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開(kāi)展鄉鎮財政建設情況調研的工作匯報

時(shí)間:2024-07-29 07:34:03 工作匯報 我要投稿
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關(guān)于開(kāi)展鄉鎮財政建設情況調研的工作匯報

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關(guān)于開(kāi)展鄉鎮財政建設情況調研的工作匯報

一、基本情況

 。ㄒ唬┼l鎮財政發(fā)展情況

  經(jīng)濟社會(huì )概況:全鄉總人口xxx萬(wàn)人,區域面積xxx平方公里,其中耕地面積xxx萬(wàn)畝。社會(huì )固定資產(chǎn)投資完成xxx億元,其中工業(yè)社會(huì )固定資產(chǎn)投資完成xxx億元;全社會(huì )工業(yè)總產(chǎn)值xxx億元,其中限額以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值完成xxx億元,鄉鎮民營(yíng)企業(yè)實(shí)繳稅金xxx萬(wàn)元。

 。ǘ┼l鎮財政管理體制及模式

  目前財政管理體制及具體內容,財政事權和支出責任劃分是比較科學(xué)合理規范的,20xx年就全面實(shí)行鄉財縣管,20xx年按照上級文件精神全面實(shí)行國庫集中支付制度改革及改革運行模式,有效地保障鄉、村兩級正常運轉和發(fā)展需要。

 。ㄈ┼l鎮財政能力建設情況

  一是財政所基本情況

  財政所的職能職責主要體現在預算管理、資金監管,理財為公、廉潔高效,財政所內部崗位設置主要分鄉鎮年度收支預算和決算,對全鄉的職工工資和日常辦公經(jīng)費,上級財政部門(mén)和主管部門(mén)的專(zhuān)項資金全部通過(guò)國庫集中支付由財政所審核原始票據后進(jìn)行直接支付或授權支付。對于資金數額不大,項目支出實(shí)施主要有村級負責實(shí)施,同時(shí)需要采取詢(xún)價(jià)招標手續的專(zhuān)項資金,財政所將資金轉入三資代理服務(wù)中心,由三資辦再次實(shí)施監管后支付。內部管理制度全面開(kāi)展首問(wèn)責任制,設置A、B角崗位,所長(cháng)負全責的工作制度。辦公場(chǎng)所建設及辦公設備配置情況;財政財務(wù)手續檔案,首先對財政所國庫集中支付和資金監管項目資料檔案全部保存歸檔,對鄉政府的經(jīng)費財務(wù)賬本、憑證和拔入的專(zhuān)項資金賬本、憑證采取政府檔案室保存歸檔。對于“三資代理”中心涉及32各村的賬本、憑證全部由三資代理中心專(zhuān)人保管。

  2、信息化建設應用情況

  財政所信息化設備配備及使用情況在鄉鎮所站中已經(jīng)基本貫通和先進(jìn),財政所設置局域網(wǎng)絡(luò )和外網(wǎng)專(zhuān)線(xiàn),省市縣鄉四級財政內部網(wǎng)絡(luò )已經(jīng)貫通可以通過(guò)視頻授課和召開(kāi)視頻會(huì )議,國庫集中支付預算執行系統、可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò )直接審核辦理;蒉r補貼一卡通、農村公益事業(yè)一事一議財政獎補都是通過(guò)市局專(zhuān)戶(hù)轉入代發(fā)賬戶(hù)支付給農戶(hù)或直接支付給項目實(shí)施單位。

  3、基礎數據管理情況。

  財政所對涉及鄉鎮財政管理的各類(lèi)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展基礎數據基本歸集、整理、匯總掌握。充分運用各類(lèi)基礎數據服務(wù)鄉鎮財政管理等。

 。ㄋ模┼l鎮財政業(yè)務(wù)管理情況

  預算管理、資金監管、國有資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)主要內容和具體工作流程如下:

  一是預算管理

  鄉鎮財政編制鄉鎮財政總預算和總決算全部依據上年收入完成情況和稅源情況編制本年預算收入,財政收入呈現出逐年10%以上的增長(cháng)速度。結合上年機關(guān)事業(yè)編制人員和機關(guān)辦公費用支出情況編制本年預算支出,對于三公經(jīng)費支出方面逐年遞減,年底根據本級收入、支出和上級追加轉移支付減去專(zhuān)項上解及體制上解后的實(shí)際財力填報本年決算報表;財政所根據收入月報、季報情況,定期分析匯報預算執行情況;鄉鎮預算管理與執行中如果出現收入存在水分現象,必然存在有預算無(wú)支出,或有財力無(wú)現金的困難和問(wèn)題。

  二是資金監管

  當前財政所實(shí)施有效監管的資金主要有社會(huì )保障類(lèi)資金、涉農惠農補貼類(lèi)、教育事業(yè)兩免一補和均衡驗收基礎建設類(lèi)、農林水土各類(lèi)項目資金、扶貧領(lǐng)域的各項投資建設資金,財政一事一議和扶持村集體組織建設、振興鄉村等方面的金。監管方式主要采取直接監管和協(xié)助監管。

  三是國有資產(chǎn)管理

  已經(jīng)開(kāi)展國有資產(chǎn)登記、購置、租賃、處置等管理工作,鄉財務(wù)在固定資產(chǎn)發(fā)生變化時(shí),隨時(shí)通過(guò)市局行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統直接管理鄉鎮國有資產(chǎn),建有固定資產(chǎn)臺賬和固定資產(chǎn)卡片賬簿。

 。ㄎ澹┺r村集體經(jīng)濟組織“三資”代管情況

  20xx年全面推行實(shí)施村賬鄉理,有財政所鄉會(huì )計工作站負責村級財務(wù),20xx年全市統一成立農村集體經(jīng)濟組織“三資代理”服務(wù)中心,取代會(huì )計工作站,財政所自20xx年由于人員、辦公條件不足等原因,由鄉政府安排專(zhuān)人主管“三資代理”中心日常工作;財政所與“三資代理”中心在監管制度建設、工作流程、代管資金賬戶(hù)管理及會(huì )計核算等業(yè)務(wù)方面采取信息網(wǎng)絡(luò )資源共享,財政所只對三資業(yè)務(wù)指導,協(xié)助監管,三資辦直接負責管理模式。

 。┲С趾头⻊(wù)落實(shí)鄉村振興戰略情況

  財政所在鄉村振興戰略中的地位與作用;主要給上級主管部門(mén)和領(lǐng)導提供適應鄉村振興戰略、打好脫貧攻堅戰等重大決策部署的數據信息,對農村改革發(fā)展新形勢、新要求的基礎數據建議增減工作,對采取哪些工作措施,財政如何更好服務(wù)、支持、推動(dòng)鄉村振興戰略實(shí)施,結合實(shí)際研究提出的相關(guān)政策建議等。

  二、存在的問(wèn)題

 。ㄒ唬﹪鴰旒兄贫确矫

  鄉鎮財政終端支付業(yè)務(wù)較多,票據無(wú)法全部要求規范、如果規劃實(shí)際成本增大。票據不規范,審計檢查符合規定,違反財經(jīng)紀律的問(wèn)題。

 。ǘ┼l鎮管理體制方面

  目前鄉鎮財政管理體制中財政事權和支出責任劃分是不科學(xué)不合理的,多年來(lái)一只延續20xx年以前文件規定的體制分成比例,如果在預算收入不能確保完成的情況下,鄉鎮是無(wú)法保障鄉鎮正常運轉和發(fā)展需要。

   (三)信息化建設應用方面

  財政所電腦使用頻繁,工作中電腦啟動(dòng)和網(wǎng)絡(luò )連接速度太慢的問(wèn)題。

 。ㄋ模╊A算管理方面

  鄉鎮財政預算法律性不嚴謹,有預算無(wú)支出,或有財力無(wú)現金問(wèn)題。

 。ㄎ澹┵Y金監管方面

  資金監管工作方面,存在對涉農資金和部分項目資金監管不到位,或者很難實(shí)施有效監管的情況和問(wèn)題。

 。﹪匈Y產(chǎn)管理方面

  國有資產(chǎn)管理中存在過(guò)去領(lǐng)導在租賃、處置手續中存在不規范,協(xié)議標注權力義務(wù)不明確,到收回和另行處置要求補償的經(jīng)濟糾紛矛盾等問(wèn)題,租賃使用人依據過(guò)去的收入租賃費用衡量現行價(jià)格。過(guò)去領(lǐng)導處理的問(wèn)題現任不好推翻,也不想得罪人,多一事不如少一事現象存在。

 。ㄆ撸叭Y”代管方面

  人員配備不到位,專(zhuān)業(yè)人員不多,工作不專(zhuān)職,合理分工負責不明確。財政所對村級經(jīng)費,村干部報酬和拔入三資代理專(zhuān)用賬戶(hù)的專(zhuān)項資金實(shí)施直接監管和協(xié)助監管,主要以“三資代理”中心負責人監管為主。對于三資方面多年來(lái)主要重視資金、資產(chǎn)的管理,對資源方面有待加強。

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