農村2022年工作計劃（通用5篇）
日子在彈指一揮間就毫無(wú)聲息的流逝，我們的工作又進(jìn)入新的階段，為了今后更好的工作發(fā)展，不妨坐下來(lái)好好寫(xiě)寫(xiě)工作計劃吧。工作計劃的開(kāi)頭要怎么寫(xiě)？想必這讓大家都很苦惱吧，以下是小編為大家整理的農村2022年工作計劃（通用5篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
農村工作計劃1
xx年以來(lái)，我市通過(guò)連續兩年實(shí)施國家農村改廁項目,改廁工作進(jìn)展較快，取得了一定成效。xx年在國家未開(kāi)展改廁項目的情況下，全市實(shí)施愛(ài)國衛生目標責任狀，各縣(區)根據責任狀要求，采取有效措施，超額完成了xx年度農村改廁任務(wù)，全市農村衛生廁所普及率達到 52.7%，但按省規定的xx年農村改廁普及率達到65%的目標仍有較大差距，今后一個(gè)時(shí)期我市農村改廁工作任務(wù)仍然很重，需要進(jìn)一步加大工作力度，確保省規定目標的實(shí)現�，F將xx年全市農村改廁工作安排如下：
一、切實(shí)加強領(lǐng)導，增強責任意識
農村改廁工作體現了黨和政府對農民群眾的關(guān)懷，對于開(kāi)展農村愛(ài)國衛生運動(dòng)，減少疾病，改善農村居民人居環(huán)境，提高健康水平，有著(zhù)非常重要的意義。要充分認識國家實(shí)施轉移支付改廁項目是新形勢下加強新農村建設的一項重要舉措，是關(guān)注民生、為民辦事的具體體現，做好農村改廁工作是各級政府義不容辭的責任。各縣(區)政府要高度重視，加強領(lǐng)導，納入重要日程。主要領(lǐng)導要親自過(guò)問(wèn)，主管領(lǐng)導要親自抓，建立健全工作機構和隊伍，制定改廁方案，層層落實(shí)責任制，作為目標考核中的硬性指標完成；各級愛(ài)衛辦要積極發(fā)揮組織協(xié)調作用，加強檢查指導，及時(shí)跟蹤考核�？荚u結果同全年愛(ài)國衛生工作目標責任狀掛鉤。
二、強化組織協(xié)調，確保國家項目實(shí)施
今年省下達給我市xx年(xx年實(shí)施)農村衛生戶(hù)廁建設任務(wù)xx座。每座戶(hù)廁中央財政補助250元，市政府按照1：1比例配套補助250 元，項目工程建設在xx年10月20日前完成。為此要求各縣(區)按照所承擔的項目任務(wù)，盡快組織協(xié)調相關(guān)鄉鎮、村屯做好項目村的落實(shí)工作，尤其是按照不低于國家、市級補助的原則，落實(shí)縣(區)級改廁配套資金，保證國家改廁項目的順利實(shí)施。
三、分解落實(shí)任務(wù)，完成責任狀目標
xx年全市農村改廁普及率繼續按照4.2%進(jìn)行遞增，全年需新增農村衛生戶(hù)廁6390座(含國家改廁項目xx座)。要求各縣(區)按自身農村總戶(hù)數和普及率核定基數，明確指標，盡快分解落實(shí)任務(wù)，于10月末全部完成全年責任狀目標。具體指標分解如下：本溪縣每年需遞增5.42%，年均新增農村衛生戶(hù)廁3010座(含國家項目500座)；桓仁縣每年需遞增2.64%，年均新增農村衛生戶(hù)廁1500座(含國家項目800座)；平山區每年需遞增 5.48%，年均新增農村衛生戶(hù)廁320座(含國家項目100座)；明山區每年需遞增2.68%，年均新增農村衛生戶(hù)廁290座(含國家項目200座)；溪湖區每年需遞增6.04%，年均新增農村衛生戶(hù)廁570座(含國家項目100座)；南芬區每年需遞增5.03%，年均新增農村衛生戶(hù)廁500座(含國家項目200座)；開(kāi)發(fā)區每年需遞增5.37%，年均新增農村衛生戶(hù)廁200座(含國家項目100座)。
四、嚴格執行方案，保質(zhì)保量完成國家項目
各縣(區)要根據《本溪市xx年農村改廁項目(xx年實(shí)施)技術(shù)與管理方案》的要求，按照項目目標和項目范圍因地制宜地制定具體實(shí)施方案，盡快確定項目村屯和改廁農戶(hù)，組織建設材料的采購和工程施工，做好項目的管理、監督和協(xié)調工作，各縣(區)的農村改廁工程必須按規定時(shí)間完成，迎接省里統一檢查和驗收。各縣(區)項目完成后，要對項目的組織管理、目標完成情況、資金使用情況進(jìn)行評估，項目完成報告書(shū)和工作總結在xx年11月10日前報市愛(ài)衛辦。
市農村改廁項目工作領(lǐng)導小組和技術(shù)小組將繼續領(lǐng)導全市的農村改廁工作，改廁實(shí)施過(guò)程中，將派出檢查組督導和抽查各縣(區)的改廁工作，從11月3日開(kāi)始組織對各縣(區)改廁工作進(jìn)行全面檢查驗收。
農村工作計劃2
根據米村鎮衛生院部署結合我村衛生所實(shí)際情況，為提高廣大農村農民的健康水平和自我保健能力，我所針對本村的實(shí)際狀況，特制定了本村衛生所年度工作計劃。
一、本年度公共衛生項目上本村衛生所應做到：
1、繼續開(kāi)展生命知識，農村基本衛生知識的傳播工作，使廣大農民群眾了解并掌握最基本的衛生知識，提高自我防范能力。
2、繼續宣傳協(xié)助《兒童計劃免疫》工作，使廣大農民加強疾病預防能力，科學(xué)的、有計劃的接種疫苗。
3、加強對《傳染病防治法》的宣傳工作，提高我村廣大農民對疾病的預防知識。
4、加強宣傳工作，使廣大農民在新生兒出生后及時(shí)主動(dòng)地進(jìn)行預防接種。
5、加強廣大農村婦女的婦幼保健工作，使廣大婦女了解四期保健，提高衛生防護意識，減少一些不健康的生活方式和行為可能給自己帶來(lái)的損害。
6、繼續宣傳傳染病知識的普及工作，甲型h1n1流感手足口病的防治知識宣傳。提高廣大農民的自我防范意識，改陋習、講衛生。
7、宣傳學(xué)習結核病、艾滋病及慢性非傳染性疾病的預防知識。
8、利用世界衛生日、愛(ài)國衛生運動(dòng)等活動(dòng)進(jìn)行健康教育，使廣大群眾更多地從不同方面了解生命知識，懂得預防疾病的知識。
9、積極配合米村鎮衛生院各項工共衛生項目工作。
二、本年度合作醫療上本村衛生所應做到：
1、我村衛生所應充分利用米村鎮衛生院會(huì )議、標語(yǔ)、宣傳欄、典型事例等方式使合療政策落實(shí)到每家每戶(hù)，盡量做到人人皆知。
2、我村衛生所按照規定設立新型農村合作醫療監督舉報電話(huà)和固定公示欄。
3、我村衛生所每月應及時(shí)上報合作醫療報銷(xiāo)金額，為老百姓創(chuàng )造更好的合療服務(wù)政策，并且能夠積極配合米村鎮衛生院合作醫療各項工作。
三、本年度臨床上本村衛生所應做到：
1、門(mén)診登記一般項目如病人姓名、性別、年齡、職業(yè)、籍貫、工作單位或家庭地址等內容應清晰、完整，并與處方記載相一致。
2、對需上報的傳染病病例要做出明顯標記，并按規定及時(shí)上報。
3、對14歲以下兒童要登記家長(cháng)姓名、工作單位、家庭詳細住址及病人其所在學(xué)校、班級等內容。
4、要求用鋼筆書(shū)寫(xiě)，力求通順、完整、簡(jiǎn)練、準確，字跡清楚、整潔，不得刪改、剪貼、顛倒，醫師要簽全名。
5、及時(shí)收集醫療廢物并按照類(lèi)別分置于防滲漏、防銳器穿透的專(zhuān)用包裝物或者密閉的容器內，并按規定進(jìn)行登記，登記資料至少保存3年。
6、不轉讓、不買(mǎi)賣(mài)、不丟棄、不在非貯存地點(diǎn)傾倒(堆放)醫療廢物，不將醫療廢物混入其他廢物和生活垃圾。不流失、不泄露、不擴散、不露天存放醫療廢物，暫時(shí)貯存醫療廢物的時(shí)間不超過(guò)2天。
講衛生、講文明、愛(ài)護自己的家園一直稱(chēng)作為一種傳統美德。一點(diǎn)也沒(méi)有錯，不管是個(gè)人還是集體，衛生做好了，就禁止了“病從口入”。然而人們的身體健康有了保障的時(shí)候，就解決了“看病難，吃藥貴”這一難題。所以作為社區的管理人員，做好居民的衛生工作，新年度社區衛生工作計劃必不可少。
農村工作計劃3
20xx年是我縣農村信用社深化改革關(guān)鍵之年，各項工作的開(kāi)展直接關(guān)系到統一法人的進(jìn)程和專(zhuān)項票據的兌付。根據聯(lián)社的統一安排，結合我縣信用社財務(wù)管理工作中的實(shí)際，在上年度財務(wù)管理工作經(jīng)驗的基礎上，細致分析信用社以后發(fā)展形勢，20xx年度聯(lián)社財務(wù)科的工作思路是“以深化農信社改革為中心；以提高全轄經(jīng)濟效益為目標。緊緊圍繞統一法人和專(zhuān)項票據兌付工作，強化財務(wù)管理，狠抓制度落實(shí)，防范各種操作風(fēng)險，全面完成各項目標任務(wù)”。
一、繼續開(kāi)展會(huì )計規范化管理工作，防范和化解操作風(fēng)險。
在去年會(huì )計工作規范管理的基礎上，繼續開(kāi)展會(huì )計規范化管理工作，提高會(huì )計核算管理水平，防范和化解操作風(fēng)險。具體從8個(gè)方面抓起：會(huì )計基本規定；會(huì )計核算質(zhì)量；會(huì )計報表質(zhì)量；計算機管理；聯(lián)行結算管理；會(huì )計檔案管理；信用社網(wǎng)點(diǎn)管理及其它；會(huì )計經(jīng)營(yíng)管理。特別是會(huì )計檔案管理歷年來(lái)有所欠缺，每年的會(huì )計憑證雖然都歸了檔，但未按檔案管理辦法歸類(lèi)整理，需要進(jìn)一步規范。
二、繼續做好信用社重要空白憑證管理工作，確保安全無(wú)事故。
在重要空白憑證管理上，今年我們還將繼續加大檢查力度，近年來(lái)，通過(guò)每年的序時(shí)檢查，使得各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對重要憑證使用，管理達到了加強，但此項工作不敢懈怠，07年5月份我們要組織人員對20xx年5月至20xx年4月的重要空白憑證領(lǐng)用進(jìn)行了專(zhuān)項序時(shí)檢查。從聯(lián)社領(lǐng)回開(kāi)始一直查到各社使用，逐項逐類(lèi)憑證跟蹤進(jìn)行檢查。同時(shí)要求信用社主管會(huì )計每月對所轄網(wǎng)點(diǎn)的重要空白憑證檢查一次，每次檢查認真登記《重要空白憑證檢查登記簿》，責任明確。
三、繼續抓好增收、節支，進(jìn)一步提升增盈創(chuàng )利水平。
緊緊抓住增收、節支兩個(gè)環(huán)節，外抓收入，內抓管理，力爭全年實(shí)現在足額提取應付利息，提高撥備水平的前提下，實(shí)現利潤xxx萬(wàn)元，確保社社盈余和專(zhuān)項票據兌付全縣信用社資產(chǎn)利潤率逐年上升的目標。針對目標，制定出臺《xx縣農村信用社20xx年增盈創(chuàng )利實(shí)施方案》，圍繞增收、節支兩個(gè)環(huán)節進(jìn)行了安排。外抓信貸質(zhì)量管理，積極盤(pán)活存量?jì)?yōu)化增量，拓寬增收渠道，千方百計應收盡收。內抓財務(wù)管理，降低經(jīng)營(yíng)成本，特別要加強營(yíng)業(yè)費用的管理，在確保個(gè)人費用的前提下，壓縮公費用，確保專(zhuān)項票據兌付全縣信用社資產(chǎn)費用率逐年下降目標。具體抓好五項操作：一是財務(wù)開(kāi)支操作：對營(yíng)業(yè)費用實(shí)行費用額和費用率控制，嚴格實(shí)行了“以收定支、先提后支、多收多支、少收少支、以率定額，超支自負”的費用計提開(kāi)支原則，將費用控制在核定比例之內。二是比例操作：即在費用開(kāi)支方面針對國家有關(guān)政策規定，對職工福利費，工會(huì )經(jīng)費，養老保險，待業(yè)保險金等按比例準確計提。對招待費、宣傳費等要在規定比例之內節約使用。三是預算操作：對培訓費、會(huì )議費、修理費、電子設備費購置及運轉費實(shí)行了預算制，做到了在具體操作中嚴格按照預算控制支出。四是包干操作：對差旅費、郵電費、水電費、公雜費等我們結合區域實(shí)際和市場(chǎng)物價(jià)情況合理制定包干使用辦法，無(wú)正當理由超出包干限額的社，其超額部分扣減個(gè)人費用。五是成本操作：嚴格加強了其他成本項目和營(yíng)業(yè)外支出的管理，堅持按月監控，防止以其他名義列支。
四、繼續規范股金，大力開(kāi)展增資擴股工作。
去年12月份，市銀監局分局批復我縣信用社自然人股入股起點(diǎn)為xxx元，法人股入股起點(diǎn)為xxxx元，投資股比例xxx%。入股起點(diǎn)的提高，給規范股本金帶來(lái)了巨大困難，20xx年雖然開(kāi)展了此項工作，但離票據兌付要求還有差距，需要進(jìn)一步規范。20xx年底投資股比例xxx%，還差xx個(gè)百分點(diǎn)， 需在一季內達到比例。20xx年要大力開(kāi)展增資擴股工作，雖然20xx年底縣信用社的資本充足率已達到xxx%，但如果按票據兌付考核辦法，我縣信用社的資本充足率還不足以?xún)陡秾?zhuān)項票據， 還需進(jìn)一步加大增資擴股的力度，確保專(zhuān)項票據兌付時(shí)不受影響。
五、按標準開(kāi)展信息披露工作。
信息披露工作直接影響到專(zhuān)項票據兌付工作，今年3月份之前，要組織信用社按專(zhuān)項票據兌付標準認真開(kāi)展信息披露，具體對20xx年度的各項經(jīng)營(yíng)指標完成情況、股金分紅情況、“三會(huì )”召開(kāi)情況、利潤分配情況等進(jìn)行披露，將信息披露報告和信息披露表放于相關(guān)場(chǎng)合，以便廣大社員和利益相關(guān)者能真實(shí)準確地了解我縣農村社各項業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的真實(shí)情況。
六、做好其它各項財務(wù)工作。
1、搞好會(huì )計報表、項目電報的匯總上報工作。
2、做好重要空白憑證訂購、保管、分發(fā)等管理工作。
3、認真搞好全年各項財務(wù)制度和政策文件的上傳下達。
4、做好信用社業(yè)務(wù)和微機操作的日常指導。
5、保證信用社日常會(huì )計核算的正確無(wú)誤等各項工作。
6、認真編寫(xiě)財務(wù)分析和項目電報分析。
7、加強信用社無(wú)息資金管理。
8、繼續做好信用社帳戶(hù)、現金、大額支取方面的管理工作。
總之，在新的一年里，我們農村信用社財務(wù)科將借改革契機，繼續加大財務(wù)管理力度，提高員工業(yè)務(wù)操作能力，充分發(fā)揮財務(wù)科的職能作用，積極完成全年各項計劃任務(wù)，以最大限度地服務(wù)于信用社，為我轄農村信用社的穩健發(fā)展而做出更大的貢獻!
農村工作計劃4
一、完善覆蓋城鄉的氣象災害防御組織體系，增強氣象防災減災能力
健全自上而下、覆蓋城鄉的氣象防災減災體系，完善氣象防災減災機制，完善氣象災害應急響應體系和責任考核制度。建立社會(huì )組織參與氣象防災減災的機制，推進(jìn)氣象防災減災社會(huì )組織建設，發(fā)揮氣象信息員、志愿者、社會(huì )媒體的積極作用。加強氣象防災減災氣象業(yè)務(wù)支持系統與平臺建設。提升氣象災害預警信息發(fā)布與傳播能力，加強村級氣象預警發(fā)布設備建設，提高氣象災害預警信息公眾覆蓋率。推進(jìn)氣象防災減災知識普及，提高氣象防災減災能力，努力形成政府統一領(lǐng)導、綜合協(xié)調，氣象部門(mén)準確預警，相關(guān)部門(mén)各負其責、有效聯(lián)動(dòng)，各社會(huì )組織(單位)廣泛協(xié)同，廣大公眾積極參與配合的氣象防災減災局面。
二、構建城鄉均等化、�；敬俟降幕竟矚庀蠓⻊�(wù)體系，提高基本公共氣象服務(wù)水平
完善基本公共氣象服務(wù)均等化制度，優(yōu)化公共氣象服務(wù)業(yè)務(wù)布局、流程，促進(jìn)業(yè)務(wù)集約、信息共享，推進(jìn)氣象服務(wù)技術(shù)發(fā)展，統籌推進(jìn)城市和農村公共氣象服務(wù)體系建設，加強生態(tài)文明建設、環(huán)境、為農、城市、湖泊、能源等氣象服務(wù)，推進(jìn)環(huán)境氣象業(yè)務(wù)發(fā)展，加強人工影響天氣工作，不斷改進(jìn)服務(wù)提供方式，豐富服務(wù)產(chǎn)品，推進(jìn)氣象服務(wù)品牌化、集約化發(fā)展，提升服務(wù)能力，擴大服務(wù)覆蓋面。結合天氣氣候特征，開(kāi)發(fā)和制作公眾迫切關(guān)心的氣象服務(wù)產(chǎn)品，不斷滿(mǎn)足公眾個(gè)性化需求。
三、重大項目和重大工程
(一)重大項目
1.農業(yè)生產(chǎn)氣象保障項目
以農業(yè)現代化發(fā)展對氣象的需求為重點(diǎn)，開(kāi)展自動(dòng)化農業(yè)氣象觀(guān)測能力、信息化農業(yè)氣象服務(wù)能力和專(zhuān)業(yè)化農業(yè)氣象技術(shù)支撐能力建設，建成自動(dòng)化農業(yè)氣象觀(guān)測能力、信息化農業(yè)氣象服務(wù)能力和專(zhuān)業(yè)化農業(yè)氣象技術(shù)食生產(chǎn)農業(yè)氣象服務(wù)保障體系，使觀(guān)測基礎更加穩定可靠、技術(shù)支撐更加科學(xué)高效，服務(wù)的針對性、時(shí)效性、覆蓋面和精細化程度明顯提升，農業(yè)生產(chǎn)氣象防災減災水平和效益顯著(zhù)提高，農業(yè)生產(chǎn)適應氣候變化的能力不斷增強。
2.基層氣象防災減災體系建設項目
(二)重大工程
新時(shí)期氣象探測環(huán)境保護與基礎設施建設工程以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以強化公共氣象服務(wù)和社會(huì )管理職能為主線(xiàn)，以提高氣象綜合業(yè)務(wù)服務(wù)能力和增強發(fā)展活力為重點(diǎn)，進(jìn)一步明確業(yè)務(wù)建設需求和功能定位，嚴格氣象探測環(huán)境保護措施，有序推進(jìn)國家基本氣象站遷建工作，建成資源節約型、環(huán)境友好型的新型氣象臺站。
農村工作計劃5
計劃生育作為我國的一項基本國策已經(jīng)實(shí)施了多年，這是根據我國的人口現狀制定的人口戰略政策。近年來(lái)，通過(guò)全體計生干部的共同努力，我國的人口自然增長(cháng)率得到有效控制，計劃生育工作進(jìn)入了推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)、穩定低生育水平階段。但隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的'發(fā)展和時(shí)間的推移，部分干部群眾的生育觀(guān)念和計生意識有所淡化，農村計劃生育工作出現了一些新的問(wèn)題和矛盾，值得認真分析和研究。
一、存在的問(wèn)題
1、低生育水平反彈。多年來(lái)，各級黨委政府一直將控制生育數量作為計劃生育工作的頭等大事來(lái)抓，取得了很好的效果。但近幾年來(lái)，由于各項惠農政策的落實(shí)，農民生活水平的提高，小孩撫養成本的降低，長(cháng)效節育措施知情選擇政策的實(shí)施，導致原本只要一個(gè)小孩的，現在又想生育第二個(gè)，出現二孩生育積壓，二孩出生人數占出生總人數的近40%，這是導致低生育水平反彈的重要因素；另外一個(gè)重要因素就是現在正處于又一輪生育高峰期，上世紀70-80年代出生的.人，現在正是生育期。
2、計劃生育工作模式轉型過(guò)快。計劃生育是國策，工作重點(diǎn)在農村，經(jīng)過(guò)幾十年的努力工作，現在的計劃生育工作已由過(guò)去的以行政管理為主的工作模式走向了依法行政、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的管理模式，工作主體和工作對象均沒(méi)有變，仍然是計生干部和人民群眾。無(wú)論是干部還是群眾，他們對新事物的接受和推進(jìn)都要一個(gè)過(guò)程，不可能一步到位，這也就是當前部分人認為計劃生育政策放寬了，可以不管了的原因。
3、隊伍建設不穩定。計劃生育工作面廣，內容雜，且重點(diǎn)在農村，沒(méi)有一支強有力的工作隊伍是不行的。當前計劃生育工作者責任無(wú)限大，權力無(wú)限小，什么事都要計生專(zhuān)干來(lái)做；同時(shí)，計生干部待遇低，與從事其他工作的同志相比做的工作多，待遇卻很少，明顯不公平；再者就是計生工作缺少激勵機制，作為“一票否決”工作獎勵不多，處罰倒不少，片面的處罰只能導致計生工作無(wú)人愿做，就是迫于組織壓力做了，也是完成任務(wù)的態(tài)度，沒(méi)有任何工作積極性。以上三個(gè)方面的原因導致計生隊伍時(shí)常處于變動(dòng)之中，不便工作推進(jìn)。
4、計生工作手段弱化。當前的計劃生育工作不再是過(guò)去的一律用強制手段控制生育數量，而是為對象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法行政。鄉鎮的執法主體資格被取消，對農村的計劃生育工作只能一律采用政策解釋?zhuān)鏊枷牍ぷ�。面對部分逃避、抵制計劃生育工作的對象，就束手無(wú)策，這些人以一帶十，從而造成整個(gè)計劃生育工作的被動(dòng)。
5、流動(dòng)人口管理難度大。要穩定低生育水平，流動(dòng)人口既是難點(diǎn)，又是重點(diǎn)，其表現有二。一是未婚青年管理難，近年來(lái)，打工經(jīng)濟熱俏城鄉，80%的青年下學(xué)后便外出務(wù)工，在其間，很可能組織了“家庭”，等他們回來(lái)時(shí)，已有一個(gè)甚至幾個(gè)小孩了，加之這些流出人員流動(dòng)性太強，居無(wú)定所，其戶(hù)籍地無(wú)法對其進(jìn)行有效管理。二是流動(dòng)人口計劃外生育處理難。由于流動(dòng)人口活動(dòng)區域廣，調查取證和社會(huì )撫養費征收難度大。本地找不到人，取不到證；到外地，又不知道其地址，且成本太大，取證仍然難，往往是花了人力、物力、財力，可工作效果并不理想。
6、政策執行難度大。當前，《人口與計劃生育法》和《恩施州計劃生育條例》均得到了全面貫徹與落實(shí)，但在倡導以人為本，構建和諧社會(huì )的今天，部分政策執行起來(lái)難度太大。比如：“一方有兩個(gè)小孩離婚,另一方為初婚,不能再生育”的政策，在當前，特別是我們農村，無(wú)能是從情理上講，還是從農村風(fēng)俗上講，從夫妻雙方老年生活上講均存在明顯不合適宜，其工作難度可想而知。再比如：《恩施州計生條例》第 條規定，“對應參加‘三查’而沒(méi)有參加的，執行200元罰款”。這一規定看似是對計生工作的一大促進(jìn)政策。但卻與實(shí)際不符,沒(méi)有可操作性。一是由于流動(dòng)人口等多方面的因素導致‘三查’率不可能達到100%，且未參加對象面廣人多，法不責眾；二是征收主體是縣計劃生育主管部門(mén)，執行起來(lái)極不方便，這也是該政策出臺這么多年了，沒(méi)能真正執行一例的原因。
7、計劃生育工作軟件業(yè)務(wù)太多太雜。幾十年來(lái)，“天下第一難”的人口與計劃生育工作經(jīng)全體計生人的共同努力，取得了巨大成就�，F如今，繁雜的軟件業(yè)務(wù)占去了計生人員一半甚至更多的精力。出生一個(gè)小孩，帳、表、卡、冊、單等一大堆，這對本來(lái)素質(zhì)就不是很高的村干部來(lái)說(shuō)要求就很高了，影響了工作積極性，阻礙了計生工作的順利開(kāi)展。
8、部門(mén)配合協(xié)調差。計劃生育作為一項基本國策，不是哪一個(gè)部門(mén)，哪一個(gè)人能完成的，它必須由各部門(mén)的密切配合，相互協(xié)調來(lái)完成。比如說(shuō)：公安部門(mén)只憑出生證明就給小孩上戶(hù)，不管是否是違法生育，這就助長(cháng)了違法生育的氣焰。因為違法生育者最擔心的就是小孩戶(hù)口問(wèn)題，這一問(wèn)題落實(shí)了，他就萬(wàn)事大吉。再比如：在醫院也要憑證生育，憑生育證開(kāi)具出生證明。但許多醫療機構沒(méi)有執行這些政策，只要你生了就開(kāi)出生證明，更有甚者沒(méi)有在醫療機構出生，我們的衛生工作人員只要有關(guān)系就不按上級要求操作，甚至出具假證明。這些問(wèn)題的出現，也間接支持了農村計劃外生育。
二、措施與對策
1、繼續加大計劃生育政策的宣傳力度。
搞好宣傳是做好一切工作的先導，營(yíng)造良好的輿論氛圍有利于工作的推進(jìn)。當前,《人口與計劃生育法》和相關(guān)人口與計生法規的實(shí)施，新的計生政策不斷出現，群眾對這些新的政策、法規不是很了解，斷章取義，從而導致我們的計劃生育工作進(jìn)展不順，出現許多新的難題。因此，我們要根據不同情況，采取群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式，開(kāi)展多種活動(dòng)，廣泛宣傳相關(guān)計生政策和法律法規，讓廣大群眾了解把握政策，自覺(jué)遵守政策。
2、考核不宜過(guò)細，軟件要精減規范。
目前，一年內兩次大型檢查，內容過(guò)多過(guò)細。有的工作看起來(lái)容易，做起來(lái)卻十分困難，由于有嚴格的考核指標要求，沒(méi)辦法，就只得在軟件業(yè)務(wù)上做表面文章。加之業(yè)務(wù)多而雜，花費大量人力、物力、財力，真正從事重點(diǎn)工作的時(shí)間太少。
3、加大計劃生育執法力度。
《人口與計劃生育法》已實(shí)施幾年了，計生主管部門(mén)一定要加大執法力度，對違法生育者嚴肅處理，做到以一儆百，減輕鄉鎮計劃生育工作壓力。
4、以人為本，村民自治，調整規范生育政策。
在廣泛開(kāi)展計生政策、新型婚育文化宣傳的同時(shí)，堅持以人為本，開(kāi)展村民自治，發(fā)揮群眾的參與意識，使群眾對計生工作做到自我管理、自我服務(wù)、自我監督，由“治民”走向“民治”。結合當地農村的生活實(shí)際，對個(gè)別計生限制性政策做適當調整。比如前面所列組合家庭之例，能否根據實(shí)際情況讓其再生育一個(gè)子女，這對社會(huì )并無(wú)大害，反而有利于社會(huì )，可以減輕社會(huì )負擔。
5、加強計生隊伍建設。
根據當前計生隊伍老化、待遇低、思想不穩定的現狀，切實(shí)加以解決。一是對當前計生隊伍特別是村級專(zhuān)干隊伍進(jìn)行調整，充實(shí)一批素質(zhì)高，責任心強的年輕計生專(zhuān)干隊伍；二是減輕計生專(zhuān)干工作壓力，將計生專(zhuān)干兼職的其他工作盡量減少，使其有時(shí)間、有精力從事計生工作；三是提高待遇，從事計生工作的干部相對其他同志來(lái)說(shuō)，工作量大、責任重，在通常的待遇基礎上增加一定的補貼，讓其勞有所獲，穩定軍心；四是盡量減少政治壓力，讓其放心大膽工作，而不是提心掉膽工作。按各級要求，我們的計生干部是計生政策的執行者，計生工作業(yè)務(wù)指導者和操作者，計生工作是大家的事，但在現實(shí)工作中，我們的計生干部卻成了所有計生工作的承包人，所有計生責任的承擔者，真正的責任人是工作可以不管，責任可以不擔。
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