鄉村振興規劃方案 (7篇)
為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展，常常需要預先準備方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項目。方案要怎么制定呢？以下是小編為大家整理的鄉村振興規劃方案 ，歡迎大家分享。
鄉村振興規劃方案 1
根據全省“建設農民幸福生活的美好家園”的新農村建設精神，緊緊圍繞“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣，早日把玉山建成全省經(jīng)濟強縣和全國旅游名城”的宏偉目標，為扎實(shí)推進(jìn)20xx年度全縣新農村建設工作，躋身全省先進(jìn)行列，特制定如下實(shí)施方案。
一、目標任務(wù)和工作重點(diǎn)
圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標要求,大力推進(jìn)以發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農民、建設新村鎮、樹(shù)立新風(fēng)尚、形成新機制、創(chuàng )建好班子“五新一好”為主要內容的新農村建設。按照“農村面貌更新，人民生活更殷實(shí)”和“村點(diǎn)即是景點(diǎn)”的要求，以村點(diǎn)項目建設為抓手，以村莊整治建設為切入點(diǎn)，以增加農民收入為著(zhù)力點(diǎn)，以和諧新社區建設為落腳點(diǎn)，大力推進(jìn)村落連片規模整治，以大村莊為中心，聯(lián)動(dòng)周邊自然村落，實(shí)行整體規劃、集中布點(diǎn)、一體建設，提高中心村的人口集聚力、服務(wù)輻射力和發(fā)展帶動(dòng)力;緊密結合城鎮化建設目標，扎實(shí)推進(jìn)村鎮聯(lián)動(dòng)，逐步實(shí)行整村、整鄉全域規劃、一體布局、分步整治建設;有效實(shí)施基礎村點(diǎn)建設，堅持規劃先行，落實(shí)“一戶(hù)一宅”舉措，著(zhù)力推進(jìn)以改水、改廁、改房為重心的“六改四普及”，妥善、合理地引導農民規范建房。
按照村鎮聯(lián)動(dòng)、村落連片和基礎村莊“三位一體”整體推進(jìn)的模式，突出工作重點(diǎn)，著(zhù)力打造“三區四線(xiàn)”。彰顯“三區”新村特色，著(zhù)力將景區新村作為景點(diǎn)來(lái)建，將庫區新村打造成生態(tài)漁村，將郊區新村建設成為市民休閑的好去處;整合利用“四線(xiàn)”資源，著(zhù)力加強高速公路、國省道、旅游公路和鐵路沿線(xiàn)的村點(diǎn)建設。同時(shí)，在村點(diǎn)建設工作中要突出四個(gè)方面：
(一)大力發(fā)展一村一品特色產(chǎn)業(yè)。堅持以科技為支撐、以專(zhuān)業(yè)合作為紐帶、以龍頭企業(yè)為牽引，依靠能人帶動(dòng)，形成一大批涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的“城郊休閑農莊型、景區旅游服務(wù)型、特色產(chǎn)業(yè)提升型、邊界商貿帶動(dòng)型、民俗文化開(kāi)發(fā)型”的一村一品專(zhuān)業(yè)村、特色村和精品村。突出專(zhuān)業(yè)化、特色化、品牌化農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售基地建設，注重發(fā)展具有地域文化、人文傳統、農家生活、綠色餐飲的一村一品項目，加快發(fā)展古村落、古民居參觀(guān)游覽和農家樂(lè )等第三產(chǎn)業(yè);以?xún)?yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品為依托，多渠道、多形式、多層次地推進(jìn)農民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展;大力發(fā)展農村生產(chǎn)生活資料連鎖超市等服務(wù)業(yè)，加強農民工就業(yè)培訓，進(jìn)一步拓寬農民就業(yè)增收渠道;實(shí)施農家樂(lè )、文化科普和優(yōu)質(zhì)果苗“三進(jìn)村點(diǎn)”工程，努力提升村點(diǎn)建設水平。力爭60%以上的新農村建設點(diǎn)形成一村一品產(chǎn)業(yè)，使點(diǎn)上農民增收走在全縣前列。
(二)突出加強村鎮聯(lián)動(dòng)整治建設。認真謀劃工業(yè)化、城鎮化進(jìn)程中村莊和農村人口的“進(jìn)、退、去、留”，逐步實(shí)行整村、整鄉全域規劃、一體布局、分步整治建設。把鄉鎮集鎮及所在地和周邊村莊作為一個(gè)整體，科學(xué)規劃空間布局、建設用地、基礎設施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，銜接整合各類(lèi)資源要素，突出改善環(huán)境、完善設施、培育產(chǎn)業(yè)、繁榮市場(chǎng)、增強功能、加強服務(wù)六個(gè)環(huán)節，逐步實(shí)現道路硬化、飲水凈化、衛生潔化、街坊美化、環(huán)境綠化、產(chǎn)業(yè)強化、商貿繁化、服務(wù)優(yōu)化、管理細化、生活現代化“十化”目標。
(三)扎實(shí)開(kāi)展村落連片和基礎村點(diǎn)整治建設。繼續按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”要求，整治建設好30-50戶(hù)基礎村、100戶(hù)左右和數百戶(hù)的中心村。提倡村落連片推進(jìn)新農村建設，并以相對大的村莊為中心，聯(lián)動(dòng)周邊自然村落，實(shí)行整體規劃、集中布點(diǎn)、一體建設，提高中心村的人口集聚力、服務(wù)輻射力和發(fā)展帶動(dòng)力。農民建房統一進(jìn)規劃區，堅決制止“一戶(hù)多宅”和未經(jīng)規劃的亂建現象。積極動(dòng)員群眾實(shí)施“穿衣戴帽”工程，深入推進(jìn)以農村垃圾無(wú)害化處理為主要內容的農村清潔工程，全面整治農村環(huán)境衛生。結合造林綠化“一大四小”工程，大力開(kāi)展植樹(shù)造林，提高綠化水平，建設綠色生態(tài)鄉村。
(四)著(zhù)力推進(jìn)農村新社區建設。按照“地域相近、產(chǎn)業(yè)相同、利益共享、規模適度、群眾自愿”的原則，結合村鎮聯(lián)動(dòng)和村落連片整治建設，突破村組行政界限，發(fā)展農村新型社區。完善農民書(shū)屋、衛生室、農資店、便民服務(wù)中心等社區服務(wù)設施，健全“黨組織+村民理事會(huì )+合作社”的管理體系，建立青年、婦女、老年等群眾組織以及法律宣傳、應急救援、治安巡邏等社區隊伍，制定一事一議、籌資投勞、村規民約等民主制度，弘揚創(chuàng )業(yè)文化、科學(xué)文化、群眾文化、道德文化和法制文化“五種文化”，著(zhù)力培育新農民、倡導新風(fēng)尚、發(fā)展新文明，努力建設以和諧文化為主軸，以“五種文化”為覆蓋，黨群組織較完備、產(chǎn)業(yè)較發(fā)達、社會(huì )管理功能較強的農村新社區。
二、選點(diǎn)原則和村點(diǎn)規模
根據農民自愿、基礎建設好、項目銜接的原則以及省、市分配基礎村點(diǎn)、村落連片村點(diǎn)和村鎮聯(lián)動(dòng)村點(diǎn)的名額和比例(4：4：2)要求，運用以“宣傳發(fā)動(dòng)、候選篩選、調查摸底、推選理事、制定規劃、確定內容、挖潛算賬、分戶(hù)協(xié)議、組織申報”為主要內容的九步選點(diǎn)法“選好一個(gè)點(diǎn)”。根據上級要求，30戶(hù)以下的自然村不單獨申報，村落連片和村鎮聯(lián)動(dòng)點(diǎn)以50戶(hù)為一個(gè)村點(diǎn)計算。
根據上述原則，20xx年全縣新農村建設村點(diǎn)為131個(gè)(詳見(jiàn)附表)，即：鋪面點(diǎn)86個(gè)、自建點(diǎn)25個(gè)、調劑點(diǎn)20個(gè)。其中安排：村落連片點(diǎn)54個(gè)(11個(gè)中心村)、基礎點(diǎn)50個(gè)(20個(gè)村莊)、村鎮聯(lián)動(dòng)點(diǎn)27個(gè)，在基礎條件相對較好的臨湖鎮實(shí)施村鎮聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)。
建立村點(diǎn)安排與工作實(shí)效掛鉤制度。一是至5月底還沒(méi)有推選好理事會(huì )并正常運轉、群眾積極性不高、農民普遍不愿投入的村點(diǎn)，將報上級批準予以調劑取消，安排給建設進(jìn)度好的村點(diǎn)。二是年終考核“后三名”的鄉鎮下年度將減少一半的指標獎給“前三名”的鄉鎮;連續兩年“后三名”的，該鄉鎮暫停一年布點(diǎn)。三是年終考核“后十名”的行政村，一年內不布點(diǎn);“后五名”的行政村，兩年內不布點(diǎn)。
三、資金籌措和補助標準
堅持多元化的資金籌集方向，通過(guò)直接統籌、銜接統籌、農民投入、部門(mén)幫扶、財政支持、政策扶持、社會(huì )捐助、市場(chǎng)運作等多種渠道“籌好一筆錢(qián)”。
(一)三級財政直接統籌。每個(gè)村點(diǎn)省、市、縣三級直接統籌資金16萬(wàn)元(其中：省9.2萬(wàn)元、市1.65萬(wàn)元、縣5.15萬(wàn)元)�？h新村辦將每個(gè)村點(diǎn)的直接統籌資金分配到村點(diǎn)，并及時(shí)向村點(diǎn)印發(fā)《20xx年江西省新農村建設村點(diǎn)直接統籌支持資金到賬通知單》。各村點(diǎn)收到《資金到賬通知單》后，應及時(shí)向村民張榜公示，以鼓勵群眾，發(fā)動(dòng)群眾，盡早開(kāi)展村點(diǎn)建設。
(二)涉農部門(mén)銜接統籌。銜接統籌各有關(guān)單位下達的涉農項目資金仍按原使用渠道和管理方式進(jìn)行，主要有中央村級公益事業(yè)一事一議獎補資金(財政局)、農村沼氣資金(農業(yè)局、發(fā)改委)、農村飲水安全資金(水利局、發(fā)改委)、小型農田水利建設資金(水利局)、造林綠化“一大四小”工程建設資金(林業(yè)局)、土地治理資金(農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦)、“一村一品”專(zhuān)項資金(人社局)、車(chē)購稅公路項目資金(交通運輸局)、農村危房改造資金(建設局)、扶貧開(kāi)發(fā)和整村推進(jìn)(扶貧和移民辦)、改廁項目資金(衛生局)、農村電網(wǎng)改造資金(供電公司)等。各有關(guān)涉農項目資金管理部門(mén)要積極向上爭取支持，及時(shí)把資金安排到村點(diǎn)，除車(chē)購稅公路項目和農村電網(wǎng)改造項目外，不按村點(diǎn)個(gè)數平均分配，符合條件的可多安排，不符合條件的可不安排，重點(diǎn)安排在群眾積極性高、村點(diǎn)建設進(jìn)度快的地方，禁止將本年度新農村建設銜接資金安排到非當年新農村建設點(diǎn)，具體安排以縣財政局、新村辦和相關(guān)涉農資金管理部門(mén)單位聯(lián)合文件為準，年底由縣新村辦組織考核其到位情況。
(三)部門(mén)單位掛點(diǎn)幫扶。實(shí)行部門(mén)單位掛點(diǎn)幫扶制度(另行下文)，落實(shí)村點(diǎn)項目建設“五個(gè)一”工作機制，一個(gè)村點(diǎn)由一名縣級領(lǐng)導牽頭、若干個(gè)部門(mén)單位掛點(diǎn)幫扶。每個(gè)掛點(diǎn)幫扶的部門(mén)單位給予村點(diǎn)的扶持資金原則上不低于2萬(wàn)元，且在6月底前落實(shí)到位。
(四)金融惠農政策扶持。落實(shí)國家“農行支農、信用社為農”服務(wù)機制，加大其支農、扶農力度，重點(diǎn)支持、扶持新農村建設。由人行牽頭負責，會(huì )同農行、農發(fā)行、農村信用聯(lián)社和縣新村辦，根據上級支農服務(wù)政策制定《全縣金融支農惠農實(shí)施方案》，采取切實(shí)可行的措施，把金融惠農政策向新農村建設點(diǎn)傾斜，真正讓農村受益、讓農民得實(shí)惠。
四、推進(jìn)方式和基本措施
(一)科學(xué)制定方案。各鄉鎮要結合當地實(shí)際，明確目標任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，劃分工作階段，制定周密、具體、操作性強的工作實(shí)施方案。要因地制宜，因勢利導，推進(jìn)小村并大村、做大中心村、引農進(jìn)集鎮、鎮村相銜接、移民建新鎮等工作，尤其提倡做大村莊、做強集鎮，推動(dòng)人口向連片村落、中心村和集鎮集聚。村鎮聯(lián)動(dòng)點(diǎn)要根據基礎建設、群眾熱情和地理位置等實(shí)際情況，制定專(zhuān)門(mén)工作方案，并從組織領(lǐng)導、宣傳發(fā)動(dòng)、力量匹配、政策支持、資源整合、資金投入等方面，分別提出切實(shí)有效的辦法和措施。
(二)明確定位目標。要緊密結合“三區四線(xiàn)”特點(diǎn)，同步推進(jìn)“三位一體”實(shí)施，緊緊圍繞“五新一好”要求，明確村點(diǎn)建設定位目標，把村點(diǎn)建設做大做強，做出特色、做出精品、做出水平。發(fā)揮村點(diǎn)建設的引領(lǐng)、示范作用，突出建設、重點(diǎn)打造一批具有生態(tài)、旅游、和諧、文化、發(fā)展等特色的精品村。
(三)精心編制規劃。今年，所有鄉鎮要完成集鎮規劃修編以及旅游公路沿線(xiàn)、國省道、重點(diǎn)縣道的村莊整治規劃工作。新農村建設規劃包括村鎮整治建設規劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和新社區建設規劃。各地要按照分類(lèi)推進(jìn)的原則，針對新農村建設基礎村點(diǎn)、村落連片村點(diǎn)、村鎮聯(lián)動(dòng)村點(diǎn)等不同類(lèi)型，“畫(huà)好一張圖”，把獨特的真山秀水“亮”出來(lái)。村鎮聯(lián)動(dòng)和村落連片村點(diǎn)，要把集鎮和周邊村點(diǎn)、中心村和附近村點(diǎn)，一并進(jìn)行全域性、一體化高標準規劃。編制村鎮整治建設規劃要始終堅持因地制宜、適度超前、功能齊全、彰顯個(gè)性的原則，緊緊圍繞我縣建設三清山重要依托城市的旅游城市發(fā)展定位，把鄉村休閑旅游作為我縣的一個(gè)大產(chǎn)業(yè)，把村點(diǎn)作為鄉村休閑旅游的一個(gè)目的地來(lái)謀劃建設，建立起城鄉統籌兼顧、協(xié)調互動(dòng)發(fā)展的格局。要注重保護自然生態(tài)和古村落、古民居、歷史文化名村，深度挖掘所在村莊的古居古跡、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習慣等人文元素，巧妙結合農家休閑、農業(yè)觀(guān)光基地建設，彰顯歷史文化底蘊，充分體現村莊個(gè)性魅力，使每個(gè)新農村建設點(diǎn)既有個(gè)性亮點(diǎn)，又有區域特色，構建休閑鄉村。
(四)加大政策支持。加大政策整合力度，按照“項目銜接”的原則，做到新農村建設工作開(kāi)展到哪里，部門(mén)政策資源和項目就支持到哪里，相關(guān)配套建設和公共服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。特別是村鎮聯(lián)動(dòng)集鎮整治建設資金需求量大，要用好財政性資金和整合政策資源來(lái)籌集，一是發(fā)改委要在立項方面向試點(diǎn)集鎮傾斜，有關(guān)涉農項目資金盡可能與試點(diǎn)集鎮對接;二是要運用城鄉建設用地增減掛等措施增加建設用地指標，對試點(diǎn)集鎮商業(yè)和普通住宅用地的土地出讓金實(shí)行獎補;三是采用經(jīng)營(yíng)理念和市場(chǎng)化運作，鼓勵各類(lèi)投資主體參與試點(diǎn)集鎮的基礎設施、公共事業(yè)等建設;四是對試點(diǎn)集鎮招商引資新落戶(hù)企業(yè)要從土地、信貸、規費減免等方面給予政策扶持。村鎮聯(lián)動(dòng)中的新農村建設專(zhuān)項補助資金要專(zhuān)用于村莊的整治建設和農民整村整片建房的基礎設施建設補助，禁止用于集鎮的整治建設，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
(五)整合利用資源。村點(diǎn)建設要緊密結合當前我縣實(shí)施的縣鄉公路升級改造工程、河堤治理防洪工程、水利血防工程、水土流失治理工程、“千噸萬(wàn)人”農村飲水安全工程、現代農業(yè)標準糧田項目建設工程、“萬(wàn)村千鄉”市場(chǎng)工程、農超對接工程、農貿市場(chǎng)改造工程、農村電網(wǎng)升級改造工程、文化科技衛生“三下鄉”工程、農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)“陽(yáng)光、雨露工程”以及林業(yè)、旅游等工程項目，無(wú)縫對接城鄉創(chuàng )建工作，實(shí)行捆綁式建設，實(shí)現城鄉文化共享，城鄉協(xié)調發(fā)展。
(六)嚴格資金管理。把籌集落實(shí)好村點(diǎn)建設資金擺在突出位置，千方百計“籌好一筆錢(qián)”，切實(shí)解決好建設資金缺口問(wèn)題。嚴格落實(shí)贛府廳發(fā)[20xx]28號文件精神，加強資金管理，強化專(zhuān)款專(zhuān)用意識，建立健全縣級專(zhuān)戶(hù)撥付、鄉鎮報賬和村級臺賬的核算體系。
鄉村振興規劃方案 2
根據全市“組織體系建設三年行動(dòng)”20xx年行動(dòng)計劃工作要求和縣委組織部《關(guān)于開(kāi)展“強村帶弱村”幫帶活動(dòng)的通知》，為進(jìn)一步鞏固和加強黨的基層組織，全面提升基層黨建工作水平圍繞抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興，結合我鎮實(shí)際，特制定此方案：
一、工作目標
堅持抓兩頭，帶中間，按照“黨建工作聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)增收聯(lián)創(chuàng )、干部隊伍聯(lián)助、村級事務(wù)聯(lián)促”的思路，通過(guò)優(yōu)化黨建資源配置，結對幫扶、以強扶弱，實(shí)現結對村黨組織互通工作、解決問(wèn)題、共同提高，推動(dòng)工作薄弱村實(shí)現“有一個(gè)運轉高效的村級班子，有一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍，有一條強村富民的好路子，有一套規范化管理制度，促進(jìn)弱村黨組織晉位升級”的“四有一促”目標任務(wù)。
二、幫帶方式
通過(guò)綜合考慮各村黨支部班子建設、黨建業(yè)務(wù)水平、檔案規范、村集體經(jīng)濟發(fā)展等因素后，擬定對幸福村黨支部等6個(gè)黨支部形成3隊相互幫帶對象開(kāi)展“一對一”結對幫扶。
三、幫帶內容
1.黨建工作聯(lián)抓。結對村黨組織通過(guò)每季度共同開(kāi)展“我們的黨日”系列活動(dòng)、召開(kāi)黨建聯(lián)席會(huì )等方式，加強學(xué)習交流，共同探討黨建工作經(jīng)驗與方法，研究村莊發(fā)展中存在的困難與問(wèn)題和解決措施。特別是強村黨組織要發(fā)揮自身黨建工作優(yōu)勢，采取邀請弱村黨員干部到村觀(guān)摩學(xué)習、協(xié)助制定年度黨建工作計劃、梳理檢查村級各項制度等方式，幫助弱村在班子建設、落實(shí)黨建工作制度、黨員隊伍教育管理、支部規范化達標等方面規范工作流程、健全工作機制，強化黨建工作。
2.產(chǎn)業(yè)增收聯(lián)創(chuàng )。強村黨組織要幫助弱村理清發(fā)展思路，共享實(shí)用人才、種養經(jīng)驗、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等資源，幫助弱村制定基礎設施建設、村集體經(jīng)濟發(fā)展等規劃，指導發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，切實(shí)解決弱村經(jīng)濟發(fā)展緩慢的問(wèn)題。要組織發(fā)動(dòng)本村產(chǎn)業(yè)帶頭人、致富能手通過(guò)“一對一”“一對多”方式，幫助弱村困難農戶(hù)解決創(chuàng )業(yè)、生產(chǎn)等方面的困難。弱村黨組織要主動(dòng)邀請強村致富能手到村“現場(chǎng)說(shuō)法”，學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗，提高脫貧技能。
3.隊伍建設聯(lián)動(dòng)。強化黨建引領(lǐng)，按照干部隊伍“共建互助、結對互幫”的思路，建立強村弱村干部結對關(guān)系。探索開(kāi)展村干部交流掛職鍛煉，通過(guò)強村弱村黨組織書(shū)記交流掛職，選派強村干部到弱村擔任黨建指導員，選派弱村干部到強村掛職副書(shū)記、副主任等方式，把強村干部隊伍建設的經(jīng)驗做法復制到弱村，切實(shí)提升弱村“兩委”成員綜合素質(zhì)。
4.村級事務(wù)聯(lián)促。結對村黨組織要積極組織黨員群眾開(kāi)展讀書(shū)、文體競賽等群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)、健康有益、形式多樣的文化聯(lián)誼活動(dòng)，豐富農村精神文化生活。要充分溝通交流脫貧攻堅、農村人居環(huán)境整治、美麗鄉村建設等方面的經(jīng)驗做法，進(jìn)一步完善村規民約，加強村級治理，促進(jìn)鄉風(fēng)文明。針對困難家庭、失學(xué)兒童、孤寡老人等弱勢群體，探索黨員干部志愿服務(wù)機制，結合實(shí)際開(kāi)展幫扶活動(dòng)，營(yíng)造積極向上、團結友愛(ài)的良好氛圍。
四、相關(guān)要求
(一)統一思想，加強領(lǐng)導。各確定的強村要高度認識此項工作的重要意義，黨支部書(shū)記要樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，高度負責，認真提煉工作中的好經(jīng)驗、好做法，根據實(shí)際制定幫扶計劃和幫扶措施，扎實(shí)開(kāi)展幫帶活動(dòng)。
各結對的村要理清本村存在的問(wèn)題，各項工作中的短板，發(fā)展的方向，制定問(wèn)題清單和整改措施。要認真落實(shí)工作要求，提前與結對村黨組織溝通意見(jiàn)，協(xié)調解決具體問(wèn)題，明確工作責任，確保結對村黨組織通力配合、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。
(二)提升工作實(shí)效。各村黨支部要探索務(wù)實(shí)管用的途徑和方法，創(chuàng )造性開(kāi)展工作。要及時(shí)跟進(jìn)，檢視反思，看結對村黨組織“幫”是否有務(wù)實(shí)的措施，“帶”是否有明顯的成效，黨員群眾是否認可，從中發(fā)現問(wèn)題，第一時(shí)間研究解決。
(三)注重氛圍營(yíng)造。各結對黨支部要注重總結工作經(jīng)驗，全面推進(jìn)各項工作，并及時(shí)將好的經(jīng)驗和做法反饋至鎮黨政辦公室。鎮黨委將在幫帶活動(dòng)中作用明顯、效果顯著(zhù)的黨支部在年終考核中適度予以加分。
鄉村振興規劃方案 3
為深入貫徹落實(shí)《內蒙古自治區黨委、自治區人民政府關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（內黨發(fā)〔2022〕1號）精神，結合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、強化現代農牧業(yè)基礎支撐
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)“長(cháng)牙齒”的耕地保護硬措施。全面落實(shí)耕地和基本農田保護制度，做到現狀耕地面積不小于自治區下達的耕地保有量面積，基本農田保護面積不小于自治區下達的基本農田保護面積。明確耕地利用優(yōu)先序，強化耕地用途管制，嚴禁占用永久基本農田發(fā)展林果業(yè)、種植苗木草皮等用于綠化裝飾的植物及其他破壞耕作層的植物。加大耕地執法監督力度，依法依規督促在永久基本農田和高標準農田種植林果、苗木、草皮和挖塘養魚(yú)的相關(guān)主體恢復糧食生產(chǎn)。持續鞏固“大棚房”問(wèn)題專(zhuān)項整治成果，建立設施農業(yè)常態(tài)化長(cháng)效監管機制。加強工商資本流轉農區土地的用途監管。
�。ǘ┓�步推進(jìn)高標準農田建設工作。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，科學(xué)編制高標準農田建設規劃，將高標準農田建設與節水灌溉、改造中低產(chǎn)田、發(fā)展多種形式適度規模經(jīng)營(yíng)、推進(jìn)農業(yè)機械化等結合起來(lái)，選擇地塊相對集中、群眾積極性較高、水源配套設施完善的農田，循序漸進(jìn)，穩步推進(jìn)。以烏達區1.25萬(wàn)畝高效節水工程為依托，推廣符合我市實(shí)際的農業(yè)高效節水工程實(shí)施模式。建立高標準農田和農業(yè)節水灌溉多元投入機制、高標準農田和農田水利灌溉工程建后管護機制。
�。ㄈ┩苿�(dòng)種業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。積極配合自治區完成種質(zhì)資源保護利用、優(yōu)勢特色品種培育、良種化水平提升三大工程，提升種業(yè)發(fā)展水平。全面開(kāi)展農牧業(yè)種質(zhì)資源普查，持續推進(jìn)第三次農作物、畜禽遺傳資源普查和第一次水產(chǎn)養殖種質(zhì)資源普查工作。鼓勵葡萄種植經(jīng)營(yíng)主體建設葡萄良種繁育基地，重點(diǎn)支持高品質(zhì)、高附加值葡萄新品種引進(jìn)、擴繁、推廣及葡萄品種苗木本土化改良與提升，逐步形成產(chǎn)學(xué)研相結合、資源集中、運行高效的育苗機制。強化種業(yè)知識產(chǎn)權保護，依法嚴厲打擊套牌侵權等違法犯罪行為。
�。ㄋ模┨嵘r牧業(yè)機械化水平。針對優(yōu)勢農作物高效植保、聯(lián)合收獲、糧食烘干等薄弱環(huán)節和葡萄機械化作業(yè)短板，提高裝備能力和作業(yè)質(zhì)量。按照自治區要求，將大豆玉米帶狀復合種植、溫室大棚鋼結構骨架等成套設施裝備納入農機新產(chǎn)品購置補貼試點(diǎn)范圍。積極落實(shí)農牧業(yè)機械購置補貼政策，實(shí)時(shí)公開(kāi)補貼受益信息和資金使用進(jìn)度，推行補貼申請受理和資金兌付限時(shí)辦理，推動(dòng)農作物生產(chǎn)全程機械化。
�。ㄎ澹┯行Х婪稇獙r牧業(yè)重大災害。制定完善農業(yè)防范自然災害應急預案，推進(jìn)氣象災害監測預警信息化，有效應對大風(fēng)、寒潮、霜凍、沙塵等自然災害。積極推進(jìn)實(shí)施沿黃取水口整合和集中供水改造，加強水庫管護。加強基層動(dòng)物疫病防控體系建設，強化動(dòng)植物疫病防控責任，合理配備工作力量。推進(jìn)獸醫社會(huì )化服務(wù)，完成獸醫實(shí)驗室設施裝備升級改造工作。嚴防非洲豬瘟、口蹄疫、禽流感、草地貪夜蛾等動(dòng)植物重大疫病，重點(diǎn)做好布魯氏菌病等人畜共患病防控工作。加強外來(lái)入侵物種防控管理和普查工作。開(kāi)展本地氣候變化數據庫建設，加強對氣候變化和極端氣候事件的分析研判。完善人工影響天氣應急工作，更好地服務(wù)特色農業(yè)生產(chǎn)。
二、積極推進(jìn)葡萄產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級
�。┩七M(jìn)葡萄種植增量提質(zhì)。以品種引進(jìn)、苗木繁育推廣、農機作業(yè)為切入點(diǎn)，制定并推廣主要品種標準化技術(shù)規程，引導葡萄種植向規�；�、標準化、機械化發(fā)展。認真做好土地現狀調研、頂層設計、基礎設施配套等前期工作，鼓勵引導經(jīng)營(yíng)主體、社會(huì )資本等積極投入設施葡萄種植基地建設，因地制宜擴大葡萄種植面積。
�。ㄆ撸┭由炱咸旬a(chǎn)業(yè)鏈條。通過(guò)完善基礎設施、改進(jìn)加工工藝、拓寬銷(xiāo)售渠道等方式，重點(diǎn)推進(jìn)現有葡萄酒產(chǎn)業(yè)提檔升級，鼓勵云飛、陽(yáng)光田宇等經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展葡萄汁、葡萄干、葡萄籽油等產(chǎn)品，推廣“新、奇、特”下游產(chǎn)品，最大化提高葡萄產(chǎn)品附加值。強化“一莊一品”差異化發(fā)展，結合烏海湖、黃河西行客棧等旅游資源，打造“沙漠葡萄之旅”品牌。圍繞葡萄產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等各環(huán)節，制定全產(chǎn)業(yè)鏈扶持政策。
�。ò耍⿻惩ㄆ咸旬a(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。設立“烏海葡萄”自產(chǎn)自銷(xiāo)市場(chǎng)，逐步形成區域葡萄及葡萄產(chǎn)品集散市場(chǎng)。探索發(fā)展“生鮮電商＋冷鏈配送”的物流模式，實(shí)施冷鏈物流倉儲中心建設項目，加強與抖音、京東等電子商務(wù)平臺合作，建設烏海農畜產(chǎn)品京東特產(chǎn)館，大力推廣電子商務(wù)、農超對接、社區直銷(xiāo)、校企直供、基地直賣(mài)等多種銷(xiāo)售渠道。
�。ň牛┘訌姟盀鹾Ｆ咸选逼放平ㄔO。將“烏海葡萄”品牌建設工作融入到自治區農牧業(yè)品牌提升行動(dòng)中，聘請專(zhuān)業(yè)團隊編制《烏海市葡萄產(chǎn)業(yè)品牌推廣研究報告》，深入分析研究“烏海葡萄”在國內、國際市場(chǎng)的優(yōu)勢和競爭力，講好品牌故事，培育葡萄文化，通過(guò)葡萄小品植入、葡萄主題打造等方式，提升機場(chǎng)路沿線(xiàn)葡萄文化氛圍，切實(shí)提升“烏海葡萄”品牌知名度和文化影響力。實(shí)施自治區地理標志農產(chǎn)品保護工程項目。嚴把產(chǎn)品安全關(guān)，積極培育綠色、有機葡萄產(chǎn)品。
三、提升本地農畜產(chǎn)品供給能力
�。ㄊ┥钊雽�(shí)施糧食穩產(chǎn)增產(chǎn)行動(dòng)。強化黨委和政府糧食安全政治責任，分級落實(shí)糧食安全黨政同責要求，開(kāi)展糧食安全工作情況考核，確保2022年全市糧食播種面積穩定在6.5萬(wàn)畝、產(chǎn)量穩定在0.7億斤左右。貫徹落實(shí)自治區優(yōu)質(zhì)高效增糧示范行動(dòng)，建設1個(gè)玉米千畝優(yōu)質(zhì)高效區。堅持量水而行，大力推廣耐旱作物品種及水肥一體化等農藝節水措施，調整優(yōu)化糧食種植結構，增加高品質(zhì)、高附加值糧食作物種植面積。
�。ㄊ唬┨嵘安嘶@子”產(chǎn)品供給能力。認真做好“菜籃子”市長(cháng)負責制考核相關(guān)工作。通過(guò)盤(pán)活閑置溫室、引進(jìn)企業(yè)建設等方式，分階段推進(jìn)蔬菜保供基地建設，逐步提升蔬菜自給率。2022年完成3個(gè)百畝設施蔬菜生產(chǎn)基地建設任務(wù)，盤(pán)活閑置溫室210畝。大力發(fā)展生豬、蛋雞規�；�、標準化養殖，積極推進(jìn)40萬(wàn)只蛋雞、生豬標準化養殖等項目建設。結合休閑漁業(yè)、水域生態(tài)養護，推廣水產(chǎn)健康養殖技術(shù)，發(fā)展中小型水面生態(tài)養殖，生產(chǎn)綠色、有機水產(chǎn)品，確保水產(chǎn)品產(chǎn)量穩定在100噸左右。
�。ㄊ┘涌彀l(fā)展設施農牧業(yè)。合理確定設施農業(yè)用地規模，在保護生態(tài)環(huán)境的前提下，盡量利用未利用地、非耕地或農區閑置設施農業(yè)用地發(fā)展設施農業(yè)。大力推進(jìn)設施蔬菜基地建設，積極挖掘現有設施農業(yè)潛力，打造具有一定區域競爭力的設施蔬菜生產(chǎn)片區。推行設施葡萄、蔬菜種植及畜禽養殖全過(guò)程標準化生產(chǎn)，推動(dòng)水肥一體化、飼喂自動(dòng)化、環(huán)境控制智能化等現代設施裝備技術(shù)與農牧業(yè)生產(chǎn)深度融合。
�。ㄊ┖侠肀Ｕ限r區居民種糧收益。落實(shí)農民種糧收益保障措施，及時(shí)下達目標價(jià)格補貼、耕地地力保護補貼、農機購置補貼等各項支農惠農政策，提高農區居民種糧積極性和主動(dòng)性。探索單環(huán)節、多環(huán)節、全程農業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，在開(kāi)展產(chǎn)中服務(wù)的基礎上，向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸拓展，將先進(jìn)適用的.技術(shù)、裝備、服務(wù)等生產(chǎn)要素有效導入農業(yè)生產(chǎn)。全力推動(dòng)生產(chǎn)托管服務(wù)范圍向葡萄、蔬菜等特色農產(chǎn)品拓展，擴大社會(huì )化服務(wù)覆蓋面。新培育2個(gè)農業(yè)生產(chǎn)托管組織，力爭2022年全市托管服務(wù)面積達到1萬(wàn)畝次以上。
�。ㄊ模┙y籌做好重要農畜產(chǎn)品調控。完善我市糧食儲備管理制度，科學(xué)確定儲備規模，優(yōu)化儲備布局和品種結構，做好糧油儲備和吞吐調節。繼續堅持市場(chǎng)蔬菜調入量和庫存量統計數據日報制，切實(shí)摸清貨源情況及動(dòng)態(tài)儲備情況，指導企業(yè)增加庫存數量和蔬菜種類(lèi)，保證市場(chǎng)蔬菜供應“不脫銷(xiāo)、不斷檔”，確保市場(chǎng)供應充足、價(jià)格穩定。倡導節約糧食、文明用餐的生活習慣，堅決遏制餐飲消費環(huán)節浪費。
四、堅決守住不發(fā)生規模性返貧底線(xiàn)
�。ㄊ澹┣袑�(shí)做好防止返貧監測幫扶工作。進(jìn)一步完善落實(shí)防止返貧監測和幫扶機制。簡(jiǎn)化識別程序，確保及早發(fā)現、應納盡納、應幫盡幫。根據監測對象風(fēng)險類(lèi)型、發(fā)展需求等精準施策，針對發(fā)現的`因災因病因疫等苗頭性問(wèn)題，及時(shí)落實(shí)醫療保障、社會(huì )救助、產(chǎn)業(yè)就業(yè)等幫扶措施，持續跟蹤監測，確保有人管、管到位。嚴把退出標準，規范退出程序，穩定消除返貧致貧風(fēng)險。開(kāi)展農區常住人口基礎信息采集和動(dòng)態(tài)調整，運用大數據平臺常態(tài)化跟蹤幫扶措施落實(shí)情況。健全部門(mén)聯(lián)席工作會(huì )商和信息互通機制，推動(dòng)防止返貧監測和低收入人口動(dòng)態(tài)監測平臺數據共享，提升數字化管理能力。
�。ㄊ┨岣呙撠毴丝谑杖胨�。持續發(fā)展壯大鄉村產(chǎn)業(yè)，中央、自治區財政銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例不低于55%，同時(shí)要重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)補上技術(shù)、設施、營(yíng)銷(xiāo)等方面短板。加大對帶動(dòng)脫貧人口就業(yè)較多的龍頭企業(yè)、合作社等經(jīng)營(yíng)主體扶持力度，逐步提高脫貧人口家庭經(jīng)營(yíng)凈收入比重。繼續用好小額信貸政策，組織實(shí)施好到戶(hù)類(lèi)產(chǎn)業(yè)幫扶項目。著(zhù)力穩住脫貧人口就業(yè)規模，確保全市脫貧勞動(dòng)力就業(yè)規模穩定在159人，力爭比上年有所增加。借助京蒙協(xié)作提升勞務(wù)輸出，探索開(kāi)展盟市間勞務(wù)協(xié)作。建立脫貧人口務(wù)工就業(yè)協(xié)管員制度，強化公益性崗位開(kāi)發(fā)和管理，確保公益性崗位聘用脫貧人口數量穩中有增，促進(jìn)就地就近就業(yè)。
�。ㄊ撸┩苿�(dòng)幫扶政策落地見(jiàn)效。組織開(kāi)展政策成效跟蹤監測和評估反饋工作。推動(dòng)京蒙協(xié)作，開(kāi)展骨干教師、醫師進(jìn)京技能培訓，促進(jìn)人員互動(dòng)、技術(shù)互學(xué)、觀(guān)念互通、作風(fēng)互鑒；推動(dòng)京蒙企業(yè)對接。加大消費幫扶力度，積極配合自治區籌辦2022年京蒙協(xié)作消費幫扶集采推介會(huì )。充分調動(dòng)金融和社會(huì )資本積極性，繼續支持金融機構開(kāi)展一般農區居民小額信貸。加強項目資產(chǎn)管理，規范收益分配。
五、聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉村發(fā)展
�。ㄊ耍┩七M(jìn)現代農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。積極推進(jìn)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮等項目，謀劃現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園二期項目，研究編制《國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園申報方案》。抓緊謀劃和儲備一批具有全局性、基礎性、戰略性的重大項目，建立我市農牧領(lǐng)域項目庫，做好項目可行性研究和論證等前期工作，積極爭取上級資金支持。積極發(fā)展糧油、農畜產(chǎn)品加工和食品制造產(chǎn)業(yè)。培育和引進(jìn)農牧業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，新認定2家市級龍頭企業(yè)和1家市級產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，穩步提高農畜產(chǎn)品加工轉化率和增值水平。
�。ㄊ牛┘哟筠r牧業(yè)品牌打造提升力度。加快推進(jìn)農牧業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)提升行動(dòng)。推動(dòng)我市農畜產(chǎn)品區域公用品牌建設，積極培育綠色食品、有機農產(chǎn)品和地理標志農產(chǎn)品，力爭2022年新增認證產(chǎn)品產(chǎn)量增長(cháng)6%。充分利用農牧業(yè)展會(huì )、產(chǎn)銷(xiāo)對接會(huì )、產(chǎn)品推介會(huì )等各類(lèi)平臺，加強品牌市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，注重做好展會(huì )成果轉化，推進(jìn)意向協(xié)議向實(shí)質(zhì)性訂單轉變。嚴格落實(shí)食用農畜產(chǎn)品生產(chǎn)主體承諾達標合格證制度，將綠色、有機及地理標志農畜產(chǎn)品全部納入國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全信息追溯平臺。
�。ǘ┐罅Πl(fā)展鄉村富民產(chǎn)業(yè)。統籌考慮各區區位特色、產(chǎn)業(yè)基礎及資源優(yōu)勢，按照市場(chǎng)需求，整合各類(lèi)生產(chǎn)要素，推進(jìn)優(yōu)勢資源開(kāi)發(fā)，促進(jìn)優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，使每個(gè)區都擁有一個(gè)或幾個(gè)產(chǎn)業(yè)集中度較高、市場(chǎng)潛力較大的主導產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)形成特色鮮明、布局科學(xué)、協(xié)同發(fā)展的“一區一業(yè)”鄉村產(chǎn)業(yè)體系。加快農區一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展農畜產(chǎn)品產(chǎn)地精深加工，切實(shí)把產(chǎn)業(yè)鏈主體留在農區、把價(jià)值鏈收益主要留給農區居民。積極發(fā)展鄉村旅游、文化體驗、健康養老、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，創(chuàng )建申報“一村一品”示范村鎮，支持王元地村創(chuàng )建國家級鄉村旅游重點(diǎn)村、澤園社區創(chuàng )建自治區級鄉村旅游重點(diǎn)村。加強中小學(xué)農事體驗、農耕文化等研學(xué)活動(dòng)課程設計和組織實(shí)施，將符合條件的農區學(xué)農資源納入中小學(xué)勞動(dòng)教育，建設中小學(xué)勞動(dòng)教育實(shí)踐基地和研學(xué)基地。落實(shí)鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地保障政策。
�。ǘ唬┘訌娻l村商業(yè)體系建設。加快建設農區寄遞物流網(wǎng)絡(luò )體系，實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程，通過(guò)“郵快合作”“快快合作”等模式推進(jìn)全市所有行政村（社區）實(shí)現快遞進(jìn)村。建設區級快遞物流集散中心，建立區、鎮（街道）、村（社區）三級快遞物流配送體系，完善農區寄遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。加強農畜產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設。積極推進(jìn)電子商務(wù)與農戶(hù)種植融合發(fā)展，打造“網(wǎng)絡(luò )代購+農產(chǎn)品銷(xiāo)售+公共服務(wù)+物流配送”農區電子商務(wù)服務(wù)生態(tài)鏈，引導農畜產(chǎn)品直播帶貨健康發(fā)展。
�。ǘ┐龠M(jìn)農區居民就地就近就業(yè)創(chuàng )業(yè)。落實(shí)農民工穩崗就業(yè)政策，對吸納農區勞動(dòng)力特別是脫貧勞動(dòng)力就業(yè)的中小微企業(yè)，按政策規定給予援企穩崗扶持。開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”等專(zhuān)項活動(dòng)，促進(jìn)農區勞動(dòng)力有序轉移就業(yè)。發(fā)揮人力資源服務(wù)機構作用，促進(jìn)農區勞動(dòng)力就業(yè)。支持農區勞動(dòng)力靈活就業(yè)，享受與城鎮靈活就業(yè)人員同等的就業(yè)政策和服務(wù)。支持和規范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，鼓勵發(fā)展共享用工，培育發(fā)展物流配送、養老托育等生活性服務(wù)業(yè)。鼓勵引導農區勞動(dòng)力參加職業(yè)技能培訓，提升技能水平和就業(yè)能力。完善勞動(dòng)者權益保障機制，加大根治欠薪工作力度，確保農牧民工工資及時(shí)足額發(fā)放。貫徹落實(shí)“創(chuàng )業(yè)內蒙古”行動(dòng)，加大“以獎代補”支持力度，通過(guò)培訓指導、金融政策支持等方式，鼓勵農區勞動(dòng)力自主創(chuàng )業(yè)。
�。ǘ┩七M(jìn)農牧業(yè)農區綠色發(fā)展。加大農業(yè)面源污染防治力度，整合耕地地力保護、病蟲(chóng)害綠色統防統治等項目，因地制宜開(kāi)展農藥、化肥減量增效技術(shù)推廣，保持農藥、化肥使用量負增長(cháng)，推廣利用可回收地膜、秸稈還田、飼料化利用及畜禽糞污資源化利用工作。重點(diǎn)開(kāi)展草原執法監管、禁牧補獎?wù)呗鋵?shí)、科學(xué)保護建設和草原生物災害綠色防控等工作，逐步提升草原生態(tài)質(zhì)量，有效遏制草原退化趨勢。持續開(kāi)展國土綠化行動(dòng)，深入推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程，加強水土流失綜合治理。積極推進(jìn)中小河流治理，完成年度新增水土保持治理任務(wù)。
六、扎實(shí)穩妥推進(jìn)鄉村建設
�。ǘ模┓e極開(kāi)展鄉村建設行動(dòng)。遵循鄉村發(fā)展規律，有力有序實(shí)施鄉村建設行動(dòng)�？茖W(xué)確定村莊分類(lèi)，推進(jìn)村莊規劃編制，嚴格規范村莊撤并。指導各區建立鄉村建設項目庫，確定改善農區人居環(huán)境、提升農區基礎設施水平、增強公共服務(wù)功能等鄉村建設重點(diǎn)。發(fā)揮村民自治制度作用，引導村集體經(jīng)濟組織、農區居民、各類(lèi)社會(huì )組織積極參與鄉村建設。明晰鄉村建設項目產(chǎn)權。完善農區公共基礎設施管護機制，以區為單位組織編制村莊公共基礎設施管護責任清單。
�。ǘ澹┏掷m提升農區人居環(huán)境。分類(lèi)有序加快農區衛生戶(hù)廁新建改造，推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理或納入污水管網(wǎng)統一處理，鼓勵聯(lián)戶(hù)、聯(lián)村、村鎮一體處理。持續鞏固農區生活污水治理成果，定期開(kāi)展農區黑臭水體排查整治。積極探索農區垃圾分類(lèi)和資源化利用模式，持續推進(jìn)3個(gè)自治區試點(diǎn)建設，完善農區生活垃圾收運處置體系，力爭2022年農區生活垃圾收運處置體系覆蓋率達到45%以上。開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)和鄉村綠化美化行動(dòng)，推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)由“村村干凈”向“家家干凈”拓展。
�。ǘ┰鷮�(shí)推進(jìn)農區基礎設施建設。建立農區公路管理養護長(cháng)效機制，推進(jìn)“四好農村路”建設高質(zhì)量發(fā)展，落實(shí)農區公路“路長(cháng)制”，開(kāi)工建設農區公路9公里，續建10公里，實(shí)施農區公路預防性養護10公里。積極推進(jìn)城鄉供水一體化，提升供水保障水平，確保農區飲水安全。推進(jìn)農區電網(wǎng)改造和動(dòng)力電進(jìn)村工程，完善生產(chǎn)生活供電網(wǎng)絡(luò )。穩妥有序實(shí)施煤改氣、煤改電等清潔能源替代工程，大力推廣太陽(yáng)能、生物質(zhì)能。開(kāi)展農區房屋安全性評定（鑒定）工作，持續實(shí)施農區危房改造和抗震改造，將動(dòng)態(tài)新增符合政策的農區低收入群體及時(shí)納入危房改造范圍，實(shí)現應改盡改。
�。ǘ撸┐罅ν七M(jìn)數字鄉村建設。推廣微耕微灌、增施有機肥、智能溫控等智能化技術(shù)，促進(jìn)信息技術(shù)與農牧業(yè)發(fā)展融合應用。推進(jìn)數字鄉村標準化建設，提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”農區覆蓋率。加快推廣應用農區土地經(jīng)營(yíng)權流轉管理平臺。加強農區信息基礎設施建設，推進(jìn)電信普遍服務(wù)試點(diǎn)項目，推動(dòng)5G和千兆光纖網(wǎng)絡(luò )向鄉村延伸。推進(jìn)“智慧廣電”鄉村工程，加強數字文化資源建設，提高農區公共數字文化服務(wù)能力。
�。ǘ耍┘訌娀竟卜⻊�(wù)縣域統籌�？茖W(xué)增加農區公辦幼兒園學(xué)位供給，提高農區幼兒園辦園質(zhì)量，著(zhù)力改善學(xué)校辦學(xué)條件，統籌推進(jìn)義務(wù)教育城鄉一體化發(fā)展。推進(jìn)區級緊密型醫療集團建設，將大病專(zhuān)項救治模式推廣至所有30種大病患者，探索將村衛生室運行經(jīng)費納入財政預算，實(shí)施村醫“鎮管村用”“區招鎮用”，落實(shí)村醫養老、醫保等社會(huì )保障待遇。實(shí)現經(jīng)辦機構及定點(diǎn)醫療機構監督檢查全覆蓋，開(kāi)展打擊欺詐騙保專(zhuān)項整治行動(dòng)。加強農區互助養老幸福院、鎮養老綜合服務(wù)中心、村居家養老服務(wù)站建設，實(shí)現農區養老服務(wù)設施全覆蓋。支持專(zhuān)業(yè)養老服務(wù)組織承接農區養老服務(wù)設施建設運營(yíng)，根據老年人需求提供居家社區養老服務(wù)。實(shí)施“五社聯(lián)動(dòng)”社會(huì )工作服務(wù)項目，加強鎮社會(huì )工作服務(wù)站建設，健全完善村級綜合服務(wù)設施。推進(jìn)分層分類(lèi)社會(huì )救助體系建設，將符合條件的農區困難群眾納入基本生活保障范圍。健全基層黨員關(guān)愛(ài)聯(lián)系制度，完善村“兩委”成員聯(lián)系群眾機制，關(guān)愛(ài)幫扶困難群體、空巢老人、留守兒童和殘疾人等特殊群體。完善未成年人關(guān)愛(ài)保護工作網(wǎng)絡(luò )，健全留守兒童定期探訪(fǎng)制度和動(dòng)態(tài)監測機制。
七、突出實(shí)效改進(jìn)鄉村治理
�。ǘ牛┌l(fā)揮農區基層黨組織戰斗堡壘作用。加強村帶頭人隊伍建設，深化“一村班子一名大學(xué)生”培養計劃。常態(tài)化開(kāi)展軟弱渙散村黨組織動(dòng)態(tài)排查和整頓，扎實(shí)推進(jìn)“最強黨支部”建設提質(zhì)升級。強化村干部管理考核和激勵保障，通過(guò)日常監督、精準監督、跟進(jìn)監督等方式加強對村“兩委”成員的監督，持續跟蹤問(wèn)效，層層傳導壓力，注重發(fā)揮駐村第一書(shū)記和工作隊抓黨建促鄉村振興作用。推進(jìn)村民委員會(huì )及村級事務(wù)公開(kāi)化規范化建設，創(chuàng )新村級議事協(xié)商平臺，村級重要事項、重大問(wèn)題由村黨組織研究討論后按程序決定，強化群眾對村級權力的有效監督。
�。ㄈ﹦�(chuàng )新農區精神文明建設有效平臺載體。發(fā)揮烏蘭牧騎“紅色文藝輕騎兵”優(yōu)勢，圍繞“聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走”主題，深入農區開(kāi)展群眾性主題宣傳教育活動(dòng)。深化群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，做好新一輪自治區文明村鎮、文明家庭推薦工作。加強公共文化城鄉一體化建設，加大對農區文化服務(wù)力度，提升服務(wù)效能。開(kāi)展“戲曲進(jìn)鄉村”、農區文藝匯演等活動(dòng)，深入挖掘烏海面塑、民俗活動(dòng)等農區非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目。大力弘揚中華優(yōu)秀傳統文化，以傳統節日為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展“我們的節日”系列主題活動(dòng)。健全完善農區先進(jìn)典型模范人物庫的挖掘推送機制。大力整治散埋亂葬等重點(diǎn)突出問(wèn)題，做好宣傳引導，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗改革工作。
�。ㄈ唬╄T牢中華民族共同體意識。深入貫徹黨的民族政策，深化鑄牢中華民族共同體意識教育，加大農區民族團結進(jìn)步創(chuàng )建力度，推進(jìn)創(chuàng )建工作全覆蓋，讓“三個(gè)離不開(kāi)”“五個(gè)認同”在各族干部群眾心中深深扎根。加強中華民族歷史觀(guān)教育，推動(dòng)中華文化符號和中華民族形象進(jìn)公共文化服務(wù)場(chǎng)所，進(jìn)旅游景區、鄉村旅游區和休閑度假區，不斷增強農區各族群眾對中華民族的認同感、歸屬感、自豪感。全面推廣普及國家通用語(yǔ)言文字，堅定不移推行使用國家統編教材，尊重和保障少數民族語(yǔ)言文字學(xué)習和使用。堅決依法打擊惡意炒作涉民族因素敏感案事件、蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團結的違法犯罪行為。
�。ㄈ┣袑�(shí)維護農區社會(huì )平安穩定。健全完善農區社會(huì )治安防控體系，加強公安警務(wù)工作站和村警務(wù)室建設，做到“一村（社區）一民警（輔警）”全覆蓋。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，依法組織開(kāi)展有組織犯罪預防和治理工作，持續打擊“村霸”等黑惡勢力，防范黑惡勢力、家族宗族勢力等對農區基層政權的侵蝕和影響。持續深入開(kāi)展整治非法宗教活動(dòng)，遏制宗教滲透蔓延專(zhuān)項工作，加強宗教活動(dòng)日常監管。依法嚴厲打擊農區制售假冒偽劣農資、非法集資、電信詐騙、黃賭毒和侵犯婦女兒童人身權利等違法犯罪行為。加強農區法治宣傳教育及基層社會(huì )心理服務(wù)體系建設。堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，暢通和規范農區群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障通道。做好基層醫療衛生機構疾病預防控制，重點(diǎn)做好鼠疫等傳染病防控，依法對農區醫藥場(chǎng)所開(kāi)展全覆蓋監督檢查。健全農區新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作體系，嚴格落實(shí)各項防控措施，嚴防聚集性疫情。
八、加大政策保障力度和體制機制創(chuàng )新
�。ㄈ⿺U大鄉村振興投入。把農牧業(yè)農區作為一般公共預算優(yōu)先保障領(lǐng)域，確保投入力度與鄉村振興目標任務(wù)相適應。落實(shí)土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉村振興等政策，穩步提高土地出讓收入用于農牧業(yè)農區比例。強化“三農三牧”預算績(jì)效管理和資金使用情況監督。研究設立烏海市鄉村振興基金，積極爭取中央、自治區專(zhuān)項資金，發(fā)揮財政投入的引領(lǐng)作用，整合更多金融資源配置到農牧業(yè)農區發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節，形成財政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì )積極參與的多元投入格局。
�。ㄈ模⿵娀l村振興金融服務(wù)。認真做好金融機構服務(wù)鄉村振興考核評估工作，加大對考評結果的合理運用。合理使用支農再貸款等貨幣政策工具，引導地方法人金融機構積極運用支農、支小再貸款，擴大對鄉村振興的信貸投放。推進(jìn)農區信用戶(hù)、信用村、信用鄉鎮評定，開(kāi)展新型農牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用建檔評級工作。鼓勵保險機構創(chuàng )新發(fā)展“保險+期貨”產(chǎn)品。
�。ㄈ澹┘訌娻l村振興人才隊伍建設。圍繞補齊鄉村振興人才短板，加強農區人才培養，暢通各類(lèi)人才下鄉渠道，鼓勵急需緊缺人才投身農區建設，支持市民、高校畢業(yè)生、科技人員、退役軍人、企業(yè)家到農區干事創(chuàng )業(yè)。將農區勞動(dòng)力納入終身職業(yè)技能培訓體系，深入實(shí)施新生代農民工職業(yè)技能提升、現代創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新青年培養、農牧業(yè)經(jīng)理人培養、青年致富帶頭人培養、實(shí)用人才帶頭人培訓和新型農牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人輪訓計劃。支持科技特派員工作站、星創(chuàng )天地開(kāi)展農牧業(yè)科技示范推廣、培訓指導。完善事業(yè)單位公開(kāi)招聘制度，健全基層一線(xiàn)人才評價(jià)激勵機制，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)評審政策向基層一線(xiàn)傾斜。集中選派一批教育、衛生領(lǐng)域青年人才到區以下基層服務(wù)鍛煉，市、區兩級中小學(xué)教師、醫生晉升高級職稱(chēng)前，原則上要有1年以上農區基層工作服務(wù)經(jīng)歷。支持高等院校、中等職業(yè)學(xué)校、科研院所在農區建立實(shí)習實(shí)訓基地、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地、見(jiàn)習就業(yè)基地。
�。ㄈ┳ズ棉r區改革重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(cháng)三十年政策及土地“三權分置”制度，引導土地承包經(jīng)營(yíng)權規范流轉，推進(jìn)農區土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證數據信息化管理和確權成果應用。積極做好農區集體產(chǎn)權制度改革“回頭看”工作，建立農區集體資產(chǎn)管理體系。充分發(fā)揮村集體經(jīng)濟組織功能作用，以黨組織共建為紐帶，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)相近村、功能互補村等多個(gè)黨組織聯(lián)合組建、抱團發(fā)展。注重盤(pán)活利用集體資產(chǎn)資源，拓寬集體經(jīng)濟發(fā)展路徑，健全集體經(jīng)濟組織內部的增值收益分配制度。深化農業(yè)水價(jià)綜合改革。
九、加強和改善黨對“三農三牧”工作的領(lǐng)導
�。ㄈ撸〾簩�(shí)全面推進(jìn)鄉村振興責任。強化五級書(shū)記抓鄉村振興責任。嚴格落實(shí)自治區推進(jìn)鄉村振興實(shí)績(jì)考核制度的有關(guān)要求，強化考核結果運用，注重提拔使用實(shí)績(jì)突出的各級黨政領(lǐng)導干部。強化集中換屆后各級黨政領(lǐng)導干部，特別是分管“三農三牧”工作的領(lǐng)導干部任職培訓和教育實(shí)踐，持續提升領(lǐng)導干部擔當意識和能力素質(zhì)。組織召開(kāi)全市鄉村振興工作現場(chǎng)會(huì )，鼓勵各區、各有關(guān)部門(mén)現場(chǎng)觀(guān)摩、交流學(xué)習。結合全市鎮（街道）、村（社區）黨組織書(shū)記“曬黨建、曬成績(jì)”活動(dòng)，深入實(shí)施“書(shū)記領(lǐng)航工程”，進(jìn)一步擴大黨組織影響力，密切黨群干群關(guān)系。深入開(kāi)展村黨組織書(shū)記互學(xué)互促、工作交流，結合每年抓黨建好書(shū)記評選，選樹(shù)一批“鄉村振興擔當作為好支書(shū)”。
�。ㄈ耍┙◤婞h的農區工作機構。充分發(fā)揮市、區兩級黨委農村牧區工作領(lǐng)導小組、鄉村振興工作領(lǐng)導小組牽頭抓總、統籌協(xié)調作用，各區、各有關(guān)部門(mén)要圍繞自治區鄉村振興規劃和“五大振興”實(shí)施方案明確的目標任務(wù)，設立由黨政負責同志領(lǐng)導的專(zhuān)項小組或工作專(zhuān)班，建立落實(shí)臺賬，壓實(shí)工作責任。強化市、區兩級黨委農村牧區工作領(lǐng)導小組辦公室決策參謀、統籌協(xié)調、政策指導、推動(dòng)落實(shí)、督促檢查等職能，分解“三農三牧”工作重點(diǎn)任務(wù)，落實(shí)到各責任部門(mén)，定期調度工作進(jìn)展。加強黨委農村牧區工作領(lǐng)導小組辦公室建設，大力培養政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的“三農三牧”工作隊伍。
�。ㄈ牛┳c(diǎn)帶面推動(dòng)鄉村振興全面展開(kāi)。在綜合村莊發(fā)展規律和先進(jìn)地區經(jīng)驗的基礎上，對照“生態(tài)環(huán)境美、服務(wù)設施美、產(chǎn)業(yè)富民美、社會(huì )和諧美”的要求，積極推進(jìn)美麗鄉村示范片區建設。集中推進(jìn)海勃灣區環(huán)機場(chǎng)路、烏達區澤園社區—農業(yè)產(chǎn)業(yè)園及海南區賽汗烏素村片區建設。深入實(shí)施“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，積極宣傳在鄉村振興中涌現出的先進(jìn)企業(yè)、先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，增強企業(yè)的成就感、榮譽(yù)感和獲得感。
鄉村振興規劃方案 4
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)會(huì )議精神，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，立足我辦實(shí)際，結合區域特色，以五大發(fā)展理念為基礎，以鄉村全面振興為目標，以生態(tài)振興、文化振興為重點(diǎn)，堅持政策引領(lǐng)，發(fā)揮資源優(yōu)勢，突出街道文化特色，全力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉換，推動(dòng)農業(yè)農村農民共同進(jìn)步、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧共融、田園家園樂(lè )園全民共享，打造鄉村振興新局面。
二、發(fā)展目標
20xx年，農業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，農民增收渠道進(jìn)一步擴寬，美麗宜居鄉村建設扎實(shí)推進(jìn)，基層組織建設顯著(zhù)增強，鄉村治理體系更加完善，鄉風(fēng)文明達到新高度，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著(zhù)增強。生活環(huán)境優(yōu)美宜居、鄉風(fēng)民俗文明淳樸、鄉村治理民主、農民生活富裕幸福的目標基本實(shí)現。
三、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)鄉村生態(tài)振興，打造農村宜居環(huán)境
一是加強基礎設施建設。
圍繞加強公共服務(wù)設施建設，以切實(shí)增強承載力、吸引力為目標，堅持科學(xué)規劃、逐步開(kāi)發(fā)原則。
二是推動(dòng)環(huán)境綜合治理。
堅持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。持續推進(jìn)河道綜合整治提升工程，建立健全基礎設施維護、河道管護、綠化養護等長(cháng)效管理機制。
三是提升民生保障水平。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，高標準建設教育場(chǎng)所，
持續推進(jìn)幼兒園改擴建工程，實(shí)現農村優(yōu)質(zhì)教育全覆蓋。
�。ǘ┤嫔罨l村文化振興，提升鄉村文化軟實(shí)力
一是挖掘傳承發(fā)展農村優(yōu)秀傳統文化。
立足街道深厚文化底蘊，提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量。
二是提升鄉村文明水平。
以核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，緊扣鄉風(fēng)文明和文化建設兩個(gè)抓手，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，著(zhù)力建設平安鄉村。
四、保障措施
�。ㄒ唬﹦�(chuàng )新工作推進(jìn)機制。
落實(shí)鄉村振興的部署要求，健全統一領(lǐng)導、辦事處統籌負責、各部門(mén)單位全面參與的鄉村振興工作機制。
�。ǘ┘訌娀鶎咏M織建設。
扎實(shí)推進(jìn)抓促振興，突出功能，提升組織力，把各級組織建成堅強戰斗堡壘。
�。ㄈ〾汛筻l村振興人才隊伍。
建立農村實(shí)用人才培訓基地，圍繞電子商務(wù)、物流服務(wù)等，培育一批愛(ài)崗位、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的本土新型職業(yè)農民。
�。ㄋ模┘訌娦麄饕龑�。
切實(shí)加強輿論引導力度，充分發(fā)揮主流媒體的作用，開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，激發(fā)人民群眾主體作用，營(yíng)造全辦上下全面支持，積極投身建設生態(tài)宜居美麗幸福的良好氛圍。
�。ㄎ澹┘訌姍z查督辦。
加強綜合考評，將鄉村振興工作納入各村、涉農社區目標責任制考核體系。
鄉村振興規劃方案 5
為貫徹落實(shí)《中共縣委、人民政府關(guān)于大力實(shí)施鄉村振興戰略的意見(jiàn)》，《中共州委、州人民政府關(guān)于大力實(shí)施鄉村振興戰略的意見(jiàn)》文件精神，切實(shí)落實(shí)全州鄉村振興現場(chǎng)會(huì )精神，我鄉結合實(shí)際，特制訂20xx年鄉鄉村振興工作計劃。
20xx年工作基本思路是：在縣委十二屆五次全會(huì )精神確定的總體思路、奮斗目標和核心任務(wù)的指引下，從“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！蔽鍌�(gè)方面入手，全力推進(jìn)鄉鄉村事業(yè)的不斷發(fā)展。
20xx年的奮斗目標是：脫貧成果更加優(yōu)化，奔康基礎更加堅實(shí)；鄉村旅游更加規范，業(yè)態(tài)更加豐富；基礎設施建設更加全面，群眾生活更加便捷；生態(tài)建設更加有效，山清水秀更加宜居；鄉風(fēng)文明更加濃厚，精神面貌更加改觀(guān)；民生保障更加有力，群眾生活更加幸福。
一、強化產(chǎn)業(yè)布局，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量
結合我鄉實(shí)際扭住傳統種養殖業(yè)和鄉村旅游發(fā)展兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
�。ㄒ唬┓N養殖業(yè)合理調整。在對現有的傳統種養殖業(yè)鞏固的基礎上，繼續進(jìn)行種養殖業(yè)合理布局和調整，因地制宜穩妥推進(jìn)相關(guān)種養殖業(yè)的品種淘汰和換代，同時(shí)，重視同質(zhì)化發(fā)展的影響，根據產(chǎn)業(yè)布局、陰山陽(yáng)坡等地理因素有意識、有目的、有計劃、有步驟的引進(jìn)適合本地方發(fā)展的其他品種，提高抗市場(chǎng)風(fēng)險能力。年內重點(diǎn)計劃：積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”的供給側改革，進(jìn)一步加強電商平臺綜合利用，建立以合作社，小規模連片聯(lián)戶(hù)經(jīng)營(yíng)方式，推進(jìn)種養殖業(yè)專(zhuān)業(yè)化和集約化發(fā)展，提升種養殖品質(zhì)，推進(jìn)農副產(chǎn)品的價(jià)值轉化。
�。ǘ┲匾曓r副產(chǎn)品安全。以“綠色、安全”為種養殖要求，發(fā)展好生態(tài)種養殖。大力推進(jìn)農技服務(wù)，提高種養殖業(yè)的科技含量，在抗病蟲(chóng)害、品質(zhì)保證、品牌建立上不斷提升。年內重點(diǎn)計劃:聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)強化農技培訓，并依托“扶貧在線(xiàn)”科技咨詢(xún)和駐村工作隊農技服務(wù)進(jìn)一步實(shí)現農技幫扶全能全時(shí)體系建設。
�。ㄈ┩七M(jìn)鄉村旅游提升。著(zhù)力鞏固藏寨的鄉村旅游發(fā)展成果，通過(guò)服務(wù)、管理質(zhì)量提升，促使藏寨的旅游接待進(jìn)一步優(yōu)化，進(jìn)一步增強藏寨輻射帶動(dòng)能力，著(zhù)力挖掘各村寨的文化元素，建立以藏寨為中心的鄉鄉村旅游線(xiàn)，逐步豐富鄉域內鄉村旅游業(yè)態(tài)，加大農副產(chǎn)品的價(jià)值轉化，不斷提高農副產(chǎn)品的附加值促進(jìn)農旅深度融合，深入挖掘嘉絨五屯文化的特色，不斷增加旅游文化內涵，促進(jìn)文旅廣度融合。年內重點(diǎn)計劃：利用藏寨4a升5a契機，進(jìn)一步強化鄉村旅游規范建設，推進(jìn)攤位整治、風(fēng)貌提升、接待能力、基礎設施等提檔升級，積極探索具有辨識度的旅游農副產(chǎn)品；聯(lián)合縣級相關(guān)部門(mén)合力推進(jìn)村九龍湖“天空之眼”度假營(yíng)地建設，逐步鄉三個(gè)村依托鄉村旅游的發(fā)展。
二、抓實(shí)生態(tài)建設，著(zhù)力推進(jìn)鄉風(fēng)文明
在鄉村振興工中，一手抓生態(tài)建設，一手抓鄉風(fēng)文明，促進(jìn)二者聯(lián)動(dòng)協(xié)調互補發(fā)展，整體提升鄉宜居宜業(yè)的發(fā)展水平。
�。ㄒ唬┳龊绵l域生態(tài)管理。切實(shí)落實(shí)好河長(cháng)工作制度，管控好轄區內水源地和水功能區，保護好轄區內河道、溝渠
的.設施，嚴控污染；以村為單位，依托林業(yè)管護員、草管員等公益性崗位，職責認領(lǐng)到位，管護劃分到位，巡邏落實(shí)到位，管理好鄉一方水土。年內重點(diǎn)計劃：建立起全鄉生態(tài)管理監管體系，強化管護責任、職責、整改、追究等環(huán)節，從管的到向管的好轉變。
�。ǘ┘ぐl(fā)鄉風(fēng)文明實(shí)效。以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)強化教育引導，用社會(huì )主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農村文化陣地；大力挖掘傳承優(yōu)秀傳統文化，弘揚“孝為先、善為上、和為貴、儉為美”道德情操，自覺(jué)抵制腐朽落后文化侵蝕；廣泛開(kāi)展理想信念教育，弘揚社會(huì )公德、家庭美德、個(gè)人品德，遏制婚喪嫁娶高額禮金、亂辦酒席、鋪張浪費等陳規陋習。年內重點(diǎn)計劃：引導各村進(jìn)一步結合鄉村振興要求修訂村規民約，增強村規民約的時(shí)代特征和現實(shí)約束力；引導各村進(jìn)一步規范建立紅白理事會(huì )、道德評判團等道德評價(jià)組織；充分利用基層文化服務(wù)中心，以傳統節慶為依托大力發(fā)展村民喜聞樂(lè )見(jiàn)、寓教于樂(lè )的群眾文化；同時(shí)，強化轄區派出所和駐村工作組監管防控，防止群眾活動(dòng)被外來(lái)非法組織等利用。
三、立足鄉村善治，構建有效治理體系
深入推進(jìn)鄉村善治，強化黨支部核心地位，提升村委會(huì )辦事能力，大力弘揚法治理念，提高德治水平，營(yíng)造清明、活力、和諧的發(fā)展環(huán)境。
�。ㄒ唬⿵娀Р款I(lǐng)導作用。深入推進(jìn)基層黨建，進(jìn)一步鞏固黨支部核心地位，強化黨支部在村內重大事項、對村民自治組織的領(lǐng)導作用；加強農村基層黨風(fēng)廉政建設，健全鄉村黨組織運行規則、議事決策程序、嚴實(shí)落地“三會(huì )一課”和黨員“思想體檢”“積分評星”“先鋒公約”等制度，全面提升基層黨組織的領(lǐng)導力、政治力、凝聚力、號召力、戰斗力。年內重點(diǎn)計劃：鄉黨委進(jìn)一步強化對黨支部書(shū)記的培訓學(xué)習，充分提升黨支部書(shū)記的綜合素質(zhì)和辦事能力；進(jìn)一步通過(guò)“三分類(lèi)三升級”加強黨支部建設，對在外流動(dòng)黨員加強管理。
�。ǘ┩晟拼迕褡灾误w系。進(jìn)一步規范引導民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，加快形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局，充分保障基層群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，完善“一定兩議三監督”，積極試點(diǎn)推行“一肩挑”。年內重點(diǎn)計劃：強化村主任學(xué)習提升，著(zhù)力后備干部發(fā)現培養，持續推進(jìn)廉潔教育，進(jìn)一步規范民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督程序。
�。ㄈ┐罅霌P法治理念。積極推進(jìn)法律進(jìn)村，加大涉農法律法規學(xué)習宣傳和貫徹執行，提高村民群眾學(xué)法用法、知法守法、依法辦事的法治意識，健全農村依法治理體系；進(jìn)一步完善村人民調解委員會(huì )，強化預防和化解農村社會(huì )矛盾；建立起村民委員會(huì )、派出所、司法所和鄉人民政府，在矛盾調解、社區矯正、治安防控、打擊黑惡等方面的聯(lián)動(dòng)機制。年內重點(diǎn)計劃：利用“農民夜�！�、“兩聯(lián)一進(jìn)”、村內節慶等活動(dòng)平臺加強法制宣傳；強化村民委員會(huì )、派出所、司法所和鄉人民政府聯(lián)合工作能力，建立起聯(lián)防聯(lián)控、共管共治體系。
�。ㄋ模┓e極推進(jìn)農村德治。依托“孝、善、和、儉”理念，深入實(shí)施道德建設工程，正確引導和發(fā)揮村內德高望重的老人、黨員、婦女等對象在鄉村治理中的積極性，為農村矛盾糾紛化解、公共服務(wù)開(kāi)展和公益事業(yè)建設發(fā)揮協(xié)商協(xié)調等作用。年內重點(diǎn)計劃：把各村登高望重人員充實(shí)到村紅白理事會(huì )、道德評判團建設中，進(jìn)一步引導建立良好德治環(huán)境。
四、夯實(shí)民生保障，提升村民幸福指數
通過(guò)解決村民實(shí)際關(guān)切，積極落實(shí)好民生保障政策，讓村民有緊急救助，無(wú)后顧之憂(yōu)，充分彰顯黨和政府關(guān)心關(guān)懷，提升幸福指數。
�。ㄒ唬┐罅柟堂撠毘晒�。按照戶(hù)脫貧、村退出的指標，全面做好全鄉脫貧攻堅成果鞏；繼續開(kāi)展好“回頭看，回頭幫”確保收入達到當年國家現行標準，同時(shí)確保脫貧戶(hù)的增收路徑扎實(shí)，增收途徑多樣。年內重點(diǎn)計劃：順利完成5戶(hù)20人脫貧；對20xx年以來(lái)的脫貧戶(hù)和退出的貧困村加強工作力度，進(jìn)一步提高致富能力；進(jìn)一步建設“四好村”和集體經(jīng)濟建設，實(shí)現村集體發(fā)展的實(shí)力提升。
�。ǘ┲位颈Ｕ匣A。繼續加強城鄉基本醫療保險和城鄉基本養老保險全覆蓋征繳，做好城鄉最低生活保障動(dòng)態(tài)調整；在政策支撐下加大對高齡人員、殘疾人、優(yōu)撫對象、特困人員的關(guān)愛(ài)關(guān)懷，運用好大病二次救助、民政臨時(shí)救助等措施，發(fā)揮在危急時(shí)刻的民生救助作用。年內重點(diǎn)計劃：進(jìn)一步加強基本保障的動(dòng)態(tài)監控調整，大力宣傳相關(guān)政策，指導村民利用基本保障政策扶憂(yōu)解困。
�。ㄈ┲�(zhù)力解決群眾關(guān)切。切實(shí)關(guān)注全鄉群眾的教育、健康、就業(yè)等切身問(wèn)題。落實(shí)好教育政策，確保全鄉適齡兒童100%入學(xué)，確保困難家庭學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)；全民健康工作做實(shí)做細，在推進(jìn)健康教育，醫療報銷(xiāo)政策解釋等方面加大工作力度，引導村民養成健康生活方式；加大就業(yè)技能培訓和招聘宣傳力度，通過(guò)就業(yè)政策帶東富余勞動(dòng)力就業(yè)。年內重點(diǎn)計劃：強化控輟保學(xué)工作，確保義務(wù)教育階段學(xué)生全部入學(xué)，落實(shí)好教育、健康等扶助政策；聯(lián)合就業(yè)職能部門(mén)，加大就業(yè)技能培訓和招聘公告的發(fā)布，落實(shí)好就業(yè)政策，建立起推進(jìn)就業(yè)工作的長(cháng)效機制。
�。ㄋ模┖粚�(shí)基礎設施建設。按照鄉村特點(diǎn)，結合鄉村振興工作開(kāi)展實(shí)際，鄉村旅游發(fā)展需要，以便民利民富民為要求，著(zhù)力做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、鄉村旅游發(fā)展等基礎設施建設的入庫、申報和建設。年內重點(diǎn)計劃：增強藏寨通行能力，建設藏寨的東入口和西出口，緩解旅游車(chē)輛的通行壓力和行車(chē)安全；逐步解決藏寨夜間照明和給排水建設，提升公共服務(wù)能力；配合完成“天空之眼”的基礎設施建設；加強各村通村入戶(hù)道路的病害治理，確保村民通行安全；同時(shí)，進(jìn)一步完成好落地項目建設。
鄉村振興規劃方案 6
為深入推進(jìn)石門(mén)鄉村振興建設，進(jìn)一步改善石門(mén)村人居環(huán)境、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、提升公共服務(wù)水平、加強鄉風(fēng)文明建設，把石門(mén)村建設成為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉村，落實(shí)上級關(guān)于鄉村振興工作的部署和要求，立足長(cháng)遠和可持續發(fā)展，現結合本村實(shí)際，制定本村鄉村振興5年工作方案。
一、基本情況
高坪鎮石門(mén)村距離鎮政府駐地7公里，平均海拔900米，屬于典型的喀斯特地貌，地理獨特，四季分明，風(fēng)景宜人，村域面積6.7平方公里，耕地面積1614畝,林地7785畝。全村轄9個(gè)村民小組，全村共314戶(hù)，戶(hù)籍人口1020人。石門(mén)村地處國家AAAA級景區恩施地心谷旅游區的核心地帶，所屬區域植被繁茂、山峰壁立、峽谷幽深，原生態(tài)風(fēng)景保存完好，歷史遺跡眾多，具有很高的社會(huì )價(jià)值和旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值。
二、發(fā)展思路
堅持以人民為中心，遵循鄉村發(fā)展規律，在高坪鎮黨委、政府的堅強領(lǐng)導下，村支“兩委”及駐村工作隊堅持綠色發(fā)展理念，解放思想，腳踏實(shí)地，全心全意為民辦實(shí)事；加強招商引資力度，多方引進(jìn)龍頭公司、龍頭企業(yè)，走“公司+基地+農戶(hù)”模式；積極爭取政策支持，充分爭取和利用國家及地方財政配套資金支持。所有建設項目投資約需5300余萬(wàn)元，籌資途徑一是爭取中央及省級財政獎補資金；二是爭取地方財政配套資金,三是地心谷景區自籌資金，確保20xx年底完成項目建設。
三、主要任務(wù)及績(jì)效目標
�。ㄒ唬┩晟苹A設施建設，切實(shí)改善民生條件
1、實(shí)施道路硬化、亮化和排水工程。對村內未硬化的組級路，全面進(jìn)行硬化、亮化，配套相應的排水設施，并逐步連接到村莊已硬化的主次道路，實(shí)現村內道路循環(huán)互通。
2、升級改造村內給排水管網(wǎng)系統。自來(lái)水普及率達到100%，加強村內河道和溝渠的有效治理，確保排水系統能正常運行，村莊內無(wú)污水橫溢和亂排亂放現象。
3、供電、照明、通信達到標準要求。村莊主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達100%，其他區域根據需要設置路燈。村內旅游路牌標識明確。
�。ǘ╅_(kāi)展人居環(huán)境整治，全面提升村容村貌
1、特色民居改造。按照“具有整體特色風(fēng)格”的要求，充分利用現有條件和設施，實(shí)施100戶(hù)特色民居改造，爭取做到每家每戶(hù)外墻整潔美觀(guān)，熱水器、空調等設施安裝規范，無(wú)亂搭亂建現象，形成格調一致的景觀(guān)風(fēng)格。為廣大村民營(yíng)造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
2、人居環(huán)境整治。切實(shí)抓好維護整治工作，按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹(shù)木、拆除臨建”的要求，徹底清理各類(lèi)積存垃圾、拆除亂搭亂建、臨時(shí)建筑、清除衛生死角，村居內整體達到衛生整潔，修建污水處理池3個(gè)及管網(wǎng)架設，購置垃圾清運車(chē)一臺，實(shí)現垃圾分類(lèi)收集與存放或處理。
3、實(shí)現廁所革命全覆蓋。加大廁所革命的宣傳力度，實(shí)施農村改廁工程，全面推行無(wú)害化衛生廁所改造工作，盡快實(shí)現全覆蓋。
�。ㄈ┘訌娞厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造農旅融合新村
堅持一二三產(chǎn)融合發(fā)展，培育發(fā)展休閑觀(guān)光、鄉村旅游、農村電商、健康養老、特色餐飲、精品民宿等新業(yè)態(tài)。村內每年經(jīng)濟總收入較上年度有所增長(cháng)。
1、確定以茵紅李、青皮脆李為主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展規模為580畝，以加強果園管護為重點(diǎn),提升商品果質(zhì)量,實(shí)現以觀(guān)光、采摘、銷(xiāo)售一體的綜合農業(yè)，帶動(dòng)農民發(fā)家致富。
2、培植新型經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展種養大戶(hù)10家、家庭農場(chǎng)5家、專(zhuān)業(yè)合作社2家、龍頭企業(yè)2家。
3、以AAAA景區為依托，以石門(mén)村游客接待中心重點(diǎn)，大力發(fā)展民宿旅游業(yè)，擬發(fā)展民宿100家，年接待能力達到10萬(wàn)人以上。
4、加快實(shí)施農村集體產(chǎn)權制度改革，認真貫徹落實(shí)農村土地“三權分置”政策，開(kāi)展村內閑置資源開(kāi)發(fā)利用，推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股民。
5、開(kāi)展科普知識和實(shí)用技術(shù)培訓，使村民均能夠掌握一門(mén)以上實(shí)用技術(shù)。
�。ㄋ模┨嵘卜⻊�(wù)水平，構建和諧美麗鄉村
1、配備具有相應的執業(yè)資格從業(yè)人員，并遵守醫德行規，積極開(kāi)展醫療衛生服務(wù)。實(shí)現慢性病簽約服務(wù)100%，村民普遍能享受到公共衛生服務(wù)。
2、新建村級文化廣場(chǎng)、游客停車(chē)場(chǎng)及配套公廁，豐富村民文娛活動(dòng)，活躍農村文化氛圍，滿(mǎn)足群眾日益增長(cháng)的文化需求。
4、完善社會(huì )保障。村莊困難群體和老年人、孤兒等特殊群體社會(huì )保障制度全部落實(shí)到位。居民基本養老保險、基本醫療保險達到全覆蓋；被征地村民按照規定參加相應的社會(huì )保險。
5、完善村便民服務(wù)中心的功能，代辦或提供各類(lèi)便民服務(wù)。設立村級電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)和村級快遞物服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，滿(mǎn)足村民各類(lèi)生產(chǎn)生活需要。
�。ㄎ澹┼l風(fēng)文明建設
1、抓村風(fēng)民俗建設。進(jìn)一步完善村規民約，每年組織開(kāi)展政策宣講活動(dòng)；建立規范的村民議事會(huì )、道德評議會(huì )、紅白理事會(huì )、禁毒禁賭會(huì )等群眾組織，村內杜絕封建迷信、婚喪大操大辦、亂埋亂葬現象的發(fā)生。
2、抓村民素質(zhì)提升。定期安排開(kāi)展愛(ài)國主義、道德法治等教育活動(dòng)；開(kāi)展讀書(shū)學(xué)習活動(dòng)、對道德模范和身邊好人進(jìn)行評選表彰；定期宣傳和普及農村綠色環(huán)保、質(zhì)量安全意識，杜絕鋪張浪費現象。有計劃的組織開(kāi)展科普知識和農村實(shí)用技術(shù)培訓，衛生健康知識、計劃生育和防災減災、避險自救技能宣傳活動(dòng)，開(kāi)展文明信用戶(hù)、好媳婦、好婆婆等創(chuàng )建活動(dòng)。
3、抓好旅游文化建設。建成相對固定的文體隊伍，定期開(kāi)展文體活動(dòng)；豐富農村精神文明建設內容。建立村莊傳統文化和歷史文化管護制度、落實(shí)責任人；切實(shí)做好保護旅游名村的各項工作。
四、重點(diǎn)項目及建設標準
�。ㄒ唬┤嫣嵘迦荽迕�，美化鄉村整體環(huán)境
1、修建污水處理系統：新建人口聚集地污水處理系統（污水處理池及管網(wǎng)設施）3個(gè)。
2、人居環(huán)境整治：整治、綠化農家庭院240戶(hù)；改造旱廁120個(gè)；全村設置分類(lèi)收集垃圾箱80處；購買(mǎi)垃圾清運車(chē)輛1臺，新建公廁2座。
3、停車(chē)場(chǎng)及配套公廁：3組3000平方米硬化及配套設施建設。新建村委會(huì )旁游客觀(guān)光停車(chē)場(chǎng)（500平方米）。
�。ǘ┩晟苹A設施建設，改善民生條件
1、地心谷景區入口至吳大山民宿旅游公路建設：新建地心谷景區至吳大山民宿旅游公路。其中大橫坡村至石門(mén)村吳大山村級公路連接線(xiàn)5公里。石門(mén)村委會(huì )至吳大山升級改造工程，3.5公里（6.5米寬及黑色化）。
2、旅游公路提檔升級：8.5公里旅游公路拓寬1.5米至8米寬及黑色化、亮化。村內旅游循環(huán)路的拓寬升級及旅游標識標牌的設置。
3、村級文化廣場(chǎng)：村委會(huì )旁1400平方米硬化及配套設施。
�。ㄈ┘訌娞厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造旅游接待新村
1、打造特色村寨：打造一個(gè)精品民宿基地，實(shí)施特色村寨民居改造100戶(hù)，開(kāi)展民宿培訓。
2、壯大特色產(chǎn)業(yè)：對原有連片種植的580畝茵紅李、青皮脆李李子產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行提檔升級，進(jìn)行避雨栽培，打造一個(gè)水果基地，全面提升李子品質(zhì)及抗風(fēng)險能力。
3、修繕石門(mén)古道：修繕1.5公里石門(mén)古道，充分發(fā)掘本地文化資源，打造特色旅游景點(diǎn)。
鄉村振興規劃方案 7
實(shí)施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時(shí)代“三農”工作的總抓手，區城管局深刻領(lǐng)會(huì )、吃透把準要求，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傄�，提升農業(yè)發(fā)展質(zhì)量，推動(dòng)鄉村綠色發(fā)展，繁榮興盛農村文化，夯實(shí)農村基層基礎，提高農村民生保障水平，深化農村各項改革，打好精準脫貧攻堅戰，推動(dòng)鄉村振興戰略在浉河區落地生根。結合我單位工作職責，緊密結合實(shí)際，特定如下工作計劃。
20xx年的工作目標：立足產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個(gè)方面，建立健全城鄉融合發(fā)展體制機制，力爭鄉風(fēng)文明更加濃厚，基礎設施建設更加健全，民生保障更加有力，群眾生活更加幸福，讓農業(yè)更強、農民更富、農村更美。
一、打造經(jīng)濟發(fā)展新亮點(diǎn)
發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，打造特色小鎮建設。加強綠化和基礎設施改造提升：通過(guò)招商引資,鼓勵民間資本參與開(kāi)發(fā),采取政府引導、企業(yè)主導的模式,在鄉鎮建設集觀(guān)光、休閑、采摘于一體的農業(yè)生態(tài)旅游園,餐飲、娛樂(lè ),住宿于一體的商業(yè)綜合體,著(zhù)力打造山水相映,綠色相間、古色古香的旅游景區重振“農家樂(lè )"這一特色,成立專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì ),改造提升“農家樂(lè )”基礎設施和服務(wù)質(zhì)量,實(shí)行提質(zhì)降價(jià)、提檔升級、重塑形象,吸引消費者。
二、打造鄉村環(huán)境新面貌
扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護，加快推進(jìn)農村人居環(huán)境整治。按照中央《改善農村人居環(huán)三年計劃》及《浉河區改善農村人居環(huán)境五年行動(dòng)計劃》要求，扎實(shí)開(kāi)展建設美麗鄉村及農村人居環(huán)境工作。重點(diǎn)是環(huán)湖路廊道建設。嚴格按照環(huán)湖路綜合整治的要求，對環(huán)湖路沿線(xiàn)進(jìn)行集中整治，重點(diǎn)對環(huán)湖路兩側、通往鄉鎮政府、集鎮、旅游景點(diǎn)、信陽(yáng)毛尖核心產(chǎn)區道路兩側進(jìn)行集中整治，達到“三無(wú)四規范一眼凈”，茶節期間茶鄉茶葉營(yíng)銷(xiāo)行為規范，秩序井然�！叭裏o(wú)”即無(wú)垃圾亂丟、無(wú)雜物亂放、無(wú)污水亂流�！八囊幏丁奔匆幏独占幚�、規范污水處理、規范衛生改廁、規范庭院環(huán)境、以及規范茶葉交易秩序。
落實(shí)河長(cháng)制、湖長(cháng)制。積極開(kāi)展城市內河入河排污口調查摸底、規范整合、城鎮生活污水整治、城市黑臭水體整治、畜禽養殖污染整治;對禁養區關(guān)閉搬遷養殖場(chǎng)戶(hù)關(guān)閉搬遷情況進(jìn)行巡查，對不關(guān)閉搬遷的養殖場(chǎng)進(jìn)行依法拆除，對限養區養殖場(chǎng)戶(hù)污染治理情況進(jìn)行指導;對全區的河道進(jìn)行實(shí)地調研，編制河道綠化方案。
三、提振幫扶鄉村建設
圍繞生活富裕，打贏(yíng)精準脫貧攻堅戰。結合本區實(shí)際，進(jìn)一步夯實(shí)精準扶貧基層基礎，深入落實(shí)“三個(gè)五”政策措施，注重扶貧與扶志扶智結合、救急紓困與內生脫貧結合，加強扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設，全面提升脫貧實(shí)效，大力實(shí)施鄉村振興戰略：一是產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)。二是著(zhù)力發(fā)展集體經(jīng)濟。三是積極申報危房改造項目。四是解決農村安全飲水問(wèn)題。五是協(xié)調相關(guān)部門(mén)進(jìn)行戶(hù)戶(hù)通安裝。六是加大基礎設施建設。七是持續整治人居環(huán)境。
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