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網(wǎng)絡(luò )輿情工作開(kāi)展情況匯報
在日常學(xué)習和工作生活中,有的人天天看匯報,有的人天天寫(xiě)匯報,匯報可以是任務(wù)開(kāi)始前,也可以是任務(wù)結束之后進(jìn)行的,每個(gè)階段的匯報重點(diǎn)不一樣,為了幫助大家更好的完成匯報,以下是小編收集整理的網(wǎng)絡(luò )輿情工作開(kāi)展情況匯報,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
網(wǎng)絡(luò )輿情工作開(kāi)展情況匯報1
應該說(shuō)迅速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò )媒介,為公安機關(guān)和公安工作插上了騰飛的翅膀,為各級公安機關(guān)更加快速、有效地打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)發(fā)揮出日益突出的作用;與此同時(shí)網(wǎng)絡(luò )媒介又賦予了公安輿情應對新的課題,從某種意義上說(shuō)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代中網(wǎng)絡(luò )輿情的威力巨大:“炒誰(shuí)誰(shuí)死,捧誰(shuí)誰(shuí)紅!币虼巳绾畏e極、有效地應對網(wǎng)絡(luò )輿情,營(yíng)造有利于公安工作、有利于社會(huì )和諧穩定的良好網(wǎng)絡(luò )輿論環(huán)境將成為未來(lái)公安輿情應對的一項重大課題。
一、網(wǎng)絡(luò )輿情及其特點(diǎn)
1.什么叫輿情!拜浨椤,是輿論情況的簡(jiǎn)稱(chēng),是指在一定的社會(huì )空間內,圍繞社會(huì )事件的發(fā)生、發(fā)展和變化,老百姓對社會(huì )管理者產(chǎn)生和持有的社會(huì )政治態(tài)度!拜浨椤奔仁侨藗冋勌煺摰仉S意發(fā)表言論的場(chǎng)所,又是表述對個(gè)體事件意愿情緒的方式,不修邊幅,缺少規則限制和有效監督,宣泄與言論。
2.網(wǎng)絡(luò )輿情現狀。據中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )信息中心統計,截至20xx年6月,我國網(wǎng)民規模達7.31億,互聯(lián)網(wǎng)普及率達到53.2%,超過(guò)全球平均水平3.1個(gè)百分點(diǎn),超過(guò)亞洲平均水平7.6個(gè)百分點(diǎn)。網(wǎng)民的職業(yè)分布廣泛,社會(huì )各個(gè)階層、各行各業(yè)都可以站在不同的立場(chǎng)、角度對公安執法工作進(jìn)行討論、評價(jià),不僅參與人多,而且面廣,各種不同的意見(jiàn)和建議、評論都能得到集中反饋。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展及依法治國戰略大環(huán)境的影響,網(wǎng)民維權意識和法律意識都得到空前的.提高,加之法律法規的制定與出臺相對滯后,這必然給公安工作帶來(lái)巨大的挑戰。
3.網(wǎng)絡(luò )輿情的特點(diǎn)。與傳統媒介輿情相比網(wǎng)絡(luò )輿情具有以下三大特點(diǎn):
其一、網(wǎng)絡(luò )輿情信息空間維度大。傳統媒介中信息有限,版面所能容納的字數和圖片量是有限的;廣播、電視固定的時(shí)間內只能播出固定量的新聞信息。而網(wǎng)絡(luò )具有海量信息存儲能力,它有巨大的儲存和再現功能,不受版面和時(shí)段控制,而且超鏈接的獨特功能,使得網(wǎng)絡(luò )能很便捷地匯總、整合信息。因各類(lèi)重大案(事)件發(fā)生后,網(wǎng)絡(luò )能夠迅速集中各面的信息,滿(mǎn)足受眾的信息需求,這就把公安機關(guān)處置案(事)件推到了法律的前沿,無(wú)形中給公安執法工作帶來(lái)很大的壓力。
其二、網(wǎng)絡(luò )輿情信息具有不受審核限制。一般說(shuō)傳統的媒介對民情、民意總有個(gè)加工、篩選,而互聯(lián)網(wǎng)就取消了這道“工序”。如果把傳統媒介比喻為“記名投票”的話(huà),那么互聯(lián)網(wǎng)就是“無(wú)記名投票”。自由、平等、開(kāi)放是網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )建的初衷,在這個(gè)原則上,個(gè)人的真實(shí)身份具有匿名性。這就為人們提供了一個(gè)更加大膽自由表達意見(jiàn)的安全空間,這種寬松、自由的環(huán)境促使人們無(wú)拘束地發(fā)言。
其三、網(wǎng)絡(luò )輿情信息極具放大效應。在傳統媒體時(shí)代,公民的自然輿論力量相對于媒體的“強勢”顯得比較“弱勢”,而網(wǎng)絡(luò )的傳播方式為信息傳播者和接受者之間的互動(dòng)提供了更多、更方便的機會(huì ),網(wǎng)絡(luò )也為普通民眾提供了一個(gè)打破更多限制的平臺,傳播的過(guò)程呈發(fā)散狀,外在的力量難以控制,極易產(chǎn)生輿情的放大效應。隨著(zhù)社會(huì )結構調整和城市化建設步伐的不斷加快,一些深層利益矛盾突顯出來(lái)。公安機關(guān)在日常處置化解各類(lèi)矛盾糾紛過(guò)程中,如若處置方法不規范、處置措施不得力,一旦矛盾矛頭指向公安機關(guān),極易引發(fā)涉警網(wǎng)絡(luò )輿論,成為不法分子進(jìn)行涉警輿情炒作工具和手段。
二、公安機關(guān)如何應對與引導網(wǎng)絡(luò )輿情
。ㄒ唬┧枷肷细叨戎匾暰W(wǎng)絡(luò )輿情處置。
隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)的普及,中國目前已經(jīng)進(jìn)入自媒體時(shí)代,“微博、微信”等都可成為信息傳播平臺,各級公安機關(guān)應充分認識到互聯(lián)網(wǎng)在輿情信息傳播上的重要地位。一方面互聯(lián)網(wǎng)作為宣傳工具和輿論傳播媒介,公安機關(guān)應逐步形成與各類(lèi)網(wǎng)絡(luò )媒體的溝通與協(xié)作的意識,更新傳統觀(guān)念,不斷培養網(wǎng)絡(luò )信息敏感度,要清醒J識并高度重視輿論在信息化、網(wǎng)絡(luò )化時(shí)代的導向作用,積極借助媒體力量,全面展示公安工作。另一方面互聯(lián)網(wǎng)也是各類(lèi)違法犯罪分子實(shí)施破壞活動(dòng)的重要手段和陣地,各級公安機關(guān)應通過(guò)網(wǎng)絡(luò )輿情研究推動(dòng)自身的信息化建設,不斷更新知識,提高網(wǎng)絡(luò )信息研判水平、操作本領(lǐng),適應信息化社會(huì )對公安工作的新要求。
。ǘ┘涌炀W(wǎng)絡(luò )輿情管理的法律制度建設。
目前,我國互聯(lián)網(wǎng)管理法律僅有《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)管理暫行規定》《新聞網(wǎng)站電子公告服務(wù)管理暫行辦法》以及《關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規定》等。整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)法律體系缺乏權威性的法律依據,權力交叉、責任不清問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,往往出現立法落后于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、管理脫節現象。完善現有的互聯(lián)網(wǎng)管理法律,以法治網(wǎng),強化政府的制度管理,是引導網(wǎng)絡(luò )輿論的根本武器。
。ㄈ┓e極搭建全新的網(wǎng)絡(luò )輿情互動(dòng)平臺。
1.注重實(shí)際,加強合作。公安機關(guān)要經(jīng)常性地主動(dòng)向黨委宣傳部門(mén)匯報工作,不斷加強交流與溝通,贏(yíng)得強力支持:定期與網(wǎng)絡(luò )媒體單位、本地網(wǎng)民召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議,主動(dòng)聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,不斷增進(jìn)相互理解和信任。在這過(guò)程中,既要講究策略,加強協(xié)調。同時(shí)也要積極進(jìn)行新聞宣傳,為媒體提供新聞線(xiàn)索和素材,滿(mǎn)足網(wǎng)絡(luò )媒體、網(wǎng)民對警務(wù)新聞的需求,促進(jìn)互動(dòng),實(shí)現雙贏(yíng)。
2.加大對公安工作的正面宣傳報道。要通過(guò)網(wǎng)絡(luò )媒體,及時(shí)把公安機關(guān)打擊違法犯罪的信心和決心傳遞給群眾,增強群眾認同感;把公安工作的亮點(diǎn)和成績(jì)匯報給群眾,增強群眾安全感:把違法犯罪規律、治安形勢通報給群眾,增強群眾防范感,引導社會(huì )各界共同參與維護社會(huì )治安,共筑和諧家園。
網(wǎng)絡(luò )輿情工作開(kāi)展情況匯報2
一、建立網(wǎng)絡(luò )輿情收集引導機制的意義
網(wǎng)絡(luò )輿情是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現實(shí)生活中某些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題所持的有較強影響力、傾向性的言論、觀(guān)點(diǎn)、意見(jiàn)和情緒等表現的總和。網(wǎng)絡(luò )輿情表達快捷、信息多元、方式互動(dòng),具備傳統媒體無(wú)法比擬的優(yōu)勢,它具有直接性、多元性、突發(fā)性、隱匿性、擴散性等特點(diǎn)。企業(yè)、私營(yíng)業(yè)主、個(gè)體工商戶(hù)、消費者等服務(wù)對象在互聯(lián)網(wǎng)中發(fā)表各類(lèi)言論,提出許多問(wèn)題,迫切需要與工商部門(mén)進(jìn)行信息溝通、反饋,但由于互聯(lián)網(wǎng)信息的海量,未建立一套有效的互聯(lián)網(wǎng)信息篩選分析機制,工商部門(mén)不能及時(shí)獲取相關(guān)訴求,導致信息不共享、信息單邊傳遞、信息不能及時(shí)反饋、無(wú)法建立信息交流等情況。建立一套有效的互聯(lián)網(wǎng)信息篩選分析機制,并建立信息溝通交流平臺、及早收集網(wǎng)絡(luò )輿情、及早研究網(wǎng)絡(luò )輿情形成和發(fā)展規律、及早對可能產(chǎn)生的現實(shí)危機的走向、規模進(jìn)行判斷,對于正確引導網(wǎng)絡(luò )輿論,掌握工作主動(dòng)權,促進(jìn)工商各項工作正常有序開(kāi)展,具有十分重要的現實(shí)意義。
二、建立網(wǎng)絡(luò )輿情收集引導機制存在的問(wèn)題
(一)缺乏快速有效的網(wǎng)絡(luò )輿情收集機制。目前,工商部門(mén)建立的輿情收集手段大多只停留在人工收集篩選階段,沒(méi)有與網(wǎng)絡(luò )輿情監測和輿情分析相匹配的技術(shù)手段。在輿情危機事件發(fā)生后,難以從互聯(lián)網(wǎng)海量信息中及時(shí)有效地獲取深層次、高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò )輿情信息,往往造成輿情危機事件引導處置工作的被動(dòng)。由于網(wǎng)上信息量十分巨大,我們必須利用現代科技手段對網(wǎng)絡(luò )輿情予以分析與研判,從而得出精準的研判結論。
(二)缺乏快速有效的網(wǎng)絡(luò )輿情研判分析機制。網(wǎng)絡(luò )輿情的研判分析機制是對網(wǎng)絡(luò )媒體上輿情的定性與定量給出的一種價(jià)值和趨向判斷的過(guò)程。網(wǎng)絡(luò )輿情的研判工作是一項系統工程,主要由兩部分組成:一是對網(wǎng)絡(luò )輿情進(jìn)行日常性和持續性跟蹤與搜集。并在此基礎上建立網(wǎng)絡(luò )輿情信息庫;二是針對某一突發(fā)事件或某一特定任務(wù)進(jìn)行有針對性的研判工作,任務(wù)完成則輿情活動(dòng)便隨之結束。這就需要建立快速有效的研判分析機制,利用現代科技手段對網(wǎng)絡(luò )信息進(jìn)行科學(xué)采集、上報、歸并、整理、匯總、分析和研判。
(三)缺乏預防和引導網(wǎng)絡(luò )輿情的管理機制。由于網(wǎng)絡(luò )輿情的理論研究剛剛起步,再加之管理主體缺位等原因,導致網(wǎng)絡(luò )輿情的產(chǎn)生、傳播、處置、引導的全過(guò)程管理機制極不完善。而網(wǎng)絡(luò )輿情則能以驚人的速度傳播。短時(shí)間內得到數以萬(wàn)計網(wǎng)民的共鳴,具有極強的滲透性和集群效應。這就迫切需要盡快建立和完善預防、引導網(wǎng)絡(luò )輿情的管理機制。
(四)缺乏網(wǎng)絡(luò )輿情信息收集引導專(zhuān)業(yè)人員。有些部門(mén)對網(wǎng)絡(luò )輿情不夠重視,缺乏緊迫感和危機意識。不注重專(zhuān)業(yè)人員的培訓,不善于和新聞媒體溝通。特別是對各種網(wǎng)絡(luò )輿情危機不能進(jìn)行科學(xué)預測、研判和引導。
(五)缺乏網(wǎng)絡(luò )輿情預案演練。從現有情況看,一些地方對工商網(wǎng)絡(luò )輿情工作缺乏前瞻性和預見(jiàn)性,沒(méi)有編制網(wǎng)絡(luò )輿情預案,更沒(méi)有進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )輿情預案演練,輿情發(fā)生時(shí),往往措手不及。
三、建立網(wǎng)絡(luò )輿情收集引導機制的對策建議
互聯(lián)網(wǎng)作為一塊正在加速膨脹的思想陣地和“信息自由超市”,已成為繼報刊、廣播、電視之后的“第四媒體”,成為反映社會(huì )輿情的主要載體之一。工商機關(guān)如何應對網(wǎng)絡(luò )輿情危機,及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò )輿情動(dòng)態(tài),不斷增強引導網(wǎng)絡(luò )輿論的本領(lǐng),掌握網(wǎng)絡(luò )輿論主動(dòng)權,筆者認為可以從以下幾方面著(zhù)手:
(一)提高認識,建立和完善網(wǎng)絡(luò )輿情領(lǐng)導體系。一是精心構建網(wǎng)絡(luò )輿情監督組織機構。根據網(wǎng)絡(luò )輿情監督工作的需要,成立網(wǎng)絡(luò )輿情領(lǐng)導組、網(wǎng)絡(luò )輿情監測組、網(wǎng)絡(luò )輿情調查組、網(wǎng)絡(luò )輿情反饋組,開(kāi)展涉及工商網(wǎng)絡(luò )輿情的監測、評估、預警和應對工作。二是要進(jìn)一步加大政務(wù)和黨務(wù)公開(kāi)。凡是與工商職權相關(guān)而又不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的事項都應當公開(kāi)。三是抓好工商門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設。把工商門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設成為征求意見(jiàn)、網(wǎng)上受理、在線(xiàn)交流、咨詢(xún)問(wèn)答、網(wǎng)上展覽等多功能有序整合的統一平臺,引導群眾正確認識當前社會(huì )的矛盾,理性合法表達訴求。四是抓好12315申訴舉報處理反饋工作。把12315平臺建成一個(gè)與廣大消費者和人民群眾信息互動(dòng)的平臺、暢通民意的平臺、接受社會(huì )監督和聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的平臺以及解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)利益問(wèn)題的平臺,不斷提高工作水平和處理消費糾紛的能力,樹(shù)立工商部門(mén)良好形象。
(二)分層管理,建立輿情收集監測引導機制。一是實(shí)行分層管理原則,按行政區劃和管轄區域劃分網(wǎng)絡(luò )輿情收集、處置、引導級別,落實(shí)責任單位和責任人,納入績(jì)效考評,實(shí)行責任追究。二是落實(shí)網(wǎng)絡(luò )輿情收集人員。負責每天對網(wǎng)絡(luò )輿情開(kāi)展日常監測和重點(diǎn)網(wǎng)站、重點(diǎn)論壇的.網(wǎng)絡(luò )巡查,對網(wǎng)絡(luò )輿情進(jìn)行匯總、登記和總結。三是建立網(wǎng)絡(luò )輿情評論員機制。經(jīng)常對網(wǎng)絡(luò )輿情評論員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )輿情危機技巧的培訓和訓練,特別要加強如何對各種網(wǎng)絡(luò )輿情危機進(jìn)行科學(xué)預測、研判和引導的培訓和訓練。四是堅持對涉及工商網(wǎng)絡(luò )輿情的發(fā)展走向、輿論熱點(diǎn)、媒體關(guān)注焦點(diǎn)、輿情級別和程度及時(shí)、準確、全面掌握,做到早發(fā)現、早報告、早處置。五是廣泛征求社會(huì )各界人士對工商工作的意見(jiàn)和建議,及時(shí)修正工作偏差。對服務(wù)對象的抱怨、過(guò)激行為要及時(shí)處理化解。六是建立和完善網(wǎng)絡(luò )輿情收集一體化平臺。要充分運用信息化技術(shù)手段,建立網(wǎng)絡(luò )輿情自動(dòng)收集系統,對重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行適時(shí)監測,對海量信息進(jìn)行自動(dòng)篩選、過(guò)濾,縮短網(wǎng)絡(luò )輿情收集時(shí)間,切實(shí)做到早發(fā)現、早處理。
(三)科學(xué)分類(lèi),建立快速有效的網(wǎng)絡(luò )輿情研判分析機制。一是網(wǎng)絡(luò )輿情預測性分析研判。根據一定時(shí)期網(wǎng)絡(luò )輿情發(fā)生的特點(diǎn)和規律,召開(kāi)網(wǎng)絡(luò )輿情研判例會(huì )。查找網(wǎng)絡(luò )輿情信息產(chǎn)生的原因,認真核實(shí)網(wǎng)絡(luò )輿情反映的問(wèn)題,對網(wǎng)絡(luò )輿情走向作出正確的判斷。二是網(wǎng)絡(luò )輿情提示性分析研判。采取日通報、周研判、月分析和重大事件專(zhuān)題研判等形式,加強網(wǎng)絡(luò )輿情信息的層級研判。三是網(wǎng)絡(luò )輿情動(dòng)態(tài)性分析研判。對一些影響面大、可能導致事件升級危機的輿情信息,要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,保持對事態(tài)信息的第一時(shí)間獲知掌控,及時(shí)準確地把握網(wǎng)絡(luò )輿情事件的動(dòng)態(tài)性發(fā)展。四是網(wǎng)絡(luò )輿情反思性分析研判。組織召開(kāi)網(wǎng)絡(luò )輿情評析會(huì ),總結交流網(wǎng)絡(luò )輿情研判決策的得失成敗。五是定期進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )輿情預案演練。既要有危機發(fā)生后應對遏制危機、消除危機、重建或恢復正常狀態(tài)的多套行動(dòng)方案,又要通過(guò)實(shí)戰演練或計算機模擬演練,以提高領(lǐng)導者的指揮能力和職能部門(mén)的應變能力。
網(wǎng)絡(luò )輿情工作開(kāi)展情況匯報3
近年來(lái),隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展,“網(wǎng)絡(luò )反腐”受到越來(lái)越多的關(guān)注。20xx年底,據國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室互聯(lián)網(wǎng)新聞研究中心公布,年度境內十大網(wǎng)絡(luò )輿情事件中“改革”居第一,“反腐”居第四。網(wǎng)絡(luò )反腐作為傳統制度反腐的補充,有效推進(jìn)了我國反腐倡廉工作的開(kāi)展,體現了人民參政議政意識的不斷增強,更在懲治貪官污吏、營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì )環(huán)境方面有著(zhù)積極作用。但在肯定網(wǎng)絡(luò )反腐積極作用的同時(shí)也不能忽略其產(chǎn)生的一定的負面影響,一些反腐信息的真實(shí)性待考,而網(wǎng)民對于事件的判斷缺乏獨立、理性的認識與思考,盲從跟風(fēng),易形成“網(wǎng)絡(luò )暴力”。因此,如何積極回應和妥善處置反腐倡廉網(wǎng)絡(luò )輿情問(wèn)題成為一個(gè)新的課題。
1反腐倡廉網(wǎng)絡(luò )輿情工作的特點(diǎn)
1.1突發(fā)性
網(wǎng)絡(luò )反腐一般采取非線(xiàn)性的傳播形式,從陜西的“微笑表叔”,到廣州的“退休房嬸”,所有事件的發(fā)生都毫無(wú)規律可言。在實(shí)踐中,網(wǎng)絡(luò )反腐大多通過(guò)網(wǎng)絡(luò )舉報完成,舉報人可以選擇采取實(shí)名或非實(shí)名方式,也可以自主選擇反腐信息的時(shí)間、地點(diǎn)、對象等等,相關(guān)信息在網(wǎng)絡(luò )空間中會(huì )經(jīng)歷由點(diǎn)到面、由散到聚、由冷到熱的過(guò)程。經(jīng)過(guò)情緒的醞釀,一些熱點(diǎn)事件的輻射力可能會(huì )在瞬間爆發(fā),民眾的情緒也可能在瞬間釋放,這都使反腐倡廉網(wǎng)絡(luò )輿情工作變得不確定與不可控。
1.2快速性
根據中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )信息中心(CNNIC)近期的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )發(fā)展狀況統計報告》顯示,我國網(wǎng)民數目持續增長(cháng),截至20xx年12月,我國網(wǎng)站數量為335萬(wàn)個(gè),年增長(cháng)4.6%,網(wǎng)民人數高達6.49億,互聯(lián)網(wǎng)普及率為47.9%,年增長(cháng)2.1%。數量龐大的網(wǎng)民群體分別來(lái)自社會(huì )各個(gè)階層、各種行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域,借助網(wǎng)絡(luò )的技術(shù)與手段,通過(guò)論壇、博客、微博、微信等方式,可以在最短時(shí)間內最大程度地進(jìn)行意見(jiàn)交流與案件評論,最終形成一股強大的網(wǎng)絡(luò )反腐力量。且這些信息一旦公布便可以不受時(shí)間、地域限制完成復制傳遞。這些事件成為熱點(diǎn)新聞后在較短時(shí)間內可引起社會(huì )各界的關(guān)注,進(jìn)而形成一股強大的'力量,造成一種聲勢浩大的網(wǎng)絡(luò )輿論壓力,甚至可能會(huì )引導輿論導向。因此,在處置網(wǎng)絡(luò )輿情的過(guò)程中需要各級單位、部門(mén)與人員快速反應,把握主動(dòng)。
1.3復雜性
反腐倡廉網(wǎng)絡(luò )輿情工作面臨著(zhù)較為復雜的環(huán)境,由于網(wǎng)絡(luò )具有虛擬性,網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò )空間中可以不受約束地自由信息,而信息的真實(shí)性卻無(wú)法保證。有些網(wǎng)民出于私人恩怨、利益糾紛、權力斗爭等原因,假借監督之名,利用網(wǎng)絡(luò )平臺,散布謠言,混淆視聽(tīng),進(jìn)行誹謗與人身攻擊,甚至可能侵害公民的隱私權、名譽(yù)權等正當權利。而西方敵對勢力和國內外一些別有用心者,往往利用群眾對現實(shí)生活中存在的腐敗現象的不滿(mǎn)情緒,有意將腐敗問(wèn)題擴大化,以此來(lái)達到動(dòng)搖人民反腐信心和攻擊社會(huì )主義制度的邪惡目的。這些都使反腐倡廉網(wǎng)絡(luò )輿情信息的可靠性大打折扣,給網(wǎng)絡(luò )監督和網(wǎng)絡(luò )反腐帶來(lái)隱患。
2當前反腐倡廉網(wǎng)絡(luò )輿情工作存在的問(wèn)題
當前的反腐倡廉網(wǎng)絡(luò )輿情工作存在的問(wèn)題主要表現為“三個(gè)缺乏”:
2.1缺乏主動(dòng)作為的意識
一些單位和領(lǐng)導對反腐倡廉網(wǎng)絡(luò )輿情工作不夠重視,首先是在思想上認為網(wǎng)絡(luò )輿情工作并非“主業(yè)”,甚至是浪費時(shí)間、精力的“副業(yè)”。因此對相關(guān)輿情工作研究少、部署少、落實(shí)少。其次是新聞敏感性較低,對于反腐倡廉網(wǎng)絡(luò )輿情的突發(fā)性缺乏預判能力,因此對網(wǎng)民關(guān)心的熱點(diǎn)話(huà)題、事件反應滯后,遲遲沒(méi)有做出回應,往往是在事件形成“風(fēng)暴”,造成較大影響后,才急于采取補救措施。再次是對信息公開(kāi)工作的認識程度不夠,一些單位的紀檢監察等專(zhuān)業(yè)部門(mén)未能做到信息公開(kāi),將輿情信息工作與專(zhuān)業(yè)工作相分離,無(wú)法滿(mǎn)足新形勢下網(wǎng)民對紀檢監察工作信息公開(kāi)以及參與監督的要求。
2.2缺乏專(zhuān)門(mén)應對的機構
由于大多數單位反腐倡廉網(wǎng)絡(luò )輿情工作目前仍然處于起步階段,因此在軟、硬件方面受到較多制約。一般來(lái)說(shuō),反腐倡廉網(wǎng)絡(luò )輿情相關(guān)工作涉及辦公室、紀檢監察、新聞宣傳等多個(gè)部門(mén),盡管部門(mén)間互相溝通,但仍缺少統一的部署和調配,且大部分從事反腐倡廉網(wǎng)絡(luò )輿情工作的人員都是兼職負責,沒(méi)有專(zhuān)職人員,在組織上無(wú)法為應對反腐倡廉網(wǎng)絡(luò )輿情工作提供保障。
2.3缺乏科學(xué)處置的手段
當前,網(wǎng)民獲取信息、表達訴求、發(fā)表意見(jiàn)更多的是通過(guò)BBS、博客、微博、微信等互動(dòng)欄目。由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展迅速,許多網(wǎng)民掌握了更為前沿、先進(jìn)、高端的技術(shù)與手段。但是,相對于作為個(gè)體的網(wǎng)民,大多數單位的監控手段還較為落后,尚無(wú)自主研發(fā)的輿情監控信息系統,對網(wǎng)絡(luò )輿情的監管力度仍較為薄弱。且多數單位對于反腐倡廉網(wǎng)絡(luò )輿情的信息搜集仍采用人工方式,使用簡(jiǎn)單搜索引擎進(jìn)行查詢(xún),難以實(shí)現信息的自動(dòng)發(fā)現、歸類(lèi)、匯總、統計和熱點(diǎn)話(huà)題的精確定位、自動(dòng)預警以及有關(guān)數據信息的深度挖掘,對于的信息反應滯后,只能消極、被動(dòng)應對。
3科學(xué)應對反腐倡廉網(wǎng)絡(luò )輿情的思考
要處理好反腐倡廉網(wǎng)絡(luò )輿情必須要把握兩個(gè)原則,“快勝于慢,疏勝于堵”,即在處理反腐倡廉網(wǎng)絡(luò )輿情的過(guò)程中應對積極研判,快速決策,占據主動(dòng),不能等事件成為社會(huì )關(guān)注焦點(diǎn)之后再被動(dòng)處理。此外,應當在符合法律法規規定的條件下、在不泄露案情的前提下,適時(shí)向網(wǎng)民通報調查進(jìn)展,并爭取知情網(wǎng)民的配合。對于網(wǎng)絡(luò )舉報事項查證后進(jìn)行正面回應,積極疏導網(wǎng)民情緒,正確引導輿論導向?茖W(xué)應對反腐倡廉網(wǎng)絡(luò )輿情要做到以下四個(gè)“新”:
3.1樹(shù)立“新”理念
各單位應進(jìn)一步轉變觀(guān)念,提高認識,正確理解反腐倡廉網(wǎng)絡(luò )輿情工作的重要性,不斷加強反腐倡廉網(wǎng)絡(luò )輿情危機意識教育。要直面而不是回避反腐倡廉網(wǎng)絡(luò )輿情帶來(lái)的機遇與挑戰,把此項工作當做常態(tài)工作來(lái)抓,做到真誠對待網(wǎng)民、科學(xué)利用網(wǎng)絡(luò )、系統管理網(wǎng)站。要建立健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò )輿情工作聯(lián)席會(huì )議制度,將加強反腐倡廉網(wǎng)絡(luò )輿情工作納入各級領(lǐng)導干部綜合目標考核范圍,對反腐倡廉網(wǎng)絡(luò )輿情信息認識不足、應對不力、處置不當,造成嚴重社會(huì )影響的,要追究相關(guān)責任人的責任。
3.2建立“新”機制
各單位領(lǐng)導要高度重視反腐倡廉網(wǎng)絡(luò )輿情工作,根據工作實(shí)際,精心構建組織機構,配備專(zhuān)職人員,明確職責要求,全面開(kāi)展反腐倡廉網(wǎng)絡(luò )輿情的監測、評估、預警和應對工作,建立一套快速反應、高效運轉的工作機制,切實(shí)加強與宣傳、公安、工信等政府機構以及相關(guān)網(wǎng)絡(luò )媒體、網(wǎng)絡(luò )達人的溝通聯(lián)系,不斷提高與媒體打交道的能力,確保更加迅速地了解、掌握反腐倡廉網(wǎng)絡(luò )輿情信息和重要網(wǎng)絡(luò )舉報的相關(guān)情況。同時(shí),也要注重發(fā)揮紀檢監察部門(mén)的作用,在關(guān)注網(wǎng)絡(luò )監督的同時(shí),繼續關(guān)注現有的寫(xiě)信、上訪(fǎng)、電話(huà)等監督形式,暢通渠道,推進(jìn)紀檢監察舉報系統的全方位構建。
3.3提供“新”平臺
各單位可通過(guò)建立反腐倡廉專(zhuān)門(mén)網(wǎng)站的方式,設立權威的官方網(wǎng)絡(luò )平臺,引導廣大網(wǎng)民通過(guò)官方網(wǎng)絡(luò )平臺反映問(wèn)題。一方面,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺暢通了投訴、舉報渠道,方便相關(guān)部門(mén)及時(shí)鎖定反腐倡廉網(wǎng)絡(luò )輿論熱點(diǎn)事件,并在挖掘事件細節、匯總事件線(xiàn)索、判斷可查性的基礎上,交由專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行事件處理。對于可查性強、可信度高、反響強烈的網(wǎng)絡(luò )舉報,應立即組織人員進(jìn)行調查,并及時(shí)公布案件進(jìn)行情況。另一方面,反腐倡廉專(zhuān)門(mén)網(wǎng)站也可以通過(guò)提供交流、咨詢(xún)、宣教等相關(guān)服務(wù),進(jìn)一步引導廣大網(wǎng)民正確認識當前社會(huì )矛盾,理性思考,通過(guò)正當渠道理性表達訴求。
3.4運用“新”技術(shù)
各單位要做好反腐倡廉網(wǎng)絡(luò )輿情工作,就必須創(chuàng )新方法、提高效率,不斷提高互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用水平,升級反腐倡廉網(wǎng)絡(luò )輿情監控技術(shù)。要充分運用新技術(shù),構建反腐倡廉網(wǎng)絡(luò )輿情監測系統,努力實(shí)現監測系統與熱門(mén)網(wǎng)站搜索引擎的無(wú)縫對接。通過(guò)加強對大型網(wǎng)站BBS、微博、微信等媒介的網(wǎng)絡(luò )輿情監控,在網(wǎng)絡(luò )信息的甄別、整理、分析、上報等各個(gè)環(huán)節加以開(kāi)發(fā)與運用,為科學(xué)應對反腐倡廉網(wǎng)絡(luò )輿情工作提供技術(shù)保障。
總之,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為一種新型的反腐工具,成為傳播廉政文化的前沿陣地。因此,需要因勢利導地加以規范,科學(xué)系統地制訂制度,樹(shù)立全新的思維和理念,發(fā)揮優(yōu)勢,規避風(fēng)險,準確把握反腐倡廉網(wǎng)絡(luò )輿情工作的特點(diǎn)與規律,使網(wǎng)絡(luò )反腐進(jìn)入規范化軌道,從而推進(jìn)反腐倡廉工作深入進(jìn)行,確保網(wǎng)絡(luò )輿論監督健康發(fā)展。
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