任務(wù)、節點(diǎn),落實(shí)工作部門(mén)和責任人,做到每項工作任務(wù)實(shí)、節點(diǎn)明、責任清。
(二)加強宣傳,提高社會(huì )認知度。召開(kāi)會(huì )議,大力宣傳,及時(shí)總結工作進(jìn)展情況,有效地促進(jìn)了工作的`開(kāi)展。
二、創(chuàng )新機制,標本兼治,重在治本
由于拖欠工程款原因十分復雜,我們認為,解決這一頑癥必須加快建立和完善長(cháng)效機制,標本兼治,重在治本。
在預防拖欠工程款方面:
一是建立工程款支付擔保金制度。以工程擔保為突破口,以誠信體系為依托,從源頭上預防拖欠。二是完善市場(chǎng)體系。深化以“代建制”為重要內容的項目管理體制研究,特別在包括政府投資項目在內的多種投資性質(zhì)項目中實(shí)行“代建制”和代建形式的多樣化等方面提出構想。三是建立各相關(guān)部門(mén)閉合連接工作機制。加強項目審批管理,對查實(shí)有拖欠行為的建設單位,在項目前置審批(備案)等方面嚴格把關(guān)。
在解決農民工工資方面:
一是加大檢查力度。我鄉今年已先后對全鄉在建工程是否建立民工工資卡制度以及在工地現場(chǎng)是否設置民工工資發(fā)放公示欄和告知牌等情況進(jìn)行了專(zhuān)項檢查,對在檢查中存在的問(wèn)題要求企業(yè)突出重點(diǎn)予以整改,從環(huán)節上控制拖欠的發(fā)生。
二是嚴格規范民工工資的發(fā)放手續。原來(lái)民工的工資一般是由項目負責人付給“小包工頭”再由“小包工頭”將錢(qián)付給民工,但有些小包工頭為了達到獨吞工錢(qián)的目的而逃之夭夭,致使民工工資未及時(shí)有效的發(fā)放。為了杜絕這一事件的發(fā)生,我鄉要求各施工企業(yè)要嚴格規范民工工資發(fā)放手續。
三是出重拳,對惡意拖欠民工工資的施工企業(yè)嚴肅查處,并及時(shí)上報。
四是同步解決一批拖欠民工工資。在解決建設工程拖欠工程款工作的同時(shí),本著(zhù)“接到一個(gè)、處理一個(gè)、不拖拉、不積壓”的原則,不間斷地做好解決拖欠農民工工資的接待和處理工作。
拖欠農民工工資情況匯報 篇18
一、加強組織領(lǐng)導,提高行動(dòng)自覺(jué)
歲末年初是結算農民工工資的關(guān)鍵時(shí)節,拖欠農民工工資不僅影響了農民工生活條件,更是挑戰保障勞動(dòng)者的法律底線(xiàn)。為切實(shí)增強群眾農民工法律維權意識,依法保障群眾的合法利益,打擊拖資欠薪的違法行為,我鎮召開(kāi)干部職工會(huì ),明確組織保障,要求聯(lián)村領(lǐng)導包片負責制,各聯(lián)村領(lǐng)導和聯(lián)村要加強責任感,結合各村實(shí)際開(kāi)展普法宣傳活動(dòng),確保不落一戶(hù)、不漏一人。要分片區排查轄區內的拖欠工資行為,及時(shí)引導群眾通過(guò)合法途徑要回工資。聯(lián)村領(lǐng)導要與各村工地負責人進(jìn)行交談,加強宣傳,要求工地負責人及時(shí)兌付農民工工資。
二、深入法治宣傳,大力開(kāi)展“以案釋法”
我鎮以?xún)晌瘬Q屆活動(dòng)為契機開(kāi)展送法下鄉活動(dòng),通過(guò)發(fā)傳單、壩壩會(huì )等向群眾傳播學(xué)習《保障農民工工資支付條例》,通過(guò)真實(shí)案例讓群眾學(xué)習如何保障自己的合法權益。利用微信公眾號、機關(guān)LED顯示屏和鎮村法治宣傳專(zhuān)欄,大力開(kāi)展“根治欠薪”政策法規宣傳,提升社會(huì )知曉率和群眾知曉度。轉發(fā)微信公眾號普法微課堂,利用最直觀(guān)的視頻向農民工傳達如何追要自己的工資以及警示用工單位拖欠農民工工資的'法律后果。
三、提升法律服務(wù),解決農民工法律難題
發(fā)揮法律服務(wù)小分隊、法律顧問(wèn)的作用,深入開(kāi)展法律咨詢(xún)服務(wù),深入摸排矛盾糾紛堅持調解優(yōu)先,為農民工欠薪提供法律幫助,確保案件第一時(shí)間解決,促使欠薪工作從源頭上得到根治。發(fā)揮各村法律服務(wù)工作站的作用,對可能引發(fā)群體性討薪或重大敏感案件信息的案件,及時(shí)與勞動(dòng)監察執法機構、政府信訪(fǎng)等部門(mén)互通聯(lián)動(dòng),共同做好相關(guān)處置工作。
拖欠農民工工資情況匯報 篇19
為認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔20xx〕1號)和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》(湘政辦發(fā)〔20xx〕66號)精神,全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題,經(jīng)市人民政府同意,特通知如下:
一、明確工作目標
緊緊圍繞保護農民工勞動(dòng)所得,以建筑市政、交通運輸、水利等工程建設領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)等易發(fā)生拖欠農民工工資問(wèn)題的行業(yè)為重點(diǎn),堅持標本兼治、綜合治理,建立健全治理欠薪的各項工作機制;到20xx年底,形成制度完備、責任落實(shí)、監管有力的治理格局,使拖欠農民工工資問(wèn)題得到根本遏制,實(shí)現基本無(wú)拖欠。
二、明確工作責任
。ㄒ唬┞鋵(shí)屬地管理責任
按照屬地管理、分級負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則,縣市區人民政府對本地保障農民工工資支付工資負總責。
1.完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)處置機制。要求各部門(mén)按照職責分工,首辦本系統、部門(mén)發(fā)生的拖欠農民工工資問(wèn)題,通過(guò)提醒、函詢(xún)、約談、警示、處理(處罰)等方式督促企業(yè)履行農民工工資支付的主體責任。責成人力資源社會(huì )保障部門(mén)進(jìn)一步完善與其他行政部門(mén)對欠薪案件受理、初查、分轉、處置、督辦、應急處理的聯(lián)動(dòng)處置機制,聚集工作合力。
2.完善應急處置機制。要進(jìn)一步健全本級解決拖欠農民工工資問(wèn)題的應急預案,完善本級政府應急周轉金制度等應急處置措施。對欠薪逃匿或欠薪群體性案件,要按規定啟動(dòng)應急預案,實(shí)行政府負責人掛牌督辦。對一時(shí)難以解決的案件,要動(dòng)用工資保證金、應急周轉金或通過(guò)其他渠道籌措的資金予以解決,并依法追償。
3.完善企業(yè)守法誠信管理和失信懲戒機制。市、縣市區兩級要加快信用體系建設,推進(jìn)相關(guān)信用系統建設并實(shí)現互聯(lián)互通。責成人力資源社會(huì )保障部門(mén)制定企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信評價(jià)辦法,向社會(huì )公布重大違法失信企業(yè)“黑名單”,住建、人民銀行等有關(guān)部門(mén)記入誠信記錄,按職責依法依規予以懲戒。
4.完善行政司法銜接機制。健全人力資源社會(huì )保障部門(mén)與公安機關(guān)辦理涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪案件的信息共享、案情通報、案件移送等制度,推進(jìn)實(shí)施行政司法聯(lián)席會(huì )議制度。對于涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪的案件,依法移送公安機關(guān)追究刑事責任;公安機關(guān)對于因拖欠農民工工資引發(fā)的群體性的事件,提前介入或參與處置。對采取非法手段討薪或以討要工資為名討要工程款,構成違反治安管理行為的,要依法予以治安處罰。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
5.完善訴求響應機制。人力資源社會(huì )保障部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)和工會(huì )組織設立信訪(fǎng)接待場(chǎng)所,明示接待窗口工作流程和工作職責,向社會(huì )公布維權電話(huà),建立應急值班制度;住建、交通、水利等行業(yè)主管部門(mén)要督促本行業(yè)領(lǐng)域建設項目工程總承包企業(yè)在施工現場(chǎng)醒目位置設立維權信息告示牌,明示項目基本情況和投訴舉報渠道等內容。
6.完善勞動(dòng)爭議協(xié)調仲裁機制。要加強勞動(dòng)爭議調解仲裁機構實(shí)體化建設,完善調解仲裁工作制度,充分發(fā)揮勞動(dòng)爭議調解仲裁機構的作用,加強裁審銜接和工作協(xié)調,提高欠薪爭議案件的終局裁決率。
7.推行基層預警監管機制(農村地區工程建設項目)。各縣市區所屬鄉鎮人民政府(街道辦事處)要加強對轄區內企業(yè)的日常管理與服務(wù),根據工商、稅務(wù)、銀行、水電供應、場(chǎng)地出租等單位反映的企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況指標變化情況,將經(jīng)營(yíng)異常的企業(yè)列為重點(diǎn)監控對象。特別是農村地區的工程建設項目,各鄉鎮人民政府要督促工程總承包企業(yè)或施工企業(yè)落實(shí)本《實(shí)施細則》所明確的企業(yè)主體責任。發(fā)現存在不能按時(shí)支付農民工工資隱患的,要及時(shí)向企業(yè)發(fā)出預警,督促其采取措施加以解決,并向上一級人民政府及其主管部門(mén)報告情況。
。ǘ┞鋵(shí)部門(mén)監管責任
各級各有關(guān)部門(mén)要嚴格按照責任分工和部門(mén)職責,做好保障農民工工資支付各項工作。
1.人力資源社會(huì )保障部門(mén)負責保障農民工工資支付工作的組織協(xié)調和督查工作,牽頭建立和健全欠薪領(lǐng)域預警和監測報告制度,督促欠薪企業(yè)制定落實(shí)工資清償計劃及解決措施,嚴格執行農民工工資保證金制度,凡未繳納農民工工資保證金的項目一律不得動(dòng)工建設。同時(shí),要加強工資支付監察執法,通過(guò)日常檢查、書(shū)面審查、組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項檢查,及時(shí)查處拖欠農民工工資案件,依法移送涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬刑事案件。
2.住建、水利、交通等有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)負責規范本行業(yè)工程建設市場(chǎng)秩序,督促本行業(yè)建設企業(yè)落實(shí)工資支付主體責任,牽頭落實(shí)實(shí)名制用工管理、農民工工資賬戶(hù)單獨列支、銀行定期代發(fā)農民工工資、工程信息公開(kāi)和設立維權告示牌等制度,負責督辦解決因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款、結算糾紛、未按規定交工資保證金等源頭問(wèn)題造成的欠薪案件。對未按規定繳納農民工工資保證金的施工企業(yè),住建、水利、交通等部門(mén)不予辦理工程施工許可證。對因惡意拖欠工程款或農民工工資而引發(fā)的嚴重影響社會(huì )穩定的個(gè)別企業(yè),住建部門(mén)在市場(chǎng)準入、工程招投標、企業(yè)資質(zhì)、誠信等級等方面予以限制。即將其列入“黑名單”,在“黑名單”未解除前不得參加建設工程的招投標;取消現有誠信等級;一年內不受理其資質(zhì)升級、增項申請。
3.發(fā)展改革部門(mén)要加強對政府投資項目的審批管理,嚴格審查資金來(lái)源和籌措方式,將保障農民工工資支付作為項目稽查的重要內容。牽頭做好社會(huì )信用工作,將嚴重失信的拖欠工資企業(yè)信息對外發(fā)布。對長(cháng)期拖欠工程款或長(cháng)期拖延工程結算的建設單位,發(fā)改部門(mén)不得批準其新項目的立項。
4.財政部門(mén)要加強對政府投資項目建設全過(guò)程的資金監管,建立預防拖欠農民工工資的資金撥付制度,將政府應急周轉金、農民工工資支付專(zhuān)項檢查工作經(jīng)費納入財政預算,并配合做好應急周轉金的管理工作。
5.經(jīng)信部門(mén)要加強工業(yè)與信息化固定資產(chǎn)投資項目的監督管理,督促企業(yè)落實(shí)項目建設資金,履行按期支付工程款的.主體責任。
6.國有資產(chǎn)管理部門(mén)負責指導監管的國有企業(yè)加強用工管理,落實(shí)工資支付主體責任和工程總承包企業(yè)職責,負責督辦解決所屬企業(yè)因違法發(fā)包、轉包、分包等導致拖欠工資的案件,督促所屬企業(yè)按規定向人力資源和社會(huì )保障部門(mén)繳納農民工工資保證金。
7.工商部門(mén)負責依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為,根據人力資源社會(huì )保障部門(mén)通過(guò)湖南省部門(mén)協(xié)同監管平臺推送的企業(yè)拖欠工資信息,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府部門(mén)涉企信息統一歸集公示工作實(shí)施方案的復函》(國辦函〔20xx〕74號)的要求,歸集到該企業(yè)名下,并在企業(yè)信用信息公示系統進(jìn)行公示。
8.公安部門(mén)依法受理和查處涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪案件,提前介入或參與處置拖欠農民工工資引發(fā)的群體性的事件,負責處理因拖欠工資、以非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款引發(fā)的社會(huì )治安問(wèn)題。
9.司法行政部門(mén)負責支持律師事務(wù)所介入指導農民工依法維權,并提供法律援助和法律服務(wù)。
10.人民銀行對所轄范圍內金融機構支付行為進(jìn)行監管,確保及時(shí)支付,不壓票,不無(wú)故退票,及時(shí)處置農民工支付投訴。
11.民政部門(mén)配合有關(guān)部門(mén)做好對困難農民工的臨時(shí)社會(huì )救助。
12.工會(huì )組織負責對用人單位貫徹落實(shí)勞動(dòng)保障法律、法規情況進(jìn)行監督,發(fā)現拖欠工資問(wèn)題及時(shí)報送有關(guān)部門(mén)依法處理。
13.信訪(fǎng)部門(mén)負責農民工反映拖欠工資問(wèn)題的接待辦理,協(xié)調督促相關(guān)職能部門(mén)解決拖欠農民工工資問(wèn)題。
14.勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )對拖欠工資案件開(kāi)辟綠色通道,對符合終局裁決的要一裁終局,對符合先予執行條件的要裁決先予執行?炝、快審、快結;對重大集體欠薪案件或涉案金額較大爭議案件要及時(shí)上報,由上級機關(guān)督辦。
。ㄈ┞鋵(shí)企業(yè)主體責任
1.實(shí)行招用農民工實(shí)名制管理。各用工企業(yè)應依法與招用的農民工簽訂勞動(dòng)合同,建立職工名冊并辦理勞動(dòng)用工備案。在工程建設領(lǐng)域,總承包企業(yè)要在工程項目配備勞資專(zhuān)管員,推行簡(jiǎn)易勞動(dòng)合同文本,堅持施工企業(yè)與農民工先簽訂勞動(dòng)合同后進(jìn)場(chǎng)施工,建立勞動(dòng)計酬手冊,記錄農民工身份信息、勞動(dòng)考勤、工資結算等事項,落實(shí)用工實(shí)名制管理制度。
2.建立農民工工資(勞務(wù)費)專(zhuān)用賬戶(hù)管理制度。在工程建設領(lǐng)域,施工總承包企業(yè)應在項目所在地銀行開(kāi)設農民工工資(勞務(wù)費)專(zhuān)用賬戶(hù),專(zhuān)項支付農民工工資。建設單位應將農民工工資(勞務(wù)費)單獨撥付到專(zhuān)用賬戶(hù),并由開(kāi)戶(hù)銀行負責對其進(jìn)行監管。
3.實(shí)行銀行代發(fā)農民工工資制度。在工程建設領(lǐng)域,分包企業(yè)負責為招用的農民工申辦實(shí)名制工資支付銀行卡,按月將農民工本人簽字確認的工資支付表交施工總承包企業(yè),通過(guò)農民工工資(勞務(wù)費)專(zhuān)用賬戶(hù)直接將工資劃入農民工個(gè)人工資賬戶(hù)。
4.完善工資保證金制度。在建筑市政、交通、水利等工程建設領(lǐng)域和發(fā)生過(guò)拖欠工資的企業(yè),要全面實(shí)行工資保證金制度。工資保證金繳存應納入各主管部門(mén)對建設資金到位審查內容之一。工資保證金繳存不足的視為建設資金不到位。
5.實(shí)行企業(yè)欠薪報告制度。企業(yè)確因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難需要延期支付農民工工資的,應當與企業(yè)工會(huì )或職工代表訂立償還協(xié)議,并主動(dòng)向當地人力資源社會(huì )保障部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)和工會(huì )組織報告有關(guān)欠薪情況。有關(guān)部門(mén)和工會(huì )組織要對其實(shí)施重點(diǎn)監控,并根據實(shí)際情況督促其盡快償還。
6.落實(shí)工資支付的責任。各類(lèi)企業(yè)應當依法向農民工本人按時(shí)足額支付工資。在工程建設領(lǐng)域,分包企業(yè)對招用的農民工工資支付負直接責任,建設單位對農民工工資支付負監督責任,施工總承包企業(yè)對保障農民工工資支付負總責。建設單位或施工總承包企業(yè)未按合同約定及時(shí)劃撥工程款,致使分包企業(yè)拖欠農民工工資的,由建設單位或施工總承包企業(yè)以未結清的工程款為限,負墊付責任。建設單位或施工總承包企業(yè)將工程違法發(fā)包、轉包或違法分包致使拖欠農民工工資的,由建設單位或施工總承包企業(yè)負清償責任。
三、強化保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。為加強對拖欠農民工工資治理工作的統籌協(xié)調和指導,成立邵陽(yáng)市全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題協(xié)調領(lǐng)導小組,負責全市全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的工作領(lǐng)導,對全面治理拖欠農民工工資過(guò)程中全局性、關(guān)鍵性工作進(jìn)行統籌協(xié)調和指導監督,研究決定全面治理農民工工資問(wèn)題的重大事項等。協(xié)調領(lǐng)導小組由市人民政府分管副市長(cháng)擔任組長(cháng),分管副秘書(shū)長(cháng)和市人力資源和社會(huì )保障局局長(cháng)擔任副組長(cháng),市發(fā)改、公安、司法、財政、住建、交通運輸、水利、國資委、工商、總工會(huì )、經(jīng)信、民政、信訪(fǎng)、人民銀行、勞動(dòng)監察等部門(mén)為成員單位。
領(lǐng)導小組辦公室設在市人力資源和社會(huì )保障局,承擔領(lǐng)導小組的日常工作。根據情況不定期召開(kāi)治理拖欠農民工工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì )議,研究討論具體工作部署、工作總結和重大案件轉辦、督辦,以及其他有關(guān)需要辦理的具體事項。
。ǘ⿵娀(lián)動(dòng)管理。各級各部門(mén)要層層分解任務(wù),認真落實(shí)各項責任。各縣市區務(wù)必于20xx年3月底前將實(shí)施方案及成立治理拖欠農民工工資問(wèn)題的協(xié)調領(lǐng)導小組文件,上報市領(lǐng)導小組辦公室;20xx年3月底前要建立治理欠薪的部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作辦法和相關(guān)聯(lián)席會(huì )議制度,出臺治理欠薪的應急預案。
。ㄈ﹪烂骷o律要求。堅決做到“八個(gè)一律”,即工程項目資金籌措不到位、農民工工資無(wú)保障的一律不準開(kāi)工;未辦理施工許可證和農民工資保證金繳納不到位的一律不準開(kāi)工、已開(kāi)工的一律停工;政府性工程未繳納質(zhì)保金的一律不準開(kāi)工、已開(kāi)工的一律停工;所有政府性網(wǎng)站、平臺一律開(kāi)通農民工工資投訴渠道,所有建設工地一律設置農民工工資拖欠投訴舉報宣傳欄;對現在仍拖欠農民工工資的項目一律清查整頓,在3月份實(shí)行欠薪清零行動(dòng);對拖欠農民工工資的企業(yè)和法人一律曝光懲處,列入黑名單;建設領(lǐng)域程序不規范的項目一律從嚴查處;縣市區政府在20xx年3月底前一律建立起農民工工資支付應急周轉金管理機制。
。ㄋ模┩七M(jìn)信息共享。市本級、各縣市區要加快推進(jìn)信用體系建設,建立完善中國人民銀行征信平臺、企業(yè)信息公示平臺、政府公共信用信息平臺、住建信用信息平臺在內的各類(lèi)信用平臺信息共享機制,督促相關(guān)部門(mén)完善對企業(yè)誠信評價(jià)等級的管理辦法。在信用信息共享的基礎上,推行部門(mén)之間失信聯(lián)合懲戒制度。同時(shí)要著(zhù)力推進(jìn)勞動(dòng)爭議仲裁機構實(shí)體化的建設,進(jìn)一步加強勞動(dòng)爭議調解仲裁對治理欠薪的促進(jìn)作用。
四、加強督導考核
從本年度開(kāi)始,縣市區人民政府要全面落實(shí)政府應急周轉金制度,欠薪案件結案率達95%以上,向社會(huì )公布重大欠薪違法案件,在工程建設領(lǐng)域推行實(shí)名制的勞動(dòng)計酬手冊。要將保障農民工工資支付工作納入至市政府對各縣市區人民政府、市直有關(guān)部門(mén)的績(jì)效考核指標,特別是將政府投資工程拖欠工程款引發(fā)拖欠農民工工資作為否決指標,納入政府考核評價(jià)體系。要組織開(kāi)展工作督查,對監管責任不落實(shí)、組織工作不到位的,依法依規追究相關(guān)責任人的責任。對政府工程項目和國有企業(yè)投資建設項目拖欠工程款引發(fā)拖欠農民工工資問(wèn)題的,要追究項目負責人的責任。
拖欠農民工工資情況匯報 篇20
為全面根治我縣拖欠農民工工資問(wèn)題,按照國務(wù)院根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室及省委省政府、市委市政府關(guān)于根治欠薪工作的具體安排,依據《保障農民工工資支付條例》等相關(guān)法律法規,本著(zhù)“屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則,經(jīng)鐵嶺縣根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組研究,特制定本方案。
一、建立健全工資支付保障制度
。ㄒ唬┩晟妻r民工工資保證金制度
1、政府工程項目:在市政、交通、農業(yè)、水利、自然資源、林業(yè)、文體、教育、衛生、電力等工程建設領(lǐng)域全面實(shí)行工資保證金制度,以繳納農民工保障金作為項目開(kāi)工的前置條件,由甲乙雙方按照工程造價(jià)的2%進(jìn)行繳納。行業(yè)主管部門(mén)負責保證金的催繳工作,未繳納農民工保證金的,不得開(kāi)工建設;因特殊情況,已開(kāi)工建設的,在工程結束前仍未全額繳納保證金的,不得給予工程驗收。
2、社會(huì )工程項目:凡新建、在建工程項目,以繳納農民工保障金作為住建部門(mén)發(fā)放“施工許可證書(shū)”的前置條件。住建部門(mén)負責保證金的催繳工作,未繳納農民工保證金的,不得開(kāi)工建設;因特殊情況,已經(jīng)開(kāi)工建設的,在工程結束前仍未全額繳納保證金的,不得給予工程驗收。對已繳存的保證金,人社部門(mén)要嚴格執行相關(guān)規定,確保按時(shí)返還。
責任單位:縣人社局、縣住建局、各行業(yè)主管部門(mén)、各鄉鎮(街道)。
。ǘ┞鋵(shí)政府欠薪應急周轉金和應急維穩金制度
開(kāi)發(fā)區、凡河新區以及縣直各相關(guān)部門(mén)要完善和落實(shí)欠薪應急周轉金、應急維穩金制度,各鄉鎮要籌集一定規模的欠薪應急周轉金和應急維穩金。開(kāi)發(fā)區、凡河新區要建立應急維穩金和應急周轉金專(zhuān)用賬戶(hù),并分別注入資金30萬(wàn)元以上。對企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主逃匿的,在依法處置的同時(shí),及時(shí)動(dòng)用欠薪應急周轉金、應急維穩金或通過(guò)其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費。
責任單位:開(kāi)發(fā)區、凡河新區、縣公安局、縣財政局、縣人社局、各行業(yè)主管部門(mén)、各鄉鎮(街道)。
二、加強對欠薪違法行為的打擊和約束
。ㄒ唬┙⒔∪髽I(yè)工資支付預警監控機制
完善并落實(shí)勞動(dòng)保障監察網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò )化管理制度,實(shí)現開(kāi)發(fā)區、凡河新區、鄉鎮(街道)全覆蓋,建立網(wǎng)格企業(yè)情報信息收集制度和預警機制,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)預警。
責任單位:開(kāi)發(fā)區、凡河新區、縣人社局、各鄉鎮(街道)。
。ǘ┮婪ú樘幫锨忿r民工工資案件
暢通投訴舉報渠道,建立勞動(dòng)保障監察舉報投訴案件縣級聯(lián)動(dòng)處理機制,對拖欠工資案件,行業(yè)主管部門(mén)及公安、法院等司法部門(mén)要積極配合勞動(dòng)保障監察行政執法,嚴厲打擊拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪行為。
責任單位:縣法院、縣公安局、縣人社局、各行業(yè)主管部門(mén)。
。ㄈ┛焖偻咨铺幹猛话l(fā)性群體的事件
按照“屬地管理”的原則,開(kāi)發(fā)區、凡河新區、行業(yè)主管部門(mén)、各鄉鎮(街道)要進(jìn)一步健全應急預案,及時(shí)妥善處置因拖欠農民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性的事件。及時(shí)掌握信息動(dòng)向,提前做好預防工作,力爭把問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài)。引導農民工依法理性維權,嚴厲打擊采取非法手段討薪或以討薪為名達到其他目的、虛報冒領(lǐng)等違法行為,構成違反治安管理行為的要依法予以治安處罰,涉嫌犯罪的要依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
責任單位:縣法院、縣公安局、縣司法局、縣人社局、各行業(yè)主管部門(mén)、各鄉鎮(街道)。
。ㄋ模⿲η沸绞判袨閷(shí)行聯(lián)合懲戒
加快全縣勞動(dòng)用工領(lǐng)域信用體系建設,對企業(yè)守法誠信情況實(shí)行分類(lèi)分級動(dòng)態(tài)監管。建立拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度,將嚴重失信信息納入省、市公共信用信息平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統、人民銀行企業(yè)征信系統以及行業(yè)主管部門(mén)信用評價(jià)體系,由多部門(mén)依法依規向社會(huì )公布,形成“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒格局,提高企業(yè)失信違法成本。
責任單位:縣發(fā)改局、縣財政局、縣人社局、縣市場(chǎng)局、縣總工會(huì )、縣金融局、縣工商聯(lián)、各鄉鎮(街道)。
。ㄎ澹┘訌妱趧(dòng)保障監察執法維權能力建設
一是加強勞動(dòng)保障監察隊伍建設。各鄉鎮成立勞動(dòng)保障所,設有固定辦公場(chǎng)所并配備專(zhuān)職或兼職保障員3人以上,其中一名負責勞動(dòng)保障監察工作。二是加強勞動(dòng)保障監察執法窗口建設。設立專(zhuān)門(mén)的投訴舉報窗口和調查詢(xún)問(wèn)(接待)室,按照規定和標準配備勞動(dòng)保障監察執法裝備和執法用車(chē),統一執法標識和服裝,為開(kāi)展執法維權服務(wù)提供必要支撐。
責任單位:縣財政局、縣人社局、各鄉鎮(街道)。
三、落實(shí)工資支付及監管各方責任
。ㄒ唬┟鞔_工資支付各方主體責任并落實(shí)清償欠薪責任
全縣各類(lèi)企業(yè)須依法實(shí)施實(shí)名制、分賬制、銀行代發(fā)制管理制度,與招用的農民工訂立勞動(dòng)合同,向農民工本人按月足額支付工資,在銀行開(kāi)設農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù),委托銀行代發(fā)農民工工資。企業(yè)確因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難等原因需要延期支付農民工工資的,應及時(shí)向人社部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)報告。
在工程建設領(lǐng)域,施工總承包企業(yè)對所承包工程項目的農民工工資支付負總責。建設單位存在違法發(fā)包、施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)存在轉包及違法分包行為,造成農民工工資被拖欠的,由建設單位、施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)承擔支付農民工工資的`責任。因建設單位或者施工總承包企業(yè)未按照施工進(jìn)度和合同約定支付工程款,致使分包企業(yè)拖欠農民工工資的,由建設單位或者施工總承包企業(yè)以應支付而未支付的工程款為限先行墊付農民工工資。
責任單位:縣人社局、縣住建局、各行業(yè)主管部門(mén)。
。ǘ┞鋵(shí)屬地監管責任
按照“屬地管理、分級負責”的原則,縣政府成立由縣長(cháng)任組長(cháng)、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )主任、凡河新區黨工委副書(shū)記、縣委常委副縣長(cháng)、縣公安局局長(cháng)、鐵南公安分局局長(cháng)、新城區公安分局局長(cháng)為副組長(cháng),相關(guān)部門(mén)為成員的鐵嶺縣根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組,定期研判形勢,制定解決突出問(wèn)題的具體措施,部署并指導開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查,協(xié)調解決重大疑難問(wèn)題,督辦拖欠工資案件。開(kāi)發(fā)區、凡河新區、各鄉鎮政府對本地保障農民工工資支付工作負總責。要加強對拖欠農民工工資矛盾的排查和調處工作,防范和化解矛盾,及時(shí)調處糾紛。并明確省訪(fǎng)以上案件由政府主要領(lǐng)導負責,市訪(fǎng)、縣訪(fǎng)案件由分管領(lǐng)導負責的領(lǐng)導包案制度。
責任單位:開(kāi)發(fā)區、凡河新區、各鄉鎮(街道)。
。ㄈ┞鋵(shí)各部門(mén)職責
人社部門(mén)負責保障農民工工資支付工作的組織協(xié)調和督促檢查等工作,加大勞動(dòng)保障監察執法力度,加強勞動(dòng)保障監察行政執法與刑事司法有效銜接。
發(fā)改部門(mén)重點(diǎn)負責加強本級政府投資項目審批管理,嚴格審查資金來(lái)源和籌措方式,牽頭做好社會(huì )信用體系建設等工作。
公安部門(mén)負責做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪案件的依法偵辦及與檢察機關(guān)等司法銜接工作,會(huì )同有關(guān)部門(mén)處置好因拖欠農民工工資引發(fā)的群體性的事件,對重點(diǎn)案件要提前介入,對惡意討薪、惡意欠薪等違法行為要嚴厲打擊。
司法行政部門(mén)負責法律宣傳以及為農民工提供法律服務(wù)和法律援助等工作。
財政部門(mén)負責加強對本級政府投資項目建設全過(guò)程的資金監管,按規定及時(shí)撥付財政資金等工作。
住建、交通運輸、農業(yè)農村等行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)履行行業(yè)監管責任,規范工程建設市場(chǎng)秩序,督促企業(yè)落實(shí)實(shí)名制、分賬制、銀行代發(fā)制等管理制度,監督建設單位按約定及時(shí)足額向農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)撥付工程款中的人工費用,負責處理因掛靠承包、違法分包、轉包以及建設單位或施工總承包單位拖欠工程款(包含拖欠人工費)等造成的欠薪案件。
信訪(fǎng)部門(mén)根據農民工反映拖欠工資信訪(fǎng)問(wèn)題事項,分清性質(zhì)、指定管轄,督促有權處理機關(guān)認真解決拖欠農民工工資問(wèn)題,做好欠薪上訪(fǎng)群體的穩控工作。
工信部門(mén)協(xié)同有關(guān)部門(mén)共同做好解決工業(yè)和信息化企業(yè)的拖欠工資問(wèn)題工作。
商務(wù)部門(mén)協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好解決所屬企業(yè)拖欠工資問(wèn)題工作。
市場(chǎng)部門(mén)負責依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為,牽頭建設和維護國家企業(yè)信用信息公示系統公示工作。
紀檢監察部門(mén)負責監督行業(yè)主管部門(mén)、各鄉鎮履職盡責情況。
責任單位:縣紀委監委、縣發(fā)改局、縣工信局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣住建局、縣交通局、縣農業(yè)農村局、縣市場(chǎng)局、縣商務(wù)局、縣信訪(fǎng)局等各相關(guān)責任分工部門(mén)。
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完善目標責任制度,將保障農民工工資支付納入鄉鎮政府及各行業(yè)主管部門(mén)考核評價(jià)指標體系。健全問(wèn)責制度,對監管責任不落實(shí)、組織工作不到位的單位和負責人,要嚴格責任追究。建立定期督查制度,鐵嶺縣根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組每年組織對全縣保障農民工工資支付情況開(kāi)展督查;對拖欠農民工工資問(wèn)題高發(fā)頻發(fā)、舉報投訴量大的行業(yè)、企業(yè)及重大違法案件進(jìn)行重點(diǎn)督查。加強保障農民工工資支付輿論宣傳引導,充分發(fā)揮新聞媒體監督作用,引導企業(yè)依法誠信用工和農民工依法理性維權。
拖欠農民工工資情況匯報 篇21
一、加強民工工資發(fā)放監督
為確保農民工工資足額按時(shí)發(fā)放到位,作為業(yè)主單位,要聯(lián)合監理單位力量,督促施工單位足額按時(shí)發(fā)放民工工資。建立民工工資發(fā)放臺賬,要求施工單位將民工、各班組長(cháng)的身份證復印件、電話(huà)號碼等存檔,支付民工工資要公布、上榜,提高透明度。
二、嚴格執行民工工資維穩機制
公司制定印發(fā)了《城投集團工程項目民工工資支付報告及維穩處置暫行辦法》,可以很好地協(xié)調解決公司所屬項目民工工資問(wèn)題,防止因民工工資拖欠引發(fā)的事件。要嚴格遵照執行建立的項目工程款拔付報告機制、與施工單位負責人溝通協(xié)調機制、民工涉穩應急機制,提高集團公司應對突發(fā)事件的快速反應能力,創(chuàng )造安全、和諧、穩定的社會(huì )環(huán)境。
三、創(chuàng )新民工維穩工作方式方法
建議城投集團在與施工單位簽定建設合同時(shí),將支付職工或農民工工資納入合同進(jìn)行約定,工程完工后,建設單位在施工單位結清職工或農民工的工資款項后,支付全部工程款項。對較大型的工程實(shí)行由建設單位預付工程10%的款項存入專(zhuān)用帳戶(hù);建立“承包商”信譽(yù)檔案,各管理部門(mén)將惡意拖欠農民工工資的承包商的相關(guān)資料和信譽(yù)情況進(jìn)行公布,對于上“黑名單”的承包商,限制或取消其在贛州建筑市場(chǎng)上參加工程投標資格
四、加強法制宣傳,努力提高農民工維護自身權利的.能力
聯(lián)合施工單位、監理單位。宣傳《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》,不斷增強農民工法律意識、政策意識,用法律法規維護自身的權利。同時(shí),要教育廣大農民工在追討工資時(shí)采取理性合法的手段,通過(guò)正當渠道,反映自己的訴求,維護自身的權益,防止出現非理性和過(guò)激的行為,造成不良的后果。
五、聯(lián)合司法部門(mén)懲處惡意肇事者
各級有關(guān)部門(mén)要高度重視農民工的權益,嚴格執法,及時(shí)受理、解決農民工的工資訴求,積極主動(dòng)地為農民工搞好服務(wù),使農民工兄弟流汗不流淚。公司與市信訪(fǎng)辦、市勞動(dòng)監察等相關(guān)部門(mén)經(jīng)常保持溝通聯(lián)系,及時(shí)反饋信息。對于確實(shí)存在故意鬧事、惡意上訪(fǎng)的,要及時(shí)借助政法委和司法部門(mén)力量,依法懲處。
六、激發(fā)勞動(dòng)力市場(chǎng)活力
建議政府或相關(guān)部門(mén)建立、健全勞動(dòng)力勞務(wù)市場(chǎng),加強準入門(mén)檻,要求勞務(wù)公司對有市場(chǎng)、有信譽(yù)的勞動(dòng)人員,購買(mǎi)養老保險、意外傷害保險,相對穩定勞動(dòng)力。
拖欠農民工工資情況匯報 篇22
一、總體要求
全面貫徹黨中央、國務(wù)院和省、市、縣的決策部署,緊緊圍繞保護農民工勞動(dòng)所得,堅持標本兼治、綜合治理,堅持問(wèn)題導向突出重點(diǎn),切實(shí)保障農民工勞動(dòng)報酬權益,維護社會(huì )公平正義,促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。在今后的工作中形成制度完備、機制健全、責任落實(shí)、監管有力的治理格局,使拖欠農民工工資問(wèn)題得到根本遏制,努力實(shí)現基本無(wú)拖欠,堅決遏制因欠薪引發(fā)重大事件的發(fā)生。
二、工作目標
班竹鎮全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題,各村(居)及行業(yè)主管部門(mén)要形成制度完備、機制健全、責任落實(shí)、監管有力的治理格局,使拖欠民工工資問(wèn)題得到根本遏制,努力實(shí)現基本無(wú)拖欠,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大事件;建設領(lǐng)域工程項目實(shí)行一金三制”全覆蓋,完善推進(jìn)8個(gè)100%的工作任務(wù)。一金三制”:即繳納民工工資保障金、建設領(lǐng)域農民工實(shí)名制管理制度、建設領(lǐng)域農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理制度、銀行代發(fā)制;“8個(gè)100%”:即農民工勞動(dòng)合同簽訂率100%、實(shí)名制打卡記錄考勤100%、農民工參加工傷保險率100%、存儲務(wù)工人員工資支付保障金100%、開(kāi)設農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)100%、實(shí)施銀行代發(fā)農民工工資100%、按時(shí)足額發(fā)放農民工工資100%、勞動(dòng)維權告示牌100%。并努力推動(dòng)“勞通用”對各領(lǐng)域行業(yè)勞動(dòng)用工全覆蓋管理。
三、嚴格規范勞動(dòng)用工管理
(一)依法簽訂勞動(dòng)合同。用人單位是農民工工資支付的責任主體,應依法與招用的農民工簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同并嚴格履行,及時(shí)辦理勞動(dòng)用工備案,明確約定工資支付日期,按月足額支付農民工工資。在工程建設領(lǐng)域,堅持施工企業(yè)與農民工先簽訂勞動(dòng)合同后進(jìn)場(chǎng)施工,施工總承包企業(yè)對所承包工程項目的農民工工資支付負總責。(牽頭單位:鎮人社中心;責任單位:水務(wù)站、村建所、農業(yè)服務(wù)中心、交管站、鄉村振興服務(wù)站、各村(居)等有關(guān)單位)
(二)實(shí)行實(shí)名制用工管理。各類(lèi)用人單位要加快推進(jìn)現代化信息技術(shù)的運用,動(dòng)態(tài)記錄農民工的身份信息、技能工種、勞動(dòng)考勤、計酬標準、工作計量、工資結算等信息,實(shí)行實(shí)名制管理,并通過(guò)人力資源和社會(huì )保障部門(mén)及相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)實(shí)名制管理系統動(dòng)態(tài)報送用工信息,確保做到適時(shí)報送,不漏報、不延報。(牽頭單位:鎮人社中心;責任單位:水務(wù)站、村建所、農業(yè)服務(wù)中心、交管站、鄉村振興服務(wù)站、各村(居)等有關(guān)單位)
四、推進(jìn)企業(yè)工資支付體系建設
(一)建立工資支付臺賬歸集機制。建立保障農民工工資支付工作總臺賬,動(dòng)態(tài)掌握本轄區保障農民工工資支付工作情況,并按月報送上級人力資源社會(huì )保障部門(mén)及行業(yè)主管部門(mén)。(牽頭單位:鎮人社中心;責任單位:水務(wù)站、村建所、農業(yè)服務(wù)中心、交管站、鄉村振興服務(wù)站、各村(居)等有關(guān)單位)
(二)建立工資支付誠信評價(jià)機制。建立勞動(dòng)用工領(lǐng)域信用評價(jià)標準和用人單位勞動(dòng)保障守法誠信檔案,加強企業(yè)守法誠信管理,將勞動(dòng)用工、工資支付情況作為企業(yè)信用評價(jià)的重要依據,完善事中事后監管措施,實(shí)行分類(lèi)分級動(dòng)態(tài)監管。(牽頭單位:鎮人社中心;責任單位:水務(wù)站、村建所、農業(yè)服務(wù)中心、交管站、鄉村振興服務(wù)站、各村(居)等有關(guān)單位)
(三)完善失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機制。按照《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<貴州省企業(yè)失信行為聯(lián)合懲戒實(shí)施辦法(試行)>的通知》相關(guān)要求,加強對拖欠工資失信行為的'部門(mén)協(xié)同監管和聯(lián)合懲戒。(牽頭單位:鎮人社中心;責任單位:水務(wù)站、村建所、農業(yè)服務(wù)中心、交管站、鄉村振興服務(wù)站、各村(居)等有關(guān)單位)
五、依法嚴懲拖欠工資違法行為
(一)加強建設資金監管
在工程建設領(lǐng)域,未按規定額度預存農民工資專(zhuān)戶(hù)資金的,視同建設資金不到位,有關(guān)部門(mén)在批準立項和辦理規劃、施工許可等手續時(shí),依法予以限制。全面推行施工程結算,建設單位應按合同約定的計算周期或者工程進(jìn)度進(jìn)行結算并支付工程款。工程竣工驗收后,未按合同約定支付工程款且未簽訂剩余工程款支付協(xié)議的,行業(yè)主管部門(mén)不予辦理竣工驗收備案;未完成竣工結算的,有關(guān)部門(mén)不予辦理產(chǎn)權交易手續。(牽頭單位:財政所;責任單位:水務(wù)站、村建所、農業(yè)服務(wù)中心、交管站、鄉村振興服務(wù)站、各村(居)等有關(guān)單位)
(二)健全突發(fā)事件應急處置機制
行業(yè)主管部門(mén)要建立健全因拖欠農民工工資引發(fā)突發(fā)事件的應急處置預案,明確責任,規范分級響應和處置流程。發(fā)生突發(fā)事件時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應急預案。對采取堵塞交通、非法群訪(fǎng)、圍堵黨政機關(guān)、跳樓、限制人身自由等非法手段討薪,以拖欠工資為由討要工程款,或者虛報冒領(lǐng)、無(wú)理無(wú)據討要工資的,公安機關(guān)要提前介入、快速反應、控制事態(tài),構成違反治安管理行為的,要依法予以治安處罰,對嚴重影響社會(huì )治安秩序和公共安全涉嫌構成犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任,并主動(dòng)向社會(huì )和公眾說(shuō)明情況。(牽頭單位:派出所;責任單位:黨政辦、人社中心、水務(wù)站、村建所、農業(yè)服務(wù)中心、交管站、鄉村振興服務(wù)站、各村(居)等有關(guān)單位)
六、加強組織領(lǐng)導
(一)落實(shí)屬地管理責任。按照“屬地管理、分級負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則,鎮人民政府對全鎮解決拖欠農民工工資問(wèn)題負總責,成立由鎮人民政府鎮長(cháng)任組長(cháng),分管領(lǐng)導任副組長(cháng),相關(guān)部門(mén)負責人、各村居支書(shū)為成員的拖欠農民工工資專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組(組成人員名單附后),全面負責我鎮農民工工資支付整治工作,各村(居)、各部門(mén)主要負責人牽頭,對本部門(mén)本轄區拖欠農民工工資問(wèn)題具體負責。
(二)嚴肅督查問(wèn)責。進(jìn)一步完善目標責任制度,將保障農民工工資支付工作納入年度目標考核內容,對各村(居)、各部門(mén)進(jìn)行考核,建立定期督查制度,對拖欠農民工工資問(wèn)題高發(fā)頻發(fā)、舉報投訴量大的項目業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)督查。對相關(guān)政策制度落實(shí)不到位、拖久農民工工資問(wèn)題嚴重的,由鎮紀委進(jìn)行約談,在工作中發(fā)現的違紀違法線(xiàn)索及時(shí)移交紀檢監察機關(guān),由紀檢監察機關(guān)依紀依法對有關(guān)責任人和責任單位調查處理。(牽頭單位:鎮紀檢監察室;責任單位:各村(居)、各部門(mén)等有關(guān)單位)。
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