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機關(guān)財務(wù)管理規章制度
在現實(shí)社會(huì )中,很多地方都會(huì )使用到制度,制度一般指要求大家共同遵守的辦事規程或行動(dòng)準則,也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規范或一定的規格。一般制度是怎么制定的呢?以下是小編整理的機關(guān)財務(wù)管理規章制度,希望能夠幫助到大家。
機關(guān)財務(wù)管理規章制度1
第一章總則
第一條為了加強機關(guān)財務(wù)管理和會(huì )計核算,合理組織收入、節約費用開(kāi)支,防止國有資產(chǎn)流失,提高資金使用效益、強化財務(wù)監督,各項管理符合現行財務(wù)會(huì )計制度的要求。第二章會(huì )計基礎工作與預算管理
第二條會(huì )計基礎工作主要包括:會(huì )計人員職業(yè)道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)、會(huì )計核算、審核原始憑證、登記會(huì )計帳簿、編制會(huì )計報表、財務(wù)監督、會(huì )計檔案管理等工作。財會(huì )人員應認真學(xué)習,掌握會(huì )計基礎工作的各項規則和規定,嚴格履行自己的職責。每項工作的具體要求按財政部頒發(fā)的會(huì )計基礎工作規范規定辦理。
第三條預算管理
廳機關(guān)預算包括年度收入預算和支出預算兩部分。各處室根據各自的職能和所承擔的工作任務(wù)編制收支預算,編制預算要堅持實(shí)事求是,統籌兼顧,確保重點(diǎn),勵行節約的方針。計財處要對各處(室、局)申報的收支預算嚴格審核、把關(guān)、簽定目標責任并督促檢查落實(shí)。要切實(shí)維護預算的嚴肅性,特別是對支出預算的執行不能隨意改變,克服預算管理中的隨意性和盲目性。各處室在編制收支預算或申請,下達分配專(zhuān)項經(jīng)費和返還款項時(shí),必須與計財處協(xié)商,以免在工作中造成不協(xié)調現象。具體的預算編制方法和時(shí)間要求按省財政廳和廳計財處的要求辦理。
第二章資金管理
第四條收入管理
收入是機關(guān)為開(kāi)展工作依法取得的非補償性資金,包括財政撥入資金和各種收入,按批準的收費項目收取并應繳財政的預算內(外)資金收入上繳財政后由財政專(zhuān)戶(hù)核撥的預算外資金收入、其它收入等。
。ㄒ唬┴斦A算撥款收入是指:財政預算撥入的機關(guān)行政經(jīng)費和有特定用途的各種專(zhuān)項撥款收入。
。ǘ╊A算外收入是指:財政部門(mén)從財政專(zhuān)戶(hù)按規定核撥給行政單位的預算外資金、經(jīng)財政部門(mén)核準由行政單位按照使用計劃,不上繳財政專(zhuān)戶(hù)的少量預算外資金。
。ㄈ┢渌杖胧侵福簷C關(guān)在開(kāi)展工作中取得的零雜收入、有償服務(wù)收入等。
機關(guān)各種收入的取得應符合國家規定。按照財務(wù)制度的規定及時(shí)入賬、分項核算,統一管理。
第五條支出管理
支出是單位為開(kāi)展業(yè)務(wù)、保證機關(guān)工作正常運轉的資金耗費,它包括經(jīng)常性經(jīng)費支出、專(zhuān)項經(jīng)費支出,其它支出等,有基建任務(wù)時(shí)還包括基建支出。各種支出應本著(zhù)“量入為出、勤儉節約、超支不補、節余留用”的原則嚴格管理。
。ㄒ唬┙(jīng)常性經(jīng)費支出是指:財政預算撥給單位的機關(guān)行政經(jīng)費,它包括個(gè)人部分支出和公用部分支出兩大部分。其公用部分支出采取“廳辦公室統一管理,各處(室、局)包干使用”的辦法。
1、包干經(jīng)費基數的確定:計財處按當年財政預算安排的公用部分經(jīng)費扣除機關(guān)共用的水、電、暖、車(chē)輛、大型設備購置、印刷等費用后的剩余部分,按處室人員數量分配給各處室。
2、包干經(jīng)費支出的范圍是:辦公費、差旅費、電話(huà)費、設備正常維護費、短期或專(zhuān)題職工培訓費,以處室名義召開(kāi)小型會(huì )議費和零星接待費等。
3、包干經(jīng)費支出的審批程序:處室經(jīng)辦人出具處長(cháng)簽字的原始單據或用款計劃—辦公室主任或分管辦公室工作的副廳長(cháng)審批簽字—計財處報銷(xiāo)記賬—處室記賬。
4、包干經(jīng)費支出的審批權限:2千元以上由分管辦公室工作的副廳長(cháng)審批。
。ǘ⿲(zhuān)項經(jīng)費支出
專(zhuān)項經(jīng)費支出是指:財政部門(mén)、上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)及其它有關(guān)部門(mén)為完成某頂任務(wù)而撥給的專(zhuān)項經(jīng)費。專(zhuān)項經(jīng)費20由廳掌握用于專(zhuān)項目工作;其余按計劃由處室安排專(zhuān)項工作,專(zhuān)款專(zhuān)用,不能挪作他用。
1、專(zhuān)項經(jīng)費支出的范圍是:為完成工作任務(wù)而需要開(kāi)支的辦公費、電話(huà)費、差旅費、車(chē)輛費、印刷費、會(huì )議費、勞務(wù)費、設備維護費、專(zhuān)用設備購置費、接待費等(有明確規定支出范圍的按規定辦)。
2、專(zhuān)項經(jīng)費支出采取先審批支出計劃,然后按計劃支出的辦法。審批程序是:處室提出用款計劃—分管該處業(yè)務(wù)的副廳長(cháng)同意—計財處審核—分管財務(wù)的副廳長(cháng)審批。
3、專(zhuān)項經(jīng)費的審批權限:2萬(wàn)元以?xún)鹊闹С鲇捎嬝斕帉徟?萬(wàn)元以上的支出由分管財務(wù)的副廳長(cháng)審批。
4、專(zhuān)項經(jīng)費使用需調整時(shí),由計財處與處室協(xié)調,提出調整意見(jiàn),報分管業(yè)務(wù)和財務(wù)的副廳長(cháng)同意后計財處執行。
5、專(zhuān)項經(jīng)費的結轉。帶項目、跨年度、有時(shí)間要求的專(zhuān)項經(jīng)費,按項目實(shí)施計劃結轉,待項目完成后結算,結算后有結余的,其結余部分的60由廳計財處統一調配使用,40留處室使用。其它專(zhuān)項經(jīng)費原則上要求當年完成任務(wù),不做結轉。確有結余的按以上比例調配使用。對按規定提取的職工福利費、職工教育經(jīng)費、工會(huì )經(jīng)費也應按規定的支出范圍嚴格掌握。職工福利費由辦公室管理使用,工會(huì )經(jīng)費由機關(guān)工會(huì )管理使用。
。ㄈ└鞣N會(huì )議的召開(kāi)(參加)及經(jīng)費支出
召開(kāi)(參加)各種會(huì )議要本著(zhù)精簡(jiǎn)、高效、節約、務(wù)實(shí)的原則控制會(huì )期,出席(參加)人數和費用支出。
1、以廳名義召開(kāi)的會(huì )議由廳長(cháng)辦公會(huì )議決定;以處(室、局)名義召開(kāi)的會(huì )議由廳長(cháng)辦公會(huì )或分管業(yè)務(wù)的副廳長(cháng)批準。
2、嚴格控制參會(huì )人數。參加省外召開(kāi)的各種會(huì )議要嚴格按會(huì )議通知的`要求掌握參會(huì )人數,除廳長(cháng)或會(huì )議指定增加隨帶人員外,均不得增加和隨帶參會(huì )人員。由處室組織在省召開(kāi)的各種會(huì )議也要嚴格控制參會(huì )人數和會(huì )議天數。
3、會(huì )議經(jīng)費的開(kāi)支和報銷(xiāo)。由廳及處(室、局)組織召開(kāi)的會(huì )議經(jīng)費依據會(huì )議通知的參會(huì )人數、時(shí)間做會(huì )議經(jīng)費預算,經(jīng)計財處審核,有關(guān)領(lǐng)導審批后按預算執行。出外參加會(huì )議的以會(huì )議通知和領(lǐng)導批示作為報銷(xiāo)有關(guān)費用的依據。會(huì )議經(jīng)費的支出與報銷(xiāo)應本著(zhù)從緊、從嚴的原則,控制在最低水平。
。ㄋ模┞毠こ霾罱煌、住宿費用報銷(xiāo)
。1)交通費用報銷(xiāo)。廳機關(guān)廳長(cháng)、副廳長(cháng)出差、開(kāi)會(huì )可按規定乘座飛機、火車(chē)軟席、輪船二等艙;處級、副處級(含同等待遇人員)乘座火車(chē)硬臥、輪船普通艙,如確因工作需要乘飛機或火車(chē)軟席、輪船二等艙位的必須經(jīng)廳長(cháng)或分管財務(wù)的副廳長(cháng)同意簽字;處級以下工作人員出差均不得乘座飛機、火車(chē)軟席、輪船二等艙。
。2)機關(guān)工作人員出差住宿費用應嚴格掌握在到達地區普通招待所、賓館的住宿費標準,不得住包間、高級賓館。
。ㄎ澹└鞣N支出范圍和支出標準的掌握
不論是經(jīng)常性經(jīng)費支出或專(zhuān)項經(jīng)費支出,財務(wù)人員都應嚴格執行現行的各項開(kāi)支范圍和標準(附:各種支出范圍和開(kāi)支標準現行制度),認真審核原始單據的合法性,特別是對帶有普遍性和經(jīng)常性的開(kāi)支不能隨意提高開(kāi)支標準,擴大開(kāi)支范圍。如確因工作或特殊情況需要擴大開(kāi)支范圍或提高開(kāi)支標準的,必須在費用發(fā)生之前征得有關(guān)領(lǐng)導的同意后方可開(kāi)支,必要時(shí)經(jīng)廳長(cháng)辦公會(huì )討論決定,否則所發(fā)生的費用由個(gè)人負擔。
。榧皶r(shí)掌握各種經(jīng)費收支情況,計財處每月向廳領(lǐng)導報送有關(guān)經(jīng)費收支情況報表一份。
第六條往來(lái)款項的管理
往來(lái)款項指機關(guān)根據規定和工作需要而通過(guò)暫付款、暫存款、應繳預算款、應繳財政專(zhuān)戶(hù)款等科目核算的各種款項。各種往來(lái)款項應及時(shí)清理,該報銷(xiāo)的報銷(xiāo),該收回的收回,該結算的結算,該上繳的上繳,該下?lián)艿南聯(lián),不能長(cháng)期掛賬,更不能轉移挪用和截留座支。特別是職工個(gè)人借出的差旅費、材料采購等款項要在費用發(fā)生后的20日內報銷(xiāo),形成實(shí)際支出。
第七條現金和銀行存款管理
。ㄒ唬┈F金管理
1、機關(guān)正常開(kāi)支所需現金應嚴格控制在銀行核定的備用金數額以?xún),無(wú)特殊情況不能超定額庫存。
2、按現金管理制度的規定5000元以上的大額現金必須填制大額現金支付審批表,待銀行同意后方可支付。
3、各種收費所取得的現金必須及時(shí)送存銀行,不得頂替備用金和坐支。
4、出納人員應對支付的現金做到日清月結,逐筆記賬,按時(shí)對賬,保證現金使用安全。
。ǘ┿y行存款管理
1、廳機關(guān)除計財處、工會(huì )、各學(xué)會(huì )、機關(guān)黨委允許在銀行開(kāi)設賬戶(hù)外,其余均不得開(kāi)戶(hù),已經(jīng)開(kāi)戶(hù)的要清理消戶(hù)。
2、對銀行開(kāi)設的賬戶(hù),要嚴格管理,除與工作相關(guān)的收支業(yè)務(wù)外,不允許發(fā)生其它銀行收支業(yè)務(wù),更不允許轉借賬號,供其他單位和個(gè)人使用。
3、經(jīng)管人員要按銀行存款會(huì )計科目核算的要求及時(shí)清賬、對賬、核對余額,不得發(fā)生透支現象。
第三章公款借支與報銷(xiāo)
第八條公款借支
各單位必須按照計劃嚴格控制費用支出。
。ㄒ唬┮蚬霾罨蚬ぷ餍枰栌霉,應憑出差會(huì )議通知經(jīng)部門(mén)領(lǐng)導批示后辦理借款手續,不允許公款私用。
。ǘ┙杩钊隧毺顚(xiě)“借款單”,財務(wù)機構有權控制借款金額。
。ㄈ┮(jiàn)后報分管廳領(lǐng)導審批。
。ㄋ模┖7天內核銷(xiāo)還款,不得無(wú)故拖欠借款。
。ㄎ澹┐箢~支出原則上應使用支票。特殊情況需使用現金的,由計財處負責人批準使用。
。╊I(lǐng)用支票時(shí)須填寫(xiě)支票領(lǐng)用單,經(jīng)計財處負責人同意后予以辦理。
。ㄆ撸┲北仨毎此杏猛臼褂。不按所列用途使用的,計財處不予報銷(xiāo)。
第九條費用報銷(xiāo)
。ㄒ唬┯媱潈鹊男姓_(kāi)支,由辦公室負責管理。費用報銷(xiāo)由經(jīng)辦人簽字、部門(mén)負責人審核、辦公室負責人簽署意見(jiàn)后轉計財處報銷(xiāo)。
。ǘ┯媱澩獾馁M用開(kāi)支從嚴控制,一律報分管廳領(lǐng)導審定后方可實(shí)施。借支、報核的程序按計劃內開(kāi)支的規定辦理。
。ㄈ⿲傩姓聞(wù)中需開(kāi)支的招待費,由辦公室負責安排,屬業(yè)務(wù)活動(dòng)需要開(kāi)支的招待費,由業(yè)務(wù)處報請辦公室統一安排。
公務(wù)接待要本著(zhù)勤儉節約的原則,嚴格控制規模和開(kāi)支的金額。
。ㄋ模┵M用發(fā)生后,最遲不超過(guò)7天辦理報銷(xiāo)清帳手續。使用支票的,最遲不超過(guò)5天辦理報帳手續。
。ㄎ澹┓操徺I(mǎi)辦公用品及設備等實(shí)物都要辦理人庫驗收手續,憑電腦小票及合法的發(fā)票(政府機關(guān)內部使用的單據除外)報帳。
。└鞣N罰款的票由直接責任人自理,不得報銷(xiāo)。
機關(guān)財務(wù)管理規章制度2
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規范機關(guān)財務(wù)管理,提高資金使用效益,創(chuàng )建節約型機關(guān),確保工作正常有序運轉,根據有關(guān)財經(jīng)法規的規定,結合我局實(shí)際,特制定本制度。
第二條 機關(guān)財務(wù)管理的基本原則:
(一)統籌安排,綜合管理;
(二)精打細算,量入為出;
(三)一月一報,及時(shí)結算;
(四)保障重點(diǎn),兼顧一般;(五)勤儉節約,講求實(shí)效。
第三條 機關(guān)財務(wù)管理的基本體制:由局辦公室按照會(huì )計制度規定對所有資金實(shí)行統一管理、集中支付、一支筆審批。
第四條 機關(guān)財務(wù)管理的主要任務(wù):合理編制并嚴格執行經(jīng)費收支預算,如實(shí)反映財務(wù)收支情況,開(kāi)展財務(wù)活動(dòng)分析,加強國有資產(chǎn)和資金管理。財務(wù)人員要嚴格執行會(huì )計制度,對報銷(xiāo)單據要認真審核,坐到報賬手續完備,賬目清楚,日清月結,定期報表。
第二章 預算編制及執行
第五條 預算編制:由局辦公室按照“合法、規范、公平、節儉”的原則,結合上年資金使用情況和本年度實(shí)際需要編制年度財務(wù)收支預算,報局黨組審定執行。
第六條 財務(wù)預算收入主要是指本級財政預算安排的資金和上級安排的專(zhuān)項或業(yè)務(wù)經(jīng)費。
第七條 黨團活動(dòng)經(jīng)費、老干活動(dòng)經(jīng)費、工會(huì )費按黨組會(huì )議核定的標準列入專(zhuān)項支出。
第八條 基本支出指用于滿(mǎn)足單位日常工作需要的各類(lèi)支出,包括:(一)差旅費;(二)招待費;(三)會(huì )議費或旅游活動(dòng)組織費;(四)購置費;(五)文印費;(六)車(chē)輛消耗費用;(七)其他費用。
專(zhuān)項支出指具有專(zhuān)門(mén)用途的費用支出,原則上按年初預算和上級下達的科目執行。
第三章 支出管理
第九條 資金管理及審批遵循“誰(shuí)經(jīng)手,誰(shuí)負責”的原則,即由經(jīng)手人(證明人、驗收人)、和科室負責人對發(fā)票的真實(shí)性、合法性負責。
第十條 除工資、醫保、公積金外,其他所有開(kāi)支實(shí)行事前申報制度,即按規定填寫(xiě)開(kāi)支申報表,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導批準后,方可開(kāi)支。所有開(kāi)支須兩人以上經(jīng)辦,重大采購項目應有紀檢、監察人員介入監督。
第十一條 資金審批一般程序和權限:由經(jīng)手人負責將票據進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)整理,并填寫(xiě)經(jīng)費報銷(xiāo)審批單,經(jīng)手人(證明人、驗收人)在票據上簽字,會(huì )計和辦公室主任審核,分管財務(wù)的局領(lǐng)導審批。支出1000元以下的由分管財務(wù)的局領(lǐng)導審批,支出超過(guò)1000元(含)報局長(cháng)審批,2萬(wàn)元以上的支出經(jīng)局黨組研究決定。
第十二條 原始憑證(即報銷(xiāo)憑證)必須真實(shí)、合法、有效、完整,具備以下要素:(一)原始憑證名稱(chēng):(二)填制原始憑證的日期及編號;(三)填制和接受原始憑證的單位或個(gè)人簽章;(六)報銷(xiāo)原始憑證須有經(jīng)手人、證明人、科室負責人(或分管領(lǐng)導)簽字;(七)單筆金額500元以上(含500元)的須附憑證附件。對要素不齊全的票據,會(huì )計和辦公室有權不予受理。
第十三條 根據市財政局規定,凡符合公務(wù)員卡消費條件的公務(wù)消費必須使用開(kāi)戶(hù)行的公務(wù)卡,用現金支付的費用財務(wù)有權拒絕報帳。
第十四條 接待管理
(一)接待工作要本著(zhù)熱情、節儉的原則,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設。
(二)接待統一歸口辦公室管理。對口單位來(lái)人需接待的,由有關(guān)科室填寫(xiě)接待申請單先報辦公室主任或負責接待工作的副主任審核,再按審批權限報局領(lǐng)導審批,在指定地點(diǎn)消費。煙酒、水果等接待用品由辦公室統一購買(mǎi)。接待消費后,一般情況下由辦公室主任或負責接待的'副主任簽單,一律注明接待單位或開(kāi)支用途,計入單位經(jīng)費支出。特殊情況下,經(jīng)報分管辦公室的局領(lǐng)導或辦公室主任同意,可由負責接待的其他科室人員簽單,由辦公室主任或副主任事后補簽。經(jīng)辦人事后應及時(shí)補辦接待申請單。
(三)接待標準:縣級來(lái)客人平60元/餐,市級來(lái)客人平80元/餐,省直部門(mén)及其以上領(lǐng)導的接待標準由局長(cháng)確定?h市來(lái)客原則上不安排住宿。上級和外地來(lái)客由辦公室安排在協(xié)議單位接待。
(四)接待費報賬程序:由辦公室結算接待經(jīng)費,經(jīng)會(huì )計審核,辦公室主任簽字,分管財務(wù)的局領(lǐng)導或局長(cháng)審批。所有接待開(kāi)支必須附原始接待申請單,在非指定接待點(diǎn)經(jīng)費憑接待申請單和原始票據按規定審批程序報賬。
第十五條 出差管理
(一)機關(guān)干部職工差旅費開(kāi)支,嚴格執行婁財行[]374號《婁底市市直單位差旅費管理辦法》的規定執行。
(二)會(huì )議出差須有文件或電話(huà)通知,并嚴格按通知人數參會(huì )。出差期間,因非工作需要的參觀(guān)游覽、餐飲、住宿和娛樂(lè )開(kāi)支,均由個(gè)人自理。
(三)出差須事先定好工作任務(wù)、地點(diǎn)、人數和路線(xiàn),填寫(xiě)“出差申請單”報辦公室,由辦公室統一進(jìn)行登記,作為報銷(xiāo)依據。省、市內出差,科以下干部由分管局領(lǐng)導審批,科室負責人和副處以上領(lǐng)導出差由局長(cháng)審批;出省出差一律報分管辦公室的局領(lǐng)導和局長(cháng)審批。
(四)出差原則上不乘坐飛機,如特殊情況需乘坐飛機的,報分管副局長(cháng)和局長(cháng)批準。
(五)預借差旅費須經(jīng)分管財務(wù)的局領(lǐng)導和局長(cháng)批準,出差回機關(guān)一個(gè)星期內報賬結清。
(六)出差人員憑“出差申請單”和有效單據,每月25日前報賬,不得集中在年底一次報銷(xiāo)差旅費。
第十六條 專(zhuān)項工作支出
(一)承辦科室根據有關(guān)活動(dòng)方案,編制經(jīng)費預算,一般應提前報分管領(lǐng)導和局長(cháng)審批,如大額支出須經(jīng)局黨組會(huì )議研究決定。
(二)專(zhuān)項工作結束后,承辦科室應在5個(gè)工作日內匯總相關(guān)費用,按程序和規定報賬。
第十七條 借款管理
(一)辦公室借備用金限額2萬(wàn)元以?xún),于每?2月25日前結清。
(二)所有借款須注明事由及時(shí)結清,不得跨年清還。
第十八條 對外付款超過(guò)1000元的,應通過(guò)銀行轉賬或使用公務(wù)員卡結算,原則上不得付現。
第十九條 市內交通費局領(lǐng)導(含副處級干部)按每人每月300元,科以下干部職工按240元(不含司機),憑票按月限額報銷(xiāo)。
第二十條 報賬時(shí)限
(一)為方便報賬和有利于財務(wù)人員整理賬務(wù),實(shí)行集中報帳,每周星期五為集中報賬時(shí)間。
(二)各項開(kāi)支應在一個(gè)月內報賬,除辦公室定點(diǎn)接待外,機關(guān)干部職工每月24日、25日(如遇節假日,依次往后順延時(shí)間)必須把一個(gè)月內的開(kāi)支(包括差旅費)按程序報批;定點(diǎn)接待由辦公室在每季度的20日前統一結算按程序報批。
(三)嚴格監督管理。每月10日前出具上個(gè)月財務(wù)報表。
第四章 固定資產(chǎn)管理
第二十一條 固定資產(chǎn)管理
(一)本制度所稱(chēng)物品特指:固定資產(chǎn)、低值易耗品、辦公文具、饋贈物品。物品管理是指對前述物品的申購、購買(mǎi)、入庫、保管、使用、維護、處理等全過(guò)程的管理。
(二)固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)指房屋建筑及附屬物、交通運輸設備、音像設備(照相機、攝像機、投影儀、音響、電視機)、電子電器設備(計算機、復印機、打印機、傳真機)等價(jià)值比較高,使用時(shí)間較長(cháng)的物品。固定資產(chǎn)由會(huì )計分別建臺帳,局辦公室管理。
(三)低值易耗品。低值易耗品指辦公桌椅、文件柜、貨架、沙發(fā)、保險柜、修理工具、飲水機、電話(huà)機、計算器等單價(jià)較低,使用時(shí)間較短的易耗物品。低值易耗品一次性攤銷(xiāo)計入成本,分別建帳備查,其實(shí)物由局辦公室管理。
(四)辦公文具。辦公文具是指用于辦公的紙張、筆墨、文件夾、筆記本、訂書(shū)機、膠水等價(jià)值較小的辦公用品。各科室辦公文具按需領(lǐng)取。各科室需添置辦公用品的,需提前提出申請,列出明細清單,由辦公室匯總審核報分管局長(cháng)或局長(cháng)審批后由辦公室統一采購,憑審批單報賬。金額達到政府采購標準的實(shí)行政府采購。未經(jīng)批準自行購置辦公用品不予報銷(xiāo)。
(五)物品申購。各科室申購物品時(shí),填寫(xiě)《物品申購單》,注明單價(jià),報辦公室,經(jīng)分管局領(lǐng)導批準。500元以下的物品申購須報局辦公室審核,報分管財務(wù)局領(lǐng)導審批;超過(guò)500元以上的物品申購報局辦公室審核,報局長(cháng)審批。
(六) 物品采購。全局物品的采購均由辦公室專(zhuān)人負責(負責財務(wù)的人員不得擔任采購員)到定點(diǎn)商店采購。
(七)物品驗收入庫。所購物品及配套資料都必須經(jīng)辦公室物品保管員驗收,并分別建立物品臺帳。貴重物品應按照物品的存放要求妥善保管。
(八)采購報帳。采購人員持發(fā)票、物品申購單、驗收入庫單,按規定程序及時(shí)報帳。
(九)物品領(lǐng)用、使用與維護。物品使用人必須辦理領(lǐng)用手續,實(shí)行以舊換新,領(lǐng)用時(shí)應核準物品的質(zhì)量、價(jià)格、數量。使用物品時(shí)必須按要求正確使用。
(十)物品移交與歸還。人員調動(dòng)時(shí)應將本人使用物品應履行交接手續,辦公室主任和監審員為監交人,移交人,接交人和監交人在移交清單上簽字。
(十一)物品處置。物品的轉讓、報廢由物品使用人申報,經(jīng)分管領(lǐng)導審批,價(jià)值在1000元以上的物品須報局辦公室審核,報局長(cháng)批準。
機關(guān)財務(wù)管理規章制度3
財務(wù)管理工作是全局工作的重要組成部分。為加強財務(wù)管理,規范支出行為,提高資金使用效益,根據國家有關(guān)財務(wù)管理的法律、法規和我局實(shí)際,就有關(guān)事項明確如下。
一、財務(wù)管理的基本原則
認真執行《會(huì )計法》及有關(guān)法律、法規和財務(wù)管理制度;堅持勤儉辦事業(yè)的方針;正確處理科技事業(yè)發(fā)展需要和資金不足的矛盾及國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系;財務(wù)收支實(shí)行局長(cháng)負責制,各項支出堅持“三支筆”簽字把關(guān)。
二、財務(wù)管理的主要任務(wù)
合理編制預決算,如實(shí)反應單位財務(wù)狀況;依法管理財務(wù),努力節約支出;建立完善財務(wù)制度,提高資金使用效益;加強國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;對各項支出和專(zhuān)項資金的使用進(jìn)行監督,保障科技事業(yè)的健康發(fā)展。
三、預決算的編報
。ㄒ唬╊A算編報:局機關(guān)每年底編報收支預算,經(jīng)分管領(lǐng)導審閱后提交局長(cháng)辦公會(huì )討論,局長(cháng)辦公會(huì )通過(guò)后,按照規定的時(shí)間和程序報市財政局。
。ǘ⿻(huì )計決算:會(huì )計決算由局機關(guān)和各事業(yè)單位分別組織,經(jīng)分管領(lǐng)導審核后提交局長(cháng)辦公會(huì )通過(guò)。
四、支出的管理
局機關(guān)凡因公務(wù)所發(fā)生的一切支出活動(dòng),要至少提前一天編報用款計劃,填寫(xiě)《支出審批單》,科級以下干部因公出市必須填寫(xiě)《出差審批單》,召開(kāi)有上級機關(guān)、相關(guān)單位和縣區科技局及有關(guān)企業(yè)人員參加的會(huì )議要填寫(xiě)《會(huì )議審批單》,按照規定程序審批后實(shí)施。在公務(wù)活動(dòng)中,凡未預先申請用款計劃,或未經(jīng)局領(lǐng)導批準而自行開(kāi)支的,一律不予報銷(xiāo)。專(zhuān)項經(jīng)費(包括科技三項經(jīng)費、農業(yè)科技成果推廣經(jīng)費、知識產(chǎn)權補助經(jīng)費)的`撥付,由經(jīng)費所在科室(單位)提出撥款計劃,按照審批程序辦理。
。ㄒ唬┎盥觅M
1、市內:職工因公出差按誤餐次數報銷(xiāo)伙食補助費,(不包括xx區駐地),每天早餐補助2元/人、中晚餐各補助5元/人。憑單據報銷(xiāo)公共車(chē)費,一律不報銷(xiāo)出租車(chē)費。在崗正常上班人員家住西城或近郊的,可報銷(xiāo)月票,個(gè)人負擔12元/月;其余人員一律不報銷(xiāo)月票和車(chē)票。
2、外地出差:
。1)伙食補助。按出差天數報銷(xiāo),省內出差每天補助15元/人,省外出差每天25元/人;司機伙食補助實(shí)行包干,每月200元/人,如出省按實(shí)際出差天數與同行人員一起報銷(xiāo),但必須按照實(shí)際天數(每人6元/天)扣除本省內伙食補助。
。2)乘車(chē)。乘火車(chē)從晚上8時(shí)至次日凌晨7時(shí)之間,在車(chē)上6小時(shí)以上,或連續乘車(chē)超過(guò)12小時(shí)的,可購硬臥票;科級以下工作人員(含科級)出差,一般不得乘座飛機,因特殊情況需乘坐飛機應事先經(jīng)局領(lǐng)導批準,處以上干部(含處級)乘坐飛機按普通艙位報銷(xiāo);乘坐輪船時(shí)處級干部按二等艙位、其余人員按三等以下艙位報銷(xiāo);其它>交通工具按實(shí)報銷(xiāo),一律不報銷(xiāo)出租車(chē)票。
。3)住宿費。除會(huì )議統一安排的外,處級干部一般地區每天不超過(guò)200元/人,特殊地區(深圳、珠海、廈門(mén)、汕海和海南)每天不超過(guò)300元/人;其余人員一般地區每天不超過(guò)160元/人,特殊地區每天不超過(guò)200元/人,超標準部分費用自負30%。
3、報銷(xiāo)時(shí)間:到外地出差的工作人員和司機,返回后五日內報銷(xiāo)出差費,同時(shí)將借款一次還清,否則,不再辦理借款手續;司機人員的出差補助費和市內過(guò)路過(guò)橋費由辦公室匯總審核后,每月第一周周五下午(遇節假日順延)集中報銷(xiāo)一次。其他各項支出的簽字報銷(xiāo)安排在每周一、周三、周五下午。
4、出差人員要認真貫徹勤儉節約、艱苦奮斗的精神,嚴格執行有關(guān)規定,嚴禁虛報冒領(lǐng)。否則,一經(jīng)查實(shí),嚴肅處理。
。ǘ⿻(huì )議費
1、審批:凡召開(kāi)的全市各類(lèi)會(huì )議,應事先按規定程序報局領(lǐng)導批準。未經(jīng)局領(lǐng)導批準的會(huì )議原則上不得召開(kāi)。
2、會(huì )議伙食補助費:各類(lèi)會(huì )議的伙食補助標準為每人每天15元。
3、會(huì )議費報銷(xiāo):報銷(xiāo)單據不能籠統填寫(xiě)“會(huì )議費”一項,應該列明內容,如:會(huì )議室租賃費、住宿(午休)費、餐費(附與會(huì )人員名單)等。報銷(xiāo)時(shí),持原始單據交有關(guān)領(lǐng)導審核。
4、接待費:凡因公務(wù)活動(dòng)發(fā)生的接待,必須使用接待憑證或派餐憑證,并嚴格控制接待標準,否則一律不予結算。
5、結算:各類(lèi)結算的辦理,原則上不少于2人。
。ㄈ┮缀模ㄐl生)品購買(mǎi)
易耗品、衛生用品的購買(mǎi)應由兩人共同辦理,保管人對以上物品的出入庫要認真登記,以備核查。
。ㄋ模┕潭ㄙY產(chǎn)購買(mǎi)
辦公室設兼職固定資產(chǎn)管理員一名。凡購買(mǎi)固定資產(chǎn)時(shí),需先到管理員處登記驗收,然后簽字報銷(xiāo)。
。ㄎ澹┸(chē)輛維修、裝飾
要嚴格履行審批手續,按審批內容維修、裝飾,不得擅自改變。經(jīng)辦人員簽字時(shí),要認真審查,逐項落實(shí)。報銷(xiāo)時(shí),有關(guān)人員須持審批單。
。┐蛴≠M
局內日常文件、材料都要在本局打印。確需外出打印時(shí),必須按照規定程序辦理,報銷(xiāo)時(shí),要附有打印部明細表。
。ㄆ撸槠髽I(yè)或有關(guān)部門(mén)、單位爭取項目、資金、政策而產(chǎn)生的費用,一律由受益單位承擔
五、財務(wù)監督
。ㄒ唬⿲`反國家統一的財政、財務(wù)、會(huì )計制度規定的財務(wù)收支,不予辦理。
。ǘ⿲υ紤{證進(jìn)行審核和監督。對不真實(shí)、不合法的原始憑證,不予受理。對弄虛作假、嚴重違法的原始憑證,在不予受理的同時(shí),予以扣留并查明原因,追究當事人責任。對記載不準確、不完整的原始憑證,予以退回,要求經(jīng)辦人員更正、補充。經(jīng)辦人員(100元以上的支出一般不少于2人)應在憑證被面簽字,同時(shí)注明原因或用途。需要入庫的,還應有保管人員簽字。
。ㄈ⿲(shí)物、款項進(jìn)行監督。督促建立并嚴格執行財產(chǎn)清查制度,發(fā)現賬簿記錄與實(shí)物、款項不符時(shí),按照有關(guān)規定進(jìn)行處理。購買(mǎi)物品后應先登記入庫,使用時(shí)根據有關(guān)規定辦理領(lǐng)取手續,并在出庫存單上簽字。
。ㄋ模⿲徟掷m不全的財務(wù)收支,應當退回,要求補充、更正。
。ㄎ澹┴攧(wù)報表、財務(wù)分析報告及各項收入情況由各承辦科室、單位每月送局黨組成員審核。局辦公室組織相關(guān)人員組成內部審計組,每年5月及10月分別對機關(guān)及各單位財務(wù)情況進(jìn)行一次審計。局機務(wù)及各事業(yè)單位每半年向局長(cháng)辦公會(huì )匯報一次財務(wù)執行情況。
。╅_(kāi)支報銷(xiāo)一律實(shí)行“三支筆”簽字把關(guān),按照市集中支付中心的要求,每一個(gè)單設財務(wù)確定三人進(jìn)行簽字把關(guān)。在局機關(guān)財務(wù)報銷(xiāo)的由辦公室主要負責人、紀檢組長(cháng)、局長(cháng)簽字把關(guān);科技情報所、xx生產(chǎn)力促進(jìn)中心、知識產(chǎn)權局、地震局、科技開(kāi)發(fā)中心的報銷(xiāo)由各單位根據我市關(guān)于落實(shí)“三支筆”簽字人員的有關(guān)要求提出初步人選并報局同意后,由局統一公布簽字把關(guān)人員?萍壥聵I(yè)單位和人員較少的單位,由局分管領(lǐng)導一同簽字把關(guān),xx生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)大廳的收入由局統一監督使用。專(zhuān)項資金的撥付經(jīng)局辦公室提交局長(cháng)辦公會(huì )研究同意后,由計劃項目主管科室(單位)主要負責人、紀檢組長(cháng)和分管局長(cháng)簽字把關(guān)。除國家、省市統一規定的工資、補助工資、社會(huì )保障費及上繳上級支出等經(jīng)常性費用外,各單位10000元以上的開(kāi)支應填寫(xiě)《開(kāi)支審批單》報局主要領(lǐng)導同意,20xx0元以上的開(kāi)支應提交局長(cháng)辦公會(huì )研究。
六、本制度自公布之日起執行,原財務(wù)管理制度自行廢止。
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