建設工程管理制度
在現在的社會(huì )生活中，我們都跟制度有著(zhù)直接或間接的聯(lián)系，制度具有合理性和合法性分配功能。什么樣的制度才是有效的呢？下面是小編收集整理的建設工程管理制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。
建設工程管理制度1
第一條為加強我市建設項目環(huán)境保護管理，防止和控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞，改善環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì )、經(jīng)濟、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、國務(wù)院《建設項目環(huán)境保護管理條例》等法律、法規規定，結合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于我市行政區域內所有新建、改建、擴建等對環(huán)境有影響的建設項目。
第三條凡從事對環(huán)境有影響的建設項目都必須執行環(huán)境影響評價(jià)制度和環(huán)境保護設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制度。
第四條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)，依法對所轄地區建設項目的環(huán)境保護工作實(shí)施統一監督管理。參與建設項目的總體評審、檢查及驗收工作；審批建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表（以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)境影響評價(jià)文件）；負責建設項目環(huán)境保護設施建設的監督管理；負責建設項目竣工環(huán)境保護驗收。
第五條縣級以上人民政府有關(guān)職能部門(mén)依據各自職責，協(xié)同把好建設項目環(huán)保審批關(guān)。
第六條建設項目應當符合以下要求：
�。ㄒ唬┓铣鞘锌傮w規劃、土地利用總體規劃和環(huán)境功能區劃的要求；
�。ǘ┓蠂耶a(chǎn)業(yè)政策的要求；
�。ㄈ┙乖谏铒嬘盟乇硭幢Ｗo區范圍內建設污染水環(huán)境的建設項目，其中生活飲用水地表水源一級保護區范圍內禁止建設與供水設施和保護水源無(wú)關(guān)的建設項目；
�。ㄋ模┙乖谑澜邕z產(chǎn)地、省級以上重點(diǎn)風(fēng)景名勝區、自然保護區、地質(zhì)公園、森林公園范圍內新建使用煤、重油、渣油等高污染燃料的鍋爐；
對不符合上述要求的建設項目，環(huán)境保護行政主管部門(mén)不得批準其環(huán)境影響評價(jià)文件，政府有關(guān)管理部門(mén)不得批準其建設。
第七條建設單位應當根據國家對建設項目的環(huán)境影響評價(jià)實(shí)行分類(lèi)管理的要求，根據《建設項目環(huán)境保護分類(lèi)管理名錄》，按照建設項目的性質(zhì)、規模、地點(diǎn)以及可能對環(huán)境的影響程度，確定環(huán)境影響評價(jià)的形式，組織編制環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響登記表。
第八條對政府的財政性投資建設項目，其環(huán)境影響評價(jià)文件按照下列規定進(jìn)行分級審批：
�。ㄒ唬⿲偼顿Y5000萬(wàn)元以上，以及跨市建設的項目，其環(huán)境影響評價(jià)文件經(jīng)市環(huán)境保護行政主管部門(mén)審核后，按規定的權限報省以上環(huán)境保護行政主管部門(mén)審批。
�。ǘ⿲偼顿Y20xx萬(wàn)元以上，5000萬(wàn)元以下以及跨區、縣建設的項目，其環(huán)境影響評價(jià)文件由市環(huán)境保護行政主管部門(mén)審批。
�。ㄈ⿲偼顿Y20xx萬(wàn)元以下（不含20xx萬(wàn)元）的建設項目，其環(huán)境影響評價(jià)文件由區、縣環(huán)境保護行政主管部門(mén)審批。
第九條對非政府的財政性投資建設項目，其環(huán)境影響評價(jià)文件按照下列規定進(jìn)行分級審批：
�。ㄒ唬⿲偼顿Y1億元以上（房地產(chǎn)項目2億元以上），以及跨市建設的項目，其環(huán)境影響評價(jià)文件經(jīng)市環(huán)境保護行政主管部門(mén)審核后，按規定的權限報省以上環(huán)境保護行政主管部門(mén)審批。
�。ǘ⿲偼顿Y3000萬(wàn)元以上（房地產(chǎn)項目5000萬(wàn)元以上），1億元以下（房地產(chǎn)項目2億元以下）及跨區、縣建設的項目，其環(huán)境影響評價(jià)文件由市環(huán)境保護行政主管部門(mén)審批。
�。ㄈ⿲偼顿Y3000萬(wàn)元以下（不含3000萬(wàn)元）[房地產(chǎn)項目5000萬(wàn)元以下（不含5000萬(wàn)元）]的建設項目，其環(huán)境影響評價(jià)文件由區、縣環(huán)境保護行政主管部門(mén)審批。
第十條按照國家規定，下列建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件由省以上環(huán)境保護行政主管部門(mén)審批：
�。ㄒ唬┓采婕笆澜邕z產(chǎn)地、國家級自然保護區、省級自然保護區、國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區的項目；
�。ǘ┓派湫酝凰貞煤桶樯派湫缘V物資源利用項目，電磁輻射建設項目；
�。ㄈ┬陆ㄎｋU廢物集中處置場(chǎng)（設施）。
第十一條化工、印染、釀造、化學(xué)制漿、農藥、電鍍以及其他嚴重污染環(huán)境的建設項目，其環(huán)境影響評價(jià)文件一律由市以上環(huán)境保護行政主管部門(mén)審批。
第十二條屯溪區轄區內（含新城區）的建設項目，其環(huán)境影響評價(jià)文件由市環(huán)境保護行政主管部門(mén)按規定的權限審批。
第十三條建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件審批按以下程序辦理：
�。ㄒ唬⿲φ呢斦酝顿Y建設項目，建設單位應當在可行性研究階段報批建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件；對鐵路、交通等重大建設項目，經(jīng)有審批權的環(huán)境保護行政主管部門(mén)同意，可以在初步設計完成前報批環(huán)境影響評價(jià)文件。
�。ǘ⿲Ψ钦呢斦酝顿Y建設項目中屬核準制的項目，其環(huán)境影響評價(jià)文件應當在向政府投資主管部門(mén)申請核準前，向有審批權的環(huán)境保護行政主管部門(mén)報批；屬備案制的項目或不需要進(jìn)行備案的小型建設項目，建設單位應當在項目開(kāi)工前向有審批權的環(huán)境保護行政主管部門(mén)報批其環(huán)境影響評價(jià)文件。其中，需要辦理營(yíng)業(yè)執照的，建設單位應當在辦理營(yíng)業(yè)執照前報批其環(huán)境影響評價(jià)文件。
第十四條環(huán)境保護行政主管部門(mén)自收到建設項目環(huán)境影響報告書(shū)之日起30個(gè)工作日內、收到環(huán)境影響報告表之日起15個(gè)工作日內，收到環(huán)境影響登記表之日起7個(gè)工作日內，分別作出審批決定并書(shū)面通知建設單位。
第十五條建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件未經(jīng)有審批權的環(huán)境保護行政主管部門(mén)審查或審查后未予批準的，該項目的審批部門(mén)不得批準其建設，建設單位不得開(kāi)工建設。
第十六條建設單位應當在建設項目的設計、建設過(guò)程中，落實(shí)環(huán)境影響評價(jià)文件以及環(huán)境保護行政主管部門(mén)在環(huán)境影響評價(jià)文件審批意見(jiàn)中提出的環(huán)境保護對策措施，并保證環(huán)保設施建設的投資。
第十七條建設項目的主體工程完工后，需要進(jìn)行試生產(chǎn)的，試生產(chǎn)前，建設單位應向審批該環(huán)境影響評價(jià)文件的環(huán)境保護行政主管部門(mén)提出試生產(chǎn)申請，報告環(huán)境保護設施的建設情況和試生產(chǎn)時(shí)間，經(jīng)環(huán)保部門(mén)檢查同意后，方可進(jìn)行試生產(chǎn)。試生產(chǎn)期間，其配套建設的環(huán)境保護設施必須與主體工程同時(shí)投入試運行，建設單位應當對環(huán)境保護設施運行或生態(tài)修復情況和建設項目對環(huán)境的影響進(jìn)行監測和調查。
建設項目的試生產(chǎn)期限一般為三個(gè)月，確因工藝需要等特殊原因，其試生產(chǎn)期限經(jīng)審批該環(huán)境影響評價(jià)文件的環(huán)境保護行政主管部門(mén)同意，可以適當延長(cháng)，但最長(cháng)不得超過(guò)一年。
第十八條建設單位應委托經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門(mén)批準有相應資質(zhì)的單位編制環(huán)境保護驗收監測報告（表）或環(huán)境保護驗收調查報告（表）。
第十九條建設單位應當在試生產(chǎn)期滿(mǎn)前，依據環(huán)境保護驗收監測報告（表）或環(huán)境保護驗收調查報告（表），向審批該建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件的環(huán)境保護行政主管部門(mén)申請建設項目竣工環(huán)境保護驗收。
環(huán)境保護行政主管部門(mén)自收到建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請之日起30日內完成驗收。對不符合建設項目竣工環(huán)境保護驗收條件的，環(huán)境保護驗收不予通過(guò)。建設單位應當按照環(huán)境保護行政主管部門(mén)提出的整改要求，在規定的期限內組織整改，重新申請建設項目竣工環(huán)境保護驗收。
建設項目通過(guò)環(huán)境保護驗收后，方可正式投入生產(chǎn)。
第二十條違反本辦法規定，由環(huán)境保護行政主管部門(mén)依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、國務(wù)院《建設項目環(huán)境保護管理條例》等法律法規的規定處罰。
建設單位對行政處罰決定不服，可依法申請復議或提起訴訟。逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的環(huán)境保護行政主管部門(mén)申請人民法院強制執行。
第二十一條違反建設項目分級審批、分類(lèi)管理規定，違法審批的環(huán)境影響評價(jià)文件一律無(wú)效，建設單位應按規定重新辦理環(huán)境影響評價(jià)文件審批手續；對違法審批的環(huán)境保護行政主管部門(mén)除進(jìn)行通報批評外，還應追究其主要負責人和直接責任人的責任。
第二十二條違反本辦法規定，造成重大污染事故和生態(tài)破壞的，應當依法承擔民事賠償責任；導致國家、集體和公民財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十三條環(huán)境保護行政主管部門(mén)和其它有關(guān)行政主管部門(mén)的工作人員，在建設項目環(huán)境保護管理工作中玩忽職守、濫用職權、循私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十四條本辦法由市環(huán)境保護局負責解釋。
第二十五條本辦法自發(fā)布之日起施行（原黃政[ ]36號《市建設項目環(huán)境保護管理實(shí)施辦法》自本辦法發(fā)布之日起廢止）。
建設工程管理制度2
第一章 總則
第一條 為加強通信建設工程安全生產(chǎn)監督管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，明確安全生產(chǎn)責任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等法律、法規，結合通信建設工程的特點(diǎn)，制定本規定。
第二條在中華人民共和國境內從事公用電信網(wǎng)新建、改建、擴建及其配套設施建設等活動(dòng)，以及實(shí)施對通信建設工程安全生產(chǎn)的監督管理，須遵守本規定。
第三條 通信建設工程安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實(shí)單位主體責任，建立單位負責、職工參與、政府監管、行業(yè)自律和社會(huì )監督的機制。
第四條 通信工程建設、勘察、設計、施工、監理等單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全生產(chǎn)責任主體)，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規和本規定，執行保障生產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準，推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化建設，確保通信工程建設安全生產(chǎn)，依法承擔安全生產(chǎn)責任。
第二章 安全生產(chǎn)責任
第五條通信工程建設、勘察、設計、施工、監理等單位應建立安全生產(chǎn)責任制，明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容，確保安全生產(chǎn)責任制的落實(shí)。
第六條 建設單位的安全生產(chǎn)責任：
(一)建立健全通信工程安全生產(chǎn)管理制度，制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案并定期組織演練。
(二)工程概預算應當明確建設工程安全生產(chǎn)費，不得打折，工程合同中應明確支付方式、數額及時(shí)限。對安全防護、安全施工有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費用的，應結合工程實(shí)際單獨列出增加項目及費用清單。
(三)工程開(kāi)工前，應當就落實(shí)保證生產(chǎn)安全的措施進(jìn)行全面系統的布置，明確相關(guān)單位的安全生產(chǎn)責任。
(四)不得對勘察、設計、施工及監理等單位提出不符合工程安全生產(chǎn)法律、法規和工程建設強制性標準規定的要求，不得壓縮合同約定的工期。
(五)不得明示或者暗示施工單位購買(mǎi)、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。
第七條勘察、設計單位的安全生產(chǎn)責任：
(一)勘察單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進(jìn)行勘察，提供的勘察文件應當真實(shí)、準確，滿(mǎn)足通信建設工程安全生產(chǎn)的需要。在勘察作業(yè)時(shí)，應當嚴格執行操作規程，采取措施保證各類(lèi)管線(xiàn)、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。對有可能引發(fā)通信工程安全隱患的災害提出防治措施。
(二)設計單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進(jìn)行設計，防止因設計不合理導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節在設計文件中注明，對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見(jiàn)，并在設計交底環(huán)節就安全風(fēng)險防范措施向施工單位進(jìn)行詳細說(shuō)明。
采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位應當在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
(三)設計單位編制工程概預算時(shí)，必須按照相關(guān)規定全額列出安全生產(chǎn)費用。
第八條 施工單位的安全生產(chǎn)責任：
(一)施工單位應當設置安全生產(chǎn)管理機構，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，建立健全安全生產(chǎn)責任制，制定安全生產(chǎn)規章制度和各通信專(zhuān)業(yè)操作規程，建立生產(chǎn)安全事故應急救援預案并定期組織演練。
(二)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓制度。單位主要負責人、項目負責人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安管人員)必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力，并應當由通信主管部門(mén)對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。
對本單位所有管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓,保證相關(guān)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規章制度和操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格的人員不得上崗作業(yè)。同時(shí)，建立教育和培訓情況檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育培訓的時(shí)間、內容、參加人員以及考核結果等情況。
使用被派遣勞動(dòng)者的，應當將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統一管理，應對被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規程和安全操作技能的教育和培訓。
(三)嚴格按照工程建設強制性標準和安全生產(chǎn)操作規范進(jìn)行施工作業(yè)。按照國家規定配備安全生產(chǎn)管理人員，施工現場(chǎng)應由安全生產(chǎn)考核合格的人員對安全生產(chǎn)進(jìn)行監督。工程施工前，項目負責人應組織施工安全技術(shù)交底，對施工安全重點(diǎn)部位和環(huán)節以及安全施工技術(shù)要求和措施向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行詳細說(shuō)明，并形成交底記錄，由雙方簽字確認。
(四)建立健全內部安全生產(chǎn)費用管理制度，明確安全費用提取和使用的程序、職責及權限，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。
(五)作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現場(chǎng)前，應當接受安全生產(chǎn)教育培訓,未經(jīng)教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。采用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料時(shí)，應當對作業(yè)人員進(jìn)行相應的安全生產(chǎn)教育培訓。登高架設作業(yè)人員、電工作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規定經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。
(六)應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書(shū)面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。井下、高空、用電作業(yè)時(shí)必須配備有害氣體探測儀、防護繩、防觸電等用具。
(七)在施工現場(chǎng)入口處、施工起重機械、臨時(shí)用電設施、出入通道口、孔洞口、人井口、鐵塔底部、有害氣體和液體存放處等部位，設置明顯的安全警示標識。安全警示標識必須符合國家規定。
(八)在有限空間安全作業(yè)，必須嚴格實(shí)行作業(yè)審批制度，嚴禁擅自進(jìn)入有限空間作業(yè);必須做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”，嚴禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè);必須配備個(gè)人防中毒窒息等防護裝備，設置安全警示標識，嚴禁無(wú)防護監護措施作業(yè);必須制定應急措施，現場(chǎng)配備應急裝備，嚴禁盲目施救。
(九)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報。
(十)依法參加工傷社會(huì )保險，為從業(yè)人員繳納保險費，為施工現場(chǎng)從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。國家鼓勵投保安全生產(chǎn)責任保險。
第九條 監理單位的安全生產(chǎn)責任：
(一)監理單位和監理人員應當按照法律、法規、規章制度、工程建設強制性標準及監理規范實(shí)施監理，并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監理責任。
(二)監理單位應完善安全生產(chǎn)管理制度，建立監理人員安全生產(chǎn)教育培訓制度;單位主要負責人、總監理工程師和安全監理人員須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格不得上崗作業(yè)。
(三)監理單位應當按照工程建設強制性標準及相關(guān)監理規范的要求編制含有安全監理內容的監理規劃和監理實(shí)施細則，項目監理機構應配置安全監理人員。
(四)監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專(zhuān)項施工方案，是否符合工程建設強制性標準和安全生產(chǎn)操作規范，并對施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查。
(五)監理單位在實(shí)施監理過(guò)程中，發(fā)現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改;對情況嚴重的，應當要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)向建設單位報告。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報告。
第三章 安全生產(chǎn)費用
第十條 通信建設工程安全生產(chǎn)費用是指施工單位按照規定標準提取在成本中列支，專(zhuān)門(mén)用于完善和改進(jìn)單位或者項目安全生產(chǎn)條件的資金。
第十一條 安全生產(chǎn)費應當按照“企業(yè)提取、政府監管、確保需要、規范使用”的原則進(jìn)行管理。通信建設工程安全生產(chǎn)費用提取和使用管理執行財政部、安全監管總局相關(guān)規定。
第十二條 通信工程建設項目進(jìn)行招標時(shí)，招標文件應當單列安全生產(chǎn)費清單，并明確安全生產(chǎn)費不得作為競爭性報價(jià)。
施工單位提取的安全生產(chǎn)費用列入工程造價(jià)，在競標時(shí)不得刪減，應列入標外管理。
工程總承包單位應當將安全生產(chǎn)費用按比例直接支付分包單位并監督使用，分包單位不再重復提取。
第十三條 施工單位提取的安全生產(chǎn)費用應當在以下范圍內使用：
(一)完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設施)，包括施工現場(chǎng)臨時(shí)用電系統、洞口、臨邊、機械設備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災害、地下工程有害氣體監測、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護等設施設備支出;
(二)配備、維護、保養應急救援器材、設備支出和應急演練支出;
(三)開(kāi)展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)(不包括新建、改建、擴建項目安全評價(jià))、咨詢(xún)和標準化建設支出;
(五)配備和更新現場(chǎng)作業(yè)人員安全防護用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第十四條 施工單位提取的安全生產(chǎn)費用應當專(zhuān)戶(hù)核算，按規定范圍安排使用，不得擠占、挪用。年度結余資金結轉下年度使用，當年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。
第四章 生產(chǎn)安全事故報告和調查處理
第十五條 根據生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：
(一)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
(二)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(三)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
本條所稱(chēng)的“以上”包括本數，所稱(chēng)的“以下”不包括本數。
第十六條發(fā)生通信建設工程生產(chǎn)安全事故后，事故現場(chǎng)有關(guān)人員應立即向本單位負責人報告，單位負責人接到事故報告后，應當于1小時(shí)內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和所在地省級通信管理局報告。
第十七條 事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動(dòng)事故處理應急預案，或采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第十八條對于特別重大事故、重大事故、較大事故，通信管理局應于收到報告后2小時(shí)內向工業(yè)和信息化部報送通信工程生產(chǎn)安全事故報表(見(jiàn)附件，以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故報表)。
第十九條 對于一般生產(chǎn)安全事故，通信管理局應按季度匯總，于每季度第一個(gè)月的10日前定期向工業(yè)和信息化部報送事故報表。
第二十條 事故所在地通信管理局應積極配合有關(guān)部門(mén)組織事故搶救、事故調查及事故處理等工作。依照地方人民政府對事故的處理決定(以下簡(jiǎn)稱(chēng)處理決定)，監督相關(guān)事故責任單位對處理決定的落實(shí)，并及時(shí)將處理決定及事故責任單位內部處理結果報部(信息通信發(fā)展司)。
第五章 監督管理
第二十一條 工業(yè)和信息化部和各省、自治區、直轄市通信管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)通信行政監督部門(mén))負責公用電信網(wǎng)通信建設工程安全生產(chǎn)的監督管理工作。通信行政監督部門(mén)可以委托通信工程質(zhì)量監督機構，依法對通信工程安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。
第二十二條工業(yè)和信息化部負責全國公用電信網(wǎng)通信建設工程安全生產(chǎn)的監督管理工作，其主要職責是：
(一)貫徹、執行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規和政策，制定通信建設工程安全生產(chǎn)的規章制度和標準規范。
(二)監督、指導全國通信建設工程安全生產(chǎn)工作，依法對安全生產(chǎn)責任主體生產(chǎn)安全情況進(jìn)行監督檢查。
(三)依法對單位安全生產(chǎn)費用提取、使用和管理進(jìn)行監督檢查。
(四)建立全國通信建設工程安全生產(chǎn)通報制度，及時(shí)通報通信建設工程的安全生產(chǎn)情況。
(五)對全國通信建設工程相關(guān)企業(yè)的主要負責人、項目負責人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安管人員)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監督管理。
(六)建立安全生產(chǎn)違法違規行為信息庫，記錄相關(guān)單位的安全生產(chǎn)違法違規行為信息。
(七)協(xié)助有關(guān)部門(mén)對較大以上生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調查處理。
第二十三條 各省、自治區、直轄市通信管理局負責本行政區域內通信建設工程安全生產(chǎn)的監督管理工作，主要職責是：
(一)貫徹、執行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規、規章、政策和標準規范，制定地方性通信建設工程安全生產(chǎn)管理制度。
(二)監督、指導本行政區域內通信建設工程安全生產(chǎn)工作，依法對安全生產(chǎn)責任主體生產(chǎn)安全情況進(jìn)行監督檢查。
(三)對本行政區域內通信建設工程相關(guān)企業(yè)的安管人員的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監督管理。
(四)建立省內通信建設工程安全生產(chǎn)通報制度，并定期向部報送省內通信建設工程安全生產(chǎn)情況。
(五)記錄相關(guān)單位的安全生產(chǎn)違法違規行為信息并負責入庫工作。
(六)協(xié)助有關(guān)部門(mén)對生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調查處理。
第二十四條通信建設工程安全生產(chǎn)檢查的主要內容包括：
(一)工程建設項目是否嚴格按照相關(guān)標準規范組織落實(shí)，施工過(guò)程中安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理是否到位，安全生產(chǎn)費用是否足額支付。
(二)相關(guān)單位的安全生產(chǎn)組織機構、安全生產(chǎn)規章制度、安全生產(chǎn)責任制是否建立健全并落實(shí);相關(guān)單位是否制定生產(chǎn)安全應急救援預案并演練。
(三)施工單位是否購置足夠的安全生產(chǎn)防護用具及設施，安全生產(chǎn)費是否專(zhuān)款專(zhuān)用;安全生產(chǎn)培訓、教育是否落實(shí)，安管人員是否經(jīng)考核合格，特種作業(yè)人員是否持證上崗。
第二十五條通信行政監督部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)檢查職責時(shí)，有權采取下列措施：
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料。
(二)進(jìn)入被檢查單位施工現場(chǎng)進(jìn)行檢查、拍照、錄像，向有關(guān)單位和人員了解情況。
(三)對檢查中發(fā)現的安全事故隱患，應當責令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應當責令從危險區域內撤出作業(yè)人員，責令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設施、設備;重大安全事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。
(四)對檢查中發(fā)現的安全生產(chǎn)違法行為，當場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正;對依法應當給予行政處罰的行為，依照有關(guān)法律、行政法規作出行政處罰決定。
第二十六條 相關(guān)單位有下列行為之一，通信行政監督部門(mén)應責令其限期改正;逾期未改正的，在行業(yè)內予以通報;違反其他法律行政法規的從其規定：
(一)不配合有關(guān)部門(mén)對安全生產(chǎn)工作的監督檢查及對安全生產(chǎn)事故的調查處理的。
(二)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，未及時(shí)上報或對事故調查處理不力的。
(三)未制訂生產(chǎn)安全事故應急救援預案的。
(四)施工單位未按規定每年對從業(yè)人員進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育和培訓的。
(五)未保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使單位不具備安全生產(chǎn)條件的。
第六章 附則
第二十七條 本規定由工業(yè)和信息化部負責解釋。本規定自20xx年1月1日起施行。原《通信建設工程安全生產(chǎn)管理規定》(工信部規[20xx]111號)同時(shí)廢止。
建設工程管理制度3
�。ㄒ唬┌踩a(chǎn)責任制度（基本與核心制度）
將不同的安全責任落實(shí)到負責有安全管理責任的人員和具體崗位人員身上
�。ǘ┤悍廊褐沃贫�
1.要求建筑企業(yè)職工遵守法律、法規與規程
2.對于危及生命安全和身體健康的行為有權提出批評、檢舉和控告
�。ㄈ┌踩a(chǎn)教育培訓制度
對廣大建筑干部職工進(jìn)行安全教育培訓，提高安全意識，增加安全知識和技能。
�。ㄋ模┌踩a(chǎn)檢查制度
1.上級管理部門(mén)檢查
2.企業(yè)自身檢查
3.定期檢查
4.不定期檢查
�。ㄎ澹﹤鍪鹿侍幚韴蟾嬷贫龋ㄈ环胚^(guò)）
1.事故原因不查清不放過(guò)
2.事故責任%考試大%者和群眾沒(méi)受到教育不放過(guò)
3.沒(méi)有防范措施不放過(guò)
�。┌踩熑巫肪恐贫�
1.追究的對象
�。�1）建設單位
�。�2）設計單位
�。�3）施工單位
�。�4）監理單位
2.處理方式
�。�1）情節嚴重，責令停業(yè)、降低資質(zhì)或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)
�。�2）構成犯罪的，追究刑事責任
建設工程管理制度4
設備工程建設管理制度之相關(guān)制度和職責，為搞好公司內部管理，提高投資效益，確保公司工程建設順利進(jìn)行，結合公司目前狀況、將工程建設的有關(guān)事項規定如下：
1.公司工程部設備管理室是公司設備工程建設的管理部門(mén)，在工程部領(lǐng)導下行使管理職能。
2.所有建設項目，都必須提前一年提供初步設計文件，方案設計納入年度建設計劃，報有關(guān)部門(mén)審批。
3.所有建設項目的組織、施工、驗收及竣工決算必須嚴格按相關(guān)建設管理辦法執行
4.所有主要建設項目，都必須設立項目負責人，組織并管理工程項目施工的全過(guò)程。
5.項目負責人認真制訂項目實(shí)施計劃，檢查施工的前期準備工作，提前辦理工程質(zhì)量監督申報手續，起草工程任務(wù)書(shū)。
6.建設項目具備開(kāi)工條件時(shí)，由施工單位指派一名施工負責人，負責施工現場(chǎng)，協(xié)調工作，才準許進(jìn)場(chǎng)施工。
7.工程的維護接收單位應指定一名隨工負責人作為工程的驗收代表，與項目負責人、質(zhì)量監督員一起，負責檢查工程質(zhì)量，及時(shí)對施工現場(chǎng)的隱蔽工程進(jìn)行檢查及驗收，并做好詳細記錄。
8.施工單位接到工程任務(wù)書(shū)后，應及時(shí)呈報開(kāi)工報告，經(jīng)上級主管部門(mén)及質(zhì)監站同意后，方可開(kāi)工。
9.工程因故停工，應及時(shí)呈報《停工報告》給工程部，并主動(dòng)地配合解決停工問(wèn)題。10.工程完工后，施工單位應立即將竣工報告呈送工程部，并做好工程待驗準備，竣工時(shí)間以工程部收到竣工文件為準。
11.竣工文件及驗收材料由工程部報送上級主管部門(mén)，提前一周移交給維護部門(mén)，由工程部確定竣工驗收時(shí)間并組織驗收。
12.施工材料、器械由項目負責人依設計文件核報，由主管領(lǐng)導核批領(lǐng)發(fā)。
13.工程竣工結算由該項工程的項目負責人核對，經(jīng)主管領(lǐng)導批閱后報審計部審定。
14.結算工程費必須經(jīng)審計部審核后，由項目負責人辦理?yè)芸畹某逝掷m。
15.竣工驗收證書(shū)必須由該工程的項目負責人、施工負責人、隨工負責人簽名，或由其單位委派的代表簽名才有效。
16.工程完工后，對于工程中有少數設施未能按設計規定內容全部建成，但對近期投產(chǎn)影響不大，也應組織驗收，交付使用，對遺留的問(wèn)題應落實(shí)責任，明確處理辦法和處理期限，接收單位不得借故拒絕接收。
建設工程管理制度5
第一章總則
第一條為了加強建設工程安全生產(chǎn)監督管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，制定本條例。
第二條在中華人民共和國境內從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對建設工程安全生產(chǎn)的監督管理，必須遵守本條例。
本條例所稱(chēng)建設工程，是指土木工程、建筑工程、線(xiàn)路管道和設備安裝工程及裝修工程。
第三條建設工程安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預防為主的方針。
第四條建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位及其他與建設工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規的規定，保證建設工程安全生產(chǎn)，依法承擔建設工程安全生產(chǎn)責任。
第五條國家鼓勵建設工程安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應用，推進(jìn)建設工程安全生產(chǎn)的科學(xué)管理。
第二章建設單位的安全責任
第六條建設單位應當向施工單位提供施工現場(chǎng)及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線(xiàn)資料，氣象和水文觀(guān)測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準確、完整。
建設單位因建設工程需要，向有關(guān)部門(mén)或者單位查詢(xún)前款規定的資料時(shí)，有關(guān)部門(mén)或者單位應當及時(shí)提供。
第七條建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合建設工程安全生產(chǎn)法律、法規和強制性標準規定的要求，不得壓縮合同約定的工期。
第八條建設單位在編制工程概算時(shí)，應當確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。
第九條建設單位不得明示或者暗示施工單位購買(mǎi)、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。
第十條建設單位在申請領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應當提供建設工程有關(guān)安全施工措施的資料。
依法批準開(kāi)工報告的建設工程，建設單位應當自開(kāi)工報告批準之日起15日內，將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案。
第十一條建設單位應當將拆除工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的施工單位。
建設單位應當在拆除工程施工15日前，將下列資料報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案：
(一)施工單位資質(zhì)等級證明;
(二)擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說(shuō)明;
(三)拆除施工組織方案;
(四)堆放、清除廢棄物的措施。
實(shí)施爆破作業(yè)的，應當遵守國家有關(guān)民用爆炸物品管理的規定。
第三章勘察、設計、工程監理及其他有關(guān)單位的安全責任
第十二條勘察單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進(jìn)行勘察，提供的勘察文件應當真實(shí)、準確，滿(mǎn)足建設工程安全生產(chǎn)的需要。
勘察單位在勘察作業(yè)時(shí)，應當嚴格執行操作規程，采取措施保證各類(lèi)管線(xiàn)、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。
第十三條設計單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進(jìn)行設計，防止因設計不合理導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節在設計文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見(jiàn)。
采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位應當在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
設計單位和注冊建筑師等注冊執業(yè)人員應當對其設計負責。
第十四條工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項施工方案是否符合工程建設強制性標準。
工程監理單位在實(shí)施監理過(guò)程中，發(fā)現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改;情況嚴重的，應當要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報告。
工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實(shí)施監理，并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監理責任。
第十五條為建設工程提供機械設備和配件的單位，應當按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置。
第十六條出租的機械設備和施工機具及配件，應當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。
出租單位應當對出租的機械設備和施工機具及配件的安全性能進(jìn)行檢測，在簽訂租賃協(xié)議時(shí)，應當出具檢測合格證明。
禁止出租檢測不合格的機械設備和施工機具及配件。
第十七條在施工現場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，必須由具有相應資質(zhì)的單位承擔。
安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，應當編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員現場(chǎng)監督。
施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝完畢后，安裝單位應當自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進(jìn)行安全使用說(shuō)明，辦理驗收手續并簽字。
第十八條施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的使用達到國家規定的檢驗檢測期限的，必須經(jīng)具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構檢測。經(jīng)檢測不合格的，不得繼續使用。
第十九條檢驗檢測機構對檢測合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，應當出具安全合格證明文件，并對檢測結果負責。
建設工程管理制度6
1.為加強水利工程建設項目招投標工作的管理，規范招投標活動(dòng)，根據《中華人民共和國招標投標法》、《水利工程建設項目招標投標管理規定》和國家有關(guān)規定，結合水利系統工程建設的特點(diǎn)，特制定本制度。
2. 招標項目：凡是各基層單位水利工程建設項目的勘察設計、施工、監理以及與水利工程建設有關(guān)的重要設備、材料采購等必須進(jìn)行招標。
3.招標范圍： 涉及防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護等水利工程建設項目。
4.規模標準：施工單項合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;勘察設計、監理等服務(wù)的項目，單項合同估算價(jià)在20萬(wàn)元人民幣以上的;5-20萬(wàn)元的各類(lèi)項目可采用邀請招標方式。
5.凡是夠招標條件工程項目必須由有資質(zhì)的招投標代理機構代理招標。
6.招標投標活動(dòng)應當遵循公開(kāi)、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。項目的招標準備工作由項目實(shí)施基層單位具體負責。
7. 水利局負責管理全系統水利工程建設項目招標投標活動(dòng)，邀請縣監察、計劃、財政、審計部門(mén)等全程行政監督。
8.項目的招標必須成立招標領(lǐng)導小組，由局一名主管領(lǐng)導任領(lǐng)導小組組長(cháng)負責招標事宜。
9. 各項目實(shí)施單位必須按《中華人民共和國招標投標法》編制招投標實(shí)施方案，報有關(guān)部門(mén)審批。并向水利局提交備案的招投標報告。
10. 水利局組織人員監督開(kāi)標、評標、定標等活動(dòng)。對招標投標活動(dòng)的違法違規行為，立即責令改正，必要時(shí)可做出包括暫停開(kāi)標或評標以及宣布開(kāi)標、評標結果無(wú)效的決定，對違法的中標結果予以否決。
11.本制度從20xx年1月5日起執行
建設工程管理制度7
第一章總則
第一條為了規范和加強公司建設工程管理工作，提高建設工程施工項目管理水平，確保公司建設工程質(zhì)量，促進(jìn)施工項目管理的科學(xué)化、規范化和法制化，適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的需要，結合公司現實(shí)情況，特制定本管理制度。
第二條本管理制度適用于股份公司及公司所屬礦的新建、擴建、改建等建設工程(包括礦、土、安)的施工項目管理。
第三條本管理制度明確了建設工程管理的責任制，以增強各級管理人員的責任性;明確工程質(zhì)量管理及驗收的內容、程序等。
第二章單位工程開(kāi)工申請制度
第四條按照科學(xué)管理、合理組織施工的原則，要求施工單位在單位工程開(kāi)工前，必須達到必備的開(kāi)工準備條件。工程項目管理制度。
第五條施工單位準備開(kāi)工時(shí)應向建設單位申報開(kāi)工報告，建設單位派工地代表對開(kāi)工條件進(jìn)行考核，所有考核項目全部達到合格后經(jīng)建設單位主管部門(mén)批準后交付施工單位執行。
第六條施工單位應按照協(xié)議書(shū)約定的開(kāi)工日期開(kāi)工。施工單位不能按時(shí)開(kāi)工，必須在約定的開(kāi)工日期前7天，以書(shū)面形式提出延期開(kāi)工的理由和請求，經(jīng)建設單位確認后，工期相應順延。建設單位不同意延期或施工單位未在規定時(shí)間內提出延期開(kāi)工請求，工期不予順延。
第三章施工圖設計技術(shù)交底與圖紙會(huì )審制度
第七條設計技術(shù)交底與圖紙會(huì )審是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節，也是保證工程順利施工的重要步驟，各有關(guān)單位必須認真執行。
第八條技術(shù)交底與圖紙會(huì )審的前提條件:
1、設計單位必須提交完整正式的施工圖紙。
2、在技術(shù)交底與圖紙會(huì )審之前，各有關(guān)單位工程技術(shù)人員要認真審圖，并提出初步意見(jiàn)。工程項目管理制度。
3、在技術(shù)交底和圖紙會(huì )審時(shí)，設計單位必須派負責該項目的項目負責人和主要設計人出席，技術(shù)交底和圖紙會(huì )審一般應在工程開(kāi)工10天之前進(jìn)行。
第九條設計交底與圖紙會(huì )審工作的程序:
1、設計單位介紹設計意圖、工藝要求、布置與結構設計特點(diǎn)和施工單位應注意的事項。
2、建設單位和施工單位提出圖紙中的疑問(wèn)、存在問(wèn)題和需要解釋說(shuō)明的問(wèn)題。
3、設計單位答疑。
4、建設單位對提出的問(wèn)題進(jìn)行研究與協(xié)商，擬定解決問(wèn)題的方案。
5、建設單位負責寫(xiě)出技術(shù)交底和圖紙會(huì )審紀要，并經(jīng)各方簽字。
6、圖紙會(huì )審紀要應作為設計文件組成部分存檔。
第十條圖紙會(huì )審重點(diǎn)內容:
1、圖紙是否經(jīng)過(guò)設計單位按圖紙劃分經(jīng)各級人員正式簽署。
2、施工圖與設備、特殊材料的技術(shù)要求是否一致。
3、設計與施工主要技術(shù)方案是否能相適應，對現場(chǎng)條件有無(wú)特殊要求。
4、預制構件、設備組件及現場(chǎng)加工要求是否能符合現場(chǎng)施工的實(shí)際能力。
5、各專(zhuān)業(yè)之間及設備和系統施工圖設計之間是否協(xié)調，例如設備外形尺寸和基礎尺寸、建筑物預留洞孔及預埋件與安裝圖紙要求、設備與系統連接部位、管線(xiàn)之間相互關(guān)系等。
6、施工圖之間、總圖和分圖之間、總體尺寸與分部尺寸之間有無(wú)矛盾。
第十一條對會(huì )審中有可能出現的設計修改，由原設計單位按設計變更管理程序提出設計變更，經(jīng)建設單位簽證后交施工單位執行。
第四章施工組織總設計編報與審批制度
第十二條工程開(kāi)工前，承建單位必須編制施工組織總設計，經(jīng)單位技術(shù)負責人審批后，提交建設單位會(huì )審。
第十三條施工組織總設計會(huì )審工作，由建設單位主持，質(zhì)監單位、施工單位、設計單位共同參加。會(huì )審后，由建設單位形成會(huì )議紀要，經(jīng)各方簽字后作為正式施工的依據。
第十四條施工單位編制施工組織設計時(shí)，必須結合工程實(shí)際情況和本單位具體條件，從技術(shù)、設備、機械化程度、組織管理、經(jīng)濟等方面進(jìn)行全面分析，確保施工組織設計在技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，措施得當，利于安全、文明施工，利于提高工程質(zhì)量、縮短施工工期。
第十五條施工組織總設計的編制應符合下列要求:
1、符合建設單位對施工組織總設計的要求。
2、符合雙方簽訂的合同書(shū)。
3、符合設計單位所提供的施工圖紙設計，如有必要要求設計進(jìn)行配合施工作局部修改時(shí)，應有充分論據，并征得設計方代表的同意。
4、符合國家現行的有關(guān)規程、規范和標準。
5、符合現場(chǎng)具體條件。
第十六條施工組織總設計應包括的內容:
1、工程概況，工藝流程，設計與設備特點(diǎn)等。
2、主要施工方案和措施，質(zhì)量標準及質(zhì)量控制點(diǎn)。
3、施工技術(shù)和物資供應計劃，包括設計圖紙交付計劃。
4、主要施工機具配置和勞動(dòng)力安排。
5、施工綜合進(jìn)度安排，包括開(kāi)工、竣工日期、階段形象進(jìn)度及施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò )圖。
6、施工場(chǎng)地安排及施工平面布置圖。
7、安全、質(zhì)量、文明施工計劃和保證措施。
8、新工藝和新材料的使用。
9、費用估算及工作量進(jìn)度。
第十七條施工單位必須按施工組織總設計確定的進(jìn)度計劃組織施工，接受建設單位對進(jìn)度的檢查、監督。工程實(shí)際進(jìn)度與施工組織總設計中安排的進(jìn)度計劃不符時(shí)，施工單位應按建設單位的要求提出改進(jìn)措施，經(jīng)建設單位審核后執行。因施工單位的原因導致實(shí)際進(jìn)度與進(jìn)度計劃不符時(shí)，施工單位無(wú)權就改進(jìn)措施提出追加費用。
第五章設計變更及工程簽證管理制度
第十八條由于下列原因可要求設計單位對原設計圖紙進(jìn)行局部變更:
1、設計圖紙有差錯。
2、設計與實(shí)際情況不符或設計條件有變化。
3、現場(chǎng)條件所限，采用的材料規格、品種、質(zhì)量不能完全符合設計要求。
4、技術(shù)改進(jìn)和合理化建議。
5、施工差錯經(jīng)有關(guān)方面批準的處理意見(jiàn)。
6、圖紙設計與實(shí)際不符以及圖紙外增加的工程量必須經(jīng)建設單位簽核后方可執行。
第十九條需要設計變更時(shí)，必須由要求設計變更的單位提出變更事由，經(jīng)辦理有關(guān)手續后方可進(jìn)行設計變更。
第二十條設計變更按其性質(zhì)與大小，分為下列三類(lèi):
1、一般小型設計變更(XX萬(wàn)元以下)，原則上不增減預算費用，不改變原設計原則，不影響質(zhì)量、美觀(guān)，如圖面尺寸差錯、材料等代換、圖紙細部增補詳圖、圖紙間矛盾處理。這類(lèi)修改由要求修改的部門(mén)提出，經(jīng)設計單位核簽、建設單位工程主管部門(mén)批準后執行。
2、較大設計變更(XX萬(wàn)元以上、XX萬(wàn)元以下)，工程內容與工程量有變化，但不涉及初設審定的原則，需要增加或減少預算費用，要對局部施工計劃與施工進(jìn)度有一定影響，這類(lèi)設計變更由要求變更的部門(mén)提出，經(jīng)設計單位簽核、建設單位主管領(lǐng)導批準執行。
3、重大設計修改(XX萬(wàn)元以上)，涉及原初設審定的設計規模、設計原則、結構布置的修改，或涉及總承包合同所規定的概算需要調整，經(jīng)建設單位負責人、原設計單位負責人審核后執行。
第二十一條設計變更應按其性質(zhì)與大小先辦理相應的審批手續之后才允許施工，不得先變更設計進(jìn)行施工后補辦手續。
第二十二條施工單位不得擅自對原工程設計進(jìn)行變更。因施工單位擅自變更設計發(fā)生的費用和由此導致建設單位的損失，由施工單位承擔，延誤的工期不予順延。
第二十三條設計變更資料作為設計文件組成部分應妥善保管，后作為竣工資料統一歸檔。
第六章工程施工質(zhì)量管理制度
第二十四條施工圖未經(jīng)三方(建設單位、設計單位、施工單位)會(huì )審，不準開(kāi)工。
第二十五條不按要求提前編制施工組織設計(或施工方案)的工程不準開(kāi)工。
第二十六條第二十七條保證工程質(zhì)量技術(shù)措施針對性不強的施工組織設計(或施工方案)不予審批實(shí)施。
第二十七條工程所使用的原材料不按要求進(jìn)行試化驗的，不準開(kāi)工。
第二十八條施工質(zhì)量不合格者，必須返工。
第七章施工總平面管理制度
第二十九條施工總平面布置是施工組織總設計文件的重要組成部分，其主要任務(wù)是完成施工場(chǎng)地的劃分，交通運輸的組織，各種臨建，施工設施和器材堆放等方面的布設，場(chǎng)地的豎向布置，并滿(mǎn)足防洪排水等各方面的要求，確保整個(gè)施工場(chǎng)地布置緊湊合理、符合流程、方便施工、節約用地、文明整齊。
第三十條施工單位進(jìn)入施工現場(chǎng)前，應根據合同所規定承建的工程范圍，按照施工組織總設計的要求，結合工程實(shí)際情況，繪制施工總平面圖，由建設單位批準后實(shí)施。
第三十一條施工單位不得在給定的施工場(chǎng)地之外私建、亂建臨時(shí)設施或堆放設備材料，更不允許占用道路作為施工場(chǎng)地。如有必要，應由建設單位批準。
第三十二條施工單位要對其所占用的施工場(chǎng)地范圍內的安全道路和排水系統的暢通以及良好的施工環(huán)境負責，建筑垃圾、生活垃圾及各種污水不得隨意亂堆亂排。
第三十三條施工單位在施工時(shí)需要開(kāi)挖已有道路，中斷交通或需要中斷水源、電源時(shí)，必須提前________天提出書(shū)面申請，經(jīng)建設單位批準后方可實(shí)施。施工單位必須在批準的時(shí)間內完成任務(wù)并予恢復，如不能按時(shí)完成并影響建設單位正常生產(chǎn)、生活，施工單位應負責賠償并予以罰款。
第三十四條施工單位需建設單位提供水源、電源時(shí)，應事先提出申請，經(jīng)批準后按指定地點(diǎn)和容量連接并應按承包合同的規定交納費用。
第三十五條施工單位在礦區內取土或棄土，應在建設單位指定地點(diǎn)進(jìn)行。施工中挖掘的多余土方，應由施工單位及時(shí)運至指定地點(diǎn)，不得隨意堆放。
第三十六條設置在施工場(chǎng)地的測量標志或永久測量標石，施工單位應予以保護，不得損壞和移動(dòng)。
第三十七條施工單位所承建的工程項目完工并經(jīng)驗收后，應立即撤離施工現場(chǎng)，所建臨時(shí)設施應及時(shí)拆除，不得借故拖延。
第七章隱蔽工程質(zhì)量驗收制度
第三十八條隱蔽工程質(zhì)量驗收的目的是為使工程項目質(zhì)量控制做到工序控制，將質(zhì)量保證體系貫穿到每個(gè)操作工人的工序中，從工程建設內部層層把關(guān)，使工程整體質(zhì)量得到保證。
第三十九條隱蔽工程是指在施工過(guò)程中上一道工序的工作結束，被下一道工序所掩蓋，正常情況下無(wú)法進(jìn)行復查的工作，一般驗收項目如下:
1、工程建設工序進(jìn)行中間環(huán)節驗收。如建筑工程中的鋼筋工程，驗收內容有:鋼筋的品種、規格、數量、位置、形狀、焊接尺寸、接頭位置、預埋件的數量和位置以及材料代用情況等。
2、埋入地下的基礎工程。驗收內容有:地基開(kāi)挖土質(zhì)情況、標高尺寸、基礎斷面尺寸，樁基中樁的位置、數量及制作質(zhì)量、入土深度、最后貫入度等。
3、埋入結構或地下的防水工程。如屋面地下室水下結構的防水層防水處理措施及防腐處理等的施工質(zhì)量。
第四十條隱蔽工程驗收，必須填寫(xiě)“隱蔽工程驗收記錄”，并由各方代表簽字。
第四十一條隱蔽工程驗收，施工單位應提前24小時(shí)通知建設單位工地代表，經(jīng)檢查驗收合格后方可進(jìn)入下道工序。施工單位未通知建設單位自行隱蔽，建設單位工地代表有權提出重新開(kāi)挖檢查，費用由施工單位自理。經(jīng)檢查存在質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，施工單位應按要求返工處理，不按要求返工處理的，建設單位工地代表有權通知施工單位停工，停工損失由施工單位負責。
第四十二條隱蔽工程質(zhì)量驗收記錄分別由施工單位和建設單位作為工程文件長(cháng)期保存。
第八章單位工程竣工驗收制度
第四十三條單位工程的竣工驗收，必須具備下列三個(gè)條件:
1、單位工程已按照合同規定和設計圖紙的要求全部施工完畢，并達到國家規定的相應質(zhì)量標準。
2、必須移交的文件、記錄等資料完整、齊全。
3、施工現場(chǎng)清理完畢。
第四十四條單位工程驗收文件，一般應包括以下內容:
1、單位工程開(kāi)工報告。
2、圖紙會(huì )審和設計交底記錄。
3、單位工程竣工驗收報告單、簽證單，內容包括驗收時(shí)間，驗收意見(jiàn)等。
4、單位工程竣工圖紙及設計變更。
5、隱蔽工程記錄。
6、主要建筑及設施基礎沉降觀(guān)測記錄。
第四十五條單位工程竣工驗收一般分為預驗收和正式驗收。
1、單位工程竣工驗收前，施工單位必須整理移交全部驗收資料，填寫(xiě)竣工驗收申請書(shū)。由建設單位組織，施工單位、建設單位工地代表等有關(guān)人員進(jìn)行預驗收。
2、單位工程竣工正式驗收時(shí)，由建設單位組織，質(zhì)檢單位、監理單位、施工單位、設計單位參加，驗收結果由主管領(lǐng)導批準。
第四十六條正式驗收程序如下:
1、確定驗收日期。
2、審閱驗收文件及記錄。
3、審閱預驗收的驗評結果。
4、檢驗或抽檢。
5、驗收總評意見(jiàn)，確定工程等級。
6、驗收成員簽字。
第四十七條單位工程竣工驗收后，應及時(shí)搞好工程決算。
第四十八條單位工程一經(jīng)正式驗收，應及時(shí)辦理移交工程相關(guān)圖紙資料手續或代保管手續。
第九章合同管理制度
第四十九條工程建設開(kāi)工前，必須簽訂書(shū)面施工合同，并全面履行。
第五十條施工合同的簽訂，應當遵守國家的法律、法規及行業(yè)規范，遵循平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償的原則。
第五十一條雙方簽訂施工合同時(shí)，必須按照<建設工程施工合同示范文本>的“合同條件”，明確約定合同條款。對可能發(fā)生的問(wèn)題，要約定解決的辦法和自理原則。
第五十二條施工合同應包括以下主要內容
1、工程名稱(chēng)、地點(diǎn)、范圍、內容，工程價(jià)款及開(kāi)竣工日期。
2、雙方的權利、義務(wù)和一般責任。
3、工程質(zhì)量要求、檢驗與驗收方式。
4、材料、設備的供應方式與質(zhì)量標準。
5、設計變更。
6、結算方式。
7、違約責任及處置辦法。
8、爭議解決方式。
9、安全生產(chǎn)防護措施。
10、合同的生效方式。
第五十三條合同文件應能相互解釋?zhuān)檎f(shuō)明。組成合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下:
1、合同協(xié)議書(shū)。
建設工程管理制度8
管理的目標和任務(wù)
一、施工方項目管理的目標
由于施工方是受業(yè)主方的委托承擔工程建設任務(wù)，施工方必須樹(shù)立服務(wù)觀(guān)念，為項目建設服務(wù)，為業(yè)主提供建設服務(wù);另外，合同也規定了施工方的任務(wù)和義務(wù)，因此施工方作為項目建設的一個(gè)重要參與方，其項目管理不僅應服務(wù)于施工方本身的利益，也必須服務(wù)于項目的整體利益。'項目的整體利益和施工方本身的利益是對立的統一關(guān)系，兩者有其統一的一面，也有其矛盾的一面。
施工方項目管理的目標應符合合同的要求，它包括：
1.施工的安全管理目標;
2.施工的成本目標;
3.施工的進(jìn)度目標;
4.施工的質(zhì)量目標。
如果采用工程施工總承包或工程施工總承包管理模式，施工總承包方或施工總承包管理方必須按工程合同規定的工期目標和質(zhì)量目標完成建設任務(wù)。而施工總承包方或施工總承包管理方的成本目標是由施工企業(yè)根據其生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的情況自行確定的`。分包方則必須按工程分包合同規定的工期目標和質(zhì)量目標完成建設任務(wù)，分包方的成本目標是該施工企業(yè)內部自行確定的。
按國際工程的慣例，當采用指定分包商時(shí)，不論指定分包商與施工總承包方，或與施工總承包管理方，或與業(yè)主方簽訂合同，由于指定分包商合同在簽約前必須得到施工總承包方或施工總承包管理方的認可，因此，施工總承包方或施工總承包管理方應對合同規定的工期目標和質(zhì)量目標負責。
二、施工方項目管理的任務(wù)
施工方項目管理的任務(wù)包括：
1.施工安全管理;
2.施工成本控制;
3.施工進(jìn)度控制;
4.施工質(zhì)量控制;
5.施工合同管理;
6.施工信息管理;
7.與施工有關(guān)的組織與協(xié)調等。
施工方的項目管理工作主要在施工階段進(jìn)行，但由于設計階段和施工階段在時(shí)間上往往是交叉的，因此，施工方的項目管理工作也會(huì )涉及設計階段。在動(dòng)用前準備階段和保修期施工合同尚未終止，在這期間，還有可能出現涉及工程安全、費用、質(zhì)量、合同和信息等方面的問(wèn)題，因此，施工方的項目管理也涉及動(dòng)用前準備階段和保修期。
在工程實(shí)踐中，一個(gè)建設工程項目的施工管理和該項目施工方的項目管理是兩個(gè)相互有關(guān)聯(lián)，但內涵并不相同的概念。施工管理是傳統的較廣義的術(shù)語(yǔ)，它包括施工方履行施工合同應承擔的全部工作和任務(wù)，既包含項目管理方面專(zhuān)業(yè)性的工作(專(zhuān)業(yè)人士的工作)，也包含一般的行政管理工作
建設工程管理制度9
7月27日下午，工程建設管理中心組織召開(kāi)工程建設監理業(yè)務(wù)管理制度宣貫會(huì )，會(huì )議由副經(jīng)理董新寧主持，各分公司主管工程建設負責人及相關(guān)業(yè)務(wù)人員參加了本次會(huì )議。
按照會(huì )議議程，首先由工程建設管理中心施工管理業(yè)務(wù)負責人李新平就《中國石油天然氣集團有限公司工程建設監理業(yè)務(wù)管理規定》進(jìn)行了培訓和宣貫，在逐條詳細解讀了管理規定的內容后，隨堂進(jìn)行了考試，加深了參會(huì )人員對制度內容的理解，達到了鞏固效果；隨后，工程建設管理中心相關(guān)人員針對工程項目設計、立項及合同、工程檔案及施工現場(chǎng)安全管理等方面，并結合近期工作開(kāi)展情況與分公司相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了交流探討和答疑，同時(shí)也對業(yè)務(wù)推進(jìn)過(guò)程中出現的問(wèn)題做了強調和要求。
副經(jīng)理董新寧在會(huì )議上就近期工程建設管理工作做了總結，并提出要求，一是強調要認真學(xué)習各項規章制度，工程建設管理工作要體現出專(zhuān)業(yè)、水準和水平，必須以規章制度為指導，規范各項業(yè)務(wù)操作流程；二是分公司與工程建設管理中心要切實(shí)履行各自職責，加強施工現場(chǎng)自查、檢查力度，對基礎設施較差、問(wèn)題隱患較多的項目要督促整改進(jìn)程，追蹤整改結果，達到整改效果；三是要以高度的責任心和實(shí)事求是的態(tài)度面對工程建設管理工作，以高標準高起點(diǎn)做要求，嚴把工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全，力求做到向管理要效益，要成果。
建設工程管理制度10
為貫徹落實(shí)關(guān)于印發(fā)建設工程消防安全監督管理工作協(xié)作機制文件精神，對縣建設工程消防安全監督管理形成齊抓共管合力，特制定建設工程消防安全監督管理工作協(xié)作機制。
一、建立領(lǐng)導機構
組長(cháng)：
成員：住房和城鄉建設局相關(guān)科室負責人
消防救援大隊防火監督干部
聯(lián)絡(luò )人：住房和城鄉建設局建管科
消防救援大隊副大隊長(cháng)
二、建立聯(lián)席會(huì )議制度
每季度至少召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì )議，共同研究解決建設工程消防安全監督管理過(guò)程中的重大事項，會(huì )議召開(kāi)時(shí)間、地點(diǎn)由組長(cháng)溝通確定，聯(lián)絡(luò )人負責具體會(huì )議事項。
三、共享信息資源
經(jīng)住房和城鄉建設局消防設計審查和消防驗收合格的建設工程，在工程取得審查和驗收合格文書(shū)后，5日內住房和城鄉建設局將審批文書(shū)移交消防大隊一份存檔，確保消防救援大隊能夠隨時(shí)查閱工程審查合格的施工圖紙、竣工圖紙等資料，具體工作的開(kāi)展由聯(lián)絡(luò )人具體實(shí)施，其他成員配合。
四、建立信息通報制度
聯(lián)絡(luò )人負責對本領(lǐng)域新出臺的涉及建設工程消防設計審查驗收的相關(guān)政策、國家標準、地方性標準及其他規范性文件進(jìn)行收集整理，及時(shí)通報相關(guān)成員。
五、明確監管職責
�。ㄒ唬┳》亢统青l建設局職責
一是負責對設計單位和施工圖審查機構消防設計和施工圖審查質(zhì)量的監督。
二是將施工圖是否符合國家工程建設消防強制性標準納入到年度勘查設計和施工圖審查質(zhì)量專(zhuān)項檢查的內容。
三是負責建設工程施工現場(chǎng)的消防監督檢查。
四是配合消防救援大隊對建設工程施工現場(chǎng)的消防產(chǎn)品抽樣檢查工作。
�。ǘ┫谰仍箨犅氊�
一是為住房和城鄉建設局對施工現場(chǎng)的消防監督檢查提供技術(shù)指導。
二是負責建設工程施工現場(chǎng)的消防產(chǎn)品抽樣檢查工作。
三是負責將日常監督檢查中發(fā)現未取得消防設計審查、驗收的建筑工程通報住房和城鄉建設局依法查處。
建設工程管理制度11
建設工程施工質(zhì)量管理制度
第一章總則
第一條,為了加強公司建設工程質(zhì)量管理，切實(shí)落實(shí)“以質(zhì)量求效益，以品牌求發(fā)展”的管理工作方針，建立質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò )，明確職責，使公司建設工程質(zhì)量管理活動(dòng)做到標準化、規范化、科學(xué)化，確保公司建設工程質(zhì)量，特制定本管理制度。
第二條,本制度適用于公司投資開(kāi)發(fā)修建的土木工程、建筑工程、園林工程、市政工程、線(xiàn)路管道、設備安裝和裝修工程等的質(zhì)量管理工作。
第二章質(zhì)量管理組織體系
第三條，公司實(shí)行工程分管副總經(jīng)理領(lǐng)導下的總工程師、工程技術(shù)部的三級質(zhì)量管理組織體系，以保證質(zhì)量管理工作協(xié)調有效地進(jìn)行。
第四條，公司工程分管副總經(jīng)理向總經(jīng)理負責，對公司的工程質(zhì)量、技術(shù)負直接的主管領(lǐng)導責任。
第五條，總工程師協(xié)助工程分管副總經(jīng)理管理工程質(zhì)量、技術(shù)，協(xié)調工程各專(zhuān)業(yè)之間技術(shù)矛盾，處理和解決重大技術(shù)問(wèn)題和關(guān)鍵問(wèn)題。
第六條，工程技術(shù)部在工程分管副總經(jīng)理領(lǐng)導下開(kāi)展工程質(zhì)量管理工作，向工地派出甲方現場(chǎng)代表和各專(zhuān)業(yè)技術(shù)工程師在現場(chǎng)對質(zhì)量進(jìn)行控制，組織質(zhì)量評價(jià)，研究和推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理控制方法，對工程質(zhì)量負監督管理責任。
第七條，甲方現場(chǎng)代表是工程質(zhì)量管理的現場(chǎng)責任人，由土建結構工程師擔任，在工程技術(shù)部領(lǐng)導下負責協(xié)調現場(chǎng)各專(zhuān)業(yè)技術(shù)工程師，監督參建單位包括勘察、設計、監理、施工和材料供應商的質(zhì)量責任行為是否符合合同和規范要求，檢查設計圖紙質(zhì)量、材料設備質(zhì)量、隱蔽工程質(zhì)量、工藝工序質(zhì)量，辦理現場(chǎng)設計、技術(shù)變更和工程量收方事項，建立分部分項工程質(zhì)量檢查驗收記錄臺帳，對工程質(zhì)量負直接責任。
第三章質(zhì)量管理方針、方法、標準和工作流程
第八條，工程質(zhì)量管理實(shí)行“質(zhì)量第一，預防為主”的方針。
第九條，工程質(zhì)量管理實(shí)行“計劃、執行、檢查、處理”(PDCA)循環(huán)工作方法，不斷改進(jìn)過(guò)程控制。
第十條，工程質(zhì)量管理標準
1、符合公司制定的工程項目質(zhì)量目標和《工程項目質(zhì)量管理計劃書(shū)》的要求。
2、符合與勘察、設計、施工、監理、材料設備供應商簽定的合同及補充協(xié)議的約定和要求。
3、符合經(jīng)批準的設計施工圖和技術(shù)文件的要求。
4、符合工程建設各項規范和技術(shù)標準及政府部門(mén)有關(guān)質(zhì)量管理的規章制度。
5、保證按項目任務(wù)書(shū)、設計圖、合同規定的數量、質(zhì)量完成工程，順利通過(guò)驗收，交付使用，實(shí)現使用功能。
第十一條，工程質(zhì)量管理按下列工作流程實(shí)施：
一、確定工程項目質(zhì)量目標。
1、每個(gè)項目在可研階段完成后，由工程技術(shù)部經(jīng)理負責組織各工程技術(shù)人員參與，根據公司的項目任務(wù)書(shū)和投資收益計劃，針對工程技術(shù)標準、材料設備的規格檔次、使用年限、工程規模、達到的使用功能等質(zhì)量標準，協(xié)調工期、成本、質(zhì)量三者矛盾，在一周內制定出符合實(shí)際情況的項目質(zhì)量目標。
2、質(zhì)量目標報經(jīng)工程分管副總經(jīng)理和總工程師主持的專(zhuān)門(mén)會(huì )議進(jìn)行研究討論，定稿后報總經(jīng)理批準下發(fā)給每個(gè)參與工程管理的人員，作為工程質(zhì)量管理的標準。
二、編制項目質(zhì)量管理計劃。
1、在確定項目質(zhì)量目標并經(jīng)批準后，由工程技術(shù)部經(jīng)理負責組織各工程技術(shù)人員參與，根據項目質(zhì)量目標的要求在兩周內編制出《工程項目質(zhì)量管理計劃書(shū)》。
2、《工程項目質(zhì)量管理計劃書(shū)》要體現從設計質(zhì)量、材料設備質(zhì)量、工藝工序質(zhì)量、分項分部工程質(zhì)量到單位工程質(zhì)量的全程管理控制。其內容應包括：
編制依據
項目概況
質(zhì)量管理任務(wù)細分
組織機構及責任人員
質(zhì)量控制及管理組織協(xié)調的系統描述
設計質(zhì)量管理控制
材料設備質(zhì)量管理控制
施工工藝質(zhì)量管理控制
施工工序質(zhì)量管理控制
隱蔽工程驗收管理控制
各分部工程驗收和工程竣工驗收交付管理控制
建立質(zhì)量檔案
必要的質(zhì)量管理控制手段
事前預控措施(各階段設計審查、施工圖會(huì )審、施工組織設計審查、質(zhì)量通病防范)
關(guān)鍵和重要節點(diǎn)的確定以及控制程序
與施工階段相適應的檢查、試驗、測量、驗證要求
更改和完善質(zhì)量計劃的程序
完成質(zhì)量計劃的標準和時(shí)間要求等
3、《工程項目質(zhì)量管理計劃書(shū)》報經(jīng)工程分管副總經(jīng)理和總工程師主持的專(zhuān)門(mén)會(huì )議進(jìn)行研究討論，定稿后報總經(jīng)理批準下發(fā)給每個(gè)參與工程管理的人員，作為工程質(zhì)量管理具體實(shí)施的依據。
三、執行計劃
1、工程技術(shù)部負責組織落實(shí)和實(shí)施工程項目質(zhì)量管理計劃，每個(gè)管理人員應按照分工控制質(zhì)量計劃的實(shí)施，并按照規定保存控制記錄。當發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故時(shí)，必須由工程技術(shù)部負責分析原因、分清責任、進(jìn)行整改，體現PDCA循環(huán)控制方法。
2、在執行計劃過(guò)程中，切實(shí)做好國家建筑法律、法規明文規定的屬建設單位質(zhì)量責任的以下工作：
(1)公司領(lǐng)導層負責將工程以招投標的方式發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的勘察、設計、施工、監理和材料供應單位，并不得肢解發(fā)包。
(2)公司領(lǐng)導層負責不得迫使承包者以低于成本的價(jià)格竟標，不得任意壓縮合理工期。
(3)工程技術(shù)部負責向勘察、設計、監理、施工單位提供真實(shí)、準確、齊全的原始資料
(4)工程技術(shù)部負責不得明示或暗示設計和施工單位違反工程建設強制性標準，降低工程質(zhì)量。
(5)工程技術(shù)部負責辦理政府強制施工圖設計文件審查備案。
(6)工程技術(shù)部負責辦理政府質(zhì)量監督登記注冊。
四、對內檢查監督
1、工程分管副總經(jīng)理、總工程師、工程技術(shù)部經(jīng)理是對內檢查監督的責任人，檢查監督的對象是公司內部分工負責的現場(chǎng)代表、各專(zhuān)業(yè)技術(shù)人工程師、造價(jià)管理人員、合同管理人員等。
2、工程部經(jīng)理應在日常工作中組織每個(gè)管理人員按照分工負責制原則，對照《工程項目質(zhì)量管理計劃書(shū)》的內容檢查驗證質(zhì)量計劃實(shí)施的情況和效果。
3、每周召開(kāi)有工程分管副總經(jīng)理、總工程師參加的工作例會(huì )，對檢查中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行研究，提出解決措施并安排責任人進(jìn)行落實(shí)，事后由工程部經(jīng)理負責復查并向工程分管副總經(jīng)理、總工程師匯報結果。
4、對重復出現問(wèn)題的人和事或發(fā)生質(zhì)量缺陷和事故時(shí)，必須分析原因、分清責任，進(jìn)行整改，由工程分管副總經(jīng)理、總工程師、工程部經(jīng)理專(zhuān)門(mén)調查和研究，對相關(guān)責任人員依照公司管理制度進(jìn)行處罰。
五、對外檢查監督
1、工程部經(jīng)理、公司內部分工負責的現場(chǎng)代表、各專(zhuān)業(yè)技術(shù)人工程師、造價(jià)管理人員、合同管理人員等是對外檢查監督的責任人。檢查監督的對象是勘察、設計、施工、監理和材料供應單位。
2、工程部經(jīng)理應在日常工作中組織每個(gè)管理人員按照分工負責制原則，對照與上述單位簽定的合同書(shū)和《工程項目質(zhì)量管理計劃書(shū)》的內容，檢查驗證其質(zhì)量責任行為和效果。
3、每周由工程部經(jīng)理主持召開(kāi)有施工、監理、材料供應(必要時(shí)設計、勘察、公司工程分管副總經(jīng)理、總工程師)參加的工作協(xié)調例會(huì )，對檢查中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行研究，提出解決措施并安排責任單位進(jìn)行落實(shí)，事后由工程部經(jīng)理安排公司人員負責復查并向公司工程分管副總經(jīng)理、總工程師匯報結果。
4、對重復出現問(wèn)題或發(fā)生質(zhì)量缺陷和事故時(shí)，必須分析原因、分清責任，進(jìn)行整改，由工程分管副總經(jīng)理、總工程師、工程部經(jīng)理專(zhuān)門(mén)調查和研究，對相關(guān)責任單位依照合同約定進(jìn)行處罰。
第四章對勘察、設計單位的的質(zhì)量管理
第十二條，從大的、著(zhù)名的設計院中考察選擇勘察、設計單位，不僅考察其資質(zhì)等級、業(yè)務(wù)范圍、質(zhì)量能力及信譽(yù)，還要考察其過(guò)去工程的質(zhì)量水平、技術(shù)水平和裝備水平以及同類(lèi)工程經(jīng)驗。
第十三條，采用招標方法選擇勘察、設計單位，多角度審查比選方案，鼓勵設計單位進(jìn)行設計方案優(yōu)化并采取獎勵措施。聘請專(zhuān)門(mén)研究單位和專(zhuān)家對方案進(jìn)行咨詢(xún)研究，進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟分析，最后選擇優(yōu)化的方案。
第十四條，由工程技術(shù)部組織對設計工作進(jìn)行評價(jià)，勘察、設計的質(zhì)量標準須達到設計任務(wù)書(shū)要求和合同要求，設計文件清晰、直觀(guān)明了、易于理解，各專(zhuān)業(yè)協(xié)調無(wú)矛盾，設計文件完整齊備，有相應的概預算和各種經(jīng)濟技術(shù)指標，設計成果正確，深度符合有關(guān)規定。
第十五條，由工程技術(shù)部組織施工圖會(huì )審和設計技術(shù)交底，甲方、勘察、設計方、監理方、施工單位、分包商、材料設備供應商均應參加，解決好他們之間的協(xié)調問(wèn)題，充分考慮施工的可能性、便捷性和安全性。對容易產(chǎn)生質(zhì)量通病的部位和環(huán)節，盡量?jì)?yōu)化細化設計作法。確保施工前所有設計文件都應是確定的、正確的、不能有任何疑問(wèn)。
第五章對監理單位的質(zhì)量管理
第十六條，依據監理委托合同將施工工藝、施工工序質(zhì)量、建筑材料與設備質(zhì)量的確認權與否決權，工程量與工程價(jià)款支付的確認權與否決權，工程建設進(jìn)度和建設工期的確認權與否決權等管理權力授予監理單位。并對施工的質(zhì)量承擔監理責任。
第十七條，監督監理單位切實(shí)履行如下質(zhì)量責任行為
(1)監理單位資質(zhì)、人員資格、配備及到位情況。
(2)監理規劃、監理實(shí)施細則的審批和執行情況。
(3)對材料、構件、設備用于工程前進(jìn)行復檢審查的情況。
(4)見(jiàn)證取樣的實(shí)施情況。
(5)對重點(diǎn)部位、重要節點(diǎn)、關(guān)鍵工序實(shí)施旁站并執行建設部關(guān)于《房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法》的情況。
(6)質(zhì)量問(wèn)題通知單簽發(fā)及質(zhì)量問(wèn)題整改結果的復查情況。
(7)組織分項、分部工程的質(zhì)量驗收情況。
(8)監理資料收集整理和工程質(zhì)量評估報告情況。
第六章對施工單位的質(zhì)量管理
第十八條，在公司領(lǐng)導層的具體指導下，由工程技術(shù)部負責認真選擇施工承包商，在委托任務(wù)、商討價(jià)格、簽訂合同時(shí)應注意考察其質(zhì)量能力、信譽(yù)、技術(shù)水平、裝備水平、管理能力、特別是項目經(jīng)理、技術(shù)總工的經(jīng)歷、經(jīng)驗，企業(yè)質(zhì)量管理體系，以往工程的質(zhì)量標準，企業(yè)等級，資信及企業(yè)形象等。
第十九條，嚴格執行公司招投標管理制度，要求各投標單位在投標文件中清楚說(shuō)明質(zhì)量保證體系、質(zhì)量保證的措施和方法，由工程技術(shù)部負責對這些措施和方法的適用性、科學(xué)性、安全性進(jìn)行審查，作為選擇承包商的依據。
第二十條，由合同管理人員負責在合同中明確規定甲方對施工質(zhì)量絕對的檢查和監督權力，并將工程施工質(zhì)量責任落實(shí)到具體的施工單位，通過(guò)合同、委托書(shū)或任務(wù)單明確質(zhì)量的要求，確定質(zhì)量的標準、檢查和評價(jià)方法、獎懲辦法。
第二十一條，由工程技術(shù)部負責監督施工單位切實(shí)履行如下質(zhì)量責任行為
(1)施工單位、分包單位的資質(zhì)，項目經(jīng)理部管理人員資格、配備及到位情況，主要專(zhuān)業(yè)工種操作工人上崗資格、配備及到位情況。
(2)施工組織設計審批和執行情況。
(3)現場(chǎng)施工操作技術(shù)規程、規范、標準的配置和執行情況
(4)按審查批準的施工圖等設計文件及工程技術(shù)標準的實(shí)施情況。
(5)分部、分項、單位工程質(zhì)量的試驗檢驗評定情況。
(6)質(zhì)量問(wèn)題整改、質(zhì)量事故的處理情況。
(7)對容易產(chǎn)生質(zhì)量通病的部位和環(huán)節按作業(yè)指導書(shū)施工的情況。
(8)對分包單位的管理情況。
(9)施工技術(shù)資料的收集和整理情況。
第二十二條，在工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)現工期拖延、費用超支時(shí)，由工程技術(shù)部負責首先考慮修改或制定周密的計劃，防止施工單位以犧牲質(zhì)量為代價(jià)趕工和降低成本。
第二十三條，、監督施工單位嚴格執行工序交接“三檢”制度。
執行上道工序不經(jīng)檢查驗收不準進(jìn)行下道工序的原則，每道工序完成后，先由施工單位自檢、互檢、專(zhuān)職檢并簽字送監理，會(huì )同甲方、設計、勘察經(jīng)過(guò)現場(chǎng)檢查或獲取試驗報告后簽署認可意見(jiàn)方可進(jìn)行下道工序。
第二十四條，監督施工單位嚴格執行隱蔽工程檢查驗收會(huì )簽制度
鋼筋工程、懸挑工程、防水工程、上下水管、暗配電氣線(xiàn)路等必須先由施工單位自檢、互檢、專(zhuān)職檢并簽字送監理，會(huì )同甲方、設計、勘察經(jīng)過(guò)現場(chǎng)檢查或獲取試驗報告后簽署認可意見(jiàn)方可覆蓋。
第二十五條，監督施工單位嚴格執行施工設計變更和工程變更審批管理程序施工單位提出變更必須以書(shū)面申請方式，經(jīng)監理會(huì )同甲方、設計審核并就變更造價(jià)、工期達成協(xié)議后批準實(shí)施。由甲方、設計院、監理等提出設計變更經(jīng)與設計院、監理協(xié)商并與施工單位就變更造價(jià)、工期達成協(xié)議后通知施工單位執行。
第二十六條，工程質(zhì)量事故嚴格按程序處理出現工程質(zhì)量事故后，甲方、監理、設計院、施工單位按照原因分析、責任分析、商定處理措施或方案、處理實(shí)施、效果檢查的程序進(jìn)行。并對責任單位或個(gè)人按規定進(jìn)行處罰。
第二十七條，嚴格實(shí)行質(zhì)量“一票否決”制度
出現下列情況之一者，由監理單位立即下令施工單位停工整改并拒付工程款
(1)未經(jīng)檢驗即進(jìn)行下道工序作業(yè)
(2)隱藏工程未經(jīng)驗收簽字即覆蓋。
(2)質(zhì)量下降經(jīng)指出不改或改正效果不好
(3)采用未經(jīng)認可或批準的材料
(4)將工程轉包
(5)自行變更設計圖紙要求
第二十八條，嚴格竣工驗收程序
單位、單項和項目竣工驗收在審核工程技術(shù)文件和整理建檔的基礎上嚴格按照政府質(zhì)量監督程序實(shí)施。
第七章獎罰管理
第二十九條，工程質(zhì)量管理實(shí)行“獎優(yōu)罰劣，違規必罰”原則。
第三十條，對公司內部工作人員依照本制度由工程分管副總經(jīng)理、總工程師、工程部經(jīng)理每月進(jìn)行一次集中考核檢查，評價(jià)各責任人員的質(zhì)量管理工作成績(jì)，依據評價(jià)結果進(jìn)行獎罰。
考核檢查采取各責任人員先行自查，工程技術(shù)部經(jīng)理作出初步評價(jià)，總工程師考核，工程分管副總經(jīng)理審查認定的程序進(jìn)行。對考核檢查結果在工程例會(huì )上進(jìn)行講評，對嚴格執行制度和取得顯著(zhù)成績(jì)的人員進(jìn)行表?yè)P、表彰或獎金獎勵。對違反制度、工作失職、發(fā)生質(zhì)量缺陷和事故時(shí)的責任人員進(jìn)行處罰。
處罰分為批評、書(shū)面檢查、罰款處理、辭退等，具體內容另行制定實(shí)施細則。
第三十一條，對于設計、監理、施工、材料供應單位的獎罰同樣實(shí)行“獎優(yōu)罰劣，違規必罰”原則。
其程序是
1、在合同中依照國家〈建筑工程質(zhì)量管理條例〉的規定明確獎罰實(shí)施細則和條款，并約定上述單位同樣執行本公司質(zhì)量管理制度。
2、由工程技術(shù)部負責組織檢查上述單位日常質(zhì)量工作情況，公司工程分管副總經(jīng)理、總工程師每月進(jìn)行一次集中考核檢查，并召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議評價(jià)各單位的質(zhì)量管理工作成績(jì)。
3、依據評價(jià)結果和合同的約定對上述單位進(jìn)行獎罰。
第三十二條，該制度經(jīng)公司批準后施行。
建設工程管理制度12
第一章總則
1.1、為加強公司所屬建設工程施工現場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理工作，進(jìn)一步落實(shí)監管措施，理順監管職責，有效控制一般事故，杜絕重大安全事故的發(fā)生，特制定本管理規程。
1.2、樹(shù)立“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全管理意識。 1.3、本管理規定適用于本公司所屬各項目部
1.4、公司安全質(zhì)量監督中心為各項目部安全生產(chǎn)管理制度的歸口管理部門(mén)，負責本制度的執行和監督。五、本制度由公司工程部組織宣傳與實(shí)施。
第二章人員職責
2.1、公司總經(jīng)理作為公司安全生產(chǎn)第一責任人，對安全生產(chǎn)管理工作全面負責；公司技術(shù)總監作為公司安全生產(chǎn)管理直接責任人，保證國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規和技術(shù)規程在公司傳達、貫徹、落實(shí)、執行，根據公司實(shí)際情況和工作特點(diǎn)，制定公司安全生產(chǎn)管理制度；公司安全質(zhì)量監督中心為公司安全生產(chǎn)管理具體監管執行部門(mén)，負責對公司所屬各工程日常安全生產(chǎn)管理的監管，落實(shí)公司安全生產(chǎn)管理制度的執行，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題處理問(wèn)題，按時(shí)向公司技術(shù)總監匯報工作情況；及時(shí)收集國家、省、市有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)管理的法律、法規、文件。
2.2、項目部經(jīng)理作為項目部安全生產(chǎn)管理的第一責任人，對本項目部安全生產(chǎn)管理工作全面負責，根據本項目部實(shí)際情況和工程特點(diǎn)，編制和實(shí)施本項目部安全管理規定，組織對本項目部所屬工程安全生產(chǎn)管理的檢查，收集有關(guān)安全生產(chǎn)的事例、圖片，每月組織本項目部工作人員和所屬工程的全體施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓。 2.3、公司安全質(zhì)量監督中心設安全監管員兩名，負責對公司所屬各工程日常安全生產(chǎn)管理的監管，落實(shí)公司安全生產(chǎn)管理制度的執行。每一個(gè)項目部根據情況配備一致兩名安全監管員，負責本項目部所屬建設施工現場(chǎng)的日常安全監管工作，檢查各施工單位的安全生產(chǎn)管理狀況，施工單位應根據所承建的工程規模配備相應數量的專(zhuān)職安全員，大型工程、復雜工程、特殊工程可根據實(shí)際情況設多位安全員，負責所施工樓層的安全生產(chǎn)管理工作。
2.4、安全監管員、安全員應經(jīng)過(guò)云南省建設委員會(huì )有關(guān)部門(mén)培訓，取得上崗資格，并應定期參加云南建設委員會(huì )組織的培訓。項目部的安全監管員應配備一臺數碼相機，隨時(shí)記錄施工過(guò)程中違章作業(yè)的人與事。
第三章安全制度
3.1安全檢查制度
3.1.1、公司按《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）組織定期和不定期的安全，文明施工大檢查，每月至少一次，施工項目部半日至少一次，班組一周不少于一次。對特殊施工項目，煙囪、水塔、梁、基礎、大型砼、預制構件吊裝等安全措施落實(shí)情況，安全部門(mén)要經(jīng)常深入現場(chǎng)巡回檢查。
3.1.2、各種安全檢查做到每次有記錄，對查出的事故隱患應做到定人、定時(shí)、定措施，落實(shí)資金全面整改。
3.1.3、施工員和安全員應對整改結果進(jìn)行復查，合格后才可繼續施工。一時(shí)難以整改的，簽發(fā)整改通知單，限期整改并進(jìn)行復查。 3.1.4、檢查結果及整改情況的有關(guān)資料應及時(shí)歸檔。
3.2施工機具進(jìn)場(chǎng)驗收與保養維修制度
3.2.1、進(jìn)場(chǎng)施工機具必須有廠(chǎng)家生產(chǎn)許可證，合格證或當地建筑安全監督部門(mén)頒發(fā)的準用證，否則不準入場(chǎng)。
3.2.2、施工機具安裝后必須經(jīng)企業(yè)安全管理部門(mén)驗收，合格后方可使用，做好驗收記錄，驗收人員履行簽字手續，嚴禁使用倒順開(kāi)關(guān)控制機具。
3.2.3、日常檢查：機械設備每次運行都要進(jìn)行逐點(diǎn)檢查，主要由操作人員進(jìn)行，可與日常保養結合起來(lái)，如果發(fā)現較大問(wèn)題，應立即報告，及時(shí)組織修理。
3.2.4、定期檢查：由專(zhuān)業(yè)的維修工人負責，操作工人參與檢查，按計劃規定的時(shí)間，全面檢查設備的性能及實(shí)際磨損程度，以確定修理的時(shí)間及修理的種類(lèi)。
3.2.5、對于施工機具的修理，一般可由現場(chǎng)施工隊建立維修組，全面負責各施工工地的機械設備的維修工作，對于技術(shù)復雜的大修理工作由專(zhuān)業(yè)的機修部門(mén)負責。
3.2.6、每次的檢查情況及修理情況均應做好記錄，并有檢查或維修人員簽字。
3.3安全教育培訓制度
為了進(jìn)一步提高項目工人的安全意識，提高安全技能，掌握安全操作技術(shù)規范，提高工人的自我保護意識，杜絕各類(lèi)傷亡事故的發(fā)生，各項目部根據如下原則制訂安全教育培訓制度：
3.3.1、嚴格執行國家、市特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關(guān)規定，適時(shí)組織特種作業(yè)人員的培訓工作，并向安全部門(mén)或主管部門(mén)通報情況；認真落實(shí)國家和市有關(guān)勞動(dòng)保護的法規，及有關(guān)人員的勞動(dòng)保護待遇，并監督實(shí)施情況；
3.3.2、項目部建立三級安全教育檔案：規定新入公司工人的教育，調換新工種，采用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料的工人的安全教育和特種行業(yè)人員的安全培訓、考核及發(fā)證。建立現場(chǎng)職工安全教育卡、對新進(jìn)場(chǎng)工人必須進(jìn)行安全施工基本知識、安全紀律和操作規程的三級安全教育。
一級安全教育由工程處會(huì )同質(zhì)安部門(mén)對新入公司的人員進(jìn)行勞動(dòng)保護，安全生產(chǎn)法規、方針、政策、安全規章制度、安全紀律和遵章守紀教育，時(shí)間累計為15學(xué)時(shí)。
二級安全教育由項目部負責，對經(jīng)過(guò)教育的人員進(jìn)行現場(chǎng)安全知識，結合施工性質(zhì)進(jìn)行安全規章制度、高空作業(yè)、現場(chǎng)安全用電、事故報告、勞動(dòng)紀律教育，時(shí)間累計為15學(xué)時(shí)。
三級安全教育由班組負責，教育內容是現場(chǎng)安全注意事項、安全技術(shù)操作規程、本工種使用的機械設備、工具的性能和安全管理使用的知識、個(gè)人防護用品的正確使用方法、時(shí)間累計為20學(xué)時(shí)。
職工“三項”安全教育經(jīng)考核合格后才能進(jìn)入操作崗位；并將考核內容列為工人考工、評級內容之一，并附考試卷；
3.3.3、特殊工種培訓：
電工、電焊工、起重機械作業(yè)人員、塔吊司機、登高架設作業(yè)人員由培訓中心（或培訓班）進(jìn)行專(zhuān)業(yè)安全教育和操作技能培訓，上述特殊作業(yè)人員都必須經(jīng)市勞動(dòng)部門(mén)考試發(fā)證，持證上崗。無(wú)證上崗者，按安全生產(chǎn)獎懲條例罰款；
3.3.4、采用新的施工（生產(chǎn)）方法、新設備、新材料時(shí)，各項目部要組織制訂新的安全措施、新的安全操作方法和新的崗位安全知識教育。
3.3.5、調換新工種必須進(jìn)行現場(chǎng)安全注意事項，安全技術(shù)操作規程，本工種使用的機械設備工具性能和安全管理使用知識的教育。 3.3.6、本制度由項目部實(shí)施，公司質(zhì)安部負責解釋。
3.4安全技術(shù)交底制度
3.4.1、安全技術(shù)交底必須與下達施工任務(wù)同時(shí)進(jìn)行，各工種各分部（分項）工程的安全技術(shù)交底，固定作業(yè)場(chǎng)所的工種可定期交底，非固定作業(yè)場(chǎng)所的工種對不同作業(yè)部位，不同作業(yè)內容，進(jìn)行分單位、分部、分項工程定期交底，并要有交底人簽字。
3.4.2、安全技術(shù)交底內容應包括工作場(chǎng)所的安全防護設施，安全操作規程，安全注意事項等，既要針對性，又要簡(jiǎn)單明了。
3.4.3、班組長(cháng)每天的班前會(huì )根據當天的施工任務(wù)、特點(diǎn)，做好針對性的書(shū)面安全交底，并要有書(shū)面記錄。
3.4.4、新進(jìn)場(chǎng)班組必須先進(jìn)行安全技術(shù)交底再上崗。
3.5、特種作業(yè)人員持證上崗制度
3.5.1根據《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理辦法》規定，特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作人員本人、他人及周?chē)O施的安全有重大危害的作業(yè)。
3.5.2特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規定經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。 3.5.3特種作業(yè)人員必須具備的條件：
�。�1）、年滿(mǎn)18周歲；
�。�2）、身體健康、無(wú)妨礙從事相應工種作業(yè)的疾病和生理缺陷；
�。�3）、初中以上文化程度，具備相應工程的安全技術(shù)知識，參加國家規定的安茜技術(shù)理論和實(shí)際操作考核并成績(jì)合格；
�。�4）、符合相應工種作業(yè)特點(diǎn)需要的其他條件。
3.6施工現場(chǎng)消防安全責任制度
3.6.1防火制度的建立：
�。�1）、施工現場(chǎng)都要建立、健全防火檢查制度；
�。�2）、建立義務(wù)消防隊，人數不少于施工總人數的10%；
建設工程管理制度13
一、總則
一、為了加強TQ－04標段檔案的收集、整理、立卷、歸檔管理，充分發(fā)揮檔案在經(jīng)營(yíng)管理、施工生產(chǎn)中的作用，根據《江蘇省高速公路建設項目檔案管理規范》以及有關(guān)各類(lèi)檔案管理的規定、規范、條例、辦法等要求，制定本檔案管理制度，確保建設項目檔案的完整性、準確性、系統性，達到“建一流交通工程，創(chuàng )一流工程檔案”的目標。
二、檔案工作是企業(yè)管理、施工生產(chǎn)管理、技術(shù)管理的重要組成部分，各分部應根據分管業(yè)務(wù)內容，按照本制度的要求做好各工程文件、材料的形成、積累、整理、歸檔工作，把此項工作做為考核本分部工作的一部分。
三、檔案管理體系與職責
經(jīng)理負責檔案的全面工作，工程技術(shù)檔案，由項目總工主管。項目經(jīng)理部誠懇接收通啟高速公路建設總指揮部的指導和檢查。
�。ㄒ唬┲鞴芙�(jīng)理
1、組織經(jīng)理部、分部技術(shù)部門(mén)，貫徹執行本制度的各項規定，并負責監督檢查。
2、負責檔案工作的總體安排，定期檢查檔案工作。
3、布置和檢查各項工作的同時(shí)要布置和檢查檔案文件材料的形成和歸檔。
�。ǘn案管理室
1、檔案管理室由工程部負責，貫徹執行本制度統一管理檔案。
2、負責檢查和協(xié)助各分部及有關(guān)資料管理員做好文件材料的形成、積累、整理和立卷歸檔工作。
3、對各分部檔案管理的質(zhì)量好壞，給予獎勵和處罰。
4、參加建設項目竣工及重要設備開(kāi)箱的文件材料驗收工作，專(zhuān)職或兼職檔案管理員必須參加。
5、工程技術(shù)檔案由項目總工負責，由工程部主任根據《公路工程竣工驗收辦法》或合同中規定要求進(jìn)行收集組卷，移交通啟高速公路建設項目檔案室，并辦理移交手續。
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1、各分部接收檔案管理室的業(yè)務(wù)指導和檢查，在工作中接收主管領(lǐng)導和檔案管理室負責人的領(lǐng)導。
2、檔案管理員對接收的檔案進(jìn)行分類(lèi)，編號，登記，統計和日常必要的整理。
四、經(jīng)理部、分部應加強對檔案工作的領(lǐng)導，由分部經(jīng)理領(lǐng)導分管分部此項工作。并應將檔案工作納入工程計劃管理之中，納入施工管理及考核范圍，納入有關(guān)領(lǐng)導和工程技術(shù)人員的崗位職責，納入經(jīng)濟責任制，建設項目專(zhuān)職檔案或兼職檔案員要參加工作例會(huì )和工程質(zhì)量評定會(huì )，參加設備開(kāi)箱、參加各單項驗收和工程項目總驗收。
二、文件材料的形成、積累、整理、歸檔和移交
一、高速公路建設項目文件材料要字跡清楚，圖畫(huà)整潔，簽署完備，文件材質(zhì)優(yōu)良，不得用易褪色的書(shū)面材料書(shū)寫(xiě)、繪制。歸檔文件材料應為原始件。
二、做好施工記錄、檢驗試驗記錄、交工驗收記錄和各種表格匯總簽證施工組織設計、圖紙會(huì )審記錄，施工日志，變更設計報告，設計變更通知單，開(kāi)工報告，施工技術(shù)總結等，按規定在工程竣工驗收前編制好竣工圖，并加蓋竣工圖章，由施工單位負責人審核簽字。
三、在職責范圍內做好與高速公路建設項目有關(guān)的文件材料的收集、積累工作，按《江蘇省高速公路建設項目文件材料歸檔范圍內及保管期限表》的要求將具有查考利用價(jià)值的各種形式與載體的文件均收集齊全。
四、高速公路建設項目形成的全部文件在歸檔前必須進(jìn)行系統整理。其分類(lèi)組卷做到科學(xué)合理，充分保持卷內文件有機聯(lián)系，歸檔案卷要符合《江蘇省高速公路建設項目檔案、案卷質(zhì)量標準》的要求，分類(lèi)編號方法依據《江蘇省高速公路建設項目檔案分類(lèi)編號表》執行。
五、編制檔案總目錄，分目錄，移交單位和接收單位目錄。歸檔的案卷質(zhì)量必須符合下列十條標準。
1、歸檔文件、齊全完整；
2、分類(lèi)清楚，保持聯(lián)系；
3、題名確定，容易查找；
4、卷內排列，系統條理；
5、保管期限準確；
6、密級劃分恰當；
7、藍圖折疊，符合要求；
8、卷皮書(shū)寫(xiě)，正楷整法；
9、案卷裝訂，整齊美觀(guān)；
10、聲像資料，清楚清晰。
六、在高速公路建設項目完成后三個(gè)月內將項目檔案文件向建設單位移交、歸檔。
七、向管理單位移交時(shí)應辦理檔案移交手續，明確檔案移交的內容，案卷數，圖紙份數，并有完備的清點(diǎn)、簽字等交接手續。
八、負責對全部工程歸檔文件的匯總整理，并根據江蘇省高速公路檔案分類(lèi)編號體系完成案卷的編目工作。
附：
1、工程檔案管理流程圖
2、工程檔案管理組織機構圖
建設工程管理制度14
第一部分崗位職責規定
一、建設單位項目經(jīng)理：
1、為公司派駐工程項目施工現場(chǎng)的負責人，隸屬工程部管理，負責工程現場(chǎng)業(yè)主方的日常管理及現場(chǎng)工作安排協(xié)調，必須嚴格遵循公司管理制度，努力提高現場(chǎng)管理水平和工作質(zhì)量，樹(shù)立公司良好的形象；
2、根據公司批準的施工總進(jìn)度計劃，審核、確認工程項目施工組織設計，監督控制工程項目的現場(chǎng)施工進(jìn)度，確保工程項目按計劃進(jìn)度完成；
3、根據合同的約定、設計圖紙及相關(guān)規范規程的要求，嚴格監督工程項目施工質(zhì)量，參加組織工程項目檢查驗收，組織進(jìn)行材料設備進(jìn)場(chǎng)檢查驗收，對工程質(zhì)量負完全責任；
4、根據公司批準的工程項目總施工預算書(shū)，嚴格監督控制工程項目施工成本，參加工程現場(chǎng)的經(jīng)濟簽證、技術(shù)核定單、認價(jià)單的審查確認，確保工程項目成本控制目標的實(shí)現；
5、負責進(jìn)行現場(chǎng)合同管理，嚴格執行合同規定，確保合同履約完成，協(xié)調處理合同實(shí)施執行過(guò)程中的糾紛、索賠等事宜；
6、負責現場(chǎng)業(yè)主、監理工程師、承包商之間的信息交流、信息傳遞和信息處理的管理事宜；
7、負責協(xié)調解決工程項目施工中的設計、施工問(wèn)題以及現場(chǎng)的涉外關(guān)系；
8、負責組織現場(chǎng)項目部的日常管理工作，協(xié)調安排各專(zhuān)業(yè)工程師的現場(chǎng)配合工作，完成現場(chǎng)施工日志的準確記錄；
9、負責工程項目竣工至保修期滿(mǎn)時(shí)間段內的工程保修管理和協(xié)調工作；
10、負責組織參加現場(chǎng)施工協(xié)調會(huì )議，審核監理工程師現場(chǎng)會(huì )議記錄、工程項目管理報告和其他文件資料；
11、工作中要有工作責任心，有計劃性，不斷提高自己的專(zhuān)業(yè)水平和管理素質(zhì)。
一般一天的工作流程：
落實(shí)、完成當天的工作計劃——進(jìn)一步熟悉施工設計圖紙，掌握了解現場(chǎng)各項工作的施工完成情況和需要解決的問(wèn)題——監督處理協(xié)調現場(chǎng)各項工作——對當天工作進(jìn)行小結，填寫(xiě)工作日志。
一般一周（一月）的工作流程：
總結本周（本月）的工程施工情況，編制本周（本月）工程完成情況統計報表（項目月報），編制下周（下月）的工程計劃安排——準備協(xié)調解決相關(guān)的設計、施工問(wèn)題——安排下周（下月）的其他專(zhuān)業(yè)工程師的工作；填寫(xiě)本周（本月）工作考核表，報工程管理部及工程總監進(jìn)行考核。
第二部分對總包、分包及監理單位的管理規定
一、對總包單位的管理
總包單位應經(jīng)常同建設單位項目經(jīng)理、監理單位溝通，在工作流程上、質(zhì)量控質(zhì)、進(jìn)度控制上主要參考第三部分。對于工程的其他分包單位的管理原則上由總包單位統一管理，對于建設單位直接分包的工程，建設單位給總包單位一定的管理費（具體費用根據分包工程項目在施工合同中約定），總包單位應在施工過(guò)程中在技術(shù)質(zhì)量等方面配合分包單位。
二、對分包單位的管理
1、直接由建設單位分包工程的管理：
�。�1）建設單位直接分包的工程主要有：鋁合金門(mén)窗、樓宇門(mén)、樓梯扶手、外墻涂料工程。
�。�2）建設單位委托專(zhuān)業(yè)招標公司代理招標，建設單位分管經(jīng)理、項目經(jīng)理、材料員及集團公司審計部共同參加，邀請三家以上單位投標，通過(guò)開(kāi)標價(jià)格及各家的綜合勢力最終確定分包單位。
�。�3）分包單位進(jìn)場(chǎng)前監理單位應對分包單位資質(zhì)、施工合同、施工方案等進(jìn)行審查，合格后分包單位方可進(jìn)場(chǎng)。
�。�4）施工過(guò)程中總包單位應對分包單位在技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、協(xié)調進(jìn)行管理，建設單位付給總包單位一定的管理費用，具體價(jià)格在總包合同中雙方約定。
�。�5）在工程結束后，分包單位報工程簽證及結算至監理單位審核簽字確認后轉建設單位。
2、由總包單位分包工程的管理辦法：
�。�1）總包單位分包的工程主要有：防水、地暖、外墻保溫等。
�。�2）總包單位分包的工程由總包單位負責組織三家以上的分包單位進(jìn)行招標（選擇的分包單位須經(jīng)建設單位認可），建設單位、監理單位參與，通過(guò)開(kāi)標價(jià)格及各家的綜合勢力最終確定分包單位。
�。�3）分包單位確定后，建設單位對總包單位的分包工程確認單價(jià)，列入總包單位的工程結算中，不參與取費。
�。�4）分包單位進(jìn)場(chǎng)前監理單位應對分包單位資質(zhì)、施工合同、施工方案等進(jìn)行審查，合格后分包單位方可進(jìn)場(chǎng)。
�。�5）總包單位對分包工程的進(jìn)度、質(zhì)量及投資控制負全面責任，并履行保修責任。
�。�6）建設單位、監理單位隨時(shí)監督分包工程的履行合同情況，如建設單位撥款到位，而總包單位未按照合同的約定及時(shí)撥款，并影響了工程進(jìn)度，建設單位有權直接撥付工程款給分包單位，此款從下次總包單位的應付款中扣除。
三、對監理單位的管理
工程施工過(guò)程中應以監理單位的管理為主，監理單位熟悉圖紙及現場(chǎng)情況，為建設單位提供合理化建議，并工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制負責。建設單位應嚴格按照監理規范及監理合同的要求監督監理單位，具體的考核及管理辦法見(jiàn)《駐工地監理工作考核細則》，建設單位每月組織施工單位對監理單位的當月表現進(jìn)行評比、考核。
第三部分工作流程規定
一、現場(chǎng)施工工程例會(huì )：
1、現場(chǎng)施工工程例會(huì )一般由監理工程師主持；
2、現場(chǎng)施工工程例會(huì )一般每?jì)芍芘e行一次，特殊情況舉行專(zhuān)題協(xié)調會(huì )議；
3、現場(chǎng)施工例會(huì )規定參加人員：監理單位駐工地代表；施工單位項目經(jīng)理、技術(shù)及經(jīng)濟負責人、施工員；建設單位項目經(jīng)理、材料員及其它相關(guān)分包單位；
4、現場(chǎng)施工工程例會(huì )內容：聽(tīng)取各承包商關(guān)于本階段工程項目的施工進(jìn)度、施工質(zhì)量等完成情況、下一步工作安排計劃及施工存在問(wèn)題的匯報；監理工程師總結評價(jià)，指出承包商施工中的不足和承包商存在的問(wèn)題，提出下一步工程項目的工作要點(diǎn)和要求；業(yè)主全面意見(jiàn)和要求，并對各單位提出的問(wèn)題做答復。；
5、現場(chǎng)施工工程例會(huì )在完成后的24小時(shí)內，監理工程師必須編寫(xiě)會(huì )議紀要，會(huì )議紀要要有各承包商負責人、總監理工程師、業(yè)主項目經(jīng)理簽字認可；
6、承包商根據月度現場(chǎng)施工協(xié)調例會(huì )要求，完成工程月報表的編制、完成下月工程項目進(jìn)度計劃的編制，報送監理工程師審核、業(yè)主審查、審定、批準。
二、現場(chǎng)專(zhuān)題技術(shù)會(huì )議：
1、現場(chǎng)專(zhuān)題技術(shù)會(huì )議一般由監理工程師主持；
2、現場(chǎng)專(zhuān)題技術(shù)會(huì )議根據工程項目的實(shí)際情況不定期舉行；
3、現場(chǎng)專(zhuān)題技術(shù)會(huì )議規定參加人員：監理單位駐工地代表；施工單位項目經(jīng)理、技術(shù)及經(jīng)濟負責人、施工員；建設單位項目經(jīng)理、相關(guān)承包商；
4、現場(chǎng)專(zhuān)題技術(shù)會(huì )議內容：聽(tīng)取承包商就工程項目某特定技術(shù)問(wèn)題的解決辦法、施工措施的處理意見(jiàn)；監理工程師根據合同約定、國家規程規范要求提出的解決辦法措施；業(yè)主項目經(jīng)理的決定意見(jiàn)；業(yè)主、監理工程師、承包商就工程項目某特定技術(shù)問(wèn)題經(jīng)協(xié)商后達成一致意見(jiàn)；
5、一般現場(chǎng)專(zhuān)題技術(shù)會(huì )議在完成后的24小時(shí)內，監理工程師必須編寫(xiě)會(huì )議紀要，會(huì )議紀要有各承包商負責人、總監理工程師、業(yè)主項目經(jīng)理報工程部領(lǐng)導審定；
6、重要的專(zhuān)題技術(shù)會(huì )議的會(huì )議紀要如：設計方案確認、單項施工組織設計審查、涉及合同技術(shù)條件變更必須報工程部、公司領(lǐng)導批準。
三、現場(chǎng)經(jīng)濟簽證：
1、辦理經(jīng)濟簽證原則：凡屬設計施工圖紙修改或變更引起的工程量增加、減少或變更等合同約定之外的工作內容均應辦理現場(chǎng)經(jīng)濟簽證；
2、辦理現場(chǎng)經(jīng)濟簽證程序：
�。�1）由承包商提出現場(chǎng)經(jīng)濟簽證內容
�。�2）經(jīng)專(zhuān)業(yè)監理工程師及項目總監理工程師認可
�。�3）業(yè)主項目經(jīng)理確認簽名
�。�4）由建設單位分管領(lǐng)導對現場(chǎng)簽證再次確認；
3、辦理經(jīng)濟簽證的相關(guān)單位負責人簽字順序：乙方代表、監理單位總監、甲方代表、甲方分管經(jīng)理。
4、現場(chǎng)簽證單填寫(xiě)要求：所有工程量必須經(jīng)現場(chǎng)測量后填寫(xiě)，到場(chǎng)人員必須當場(chǎng)在現場(chǎng)簽證單上簽字或當場(chǎng)在記錄的原始數據上簽字，后補簽簽證單�，F場(chǎng)簽證單一式四份，甲方工程部?jì)煞荩ㄒ环葑粤�、一份送審）、監理單位一份（進(jìn)度結算用）、乙方一份，現場(chǎng)簽證單必須在一個(gè)星期之內簽字（或蓋章）完畢，否則簽證單視同無(wú)效。簽證原則上不允許簽計時(shí)工，如有特殊臨時(shí)用工情況，必須列明用工人數及用工時(shí)間。
5、簽證的效力：乙方應予提報簽證的文件，但未經(jīng)甲方簽證的，均屬無(wú)效。已實(shí)施未經(jīng)簽證所產(chǎn)生的經(jīng)濟責任由乙方承擔。乙方對甲方的指令確有異議，在甲方堅持要求執行時(shí)，乙方應予以執行，因指令錯誤發(fā)生的費用和給乙方造成的損失由甲方承擔，延誤的工期相應順延。因拒不執行指令而造成的損失則由乙方承擔。乙方應如實(shí)填寫(xiě)簽證單，經(jīng)查實(shí)不符合實(shí)際的，監理、甲方有權拒簽。
6、合同約定之外的工作內容：必須附有設計修改或變更圖紙、技術(shù)要求、施工措施、施工計劃等書(shū)面資料，相關(guān)資料必須符合國家規程規范的要求及合同的約定；
四、現場(chǎng)技術(shù)核定單：
1、辦理現場(chǎng)技術(shù)核定單原則：凡屬設計施工圖紙技術(shù)要求的變更均應辦理現場(chǎng)技術(shù)核定單；
2、辦理現場(chǎng)技術(shù)核定單程序：由承包商提出現場(chǎng)技術(shù)核定單內容，并事前經(jīng)設計同意，經(jīng)監理工程師、建設單位項目經(jīng)理共同現場(chǎng)核定確認；
3、現場(chǎng)技術(shù)核定單必須嚴格遵循國家規程規范、行業(yè)標準和經(jīng)業(yè)主批準的設計圖紙、技術(shù)要求，必須嚴格遵循國家建設工程的相關(guān)規定和要求；
4、辦理現場(chǎng)技術(shù)核定單的時(shí)效性：現場(chǎng)技術(shù)核定單必須在事發(fā)前現場(chǎng)核定；
5、現場(chǎng)技術(shù)核定單：必須報工程部、工程分管經(jīng)理核定；為提高工作效率，需建設單位項目經(jīng)理決定的應在一天內回復，需報至公司討論的，在兩天內回復。
五、材料價(jià)格回執單：
1、辦理材料價(jià)格回執單原則：凡屬設計施工圖未明確的材料設備、工程未計價(jià)材料設備、按合同規定允許調差的材料設備、其它特殊材料設備；
2、辦理材料價(jià)格回執單原則：根據批準的現場(chǎng)材料，建設單位材料員在一周時(shí)間內做好市場(chǎng)詢(xún)價(jià)工作，對該現場(chǎng)認質(zhì)單的材料（設備）的規格、型號、型號、品牌、材質(zhì)要求按照市場(chǎng)平均價(jià)格水平進(jìn)行認價(jià)工作，交材料分管經(jīng)理、項目經(jīng)理簽字確認；
3、辦理材料價(jià)格回執單原則：現場(chǎng)認價(jià)單必須在承包商采購實(shí)施前簽字確認；
4、辦理現場(chǎng)認價(jià)單的規定：材料價(jià)格必須通過(guò)建設單位材料員、項目經(jīng)理、分管材料經(jīng)理共同簽字確認，若單一認可、事后補辦及未經(jīng)批準均不能作為結算依據；
5、如遇重大的現場(chǎng)認價(jià)，必須事先經(jīng)由公司領(lǐng)導領(lǐng)導確認認可方可實(shí)施。
六、設計變更：
1、設計變更的原則：
�。�1）、施工中發(fā)現設計有錯誤或有嚴重不合理的地方；
�。�2）、因業(yè)主的要求更改或調整設計；
2、因設計有錯誤或有嚴重不合理的地方設計變更：
�。�1）、承包商應以書(shū)面通知監理工程師、建設單位項目經(jīng)理、工程分管經(jīng)理；
�。�2）、監理工程師應在兩個(gè)工作日內提出設計變更的審核意見(jiàn)；
�。�3）、建設單位項目經(jīng)理、工程分管經(jīng)理作出設計變更的審查意見(jiàn)；
�。�4）、由工程管理部在三個(gè)工作日內與設計單位商定，設計單位作出修改或變更設計意見(jiàn)；
�。�5）、由監理工程師下達設計變更通知給承包商；
3、因業(yè)主的要求修改、更改或調整設計：
�。�1）、工程分管經(jīng)理下達修改、更改或調整設計要求；
�。�2）、由工程管理部在三個(gè)工作日內與設計單位商定，設計單位作出修改或變更設計意見(jiàn)；
�。�3）、由監理工程師下達設計變更通知給承包商；
七、施工圖紙自審和會(huì )審：
1、施工圖紙自審：
�。�1）、根據合同約定、國家規程規范、行業(yè)標準，承包商進(jìn)場(chǎng)前或單項工程施工前，承包商應自行主持施工圖紙自審，寫(xiě)出施工圖紙自審記錄；
�。�2）、承包商的施工圖紙自審記錄，報送監理工程師、建設單位項目經(jīng)理及分管經(jīng)理；
�。�3）、監理工程師對承包商的施工圖紙自審記錄提出審核意見(jiàn)；
�。�4）、建設單位項目經(jīng)理及分管經(jīng)理施工圖紙自審記錄提出審核意見(jiàn)；
�。�5）、建設單位分管經(jīng)理安排圖紙會(huì )審時(shí)間。
2、施工圖紙會(huì )審：
�。�1）、施工圖紙會(huì )審由業(yè)主組織，設計單位、監理工程師、承包商共同參加；
�。�2）、施工圖紙會(huì )審由監理工程師負責進(jìn)行現場(chǎng)記錄匯總整理工作；
�。�3）、施工圖紙會(huì )審記錄經(jīng)工程分管經(jīng)理審定同意，報公司領(lǐng)導批準；
�。�4）、形成施工圖紙會(huì )審紀要，由公司正式行文，四方共同會(huì )簽并加蓋公章，作為指導工程施工和工程結算的依據；
3、施工圖紙自審與會(huì )審內容：
�。�1）、施工圖紙是否完整和齊全，施工圖紙是否符合國家有關(guān)工程設計和施工的規程規范；
�。�2）、施工圖紙是否與其說(shuō)明書(shū)在內容上是否一致，施工圖紙及其各組成部分間有無(wú)矛盾和錯誤；
�。�3）、建筑圖與其相關(guān)的結構圖，在尺寸、坐標、標高和說(shuō)明書(shū)方面是否是一致，技術(shù)要求是否明確；
�。�4）、熟悉建設、施工、安裝目的施工生產(chǎn)工藝流程和技術(shù)要求，掌握配套施工的先后次序和相互關(guān)系，審查設備安裝圖紙與其相配合的土建圖紙，在坐標和標高尺寸上是否一致，土建施工的質(zhì)量標準能否滿(mǎn)足設備安裝的工藝要求；
�。�5）、基礎設計或地基處理方案同建造地點(diǎn)的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件是否一致，弄清建筑物與地下構筑物、管線(xiàn)間的相互關(guān)系；
�。�6）、掌握擬建工程的建筑和結構的形成和特點(diǎn)，需要采取那些新技術(shù)；
�。�7）、復核主要承重結構或構件的強度、剛度和穩定性能否滿(mǎn)足施工和使用要求；
�。�8）、對于工程復雜、施工難度大和技術(shù)要求高的分部分項工程，要審查現有施工技術(shù)和管理水平能否滿(mǎn)足工程質(zhì)量和工期要求；
�。�9）、建筑設備和加工定貨有何特殊要求；
�。�10）、防火、消防是否滿(mǎn)足；
�。�11）、材料的來(lái)源有無(wú)保證，能否代換；
�。�12）、新材料、新技術(shù)的應用有無(wú)問(wèn)題；
�。�13）、施工安全、環(huán)境衛生有無(wú)保證；
�。�14）、地質(zhì)地勘資料是否齊全；
�。�15）、圖紙是否符合業(yè)主要求；
4、由監理工程師將批準的施工圖紙會(huì )審意見(jiàn)送達承包商實(shí)施執行；
5、施工圖紙會(huì )審意見(jiàn)原件應一式五份：設計單位、承包商、監理單位、建設單位項目經(jīng)理及分管經(jīng)理存檔；
八、施工組織設計
1、根據合同約定、國家規程規范、行業(yè)標準和經(jīng)業(yè)主批準設計施工圖紙，承包商進(jìn)場(chǎng)二周內編制完成工程項目施工組織設計；
2、施工組織設計內容：
�。�1）、工程概況；
�。�2）、施工部署和施工方案；
�。�3）、施工準備工作計劃；
�。�4）、施工進(jìn)度計劃；
�。�5）、總包、分包的分工范圍及交叉施工部署；
�。�6）、施工進(jìn)度計劃包括網(wǎng)絡(luò )計劃、橫道圖計劃；
�。�7）、技術(shù)經(jīng)濟指標等；
3、監理工程師在三個(gè)工作日內提出審核意見(jiàn)；
4、建設單位項目經(jīng)理及分管經(jīng)理在收到施工組織審計三天內提出審核意見(jiàn)；
5、監理工程師將批準的施工組織設計送達承包商實(shí)施執行；
6、施工組織設計原件應一式四份：承包商、監理工程師、建設單位項目經(jīng)理及分管經(jīng)理存檔；
7、施工組織設計一經(jīng)批準，是工程項目管理質(zhì)量控制的目標計劃，必須嚴格監督管理實(shí)施，確保批準的施工組織設計的實(shí)現。
九、工程進(jìn)度計劃：
1、編制原則：根據合同約定、施工設計圖紙；
2、工程項目進(jìn)度計劃根據批準的施工組織設計編制實(shí)施；
3、承包商根據批準的工程項目進(jìn)度計劃編制月度計劃或單項工程項目進(jìn)度計劃；
4、月度工程進(jìn)度計劃內容：月度工程項目計劃的文字形象進(jìn)度說(shuō)明、分部分項計劃安排及完成工程量、完成計劃完成投資；
5、報送監理工程師在二個(gè)工作日內提出審核意見(jiàn)；
6、建設單位項目經(jīng)理在一個(gè)工作日內審查完成，報送分管經(jīng)理審核及公司領(lǐng)導批準（一個(gè)工作日內）；
7、監理工程師送達承包商實(shí)施執行；
8、月度工程進(jìn)度計劃原件應一式四份：承包商、監理工程師、建設單位項目經(jīng)理及分管經(jīng)理存檔；
9、施工總進(jìn)度計劃一經(jīng)批準，是工程項目管理進(jìn)度控制的目標計劃，必須嚴格監督管理實(shí)施，確保批準的施工總進(jìn)度計劃的實(shí)現。
十、施工預算書(shū)
1、編制原則：
�。�1）、為加強工程項目預結算管理，規范預結算編制與審核，合理、有效控制工程造價(jià)；
�。�2）、工程項目預算系指招標標底、施工圖預算、承包合同價(jià)；
�。�3）、工程結算系指根據合同、合同的調整條件、施工組織設計、設計變更、經(jīng)濟簽證等工程資料所辦理的工程項目竣工結算；
�。�4）、凡進(jìn)行工程項目預結算編制審核工作，應遵守國家法律法規及公司制度、業(yè)主現場(chǎng)管理工作手冊，遵循客觀(guān)、公正、誠信原則；
�。�5）、嚴格審核工程項目造價(jià)，確保工程項目造價(jià)的誤差控制在合理范圍內；
2、工程項目施工預算書(shū)由承包商進(jìn)場(chǎng)十五日內編制完成；
3、由工程審計事務(wù)所進(jìn)行審查，審查后的施工預算書(shū)不作為最終的結算依據；
4、審查后的施工預算書(shū)原件應一式三份：承包商、監理工程師、及建設單位項目經(jīng)理；
十一、工程項目月報表：
1、工程月報表主要要求
�。�1）、根據本月工程項目施工完成情況，由承包商根據合同約定、監理工程師條例和工程項目的實(shí)際情況，按照工程建設備案制規定的標準工程報表格式編制；
�。�2）、工程月報內容：本月工程項目的形象進(jìn)度、質(zhì)量情況、分部分項完成的實(shí)際工程量；
�。�3）、工程月報的時(shí)效性：由建設單位項目經(jīng)理在每月28日前編制完成；
�。�4）、編制項目月報表應及時(shí)報分管經(jīng)理審核，由分管經(jīng)理針對月報及現場(chǎng)的情況提出要求。
�。�5）、工程項目月報是工程項目月度投資完成情況的統計報表和月度工程進(jìn)度款的支付依據，必須認真履行職責，嚴格核算、審查，確保業(yè)主的投資利益得到保證。
十二、甲供材的采購及進(jìn)場(chǎng)管理程序：
1、采購程序：
�。�1）施工圖紙出齊后7天內，工程部應要求施工單位上交材料設備使用計劃，同時(shí)考慮生產(chǎn)周期，由工程部、材料部編制《甲供材料（設備）采購工作計劃》，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商后作為招投標的依據。
�。�2）工程部、材料部按《招投標管理工作細則》規定要求進(jìn)行甲供材料（設備）的采購。
�。�3）工程部、材料部擬定《招投標文件》、《采購合同》及各廠(chǎng)商的入圍資格請分管經(jīng)理審批。
�。�4）工程部、材料部按經(jīng)審批的《入圍資格》要求邀請三至五家分供商進(jìn)行招投標，并封樣存至倉庫，做好標識。
�。�5）工程部、材料部、審計部有關(guān)人員實(shí)施招投標。
�。�6）工程部、材料部按《招投標管理工作細則》及招投標結果，與供貨廠(chǎng)商簽訂采購合同并報請審批。
2、申報程序：
�。�1）總包單位對建設單位提包的材料、設備計劃應包括以下內容：工程名稱(chēng)、材料設備名稱(chēng)、規格型號、需用數量、需用時(shí)間、技術(shù)質(zhì)量等級、供貨地點(diǎn)、編制時(shí)間。
�。�2）總包單位提報的計劃應先提交監理部，由總監簽訂后轉建設單位項目經(jīng)理，報材料部采購。
2、進(jìn)場(chǎng)管理程序：
�。�1）、在甲供材料（設備）簽約之前，建設單位項目經(jīng)理和監理單位總監必須檢查供貨廠(chǎng)商的法人委托書(shū)、地址、營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)證書(shū)、準用證、合格證、檢測報告及其技術(shù)指標等資料是否符合《合同》和入圍資格要求。
�。�2）、檢查進(jìn)場(chǎng)材料（設備）的尺寸、規格、型號等是否符合設計及合同要求。
�。�3）、進(jìn)場(chǎng)材料（設備）的檢查、驗收工作必須做到100％，由工程部、材料部負責會(huì )同監理公司、總承包公司等有關(guān)單位共同參與進(jìn)行，驗收合格后方可支付材料（設備）款。
�。�4）、鋼材、水泥等甲供材，材料進(jìn)場(chǎng)后，監理單位應會(huì )同供應商，現場(chǎng)取樣送檢，合格后方可卸貨驗收，并作進(jìn)場(chǎng)記錄，監理單位在每月25~28日匯總甲供材進(jìn)場(chǎng)的數量。
十三、施工用水電的管理：
1、所有施工及配合施工單位用電、用水均由工程部統一管理，用電單位必須持用電方案經(jīng)工程部審核批準，用水單位必須掛表，并嚴格按批準方案認真組織施工。
2、水、電費的收取。抄表日期：每月20-25日，按照供電局電費單及自來(lái)水公司的水費單據收取，在每月進(jìn)度款中予以扣除。
3、各用電、用水單位對各自的線(xiàn)路、管路負有維護管理責任，應經(jīng)常對所屬線(xiàn)路進(jìn)行檢查，發(fā)現安全隱患，立即整改。若用電線(xiàn)路存在安全隱患，而不能得到及時(shí)整改，工程部將停止供電；發(fā)現水管有漏水現象，工程部將停止用水，直至整改完后供水。
十四、工程項目檢查驗收：
1、隱蔽工程項目檢查驗收：由監理工程師組織安排，建設單位項目經(jīng)理參加驗收簽字確認；
2、分部分項工程項目檢查驗收：由監理工程師組織安排，建設單位項目經(jīng)理參加驗收簽字確認、備案；
3、單位工程項目驗收：由監理工程師組織安排，建設單位項目經(jīng)理參加驗收簽字確認、備案；
4、工程項目初驗：由承包商提出工程項目初驗工作報告和計劃安排，報監理工程師審核同意，建設單位批準，由監理工程師組織實(shí)施，嚴格按照工程建設備案制管理規定要求進(jìn)行；
�。�1）、內部初驗參加單位：承包商、監理工程師、建設單位項目經(jīng)理及分管經(jīng)理；
�。�2）、正式初驗參加單位：承包商、監理工程師、設計單位、質(zhì)檢站等相關(guān)單位，建設單位項目經(jīng)理及分管經(jīng)理和公司領(lǐng)導；
5、工程項目竣工驗收：
�。�1）、由承包商提出工程項目竣工驗收工作報告和計劃安排，報監理工程師審核同意，建設單位批準；
�。�2）、工程項目竣工驗收由業(yè)主組織實(shí)施；
�。�3）、參加單位：承包商、監理工程師、設計單位、質(zhì)檢站等相關(guān)單位，建設單位項目經(jīng)理及分管經(jīng)理和公司領(lǐng)導；
6、一般工程驗收資料由承包商按照工程建設備案制管理規定要求整理準備，監理工程師、建設單位項目經(jīng)理參加現場(chǎng)檢查評定，通過(guò)檢查評后簽字確認；
7、單位工程驗收、工程項目初驗、工程項目竣工驗收按照公司規定要求相關(guān)部門(mén)、公司領(lǐng)導參加檢查評定，通過(guò)檢查評定后簽字確認；
6、工程項目竣工驗收資料：按照工程建設備案制管理規定要求，承包商提交經(jīng)監理工程師、建設單位簽字確認的工程項目系統技術(shù)資料、全部竣工圖和工程技術(shù)檔案。
十五、工程竣工移交：
1、根據批準的工程項目竣工驗收報告，承包商提出工程項目移交報告；
2、監理工程師審核同意，報建設單位批準實(shí)施；
3、承包商提供經(jīng)批準的工程項目竣工驗收資料一式四套；
4、辦理移交手續，承包商、監理工程師、建設單位項目經(jīng)理及分管經(jīng)理進(jìn)行正式移交；
4、同時(shí)業(yè)主和物業(yè)公司正式辦理交接手續，參加交接的人員：建設單位項目經(jīng)理及分管經(jīng)理和公司領(lǐng)導，相關(guān)工程竣工驗收資料交二套給物業(yè)公司。
十六、工程款支付：
1、工程進(jìn)度款支付：
�。�1）、根據審核批準的工程月報表，由承包商提出支付申請單；
�。�3）、監理單位、建設單位項目經(jīng)理簽字確認工程量，審計部門(mén)對結算進(jìn)行核定；
�。�4）、監理工程師對工程進(jìn)度款提出具體審核意見(jiàn)，并簽字確認；
�。�4）、由分管經(jīng)理根據合同約定要求在工程支付申請單上簽字確認；
2、工程支付申請單三份，分別由承包單位、監理單位、建設單位保存。
十七、工程項目結算：
1、工程項目結算原則：合同約定、工程竣工驗收報告、工程竣工移交報告、竣工驗收資料；
2、承包商提出工程結算報告，經(jīng)監理工程師，建設單位項目經(jīng)理會(huì )簽同意后，送至審計部門(mén)；
3、建設單位要求審計部門(mén)在十五個(gè)工作日內完成總體初審工作；
�。�1）、嚴格按照合同、設計圖紙、規范進(jìn)行竣工結算審核，審核竣工結算是否控制在工程項目預算之內；
�。�2）、審核竣工結算與工程項目預算差異，嚴格審核工程變更價(jià)款的真實(shí)性、合規性、合理性；
�。�3）、審核完成工程量是否真實(shí)、經(jīng)濟簽證是否確認、工程計價(jià)是否嚴格按照合同約定；
4、工作總監審定同意；
5、建設單位項目經(jīng)理、分管經(jīng)理在結算上確認簽字：
�。�1）、建設單位項目經(jīng)理必須審核工程量的準確性；
�。�2）、建設單位項目經(jīng)理必須審核工程量、經(jīng)濟簽證、合同變更、材料價(jià)格回執單等是否嚴格按照業(yè)主現場(chǎng)管理手冊的簽字程序確認，對不符合規定的工程量、經(jīng)濟簽證、合同變更、材料價(jià)格回執單堅決不允許進(jìn)入工程結算中；；
6、承包商依據工程進(jìn)度款的結算審查審定批準程序辦理工程結算手續，進(jìn)行工程結算支付；
7、工程項目結算書(shū)一式四份：承包商、監理工程師、建設單位工程部及財務(wù)部；
8、工程結算付款辦法嚴格按照工程款支付辦法的程序確認，嚴格審核工程項目各階段工程付款的正確性，對最后一次工程結算付款必須按照合同規定抵扣工程預付款、工程質(zhì)量保證金及水電費、定額管理費等，并由工程分館經(jīng)理及財務(wù)主管人員做付款清單備查。
第四部分工程資料管理
一、工程項目資料分類(lèi)：
1、文字資料：
�。�1）、工程項目合同；
�。�2）、監理工程師大綱、規劃、條例，監理月報，指令，通知，函件；
�。�3）、承包商報告、函件；
�。�4）、建設單位指令、通知；
�。�5）、設計圖紙和設計文件；
�。�6）、會(huì )議紀要；
�。�7）、工程質(zhì)量事故核查處理報告；
�。�8）、施工組織設計；
�。�9）、施工進(jìn)度計劃；
�。�10）、工程報表；
�。�11）、經(jīng)濟簽證；
�。�12）、現場(chǎng)技術(shù)核定單；
�。�13）、現場(chǎng)材料價(jià)格回執單；
�。�14）、工程款支付申請單；
�。�15）、工程竣工資料；
�。�16）、工程檢查驗收資料；
�。�17）、公司內部文件資料；
2、圖片圖象資料：工程項目照片；
3、電腦部份：現場(chǎng)項目管理資料；
二、工程項目資料的管理職責：
1、建設單位項目經(jīng)理負責現場(chǎng)的資料管理；
2、現場(chǎng)工程管理人員應及時(shí)做好現場(chǎng)資料的收集、整理、歸檔，確保工程項目資料的完整、正確和安全；
三、工程項目資料管理規定：
1、工程現場(chǎng)每周必須進(jìn)行工程項目資料整理歸檔工作；
2、現場(chǎng)檔案資料管理員負責審查檔案資料，整理齊全后保存；
3、借閱工程資料必須履行手續，不得遺失，更換；
4、工程項目資料必須建立資料臺帳、資料目錄。
四、工程項目文件資料的簽收傳遞規定：
1、設立文件發(fā)文簽收登記本，一切文件資料發(fā)送、送達時(shí)必須要求簽收；
2、公司內部指令，通知、報告必須采取書(shū)面形式，均具實(shí)名；
3、對監理工程師、承包商所有文件資料必須采取書(shū)面形式，均具實(shí)名；
4、所有對內對外文件資料必須按職責規定權限審查簽發(fā)。
5、工程項目竣工移交后，現場(chǎng)的文件資料按公司規定和要求進(jìn)行交接。
以上為《建設單位工程管理辦法》，工程管理人員在工作中應嚴格按照《建設單位工程管理辦法》的規定和要求，履行工程管理人員的工作崗位職責，積極認真負責的完成本職崗位工作。
建設工程管理制度15
第一章總則
1.1目的
為規范（下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”）在建項目的項目監理管理，明確在工程管理過(guò)程中與監理的職責和工作流程，進(jìn)而提高質(zhì)量、進(jìn)度、安全、投資等方面的管理水平，特制定本制度。
1.2依據
本制度依據《監理合同范本》等相關(guān)管理制度編制。
1.3適用范圍
本制度適用于所有工程項目。
本制度與其他方面的管理制度、合同范本、操作指引等配套使用。
本制度的條款如與國家的規范、標準或地方法規有矛盾之處，應以國家規范、標準或地方規定為準。
第二章建設單位與監理單位的職責劃分
2.1建設單位的職責
�。�1）負責協(xié)調開(kāi)、竣工政府手續的辦理。
�。�2）負責選定施工單位及材料供應商。
�。�3）負責將施工圖紙、設計變更下發(fā)到承包商，負責與設計單位的聯(lián)系。
�。�4）負責對施工組織設計、深化圖紙的最終審批。
�。�5）負責向施工單位發(fā)出開(kāi)、完工指令、工程的暫停及復工通知。
�。�6）負責總體工期控制，包括對總體進(jìn)度提前、延長(cháng)的審批及最終確認。
�。�7）負責對已完工程節點(diǎn)的形象進(jìn)度、變更及簽證的工程量的最終
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