上半年我市經(jīng)濟形勢分析匯報

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　　是全面實(shí)施“十二五”規劃的開(kāi)局之年。全市認真貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟工作會(huì )議精神，按照“轉方式、調結構、擴內需、穩物價(jià)、惠民生、促和諧”的要求，搶抓機遇，積極作為。全市經(jīng)濟延續了去年以來(lái)的回升勢頭，實(shí)現了良好開(kāi)局。

　　一、一季度經(jīng)濟運行主要特點(diǎn)

　　一季度，全市主要經(jīng)濟指標實(shí)現較快增長(cháng)，其中地區生產(chǎn)總值增長(cháng)14.5%，較上年同期提高0.9個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資增長(cháng)36.9%，提高6.8個(gè)百分點(diǎn)；城鎮居民人均可支配收入增長(cháng)11.8%，提高0.9個(gè)百分點(diǎn)；農村居民人均現金收入增長(cháng)19.5%，提高3.2個(gè)百分點(diǎn)。此外規模工業(yè)增加值增長(cháng)20.1%，社會(huì )消費品零售額增長(cháng)17.0%，財政總收入增長(cháng)32.4%，增幅雖比去年同期略低，但仍處于歷史較高水平。

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)勢較好。

　　農業(yè)穩定增長(cháng)。一季度全市共出欄生豬138.77萬(wàn)頭，同比增長(cháng)2.0%。糧、豬等主宗農產(chǎn)品價(jià)格今年來(lái)一直較為穩定，但與上年同期相比均有較大幅度增長(cháng)，其中早稻、晚稻、晚優(yōu)稻價(jià)格每50公斤分別為108元、122元、138元，分別上漲13.6%、24.5%、27.8%；生豬價(jià)格目前為每公斤15.4元，較春節前上漲5.5%，較去年同期上漲53.6%。主宗農產(chǎn)品價(jià)格看好，加之中央惠農政策落實(shí)到位，進(jìn)一步激發(fā)了農業(yè)生產(chǎn)的積極性。預計今年全市早稻播種面積157萬(wàn)畝，較上年增加1.4萬(wàn)畝，其中優(yōu)質(zhì)稻70萬(wàn)畝，超級稻17.25萬(wàn)畝。創(chuàng )建萬(wàn)畝高產(chǎn)示范片19個(gè)。一季度全市實(shí)現農業(yè)增加值15.4億元，同比增長(cháng)3.3%。

　　工業(yè)較快增長(cháng)。一季度，全市規模以上工業(yè)總產(chǎn)值342.66億元，同比增長(cháng)42.6%；工業(yè)增加值106.2億元，增長(cháng)20.1%。其中高加工度產(chǎn)業(yè)實(shí)現增加值41.22億元，增長(cháng)33.9%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現增加值4.65億元，增長(cháng)57.6%。工業(yè)運行特點(diǎn)：一是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)貢獻突出，拉動(dòng)作用強。全市六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現工業(yè)增加值同比增長(cháng)22.9%，拉動(dòng)全市規模工業(yè)增長(cháng)15個(gè)百分點(diǎn)。其中新能源裝備制造、汽車(chē)及零部件制造、電子設備制造三大戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(cháng)33.4%、36.0%、74.3%。二是骨干企業(yè)來(lái)勢較好。全市16家骨干企業(yè)有13家實(shí)現增產(chǎn)，一季度實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值160.49億元，增長(cháng)43.8%，增幅較上年同期提高19個(gè)百分點(diǎn)。三是園區工業(yè)增長(cháng)勢頭較為強勁。全市園區一季度實(shí)現規模工業(yè)增加值37.89億元，同比增長(cháng)22.3%。其中九華示范區一季度完成產(chǎn)值過(guò)億的企業(yè)有9家，較去年同期增加6家，一季度完成產(chǎn)值42.2億元，增長(cháng)70.4%。高新區一季度完成工業(yè)總產(chǎn)值38.5億元，增長(cháng)58.6%。

　　服務(wù)業(yè)平穩發(fā)展。今年以來(lái)，全市交通運輸郵電業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等均呈穩中求快的發(fā)展態(tài)勢。一季度全市郵電業(yè)務(wù)總量同比增長(cháng)13.2%，旅客周轉量與貨物周轉量分別增長(cháng)21%與12.4%，旅游總收入增長(cháng)40%。一季度全市服務(wù)業(yè)實(shí)現增加值84.6億元，增長(cháng)13.5%，增幅較去年同期提升6.7個(gè)百點(diǎn)。

　�。ǘ�）需求增長(cháng)保持強勢

　　投資快速增長(cháng)。全市堅持以項目建設為抓手，積極發(fā)揮投資在經(jīng)濟增長(cháng)中的引領(lǐng)作用，固定資產(chǎn)投資在去年高位運行的基礎上繼續保持快速增長(cháng)。一季度，全市完成固定資產(chǎn)投資61.71億元，同比增長(cháng)36.9%。投資快速增長(cháng)的主要支撐點(diǎn)是在建重大項目。一季度，全市投資完成額上5000萬(wàn)元以上的在建項目有19個(gè)，同比增加12個(gè)，完成投資額20.11億元，增長(cháng)82.2%，拉動(dòng)全市投資增長(cháng)20.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　房地產(chǎn)市場(chǎng)運行平穩。今年來(lái)，國家不斷出臺房地產(chǎn)調控政策，北京、上海、廣州等一線(xiàn)城市的房?jì)r(jià)出現了松動(dòng)。但從目前我市情況看，房地產(chǎn)市場(chǎng)總體情況尚好。一季度，全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成9.81億元，增長(cháng)25.9%；商品房竣工面積32.22萬(wàn)平方米，增長(cháng)68.1%；銷(xiāo)售面積30.28萬(wàn)平方米，增長(cháng)4.7%，實(shí)現銷(xiāo)售額9.32億元，增長(cháng)28.4%。今年國家出臺了較為嚴厲的房地產(chǎn)調控政策，對購房者的心理產(chǎn)生了一定影響，抑制了剛性需求，融資政策和稅收政策對投資性需求也產(chǎn)生影響，從目前我市情況來(lái)看，老百姓持幣觀(guān)望的意愿增強，預計后期我市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資、施工房屋面積、竣工房屋面積增長(cháng)可能會(huì )放緩，全年房地產(chǎn)市場(chǎng)將呈現平穩運行的狀態(tài)。

　　消費持續活躍。一季度，全市累計實(shí)現社會(huì )消費品零售總額78.46億元，同比增長(cháng)17.0%。其中農村消費品零售總額8.27億元，增長(cháng)34.5%。農村消費市場(chǎng)零售額大幅增長(cháng)主要受“家電下鄉”和“以舊換新”政策拉動(dòng)。一季度銷(xiāo)售家電下鄉產(chǎn)品7.81萬(wàn)臺，實(shí)現銷(xiāo)售額1.75億元，銷(xiāo)售量和銷(xiāo)售額均增長(cháng)90%以上；家電以舊換新產(chǎn)品銷(xiāo)售總量達2.77萬(wàn)臺，實(shí)現銷(xiāo)售額0.97億元。

　　出口強勁恢復。一季度，全市累計完成進(jìn)出口總額6.36億美元，同比增長(cháng)77.0%。其中出口總額2.09億美元，增長(cháng)79.9%。我市外貿企業(yè)已逐步擺脫金融危機時(shí)期的影響，出口恢復性增長(cháng)勢頭強勁。

　�。ㄈ�）經(jīng)濟運行質(zhì)量提高

　　工業(yè)效益保持較好水平。一季度，全市規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入322.89億元，同比增長(cháng)48.5%；

　　其中利潤7.72億元，增長(cháng)47.6%。規模工業(yè)經(jīng)濟效益指數為241.9%，

　　同比提高41個(gè)百分點(diǎn)。

　　財政收入實(shí)現“開(kāi)門(mén)紅”。一季度，全市完成財政總收入22.82億元，同比增長(cháng)32.4%。其中一般預算收入完成14.1億元，增長(cháng)32%。增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等主體稅種增長(cháng)穩定，增幅均在30%以上。

　�。ㄋ模┙�(jīng)濟增長(cháng)活力增強

　　招商引資形勢穩定。一季度，全市新批外資項目10個(gè)，實(shí)際利用外資1.31億美元，增長(cháng)4.4%；內聯(lián)引資31.3億元，增長(cháng)52.6%。年初組團參加央企對接活動(dòng)，簽約項目7個(gè)，總投資達140億元。

　　非公經(jīng)濟較為活躍。一季度全市非公企業(yè)實(shí)現規模工業(yè)增加值53.6億元，同比增長(cháng)23.1%，高于全市規模工業(yè)增速3個(gè)百分點(diǎn)。民間投資保持快速增長(cháng)，一季度完成39.2億元，增長(cháng)70.3%，占固定資產(chǎn)投資比重達63.6%，同比提高12.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　園區發(fā)展勢頭喜人。至3月末，全市共有入園企業(yè)920家，其中投產(chǎn)企業(yè)634家。一季度全市園區共實(shí)現技工貿收入204.6億元，增長(cháng)81%；實(shí)現財稅收入7.1億元，增長(cháng)42%。

　�。ㄎ澹┟裆�得到新改善

　　民生支出保障有力。一季度全市財政支出中教育、衛生、城鄉社區事務(wù)支出同比分別增長(cháng)24.9%、125.7%、30.6%；環(huán)境保護、住房保障支出分別增長(cháng)2倍、5.5倍，城市居民最低生活保障支出增長(cháng)70.3%。

　　勞動(dòng)就業(yè)穩步擴大。通過(guò)實(shí)施五大就業(yè)工程和開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”，進(jìn)一步穩定和擴大了就業(yè)。一季度，全市新增城鎮就業(yè)1.3萬(wàn)人，完成年度目標的29%。其中失業(yè)人員再就業(yè)0.6萬(wàn)人，就業(yè)困難對象再就業(yè)0.26萬(wàn)人。新增農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)1.2萬(wàn)人。城鎮登記失業(yè)率控制在4.1%。

　　居民收入穩步增長(cháng)。一季度，全市城鎮居民人均可支配收入5638元，增長(cháng)11.8%。農民人均現金收入3002元，增長(cháng)19.5%，其中工資性收入1197元，占農民現金收入比重達39.9%，增長(cháng)24%，拉動(dòng)農民收入增長(cháng)9.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　二、經(jīng)濟運行中存在的問(wèn)題

　　一季度全市經(jīng)濟雖然保持了較快增長(cháng)，實(shí)現了開(kāi)門(mén)紅，但當前經(jīng)濟運行中，仍然存在一些隱憂(yōu)和問(wèn)題，值得重視。

　�。ㄒ唬┕�業(yè)經(jīng)濟運行中存在隱憂(yōu)

　　一是企業(yè)流動(dòng)資金更趨緊張。一方面，今年以來(lái)，央行已四次上調存款準備金率，直接導致投放的社會(huì )信貸總量縮減。3月末，全市金融機構本外幣貸款雖較年初增加26.21億元，但同比少增10.36億元，企業(yè)融資難度加大。另一方面，應收帳款大幅增長(cháng)。至3月末，全市工業(yè)企業(yè)應收帳款達113.45億元，同比增長(cháng)49.6%。在貨幣政策趨緊，銀根緊縮的背景下，應收帳款的過(guò)快增長(cháng)，不僅使企業(yè)流動(dòng)資金更趨緊張，同時(shí)也增添了企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，部分企業(yè)將面臨資金鏈安全的壓力。二是工業(yè)運行成本攀高，企業(yè)增效難度加大。今年以來(lái)，國際鐵礦石、石油、煤炭等大宗原材料價(jià)格繼續上漲，存貸款基準利率連續上調，導致企業(yè)購進(jìn)成本和融資成本走高。據調查，一季度煤炭均價(jià)同比上漲15%左右，其中電煤上漲30%以上；汽油、柴油年內已兩次調價(jià)，價(jià)格分別提高850元/噸和750元/噸。全市金融機構授信規模受貨幣政策調控影響后，貸款利率同比上浮5%-10%，加大了企業(yè)財務(wù)運營(yíng)成本，企業(yè)的利潤空間進(jìn)一步受到了擠壓。

　�。ǘ�）新開(kāi)工項目不足，投資后勁仍需加強。

　　一季度，全市新開(kāi)工項目229個(gè)，較上年同期減少44個(gè)，新開(kāi)工項目計劃總投資59.06億元，同比減少46.1%。新開(kāi)工項目中，計劃總投資上億的項目為零，而去年同期有9個(gè)。一季度，新開(kāi)工項目完成投資18.09億元，同比下降24.5%。

　�。ㄈ�）物價(jià)高位運行，后期潛在上漲壓力較大。

　　受?chē)�際國內大環(huán)境以及上年翹尾因素的影響，今年以來(lái)，全市物價(jià)一直高位運行，1-3月居民消費價(jià)格總水平分別上漲5.0%、5.8%、5.5%，1-3月累計同比為105.4%。八大類(lèi)消費品價(jià)格全面上漲，其中上漲幅度較大的主要是食品類(lèi)和居住類(lèi)，漲幅分別為9.1%、10.1%。食品類(lèi)中涉及的16個(gè)種類(lèi)，價(jià)格均不同程度上漲，其中鮮菜上漲19.6%，居各類(lèi)之首；其次是糧食，漲幅為15.1%；此外油脂、干豆及制品、蛋類(lèi)、肉禽及其制品漲幅分別達13.2%、11.8%、11.7%和11.6%。居住類(lèi)中住房租金價(jià)格、水電燃料價(jià)格同比分別上漲11.8%與5.9%。推動(dòng)物價(jià)上漲的因素主要有四個(gè)方面：一是當前國際上大宗商品價(jià)格上漲，推動(dòng)國內產(chǎn)品成本上升，價(jià)格上漲，輸入性通貨膨脹壓力加大；二是國家提高糧食收購價(jià)，糧價(jià)上漲將帶動(dòng)相關(guān)食品乃至蔬菜等農產(chǎn)品及工農業(yè)產(chǎn)品成本上升，在很大程度上助推物價(jià)上漲；三是隨著(zhù)近年來(lái)勞動(dòng)力需求增加，工資成本上升，各省的最低工資已經(jīng)平均上調了15%-20%，工資成本普遍上漲，自然會(huì )推動(dòng)產(chǎn)品價(jià)格普遍上升；四是國內較為寬松的貨幣政策和對房地產(chǎn)投資需求的抑制，可能使部分資金轉向消費領(lǐng)域，進(jìn)一步擴大消費需求。

　　針對目前我市物價(jià)情況以及當前國際國內形勢綜合分析，我市后期cpi上漲的潛在壓力較大，初步預計今年上半年全市消費價(jià)格漲幅在5%左右。

　　三、對當前經(jīng)濟運行環(huán)境的判斷

　　從國際環(huán)境來(lái)看，雖然今年世界經(jīng)濟復蘇一直受發(fā)達國家高失業(yè)率、歐美國家債務(wù)危機、西亞北非等國家動(dòng)蕩局勢、日本地震等因素的制約呈現不確定性。而且，根據經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（oecd）公布的最新數據顯示，國際大宗商品價(jià)格和油價(jià)持續上漲，全球通脹預期進(jìn)一步增強。但是，世界經(jīng)濟并未因此呈現消極狀態(tài)，全面持續復蘇態(tài)勢仍然保持。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（oecd）4月5日公布的中期經(jīng)濟初評報告顯示，除日本外的六個(gè)主要發(fā)達經(jīng)濟體今年上半年經(jīng)濟增長(cháng)比預期強勁，尤其中國等作為世界經(jīng)濟增長(cháng)引擎的新興經(jīng)濟體增長(cháng)勢頭強勁。

　　從國內環(huán)境來(lái)看，雖然居民消費價(jià)格指數和房地產(chǎn)價(jià)格高位運行，管理通脹預期的壓力較大，消費者信心不足等因素一定程度上影響經(jīng)濟健康平穩運行。但是在中央穩健的貨幣政策和嚴厲的房地產(chǎn)調控政策影響下，國內經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭不會(huì )改變。一季度全國gdp增長(cháng)9.7%，規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)14.4%，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)25.0%,社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)16.3%，宏觀(guān)經(jīng)濟運行環(huán)境總體良好。

　　從自身發(fā)展情況看，經(jīng)濟發(fā)展的資源性約束、產(chǎn)業(yè)結構調整等問(wèn)題仍是我市經(jīng)濟社會(huì )長(cháng)期保持又好又快發(fā)展的瓶頸。但是，經(jīng)過(guò)前幾年的發(fā)展建設，我市具備城市建設加速，產(chǎn)業(yè)基礎雄厚，發(fā)展的氛圍濃厚等其他中部城市難以比擬的.獨特優(yōu)勢，為下一階段的發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。

　　綜合分析，我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨的機遇大于挑戰，全年經(jīng)濟有望保持平穩較快運行。

　　四、措施建議

　�。ㄒ唬┘訌姽�業(yè)運行調度，提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量

　　一是深入調研，切實(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難題。對基層企業(yè)，尤其是目前停產(chǎn)的企業(yè)，做好服務(wù)工作，采取切實(shí)有效的措施幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的問(wèn)題和實(shí)際困難，促使其盡快恢復生產(chǎn)。二是切實(shí)緩解中小企業(yè)融資難題。加大力度建立和完善多層次的金融服務(wù)體系和信用擔保體系，拓寬融資渠道，著(zhù)力緩解中小企業(yè)融資需求。三是加強協(xié)調引導。繼續搞好煤電運協(xié)調，銜接好運力，引導企業(yè)正確判斷原材料供應、產(chǎn)品銷(xiāo)售形勢，科學(xué)組織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

　�。ǘ�）抓好投資項目的落實(shí)與協(xié)調，促進(jìn)投資穩定增長(cháng)。

　　一是充分利用中央加大“三農”、改善民生、發(fā)展社會(huì )事業(yè)等方面投入力度機遇，積極加強與國家相關(guān)部門(mén)銜接和溝通，大力爭取國家對市重點(diǎn)項目和產(chǎn)業(yè)的支持，確保中央投資穩定增長(cháng)。二是繼續提高招商引資成效，加大戰略性新興產(chǎn)業(yè)和基礎設施建設的招商引資力度，破解我市發(fā)展的資金瓶頸。三是進(jìn)一步鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展，著(zhù)力營(yíng)造多種所有制經(jīng)濟競相發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，充分釋放民間投資潛力。

　�。ㄈ�）抓好節能降耗，確保全年任務(wù)圓滿(mǎn)完成

　　一是加快產(chǎn)業(yè)結構調整。加大戰略性新興產(chǎn)業(yè)培育扶持力度，重點(diǎn)培育扶持先進(jìn)裝備制造、新能源、電子信息、節能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步降低高耗能產(chǎn)業(yè)比重。二是繼續加強工業(yè)企業(yè)節能重點(diǎn)。組織實(shí)施好千家企業(yè)節能行動(dòng)，引導企業(yè)加強管理，節能降耗，降低成本，鼓勵企業(yè)使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備，加大技術(shù)改造力度，進(jìn)行“兩型化”、低碳化改造。三是加強管理節能。積極發(fā)揮政府采購的政策導向作用，帶動(dòng)社會(huì )生產(chǎn)和使用節能產(chǎn)品。完善節能評估和審核制度，加大執法監督檢查力度，嚴把能耗增長(cháng)的源頭。

　�。ㄋ模┳ズ脙r(jià)格監控，遏制物價(jià)過(guò)快增長(cháng)。

　　認真貫徹國家、省關(guān)于調控物價(jià)的政策措施，遏制物價(jià)過(guò)快上漲。一是要認真落實(shí)國家和省里扶持糧食、油料、生豬生產(chǎn)發(fā)展的政策措施和“米袋子”、“菜藍子”行政首長(cháng)負責制，完善儲運體系，保障農產(chǎn)品供給。二是加強價(jià)格監測、預警和市場(chǎng)監管，加大價(jià)格執法力度，嚴厲打擊串通定價(jià)、制假售假、商業(yè)欺詐等各種違法違規行為，維護市場(chǎng)正常秩序。三是穩定政府定價(jià)和政府指導價(jià)，嚴控地方調價(jià)項目。四是完善因物價(jià)上漲對低收入群眾的補助辦法，確保困難群眾生活穩定。

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