依法行政工作計劃范文(通用5篇)
時(shí)間流逝得如此之快,我們的工作又進(jìn)入新的階段,為了今后更好的工作發(fā)展,該為自己下階段的工作做一個(gè)工作計劃了,什么樣的工作計劃是你的領(lǐng)導或者老板所期望看到的呢?下面是小編為大家整理的依法行政工作計劃范文(通用5篇),僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
依法行政工作計劃1
依法行政工作是政府規范自身行政行為的首要目標。20xx年,我鎮為進(jìn)一步拓展思路,創(chuàng )新方法,完善制度,落實(shí)措施,加快推進(jìn)法治政府建設步伐,為全鎮經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展提供法治導向和堅實(shí)的法制保障。特制訂工作目標與計劃如下:
一、深入分析當前的依法行政工作,我們面臨一些新的形勢和要求
首先是日趨完善的法制環(huán)境要求我們加快推進(jìn)依法行政步伐,其次是人民群眾日益提高的法律意識要求我們嚴格依法行政,最近新形勢下對政府施政能力的要求催逼我們加快推進(jìn)依法行政。全鎮上下要站在全局和戰略的高度,圍繞中心,服務(wù)大局,任勞任怨,扎實(shí)工作,深刻認識全面推進(jìn)依法行政、加快建設法治政府的重要意義,以更大的力度、更實(shí)的舉措,推進(jìn)依法行政工作,為本鎮“保增長(cháng)、快轉型、促發(fā)展”大局營(yíng)造良好環(huán)境、提供法制保障。
二、深入學(xué)習,提高做好依法行政工作的能力。
狠抓關(guān)鍵環(huán)節,進(jìn)一步加快推進(jìn)我鎮定依法行政進(jìn)程,主要四個(gè)方面:一是建立健全貫徹《決定》的配套制度。建立完善《湘漓鎮黨委中心組學(xué)習制度》、《機關(guān)干部學(xué)法制度》和各行政服務(wù)單位問(wèn)責制度等。指導、督促全鎮各單位、部門(mén)按照要求,結合自身工作實(shí)際以及各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn),制定相應的依法行政工作規劃。二是開(kāi)展多種形式的依法行政宣教工作。組織湘漓派出所、城管部門(mén)、司法所、水利農機部門(mén)、計生服務(wù)站等重點(diǎn)行政執法單位、部門(mén),按月開(kāi)展依法行政廣場(chǎng)宣傳咨詢(xún)活動(dòng),現場(chǎng)接待群眾投訴,提供法律咨詢(xún)并及時(shí)下發(fā)各類(lèi)法制宣傳資料。三是強化依法行政考核評議。堅持以“嚴格要求、突出重點(diǎn)、簡(jiǎn)便靈活、重在實(shí)效”為原則,進(jìn)一步完善依法行政考核辦法,按照“雙百分”的考核方式,以及年初下達的年度依法行政工作目標任務(wù),突出抓好平時(shí)工作和工作過(guò)程的考核,提高考核實(shí)效。今年我鎮繼續開(kāi)展“規范執法示范單位”創(chuàng )建活動(dòng),要充分發(fā)揮示范的典型帶動(dòng)作用。四是規范重大決策行為。進(jìn)一步建立完善重大行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)、聽(tīng)證、合法性審查、集體決定和責任追究等制度,指導全鎮各單位、部門(mén)根據管理權限、結合工作實(shí)際,細化并落實(shí)規范重大行政決策的各項規定,明確重大行政決策的具體范圍、事項和量化標準,健全重大行政決策程序,規范重大行政決策行為。
三、圍繞重點(diǎn),全面落實(shí)依法行政工作的制度。
一是突出重點(diǎn),科學(xué)合理安排“立法”項目。按照規范性文件制定工作要服從并服務(wù)于改革發(fā)展穩定大局的要求,以貫徹落實(shí)《決定》、職業(yè)病防治、困難群眾臨時(shí)生活救助、規范建筑市場(chǎng)秩序、房屋租賃管理、房屋拆遷管理等列入制定計劃的政策規范性文件為重點(diǎn),合理安排全年鎮政府規范性文件制定計劃。
二是強化對規范性文件法制審核和備案工作。我鎮制定規范性文件要嚴格按照《桂林市規范性文件制定辦法》規范文件起草、審核、公布、報備等制定程序。嚴格執行規范性文件法制審查制度,對要制定出臺的規范性文件,必須先經(jīng)政府法制機構審核把關(guān),積極加強對重點(diǎn)行政行為的合法性審查,并按要求對規范性文件實(shí)施情況、開(kāi)展合法性、必要性和可行性評估等方面內容進(jìn)行周年情況報告。黨政辦公室要認真落實(shí)規范性文件定期清理制度,組織對鎮政府及其他行政機關(guān)規范性文件進(jìn)行一次全面清理,向社會(huì )公布相關(guān)清理結果。
三是加快推進(jìn)政府決策民主化進(jìn)程。進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng )新制度建設工作方式,加快建立民主參與、科學(xué)論證機制,要繼續完善社會(huì )各界參與政府規范化文件制定工作的專(zhuān)題協(xié)商、民主座談制度,切實(shí)提高政府規范性文件制度的透明度和公眾參與度。從今年起,所有新制定的政府規范性文件,除涉及國家機密和國防安全的外,將全面實(shí)施公開(kāi)征求意見(jiàn)制度。
四、服務(wù)全局,全面規范依法行政執法的行為。
在當前較為嚴峻的金融、經(jīng)濟形勢下,加強和改進(jìn)行政執法工作,提高服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的能力,促進(jìn)和幫助企業(yè)戰勝危機,渡過(guò)難關(guān),是貫徹落實(shí)“保增長(cháng)、快轉型、促發(fā)展”總要求的當務(wù)之急病。
一是督促落實(shí)好“企業(yè)服務(wù)年”各項政策措施。我鎮各單位、部門(mén)要切實(shí)按照《關(guān)于加強和改進(jìn)行政執法工作的指導意見(jiàn)》的要求,進(jìn)一步轉變執法觀(guān)念,改進(jìn)工作方式,為我鎮企業(yè)應對危機、渡過(guò)難關(guān)提供良好的環(huán)境。
二是嚴格規范行政執法。全面清理行政權力,進(jìn)一步優(yōu)化權力運行流程,細化規范行政處罰自由裁量權,建立完善行政權力動(dòng)態(tài)調整機制,積極推行行政執法標準化、規范化建設。在本鎮范圍全面推行行政執法說(shuō)理式文書(shū),通過(guò)強化行政執法文書(shū)的說(shuō)理論證,使執法文書(shū)充分體現法理、事理、情理和文理的相統一。按照《桂林市非行政許可審批管理暫行規定》的要求,組織并指導、督促全鎮各單位、部門(mén)向社會(huì )公示非行政許可審批項目的具體實(shí)施辦法,進(jìn)一步規范行政許可、非行政許可審批項目的日常管理。
三是積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)。嚴格按照《政府信息公開(kāi)條例》及配套措施規定的內容、程序和方式公開(kāi)政府信息,通過(guò)座談聽(tīng)證、上上墻公示、媒體公告、張貼拆遷和招投標公告等形式,進(jìn)一步加強政府信息公開(kāi)工作,確保公民的知情權、參與權、表達權和監督權。
四是強化行政執法監督。聘請特邀行政執法監督員,設立行政執法監督崗,通過(guò)開(kāi)展行政執法檢查、受理投訴和重大具體行政行備案等途徑,充分發(fā)揮行政執法監督崗的職能作用,重點(diǎn)對執法部門(mén)有關(guān)《廣西壯族自治區城市管理行政執法規范(試行)》的落實(shí)情況,湘漓派出所等單位的執法狀況進(jìn)行專(zhuān)項監督檢查,從而加大重大案件、關(guān)鍵領(lǐng)域的政府法制監督力度。
五、化解矛盾,全面加強依法行政工作的復議。
一是積極做好重大行政復議、訴訟案件的處置工作。按照《行政復議法》及其實(shí)施條例、《廣西壯族自治區行政復議聽(tīng)證辦法》和《桂林市行政復議工作規則》的要求,進(jìn)一步暢通行政復議渠道,完善復議程序,規范案件審理方式。在依法裁決的前提下,根據不同情況靈活運用調解、和解等處置方式,努力做到“案結事了,定紛止爭”,實(shí)現法律效果與社會(huì )效果相統一。對重大復雜、群眾關(guān)注的案件,通過(guò)采取公開(kāi)聽(tīng)證、當面核實(shí)等多種方式,切實(shí)增強行政復議透明度和公信力,深入推行行政領(lǐng)導出庭應訴制度。
二是積極做好人民調解和大調解工作,加大矛盾糾紛化解力度。充分發(fā)揮全鎮各基層人民調解委員會(huì )的作用,加強相關(guān)部門(mén)之間的銜接與溝通,對容易引發(fā)社會(huì )矛盾的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,要高度重視,及時(shí)研究分析,依法公正處置,防止矛盾轉化和升級。積極探索建立行政爭議調處工作機制,構建起化解行政爭議和矛盾的工作平臺,力爭把大部分行政爭議化解在基層、化解在初發(fā)階段、化解在行政系統內部,維護安定有序的社會(huì )環(huán)境,維護政府良好的形象。
依法行政工作計劃2
按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》的要求,緊緊圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展,加快轉型升級”的總體目標和我局20xx年中心工作,人社局黨委為突出重點(diǎn),開(kāi)拓創(chuàng )新,全面落實(shí)依法行政工作制度,切實(shí)提高人力資源和社會(huì )保障部門(mén)依法行政的能力和水平,特制定本工作計劃。
一、完善依法行政工作制度,加強對決策行為的監管
1、建立依法行政組織領(lǐng)導機構。針對機構合并人員變動(dòng)情況,及時(shí)調整局依法行政工作領(lǐng)導小組成員,由一把手局長(cháng)總負責,分管局長(cháng)和各部門(mén)負責人為成員,工作小組每月召開(kāi)依法行政工作例會(huì ),研究交流依法行政工作,形成一級抓一級各負其責的工作網(wǎng)絡(luò )。
2、加強學(xué)習依法行政各項制度。加強學(xué)習《行政決策程序制度》、《重大行政決策專(zhuān)家咨詢(xún)制度》、《行政決策合法性審查制度》、《行政決策聽(tīng)證制度》、《重大行政決策征求意見(jiàn)制度》、《重大行政決策集體決定制度》、《重大行政決策實(shí)施情況后評價(jià)制度》和《行政決策責任追究制度》等各項規章制度,進(jìn)一步規范行政決策行為,用制度實(shí)現對行政權力的制約,規范行政行為,確保各項行政決策行為民主、依法、科學(xué)。
3、完善規范性文件發(fā)文程序和備案制度。結合省、市的具體要求,做好規范性文件的審核備案工作。制定涉及重大公共利益、群眾切身利益以及影響企業(yè)權利義務(wù)的公共政策,要落實(shí)重大事項聽(tīng)證制度,重視做好局規范性文件制定前的合理性、可行性調研和論證工作,嚴格執行規范性文件合法性審核制度,向社會(huì )發(fā)布施行的文件發(fā)布前需經(jīng)局法制部門(mén)合法性審核。
二、加強執法隊伍的自身建設,注重對行政執法人員執法行為的監管
1、深化法制學(xué)習教育。遵守學(xué)法制度,局領(lǐng)導班子成員要帶頭學(xué)法、守法,帶頭依法行政,局黨委要加強對法制學(xué)習教育的領(lǐng)導,建立學(xué)習培訓制度,制定學(xué)習培訓工作計劃,落實(shí)學(xué)習培訓工作措施,確保局領(lǐng)導班子每年專(zhuān)題研討依法行政、法治建設不少于2次。要積極采取靈活多樣的學(xué)法形式,通過(guò)組織法律、法規專(zhuān)家講座,參加上級主管部門(mén)法制培訓,新聞媒體報道等多種途徑擴大普法宣傳面,確保全局工作人員每年學(xué)法不少于15天。
2、突出對執法隊伍的管理。對新進(jìn)行政執法人員必須嚴格遵守執法資格準入制度,一方面要加強對其的培訓考核;另一方面要加強行政執法人員法律素養、專(zhuān)業(yè)知識、實(shí)踐技能等方面的培訓和考試,努力提高他們的執法水平,規范執法行為。
加大對各類(lèi)用人單位,就業(yè)服務(wù)機構貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》等勞動(dòng)保障法律法規情況的執法監察力度,配合就業(yè)聯(lián)合行動(dòng),依法整治非法用工,非法職業(yè)中介行為。加強對勞動(dòng)者舉報投訴用人單位檢查力度,嚴格執法,依程序受理舉報投訴案件,按時(shí)按質(zhì)辦結,案卷合格率100%。認真做好勞動(dòng)保障檢查日常巡視檢查和書(shū)面審查工作,及時(shí)糾正未簽勞動(dòng)合同,拖欠工資,違法國家勞動(dòng)保障法律、法規的行為,書(shū)面審查單位不少于300家。積極推行建立勞動(dòng)保障監察信息管理系統,實(shí)現標準化、規范化、信息化管理。
3、推進(jìn)行政執法網(wǎng)格化監管。進(jìn)一步深化勞動(dòng)監察網(wǎng)格化建設,將勞動(dòng)監察網(wǎng)格化管理延伸到勞動(dòng)監察中隊和各類(lèi)用人單位,加強網(wǎng)格化信息采集工作,通過(guò)建立網(wǎng)格化信息聯(lián)通平臺對網(wǎng)格內信息進(jìn)行實(shí)時(shí)分析比對,從而實(shí)現對企業(yè)守法情況的掌握和預防,監督行政執法人員依法行政情況。
依法行政工作計劃3
為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,堅持執政為民,勤政愛(ài)民的執政理念,全面推進(jìn)我街道依法行政,建設法治政府的進(jìn)程,按照《關(guān)于XX年xx區依法行政工作要點(diǎn)》的要求,結合我街道工作實(shí)際,特制定如下工作計劃。
一、指導思想和總體目標。
以“十八大”精神,鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),依照法律、法規、規章的相關(guān)規定,認真貫徹黨的十八屆三中全會(huì )精神,依照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強法制政府建設的意見(jiàn)》、《XX年xx區依法行政工作要點(diǎn)》的要求,堅持黨的領(lǐng)導,堅持執政為民,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責,保護公民、法人和其他組織的合法權益,提高行政管理效能,降低管理成本,創(chuàng )新管理方式,增強管理透明度,促進(jìn)社會(huì )主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)我街道各項工作向依法決策、依法管理、依法運行轉變,為基本實(shí)現法治政府的目標奠定扎實(shí)的基礎。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬┙∪婪ㄐ姓ぷ鹘M織,切實(shí)加強組織領(lǐng)導。成立以街道黨工委書(shū)記、辦事處主任為組長(cháng),街道黨工委副書(shū)記為副組長(cháng),辦事處副主任為成員的倞行政工作領(lǐng)導小組,細化領(lǐng)導小組成員分工,明確各成員職責。把依法行政工作擺上重要議事日程,加強指導和督查,定期不定期地對全面推進(jìn)依法行政工作的情況,特別是存在的問(wèn)題和薄弱的環(huán)節進(jìn)行分析研究,采取有力措施予以及時(shí)解決。加強我街道的法治工作機構建設,配備得力干部,充實(shí)法律專(zhuān)業(yè)人才,明確專(zhuān)、兼職的法制工作人員。要求法制機構工作人員在不斷提高自身素質(zhì)的同時(shí),還要提高工作水平和質(zhì)量,以適應全面推進(jìn)依法行政的需要。
。ǘ┌凑铡耙砸婪ㄖ螄鵀楹诵膬热,以執法為民為本質(zhì)要求,公平正義為價(jià)值追流域,以服務(wù)大局為重要使命,以黨的領(lǐng)導為根本保證”的社會(huì )主義法治理念,根據我街道的工作實(shí)際研究制定具體的法制宣傳工作計劃,廣泛開(kāi)展形式多樣的法制宣傳活動(dòng),在全街道上下形成知法、遵法、守法的良好局面。加大執法監督工作力度,基本形成行為規范、運轉協(xié)調、公正廉潔高效的行政管理體制,科學(xué)化、民主化、規范化的行政決策機制,高效便捷、成本低廉的防范化解社會(huì )矛盾的機制,確保政府的經(jīng)濟監管、市場(chǎng)調節、社會(huì )管理和公共服務(wù)職能基本到位。按照法定權限和程序制定規范性文件,全面正確實(shí)施法律法規,切實(shí)保護公民、法人和其他組織的合法權益,增強政府應對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力。規范行政執法,強化執法監督,真正做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。為基本實(shí)現建設法治政府目標奠定堅實(shí)基礎。
。ㄈ┙⒉⒙鋵(shí)學(xué)法制度。每年組織法制講座不少于2次。組織領(lǐng)導班子成員參加4次,從依法行政知識和新法制法規的學(xué)習。
。ㄋ模┣袑(shí)加強政府法制機構和法制隊伍建設,加快法制機構工作人員的專(zhuān)業(yè)化步伐,提高法制機均工作人員的素質(zhì),采取自學(xué)與集中培訓相結合、以自學(xué)為主的方式,組織執法工作人員學(xué)習通用法律知識以及與本職工作有關(guān)的專(zhuān)門(mén)法律知識,確保每位執法人員學(xué)習培訓不少于5日,并組織依法行政能力和知識測試,增強法律意識,提高法律素質(zhì)。
。ㄎ澹┙Y合本街道實(shí)際,明確職權范圍內重大行政決策事項范圍、重大行政決策聽(tīng)證事項范圍。加大重大行政決策合法性審查、重大行政決策集體決定制度的貫徹落實(shí)力度,確保合法性審查和集體決定數量達到100%。
。┓e極營(yíng)造全社會(huì )遵法守法、依的良好環(huán)境。要采取各種形式,加強普法宣傳教育,增強全社會(huì )尊重法律、遵守法律的觀(guān)念和意識,積極引導公民、法人和其他組織依法維護自身權益,逐步形成與建設法治政府相適應的良好社會(huì )氛圍。
。ㄆ撸┮幏缎晕募ㄆ谇謇砗驮u估。定期開(kāi)展規范性文件清理工作,對不符合法律、法規、規章規定,或者相互抵觸、依據缺失的規范性文件,要予以修改或者廢止。清理后要公布繼續有效、廢止和失效的規范性文件目錄;未列入繼續有效的文件目錄的規范性文件,不得作為行政管理的依據。
。ò耍┩晟茍谭ūO督機制,加強執法內部管理。
1、監督的重點(diǎn)內容和對象。要加大對群眾反映熱烈、社會(huì )普遍關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域的執法監督檢查的力度,運用專(zhuān)項督查和重點(diǎn)調查等方式,以查處違法違紀案件為主要手段,積極主動(dòng)開(kāi)展監督工作和行政執法檢查工作,推動(dòng)各項法律、法規、規章的有效實(shí)施。
2、建立和完善各項監督制度,加強政府系統內部監督。要進(jìn)一步完善行政監督機制,在繼續堅持和落實(shí)人大監督、司法監督、輿論監督和群眾監督等行之有效的民主監督制度的'同時(shí),著(zhù)重加強政府系統內部監督,切實(shí)做到有權必有責,用權受監督、侵權須賠償、違法要迫究。要按照“誰(shuí)決策,誰(shuí)負責”的原則,建立并落實(shí)決策責任制度,對超越權限、違反程序決策造成重大損失的,要嚴肅追究責任。強化對執法人員的管理和監督,堅決糾正在執法中等各種不正之風(fēng),對執法犯法,侵害群眾利益的,要嚴肅查處。要依照有關(guān)法律的要求,結合本部門(mén)的特點(diǎn),逐步建立和完善規范性文件備案審查制度,行政執法監督檢查制度,行政執法證件管理制度,重大行政處罰決定和行政強制措施備案制度,行政執法投訴舉報制度,重大行政違法案件督查制度等,推動(dòng)行政執法監督工作逐步走上規范化、制度化的軌道。
三、工作要求
1、統一認識,高度重視。實(shí)行依法行政,是建立行之有效的行政執法體系、保障法律、法規、規章正確實(shí)施的重要措施,是規范行政執法行為、提高依法管理能力和行政工作效率、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設的重要途徑。提高對實(shí)施行政執法責任制工作重要性、必要性的認識,高度重視,抓好落實(shí)。
2、積極探索,創(chuàng )造經(jīng)驗。要堅持在依法行政的實(shí)際工作中,積極探索完善責任制的內容和形式,不斷積累經(jīng)驗,促進(jìn)街道依法行政水平不斷提高。
3、加大政務(wù)公開(kāi)力度。繼續將街道的工作動(dòng)態(tài)及相關(guān)信息及時(shí)在服務(wù)窗口、政務(wù)公開(kāi)欄等上公布,使廣大群眾及時(shí)了解街道工作動(dòng)態(tài),并對工作情況進(jìn)行監督,促進(jìn)街道各項工作依法有序開(kāi)展。
4、認真執行依法行政工作報告制度。要在工作中要將好的做法、好的經(jīng)驗及遇到的重大問(wèn)題,及時(shí)報告街辦依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室,為領(lǐng)導決策提供可靠依據。
依法行政工作計劃4
日前,xx市政府辦印發(fā)了《XX市20xx年依法行政工作計劃》,從三個(gè)方面要求各縣市政府和各部門(mén)加強依法行政工作,并提出制定本單位依法行政工作計劃的要求,確保20xx年依法行政工作任務(wù)能夠順利完成。
《計劃》三個(gè)方面的主要內容為:
一、主要工作任務(wù):進(jìn)一步完善決策程序,改進(jìn)政府法律顧問(wèn)工作,增強立法力量,加強規范性文件監督管理,提高制度建設質(zhì)量。規范行政執法行為,建立重大執法法制審查制度,完善行政執法監督機制。深入推進(jìn)省級依法行政示范市建設,對第二批示范鎮進(jìn)行驗收。加大政府信息公開(kāi)力度。完善行政執法責任制,對權力集中的部門(mén)和崗位實(shí)行分事行權、分崗設權、分級授權,定期輪崗。深化簡(jiǎn)政放權,繼續完善權力清單,積極向社會(huì )轉移職能。加強行政復議工作,結合《行政訴訟法》的修訂,加強行政應訴人員的教育培訓,制定行政機關(guān)出庭應訴制度,積極推行行政首長(cháng)出庭應訴;市政府法制辦組織1次行政案件旁聽(tīng),各縣市區組織不少于1次旁聽(tīng)。推進(jìn)行政調解工作。
二、提高行政機關(guān)工作人員法治思維和依法辦事能力。深入學(xué)習宣傳四中全會(huì )精神。堅持領(lǐng)導干部學(xué)法。建立公務(wù)人員法律知識測試及考察制度。
三、加強對依法行政工作組織領(lǐng)導。加強對法治政府建設的組織領(lǐng)導。加強督促檢查,市政府年度開(kāi)展不少于2次專(zhuān)項檢查,圍繞法治渭南建設中的重大問(wèn)題開(kāi)展不定期檢查,確保各項任務(wù)落實(shí)到位。扎實(shí)開(kāi)展依法行政工作考核。
本局各科室、所、中心:
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是價(jià)格改革全面推進(jìn)之年。要繼續圍繞市委、市政府中心工作,堅持以貫徹落實(shí)《省政府關(guān)于進(jìn)一步深化價(jià)格改革切實(shí)加強價(jià)格監管的意見(jiàn)》為統領(lǐng),按照“加快‘放’、全面‘清’、切實(shí)‘轉’、著(zhù)力‘!钡目傮w要求,確保各項工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。經(jīng)局推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導小組研究決定,對20xx年依法行政工作安排如下:
一、以保供穩價(jià)為己任,加強價(jià)格調控監管
。ㄒ唬┍3志用裣M價(jià)格總水平基本穩定。注重價(jià)格調控機制建設,圍繞20xx年全市居民消費價(jià)格總水平年度漲幅控制在3%左右的目標,強化重要商品生產(chǎn)、儲備和調運,確保保障生產(chǎn)、促進(jìn)消費、增強流通的各項調控措施落到實(shí)處。認真落實(shí)社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機制,切實(shí)保障好困難群眾的生活。
。ǘ⿵娀瘍r(jià)格監測預警機制。落實(shí)國家和省深化價(jià)格改革的部署,加強涉及價(jià)格改革領(lǐng)域的商品和服務(wù)價(jià)格的監測預警,為價(jià)格改革提供數據支撐。配合醫改強化藥品價(jià)格和醫療機構均次費用變化情況監測,加大重要民生價(jià)費監測力度。構建農副產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格監測體系,加強糧油批發(fā)價(jià)格監測分析。
。ㄈ┩晟破絻r(jià)商店管理長(cháng)效機制。規范價(jià)格調節基金使用,嚴格落實(shí)平價(jià)商店準入、考核、退出、巡查考核、價(jià)格監測等制度,加強平價(jià)商店的管理與考核。結合實(shí)際,爭取平價(jià)商店管理信息化平臺建設立項,不斷降低平價(jià)商店流通成本,更好發(fā)揮平價(jià)商店穩價(jià)惠民的積極作用。
二、以市場(chǎng)為導向,穩妥推進(jìn)價(jià)格改革
。ㄒ唬┩七M(jìn)環(huán)境資源價(jià)格改革。積極推進(jìn)水價(jià)綜合改革,逐步完善水價(jià)形成機制,20xx年年底前全面落實(shí)我市居民階梯水價(jià)制度,充分發(fā)揮階梯價(jià)格機制的調節作用。推進(jìn)天然氣價(jià)格改革,認真落實(shí)國家天然氣價(jià)格改革方案,加快天然氣價(jià)格改革市場(chǎng)化進(jìn)程,逐步理順天然氣與可替代能源比價(jià)關(guān)系。
。ǘ┥罨t藥價(jià)格綜合改革。繼續開(kāi)展公立醫院醫藥價(jià)格改革督查和效果評估,按照省下放的管理的醫療服務(wù)項目?jì)r(jià)格,完善公立醫院醫療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調整機制。動(dòng)態(tài)管理中藥飲片價(jià)格,根據省物價(jià)局新出臺的《改進(jìn)中藥飲片價(jià)格管理的通知》,加強對轄區內生產(chǎn)企業(yè)的中藥材購進(jìn)價(jià)格及中藥飲片銷(xiāo)售價(jià)格的采集、分析,根據中藥材價(jià)格變化等市場(chǎng)實(shí)際,實(shí)行中藥材、中藥飲片價(jià)格聯(lián)動(dòng),動(dòng)態(tài)調整。
。ㄈ└倪M(jìn)房地產(chǎn)價(jià)格管理方式。按照“積極履職、分類(lèi)指導、清費減負、規范行為”的要求,主要通過(guò)成本調查、價(jià)格監測、市場(chǎng)分析、信息發(fā)布、價(jià)格認定等方法,改進(jìn)商品住房?jì)r(jià)格管理方式。推行商品住房銷(xiāo)售價(jià)格行政指導工作,以規范明碼標價(jià)申報為重點(diǎn),引導企業(yè)合理制定普通商品住房銷(xiāo)售價(jià)格。嚴格執行商品住房銷(xiāo)售“一價(jià)清”制度和明碼標價(jià)制度,組織開(kāi)展涉房收費專(zhuān)項清理工作,建立涉房收費標準定期評估機制,完善商品住房?jì)r(jià)格監測機制,重視和強化物業(yè)服務(wù)收費管理。同時(shí)加強保障性住房?jì)r(jià)格管理工作。
。ㄋ模┘涌焱七M(jìn)服務(wù)價(jià)格改革。落實(shí)省下放的有線(xiàn)電視初裝費等網(wǎng)絡(luò )型壟斷延伸服務(wù)收費定價(jià)權限,科學(xué)制定服務(wù)收費標準。積極推行客運出租車(chē)運價(jià)改革,密切關(guān)注成品油、天然氣價(jià)格變動(dòng)對出租車(chē)行業(yè)的影響,建立完善油價(jià)氣價(jià)與運價(jià)雙向聯(lián)動(dòng)辦法,切實(shí)維護消費者和經(jīng)營(yíng)者的利益。
三、以清費治亂為目標,切實(shí)規范價(jià)費行為
。ㄒ唬┣謇硪幏缎姓䦟徟爸梅⻊(wù)收費。貫徹國家發(fā)展改革委《關(guān)于清理規范涉企行政審批前置服務(wù)收費的通知》精神,上半年全面完成涉企行政審批前置服務(wù)收費的清理規范工作。對繼續實(shí)行政府定價(jià)管理的行政審批前置服務(wù)收費項目要建立目錄清單制度,統一納入涉企收費目錄清單,在局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公開(kāi)并及時(shí)更新。
。ǘ┘訌娊(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費管理。結合本地實(shí)際,認真落實(shí)《江蘇省經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費監督管理暫行辦法》,加強和改進(jìn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費管理。對照《江蘇省省級政府制定價(jià)格的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費項目目錄》,抓緊清理我市經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費項目,取消不合理的收費項目,降低偏高的收費標準。
。ㄈ┓砰_(kāi)部分培訓收費備案。自3月起取消社會(huì )力量辦學(xué)機構的非法定培訓、高校面向社會(huì )開(kāi)展的非法定培訓收費備案,價(jià)格主管部門(mén)不再對此類(lèi)培訓收費進(jìn)行備案管理,由培訓機構自行確定收費項目及標準。
。ㄋ模┘訌娋皡^門(mén)票價(jià)格管理。認真貫徹《江蘇省景區門(mén)票及相關(guān)服務(wù)價(jià)格管理辦法》,在加強對實(shí)行政府定價(jià)的景區門(mén)票及相關(guān)服務(wù)價(jià)格管理的同時(shí),進(jìn)一步完善旅游價(jià)格監管機制,規范實(shí)行企業(yè)自主定價(jià)的景區經(jīng)營(yíng)服務(wù)價(jià)格行為,努力實(shí)現旅游景區價(jià)格監管全覆蓋。
四、以監管為重點(diǎn),加大價(jià)格監督檢查力度
。ㄒ唬╅_(kāi)展價(jià)格改革任務(wù)落實(shí)情況專(zhuān)項檢查。圍繞推進(jìn)水、電、氣、油、交通、電信、環(huán)保、醫藥等重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革,按照上級統一部署,有步驟、有重點(diǎn)地組織跟蹤檢查。鞏固涉企收費專(zhuān)項治理成果,加強清費減負工作專(zhuān)項督查,確保國家及省取消、停止征收、降低標準等收費清理政策落實(shí)到位,嚴防涉企負擔反彈和轉嫁。對重大價(jià)格違法案件,要及時(shí)予以曝光。
。ǘ┙M織重點(diǎn)價(jià)格執法檢查。重點(diǎn)組織開(kāi)展教育收費、壟斷行業(yè)價(jià)格、涉房?jì)r(jià)費、通訊價(jià)格四項重點(diǎn)價(jià)格執法檢查,通過(guò)辦案的經(jīng);、執法的常態(tài)化、檢查的系列化,對價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷、牟取暴利等行為形成高壓態(tài)勢。
。ㄈ╅_(kāi)展專(zhuān)項價(jià)格整治行動(dòng)。圍繞商業(yè)零售、旅游、汽車(chē)、物業(yè)、停車(chē)等關(guān)系民生的重點(diǎn)行業(yè),針對市場(chǎng)上比較普遍的虛構原價(jià)、虛假打折等價(jià)格欺詐行為,分行業(yè)組織開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng),重點(diǎn)查處網(wǎng)絡(luò )購物、賓館酒店虛高標價(jià)、汽車(chē)4s店價(jià)外加價(jià)等不正當價(jià)格行為,維護消費者的合法權益。加大反價(jià)格壟斷執法力度,發(fā)揮基層價(jià)格主管部門(mén)在反價(jià)格壟斷調查中的基礎性作用,積極配合上級部門(mén)重點(diǎn)查處公用企業(yè)、壟斷企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì )的價(jià)格壟斷行為,強化對涉案經(jīng)營(yíng)者后續監督職責。
。ㄋ模┰鷮(shí)推進(jìn)價(jià)格誠信建設。加強價(jià)格誠信單位的管理監督,對不合標準的價(jià)格誠信單位一律摘牌。深入推進(jìn)明碼標價(jià)和明碼實(shí)價(jià),以商貿流通企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn),開(kāi)展明碼實(shí)價(jià)專(zhuān)項檢查。建立價(jià)格失信單位信用信息檔案庫,引導誠信理念,懲戒失信行為。全面對接國家12358價(jià)格舉報管理信息系統,確保專(zhuān)人負責,硬件設備到位,進(jìn)一步拓寬群眾價(jià)格舉報投訴渠道。
五、以服務(wù)為宗旨,努力提升工作效能
。ㄒ唬┘訌妰r(jià)格信息服務(wù)工作。按照“先易后難、分層推進(jìn)”的方法,積極爭取農產(chǎn)品價(jià)格采集和發(fā)布信息化平臺建設項目立項,進(jìn)一步整合農產(chǎn)品價(jià)格采集發(fā)布、平價(jià)商店價(jià)格監管、重要商品價(jià)格監測等功能,提高價(jià)格信息服務(wù)的有效性和針對性。加強和改進(jìn)價(jià)格宣傳工作,拓寬宣傳渠道,突出價(jià)格法規政策和價(jià)格熱點(diǎn)、焦點(diǎn)方面的宣傳,宣傳物價(jià)部門(mén)加強價(jià)格調控、穩定市場(chǎng)物價(jià)、推進(jìn)價(jià)格改革等方面所采取的措施及所取得的成效。加強物價(jià)網(wǎng)站建設,進(jìn)一步完善和拓展網(wǎng)站功能,加大網(wǎng)站信息公開(kāi)力度,保證信息公開(kāi)的及時(shí)性與全面性,使之成為社會(huì )各界了解價(jià)格工作的重要途徑。
。ǘ┘訌姵杀痉⻊(wù)工作。拓展成本監審服務(wù)領(lǐng)域,在做好重要商品和服務(wù)價(jià)格定調價(jià)方面定價(jià)成本監審工作的基礎上,認真落實(shí)政府購買(mǎi)公共服務(wù)項目成本監審相關(guān)制度,推進(jìn)成本監審工作逐步向公共服務(wù)領(lǐng)域拓展。建立完善成本調查機制,調整農本調查戶(hù)結構,適量選擇部分規模戶(hù)、家庭農場(chǎng)作為調查點(diǎn),后備調查戶(hù)優(yōu)先在規模戶(hù)、家庭農場(chǎng)及特色農業(yè)戶(hù)中選擇設點(diǎn),以滿(mǎn)足現代農業(yè)及目標價(jià)格政策制定的要求。推行成本信息適度公開(kāi),積極推進(jìn)重要的政府管理價(jià)格及中介服務(wù)成本調查與監審相關(guān)信息的公開(kāi)。提高農本信息質(zhì)量,做好主要農副產(chǎn)品成本收益信息的發(fā)布工作。
。ㄈ┘訌妰r(jià)格認定服務(wù)工作。扎實(shí)開(kāi)展涉紀財物等價(jià)格認定,協(xié)調與紀委、檢察院等部門(mén)工作配合,積極探索其它財產(chǎn)性利益價(jià)格認定方法。在政府重大工程、重要決策、重大項目等領(lǐng)域尋找突破口,主動(dòng)介入,提供價(jià)格認定服務(wù)。鞏固優(yōu)化涉案財產(chǎn)價(jià)格鑒證,逐步退出民事案件價(jià)格鑒證具體業(yè)務(wù),轉向對中介機構評估產(chǎn)生爭議的行政裁定職能。在刑事案件價(jià)格鑒證上注重與公安、檢察院、法院的溝通配合。拓展涉稅財物價(jià)格認定領(lǐng)域,加強與稅務(wù)、財政部門(mén)的配合協(xié)調,進(jìn)一步深化房地產(chǎn)領(lǐng)域計稅價(jià)格認定,建立存量房計稅價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制,建立計稅價(jià)格爭議調處機制。
六、以創(chuàng )新為動(dòng)力,著(zhù)力加強基礎建設
。ㄒ唬┻M(jìn)一步黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果。強化整改落實(shí),繼續聚焦“四風(fēng)”堅持領(lǐng)導帶頭,以身作則,發(fā)揮表率作用。完善長(cháng)效機制,結合本局實(shí)際,圍繞解決“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題,進(jìn)一步加強制度建設。狠抓正風(fēng)肅紀,認真落實(shí)突出問(wèn)題專(zhuān)項整治工作,使各級黨員干部對“四風(fēng)”危害的認識進(jìn)一步提高,落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉的要求更加到位,遵守中央八項規定的自覺(jué)性明顯增強,接受群眾監督、嚴格自律更加自覺(jué)主動(dòng)。繼續深入接受群眾的意見(jiàn)建議、監督和評判,把服務(wù)民生工作做細做實(shí)。
。ǘ┻M(jìn)一步加強機關(guān)作風(fēng)效能建設。積極推進(jìn)規范權力運行,加強黨務(wù)、政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi),實(shí)施決策公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結果公開(kāi),積極推行公開(kāi)承諾、公開(kāi)述職、民主評議、聽(tīng)證質(zhì)詢(xún)等制度。進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)上權力公開(kāi)透明運行,把風(fēng)險防控的關(guān)鍵環(huán)節內嵌到審批和監管平臺中,使權力運行全程留痕,壓縮暗箱操作和權力濫用的空間。加強價(jià)格隊伍建設,以規范行為為重點(diǎn),加強學(xué)習型機關(guān)建設,通過(guò)教育、培訓、自學(xué)等方式提升能力。
。ㄈ┻M(jìn)一步加強價(jià)格隊伍建設。圍繞加強理論和業(yè)務(wù)水平,采取多種形式組織專(zhuān)門(mén)學(xué)習和培訓。高度重視價(jià)格系統機構隊伍建設,定期向市委市政府及上級部門(mén)通報相關(guān)情況,爭取相關(guān)政策,努力保持系統機構、隊伍穩定。配強價(jià)格監督檢查執法人員,逐步實(shí)現物價(jià)檢查編制歸位、人員歸隊。組織全局四十周歲以下干部參加價(jià)格鑒證師考試。做好檢查所升格為檢查分局后續工作,推動(dòng)價(jià)格認證中心更名為價(jià)格認定局和逐步實(shí)現參公管理。建立健全價(jià)格監測機構,爭取單設價(jià)格監測機構或增掛牌子,配備專(zhuān)人負責價(jià)格監測工作。
依法行政工作計劃5
一、深刻認識加強街道辦事處依法行政工作的重要意義
。ㄒ唬┘訌娊值擂k事處依法行政工作是建設法治政府的重要基石。街道辦事處是政府的派出機構,處于政府工作的第一線(xiàn),是政府各項政策的重要執行者,各種社會(huì )矛盾和糾紛大多數也發(fā)生在基層并需要街道辦事處處理和化解。街道辦事處能否切實(shí)做到依法行政,很大程度上決定著(zhù)政府依法行政的整體水平和法治政府建設的整體進(jìn)程。加快街道辦事處依法行政的進(jìn)程,關(guān)系到我區推進(jìn)依法行政,建設法治政府整體戰略的實(shí)施,也是構建和諧社會(huì )的必然要求。
。ǘ┨嵘值擂k事處依法行政能力是推進(jìn)依法行政的重要保障。進(jìn)一步加強街道辦事處依法行政的觀(guān)念,提升依法行政的能力和水平,能夠更好地維護人民群眾的利益和政府的形象,保障區域經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會(huì )的和諧穩定。街道辦事處依法行政工作是法治政府建設的重點(diǎn)和難點(diǎn),要把加強街道辦事處依法行政工作作為推進(jìn)依法行政建設法治政府的關(guān)鍵環(huán)節和重要舉措,放在重要位置抓緊抓好,抓出實(shí)效。
。ㄈ┘涌旖值擂k事處依法行政進(jìn)程是實(shí)現法制治區的重要措施。實(shí)施“法制治區”戰略、建設法治是我區的一項長(cháng)期任務(wù)和不斷實(shí)踐、不斷探索的過(guò)程,意義深遠,責任重大。加快街道辦事處依法行政的進(jìn)程,全面提高各街道辦事處經(jīng)濟、政治、文化和社會(huì )各領(lǐng)域的依法行政水平,是進(jìn)一步推動(dòng)“法制治區”戰略,促進(jìn)我區實(shí)現辦事規范便捷、執法公正高效、社會(huì )管理到位、環(huán)境和諧穩定的“法制先進(jìn)城區”目標的重要舉措。
二、切實(shí)把握加強街道辦事處依法行政工作的總體要求
推進(jìn)依法行政,建設法治政府,責任在政府,重點(diǎn)在基層。我們要凝心聚力、搶抓機遇、銳意創(chuàng )新,全面推進(jìn)街道辦事處依法行政進(jìn)程,形成政府依法行政、企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、基層民主自治、公民知法守法、社會(huì )和諧穩定的良好法治環(huán)境。
加強街道辦事處依法行政工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅持黨的領(lǐng)導,堅持以人為本,緊緊圍繞區委、區政府的中心工作,深入實(shí)施“文化立區、科教興區、法制治區、民本建區”戰略,貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省、市法治建設綱要精神,構建街道辦事處依法行政的制度體系,規范行政執法行為,增強基層依法行政的能力和水平,加大行政執法評議考核和責任追究力度,推動(dòng)街道辦事處依法行政的進(jìn)程,為法治政府建設奠定堅實(shí)的基礎。
三、進(jìn)一步加強街道辦事處依法行政工作的主要措施
。ㄒ唬┮幏督值擂k事處依法行政工作的行政行為。
1、決策機制科學(xué)化。為進(jìn)一步提高行政決策的科學(xué)化、民主化、規范化程度,各街道辦事處要認真落實(shí)《區政府重大行政決策實(shí)施辦法》(府〔〕100號),努力做到凡是涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的決策、凡是涉及重大財政支出的決策,都經(jīng)過(guò)街道領(lǐng)導會(huì )辦、風(fēng)險評估論證、社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)、法制部門(mén)合法性審查等程序,力求使各項決策更加符合實(shí)際、符合經(jīng)濟發(fā)展規律和公眾意愿。確保街道凡是作出涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的決策,均自作出決定之日起20個(gè)工作日內向社會(huì )公布,在重大決策實(shí)施一定時(shí)間后對實(shí)施情況進(jìn)行檢查、評估,評估結果向社會(huì )公布。區政府監察部門(mén)要加大對行政決策的監督力度,對超越法定權限、違反法定程序的決策行為,行政決策失誤造成嚴重后果的行為,應作出決策而不作為、玩忽職守、貽誤工作的行為,都要依法追究相關(guān)領(lǐng)導和直接責任人員的責任。
2、政務(wù)信息公開(kāi)化。各街道辦事處要按照“公開(kāi)是原則,不公開(kāi)是例外”的要求,主動(dòng)擴大公開(kāi)的范圍,拓展公開(kāi)形式,要按照《政府信息公開(kāi)條例》的規定,編制街道政務(wù)信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄,按規定主動(dòng)或依申請公開(kāi)街道信息,公開(kāi)內容真實(shí)、完整、準確。完善政務(wù)信息依申請公開(kāi)的受理機制,明確申請的受理、審查、處理、答復等各個(gè)環(huán)節的具體要求,要探索建立公共利益評估機制,對申請人的申請事項進(jìn)行科學(xué)合理評估,防止公開(kāi)不當危害公共利益。除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的事項外,街道辦事處應當公開(kāi)信息并為公眾查閱信息提供便利條件,要重點(diǎn)推進(jìn)財政預算、公共資源配置、社會(huì )公益事業(yè)等領(lǐng)域的信息公開(kāi)。
3、委托執法規范化。為規范行政執法行為,促進(jìn)行政機關(guān)合法、公正、有效地行使職權,根據《市行政執法程序規定》(府法〔〕1號),區政府法制辦要對區行政執法機關(guān)委托街道辦事處行使行政執法職權的領(lǐng)域進(jìn)行梳理,并按照相關(guān)法律、法規、規章編制街道辦事處的行政執法依據目錄,同時(shí),組織委托行政執法機關(guān)和受委托街道辦事處簽訂書(shū)面委托協(xié)議并留存備案。委托的行政執法機關(guān)對受委托街道辦事處組織實(shí)施的行政執法行為應當負責監督,并對該行為的后果承擔相應的法律責任。受委托街道辦事處應當嚴格按照法律、法規、規章規定,組織在委托范圍內,以委托行政執法機關(guān)的名義實(shí)施行政執法,不得將委托事項再行委托,保證法律、法規、規章在轄區內得到全面、正確實(shí)施。
4、制度建設精細化。街道辦事處應當按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》確立的合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實(shí)守信、權責統一的依法行政基本要求,建立健全推進(jìn)依法行政各項規章制度,以落實(shí)較為完備的制度體系為抓手,實(shí)現各項工作的制度化、規范化管理。要堅持把依法行政工作與機關(guān)效能建設相結合,建立健全服務(wù)承諾制、首問(wèn)負責制、限時(shí)辦結制、過(guò)錯責任追究制等制度,提高工作效率,規范行政行為,樹(shù)立街道辦事處依法文明服務(wù)的良好形象,推進(jìn)依法行政工作的深入開(kāi)展。
。ǘ┘訌娊值擂k事處依法行政工作的監督檢查。
1、規范依法行政情況報告。街道辦事處應當依據每年區依法行政工作要點(diǎn),針對轄區內存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節,擬定推進(jìn)依法行政工作的年度計劃,并定期向區政府報告推進(jìn)依法行政工作的情況。區政府法制辦要及時(shí)做好推進(jìn)街道辦事處依法行政工作的綜合協(xié)調、督促指導、政策研究和情況交流等工作,廣泛宣傳、適時(shí)推廣各街道辦事處依法行政工作中的好經(jīng)驗和好做法,為全區依法行政工作樹(shù)立先進(jìn)典型。
2、完善依法行政評議考核。區政府法制辦要全面總結近幾年依法行政考核的工作經(jīng)驗,組織有關(guān)部門(mén)、邀請相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者等,研究建立公開(kāi)、公平、公正的依法行政評議考核機制,確?荚u工作全面、公正、準確,并有效運用考核成果。各街道辦事處對區依法行政評議考核中所提出的問(wèn)題要及時(shí)反饋整改意見(jiàn),并落實(shí)整改。
3、強化行政復議層級監督。區政府法制辦要完善行政復議工作機制,暢通行政復議渠道,依法受理公民、法人和其他組織對街道辦事處具體行政行為不服的行政復議申請,符合法定條件的行政復議申請按時(shí)受理率、辦結率均要達到100%,并公正作出行政復議決定,化解行政爭議,維護人民群眾的合法權益。
4、嚴格行政行為責任追究。區政府法制辦要制定或修訂完善行政執法責任規定,健全行政問(wèn)責配套制度,堅持把對具體行政行為、政務(wù)信息公開(kāi)、群眾意見(jiàn)建議辦理中存在的行政不作為、失職瀆職和損害群眾利益的行為作為問(wèn)責重點(diǎn),做到有錯必糾、有責必問(wèn),按照職責權限追究相關(guān)人員的責任。
四、認真落實(shí)加強街道辦事處依法行政工作的組織保障
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。各街道辦事處要樹(shù)立推進(jìn)依法行政是政府工作的第一意識、第一態(tài)度、第一責任,切實(shí)加強對依法行政工作的組織領(lǐng)導,明確街道辦事處的專(zhuān)(兼)職法制工作人員,扎實(shí)開(kāi)展工作。要從“重執法輕服務(wù)”向“在服務(wù)中體現執法”轉變,實(shí)現服務(wù)和執法的有機統一,運用法律手段管理經(jīng)濟、文化和社會(huì )事務(wù),依法妥善處理各類(lèi)社會(huì )矛盾,提升人民群眾的滿(mǎn)意度。
。ǘ┲苊懿渴。各街道辦事處要周密安排,詳細部署,有計劃、分步驟地推進(jìn)街道依法行政工作,堅決克服形式主義走過(guò)場(chǎng)。要將街道辦事處依法行政工作作為一項長(cháng)期工作,持之以恒的抓緊抓好。同時(shí),大力培育、推廣依法行政先進(jìn)典型,充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。區政府及其部門(mén)要帶頭做好依法行政工作,督促和支持街道辦事處依法行政,并為街道辦事處依法行政工作的推進(jìn)創(chuàng )造條件、排除障礙、解決困難。
。ㄈ⿵V泛宣傳。區政府法制辦要注重搞好對外宣傳,組織各街道辦事處開(kāi)展推進(jìn)依法行政工作經(jīng)驗交流會(huì ),交流情況、推廣經(jīng)驗,推動(dòng)整體工作進(jìn)程。各街道辦事處要充分運用大眾媒體,同時(shí)在街道網(wǎng)頁(yè)上設立專(zhuān)欄,及時(shí)公開(kāi)推進(jìn)依法行政工作開(kāi)展情況,形成良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。
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