村應急工作實(shí)施方案（精選16篇）

　　為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，一份好的方案一定會(huì )注重受眾的參與性及互動(dòng)性。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的村應急工作實(shí)施方案，希望對大家有所幫助。

　　村應急工作實(shí)施方案 1

　　一、編制目的

　　為做好今年的抗旱工作，確保遇重大旱情災情能夠高效有序地進(jìn)行抗旱搶險救災，保證我村村民正常飲水，改善村民生活水平和生態(tài)環(huán)境，切實(shí)保障我村全體村民生命、財產(chǎn)不受損失，維護社會(huì )穩定。根據國家有關(guān)法律、法規以及省、市、鎮《抗旱應急預案》和鎮黨委、政府相關(guān)工作精神，結合我村實(shí)際情況，制定本預案。

　　二、基本情況

　　本村位于XX路南，距離鎮政府XX公里，全村總人口XX人，總戶(hù)數XX戶(hù)，XX個(gè)生產(chǎn)小組，全村耕地面積XX畝。

　　三、主要任務(wù)和措施

　　1、落實(shí)責任制。認真落實(shí)以主要領(lǐng)導負責制為主要內容的各項抗旱責任制，完善規章制度，明確工作職責，責任落實(shí)到人。

　　2、制定抗旱應急預案。結合我村實(shí)際情況，充分估計可能發(fā)生的問(wèn)題，科學(xué)合理地制定抗旱應急預案。

　　3、立足預防，主動(dòng)防范。把干旱災害的.預防放在防災減災工作的中心環(huán)節，密切監視雨情、水情、旱情、災情、險情，認真做好各項防范工作。

　　4、實(shí)行24小時(shí)值班制。做到24小時(shí)有人值班，并有領(lǐng)導帶班。確保信息暢通、妥善應對。

　　5、果斷處置，全力搶險。一旦發(fā)生重大干旱災害，應迅速反應，及時(shí)啟動(dòng)應急預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。

　　四、領(lǐng)導指揮及搶險救災機構

　　1、XX村抗旱指揮機構由村支書(shū)XX任指揮，村委主任XX任副指揮，村委員任成員（見(jiàn)附表1），并明確職責分工。

　　各成員分片包干，做好村相關(guān)安全重點(diǎn)區域的監督巡查工作，并按職責分工配合組織指揮好本村旱情、災情監測預警、搶險救災和災后處置等工作。

　　2、建立抗旱搶險突擊隊：

　　從各村民小組抽調25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險突擊隊，各組組長(cháng)任突擊隊長(cháng)。配合各級搶險救災工作。

　　五、主要職責

　�。ㄒ唬�、抗旱工作領(lǐng)導小組職責

　　1、迅速接收和傳達上級抗旱部門(mén)和上級領(lǐng)導關(guān)于抗旱救災的各項指令，根據鎮確定的應急響應等級及啟動(dòng)條件，適時(shí)啟動(dòng)應急響應措施。

　　2、按照預案的要求部署和指揮實(shí)施抗旱救災行動(dòng)。

　　3、掌握抗旱工作基本情況，了解旱情、災情、社情、民情并及時(shí)上報。

　　4、執行上級下達的其他任務(wù)。

　�。ǘ�）抗旱搶險突擊隊職責

　　1、接收和上報抗旱救災情況。

　　2、直接參與抗旱救災行動(dòng)。

　　3、協(xié)助做好災后處置和村民生產(chǎn)恢復工作。

　　4、執行抗旱工作領(lǐng)導小組下達的其他任務(wù)。

　　六、搶險救災領(lǐng)導機構設置地點(diǎn)

　　XX村抗旱工作領(lǐng)導小組設在XX村村委會(huì )。

　　七、旱情災情后的應急措施

　�。ㄒ唬�、普通旱情災情應急

　　1、加強與上級抗旱部門(mén)及鎮抗旱指揮部的溝通，加強旱情災情監測預報。

　　2、根據我村實(shí)際情況對各組提出抗旱要求，必要時(shí)由各組對群眾有組織地進(jìn)行生活生產(chǎn)自救。

　　3、采取措施，保證聯(lián)絡(luò )暢通。

　　4、對搶險救災的各項準備工作進(jìn)行檢查落實(shí)。

　　5、根據有關(guān)部門(mén)的災情判斷意見(jiàn)，加強對村民的防抗旱宣傳教育，平息謠傳，穩定民心，保持正常的生產(chǎn)生活秩序。

　�。ǘ�）、重大旱情災情應急

　　1、在接到鎮政府重大旱情災情應急通知后，村抗旱工作領(lǐng)導小組成員迅速到位，抗旱搶險突擊隊快速集中，投入抗旱搶險工作中。

　　2、組織力量做好村民災后安置工作，采取有力措施，保障人民群眾基本生活條件。

　　3、組織非受災群眾對受災群眾進(jìn)行救援。

　　4、組織有關(guān)人員維護社會(huì )秩序，保護國家集體財產(chǎn)不受損失。

　　5、深入災區了解旱情、災情、社情、民情，做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會(huì )穩定。

　　6、采取有效措施，防止和控制旱災后疫病的發(fā)生與流行。

　　村應急工作實(shí)施方案 2

　　一、基本情況

　　賀家坪村位于直羅鎮鎮區以西2公里處309國道沿線(xiàn)，青蘭高速穿境而過(guò)。全村共有89戶(hù)379人，其中外出務(wù)工經(jīng)商的20多人；有賀家坪和閆家村兩個(gè)自然村。村兩委成員有6人在家，村有黨員14人。全村有危房戶(hù)4戶(hù)，均為土木結構且年久失修，經(jīng)常受暴雨等自然災害影響。

　　經(jīng)調查，目前全村有遇災危險房屋23間，危房人員10人，其中常住人員10人。

　　二、遵循原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�。保障人民群眾的生命安全是防汛及地質(zhì)災害防治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過(guò)采取有效措施，落實(shí)各種防臺職責，最大限度減少因自然災害造成的人員傷亡。

　�。ǘ�）以防為主。有效預防各種自然災害的發(fā)生，對無(wú)法防止或已經(jīng)發(fā)生的，盡可能避免其造成惡劣影響和災難性后果。

　�。ㄈ�）反應迅速。落實(shí)防汛及地質(zhì)災害防治工作村支部書(shū)記總負責的工作機制，在接到鎮防汛信息后要及時(shí)全面啟動(dòng)本村防汛預案。

　�。ㄋ模┕�眾參與。發(fā)揮政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，以群防、群控、群救為核心，事發(fā)前廣泛開(kāi)展村內有潛在危害的分析、預防和報警等工作；事發(fā)時(shí)準確發(fā)布預警、處置遭受自然災害的相關(guān)工作；事發(fā)后組織可動(dòng)用的力量開(kāi)展重建、善后工作。

　　三、防汛方案

　　本村防汛工作辦公室設在村辦公室，防汛辦公室主任由村支部書(shū)記石華勤擔任，副主任由村主任李遠寶擔任，成員：王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。

　�。ㄒ唬┐宸擂k工作職責：

　　1、接收上級防汛信息及時(shí)傳達發(fā)布，并在村務(wù)公開(kāi)欄上張貼公告；

　　2、加強宣傳動(dòng)員，在汛期做好防汛前的各項準備工作；

　　3、因地制宜及時(shí)妥善地轉移危房、地質(zhì)隱患等不安全因素涉及的`所有人員；

　　4、及時(shí)向鎮防辦報告本村防汛工作和村內受災情況；

　　5、組織發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展災后自救工作。

　�。ǘ�）村防汛辦工作分工：

　　1、在汛期接到上級暴雨預警信息后，村防辦迅速到位，由支部書(shū)記石華勤帶領(lǐng)支部成員到賀家坪散發(fā)暴雨信息，并安排人員轉移（具體見(jiàn)附表）；由村主任李遠寶帶領(lǐng)村委會(huì )成員到閆家村散發(fā)暴雨信息，并安排人員轉移（具體見(jiàn)附表）。人員安置后，做好安置人員后勤保障工作和衛生防疫工作。

　　2、在冊人員轉移安置后實(shí)行一對一跟蹤服務(wù)制度，直到暴雨警報解除。如遇緊急情況，村內難以繼續安置落實(shí)的，應及時(shí)與鎮防汛指揮部取得聯(lián)系，盡責盡力實(shí)施轉移安置工作。

　　3、各小組要求做到隔時(shí)段巡邏制度，在保證自身安全的前提下，幫助村內減少一切損失。

　　四、應急搶救

　　成立村應急搶救領(lǐng)導小組：組長(cháng)由石華勤擔任，副組長(cháng)由李遠寶擔任，成員：

　　具體分工：

　　1、緊急搶救組：負責人：石華勤、楊玉保，遇險后迅速組織5名以上在家黨員趕到事故現場(chǎng)，在上級救護人員沒(méi)有來(lái)到以前保護好現場(chǎng)，防止事態(tài)進(jìn)一步擴大，并盡力實(shí)施救助工作。

　　2、遇警疏散組：負責人：李遠寶、王改成，遇險后迅速組織5名以上在家村民代表，逐戶(hù)安全疏散遇險周邊群眾。要求細致耐心做好勸解工作，極力保護群眾生命財產(chǎn)安全。

　　3、后勤保障組：負責人：李亞林、李宏，遇險后負責食物供給和安置好災民，并落實(shí)車(chē)輛調度與上級的聯(lián)系。另外，積極發(fā)揮群眾力量在第一時(shí)間來(lái)提供緊急搶救組所需的物資及工具等設備。

　　村應急工作實(shí)施方案 3

　　為建立健全統一、高效、科學(xué)、規范的突發(fā)公共事件應急指揮、保障和預防控制體系，全面提高應對各類(lèi)突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)全村經(jīng)濟社會(huì )快速、協(xié)調、可持續發(fā)展，特制定出岸一村突發(fā)事件應急預案。

　　1、指導思想

　　在市委、市政府和鎮黨委、鎮政府的領(lǐng)導下，牢固樹(shù)立和認真落實(shí)全面、協(xié)調、可持續的科學(xué)發(fā)展觀(guān)。堅持立黨為公、執政為民，把人民群眾生命安全放在首位。建立健全處置突發(fā)公共事件的長(cháng)效機制，掌握應對突發(fā)公共事件的主動(dòng)權。積極預防和有效化解經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展過(guò)程中面臨的風(fēng)險、困難甚至危機，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )的全面發(fā)展。

　　2、編制依據

　　根據為落實(shí)滄州市政府辦公室《關(guān)于做好基層應急預案統計工作的通知》要求以及有關(guān)法律法規，結合我村實(shí)際，制定本預案。

　　3、組織保障

　　3.1應急領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　王大全面負責村應急救援體系的建設和指揮工作；王剛良負責應急救援人員的培訓演練和現場(chǎng)指揮工作；王桃負責現場(chǎng)搶險救援物質(zhì)調配和警戒工作和應急救援避險避災、自救、互救等應急常識與相關(guān)法律法規的宣傳教育工作；白大眼負責后勤物資調運和生活保障工作；高紅生負責應急救援現場(chǎng)搶救工作和撤離疏散人員和轉移安置工作；馬艷良負責對突發(fā)公共事件的預測預警、信息報告工作。

　　3.2應急值班室

　　村委會(huì )在辦公室地點(diǎn)設立應急值班室、應急電話(huà)，并向群眾公布應急電話(huà)號碼。移動(dòng)電話(huà)實(shí)行24小時(shí)不關(guān)機。應急行動(dòng)時(shí)，應急值班室安排專(zhuān)人值班，確保上通下達，通信聯(lián)絡(luò )暢通。

　　3.3信息接報員

　　馬艷良為信息接報員，負責接報群眾上報的突發(fā)事件信息和向上級及時(shí)報送信息。

　　4、應急隊伍保障

　　以民兵聯(lián)防隊為基礎，設搶險救援、治安警戒、生活保障等三個(gè)小分隊，由王剛良具體負責。搶險救援小分隊主要任務(wù)是撤離、疏散和安置現場(chǎng)及周邊危險地帶受到威脅的人員；搜救失蹤人員和營(yíng)救受傷人員，尋找生存者和遇難者；劃定危害區域，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所；消除突發(fā)公共事件的危害和危害源，排除可能引發(fā)次生、衍生和耦合事件的隱患；搶修公共交通、通訊、供水、供電、供氣等公共基礎設施。

　　治安警戒小分隊主要任務(wù)建立警戒區域，防止與救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入現場(chǎng)，保障現場(chǎng)救援工作順利開(kāi)展；維護撤離區和人員安置區的社會(huì )治安秩序，保衛撤離區內的重要目標和財產(chǎn)安全。生活保障小分隊主要任務(wù)是組織、調集和運送應急救援物資，確保及時(shí)到位；保障應急經(jīng)費及時(shí)足額到位；負責做好現場(chǎng)搶險人員、指揮部及其各工作小組人員、受災人員必需的食宿等日常生活保障工作。

　　5、突發(fā)事件的預防與群眾自救

　　5.1突發(fā)公共事件包括：、洪澇、冰雹、雪災、房屋倒塌、火災、重大治安和刑事案件等及串聯(lián)集體上訪(fǎng)等前兆信息。

　　5.2村通過(guò)廣播站、墻報、宣傳欄等宣傳陣地，向居民廣泛宣傳預防災害及抗災救災等應急知識，提高公眾自救互救能力。

　　6、事件信息報告

　　6.1每一個(gè)村居民都有舉報突發(fā)公共事件隱患和報告突發(fā)事件發(fā)生信息的權利和義務(wù)。

　　6.2發(fā)生突發(fā)事件后，現場(chǎng)發(fā)現者應在第一時(shí)間向村應急值班室或信息接報員報告突發(fā)事件信息，緊要時(shí)要向“110”報警。

　　6.3村應急值班室或信息接報員在接報后15分鐘向出岸鎮鎮應急值班室報告突發(fā)事件信息，緊急時(shí)向“110”報警。

　　6.4報告內容：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現場(chǎng)傷亡或損失等簡(jiǎn)要情況。

　　7、處置工作流程

　　7.1到達現場(chǎng)

　　發(fā)生突發(fā)事件，村書(shū)記、主任應立即帶“兩委”成員趕到現場(chǎng)，迅速召集應急小分隊進(jìn)行先期緊急處置。

　　7.2快速報告

　　向上級報告或向“110”報警，請求現場(chǎng)救援。

　　7.3投入先期救援

　　7.3.1救援原則：堅持“以人為本”，先救傷員，后救物資，避免更多人員傷亡。

　　7.3.2量力而行：在現場(chǎng)應急資源不足或高危險狀態(tài)下，應注意應急救援人員的.生命安全，等待上級專(zhuān)業(yè)救援隊伍現場(chǎng)增援。

　　7.3.3重點(diǎn)救援對象：對孤、老、病、殘或五保戶(hù)要列為重點(diǎn)保護對象，優(yōu)先安置。

　　7.3.4疏散轉移現場(chǎng)人員：及時(shí)組織疏散轉移現場(chǎng)人員至安全地帶或緊急避難所。

　　7.3.5控制現場(chǎng)事態(tài)發(fā)展：防止次生、衍生事故。

　　8、應急保障工作

　　8.1應急物資儲備

　　8.1.1村委會(huì )根據實(shí)際，儲備一定的應急物質(zhì)，如，防汛抗旱、抗震救災等必需的沙袋、抽水機、帳蓬、飲用水和食品等應急物資。

　　8.1.2負責應急物資和場(chǎng)所的臨時(shí)征用和借用。如，單位或個(gè)人的小型汽車(chē)、貨車(chē)、農用車(chē)、摩托車(chē)等交通工具或場(chǎng)所，在上級救援隊伍未到現場(chǎng)時(shí)，可依法臨時(shí)征用，用于現場(chǎng)急送傷病員或現場(chǎng)應急處置。若有損壞，按有關(guān)規定予以賠償。

　　8.2應急避難場(chǎng)所

　　8.2.1村轄區內的小學(xué)、村委會(huì )為村抗災救災提供緊急避難場(chǎng)所。

　　9、災后恢復重建和善后處置

　　9.1負責災后恢復與重建，根據立地條件的實(shí)際情況和抗災救災經(jīng)驗制訂具體措施，迅速組織群眾災后自救，恢復生產(chǎn)和生活正常秩序。

　　9.2負責做好死傷者的善后處理和死者家屬的撫恤工作。

　　9.3協(xié)助上級政府和有關(guān)部門(mén)做好事件事故調查工作。

　　9.5協(xié)助村民向上級政府和有關(guān)部門(mén)申請臨時(shí)征用物資的補助事項。

　　9.6及時(shí)統計上報人員傷亡和經(jīng)濟損失情況。

　　10、本預案自20xx年9月1日起開(kāi)始實(shí)施。

　　村應急工作實(shí)施方案 4

　　達央鄉壩布村防洪防汛應急預案為最大限度地減輕汛期洪澇災害對我村村民生命安全造成的危害，高效有序地開(kāi)展防汛搶險救災工作，保障我村各項工作順利進(jìn)行，根據上級防汛指揮部統一要求，結合我村實(shí)際，特制定我村防洪防汛應急預案。

　　一、思想重視

　　認真學(xué)習上級的指示精神，深刻理會(huì )其實(shí)質(zhì)，從思想上高度重視，高度統一，確實(shí)把防汛工作做為一件大事來(lái)抓。

　　二、組織落實(shí)

　　1、成立防洪防汛領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：xx(村支部書(shū)記)

　　副組長(cháng)：xx(村民委主任)

　　xx(村民委副主任)

　　xx(村計生專(zhuān)干)

　　成員：各村民小組長(cháng)

　　2、防洪防汛領(lǐng)導小組職責:

　　xx負責全村防汛總指揮工作。

　　xx負責做好防洪防汛整體工作。

　　xx常負責各種物資供應及群眾的疏散轉移。

　　各組組長(cháng)負責組織好各組的群眾，配合領(lǐng)導做好群眾的疏散工作。

　　3、防洪防汛搶險隊：

　　隊長(cháng)：xx(村民委副主任)

　　副隊長(cháng)：xx(村計生專(zhuān)干)

　　隊員：支村兩委其他成員、各村民小組長(cháng)

　　搶險隊長(cháng)在防汛搶險時(shí)，負責搶險的具體工作。

　　三、防汛物資

　　我村的.防汛物資有：鐵鍬、編織袋、沙袋、手電筒、雨衣雨鞋等。

　　四、應急處置

　　1、災前

　　(1)村應急協(xié)調小組協(xié)調組織應急救援力量進(jìn)入應急工作狀態(tài)。按照村應急管理責任分工，各小組長(cháng)負責各組、各戶(hù)排除安全隱患。

　　(2)村后勤保障小分隊負責對搶險物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線(xiàn)、鐵鍬、食品、藥品等)進(jìn)行詳細檢查，確保備足和性能良好;對生活物資進(jìn)行購置和清點(diǎn)，確保村民吃、穿、住、醫等必要生活條件得到保障。

　　(3)村搶險救災小分隊負責檢查、疏通溝渠、地漏等排水設施，檢查、消防各類(lèi)建筑物、場(chǎng)所安全隱患，確保村民生命財產(chǎn)安全。對災害可能威脅村民生活的，必須組織轉移安置。

　　(4)村領(lǐng)導組成員負責公布并暢通緊急聯(lián)系電話(huà)，隨時(shí)關(guān)注氣象站有關(guān)預報信息，及時(shí)向村民通報情況。

　　(5)村防洪防汛搶險隊進(jìn)行警戒巡邏，維護村生活秩序。

　　2、災中

　　村防洪防汛搶險隊在保證安全情況下進(jìn)行巡查，隨時(shí)救援危險境地人員。

　　3、災后

　　(1)村各小組立即檢查、核實(shí)受災情況，統計、匯總相關(guān)信息，及時(shí)上報村應急協(xié)調小組組長(cháng)。

　　(2)村應急協(xié)調小組按損失大小、困難程度、救助情況分門(mén)別類(lèi)登記造冊，如實(shí)向鎮政府應急辦報告災情。

　　(3)村醫療服務(wù)小分隊負責對傷亡人員進(jìn)行初步搶救和處置，并做好衛生防疫工作，防止疫情發(fā)生。

　　(4)村后勤保障小分隊負責組織救災款物，隨時(shí)發(fā)放救災物資，確保及時(shí)到位。

　　(5)村巡邏小分隊負責設置警戒區域，加強巡邏執勤，維護現場(chǎng)秩序。

　　(6)村搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關(guān)設施進(jìn)行緊急搶修。

　　五、后期處置

　　接到上級、防汛應急結束信息后，村應急行動(dòng)響應結束。村應急協(xié)調小組及時(shí)組織村民和有關(guān)群眾恢復生產(chǎn)、生活秩序：對村環(huán)境衛生進(jìn)行清理打掃;對受災地域進(jìn)行消毒防疫;組織疏散村民安全返回;對臨時(shí)設施、電源和排水系統進(jìn)行檢查，排除存在的險情或隱患;逐戶(hù)上門(mén)進(jìn)行受災情況登記，統計匯總，經(jīng)村書(shū)記簽發(fā)后上報鄉政府。

　　村應急工作實(shí)施方案 5

　　為了有效預防各類(lèi)突發(fā)事件的發(fā)生，積極、穩妥、快速地處置已發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，推進(jìn)依法治鎮進(jìn)程，促進(jìn)平安焦村的建設，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》，結合本地實(shí)際，特制定本鎮突發(fā)事件應急預案。

　　一、指導思想

　　構建“集中領(lǐng)導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉迅速”的突發(fā)事件應急體系，全面提高我鎮應對突發(fā)事件的能力，有效預防、及時(shí)控制和消除發(fā)生在全鎮范圍內的緊急突發(fā)事件，維護正常的社會(huì )秩序。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬﹫猿帧皸l塊結合、屬地為主”的原則。

　�。ǘ�）堅持以人為本、依法維護人民群眾合法權益的原則。

　�。ㄈ�）堅持安全第一、預防為主、綜合治理的原則。把應對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結合，加強基礎工作，完善網(wǎng)絡(luò )建設，增強預防分析，提高防范意識，做到早發(fā)現、早報告、早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低。

　�。ㄋ模﹫猿纸y一領(lǐng)導、分級負責、科學(xué)決策、加強合作的原則。

　　三、適用范圍本預案所指突發(fā)事件主要包括以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┳匀粸暮Γ褐饕�包括暴雨(雪)、洪水、高溫、地震、地質(zhì)災害等。

　�。ǘ�）公共衛生災害：主要包括傳染病疫情，群體的不明原因疾病，重大動(dòng)物疫情，10人以上發(fā)病、1人以上死亡的集體中毒事件發(fā)生時(shí)。

　�。ㄈ�）重大安全生產(chǎn)事故：當生產(chǎn)企業(yè)、特殊行業(yè)經(jīng)營(yíng)部門(mén)發(fā)生嚴重安全生產(chǎn)事故，造成設備嚴重毀損、建筑物倒塌，危及供水、供電、供氣、供油正常秩序，或造成10人以上受傷、3人以上死亡時(shí)。

　�。ㄋ模┥鐣�(huì )安全事件：主要包括發(fā)生重大火災，造成財產(chǎn)和人員嚴重損失，因食品藥品和飲用水源遭受?chē)乐匚廴�，危及群體健康，團伙性刑事作案危及公共安全，民族宗教問(wèn)題引發(fā)群眾騷亂，因信訪(fǎng)問(wèn)題引發(fā)集體越級上訪(fǎng)，10人以上非法聚集。

　　四、組織機構

　�。ㄒ唬┏闪⒂筛髀氊煵块T(mén)負責人為成員的應急領(lǐng)導小組，應急領(lǐng)導小組下設辦公室，具體負責日常工作。

　�。ǘ�）設立應急值班室，實(shí)行24小時(shí)值班制度。值班電話(huà)：xx。

　�。ㄈ�）應急領(lǐng)導小組主要職責

　　建立和制定預防、處置全鎮突發(fā)事件工作方案，督查、指導、協(xié)調開(kāi)展相關(guān)工作，收集報送有關(guān)信息，負責預防和配合事發(fā)地突發(fā)事件工作的檢查、指導、協(xié)調和調解，做到統一領(lǐng)導、統一指揮、統一協(xié)調，確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯(lián)絡(luò )暢通、各司其職。

　　五、工作制度

　　(一)報告制度。一經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件，應實(shí)行24小時(shí)值班和信息報告制度。要在突發(fā)事件發(fā)生后第一時(shí)間內向鎮黨委、鎮政府和相關(guān)部門(mén)報告，時(shí)間不得超過(guò)1小時(shí)，報告的主要內容包括：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位，事件的簡(jiǎn)要過(guò)程、發(fā)生原因的初步判斷，采取的措施，同時(shí)，做好事件發(fā)展的'續報工作。因瞞報、漏報、遲報而導致處置工作被動(dòng)或造成嚴重后果的，要按照有關(guān)規定追究有關(guān)責任人的責任。領(lǐng)導小組在接到報告后，立即組織有關(guān)人員對報告事項進(jìn)行核實(shí)，采取必要的控制措施，并及時(shí)向市委、市政府匯報。

　　(二)指揮和協(xié)調制度。全鎮突發(fā)事件協(xié)調領(lǐng)導小組具體負責指揮、指導全鎮范圍內突發(fā)緊急事件的處置工作，各相關(guān)村，站所要積極主動(dòng)參與指導突發(fā)事件的處置工作。發(fā)生突發(fā)事件后，領(lǐng)導小組成員要在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，協(xié)調處理。

　　(三)獎懲制度。對在突發(fā)事件中依法執行公務(wù)并且事跡突出的人員，按照有關(guān)規定予以表彰或報功。在突發(fā)事件中不作為、不負責任、推托應付，構成違紀的，根據情節輕重，給予批評、警告、記過(guò)等行政處分，造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　六、先期應急處置

　�。ㄒ唬╂傤I(lǐng)導或值班領(lǐng)導要在接報后第一時(shí)間親臨現場(chǎng)組織指揮，派出所、衛生院等有關(guān)單位負責人也應在第一時(shí)間到達現場(chǎng)。

　�。ǘ�）成立現場(chǎng)指揮部，啟動(dòng)預案，緊急研定現場(chǎng)處置措施。

　�。ㄈ�）指定現場(chǎng)聯(lián)絡(luò )員，向上級政府值班室報告現場(chǎng)信息，并負責續報現場(chǎng)處置情況。

　�。ㄋ模┛焖俳M織當地先期處置隊伍，限時(shí)趕赴現場(chǎng)，控制事態(tài)，排除險情等。

　�。ㄎ澹┙�立若干工作組，分頭開(kāi)展應急處置，及時(shí)搶救傷員和物資財產(chǎn)，安全疏散轉移危險地帶人員，布置警戒，制定保護范圍等。

　�。�六）當上級政府或主管部門(mén)到達現場(chǎng)后，及時(shí)向上級領(lǐng)導匯報現場(chǎng)情況，并協(xié)助開(kāi)展應急處置，直至事件處置完畢。

　　七、善后工作

　　(一)突發(fā)事件處置工作結束后，對突發(fā)事件參與者要實(shí)行跟蹤教育，密切監控，掌握動(dòng)態(tài)，確保一旦發(fā)生延續問(wèn)題或次生災害，能夠快速反應，及時(shí)有效處置。同時(shí)，將處理結果書(shū)面報告鎮政府和上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)。

　　(二)根據現場(chǎng)調查掌握的證據，對有關(guān)責任人依法進(jìn)行處理。

　　(三)對因發(fā)生忽視安全、管理不善、玩忽職守、徇私舞弊等行為，對有關(guān)責任人給予責令檢查、賠償損失、行政處分等處理。

　　(四)認真總結經(jīng)驗教訓，針對存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節，完善制度，加大宣傳教育力度，不斷提高對突發(fā)事件的處置水平，積極探索穩妥、快速、高效地做好突發(fā)事件處置的新途徑。

　　村應急工作實(shí)施方案 6

　　為保障村民和外來(lái)住村人員的生命財產(chǎn)安全，確保本村經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，營(yíng)造安定、穩定的社會(huì )環(huán)境，制定本預案。

　　一、組織保障

　　1、成立以書(shū)記為組長(cháng)，村主任為副組長(cháng)的抗災應急工作領(lǐng)導組，成員有：村兩委成員，各村民小組長(cháng)、小學(xué)校長(cháng)、聯(lián)防隊長(cháng)、村衛生員、農技員、廣播員。

　　負責領(lǐng)導、組織、動(dòng)員全村的抗洪救災工作。

　　2、以若干個(gè)村民小組的民兵排為單位，成立若干個(gè)抗災應急分隊，兩委責任人和組長(cháng)為分隊責任人，負責各組的抗災救災工作。

　　3、以聯(lián)防隊為主體，建立村緊急應急分隊，隊長(cháng)（村主任兼）和副隊長(cháng)（治保主任兼）為第一責任人，負責全村重點(diǎn)和突擊救災應爭搶險任務(wù)。

　　4、以聯(lián)防隊成員組成村消防隊，隊長(cháng)由聯(lián)防隊長(cháng)兼任。

　　5、成立應急救防隊，隊長(cháng)（村書(shū)記）：村衛生所醫生，各村民小組長(cháng)(1名)，預備役復退軍人(若干名)，民兵若干名(每組2名)。

　　6、村抗災應急突發(fā)事件領(lǐng)導組辦公室設在村委會(huì )值班室。負責領(lǐng)導抗災應急工作。

　　治保主任：民兵營(yíng)長(cháng)兼任。值班員由聯(lián)防隊兼任辦公室主任、報警員（聯(lián)防隊員）。

　　二、裝備配備

　　1、確定小學(xué)校舍為救災集中安置點(diǎn)由校長(cháng)負責。

　　2、若干個(gè)應急分隊配備：鋤頭、鐵鏟若干把，高筒雨靴若干雙，三輪車(chē)或小車(chē)若干部及確定臨時(shí)應急可征用的摩托車(chē)等交通工具數部。

　　3、小型消防車(chē)一部及配套器材。

　　4、確定臨時(shí)征用對象(村民或企業(yè))，保證在緊急需要下能征用到：皮卡、小貨車(chē)或轎車(chē)等交通運載工具若干部，及時(shí)投入搶救急救工作，村書(shū)記、主任為第一責任人。

　　5、擔架六副及村衛生所準備必要的急救器材和藥物等。

　　6、確保廣播設施及上下聯(lián)絡(luò )的電話(huà)、手機的暢通，所專(zhuān)領(lǐng)導組成員及相關(guān)人員為責任人。

　　三、抗洪

　　1、預警工作

　　接到上級預警時(shí)，應加強值班，做到上下暢通。水利管理員晝夜觀(guān)察全村水位及臺風(fēng)變化，及時(shí)通報。廣播員不間斷發(fā)出預警或報警。

　　確保網(wǎng)絡(luò )的暢通。檢查、補齊、落實(shí)所有應急裝備、工具車(chē)救災配備，保證以應急需。

　　向事故易發(fā)地段的村民和各責任區的危房等重點(diǎn)部位發(fā)出警報，要求做好撤離準備。

　　2、抗洪救災工作步驟

　　——全體領(lǐng)導組成員，各就各位，各負其職，確保：有備、有序、有效。領(lǐng)導、組織、動(dòng)員村民全力投入抗災救災工作。

　　——組織應急分隊，將危房對象撤離到小學(xué)安置。先人后物，確保人員不傷亡，最大限度減少損失。

　　——各應急分隊負責各責任區重點(diǎn)部位(危房及地勢低洼區域)的疏散、撤離和監控。

　　——緊急按預案要求征召應急車(chē)、船、工具等搶救搶險裝備。統一調度，以應急需。

　　——組織應急分隊全村范圍內不間斷巡邏、監控災情，搶救突發(fā)事件。將損失減少到最低限度。

　　四、滅火工作

　　1、警鐘常鳴：

　　(1)平時(shí)通過(guò)廣播等多種形式，宣傳安全防火，報警要點(diǎn)，器材使用的消防知識，提高村民消防意識。

　　(2)村消防車(chē)常維護，隊員常培訓，保證遇警能出，出警能用，用即見(jiàn)效。

　　(3)各應設置消防器材的企業(yè)和個(gè)人，要確保消防器有效、便取，遇警互相支援。

　　(4)村民應保證村內外所有道路暢通，不亂堆亂搭，堵塞道路。

　　2、報警：

　　(1) 村民或企業(yè)發(fā)現火警應立即報警：

　　a、火警：119；村消防隊(聯(lián)防隊)和村委會(huì )值班室電話(huà)

　　(2) 村委會(huì )值班室人員撥打119報警(以求萬(wàn)無(wú)一失) ——向村抗災應急領(lǐng)導組報警(重點(diǎn)：書(shū)記、村主任) ——向龍湖鎮政府通報：通過(guò)廣播向全村報警，要求村民趕赴現場(chǎng)幫助滅火。

　　3、滅火：

　　(1)村消防隊應在接警的五分鐘內趕赴現場(chǎng)。

　　(2)在家的村抗災應急領(lǐng)導組成員，應在2-3分鐘內趕赴現場(chǎng)指揮滅火：

　　a、組織撤離相關(guān)人員，在保證安全的情況下，搶救轉移人員和財產(chǎn)。

　　b、指揮村消防隊和村民，在“119”未到之前，根據現場(chǎng)情況，組織有效滅火。

　　c、按照預案，組織各企業(yè)的滅火器支援現場(chǎng)。

　　d、組織救護隊搶救和轉移傷員。

　　(3)“119”到來(lái)后，積極配合，全面滅火。

　　五、抗震

　　1、有警地震：

　　(1)及時(shí)組織村民有序疏散到村外安全地段(地勢偏高、不臨水等)，時(shí)間允許下動(dòng)員村民多帶上日常用品和食品。

　�。�2）組織各應急分隊逐戶(hù)過(guò)細，確保組不漏戶(hù)，戶(hù)不漏人。

　　(3)組織聯(lián)防隊設卡，動(dòng)員阻止村民回流。

　　2、無(wú)警地震：

　　(1)災情突發(fā)，領(lǐng)導組成員立即在所在地域(責任區)配合各小組長(cháng)或民兵動(dòng)員村民緊急撤離疏散。

　　(2)情況危急，村中村民就近撤離較安全地點(diǎn)，初擬定：

　　a、小學(xué)大操場(chǎng)、宗祠周邊曠野；

　　d、大宮大埕、籃球場(chǎng)等。

　　(3)能撤離至村以外的，要求撤離村外，確保更安全。

　　3、震后自救：

　　(1)第一時(shí)間向鎮、市通報災情，請求支援。

　　(2) 在確保安全的前提下，組織搜救：

　　a、以各應急分隊為單位，逐戶(hù)點(diǎn)名、搜索，確認失蹤人員盡可能搜救。

　　b、緊急應急分隊(聯(lián)防隊)對重點(diǎn)地段搜救。

　　c、組織救護隊搶救轉移傷病員。

　　d、堅持設卡，阻止無(wú)關(guān)人員回流，確保余生人員的安全。

　　4、余震防范：

　　(1)組織臨時(shí)生活安置領(lǐng)導組，多方設法組織必要的日用品和食品，供應群眾，共度難關(guān)。

　　(2)多做工作，穩定村民情緒，安心在撤離地生活，待災情穩定后，組織自救。

　　(3) 設卡把關(guān)，設法阻止無(wú)關(guān)人員返家，尋人取物，防止意外。

　　(4)搜尋遇難人員，配合上級，妥善處置，同時(shí)做好遇難人員家屬的工作，穩定救災局勢。

　　六、群體上訪(fǎng)

　　1、平時(shí)多收信息，防微杜漸，發(fā)現苗頭及時(shí)疏導，息事寧人。

　　2、事發(fā)時(shí)，在家領(lǐng)導組成員，重點(diǎn)是村兩委成員應立即趕赴現場(chǎng)：

　　(1)第一時(shí)間報告鎮政府、派出所。

　　(2)做好承運司機工作，爭取控制好運載工具。

　　(3)深入群眾了解因。因勢利導，耐心和氣，做好勸導工作，穩定群眾情緒尤其做好重點(diǎn)村民的'工作，避免事態(tài)擴大。

　　(4)召集代表談，了解真相和真實(shí)要求，合理的給予承諾辦理或協(xié)助；對不合理的要求給予解釋?zhuān)�做好代表工作，再做群眾工作�?/p>

　　(5)后及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)匯報反映，解決處理好善后工作徹底化解矛盾。

　　3、如事態(tài)無(wú)法控制，及時(shí)向鎮政府、派出所等請求支援，爭取主動(dòng)，以防事態(tài)擴大化。

　　七、聚眾斗毆和封建械斗

　　1、第一時(shí)間向派出所或110報案，請求支援，并通報鎮政府。

　　2、在家領(lǐng)導組成員迅即趕赴現場(chǎng)，指揮聯(lián)防隊和應急分隊：

　　(1)立即隔離雙方人員，設法控制局勢，阻止事態(tài)發(fā)展。

　　(2)組織救護隊搶救轉移傷員。

　　(3)召集雙方代表做工作，先撤人后調解。

　　(4)勸說(shuō)雙方人員，退出現場(chǎng)，不讓重新集結，再生事態(tài)。

　　(5)如事態(tài)可能無(wú)法控制，隨即請求派出所等支援，制止事態(tài)發(fā)展。

　　(6)事態(tài)平息后，召集雙方代表調查、調解，化解矛盾。

　　(7)造成后果的，事后配合派出所對相關(guān)人員進(jìn)行教育、處理。

　　八、重大治安和刑事案件

　　1、第一時(shí)間向派出所和110報警，請求支援，即時(shí)通報鎮政府。

　　2、在派出所人員到來(lái)之前：

　　(1)組織聯(lián)防隊控制現場(chǎng)。

　　(2)有必要時(shí)疏散周邊群眾。

　　(3)設法控制犯罪(違法)嫌疑人，阻止其外逃，防止事態(tài)或危害擴大。發(fā)現疑犯逃竄，組織群眾圍堵。

　　(4)救護隊盡可能快救治和轉移傷員。

　　(5)配合派出所抓捕嫌犯，搜集證據，尋找人證等。弘揚正氣，打擊犯罪。

　　九、災后自救

　　1、組織所有撤離人員有序回遷，妥善安置因水毀、風(fēng)毀火毀、震毀而無(wú)法回遷的人員和家庭。

　　2、上報災情，爭取政府支持，確保生產(chǎn)自救工作順利進(jìn)行。

　　3、對部分受災嚴重的、生活、生產(chǎn)有困難的村民和外來(lái)人口進(jìn)行適當的幫助，協(xié)助他們度過(guò)難關(guān)。

　　4、修復水毀、風(fēng)毀、火毀、震毀設施，確�；謴蜕�產(chǎn)自救有堅實(shí)的保障。

　　5、對受傷嚴重，家境困難群眾，給予重點(diǎn)照顧和救助(具體方案另定)。

　　6、組織災后生產(chǎn)(具體根據受災情況另行部署)

　　十、其他事項

　　1、本預案未列的突發(fā)事件，可參照以上幾種情形靈活處理。

　　2、本預案所涉及的各支隊伍，有時(shí)預案雖未提及，但在事發(fā)時(shí)也應在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)待命。

　　3、領(lǐng)導組成員，誰(shuí)先到現場(chǎng)誰(shuí)就是現場(chǎng)指揮員，應負指揮責任。

　　村應急工作實(shí)施方案 7

　　一、組織機構

　�。ㄒ唬┏闪�白竺村突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組，統一領(lǐng)導全村突發(fā)事件的應急救援工作，組成人員如下：

　　組長(cháng)：

　　成員：

　�。ǘ�）應急工作領(lǐng)導小組職責：

　　1、貫徹執行鄉應急委員會(huì )的決定，負責全村突發(fā)事件應急救援的指導協(xié)調、監督檢查、組織實(shí)施等工作；負責對突發(fā)事件所涉及的全村性重大工作事項提出建議，并報鄉應急指揮部。

　　2、負責全村重大應急救援問(wèn)題的調查研究，制定全村應急救援系統建設的措施和規劃。

　　3、負責本預案的修訂和評估工作。

　　4、負責全村緊急救援、避險、自救、互救等應急常識與相關(guān)法律法規的宣傳教育工作。

　　5、承辦白竺鄉應急辦交辦的其他工作。

　　二、運行機制

　　建立應對突發(fā)事件的預測預警、信息報告、應急處置、恢復重建等機制，有效應對突發(fā)事件。

　�。ㄒ唬╊A測與預警

　　不斷完善預測預警機制，開(kāi)展風(fēng)險分析，做到早發(fā)現、早報告、早處置。

　　1、監督網(wǎng)絡(luò )：建立突發(fā)事件信息聯(lián)絡(luò )員制度，完善信息監測網(wǎng)絡(luò )，拓寬信息渠道，擴大監測能力。

　　2、監測內容：負責本村重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作；掌握本村重大危險源數量、重大隱患分布和可能造成危害的程序以及影響范圍等基本情況；做好信息收集和風(fēng)險分析工作。

　�。ǘ�）應急處置

　　1、信息報告：突發(fā)事件發(fā)生后，第一發(fā)現人應立即向村應急工作領(lǐng)導小組如實(shí)報告，村應急領(lǐng)導小組接到突發(fā)事件重要信息報告后，研究判斷各類(lèi)基礎信息和動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)提出緊急處置建議，向白竺鄉應急辦報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。將鄉應急辦指示傳達給村民小組，并跟蹤反饋落實(shí)情況。報告內容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過(guò)程中，要及時(shí)續報有關(guān)情況。村委會(huì )、各村民小組要及時(shí)掌握突發(fā)事件信息，對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區、敏感時(shí)間，或可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件信息的報送，要高度重視，嚴密監視事態(tài)發(fā)展，及時(shí)上報白竺鄉應急辦公室。

　　2、先期處置：突發(fā)事件發(fā)生后，領(lǐng)導小組要立即做出響應，根據職責和規定的權限啟動(dòng)相關(guān)應急預案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應急救援工作，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)，并及時(shí)向白竺鄉應急指揮部報告。

　　3、應急結束：突發(fā)事件應急處置工作結束或相關(guān)危險因素消除后，經(jīng)上級有關(guān)部門(mén)批準后解除應急狀態(tài)，及時(shí)補充應急物資，重新回到應急準備狀態(tài)。

　　4、恢復與重建：善后處置。積極配合有關(guān)部門(mén)迅速設立災民安置場(chǎng)所和救濟物資供應站，做好災民安置和救災款物和接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災民的基本生活，并做好災民的'安撫工作。積極配合有關(guān)部門(mén)對現場(chǎng)進(jìn)行消毒、疫病防治、清理污染物。及時(shí)歸還緊急調集征用的物資或者占用的房屋、土地�；謴椭亟�。積極組織村民做好恢復重建工作，需要上級給予援助的向上級有關(guān)部門(mén)提出請求。

　　三、應急保障

　　根據事件危害程序，做好應對突發(fā)事件的人力、物力等保障工作，保證應急救援的急需和災區群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進(jìn)行。

　　1、人力保障。村義務(wù)巡防隊等志愿者隊伍是應急救援的重要力量，要切實(shí)加強其應急能力建設，使其掌握一定的救援知識和技能。

　　2、物資保障。建立應急物資儲備制度，明確儲備地點(diǎn)、儲存方式、儲存物資種類(lèi)、儲藏數量和調撥程序等，由村委會(huì )統一協(xié)調應急儲備物資調用。

　　3、基本生活保障。積極配合做好受災群眾的基本生活保障工作，確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫治。

　　4、治安維護。積極發(fā)動(dòng)群眾，開(kāi)展治安聯(lián)防，協(xié)助公安部門(mén)維護好社會(huì )治安秩序。

　　四、監督管理

　　1、宣傳教育。通過(guò)宣傳媒介，廣泛宣傳應急法律、法規和預防、避險、自救、互救、減災常識，公布報警電話(huà)。在學(xué)校普遍開(kāi)展緊急避險、防災、減災宣傳教育，開(kāi)展突發(fā)事件應急救援知識進(jìn)村入戶(hù)活動(dòng)，增強公眾安全防范意識。

　　2、應急演練。制定應急演練計劃，定期組織人員進(jìn)行應急演練，提高應急救援技能。

　　五、附則

　　本預案由村委會(huì )制定并負責解釋與實(shí)施，自發(fā)布之起日正式實(shí)施。

　　村應急工作實(shí)施方案 8

　　一、總體要求

　　堅持安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險的方針，認真做好防大汛、抗大洪的各項準備。確保溝河排水暢通，確保群眾房屋安全，限度地減少災害損失，尤其要把確保人員生命安全放在首位。

　　二、主要措施

　　今年的防汛工作要繼續按照防大汛、抗大洪的標準做準備，堅持防洪、除澇并重，確保度汛安全，努力減輕災害損失，保證城鄉人民群眾生產(chǎn)生活的正常進(jìn)行。重點(diǎn)做好以下工作。

　　(一)開(kāi)展危房普查登記各辦事處、行政村要對本轄區內危房進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對存在較大安全隱患，不適宜居住的房屋，要堅決封閉，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

　　(二)保持泄洪溝渠暢通南關(guān)溝、北關(guān)溝及古蔡河是我鎮境內的主要排洪通道，各辦事處，行政村要明確專(zhuān)人進(jìn)行管理，對淤積雜物及時(shí)清理，確保河的暢通無(wú)阻。

　　(三)做好農村田間排澇田間排澇工程是我鎮防汛排澇的一個(gè)薄弱環(huán)節，也是造成局部農作物受災減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位，積極發(fā)動(dòng)群眾，組織強有力的田間突擊隊，打通地頭溝、竹節溝、枕頭溝，清除路埂、路壩，做到小溝通大溝、大溝通河流，重點(diǎn)解決地不通溝、溝不通河、田間排水無(wú)出路的問(wèn)題。

　　(四)搞好城區排水管道清淤各辦事處要對本轄區地勢低洼，易積水區域搞好排水管網(wǎng)的普查，并抓緊完成管網(wǎng)的清淤，清除阻水障礙，保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作，由各辦事處負責組織當地群眾實(shí)施。城市主干道排水管道積水問(wèn)題，由鎮黨委政府負責向縣委縣政府寫(xiě)出專(zhuān)題報告，敦促城建部門(mén)盡快實(shí)施清淤。

　　(五)組織防汛應急隊伍根據縣防汛目標責任書(shū)要求，由鎮政府組織50人的`防汛應急分隊，各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊伍，全鎮應急防汛力量要達到700人以上。各級防汛隊伍要明確專(zhuān)人負責，登記造冊，落實(shí)到人，必須做到思想、領(lǐng)導、組織、物料、技術(shù)五到位，保證遇險時(shí)拉得出、搶得上、守得住。

　　(六)做好防汛物資準備鎮財政將20萬(wàn)元防汛經(jīng)費納入預算，同時(shí)按照備而不集、用后付款的辦法，保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備，編織袋儲備要達到2萬(wàn)條，鐵絲要達到2000斤以上。常備物料專(zhuān)人負責、嚴禁挪用，保證備得足、運得出、用得上。

　　三、強化領(lǐng)導

　　認真落實(shí)以行政首長(cháng)負責制為核心的各項防汛責任制。鎮政府成立防汛工作指揮部，由鎮長(cháng)王艷麗任指揮長(cháng)，黨委書(shū)記劉從修任政委，全體領(lǐng)導班子任成員，切實(shí)加強對防汛工作的領(lǐng)導。各辦事處、行政村也要相應成立領(lǐng)導組織，明確辦事處總支書(shū)記、行政村支部書(shū)記是本單位防汛工作的第一責任人。

　　四、嚴明紀律

　　防汛工作事關(guān)大局，各辦事處、行政村要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)實(shí)踐觀(guān)、構筑和諧社會(huì )的高度，充分認識防汛搶險的重要性，切實(shí)增強責任感和使命感，切實(shí)把防汛工作落到實(shí)處。鎮、辦、村要堅持24小時(shí)值班制度，密切注意雨情、水情、災情，確保汛情信息的上通下達和防汛指揮命令的落實(shí)，對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任;情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，要給予表彰和獎勵。

　　村應急工作實(shí)施方案 9

　　為迅速、準確、有效、安全地處置好全辦農村供水過(guò)程中出現的各類(lèi)突發(fā)事件，及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少損失，保護公共財產(chǎn)和人民群眾利益，保障全辦農村居民生產(chǎn)生活用水安全，維護城鄉經(jīng)濟積極發(fā)展和社會(huì )穩定。

　　一、基本情況

　　我辦現只有板山村、盤(pán)龍社區、平莊社區大院子組涉及農村飲水，群眾居住較為分散，農村供水方式主要以小型集中和分散供水為主，水源主要為地下水為主，水量受季節影響較大，季節性水量不足主要集中在干旱季節，飲用水源相對匱乏。農村飲水安全是脫貧攻堅“3+1”保障的重要內容之一，關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活和生命健康，根據《貴州省突發(fā)事件應對條例》、《貴州省突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《城市供水管理條例》等有關(guān)法律、法規，結合我辦實(shí)際，特制定本預案。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于禮儀街道范圍的農村飲水安全應急工作。

　　三、強化組織領(lǐng)導和職責

　　在禮儀街道的統一領(lǐng)導下，按照“預防為主、有備無(wú)患”的總體要求，街道村（社區）兩級聯(lián)動(dòng)，分級負責，確保季節性水量不足和突發(fā)事件影響農村飲水安全問(wèn)題得到及時(shí)有效解決，成立禮儀街道農村飲水安全應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部）：

　　指揮長(cháng)：周宗飛黨工委副書(shū)記、辦事處主任

　　常務(wù)副指揮長(cháng)：陳運黨工委副書(shū)記

　　副指揮長(cháng)：楊勝貴黨工委委員、人大工委主任

　　王險峰黨工委委員、辦事處副主任

　　何昌春黨工委委員、政法委員

　　夏勇黨工委委員、紀工委書(shū)記

　　劉潯辦事處副主任

　　成員：鄧厚園黨政綜合辦公室負責人

　　羅雪黨建工作辦公室副主任

　　李光飛社會(huì )治理辦公室負責人

　　代坤公共管理辦公室負責人

　　鄭繁武公共安全辦公室負責人

　　陳明紅公共服務(wù)辦公室負責人

　　蒲川社區發(fā)展服務(wù)中心主任

　　母貝財政所所長(cháng)

　　羅萬(wàn)剛自然資源所所長(cháng)

　　陳明江禮儀派出所所長(cháng)

　　李登華交警五中隊隊長(cháng)

　　楊月瑾社區衛生服務(wù)中心負責人

　　各村（社區）負責人

　　應急指揮部下設辦公室在社區發(fā)展服務(wù)中心，由陳運同志兼任辦公室主任，蒲川同志任辦公室副主任，社區發(fā)展服務(wù)中心工作人員為辦公室成員，負責辦公室日常工作。

　　應急指揮部主要職責：若遇到干旱時(shí)間及時(shí)掌握農村飲水困難情況，及時(shí)向街道主要領(lǐng)導報告問(wèn)題，提出應急措施建議，負責全辦農村飲水安全突發(fā)事件應急處置的指揮、部署、組織實(shí)施、督查和協(xié)調等工作，保障全辦農村居民生產(chǎn)生活用水安全，維護城鄉經(jīng)濟積極發(fā)展和社會(huì )穩定。

　　公共服務(wù)辦：負責統計遭受農村飲水安全突發(fā)事件的災情；儲備應急物資，負責做好受災群眾的生活救濟工作。

　　衛生院：負責對遭受農村飲水安全突發(fā)事件村、組的衛生防疫和救護工作；對農村飲用水水源的水質(zhì)實(shí)行監測和衛生保障。

　　財政所：組織農村飲水安全應急突發(fā)事件處置經(jīng)費并監督使用。

　　派出所：負責飲水安全應急群眾的社會(huì )治安及案件查處；維持秩序，嚴厲打擊破壞水源工程，污染水源等違法犯罪活動(dòng)。

　　社區發(fā)展服務(wù)中心：負責農業(yè)面源污染防治的監督管理工作。

　　公共管理辦：負責水源地環(huán)境保護工作，制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為，應急處理水污染事情。協(xié)助自來(lái)水公司供水開(kāi)展送水工作。

　　交警五中隊：維護好事發(fā)地區的交通和秩序。

　　黨建工作辦公室：負責農村飲水安全法規、政策的宣傳、及時(shí)準確報道突發(fā)事件處理工作。

　　其他有關(guān)部門(mén)：根據職責分工、加強協(xié)調配合，確保農村飲水安全突發(fā)事件有效處置。

　　各村（社區）應急指揮機構：負責本村（社區）內飲水安全突發(fā)性事情的處置。主要職責包括：擬定本村（社區）飲水安全事件應急工作制度和應急預案，建立完善應急組織體系；掌握本村飲水安全信息，及時(shí)向街道辦事處和上級應急指揮部機構報告突發(fā)事情情況；指揮、協(xié)調本村（社區）飲水安全突發(fā)事情應急救援工作。各村（社區）供水工程管理員結合本次實(shí)際建立供水應急機構，制度科學(xué)合理的搶險救災應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急人員，并定期組織巡查、檢修。

　　四、預防與預警

　　農村飲水安全應急處置工作堅持預防為主、常備不懈的原則。通過(guò)建立預警預防機制，分析預警信息，判斷危險程度，采取預防措施，降低或避免突發(fā)事件造成的損失。

　　1.重點(diǎn)預防對象：板山村和盤(pán)龍社區20人以上的供水水源、供水池、水管、水質(zhì)。

　　2.重點(diǎn)搶修的設備：蓄水池、輸水管網(wǎng)等。

　　3.預防的職責：社區發(fā)展服務(wù)中心要定期對供水工程管理人員業(yè)務(wù)培訓，技術(shù)指導，落實(shí)責任追究制。供水管理員要堅持全年值班制，密切觀(guān)測設施的運行情況，把可能發(fā)生的問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，嚴格按規程操作、按規范管理，確保供水穩定有效。

　　五、應急措施

　　1.針對板山村石門(mén)組和盤(pán)龍社區后壩組可能存在的季節性水量不足的問(wèn)題，不能滿(mǎn)足正常用水需求時(shí)，要準備應急工作車(chē)輛（貴C NB7973，駕駛員蒲川和鄧厚園）和應急送水保障車(chē)輛（禮儀街道辦事處灑水車(chē)），在多個(gè)群眾聚集點(diǎn)實(shí)行早中晚各一次及時(shí)送水應急；對于老弱病殘戶(hù)，采取送水上門(mén)方式。確保群眾生活用水不受影響，利用附近區域水池或其他儲水設施設備（水缸、水桶等）緩解季節性水量不足的問(wèn)題。

　　2.針對山洪、地質(zhì)、暴雨災害的采取補充維修管道、水池等工程措施予以解決。

　　3.針對水質(zhì)污染的.發(fā)布緊急通知，通知到戶(hù)到人并組織運送應急用水，及時(shí)采取措施補充水源。

　　4.針對水量不足的，采取增加管道、補充水源、應急送水等多種措施予以解決。

　　5.參與應急人員30名（民兵預備隊）。

　　6.向群眾公布應急聯(lián)系電話(huà)：0851-289xxxxx，聯(lián)系人：

　　六、應急響應

　　1.街道應急指揮部辦公室接到各村（社區）報告后，立即向應急指揮部指揮長(cháng)報告。

　　2.應急會(huì )商。應急指揮部接到報告后，及時(shí)組織應急指揮部相關(guān)成員單位會(huì )商，必要時(shí)可要求上級部門(mén)和有關(guān)專(zhuān)家參加，確定應急處置措施。同時(shí)，及時(shí)向管委會(huì )報告。

　　3.啟動(dòng)應急預案。確定應急處置措施后，立即啟動(dòng)應急預案，傳達相關(guān)指揮部成員單位執行。

　　4.應急處置指揮部辦公室對應急處置全過(guò)程進(jìn)行管控，及時(shí)掌握情況，報告新出現的問(wèn)題，確保指揮部有力有序指揮，確保應急達到預期目的。

　　七、保障措施

　　1.通信與信息保障。保障應急信息報送所必需的通訊設備，做到渠道暢通、快捷，充分利用電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )、傳真等現代通訊手段。

　　2.指揮部建立應急指揮系統，保障應急指揮部與各成員單位，以及應急辦公室之間的應急通信聯(lián)絡(luò )暢通。

　　3.應急物資、設施、搶險隊伍保障。指揮部建立應急水源保障體系，在農村飲水安全突發(fā)事件發(fā)生時(shí)為居民提供最基本的生活用水：一是配備應急水源處理裝置；二是配備專(zhuān)業(yè)送水車(chē)和貯水袋；三是礦泉水、純凈水等物品發(fā)放。

　　4.對在農村飲水安全突發(fā)事件應急處置工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，由黨政辦進(jìn)行表彰；對在工作中玩忽職守，造成損失的，依據國家有關(guān)法律法規，追究當事人的行政責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　5.宣傳動(dòng)員。不斷完善應急預案，在應急事情期間，各成員單位要積極協(xié)調做好群眾工作，保持社會(huì )穩定，并積極動(dòng)員社會(huì )力量參與應急處置。

　　八、預案解釋部門(mén)

　　本預案由社區發(fā)展服務(wù)中心負責解釋。

　　九、預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　村應急工作實(shí)施方案 10

　　一、總則

　　1、編制目的:

　�、�、為建立統

　　一、高效、科學(xué)、規范的鎮突發(fā)公共事件應急、指揮、保障和防控體系，全面提高本村落應對各類(lèi)突發(fā)公共事件的能力，有效預防、及時(shí)控制和最大限度地消除突發(fā)公共事件危害，保障國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財產(chǎn)安全，維護公共利益和社會(huì )秩序，保持和促進(jìn)全村經(jīng)濟持續、快速、協(xié)調發(fā)展，特制定本預案。

　�、�、本預案是本村統一組織、指揮、協(xié)調全村突發(fā)公共事件應急工作的整體計劃、程序規范處置突發(fā)公共事件過(guò)程中的責任義務(wù)的工作方案，是指導全村做好突發(fā)公共事件應急處置工作的依據。

　　2、編制依據：所依據的法律法規、規章以及有關(guān)行業(yè)管理規定、技術(shù)規范和標準等。

　　3、適用范圍：應急預案適用于本村范圍，可能發(fā)生或受影響，或已經(jīng)發(fā)生時(shí)的，需處置的雷電、洪澇、干旱、臺風(fēng)、地質(zhì)、地震、房屋倒塌、交通事故、食物中毒、傳染病疫情、群眾性不明原因疾病、動(dòng)物疫情、環(huán)境污染、群體性的事件、民族宗教事件、重大治安和刑事案件、集體上訪(fǎng)等突發(fā)公共事件的應對工作。

　　4、工作原則：統一指揮，快速反應；預防為本，及時(shí)控制；

　　區分性質(zhì)，依法處置；強化教育，加強管理。

　　二、組織體系

　　1、應急協(xié)調小組 組長(cháng)：XXX 副組長(cháng)：XXX 成員：

　　2、應急隊伍保障

　　三、信息報告

　　1、預防預警：村應建立信息員隊伍，定期應急召開(kāi)工作例會(huì )，對村突發(fā)事件做到早分析、早預警、早報告。

　　2、信息報告程序：發(fā)生突發(fā)事件后，最先發(fā)現或接到發(fā)生突發(fā)公共事件信息的個(gè)人在第一時(shí)間內向應急值班室或信息接報員報告，緊急時(shí)要向“110”報警；村應急值班室或信息接報員接到情況報告后，立即組織先期處置，迅速通報相關(guān)單位，在30分鐘內將信息報送到鎮政府應急辦，緊急時(shí)要向“110”報警。

　　3、信息報告內容：事件發(fā)生的基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、規模、涉及人員、破壞程度、人員傷亡情況及事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估等事項。

　　四、應急處置

　�。ㄒ唬┨幹贸绦�

　　1、發(fā)生突發(fā)事件，村主要負責人應立即帶領(lǐng)應急領(lǐng)導小組成員趕到現場(chǎng)，快速召集應急小分隊進(jìn)行先期緊急處理。

　　2、迅速向上級機關(guān)報告或向“110”報警，要求增派應急隊伍和應急物資現場(chǎng)救援。

　　3、投入先期救援

　　4、與第一時(shí)間趕到現場(chǎng)的.上級領(lǐng)導共同開(kāi)展先期處置；為上級現場(chǎng)指揮部提供指揮辦公場(chǎng)所，為相關(guān)部門(mén)的應急隊伍提供后勤保障等。

　�。ǘ�）善后處置

　　1、安定事故（災難）后人民群眾生活，匯報村應急預案執行情況及后期處理計劃。

　　2、負責做好死傷者的善后處理和死者家屬撫恤工作。

　　3、協(xié)助上級政府和有關(guān)部門(mén)做好民政賑災工作。

　　4、迅速開(kāi)展災后恢復和重建工作。

　　5、開(kāi)展災情調查和評估工作。

　　五、應急保障

　　1、通信保障：村應急值班室與上級機關(guān)和有關(guān)部門(mén)、轄區內各企事業(yè)單位負責人、應急隊伍負責人應保持24小時(shí)通訊暢通。

　　2、醫療衛生：村衛生所要根據應急需要，組織實(shí)施醫療救治和各項預防工作。

　　3、物資儲備：儲備一定的應急物資，保證應急物資和場(chǎng)所的臨時(shí)征用和借用，保證應急救援隊伍的救援設備。

　　4、人員防護：指定緊急避難場(chǎng)所。

　　六、附件

　　專(zhuān)項應急預案。

　　村應急工作實(shí)施方案 11

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　在災害形成前，通過(guò)嚴密的組織和防范措施，盡最大努力避免災害發(fā)生，在災害發(fā)生時(shí)做到心中有數、臨危不亂、科學(xué)有序地指揮抗洪搶險救災工作，最大限度避免和減少人員傷亡和減輕財產(chǎn)損失，維護社會(huì )穩定，保障經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。

　�。ǘ�）編制目的和依據

　　為做好水災害突發(fā)事件防范與處置工作，有效防范水災，保證抗洪搶險工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展，依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國務(wù)院《水庫大壩安全管理條例》等法規精神，制定本預案。

　　二、組織指揮體系和職責

　�。ㄒ唬╂偡罏臏p災領(lǐng)導小組

　　鎮防災減災領(lǐng)導小組由鎮人民政府鎮長(cháng)任組長(cháng)，副鎮長(cháng)、人武部部長(cháng)任副組長(cháng)，鎮衛生院、黨政辦、社會(huì )事務(wù)辦、派出所、國土、農業(yè)服務(wù)中心、林業(yè)、海事、水務(wù)、學(xué)校等相關(guān)人員為指揮部成員。鎮防災減災領(lǐng)導小組下設辦公室在水務(wù)站，由樊波任辦公室主任，姚生敏負責處理日常事務(wù)。

　　各村相應成立防災減災領(lǐng)導小組，負責所屬地域的防災減災工作。

　�。ǘ�）防災減災領(lǐng)導小組成員工作職責

　　1、鎮黨政綜合辦公室負責防災減災組織協(xié)調工作；負責傳達由防汛、氣象等部門(mén)提供的天氣預報、洪水警報和上級有關(guān)防災減災工作文件；督促各單位抓好防災減災救災物資供應、儲備、調運和暢通保障等工作；做好汛情收集、上報與，協(xié)助做好防災減災動(dòng)員宣傳等工作。

　　2、鎮人武部負責組織基干民兵應急分隊參與防汛搶險工作。

　　3、派出所負責災區的治安保衛工作。在緊急防間，按照鎮政府或防汛抗旱指揮部的部署，加強重點(diǎn)地區的治安管理；必要時(shí)實(shí)行交通管制，確保運送防汛搶險人員和車(chē)輛優(yōu)先通行；及時(shí)處理破壞防汛設施、趁災盜竊、哄搶、挑動(dòng)群眾械斗以及利用迷信蠱惑人心、破壞抗災救災等案件，并予以堅決打擊。

　　4、社會(huì )事務(wù)辦負責協(xié)助災區安置救濟災民，安排好災民生活，幫助災區重建家園，負責匯總災情，并及時(shí)與防汛抗旱指揮部聯(lián)絡(luò )。

　　5、村配合鎮上搞好鎮防洪規劃編制，負責村上的綜合協(xié)調，并統一納入全鎮總體規劃，使防洪排澇工程和穩坪建設同步進(jìn)行。

　　6、鎮農業(yè)服務(wù)中心負責抓好災后農業(yè)生產(chǎn)自救等工作。

　　7、林業(yè)站負責管制木材的堆放，避免木材漂流，防止發(fā)生阻水事故。

　　8、國土負責全鎮地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調、指導和監督；組織開(kāi)展地質(zhì)災害調查，建立和完善預防預警體系，及時(shí)向鎮防災減災指揮部提供山地災害易發(fā)地區分布情況，及時(shí)設置塌方警示標志，防止安全事故發(fā)生；每年3月份配合縣局組織有關(guān)部門(mén)對地質(zhì)災害點(diǎn)進(jìn)行汛前安全大檢查，并將檢查結果和處理意見(jiàn)上報鎮黨政辦和防汛辦。

　　9、衛生院、農業(yè)服務(wù)中心負責災區疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導，組織醫療衛生隊赴災區巡醫問(wèn)診，負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作，做好全鎮人員、動(dòng)物衛生安全等預防與保護各項工作。

　　10、學(xué)校負責本校防汛防安全的監督管理，組織學(xué)校開(kāi)展防災減災知識宣傳，提高師生防災減災意識和自救能力，做好學(xué)生學(xué)習生活安全保衛工作。

　　11、海事負責抓好鎮域內渡船及船工的安全管理等工作。

　　12、水務(wù)站負責抓好各水庫山塘安全管理工作。

　　三、預防和預警機制

　�。ㄒ唬╊A防預警信息

　　1、汛情信息鎮黨政辦應及時(shí)接收縣氣象部門(mén)或上級相關(guān)部門(mén)對當地災害性天氣的監測和預報，并將結果及時(shí)報送鎮防汛抗旱指揮部及相關(guān)成員單位和各村、中、小學(xué)。

　　2、洪澇災害信息主要包括災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設施等方面的損失情況。洪澇災害發(fā)生后，鎮社會(huì )事務(wù)辦、村、企業(yè)、學(xué)校等單位應及時(shí)向鎮防汛抗旱領(lǐng)導小組報告洪澇受災情況，并對實(shí)時(shí)災情組織核實(shí)。鎮防汛抗旱領(lǐng)導小組應收集動(dòng)態(tài)災情，全面掌握受災情況，并及時(shí)向鎮政府和縣防汛抗旱領(lǐng)導小組報告。

　�。ǘ�）預防預警行動(dòng)

　　1、暴雨洪水災害預警根據縣氣象部門(mén)的暴雨警報，及時(shí)向全鎮預報暴雨的時(shí)間、強度、量級和范圍。

　　2、地質(zhì)災害預警可能遭受地質(zhì)災害威脅的地方，應根據地質(zhì)災害的成因和特點(diǎn)，主動(dòng)采取預防和避險措施。密切聯(lián)系縣氣象、國土資源部門(mén)，相互配合，提高預報水平，及時(shí)預報警報。

　　四、防汛應急響應

　�。ㄒ唬┭辞榉旨�

　　1、一般汛情日降雨量50－100毫米[可能導致垮壩險情和縣重點(diǎn)在建水利工程出現超施工度汛標準洪水，或其他可能導致重要臨時(shí)工程失事的險情等特殊情況，作較大汛情處理。

　　2、較大汛情日降雨量100-200毫米；過(guò)程降雨量200-300毫米[可能導致重要臨時(shí)工程失事的險情等特殊情況，作重大汛情處理。

　　3、重大汛情暴雨臺風(fēng)緊急警報階段；日降雨量200毫米以上；過(guò)程降雨量300毫米以上。

　�。ǘ�）防范措施

　　1、一般汛情鎮黨政辦接到上級汛情報告，及時(shí)向鎮黨、政主要領(lǐng)導匯報；值班領(lǐng)導帶隊值班，并向各村（單位）防汛機構及有關(guān)水利工程管理單位通報汛情信息，根據上級要求下達防汛通知。

　　2、較大汛情鎮黨政辦接到縣“兩辦”、防汛辦較大汛情報告后，立即向鎮黨政主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導匯報氣象信息；鎮防汛抗旱領(lǐng)導小組辦公室主任上崗到位，密切關(guān)注氣象變化及本鎮情況，及時(shí)向黨政主要領(lǐng)導匯報變化情況，遇緊急情況隨時(shí)匯報；下發(fā)防汛通知，部署防御工作；組織指揮全鎮防洪搶險救災工作。

　　3、重大汛情鎮黨政辦接到各級重大汛情報告后，立即向鎮黨政主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導匯報氣象信息；鎮防汛抗旱指揮部指揮長(cháng)上崗到位，時(shí)時(shí)跟蹤上級部門(mén)播報降雨量及未來(lái)天氣趨勢與本鎮汛情；鎮黨政辦下達防御緊急通知；成立抗洪搶險救災領(lǐng)導小組，實(shí)行統一領(lǐng)導，按本預案分組實(shí)施

　�。ㄈ�）工作內容

　　1、組織指揮鎮防災減災領(lǐng)導小組在黨委政府的領(lǐng)導下，具體做好各項協(xié)調工作，各村各單位、部門(mén)認真實(shí)施本預案。

　　2、信息鎮防災減災領(lǐng)導小組和鎮黨政辦負責向全鎮上級相關(guān)部門(mén)汛情災情、防汛緊急警報、臺風(fēng)消息與警報、強降雨等災害性天氣信息，本鎮范圍內有關(guān)汛情、災情等信息上報。

　　3、預測預報接收播報縣氣象局預報暴雨的時(shí)間、強度、量級和范圍；接收播報縣國土資源局預報可能發(fā)生地質(zhì)災害的地點(diǎn)、強度和時(shí)間。

　　4、水利工程調度強化本鎮水利工程協(xié)調工作，配合縣防汛抗旱指揮部對全鎮水利工程實(shí)行統一調度。

　　5、物資、車(chē)輛調用發(fā)生重大汛情時(shí)，鎮防災減災指揮部有權在全鎮范圍內根據需要調用防汛物資、車(chē)輛。任何單位和個(gè)人必須服從大局，主動(dòng)配合。

　　6、人員物資撤離各村各單位部門(mén)要按防洪預案組織轉移受災地段人員和物資；對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應按有關(guān)規定要求處理。

　　7、信息播報報道汛情、災情必須及時(shí)、真實(shí)，綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道，按有關(guān)規定審查后。

　�。ㄋ模┙M織分工

　　重大汛情時(shí)，鎮政府成立抗洪搶險救災領(lǐng)導小組，下設決策指揮組、技術(shù)指導組、紀檢督查組、抗洪搶險組、綜合統計組、宣傳報道組、后勤保障組。各組按職責分工開(kāi)展抗洪搶險救災工作。

　　1、決策指揮組由黨委、政府主要領(lǐng)導和鎮防災減災指揮部指揮組成。主要職責：抗洪救災緊急動(dòng)員令；決定重大險情的搶險方案；決定調用搶險隊伍；負責請示上級政府調派物資、部隊支援搶險；決定抗洪搶險的其他重要事項。

　　2、技術(shù)指導組由鎮防汛辦、國土有關(guān)人員組成。主要職責：負責汛情、災情匯總；負責暴雨、洪水和地質(zhì)災害的預測預報；負責水利工程防洪調度；根據災情、險情提出防御對策措施。

　　3、紀檢督查組由鎮黨委副書(shū)記及黨組成員組成。主要職責：嚴格執行黨委政府、防汛抗旱指揮部抗洪救災命令和決定，督促檢查各村各單位部門(mén)領(lǐng)導及時(shí)到崗，全力做好抗洪搶險等工作；監督檢查抗洪救災資金、物資調撥到位情況；查處抗洪搶險救災中瀆職行為和違紀案件。

　　4、抗洪搶險組由鎮黨政辦、人武部、社會(huì )事務(wù)辦、派出所、財政、國土、農業(yè)服務(wù)中心、衛生院、海事、水務(wù)、學(xué)校、各村兩委等單位部門(mén)的有關(guān)人員組成。主要職責：負責各類(lèi)險工險段的搶險救災；搶險救災車(chē)輛的調集；搶險設備、物資的調用；黨委、政府、防汛抗旱領(lǐng)導小組和重要防汛部門(mén)的供電、通訊保障；搶險、遇險傷病人員的救治；易燃易爆和有毒等化學(xué)物品的處理；及時(shí)組織修復水毀工程。

　　5、綜合統計組由鎮黨政辦、社會(huì )事務(wù)辦有關(guān)人員組成。主要職責：掌握抗洪救災動(dòng)態(tài)，綜合匯總情況，編寫(xiě)抗洪救災簡(jiǎn)報；負責向縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部及有關(guān)部門(mén)匯報汛情、災情、搶險救災工作；負責各村各單位災情的收集、核查和匯總。

　　6、宣傳報道組由鎮黨政辦人員組成。主要職責：及時(shí)落實(shí)縣委、縣政府抗洪救災命令、決定及臺風(fēng)信息、汛情公報等播報任務(wù)；及時(shí)報道縣、鎮、防汛抗旱指揮部、村等組織抗洪搶險活動(dòng)情況和抗洪搶險救災中涌現出的先進(jìn)事跡；準確報道災害情況。

　　7、后勤保障組由鎮黨政辦、社會(huì )事務(wù)辦有關(guān)人員組成。主要職責：負責黨委、政府、防汛抗旱指揮部值班領(lǐng)導和工作人員的生活安排；搶險救災車(chē)輛具體安排；負責相關(guān)救災物資的發(fā)放工作。

　　五、應急保障

　�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障

　　鎮防災減災領(lǐng)導小組應積極爭取上級部門(mén)協(xié)調當地通信管理部門(mén)，按照防汛的實(shí)際需要，將有關(guān)要求納入應急通信保障預案。出現突發(fā)事件后，通信部門(mén)應啟動(dòng)應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，努力保證防汛通信暢通。必要時(shí)，調度應急通信設備，為防汛通信和現場(chǎng)指揮提供通信保障。在緊急情況下，應充分利用電話(huà)、廣播等媒體以及手機短信等手段信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

　�。ǘ�）應急支援與裝備保障

　　對易出險的水利工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策；當出現新的險情后，應派工程技術(shù)人員趕赴現場(chǎng)，研究?jì)?yōu)化除險方案，并由防汛抗旱行政首長(cháng)負責組織實(shí)施；鎮防災減災領(lǐng)導小組、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位儲備的常規搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材，應滿(mǎn)足搶險急需。情況需要應及時(shí)積極向上級有關(guān)部門(mén)爭取支援。

　�。ㄈ�）應急隊伍保障

　　任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。民兵是抗洪搶險的.重要力量。防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專(zhuān)業(yè)部隊搶險隊伍和專(zhuān)業(yè)搶險隊伍（縣組織建立的防汛機動(dòng)搶險隊和人武部組建的抗洪搶險專(zhuān)業(yè)應急部隊）。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動(dòng)力，非專(zhuān)業(yè)部隊搶險隊主要完成對搶險技術(shù)設備要求不高的搶險任務(wù)，專(zhuān)業(yè)搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)。

　�。ㄋ模┕╇姳Ｕ�

　　供電所主要負責抗洪搶險等方面的供電需要和應急救援現場(chǎng)的臨時(shí)供電。

　�。ㄎ澹┙煌ㄟ\輸保障

　　鎮防災減災領(lǐng)導小組做好協(xié)調縣交通局、公路分局等部門(mén)工作，積極發(fā)動(dòng)本鎮人力物力，優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛救災物資運輸；低洼地區受洪水威脅時(shí)，負責群眾安全轉移所需地方車(chē)輛的調配；負責用于搶險、救災車(chē)輛的及時(shí)調配。

　�。�六）醫療保障

　　衛生院、計生服務(wù)所及農業(yè)服務(wù)中心主要負責災區疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導；組織醫療衛生隊赴災區巡醫問(wèn)診，負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作。

　�。ㄆ撸┲伟脖Ｕ�

　　派出所負責做好災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進(jìn)行；負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時(shí)的戒嚴、警衛工作，維護災區的社會(huì )治安秩序。

　�。ò耍┪镔Y保障

　　鎮防災減災領(lǐng)導小組、水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應按規范儲備防汛搶險物資；鎮防汛抗旱領(lǐng)導小組根據規范儲備的防汛物資品種和數量，結合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。

　�。ň牛┵Y金保障

　　鎮政府在本級財政預算中安排資金，用于遭受?chē)乐厮畾У墓こ绦迯脱a助，并積極向上級爭取資金補助。

　�。ㄊ�）社會(huì )動(dòng)員保障

　　防汛是社會(huì )公益性事業(yè)，任何單位和個(gè)人都有保護水利工程設施和防汛的責任；鎮政府應加強對防汛抗旱工作的統一領(lǐng)導，組織有關(guān)部門(mén)和單位，動(dòng)員全社會(huì )力量，做好防汛工作。

　　六、救災

　�。ㄒ唬┌l(fā)生重大災情時(shí)，災區村應成立救災指揮部，負責災害救助的組織、協(xié)調和指揮工作。根據救災工作實(shí)際需要，鎮政府將派有關(guān)部門(mén)和單位人員參加指揮部辦公室工作。

　�。ǘ�）鎮黨政辦、社會(huì )事務(wù)辦負責受災群眾生活救助。積極向上級社會(huì )事務(wù)辦部門(mén)爭取生活救助，及時(shí)調配救災款物，組織安置受災群眾，作好受災群眾臨時(shí)生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災群眾的基本生活問(wèn)題。

　�。ㄈ�）衛生院負責調配醫務(wù)技術(shù)力量，搶救因災傷病人員，對污染源進(jìn)行消毒處理，對災區重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的發(fā)生、傳播和蔓延。

　�。ㄋ模└鞔甯鲉挝话磳俚毓芾碓瓌t應組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。

　　七、災后重建

　�。ㄒ唬�對影響當年防洪安全和城鎮供水安全的水毀工程，應積極上報爭取資金補助，盡快修復；防洪工程應力爭在下次洪水到來(lái)之前，做到恢復主體功能；水源工程應盡快恢復功能。

　�。ǘ�）遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專(zhuān)用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。

　�。ㄈ�）各村各單位部門(mén)應盡快組織災后重建工作，特別要注重解決受災群眾的住房問(wèn)題，災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。

　　村應急工作實(shí)施方案 12

　　一、總體目標

　　堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統一，落實(shí)責任、整合資源、統籌力量，建立健全防范化解、指揮處置、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、社會(huì )動(dòng)員等機制，有效降低自然災害風(fēng)險，增強全社會(huì )抵御自然災害的綜合防范能力，科學(xué)應對突發(fā)自然災害，切實(shí)保障受災群眾基本生活。

　　——查全面。充分認清全縣自然災害風(fēng)險現狀，分部門(mén)、分行業(yè)組織開(kāi)展自然災害風(fēng)險隱患排查，全面掌握風(fēng)險隱患實(shí)際情況，切實(shí)做到底數清、情況明、數據準。

　　——抓重點(diǎn)。結合當前時(shí)節，分析研判現階段自然災害風(fēng)險形勢，對當前高風(fēng)險區域、行業(yè)，集中人力、物力、財力，緊盯不放，嚴防死守，堅決避免發(fā)生責任事故。

　　——降風(fēng)險。以防范化解自然災害重大風(fēng)險為抓手，對排查出來(lái)的隱患，制定整改方案，綜合運用各類(lèi)資源和多種手段予以防范化解，使自然災害風(fēng)險不斷降低。

　　——快處置。提前做好各類(lèi)防范應對準備，一旦發(fā)生災害，快速響應、有序處置、科學(xué)應對，最大限度保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，努力把自然災害造成的損失降到最低。

　　二、工作任務(wù)

　　自然災害防災減災行動(dòng)自即日起至年底，持續開(kāi)展防范化解自然災害重大風(fēng)險，著(zhù)力化解安全隱患，有效降低災害風(fēng)險，不斷提升抵御自然災害能力。具體任務(wù)包括：

　　(一)自然災害風(fēng)險隱患大排查內容

　　1.自然災害防范應對準備情況。預案準備情況，鄉鎮人民政府及其部門(mén)的.總體應急預案、自然災害專(zhuān)項應急預案、部門(mén)應急預案編制修訂和備案情況；預案演練情況。隊伍準備情況，專(zhuān)業(yè)應急隊伍和社會(huì )應急隊伍力量建設情況；按規定配備救援裝備和裝備狀態(tài)情況；救援隊伍力量配置情況。物資準備情況，防汛抗旱等應急搶險物資和生活類(lèi)救災物資儲備情況。應急值守情況，領(lǐng)導帶班、24小時(shí)值班、預警監測、災情信息報送等情況。

　　2.當前自然災害高風(fēng)險化解情況。

　　(1)地質(zhì)災害。截至當前已查明的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)復查情況；潛在的隱患排查情況；農村村民切坡建房排查情況；其他人類(lèi)工程活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災害排查情況，包括公路、鐵路、水利、等重要工程建設引發(fā)的地質(zhì)災害隱患情況。

　　(2)水旱災害�？购倒┧�情況，重點(diǎn)檢查各地旱情，特別是因旱人畜飲水困難、水利工程蓄水保水情況，各鄉鎮抗旱動(dòng)員部署和應急抗旱措施落實(shí)情況；中小河道行洪情況，重點(diǎn)檢查流域面積200km以上中小河道亂占、亂采、亂堆、亂建情況；水毀工程設施修復情況，重點(diǎn)檢查今年汛期遭受洪澇災害的地方，影響供水和防洪安全的水毀工程設施修復情況。

　　(3)雨雪冰凍災害。橋梁、涵洞、隧道、擋墻等構建物以及邊坡、陡坡、急彎等重點(diǎn)路段的安全檢查和維護情況。高速公路年均發(fā)生3次以上團霧的高速公路路段防撞設施、標志安裝建設情況；雨雪冰凍霧霾惡劣天氣時(shí)遠端流量控制、主線(xiàn)梯次分流等措施落實(shí)情況。

　　(二)自然災害風(fēng)險隱患大整治內容

　　1.加強監測預警預報。全時(shí)段關(guān)注天氣形勢，強化部門(mén)會(huì )商，暢通預警發(fā)布渠道，推動(dòng)應急廣播體系建設，不斷提高預警信息發(fā)布的效率和覆蓋率。

　　2.推進(jìn)防范化解自然災害重大風(fēng)險。落實(shí)防范化解自然災害重大風(fēng)險專(zhuān)項方案要求，持續開(kāi)展自然災害風(fēng)險隱患排查工作，特別是重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)時(shí)段，對排查出來(lái)的隱患建立任務(wù)清單、明確責任人，堅持立行立改，采取搬遷避讓、工程治理、村民自治等方式，消除安全隱患；對暫時(shí)無(wú)法整改到位的，落實(shí)應急措施，認定責任主體、明確整改期限，下達整改通知書(shū)，突出跟蹤問(wèn)效，確保得到有效整治。

　　3.做好防范應對準備。及時(shí)修訂完善預案，組織開(kāi)展演練；加強救災救援隊伍建設，做好應急準備，預置重點(diǎn)區域搶險救援力量和物資；落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于應急值守工作的相關(guān)要求，嚴格執行“三級值班制”等規定，進(jìn)一步健全落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度；加強信息報送工作，按照規定時(shí)限向上級報送自然災害信息；一旦發(fā)生自然災害，迅速按規定啟動(dòng)應急響應。

　　4.壓實(shí)壓緊工作責任。健全和完善防災減災救災各項制度，壓實(shí)各級各部門(mén)職責，對失職瀆職行為依規依據依法追究責任，對違反政府發(fā)布禁令的行為將依法依規嚴肅處理。

　　三、工作要求

　　(一)提高思想認識。鄉鎮各部門(mén)、行政村思想上要高度重視，充分認清深入開(kāi)展自然災害安全隱患大排查大整治工作的重要性和緊迫性，明確職責分工，層層傳導壓力，充分激發(fā)和不斷注入工作原動(dòng)力。要切實(shí)增強大局意識，提升政治站位，把防災減災工作放到大局中去思考和定位，真正做到正確認識大局、自覺(jué)服從大局、堅決維護大局。

　　(二)加強工作協(xié)同。鎮政府安監辦要牽好頭，統籌謀劃協(xié)同推進(jìn)，做好與各相關(guān)部門(mén)間防災減災工作情況溝通，做好信息匯總和共享，積極調動(dòng)優(yōu)勢力量，合理整合資源，加強協(xié)調配合，切實(shí)提高防災減災工作的落實(shí)力和執行力。

　　(三)強化督導評估。鎮安監辦要定期開(kāi)展督導，派出工作組深入基層巡查督導，實(shí)時(shí)掌握自然災害安全隱患大排查大整治工作推進(jìn)情況，隨時(shí)研究解決督導過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題。加強自然災害防災減災評估機制，科學(xué)管理，提升防災減災能力，將自然災害防災減災各項工作落到實(shí)處。

　　(四)積極動(dòng)員參與。鎮安監辦和各行政村要加大宣傳力度，積極營(yíng)造社會(huì )關(guān)注、共同參與的良好氛圍。建立暢通社會(huì )參與渠道，完善鼓勵企事業(yè)單位、社會(huì )組織、志愿者等參與的政策措施。通過(guò)宣傳、培訓、演練等活動(dòng)，提高群眾防災減災意識，鼓勵群眾提高技能、發(fā)揮自身優(yōu)勢積極參與各類(lèi)防災減災工作，使每個(gè)人都成為防災減災的主體，打造共建共治共享的防災減災救災格局。

　　村應急工作實(shí)施方案 13

　　一、總則

　�。ㄒ唬┠康�

　　為了保障全村人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展，增強抗洪搶險應急處置能力，做到迅速、準確、有序、有效的開(kāi)展防汛搶險，結合我村實(shí)際，特制定本預案。

　�。ǘ�）工作原則

　　防汛應急搶險工作實(shí)行村兩委領(lǐng)導負責制，全村重大洪澇、泥石流災害及其他險情，由村支書(shū)負責，統一指揮，各有關(guān)人員實(shí)行崗位責任制，任何組織和個(gè)人都有參加防汛搶險的義務(wù)。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預案適用于洪澇、因暴雨洪水誘發(fā)的滑坡、泥石流等山洪災害發(fā)生過(guò)程中的應急搶險。

　　二、災害的預警和災情報告

　　村防汛指揮部根據上級防汛部門(mén)科學(xué)分析和預測情況及時(shí)發(fā)出預警，報告雨水汛情或滑坡泥石流等山洪災害對全村和特定區域內的群眾生命財產(chǎn)可能造成的'威脅或損失信息。

　　三、預案啟動(dòng)

　�。ㄒ唬┖樗�達到當地所設警戒水位，切還有上漲趨勢，村委將將啟動(dòng)防、搶、撤預案。

　�。ǘ�）1小時(shí)降雨超過(guò)20毫米或12小時(shí)降雨超過(guò)60毫米，切還在持續或24小時(shí)超過(guò)80毫米，切還在持續，啟動(dòng)預案。

　�。ㄈ�）因滑坡、泥石流等山洪災害正在發(fā)生時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)預案。

　　四、應急反應組織機構

　�。ㄒ唬┏闪⒎姥磽岆U應急組織機構

　　1、防汛工作組：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　�。ǘ�）、各片區負責搶險人員

　　龍洞組：

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　大院子組：

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　秋樹(shù)梁組：

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　安子埡組:

　　組長(cháng)：

　　成員：

　�。ǘ�）職責

　　1、防汛工作組負責研究、制定、批準防汛抗洪搶險預案、落實(shí)措施、組織實(shí)施；負責指導、檢查、組織防汛搶險工作；發(fā)布抗洪搶險命令；研究處理抗洪搶險中的重大問(wèn)題等。

　　2、辦公室負責指揮部的日常工作，上傳下達，信息準確及時(shí)，編制防汛搶險應急預案，安排防汛值班，管理防汛物資，組織防汛宣傳教育，收集整理相關(guān)書(shū)面材料，搞好記錄。

　　3、搶險隊主要負責對重點(diǎn)區域、地段進(jìn)行巡查、預防、搶險救災，組織群眾及時(shí)撤離危險區域，搶救受困群眾和國家、集體、群眾的重要財物等，同時(shí)要加強保護，嚴防不法分子乘機作案。

　　4、抗洪搶險物資運輸隊職責:負責將防汛搶險物資第一時(shí)間安全從儲備庫中調運至搶險救災現場(chǎng)，并負責物資管理使用。

　　5、醫療救助隊職責：負責抗洪搶險過(guò)程中受困群眾及搶險人員中傷亡人員的及時(shí)救助、診治、轉送，做好與上級醫療機構的聯(lián)系、協(xié)調工作。

　　6、疏散撤離隊職責：負責組織需轉移群眾按照撤離路線(xiàn)，及時(shí)將被轉移群眾妥善轉移安置到指定的安全區域，并統籌安排好群眾的臨時(shí)生活。

　　五、防汛方案

　�。ㄒ唬┓烙�設防標準內洪水方案

　　1、河道清障

　　各組要在汛期前對在河道中亂挖、亂倒、亂建等違規違法行為進(jìn)行查處，加強河道管理，提高河流行洪能力，徹底清除河道行洪障礙，確保河道暢通，安全防汛，同時(shí)加大水毀工程力度。

　　2、觀(guān)測聯(lián)絡(luò )方式

　　在防御設防標準內由各搶險分隊指派兩名專(zhuān)人進(jìn)行觀(guān)測和聯(lián)絡(luò )，一遇異常情況及時(shí)向隊長(cháng)和防汛指揮部辦公室匯報，村防汛工作組辦公室聯(lián)系電話(huà)：18391623061，聯(lián)系人：程開(kāi)和。

　�。ǘ�）防御超標準洪水和突發(fā)洪水預案

　　1、搶險方案

　　如遇超標準洪水時(shí)，巡堤人員應在十分鐘內將情況報告搶險隊長(cháng)和鎮防汛辦，搶險隊應組織全體隊員在現場(chǎng)組織轄區群眾將其財產(chǎn)轉移至離河岸50米高的安全地帶，防汛搶險隊立即趕赴現場(chǎng)參與組織轉移。

　　2、撤離方案

　�。�1）撤離范圍：凡沿河堤居住的群眾和同河岸相平切高于河岸2米居住的群眾、干部、職工、師生均應全部撤離。

　�。�2）撤離組織：各發(fā)生險情地帶，由搶險分隊組織撤離，村搶險大隊趕赴現場(chǎng)進(jìn)行組織協(xié)調，統一安排，統一指揮，統一撤離地點(diǎn)。

　�。�3）撤離路線(xiàn)：根據實(shí)際臨時(shí)決定并嚴格按照撤離路線(xiàn)撤離。

　�。�4）撤離警報的發(fā)布時(shí)機及通訊聯(lián)絡(luò )：當水位上升到撤離水位時(shí)，由搶險隊隊長(cháng)通過(guò)個(gè)戶(hù)通知、喊話(huà)、吹哨、鳴鑼等辦法進(jìn)行聯(lián)絡(luò )，如遇通訊中斷，則應派專(zhuān)人將汛情及時(shí)傳至鎮防汛辦。

　�。�5）撤離人員安置及撤離戒嚴：所有撤離人員撤離后，必須聽(tīng)從指揮，在指定地點(diǎn)臨時(shí)居住和生活，糧食由指揮部統一調運。搶險隊必須指定專(zhuān)人在發(fā)生險情地段戒嚴，確保撤離人員安全。

　�。�6）災情統計上報：在災情發(fā)生中，村組必須保持通訊暢通，隨時(shí)報告災情，災情發(fā)生后2小時(shí)內應向鎮防汛辦報告。

　�。�7）組織紀律：全村群眾要立足防大訊、抗大洪、搶大險，按照“安全第一、常抓不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針，一是進(jìn)一步落實(shí)責任，總指揮負總責，副總指揮具體抓，各隊具體實(shí)施，層層抓落實(shí)；二是強化防汛值班工作制度，村組干部汛期晝夜值班，并及時(shí)掌握和傳遞汛情，加強上下聯(lián)系，多方協(xié)調；三是實(shí)行責任追究制度，對因玩忽職守，麻痹大意，心存僥幸，措施不力造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的，要依規嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責任。

　　此預案要在村、組、戶(hù)中大力宣傳，在各組人口集中地方及交通要道進(jìn)行張貼，做到家喻戶(hù)曉，并將此預案報鎮防汛辦備案。

　　村應急工作實(shí)施方案 14

　　為做好我鎮防災減災避災工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，把災害損失降到最低限度，按照“救災先救人”的原則，制定本方案。

　　一、指導思想

　　在縣委、縣政府領(lǐng)導下，充分調動(dòng)各方面的力量，迅速建立起快速有效的防范機制，從思想上、組織上、措施上做好充分設備，及時(shí)通報災情信息，做到早發(fā)現，早防范，把災害造成的損失降到最低程度。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�，預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會(huì )穩定作為災害應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。

　�。ǘ�）統一領(lǐng)導，分級負責。在鎮黨委、政府的統一領(lǐng)導下，按照行政區域實(shí)行屬地管理，各村要按照分工職責，互相配合，有效整合資源，實(shí)現信息共享，形成應對合力。

　�。ㄈ�）強化基礎，提高能力。把應對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結合，加強基礎工作，增強預防分析，提高防范意識，做到早發(fā)現，早報告，早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低，切實(shí)提高防災避災能力。

　�。ㄋ模┮揽靠萍�，有效應對。依靠科技進(jìn)步，全面提高災害應急工作現代化水平，做到早分析，早預警，及時(shí)響應，科學(xué)處置，有效應對。

　　三、適用范圍

　　凡在我鎮轄區發(fā)生的氣象災害（水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪）、地質(zhì)災害、生物災害等重大自然災害和因安全事故產(chǎn)生的火災及其他突發(fā)公共事件。

　　四、應急機構及職責

　　望洪鎮防災減災指揮部辦公室是望洪鎮防災減災指揮部的日常工作機構，設在望洪鎮人民政府。辦公室主任由鎮黨委書(shū)記兼任。辦公室常設值班工作電話(huà)為：XX。

　　指揮部機構設置情況如下：

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　望洪鎮防災減災指揮部主要職責：在應急領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，按照望洪鎮防災減災指揮部的工作部署，分類(lèi)管理防災減災、突發(fā)事件。協(xié)調各村排查、治理和監控突發(fā)事件風(fēng)險隱患；落實(shí)突發(fā)事件預防、預警措施；編制和執行相關(guān)應急預案；指導、監督各村加強應急管理工作；總結評估應急管理工作和突發(fā)事件處置工作；承擔望洪鎮防災減災指揮部交辦的其他工作。

　　接到監測、預測和預警信息，或發(fā)生重大或特別重大突發(fā)事件后，望洪鎮防災減災指揮部辦公室要立即組織各村開(kāi)展或分析災害發(fā)展趨勢、災害影響程度和范圍，及時(shí)向縣委、政府和永寧縣防災減災指揮部報告情況，提出啟動(dòng)或終止應急響應級別和處置措施等工作建議；根據望洪鎮防災減災指揮部的決定，協(xié)調組織各村到指定地點(diǎn)集結或趕赴突發(fā)事件現場(chǎng)；落實(shí)事件處置工作中綜合協(xié)調、信息報送和值守應急工作。

　　五、信息報送與發(fā)布

　　各村要根據突發(fā)事件的種類(lèi)和特點(diǎn)建立健全檢測網(wǎng)絡(luò )，劃分監測區域，確定監測點(diǎn)，明確監測項目，落實(shí)監測人員，配備必要的設備、設施，對有關(guān)極端天氣、突發(fā)事件進(jìn)行全天候檢測。要經(jīng)常調查和分析研究本村存在的'影響穩定的重點(diǎn)問(wèn)題，對可能出現的緊急重大情況和苗頭性問(wèn)題及時(shí)將信息反饋至望洪鎮防災減災指揮部辦公室。望洪鎮防災減災指揮部辦公室接到各村反饋的信息后，要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，積極部署，組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)，按照預案做好應急準備和預防工作，并及時(shí)向永寧縣防災減災指揮部動(dòng)態(tài)報送有關(guān)信息。

　　六、責任與獎勵

　　對在應對災害、突發(fā)事件工作中玩忽職守造成損失的，嚴重虛報、瞞報時(shí)間情況的，一句國家有關(guān)法律法規追究當事人的責任，構成犯罪的，依法追究其刑事責任；對在災害、突發(fā)事件處置工作過(guò)程中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照縣政府有關(guān)規定給予表彰和獎勵。

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　村應急工作實(shí)施方案 15

　　一、指導思想

　　以新時(shí)代中國特 色社會(huì )主義思想為指導，認真學(xué)習貫徹關(guān)于防災減災救災，特別是防汛抗旱工作的重要論述和指示批示精神，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，堅決把思想行動(dòng)統一到黨中央國務(wù)院決策部署和省委省政府安排要求上來(lái)，積極推進(jìn)防汛抗旱應急管理體系和能力現代化，堅持“防、抗、救”相結合、常態(tài)減災與非常態(tài)救災相統一、減少災害損失與減輕災害風(fēng)險相并重，做到指揮高效、防救協(xié)同、綜合施策，積極防御洪澇干旱災害，為保護人民生命財產(chǎn)安全，保障經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展穩定提供堅實(shí)防汛抗旱安全環(huán)境。

　　二、總體目標

　　防汛抗旱工作擔負著(zhù)保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會(huì )穩定的重要使命，要堅持“人民至上、生命至上”理念，把確保人民生命安全作為首要目標落到實(shí)處，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，努力做到“不死人、少傷人、少損失”。發(fā)生設防標準內洪水，要保證重要江河不漫溢、堤防不決口、水庫不垮壩、城市不受淹、人員不死亡和重要基礎設施不毀壞、交通干線(xiàn)不中斷；發(fā)生超標準洪水，要確保人民生命安全和大中型水庫、大中城市、重要基礎設施安全；遭遇突發(fā)暴雨山洪，要確保受威脅區和低洼內澇區不發(fā)生群死群傷事件。發(fā)生輕到中度干旱，要保證城鄉居民供水安全和農業(yè)灌溉、重要工業(yè)、重要生態(tài)用水安全；遭遇重特大干旱，要確保城鄉居民飲水安全和基本口糧田灌溉、核心區生態(tài)用水安全。

　　三、工作原則

　　堅持統一指揮、分級負責、屬地為主，在全面落實(shí)各級行政首長(cháng)負責制的基礎上，積極推動(dòng)落實(shí)地方黨委責任，實(shí)行黨政同責、齊抓共管。堅持統分結合、協(xié)調配合、防救協(xié)同，強化各級防汛抗旱指揮部門(mén)牽頭抓總、協(xié)調指導作用，充分發(fā)揮應急管理部門(mén)的綜合優(yōu)勢和各相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，形成整體工作合力。堅持預防處突結合、防抗救并重，有力有序防范應對，努力把水旱災害風(fēng)險和損失降至最低。

　　四、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┙∪�各級防汛抗旱指揮體制機制

　　1.加快理順各級防汛抗旱指揮機構。堅決貫徹黨中央關(guān)于黨和國家機構改革重要決策部署，認真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于健全防汛抗旱體制機制意見(jiàn)的通知》《國家防總關(guān)于健全地方防汛抗旱工作機制的指導意見(jiàn)》，按要求將各級防汛抗旱指揮部職責劃入應急管理部門(mén)，各級防汛抗旱指揮部辦公室設在應急管理部門(mén)，具體負責承擔防汛抗旱指揮部日常工作職責。要建立健全指揮工作機制，全面形成上下對應貫通、部門(mén)縱橫聯(lián)動(dòng)的防汛抗旱新體制。各級防汛抗旱指揮部要制定工作職責和工作規則，全面履行防汛抗旱指揮責任，加強防救統籌，統一領(lǐng)導指揮和管理所轄范圍的防汛抗旱工作。

　　2.全面建立防汛抗旱指揮協(xié)調機制。著(zhù)力發(fā)揮防汛抗旱指揮部牽頭抓總作用，健全防汛抗旱指揮協(xié)調機制，加強全覆蓋、全鏈條、全過(guò)程、全環(huán)節的防汛抗旱指導監督，細化落實(shí)防汛抗旱指揮部各成員部門(mén)單位工作職責，加強職能銜接和工作協(xié)調配合。全面發(fā)揮應急管理部門(mén)的綜合優(yōu)勢和各相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，按照職責分工承擔各自責任，無(wú)縫銜接好“防”和“救”的責任鏈條，建立駐地 部隊、武警部隊和綜合消防救援隊伍聯(lián)絡(luò )機制，分級組織開(kāi)展防汛抗旱演練，統籌調配防汛應急搶險力量，增強防汛抗洪搶險突擊能力。

　�。ǘ�）扎實(shí)細致全面開(kāi)展防汛抗旱準備

　　3.提早做好周密動(dòng)員部署。提請各級政府及時(shí)分級組織召開(kāi)防汛抗旱工作會(huì )議，逐級對今年防汛抗旱工作進(jìn)行全面系統的安排部署和組織動(dòng)員。各級防汛抗旱指揮部要適時(shí)召開(kāi)防汛抗旱指揮部成員會(huì )議，落實(shí)各級各部門(mén)單位防汛抗旱職責任務(wù)，全面梳理今年防汛抗旱的突出問(wèn)題和短板弱項，精準會(huì )商分析汛旱情形勢，精心安排部署防范應對工作，有力有序有效落實(shí)防汛抗旱工作措施。

　　4.扎實(shí)開(kāi)展防汛抗旱準備。針對體制改革后我省防汛工作實(shí)際，提早下發(fā)關(guān)于做好防汛準備通知，專(zhuān)門(mén)下發(fā)做好防洪預案修編和抗旱預案修編通知。實(shí)行防汛抗旱準備責任制，細化分解落實(shí)各項準備工作的責任人、承辦人和時(shí)限要求，把防汛抗旱各項準備工作做實(shí)、做細、做到位，確保節點(diǎn)控制、有序推進(jìn)，扎實(shí)細致完成備汛備旱工作。

　　5.逐級壓實(shí)防汛抗旱責任。實(shí)行省委省政府領(lǐng)導同志分片聯(lián)系各市防汛抗旱工作制度，在落實(shí)行政首長(cháng)負責制的基礎上，推動(dòng)落實(shí)地方黨委責任，實(shí)行黨政同責，強化地方黨委、政府屬地管理責任，分級分部門(mén)落實(shí)工作責任。壓緊壓實(shí)責任鏈條，將防抗責任層層分解，確保領(lǐng)導到位、責任到位、組織到位、措施到位。嚴格落實(shí)堤防、水庫、淤地壩、尾礦庫和山洪易發(fā)區、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)汛期巡防責任，健全落實(shí)防汛責任體系。各類(lèi)防汛抗旱責任人應向社會(huì )公布，接受社會(huì )監督。

　　6.科學(xué)修編防汛抗旱預案。認真總結去年機構改革防汛抗旱新職責運行實(shí)踐情況，汛前及時(shí)組織修訂編制完成防汛、抗旱、城市應急預案和洪澇干旱防御、調度實(shí)施方案，嚴格履行預案方案審查、審批、報備等程序。針對重要江河流域、重要區域和重點(diǎn)河段、城鎮、鄉村基層，細化實(shí)化組織動(dòng)員、轉移避險、搶險救援等關(guān)鍵環(huán)節措施，大力提高防汛抗洪方案預案的科學(xué)水平，分級組織預案演練，全面提升決策指揮調度和應對響應處置能力。

　　7.加強防汛抗旱物資儲備。積極爭取各級財政對防汛抗旱工作的經(jīng)費投入，及時(shí)撥付防汛抗旱補助經(jīng)費，落實(shí)應急度汛準備、物資儲備補充、應急搶險救援、突發(fā)災害救助、防洪設施修復等專(zhuān)項資金。理順?lè )姥纯购滴镔Y儲備管理體制機制，及時(shí)補充去年消耗的搶險物資，增加搶險物資儲備數量，優(yōu)化關(guān)鍵物資儲備類(lèi)別品種，多渠道、多種方式備足備齊搶險物料、救生器材和應急救援機具，確保一旦發(fā)生險情應急搶險物資能夠迅速調運到位。

　�。ㄈ�）突出洪旱風(fēng)險防控隱患排查治理

　　8.徹底排查洪旱風(fēng)險隱患。各級要提早組織防汛抗旱大檢查，嚴格檢查落實(shí)防汛抗旱指揮體制改革到位情況，查找制約理順體制機制的短板弱項，重點(diǎn)檢查縣鄉基層山洪應急搶險的盲點(diǎn)和漏洞，建立撤離避險的“誰(shuí)組織、轉移誰(shuí)、何時(shí)轉、去哪里、管得住”責任鏈條。強化洪旱安全隱患排查治理，建立工作臺賬，實(shí)行清單式督辦，落實(shí)閉環(huán)式整改，落實(shí)安全度汛責任。把常態(tài)化的明查暗訪(fǎng)、暗查暗訪(fǎng)機制嚴格落實(shí)到防汛抗旱工作全過(guò)程，實(shí)行失職嚴肅追究制度，促進(jìn)各級各項防汛抗洪措施落地落實(shí)見(jiàn)效。

　　9.積極防范化解災害風(fēng)險。堅持從源頭上防范化解重大洪旱安全風(fēng)險，落實(shí)風(fēng)險識別評估、隱患監測預警和防范應對措施，真正把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災之前。建立健全洪澇干旱災害日常險情災情巡查報告制度，嚴格落實(shí)重要防洪工程、重要城市區域、重要基礎設施、重要抗旱水源安全監控責任，強化重要行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險評估與防控巡查防守措施，保證險情隱患早發(fā)現、早處置、早化解，全力確保安全。

　　10.大力提高洪旱災害防御能力。抓住“十四五”應急管理體系和能力建設的重大機遇，按照項目化、有投資、可實(shí)施、能落地的要求，加強與應急管理體系建設規劃有機銜接，積極推進(jìn)防汛抗旱指揮能力建設，健全法規預案標準，完善體制機制，建設上下貫通、橫向聯(lián)通、多源信息融合共享的防汛抗旱指揮決策系統，實(shí)現洪旱災害監測預警、風(fēng)險防控、會(huì )商研判、指揮決策、應急調度、搶險救援、隊伍調派、裝備調配、物資調運、信息等環(huán)節的全過(guò)程、全鏈條綜合管理，全面提升防汛抗旱指揮決策能力。

　�。ㄋ模┤�力組織防范應對洪澇干旱災害

　　11.嚴格落實(shí)汛情旱情報送責任。各級防汛抗旱指揮部要提早下達今年報汛報旱任務(wù)書(shū)，認真落實(shí)好防汛抗旱信息報送責任。各級氣象、水利、水文部門(mén)和水庫、水電站、淤地壩、河道閘壩、尾礦壩管理單位要明確責任分工，嚴格按照要求向同級防汛抗旱指揮部辦公室和應急管理部門(mén)指揮中心，傳輸實(shí)時(shí)天氣預報、雨情、水情、旱情監測和洪水預報預警信息。各級自然資源、住房建設、農業(yè)農村等部門(mén)要將地質(zhì)災害、城市內澇、農業(yè)墑情旱情等監測預警信息與統計數據，實(shí)時(shí)傳輸同級防汛抗旱指揮部辦公室和應急管理部門(mén)指揮中心，為防汛抗旱指揮調度提供準確依據。

　　12.建立汛情旱情會(huì )商制度。各級要建立健全防汛抗旱與應急管理、水利、氣象、水文等相關(guān)部門(mén)汛旱災情會(huì )商分析研判機制，科學(xué)高效處理雨水墑情監測預報預警信息。定期組織開(kāi)展汛情旱情趨勢預測，對重要天氣、雨水情過(guò)程及時(shí)會(huì )商科學(xué)研判，密切掌握汛旱情形勢和發(fā)展動(dòng)態(tài)，有針對性的提出洪澇干旱災害防范意見(jiàn)和應對措施。

　　13.加強監測預警系統管理。各級氣象、水利水文部門(mén)要加強雨水情監測站點(diǎn)、預報預警設施和應用系統管理，確保各系統正常運行。汛前，水利水文部門(mén)要將防汛抗旱指揮系統通信網(wǎng)絡(luò )、視頻會(huì )商、圖像監控、監測站點(diǎn)和信息數據、應用軟件接入應急管理和防汛抗旱部門(mén)，落實(shí)好維護運行管理責任。各級氣象、水利水文部門(mén)要梳理相關(guān)部門(mén)聯(lián)系信息，確保部門(mén)會(huì )商順利進(jìn)行。加強山洪災害監測預警平臺設施設備應用，落實(shí)管理維護經(jīng)費，確保系統運行正常，確保汛情信息監測及時(shí)、預報準確、傳輸暢通、報送快速、預警到位，為防汛抗旱指揮調度決策提供支撐保障。

　　14.全力防范應對洪澇災害。各級防汛抗旱部門(mén)要堅持汛期24小時(shí)值班帶班工作制度，密切監視天氣和雨水情發(fā)展變化，精準會(huì )商研判和應對處置，及時(shí)預報預警信息，果斷啟動(dòng)防汛應急預案和應急響應行動(dòng)。加強洪澇災害應對工作監督檢查，科學(xué)做好江河水庫防洪調度工作，落實(shí)重點(diǎn)江河和水庫工程巡查防守，做好突發(fā)災害的'應急搶險救援工作。

　　今年要突出抓好山洪災害防御，全面強化轉移避險措施落實(shí)，從嚴夯實(shí)縣、鄉、村基層“防、搶、撤”各環(huán)節責任，科學(xué)制定群眾轉移方案，建立山洪上下游汛情信息互報聯(lián)防機制。全面加強山洪防汛搶險的組織領(lǐng)導，增強基層搶險領(lǐng)導力量，嚴格落實(shí)群眾轉移和避險的領(lǐng)導責任、組織責任、安置責任、管理責任，做到指揮責任到人、撤離對象到人、安置場(chǎng)所到位，確保山洪威脅群眾在暴雨發(fā)生之前、洪水到來(lái)之前應撤盡撤、提前轉移，加強安置點(diǎn)安全防控，全力避免人員傷亡。

　　15.積極做好抗旱減災工作。加強抗旱基礎保障工作，完善抗旱預案和水資源優(yōu)化配置方案，提高旱情監測預警能力和抗旱調度能力。密切注視不同時(shí)段旱情發(fā)展的動(dòng)態(tài)規律，不失時(shí)機抓好抗旱減災工作，各有關(guān)行業(yè)部門(mén)及時(shí)開(kāi)動(dòng)各類(lèi)灌溉設施，努力增加抗旱供水，適時(shí)開(kāi)展人工增雨作業(yè)，盡最大可能減輕旱災損失。加強水資源統一管理調度，統籌調配城鄉抗旱水源，協(xié)調好生活、生產(chǎn)用水矛盾，堅持計劃用水，節約用水，全力保障城鄉群眾生活飲水安全和工農業(yè)生產(chǎn)抗旱供水安全。

　�。ㄎ澹┤�面增強防汛抗旱基礎保障能力

　　16.加強防汛抗旱技能培訓。針對機構改革后新履職防汛抗旱崗位的行政領(lǐng)導、分管干部和工作人員多的實(shí)際，進(jìn)一步按照省委組織部加強基層應急能力培訓的要求，按照省級培訓市縣、市級培訓縣鎮、縣級培訓鎮村、鎮級培訓村組的原則，持續組織各級防汛抗旱指揮長(cháng)、市縣應急管理局負責人防汛抗旱知識培訓，全面增強防汛抗旱指揮決策和搶險救援技能，大力提高各級防汛抗旱綜合指揮能力。

　　17.抓好防汛搶險救援隊伍落實(shí)。加強與駐地軍隊、武警部隊、國家綜合消防救援隊伍和公安、民兵預備役等部門(mén)的聯(lián)系，發(fā)揮好水利、自然資源、住建等部門(mén)的防汛搶險行業(yè)優(yōu)勢，統籌涉水工程建設管理單位專(zhuān)業(yè)力量與社會(huì )應急力量，主動(dòng)做好防汛搶險預案交底和聯(lián)合現場(chǎng)查勘等工作，建立健全汛期信息共享與應急聯(lián)動(dòng)機制，提前預置應急搶險力量，時(shí)刻保持警惕，一旦發(fā)生險情，能快速響應、處置有力。

　　18.健全防汛抗旱技術(shù)保障機制。充分發(fā)揮全省防汛抗旱應急專(zhuān)家智庫力量，及時(shí)調度防汛抗旱、應急、水利、自然資源、農業(yè)農村、氣象等行業(yè)的高級專(zhuān)家技能人才，全面服務(wù)防汛抗旱指揮決策、重大險情搶險和防汛抗旱減災工作。組織編制《省防汛抗旱工作手冊》、《省重大洪澇災害應急響應手冊》。積極開(kāi)展新體制防汛抗旱理論研究和新技術(shù)、新裝備推廣應用，為防汛抗旱提供技術(shù)保障支撐和科技動(dòng)力。

　　村應急工作實(shí)施方案 16

　　隨著(zhù)臺風(fēng)頻率的不斷增加，臺風(fēng)給小區帶來(lái)的安全隱患也越來(lái)越大，因此，小區應制定臺風(fēng)應急預案，以確保業(yè)主在臺風(fēng)來(lái)臨時(shí)的安全。本文將從以下幾個(gè)方面探討如何制定小區臺風(fēng)應急預案。

　　一、制定臺風(fēng)應急預案的重要性

　　制定臺風(fēng)應急預案的最主要目的是為了保障小區居民在臺風(fēng)來(lái)臨時(shí)的生命安全和財產(chǎn)安全。根據相關(guān)資料統計，臺風(fēng)會(huì )給小區帶來(lái)的安全隱患主要有以下幾種情況：建筑物受損、電力中斷、道路堵塞、自來(lái)水中斷等。如果沒(méi)有一個(gè)完善的應急預案，則很難保障業(yè)主在臺風(fēng)來(lái)臨時(shí)的安全。

　　二、制定應急預案的具體內容

　　1、安排人員

　　作為一個(gè)小區，必須要有專(zhuān)門(mén)負責應急工作的人員，比如安保人員、物業(yè)人員等，這些人員應該在臺風(fēng)來(lái)臨前就進(jìn)行充分的準備工作。他們需要摸清小區道路、建筑物等安全隱患，消除潛在危險。

　　2、明確資源

　　小區的應急預案中應當明確資源的配置，比如水、食品、藥物等應急物資應儲備充足，為業(yè)主提供幫助。

　　3、加強宣傳

　　臺風(fēng)來(lái)臨前，小區應當進(jìn)行充分的宣傳，讓業(yè)主知曉天氣狀況和應急措施，提高他們的自我保護意識。同時(shí)，小區的安保人員應進(jìn)行源源不斷的現場(chǎng)宣傳，以確保業(yè)主能夠做出正確的判斷和應對。

　　4、協(xié)調調度

　　在臺風(fēng)來(lái)臨時(shí)，各個(gè)公共設施是否正常運轉對業(yè)主的生活和工作都有很大的影響，所以小區應緊密聯(lián)系電力、自來(lái)水等多個(gè)部門(mén)，協(xié)調安排調度，保證各項事務(wù)得以正常處理。

　　三、應對措施

　　1、在臺風(fēng)來(lái)臨前，人員應進(jìn)行必要的.清理工作，消除道路堆積的危險物品及其它隱患。

　　2、在臺風(fēng)來(lái)臨時(shí)，讓業(yè)主盡可能的待在屋內，避免外出，確保自身安全。

　　3、在臺風(fēng)過(guò)后應開(kāi)展災后評估工作，分析臺風(fēng)對小區的影響，為充分應對下次臺風(fēng)做好準備。

　　四、實(shí)時(shí)應急響應措施

　　1、及時(shí)清理道路車(chē)水馬龍的狀況，有需要時(shí)可以及時(shí)調派專(zhuān)業(yè)人員解決道路堵塞的情況。

　　2、在電力中斷的情況下，可通過(guò)微型發(fā)電機等應急措施來(lái)保障生活用電需求。

　　3、在自來(lái)水中斷的情況下，可以準備儲備水庫，通過(guò)物資調度等方法來(lái)滿(mǎn)足業(yè)主的飲水需求。

　　通過(guò)以上的臺風(fēng)應急預案的制定，加強業(yè)主的安全教育，以及應急措施的完善，小區居民在臺風(fēng)來(lái)臨時(shí)能夠更好地做好自我保護和防災工作。

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