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用政策釋放國內市場(chǎng)旅游購物紅利
要想辦法讓熱衷出境游的中國游客和愿意來(lái)中國旅游的境外游客，盡可能甚至更愿意在中國境內花錢(qián)
豬年春節，中國游客再一次爆買(mǎi)全球。據中國旅游研究院和攜程旅行網(wǎng)聯(lián)合發(fā)布的數據，20xx年春節期間中國內地公民出境游人數預計達到570萬(wàn)至600萬(wàn)人次（不包含港澳地區），出境花費按照人均1.5萬(wàn)元計算，有望達到900億元。媒體也報道稱(chēng)，由于春節大批中國游客赴韓國購物，韓國百貨店銷(xiāo)售額已增長(cháng)70%。
不僅春節期間，近幾年的出境游一直由購物驅動(dòng)，可見(jiàn)中國游客的購物消費需求之強烈。旅游被總結為“吃住行游購娛”，本該是拉動(dòng)消費的龍頭之一。
然而，由于越來(lái)越多的游客選擇出境游并將大量花銷(xiāo)用于境外購物，導致大量購物需求和消費的跨境轉移，國內市場(chǎng)并沒(méi)有獲得旅游購物消費的紅利。
旅游已經(jīng)從當初的最重要的創(chuàng )匯行業(yè)，成為最大的貿易逆差來(lái)源之一，而且隨著(zhù)出境游以每年超過(guò)20%的速度增長(cháng)。
不可否認，購物體驗本身是人們出游的重要原因之一，但如果一半以上的游客出境旅行就是為了購物，而且是購買(mǎi)各種日用品的時(shí)候，這個(gè)市場(chǎng)顯然是不正常的，更不能簡(jiǎn)單解釋為“太有錢(qián)”，何況有些同類(lèi)產(chǎn)品在中國的售價(jià)要遠高于境外的價(jià)格。
那么，能不能把消費留在境內呢？這一點(diǎn)，并不是完全無(wú)計可施。海南離島免稅政策實(shí)施后，游客消費構成發(fā)生明顯變化，購物支出比重由原來(lái)的13。8%迅速提高到27。6%。
最新的三亞海棠灣免稅商場(chǎng)商品價(jià)格比T3航站樓貴一成左右，但已經(jīng)比國內的商場(chǎng)便宜不少。就沖著(zhù)這一點(diǎn)價(jià)格優(yōu)惠，游客也愿意掏錢(qián)包。
火爆的銷(xiāo)售讓商場(chǎng)投資方不僅一年就收回了成本，而且還賺了一大筆，周邊的房地產(chǎn)、餐飲、住宿也相應得到帶動(dòng)。旅游本就是產(chǎn)業(yè)鏈，如果適當讓渡購物這一個(gè)環(huán)節的稅收，能夠激活“吃住行游娛”各個(gè)環(huán)節，其實(shí)值得一試。
另一個(gè)可以做文章的是入境游。據報道，去年外國游客在北京最大的一筆花銷(xiāo)是花89萬(wàn)元買(mǎi)了一個(gè)螺鈿屏風(fēng)�？梢�(jiàn)對入境游客來(lái)說(shuō)，中國同樣有值得買(mǎi)的“奢侈品”“日用品”。
我們一直苦惱于入境游連年下降、境外游客消費不夠大方，也許是因為我們自己的產(chǎn)品設計、線(xiàn)路開(kāi)發(fā)等工作沒(méi)有做到位。
隨著(zhù)我國居民生活水平的提高，出境游將會(huì )成為日常，去韓國買(mǎi)泡菜、日本買(mǎi)電器、歐洲買(mǎi)奢侈品的人將會(huì )越來(lái)越多。我們不能攔著(zhù)國人出境旅游，更不能阻止他們把錢(qián)花在境外。
我們能做的，就是想辦法讓出境游的中國游客和愿意來(lái)中國旅游的境外游客，盡可能甚至更愿意在中國境內花錢(qián)。
拓展閱讀：
沭陽(yáng)“政策供給”助全民創(chuàng )業(yè)
新年開(kāi)始，沭陽(yáng)縣鼓勵全民創(chuàng )業(yè)新政接二連三出臺，新一輪“政策供給”將助力大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新。
新政策規定，去年設立的3000萬(wàn)元全民創(chuàng )業(yè)風(fēng)險扶持資金，主要用于扶持在沭陽(yáng)創(chuàng )辦、法人代表為沭陽(yáng)籍的項目，按照工業(yè)企業(yè)、電子商務(wù)、家庭農場(chǎng)等不同類(lèi)型，分類(lèi)給予補貼。
今后三年，沭陽(yáng)縣定下的全民創(chuàng )業(yè)目標任務(wù)是，到20xx年底，全縣新增個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)分別為3。5萬(wàn)戶(hù)和1。2萬(wàn)個(gè)，網(wǎng)店數量達4萬(wàn)家，直接帶動(dòng)就業(yè)人數25萬(wàn)人，網(wǎng)絡(luò )交易額超過(guò)120億元，發(fā)展家庭農場(chǎng)600個(gè)。
為支持農民工等人員返鄉創(chuàng )業(yè)，沭陽(yáng)推進(jìn)農民工返鄉創(chuàng )業(yè)園建設，推動(dòng)“打工經(jīng)濟”加速向“創(chuàng )業(yè)經(jīng)濟”轉變，建成40個(gè)鄉鎮返鄉創(chuàng )業(yè)基地，打造10個(gè)重點(diǎn)返鄉創(chuàng )業(yè)園。
從今年起陸續安置返鄉人員入園創(chuàng )業(yè)，支持返鄉人員發(fā)展現代農業(yè)、電子商務(wù)創(chuàng )業(yè)，實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，對首次創(chuàng )業(yè)成功者給予創(chuàng )業(yè)補貼20xx元、場(chǎng)地租金補貼3000元。沭陽(yáng)縣確立的“春風(fēng)行動(dòng)”工作目標是，實(shí)現外出務(wù)工人員返鄉就業(yè)9800人、自主創(chuàng )業(yè)2200人。
為破解“誰(shuí)來(lái)種地”問(wèn)題，沭陽(yáng)縣推出新政策大力培育新型職業(yè)農民，鼓勵、資助青年人才務(wù)農創(chuàng )業(yè)，由政府無(wú)償向務(wù)農創(chuàng )業(yè)的青年人才發(fā)放創(chuàng )業(yè)資助券。資助券分為培訓券、見(jiàn)習券、貸款貼息券、農險補貼券和宣傳補貼券等5類(lèi)，按照使用條件兌現面值金額。
今年，沭陽(yáng)縣積極開(kāi)展創(chuàng )業(yè)提升培訓、青年創(chuàng )業(yè)大講堂等各類(lèi)創(chuàng )業(yè)培訓，年內完成創(chuàng )業(yè)就業(yè)培訓6000人以上，新增城鎮就業(yè)7500人以上。
不斷提升“一村一品一店”發(fā)展質(zhì)態(tài)，通過(guò)提升“一品”的品種、品質(zhì)、品牌，著(zhù)力推動(dòng)“一店”做優(yōu)、做精、做特，引導廣大群眾通過(guò)電子商務(wù)實(shí)現創(chuàng )業(yè)夢(mèng)想，推動(dòng)縣域經(jīng)濟進(jìn)入電商時(shí)代，確保20xx年網(wǎng)絡(luò )交易額超過(guò)84億元，快遞發(fā)貨量超過(guò)7000萬(wàn)件。
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