小學(xué)學(xué)校財務(wù)管理制度（精選15篇）
現如今，越來(lái)越多地方需要用到制度，制度一經(jīng)制定頒布，就對某一崗位上的或從事某一項工作的人員有約束作用，是他們行動(dòng)的準則和依據。你所接觸過(guò)的制度都是什么樣子的呢？以下是小編收集整理的小學(xué)學(xué)校財務(wù)管理制度，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
小學(xué)學(xué)校財務(wù)管理制度 1
一、預算制度
1、每年12月份，學(xué)校制訂出第二年財務(wù)開(kāi)支預算，每年春期開(kāi)學(xué)和秋期開(kāi)學(xué)，再視其情況，具體修訂預算表。
2、除常規開(kāi)支以外的大額經(jīng)費開(kāi)支，應寫(xiě)處書(shū)面報告交中心學(xué)校校長(cháng)，在中心學(xué)校校長(cháng)研究同意后，才能納入預算內開(kāi)支。
3、每年的開(kāi)支，不得超出當年的收入。
4、不得私自開(kāi)支經(jīng)費。計劃外的開(kāi)支，未經(jīng)校長(cháng)中心校批準，不予以報銷(xiāo)。
二、統一審批制度
1、審批權限
�。�1）開(kāi)支200元以?xún)�，由校長(cháng)審批；
�。�2）開(kāi)支200元以上，原則上需經(jīng)教代會(huì )表決通過(guò)，由校長(cháng)負責審批。
2、審批程序
�。�1）所有項目資金開(kāi)支，先由經(jīng)辦人簽字，再由證明人簽字，最后由校長(cháng)簽字報銷(xiāo)。
�。�2）對不合理的開(kāi)支和未經(jīng)審批的`開(kāi)支，報賬員不得付款，報賬員不能入帳，并及時(shí)向學(xué)校領(lǐng)導反映。教職工不得無(wú)理糾纏報賬員。
三、各類(lèi)費用報銷(xiāo)制度
1、會(huì )議費、活動(dòng)費及招待費的管理
�。�1）學(xué)校舉行大型活動(dòng)確需經(jīng)費，需經(jīng)分管領(lǐng)導擬出報告，經(jīng)教代會(huì )研究同意并決定后，校長(cháng)批準后方能開(kāi)支。
�。�2）對外活動(dòng)的接待費，必須由校長(cháng)同意，并定出接待標準（視其接待規格而定）參陪人員、就餐地點(diǎn)后，方能就餐。就餐結束由經(jīng)辦人當面結帳，并簽字（寫(xiě)明事由、就餐人數）。費用由報賬員每月支付一次，并帶回附件，發(fā)票報銷(xiāo)時(shí)附件附后。先斬后奏者，一律不予以報銷(xiāo)，由經(jīng)辦人負責。
�。�3）上級的各項收費，報銷(xiāo)發(fā)票時(shí)，要出具上級征收費的文件或通知。
2、差旅費的管理
�。�1）教職工因公出差（含開(kāi)會(huì )、學(xué)習、考察、參觀(guān)），由學(xué)校研究確定對象和人數（去城內辦事應提前報告學(xué)校以便統籌安排）后，方可出差，否則不予以報銷(xiāo)差旅費。
差旅費、住宿費、車(chē)船費按以下標準報銷(xiāo)：
1、出差六安車(chē)費報20元∕來(lái)回1趟。每天生活費20元。
2、培訓、學(xué)習、考察、參觀(guān)需集體生活、住宿、坐車(chē)、培訓費按發(fā)票報銷(xiāo)。
四、財務(wù)原則：
1、賬目日清月結，期末整理公布。
2、壓低、緊扣支出，民主理財。
小學(xué)學(xué)校財務(wù)管理制度 2
第一條為了進(jìn)一步保證中小學(xué)教育經(jīng)費保障新機制的正常運行，規范學(xué)校的財務(wù)管理工作，提高教育經(jīng)費的使用效益，促進(jìn)學(xué)校各項工作健康、協(xié)調、持續發(fā)展，根據《教育法》、《會(huì )計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規則》等文件精神，結合單位實(shí)際，特制訂本制度。
第二條學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是：貫徹執行國家有關(guān)法律法規和財務(wù)規章制度，堅持量入為出、勤儉辦學(xué)的方針，正確處理好教育事業(yè)發(fā)展和教育經(jīng)費保障的關(guān)系。
第三條學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是：科學(xué)編制學(xué)校預算，合理使用教育經(jīng)費，如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況，為領(lǐng)導決策提供必要的財務(wù)數據資料；加強票據管理和資金核算，提高資金使用效益；加強資產(chǎn)管理，防止學(xué)校資產(chǎn)流失；建立健全財務(wù)規章制度，規范學(xué)校經(jīng)濟秩序；對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監督。
第四條學(xué)校實(shí)行“統一領(lǐng)導、統一管理”的財務(wù)管理體制，校長(cháng)對學(xué)校的財務(wù)工作負法律責任。學(xué)校負責人要按照《會(huì )計法》的`規定，嚴格履行法定職責，對本單位財務(wù)行為的真實(shí)性、合法性負全部責任。必須保證財務(wù)人員依法履行職責，不得授意、指使、強令財會(huì )人員違法辦理會(huì )計事項。學(xué)校的一切經(jīng)濟活動(dòng)在校長(cháng)的統一領(lǐng)導下，由新密市會(huì )計核算中心統一管理。學(xué)校所有的會(huì )計業(yè)務(wù)，必須納入新密市會(huì )計核算中心集中管理，嚴禁私設“帳外帳”、“小金庫”。
第六條強化學(xué)校預算管理，堅持“量入為出，統籌兼顧，保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則，根據學(xué)校事業(yè)的發(fā)展、招生情況和學(xué)校的長(cháng)遠規劃以及年度收支增減等因素來(lái)通盤(pán)考慮，科學(xué)編制，自求平衡。學(xué)校預算一經(jīng)批準下達，必須嚴格執行，任何人不得隨意更改和變動(dòng)，必須維護預算的嚴肅性和權威性，做到“無(wú)預算不開(kāi)支，有預算不超支”。因政策變化或事業(yè)發(fā)展規劃有較大調整等原因，當年確需調整預算項目的，經(jīng)報上級有關(guān)部門(mén)審核批準后方可調整。學(xué)校收入全部納入學(xué)校預算，不得遺漏，實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理，不得坐支和挪用。
第七條嚴格財務(wù)制度，加強支出管理
1、規范公用經(jīng)費開(kāi)支范圍。中小學(xué)公用經(jīng)費主要用于保證學(xué)�；具\轉，教學(xué)活動(dòng)和后勤服務(wù)等方面的開(kāi)支。具體開(kāi)支范圍包括：教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓、實(shí)驗實(shí)習、文體活動(dòng)、水電、取暖、交通差旅，郵電、儀器設備及圖書(shū)資料等購置，房屋、建筑物及儀器設備的日常維修維護等。嚴格控制非教學(xué)性支出和獎金福利的發(fā)放。
2、實(shí)行學(xué)校經(jīng)費支出校長(cháng)“一支筆”審批制度。報銷(xiāo)票據必須合法、合規，具備支出事由、日期、單價(jià)、數量、金額、經(jīng)手人簽字、校長(cháng)簽字等要素。
3、實(shí)行學(xué)校財務(wù)公開(kāi)，民主理財制度。學(xué)校要認真執行財務(wù)公開(kāi)的規定，重要開(kāi)支事項（如大額商品采購的商品規格、采購人員的確定、維修項目施工單位的選擇等），必須經(jīng)校領(lǐng)導班子、教代會(huì )或全體教職工會(huì )討論通過(guò)，并要留有書(shū)面記錄。每所學(xué)校要成立3—5人左右的理財小組，由公道正派，群眾威信高的人員擔任，負責對學(xué)校支出情況進(jìn)行監督。學(xué)校要每學(xué)期要向教職工公布財務(wù)收支明細賬目，接受教職工監督。
4、實(shí)行學(xué)校大額支出審批制度。學(xué)校大額支出必須事先報上級審核批準，未經(jīng)批準一律不準支出。原則上小學(xué)單項開(kāi)支500元、中學(xué)單項開(kāi)支1000元以上的，必須報中心校校長(cháng)批準同意后方可開(kāi)支。對弄虛作假者、隱瞞實(shí)情者、套取開(kāi)支者按私分公款、貪污挪用論處，一律追究校長(cháng)責任。
5、嚴禁濫征訂、濫發(fā)復習資料。各學(xué)校不準以任何理由給學(xué)生征訂省、市、縣教育部門(mén)規定書(shū)目以外的學(xué)生學(xué)習資料以及各種測試題、復習題，切實(shí)減輕學(xué)生負擔。
6、嚴格控制差旅費支出，嚴禁私人用車(chē)公款報銷(xiāo)。差旅費支出單據必須注明具體事由、來(lái)往路線(xiàn)、參與人員，否則領(lǐng)導不予簽字，財會(huì )人員不予報銷(xiāo)。
7、嚴格控制招待費支出。
第八條加強中小學(xué)資產(chǎn)管理。中小學(xué)校要加強資產(chǎn)日常管理工作，必須規范建立固定資產(chǎn)臺賬，健全資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、交接、維修等內部管理制度，并定期組織資產(chǎn)清查，做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。中小學(xué)國有資產(chǎn)的出租、出借、出售、出讓、對外捐贈、抵押、擔保、報廢、報損等，應經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導集體研究，并報縣教育行政主管部門(mén)、財政部門(mén)審批，嚴防國有資產(chǎn)流失。
第九條嚴格執行上級文件規定，按照財經(jīng)紀律和法規要求，對違反財務(wù)規定、財經(jīng)紀律的人和事將依法依紀給予嚴肅處理。
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為規范我校財務(wù)管理，建立健全學(xué)校內部財務(wù)的約束機制，提高資金使用效益，促進(jìn)學(xué)校各項事業(yè)的發(fā)展，結合學(xué)校實(shí)際，特制定重大貨幣資金支付集體決策和審批制度：
第一條學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是：貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度，堅持勤儉辦學(xué)的方針，正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì )效益和經(jīng)濟效益關(guān)系，國家、集體和個(gè)人三者利益的'關(guān)系。
第二條學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預算，并對預算執行過(guò)程進(jìn)行控制和管理；科學(xué)配置黨校資源，努力節約支出，提高資金使用效益；加強資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；建立健全財務(wù)規章制度，規范校內經(jīng)濟秩序，如實(shí)反映學(xué)校的財務(wù)狀況，對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的合法性、合理行監督。
第三條學(xué)校實(shí)行“統一領(lǐng)導，分級管理”的財務(wù)管理體學(xué)校的財務(wù)工作，實(shí)行校長(cháng)責任制。
第四條學(xué)校的財務(wù)工作實(shí)行校長(cháng)負責制。財務(wù)主管協(xié)助校長(cháng)全面領(lǐng)導學(xué)校的財務(wù)工作，并按校內管理設置二級財務(wù)負責人和財務(wù)人員等經(jīng)濟責任制。
第五條貫徹執行《中華人民共和國會(huì )計法》、《事業(yè)單位會(huì )計制度》、以及國家有關(guān)財經(jīng)法律法規，結合學(xué)校具體情況和管理要求，制定各項財務(wù)規章制度及校內經(jīng)濟政策。
第六條遵照《中華人民共和國預算法》，根據學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展計劃，統一編制學(xué)校綜合財務(wù)收支預、決算，并對預算執行過(guò)程進(jìn)行控制與管理。
第七條建立健全會(huì )計工作制度和內部控制制度，對全校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)監督。
第八條依法組織學(xué)校收入，積極為學(xué)校事業(yè)發(fā)展組織資金，統籌安排調度學(xué)校各項經(jīng)費，努力提高資金使用效益。
第九條認真開(kāi)展會(huì )計核算工作，及時(shí)、準確、完整地確認、歸集、記錄和反映學(xué)校財務(wù)收支活動(dòng)中的會(huì )計信息，編制和報送會(huì )計報表。
第十條對經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行分析和預測，定期向校長(cháng)辦公會(huì )議匯報財務(wù)工作情況，為領(lǐng)導在財經(jīng)工作上的科學(xué)決策提供；參考依據，當好參謀。
第十一條按照“統一領(lǐng)導，分級管理”以及事權與財權統一的原則，根據管理層次分為校長(cháng)、財務(wù)主管、有關(guān)職能部門(mén)負責人和會(huì )計人員經(jīng)濟責任制。要分級負責，一級管一級，一直抓到基層，確保各級負責人在財經(jīng)工作中切實(shí)履行責任義務(wù)。
第十二條學(xué)校全部財經(jīng)工作由校長(cháng)統一領(lǐng)導，重大經(jīng)濟項目由校長(cháng)辦公會(huì )討論決定，按照統一管理，分級負責落實(shí)。對學(xué)校制度規定或領(lǐng)導集體研究決定的經(jīng)濟事項，實(shí)行主管財務(wù)校長(cháng)“一支筆”審批，校長(cháng)加簽制度。
第十三條據財政部“關(guān)于加強貨幣資金內部控制的若定”的要求，對重要的貨幣資金支付業(yè)務(wù)，實(shí)行集體決審批制度。未經(jīng)集體研究決定，任何個(gè)人無(wú)權決定劃轉貨幣資金，并建立責任追究制度，防范貪污、侵占、挪幣資金等行為。
小學(xué)學(xué)校財務(wù)管理制度 4
為了規范和加強學(xué)校財務(wù)管理，認真貫徹執行國家有關(guān)法律、法規、制度，正確反映和監督各項經(jīng)濟活動(dòng)，管好、用好各項資金，保護國家財產(chǎn)，維護財經(jīng)紀律，特制定本制度。
第一條會(huì )計、出納人員崗位職責
一、認真貫徹執行國家財政法規、政策、制度，維護財經(jīng)紀律，認真貫徹財務(wù)管理制度，辦理會(huì )計、出納業(yè)務(wù)，進(jìn)行會(huì )計核算、會(huì )計監督。
二、熱愛(ài)本質(zhì)工作堅持原則，忠于職守，向一切貪污、盜竊、鋪張浪費、弄虛作假、虛報冒領(lǐng)等違法行為作斗爭。
三、會(huì )計要認真做好計帳、算帳、報帳工作，認真審查各項收支業(yè)務(wù)。做到手續完備，符合制度；出納人員要嚴格審查各種收、付款憑證，對不合法、不合理、不合規定以及不按規定程序辦理的原始憑證不予報銷(xiāo)。
四、堅持領(lǐng)導審批、會(huì )計審核、出納付款的報帳程序。
五、各種原始憑證的報銷(xiāo)，經(jīng)辦人必須簽字，說(shuō)明報銷(xiāo)用途，經(jīng)主要領(lǐng)導簽字后，方可報銷(xiāo)。
第二條差旅費報銷(xiāo)
一、一般工作人員出差、教職工培訓，必須經(jīng)單位負責人同意后，方可報銷(xiāo)差旅費。
二、差旅費報銷(xiāo)，必須按現行差旅費規定標準執行，不得突破標準，超標準和繞道的費用由個(gè)人自理。
第三條醫療費報銷(xiāo)
一、凡在醫院門(mén)診看病、購藥者，醫療費自理。
二、確需住院治療者，需本人提出申請（需持縣級以上醫院的`檢查、診斷書(shū)），經(jīng)主要領(lǐng)導同意后，方可住院治療。報銷(xiāo)時(shí)，必須有縣級以上醫院的診斷書(shū)、住院證明、發(fā)票，方可按規定報銷(xiāo)（納入“兩基”辦報）。
第四條招待費報銷(xiāo)
一、接待上級有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導、一般工作人員或來(lái)賓時(shí)，經(jīng)主要領(lǐng)導同意后，根據情況安排招待（接待標準不超15/元人次）接待原則上不安排酒水和飲料，確需用煙酒的，不使用名煙名酒，堅持節儉原則。
二、不經(jīng)主要領(lǐng)導批準，擅自請客或到外地請客的，一律不予報銷(xiāo)，費用自理。
第五條借款制度
一、出差或其他原因需向財務(wù)借款的，先由借款人注明用途，由主要領(lǐng)導簽字同意方可借出，但必須在出差回來(lái)3天內將借款還清，原則上，300元的借款必須經(jīng)主要領(lǐng)導批，1000元以上的必須經(jīng)會(huì )議討論通過(guò)。
二、一般情況下，教職工一律不準借公款，因特殊情況需要借用公款的，借款人必須寫(xiě)出還款計劃，經(jīng)主要領(lǐng)導同意后，方可借出。
三、一律不允許將公款借給非本單位人員。
四、凡欠款未還清者，不允許再借款。
小學(xué)學(xué)校財務(wù)管理制度 5
一、學(xué)校財務(wù)工作任務(wù)
認真貫徹執行上級財政制度和財經(jīng)紀律，本著(zhù)精打細算，勤儉節約的原則，對學(xué)校各種資金的使用，進(jìn)行合理的分配和有效的核算控制。通過(guò)記帳、算帳、報帳等一系列程序，反映資金的使用情況；完善財務(wù)規章制度，堵塞漏洞，嚴格監督資金的有效使用。對學(xué)校教育經(jīng)費實(shí)行“分級管理，經(jīng)費包干，超支不補，結余留用”的辦法，做到量入為出、收支平衡。
二、經(jīng)費收入管理
學(xué)校財務(wù)部門(mén)管理以下各項資金：
a）上級撥入的事業(yè)經(jīng)費、專(zhuān)項撥款、基本建設撥款。
b）上級撥入的預算外資金。
c）學(xué)生學(xué)雜費收入。
d）各種捐贈款項收入。
e）其他雜項收入等。
財務(wù)部門(mén)對事業(yè)費、基建經(jīng)費和學(xué)校預算外收入應分開(kāi)管理，嚴禁將預算內經(jīng)費轉入預算外使用。
三、經(jīng)費計劃管理
a）學(xué)校向財務(wù)部門(mén)提供下年度需要的設備和主要項目費用的開(kāi)支計劃，由財務(wù)部門(mén)據此作出下年度預算，經(jīng)主管校長(cháng)審核。
b）學(xué)
校根據上級下達的`當年經(jīng)費數，安排相關(guān)工作。
c）在經(jīng)費使用中應堅持嚴格按計劃用款、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，并自覺(jué)接受審計部門(mén)的審計，若確需要更改項目，須經(jīng)領(lǐng)導簽字批準。
四、經(jīng)費使用管理
1、費用報銷(xiāo)一律先由科室負責人簽字后校長(cháng)審批，然后到財務(wù)室報銷(xiāo)。
2、預算外的各項經(jīng)費，應嚴格按照財務(wù)制度規定，在領(lǐng)導審核批準的項目和限額內開(kāi)支使用。
3、教職工因公出差借款，由校長(cháng)批簽。
4、物資采購人員為各部門(mén)購物借款，由總務(wù)部門(mén)根據使用部門(mén)提供的采購計劃數擬出借款金額，經(jīng)總務(wù)部門(mén)負責人批簽后，采購人員方可到財務(wù)部門(mén)辦理借款手續，采購設備的借款金額在5000元以上，須經(jīng)主管校長(cháng)批簽。
5、任何人不得因私借用公款。
五、計憑證、帳票、報表以及會(huì )計檔案管理。
a）學(xué)校財務(wù)部門(mén)應按照財務(wù)制度和學(xué)校的有關(guān)規定，認真審核各項原始憑證。符合財務(wù)規定的開(kāi)支單據給予報銷(xiāo)，不符合規定的單據，不予報銷(xiāo)。否則，追究當事人責任。
b）學(xué)校財務(wù)部門(mén)，應按會(huì )計制度對各類(lèi)經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項，通過(guò)會(huì )計憑證及時(shí)記帳、算帳。做到日清月結，手續完備，內容真實(shí)，帳目清楚，數字準確，資料齊全。
c）財務(wù)部門(mén)各經(jīng)辦人員，應按崗位要求，按時(shí)向主辦會(huì )計提供各項經(jīng)費開(kāi)支的明細科目余額表，供主辦會(huì )計編造會(huì )計月報、季報、年度決算報表。編造的各種報表，經(jīng)主管校領(lǐng)導審閱同意后，報上級主管部門(mén)。
d）財務(wù)部門(mén)各崗位經(jīng)辦人員，應按財務(wù)檔案管理要求，將會(huì )計憑證、帳雹財務(wù)計劃、會(huì )計報表，以及有關(guān)開(kāi)支的經(jīng)濟文件資料，分類(lèi)清理、裝訂、編號、造清單送交主辦會(huì )計匯總，編造移交清冊，送交學(xué)校檔案管理。
e）財務(wù)部門(mén)除向上級報送財會(huì )報表外，及時(shí)向領(lǐng)導反映不合理開(kāi)支和超支的情況，協(xié)助領(lǐng)導管好、用好資金。
六、財務(wù)監督與檢查
1、學(xué)校財務(wù)部門(mén)應認真執行財務(wù)制度，維護財經(jīng)紀律，對于不執行計劃，違反財務(wù)制度和財經(jīng)紀律的開(kāi)支，財務(wù)人員有權拒絕付款或報銷(xiāo)，同時(shí)報領(lǐng)導處理。
2、學(xué)校財務(wù)部門(mén)有權對學(xué)生財產(chǎn)、物資的使用和保管部門(mén)進(jìn)行財產(chǎn)、物資的核對和檢查，以保證國家財產(chǎn)、物資的完整和安全。
3、會(huì )計必須對學(xué)校負責，每月對各項費用憑證審核一次，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)匯報和糾正。
4、主管校領(lǐng)導每年對財務(wù)部門(mén)的會(huì )計憑證、帳薄抽查一次，以保證學(xué)校財務(wù)計劃和財務(wù)制度的正確貫徹執行。
5、財務(wù)人員有責任幫助和監督學(xué)校領(lǐng)導認真執行《會(huì )計法》和財經(jīng)紀律，對于學(xué)校領(lǐng)導違反《會(huì )計法》和財經(jīng)紀律的行為，經(jīng)指出的不改正的，財務(wù)人員有權向上級主管部門(mén)反映。
小學(xué)學(xué)校財務(wù)管理制度 6
第一章、總則
第一條、為規范和加強中小學(xué)校的財務(wù)管理，深化農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，促進(jìn)我縣教育事業(yè)發(fā)展，根據《國務(wù)院關(guān)于深化農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》（國發(fā)〔2005〕43號）文件精神和《事業(yè)單位財務(wù)規則》、《中小學(xué)校財務(wù)制度》，結合我縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條、本辦法適用于全縣各級人民政府舉辦的普通初中、職業(yè)初中、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)、特殊教育學(xué)校，高級中學(xué)等也可參照執行。
第三條、中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是：執行國家有關(guān)法律、法規、制度；堅持量入為出，勤儉辦學(xué)；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條、中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制部門(mén)預算，實(shí)行國庫集中收付、政府采購和預算外資金收支兩條線(xiàn)管理；建立健全財務(wù)規章制度；對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行核算和監督。
第二章、財務(wù)管理體制
第五條、按照農村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求，以中小學(xué)經(jīng)費實(shí)行“校財局管”的管理辦法，并由縣級財政、教育行政部門(mén)及農村中小學(xué)共同組織實(shí)施。
縣級財政部門(mén)的主要職責：按有關(guān)政策和要求，組織預算編制工作，按規定程序和時(shí)間下達預算控制數和批復農村中小學(xué)預算；按批準的農村中小學(xué)年度預算和用款計劃，及時(shí)撥付資金。每年新學(xué)期開(kāi)學(xué)前，要按國庫直接支付或授權支付的辦法，保證農村中小學(xué)運轉資金及時(shí)到位；對農村中小學(xué)預算執行情況進(jìn)行監督檢查，對使用效果進(jìn)行考核；定期向縣級人民政府報告農村中小學(xué)預算執行情況；定期向上級財政部門(mén)報告農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制實(shí)施情況。
縣級教育部門(mén)的主要職責：在編制好本級教育行政部門(mén)預算和執行部門(mén)預算的前提下，組織、指導農村中小學(xué)校編制本單位年度預算草案，匯總報送同級財政部門(mén)；根據縣級財政部門(mén)下達的預算控制數和預算批復，向各農村中小學(xué)下達預算控制數和年度預算；匯總審核農村中小學(xué)校用款計劃，及時(shí)向財政部門(mén)提出申請；加強教育經(jīng)費的管理和監督，對農村中小學(xué)校的預算執行情況進(jìn)行檢查和內部審計；定期向上級教育行政部門(mén)報告農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制實(shí)施情況。
農村中小學(xué)校的主要職責：認真落實(shí)農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的各項政策，在校長(cháng)的領(lǐng)導下，組織學(xué)校教務(wù)、總務(wù)、財務(wù)和教師代表研究、確定預算建設草案，報各鄉鎮中心學(xué)校匯總，各中心學(xué)校在規定的時(shí)間報送縣教育局；根據學(xué)校的實(shí)際情況，按批準的年度預算向縣教育局申報用款計劃，按要求定期報送預算執行情況報表。
第六條、按照財政“四項改革”的要求，中小學(xué)校的`財務(wù)嚴格實(shí)行部門(mén)預算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線(xiàn)管理。建立健全中小學(xué)校預算編制制度，各項收入統一編入縣級財政預算，并由縣級財政部門(mén)按照財政國庫管理體制的規定辦理資金支付。
第七條、以鄉鎮中心學(xué)校為單位分別設立中小學(xué)財務(wù)核算點(diǎn)，以學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）為基本核算單位，分別按政策規定的標準，核算中小學(xué)經(jīng)費，各中學(xué)和村�。ń虒W(xué)點(diǎn)）實(shí)行報帳制，但學(xué)校的資金所有權、使用權、財務(wù)自主權不變。中小學(xué)校的賬戶(hù)按照國庫單一賬戶(hù)體系管理的規定，在本地金融機構開(kāi)設零余額賬戶(hù)，核算學(xué)校的財務(wù)收支，賬戶(hù)的管理按照國庫集中收付管理的相關(guān)規定。
第八條、各鄉鎮中心學(xué)校的財務(wù)核算點(diǎn)要有專(zhuān)門(mén)人員擔任會(huì )計、出納工作一般鄉鎮2—3人，大鄉鎮3—4人。各中學(xué)和各小學(xué)只設立報帳員，財務(wù)核算點(diǎn)分別為各中小學(xué)校設立帳本。中學(xué)財務(wù)核算點(diǎn)的會(huì )計負責為有關(guān)中學(xué)代理記帳，小學(xué)財務(wù)核算點(diǎn)的會(huì )計負責為各小學(xué)代理記帳，并辦理學(xué)校的會(huì )計核算、資金收付、會(huì )計報表、檔案管理等財會(huì )業(yè)務(wù)。學(xué)�？沙闪⒔搪毠みx舉推薦產(chǎn)生的民主理財小組，負責對學(xué)校每月收支匯總表進(jìn)行初審，校長(cháng)終審。學(xué)校對會(huì )計原始資料的真實(shí)性、合法性、完整性負責。
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為了規范學(xué)校的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理，提高資金使用效果，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展，根據《事業(yè)單位財務(wù)規則》和《深圳市中小學(xué)校財務(wù)制度》，結合我校實(shí)際情況制定本制度。
一、學(xué)校財務(wù)管理的基本原則：依法理財，勤儉節約，正確處理教育事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、集體和個(gè)人三者的關(guān)系。
二、學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)：合理編制單位預算；依法籌集業(yè)資金；如實(shí)反映單位財務(wù)狀況；建立健全財務(wù)制度，加強經(jīng)濟核算，提高資金使用效益；加強國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；定期進(jìn)行財務(wù)分析，對學(xué)校的經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制和監督。
三、財務(wù)管理體制
1、學(xué)校財務(wù)人員一般情況下包括報賬會(huì )計和財產(chǎn)保管員，在校長(cháng)領(lǐng)導下和財務(wù)負責人的直接領(lǐng)導下，管理學(xué)校財務(wù)活動(dòng)。
2、學(xué)校財務(wù)人員的工作職責、工作權限、枝術(shù)職稱(chēng)、任職資格、交接手續、任免獎罰，應嚴格按照《會(huì )計法》的規定執行。學(xué)校的財務(wù)管理活動(dòng)由財務(wù)負責人具體組織與實(shí)施。
四、學(xué)校預算管理
1、學(xué)校根據事業(yè)發(fā)展計劃和教學(xué)任務(wù)編制年度財務(wù)收支計劃，包括收入預算和支出預算。
2、學(xué)校執行政府“核定收支（核定預算包干數）、定額或定項補助、超支不補、結余留用”的管理辦法。
3、學(xué)校年度部門(mén)預算的編制，包括正常經(jīng)費的編制、項目支出的編制。學(xué)校的各項財務(wù)收支均要納入預算管理，預算的編制要堅持“保證重點(diǎn)，兼顧一般。量入為此收支平衡”的原則，不編赤字預算。
五、學(xué)校收入管理
1、收入是指學(xué)校為開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。主要包括：教育經(jīng)費撥款、教育費附加撥款、上級補助收入、撥入專(zhuān)款、事業(yè)收入、捐贈收入、其他收入等。
2、學(xué)校各項收費必須嚴格執行物價(jià)部門(mén)規定的收費范圍和標準，不得隨便擴大收費范圍和提高收費標準。
3、收入要嚴格執行收支兩條線(xiàn)，納入財政專(zhuān)戶(hù)管理。不得“坐收坐支”，不得私設小金庫，不得搞賬外賬。
4、根據物價(jià)和主管等有關(guān)部門(mén)要求，學(xué)校每學(xué)期開(kāi)展收費自查工作，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改。
六、學(xué)校支出管理
學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項資金支出。包括：專(zhuān)款支出、事業(yè)支出、上繳上級支出、對附屬單位支出。
�。ㄒ唬�、具體要求
1、各項支出要按批準的部門(mén)預算和規定的經(jīng)費開(kāi)支范圍、開(kāi)支標準執行，嚴格審批手續，不得以領(lǐng)代報、以撥代支；不虛列虛報；不得以計劃數和預算數代替支出。
2、對所有公用經(jīng)費、人員經(jīng)費支出應按有關(guān)規定執行，不得隨意擴大范圍、提高標準。
3、對專(zhuān)項資金要堅持專(zhuān)款專(zhuān)用原則，項目支出要嚴格按政府采購招標條例執行。
七、結余及其分配
1、學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。包括：一般收支結余和專(zhuān)項資金結存。其中：專(zhuān)項資金結存是指結轉下年度繼續使用的財政及教育費附加專(zhuān)項資金和其他專(zhuān)項資金。
2、結余分配。年終結轉時(shí)，學(xué)校的資金結余除專(zhuān)項資金結轉下年度繼續使用外，按規定的比例在結余中的一般結余提取職工福利基金和事業(yè)基金，事業(yè)基金用于彌補以后年度學(xué)校收支差額。學(xué)校應力爭做到收支平衡，略有結余。
八、學(xué)校資產(chǎn)管理
1、資產(chǎn)是指學(xué)校占有或使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源， 包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、對外投資等。
2、流動(dòng)資產(chǎn)包括貨幣資金、各種債權等。貨幣資金包括：備用金和銀行存款。學(xué)校建立健全內部控制制度，執行《現金管理條例》和銀行結算紀律。債權包括預付款、應收及暫付款項等。
3、固定資產(chǎn)管理按《羅湖區中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度》執行。
�。�1）、學(xué)校財產(chǎn)管理由學(xué)校分管財產(chǎn)的領(lǐng)導、財務(wù)、保管、使用等部門(mén)共同管埋。
�。�2）、按主管部門(mén)要求，使用統一的財產(chǎn)管理軟件進(jìn)行電算化管理。
3、定期清查和盤(pán)點(diǎn)：每年十一月份學(xué)校財務(wù)部門(mén)應會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行一次全面的'財產(chǎn)清查和盤(pán)點(diǎn)核對。
4、報廢和轉讓嚴格按照有關(guān)規定執行。
九、負債管理
學(xué)校所承擔的能以貨幣計量的，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。包括借入款、應付及暫存款項、應繳財政專(zhuān)戶(hù)、應繳稅金、代管款項等要加強管理。
十、基金管理
1、基金是指學(xué)校資產(chǎn)減去負債后的差額，即凈資產(chǎn)。包括：事業(yè)基金、固定基金、專(zhuān)用基金。2、事業(yè)基金是指無(wú)特定用途的凈結余資金，主要用于彌補以后年度經(jīng)費超支。3、固定基金是指學(xué)校所擁有的固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)。實(shí)行固定資產(chǎn)折舊制度前，采用原值反映。
4、專(zhuān)用基金是指學(xué)校按規定提取和設置的有專(zhuān)門(mén)用途的資金。包括修購基金、職工福利基金、住房基金、醫療基金、獎教獎學(xué)基金和其他專(zhuān)用基金等學(xué)校要加強監督管理。
十一、財務(wù)報告和財務(wù)分析
�。ㄒ唬┟磕旮鶕攧�(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果寫(xiě)出學(xué)校財務(wù)報告。包括資產(chǎn)負債表、收支情況表、事業(yè)支出明細表、固定資產(chǎn)分類(lèi)表、基數表、專(zhuān)用基金表、結余分配表等。
�。ǘ┒ㄆ诰幹曝攧�(wù)分析報告
1、內容包括：學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預算收支執行情況、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和基金結構變動(dòng)以及財務(wù)管理情況、存在問(wèn)題的主要改進(jìn)措施等。
2、指標包括：預算收支完成率、經(jīng)費自給率、人員支出與公用支出分別占事此支出的比率、資產(chǎn)負債率、有關(guān)生均收支指標等。
十二、財務(wù)監督
對學(xué)校的財務(wù)情況要定期實(shí)行校務(wù)公開(kāi)。堅持學(xué)校財務(wù)公開(kāi)制度，接受群眾監督。學(xué)校每月在校務(wù)公開(kāi)欄里對學(xué)校叫財務(wù)收支狀況要進(jìn)行公開(kāi)。張貼學(xué)校整套的會(huì )計月報表，會(huì )計報表中應附項目支出明細表。
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第一章、總則
第一條、為規范和加強中小學(xué)校的財務(wù)管理，深化農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，促進(jìn)我縣教育事業(yè)發(fā)展，根據《國務(wù)院關(guān)于深化農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的通知》（國發(fā)〔20xx〕43號）文件精神和《事業(yè)單位財務(wù)規則》、《中小學(xué)校財務(wù)制度》，結合我縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條、本辦法適用于全縣各級人民政府舉辦的普通初中、職業(yè)初中、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)、特殊教育學(xué)校，高級中學(xué)等也可參照執行。
第三條、中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是：執行國家有關(guān)法律、法規、制度；堅持量入為出，勤儉辦學(xué)；正圈理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條、中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制部門(mén)預算，實(shí)行國庫集中收付、政府采購和預算外資金收支兩條線(xiàn)管理；建立健全財務(wù)規章制度；對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行核算和監督。
第二章、財務(wù)管理體制
第五條、按照農村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求，以中小學(xué)經(jīng)費實(shí)行“校財局管”的管理辦法，并由縣級財政、教育行政部門(mén)及農村中小學(xué)共同組織實(shí)施。
縣級財政部門(mén)的主要職責：按有關(guān)政策和要求，組織預算編制工作，按規定程序和時(shí)間下達預算控制數和批復農村中小學(xué)預算；按批準的農村中小學(xué)年度預算和用款計劃，及時(shí)撥付資金。每年新學(xué)期開(kāi)學(xué)前，要按國庫直接支付或授權支付的辦法，保證農村中小轉資金及時(shí)到位；對農村中小學(xué)預算執行情況進(jìn)行監督檢查，對使用效果進(jìn)行考核；定期向縣級人民政府報告農村中小學(xué)預算執行情況；定期向上級財政部門(mén)報告農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制實(shí)施情況。
縣級教育部門(mén)的主要職責：在編制好本級教育行政部門(mén)預算和執行部門(mén)預算的前提下，組織、指導農村中小學(xué)校編制本單位年度預算草案，匯總報送同級財政部門(mén)；根據縣級財政部門(mén)下達的預算控制數和預算批復，向各農村中小學(xué)下達預算控制數和年度預算；匯總審核農村中小學(xué)校用款計劃，及時(shí)向財政部門(mén)提出申請；加強教育經(jīng)費的管理和監督，對農村中小學(xué)校的預算執行情況進(jìn)行檢查和內部審計；定期向上級教育行政部門(mén)報告農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制實(shí)施情況。
農村中小學(xué)校的主要職責：認真落實(shí)農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的各項政策，在校長(cháng)的領(lǐng)導下，組織學(xué)校教務(wù)、總務(wù)、財務(wù)和教師代表研究、確定預算建設草案，報各鄉鎮中心學(xué)校匯總，各中心學(xué)校在規定的時(shí)間報送縣教育局；根據學(xué)校的實(shí)際情況，按批準的年度預算向縣教育局申報用款計劃，按要求定期報送預算執行情況報表。
第六條、按照財政“四項”的要求，中小學(xué)校的財務(wù)嚴格實(shí)行部門(mén)預算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線(xiàn)管理。建立健全中小學(xué)校預算編制制度，各項收入統一編入縣級財政預算，并由縣級財政部門(mén)按照財政國庫管理體制的規定辦理資金支付。
第七條、以鄉鎮中心學(xué)校為單位分別設立中小學(xué)財務(wù)核算點(diǎn)，以學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）為基本核算單位，分別按政策規定的標準，核算中小學(xué)經(jīng)費，各中學(xué)和村�。ń虒W(xué)點(diǎn)）實(shí)行報帳制，但學(xué)校的資金所有權、使用權、財務(wù)自不變。中小學(xué)校的賬戶(hù)按照國庫單一賬戶(hù)體系管理的規定，在本地金融機構開(kāi)設零余額賬戶(hù)，核算學(xué)校的財務(wù)收支，賬戶(hù)的管理按照國庫集中收付管理的相關(guān)規定。
第八條、各鄉鎮中心學(xué)校的財務(wù)核算點(diǎn)要有專(zhuān)門(mén)人員擔任會(huì )計、出納工作一般鄉鎮2-3人，鄉鎮3-4人。各中學(xué)和各小學(xué)只設立報帳員，財務(wù)核算點(diǎn)分別為各中小學(xué)校設立帳本。中學(xué)財務(wù)核算點(diǎn)的會(huì )計負責為有關(guān)中學(xué)代理記帳，小學(xué)財務(wù)核算點(diǎn)的會(huì )計負責為各小學(xué)代理記帳，并辦理學(xué)校的會(huì )計核算、資金收付、會(huì )計報表、檔案管理等財會(huì )業(yè)務(wù)。學(xué)�？沙闪⒔搪毠ね扑]產(chǎn)生的理財小組，負責對學(xué)校每月收支匯總表進(jìn)行初審，校長(cháng)終審。學(xué)校對會(huì )計原始資料的真實(shí)性、合法性、完整性負責。
第九條、從事財務(wù)工作的人員必須由具備會(huì )計從業(yè)資格的人員擔任，學(xué)校財務(wù)人員要保持相對穩定，不得隨意撤換和調動(dòng)。
第三章、預算管理
第十條、按照財政“四項”的要求，中小學(xué)校必須編制完全的部門(mén)預算，將學(xué)校的各項收入和支出全部納入部門(mén)預算，統一納入縣級財政預算。
第十一條、預算編制原則
預算編制應正確體現和貫徹國家有關(guān)法律、政策、方針和規章制度，嚴格執行《預算法》、《教育法》和《義務(wù)教育法》，堅持“量入為出，收支平衡，保證重點(diǎn)，公開(kāi)透明”的原則，不得編赤字預算。
第十二條、預算編制
中小學(xué)校預算主要包括收入預算、支出預算、政府采購預算。收入預算包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入；支出預算主要包括基本支出（人員支出、對個(gè)人和家庭的補助支出、公用支出）和項目支出等。
中小學(xué)校預算編制時(shí)應將預算內、外收入全部納入預算，統籌考慮。本著(zhù)量入為出的原則，合理安排各項支出，重點(diǎn)保證教職工工資、公用經(jīng)費、校舍維修改造、資助僻生等支出。
第十三條、預算執行
各中小學(xué)校在預算執行過(guò)程中，應視資金的用途，采取網(wǎng)上申請或手工填寫(xiě)《中小學(xué)校用款計劃表》，向教育財務(wù)部門(mén)提出用款計劃，教育局財務(wù)部門(mén)對各學(xué)校的用款計劃審核匯總后報財政部門(mén)，財政部門(mén)根據教育財務(wù)部門(mén)分校匯總表對各學(xué)校所需資金進(jìn)行直接支付或授權支付。
第十四條、預算調整
中小學(xué)的預算執行中原則上不予調整，但國家政策發(fā)生變化或自然災害等不可預見(jiàn)因素，直接影響到中小學(xué)正常教育教學(xué)活動(dòng)時(shí)，可由中小學(xué)校提出預算調整申請。預算調整的申請應包括調整的事項和原因、調整的'必要性、調整的金額等。預算調整必須符合法定程序。
中小學(xué)校的預算支出應當按照預算科目執行，即按申請（指定）的用途使用資金。不同預算科目之間的預算資金需要調整使用的，必須報縣財政部門(mén)批準，不得擅自改變資金用途。
第四章、收入管理
第十五條、中小學(xué)校依法從各渠道取得的收入必須全部納入部門(mén)預算管理，不得隱瞞、截留、坐支、挪用，不得公款私存，謀取私利。取得收入時(shí)必須使用財政部門(mén)統一印制的票據，并嚴格按照收支兩條線(xiàn)管理，納入財政專(zhuān)戶(hù)儲存。
第十六條、中小學(xué)校的收入主要有財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其它收入等。
中小學(xué)校代收的課本費、作業(yè)本費等不屬于學(xué)校收入，但必須納入財政預算外資金專(zhuān)戶(hù)儲存，在學(xué)校財務(wù)部門(mén)通過(guò)往來(lái)賬戶(hù)核算，代收費收入應與學(xué)生結算，多退少補。
第五章、支出管理
第十七條、中小學(xué)校的各項支出，必須按國家和當地的統一開(kāi)支范圍和定額標準執行。嚴格區分人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費的使用，保證專(zhuān)款專(zhuān)用。和省用于農村義務(wù)教育的經(jīng)費不得挪作它用，和省補助的中小學(xué)校公用經(jīng)費不得用于償還各類(lèi)非債務(wù)。
第十八條、中小學(xué)校支出包括：人員支出、對個(gè)人和家庭的補助支出、公用支出、項目支出、勤工儉學(xué)支出、撥出經(jīng)費、上繳上級支出、結轉自籌基建支出等。
人員支出主要包括基本工資、津貼、獎金、社會(huì )保障繳費和其他人員支出等。
對個(gè)人家庭的補助支出主要包括離退休費、退職費、撫恤和生活補助費、醫療費、住房補貼、助學(xué)金和其他補助支出等幾項。
公用支出是指維持學(xué)校正常運轉和滿(mǎn)足基本辦學(xué)需要而形成的支出，包括日常公用支出和專(zhuān)項公用支出。日常公用支出主要有：辦公費、印刷費、水電費、郵電費、取暖費、交通費、差旅費、會(huì )議費、培訓費、福利費、勞務(wù)費、租賃費、零星維修費、專(zhuān)用材料費、工會(huì )經(jīng)費、其它日常支出等；專(zhuān)項公用支出主要有：辦公設備購置費、專(zhuān)用設備購置費、交通工具購置費、圖書(shū)資料購置費、其他專(zhuān)項支出等。
小學(xué)學(xué)校財務(wù)管理制度 9
1、嚴格遵守財經(jīng)紀律，制定每年的學(xué)校財務(wù)計劃、年度預決算并進(jìn)行公布，總務(wù)處應定時(shí)向校長(cháng)報告財務(wù)情況。
2、學(xué)校財務(wù)由一位校長(cháng)分管，實(shí)行“一支筆”審批制度，校內一切獎金都由學(xué)校統一收支，集中管理。
3、支付單據一律實(shí)行“一票三章制”即所購物品單據由經(jīng)手人簽字，證明或驗收人簽字，主管人簽字后才能報銷(xiāo)。
4、學(xué)校各室各部門(mén)實(shí)行政費包干制，經(jīng)費按年度預算使用，余留超扣（不能超出預算總額的.10%）。
5、購買(mǎi)專(zhuān)控物品或單價(jià)500元以上物品須由總務(wù)處提出意見(jiàn)，校長(cháng)審批才能購置。
6、教育經(jīng)費要保證用于教育事業(yè)，專(zhuān)款專(zhuān)用，不準擠=占、挪用。
7、因公出差的差旅費報銷(xiāo)，必須由分管領(lǐng)導簽名，附上會(huì )議通知才能報銷(xiāo)。
8、按國家會(huì )計制度妥善保管好會(huì )計憑證、帳冊、報表等檔案資料。加強收款收據的統一管理。
小學(xué)學(xué)校財務(wù)管理制度 10
第一章總則
第一條：為規范學(xué)校財務(wù)行為，加強財務(wù)管理，提高資金使用效益，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，根據《中華人民共和國會(huì )計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規則》、《濠江區教育系統單位財務(wù)內控制度》、《濠江區教育系統會(huì )計工作職責》和《濠江區教育系統出納工作職責》以及其他有關(guān)財經(jīng)法規與教育法律法規的規定，結合我校辦學(xué)特點(diǎn)，制定本學(xué)校財務(wù)管理制度。
第二條：財務(wù)管理的基本原則是：貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度；規范財務(wù)和會(huì )計行為；堅持勤儉辦學(xué)的方針，厲行節約，杜絕奢侈浪費；正確處理國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第三條：財務(wù)管理的任務(wù)是：合理編制學(xué)校預算，并對預算執行過(guò)程進(jìn)行控制和管理；科學(xué)配置學(xué)校資源，努力節約支出，提高資金使用效益；加強資金管理，建立健全財務(wù)規章制度，規范校內經(jīng)濟秩序；如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況；對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監督。
第二章財務(wù)組織管理制度
第一節財務(wù)管理體制
第一條：校長(cháng)對本校財務(wù)管理、會(huì )計核算和會(huì )計資料的合法性、真實(shí)性及完整性負領(lǐng)導責任。
第二條：本校財務(wù)工作接受上級主管部門(mén)以及財政、審計、紀檢、監察、稅務(wù)、物價(jià)等部門(mén)的領(lǐng)導、檢查、監督和業(yè)務(wù)指導。
第二節校長(cháng)對財會(huì )工作的領(lǐng)導職責
第一條：貫徹黨和國家的財經(jīng)方針、政策、法律和法規，執行上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)的文件精神，遵守各項財會(huì )法規和財經(jīng)紀律。
第二條：對財會(huì )人員進(jìn)行政治思想和職業(yè)道德的教育，定期進(jìn)行專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)培訓，提高專(zhuān)業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高理財水平。
第三條：領(lǐng)導財會(huì )人員建立健全本校財務(wù)規章制度，規范學(xué)校財務(wù)行為，對學(xué)校重點(diǎn)經(jīng)濟活動(dòng)制定財務(wù)控制和監督辦法。
第四條：堅持民主集中制原則，根據學(xué)校班子集體決定，對學(xué)校的重大經(jīng)濟事項作出決策，審閱學(xué)校各類(lèi)報表，對財務(wù)管理提出指導性意見(jiàn)。
第三節會(huì )計工作職責
第一條：貫徹執行《會(huì )計法》、國家統一的會(huì )計制度及財務(wù)部門(mén)的各項財務(wù)政策、法規和制度。
第二條：負責工會(huì )財務(wù)、帳目等會(huì )計檔案的監督、使用、管理工作。
第三條：做好工會(huì )年度經(jīng)費的預算、決算工作。
第四條：根據各項財務(wù)制度的規定，嚴格審核預算執行情況，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)措施。
第五條：嚴格遵守財經(jīng)紀律，做好清帳、記帳、報帳工作，全面、準確、完整、真實(shí)地反映會(huì )計資料，及時(shí)為領(lǐng)導決策提供可靠的會(huì )計信息。
第四節出納員工作職責
第一條：在主管校長(cháng)和主管主任的領(lǐng)導下，從事學(xué)校資金的收付、管理工作。
第二條：認真學(xué)習，應具有較高的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和心理素質(zhì)；應具有較強的服務(wù)意識、育人意識、主人翁意識和合作意識。堅持原則，顧全大局，愛(ài)崗敬業(yè)。
第三條：認真學(xué)習、掌握并執行國家的財經(jīng)政策及學(xué)校的財務(wù)工作制度。遵守財經(jīng)紀律。
第四條：根據有關(guān)制度規定，及時(shí)認真做好經(jīng)費、存款及其它各項費用的現金和轉賬的收付工作。對違犯政策、紀律、制度的一切收付有權并應堅決予以抵制。
第五條：在辦理各項收付工作時(shí)，要防止一切可能發(fā)生的差錯。如有差錯，及時(shí)匯報查明原因，并根據會(huì )計制度予以糾正。
第六條：根據每天發(fā)生的收付憑證，分別現金和轉賬，及時(shí)按科目記好現金收付賬，銀行存款賬，核對現金庫存和銀行存款金額。做好現金收付日結單，月終做好結賬工作。
第七條：按照現金管理的有關(guān)規定和實(shí)施辦法，做好現金管理工作。庫存現金不得超過(guò)銀行規定的限額，不得以白條抵庫，不得保留賬外公款。
第八條：認真管好各項單據憑證，印章和鑰匙，嚴守各項數字機密。
第三章基礎管理制度
第一節財務(wù)處理程序
第一條：所有財務(wù)處理必須按照規定的步驟和方法進(jìn)行。根據《事業(yè)單位會(huì )計制度》和《中小學(xué)財務(wù)制度》及財政局規定設置和使用的會(huì )計科目進(jìn)行核算。根據會(huì )計制度的規定和業(yè)務(wù)管理的實(shí)際需要設置明細科目和輔助賬。
第二條：辦理任何一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)，必須按規定取得或填制原始憑證。經(jīng)辦人應及時(shí)檢查原始憑證是否合法有效，內容是否齊全，印章是否完整、齊全和清晰，大小寫(xiě)金額是否相符，物品申購單和驗收手續是否齊全，原始憑證是否真實(shí)、有效及財務(wù)負責人是否同意報銷(xiāo)等。出納會(huì )計要根據審核無(wú)誤的原始憑證填制記賬憑證。
第三條：財務(wù)處理程序是：
�。�1）根據原始憑證填制記賬憑證；
�。�2）根據原始憑證和記賬憑證登記各種明細分類(lèi)賬；
�。�3）根據記賬憑證登記總分類(lèi)賬；
�。�4）月末，將現金日記賬、銀行存款日記賬和各類(lèi)明細分類(lèi)賬的余額與總分類(lèi)賬有關(guān)賬戶(hù)余額核對，同時(shí)將銀行存款日記賬與銀行對賬單核對。
第二節財務(wù)監督制度
第一條：財務(wù)監督的依據：
�。�1）國家的方針、政策。
�。�2）國家的財經(jīng)法律、法規、各類(lèi)財政、財務(wù)制度和其他財經(jīng)制度。
�。�3）上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)根據《會(huì )計法》和國家統一會(huì )計制度制定的具體實(shí)施辦法或補充規定。
�。�4）學(xué)校內部財會(huì )管理制度及內部各種經(jīng)濟、業(yè)務(wù)計劃等。
第二條：財務(wù)監督的對象：本單位資金活動(dòng)情況。財務(wù)監督的內容：
�。�1）預算編制的真實(shí)性、科學(xué)性、合理性，預算執行的進(jìn)度與計劃是否適應、是否及時(shí)合理地調整。
�。�2）各種收入的計劃性、合規性是否有增加的潛力、是否及時(shí)入賬、是否全額納入預算管理。
�。�3）各種開(kāi)支是否符合標準、是否按計劃與預算開(kāi)支、是否履行審核和批報手續。
�。�4）貨幣資金、往來(lái)款項、存貨、固定資產(chǎn)、管理使用情況，以及存貨、固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、購建盤(pán)點(diǎn)情況。
�。�5）負債的規模，各種應繳款項有無(wú)及時(shí)、足額解繳，債務(wù)是否及時(shí)結清，債務(wù)是否在可控范圍內。
�。�6）國有資產(chǎn)是否流失，專(zhuān)用基金是否專(zhuān)款專(zhuān)用，結余資金的分配情況。
�。�7）有無(wú)亂發(fā)獎金福利、揮霍浪費、xx盜竊等問(wèn)題。
�。�8）其他財務(wù)制度和財經(jīng)紀律執行情況。
第三條：財務(wù)監督工作由校長(cháng)室、總務(wù)處及相關(guān)人員按照各自的分工，各司其職。組長(cháng)由學(xué)校校長(cháng)擔任，小組成員由教代會(huì )推選。對本單位所有經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行審計監督。
第四條：財務(wù)監督人員有權監管學(xué)校財經(jīng)法律、法規、財務(wù)規章制度的執行情況；有權監管預算安排和執行情況；有權監管資金收付的合法性、真實(shí)性和財務(wù)資料的完整性、及時(shí)性、準確性。對于監管檢查出的問(wèn)題及違法違紀行為，監督人員有權提出處理意見(jiàn)，并有權向單位領(lǐng)導人反映。
第三節內部牽制制度
第一條：為了加強學(xué)校內部的財務(wù)管理，保證財產(chǎn)物資的安全可靠，保證會(huì )計資料的準確性和可靠性，保證教育經(jīng)費的使用效益，財務(wù)管理必須實(shí)行內部牽制。內部牽制的基本要求是：任何財務(wù)、會(huì )計事項的處理，必須經(jīng)兩個(gè)或兩個(gè)以上的人員或部門(mén)參與的各種會(huì )計處理程序規定和實(shí)物控制措施。每項經(jīng)濟業(yè)務(wù)處理，都要使下級受上級的監督，上級受下級的制約，促進(jìn)上下級均忠于職守。
第二條：財務(wù)工作按照機構分設，職務(wù)分離，錢(qián)、賬、物分管的原則進(jìn)行管理。每一項業(yè)務(wù)的各種經(jīng)辦人員相互牽制，相互制約。出納、記賬、審批和財務(wù)保管崗位人員不得相互兼任。出納人員不得兼任收入、費用、債權債務(wù)賬目的登記工作、財物保管工作和會(huì )計檔案管理工作；審批出入庫手續的人員不得擔任采購員和保管員的工作；資產(chǎn)核算與資產(chǎn)保管崗位分離；物資采購與物資保管、物資核算崗位分離；報賬人員與內審人員崗位分離。
第三條：重大經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的決策人員要與執行崗位相分離，并對執行情況和執行結果進(jìn)行監督。任何一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的辦理必須由兩個(gè)或兩個(gè)以上的部門(mén)或人員分工辦理。經(jīng)辦人員之間相互牽制，相互制約、相互監督。重大經(jīng)濟事項必須校長(cháng)辦公會(huì )集體研究決定。
第四節財務(wù)審批制度
第一條：學(xué)校財務(wù)收支審批分為審核和批報。審核由財務(wù)室負責人負責；批報由學(xué)校校長(cháng)擔任，實(shí)行“一支筆”批報。審核和批報兩項工作不得兼任。
第二條：學(xué)校每一筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生后，經(jīng)辦人首先要辦理經(jīng)辦人、證明人、驗收人等簽名手續，然后把和經(jīng)濟業(yè)務(wù)相關(guān)的所有憑證如物品申購單、入庫單、工程決算書(shū)、購物清單等原始資料附在原始憑證后報審核人審核，最后由學(xué)校校長(cháng)批報。
第三條：學(xué)校重大購置、維修和活動(dòng)費用需報校長(cháng)室集體研究討論決定，并報請教育局批準后方可組織實(shí)施。
第四條：審核和批報人員應嚴格執行各類(lèi)收支審批手續，財會(huì )人員嚴格把關(guān)。審核和批報人員對違反財經(jīng)法規和財務(wù)制度的收支承擔責任，財會(huì )人員承擔相應責任。
第五節原始記錄管理制度
第一條：原始記錄的.基本內容包括：
1、原始記錄名稱(chēng)；
2、填制日期；
3、填制單位或填制人姓名；
4、原始記錄編號；
5、經(jīng)濟業(yè)務(wù)內容；
6、數量、單價(jià)和金額或其他計量單位；
7、經(jīng)辦證明、驗收和審批人的簽章等。
第二條：原始記錄的格式按財政部門(mén)具體管理和核算的要求執行。各種原始記錄要由業(yè)務(wù)部門(mén)和總務(wù)部門(mén)進(jìn)行認真審核，重點(diǎn)是真實(shí)性、準確性、規范性和合法性。
第三條：原始記錄的填制必須符合以下要求：
1、填寫(xiě)的內容和數字必須真實(shí)可靠，反映的經(jīng)濟業(yè)務(wù)符合實(shí)際情況。
2、各種內容要按規定的格式填寫(xiě)齊全，不得遺漏，并由有關(guān)人員簽字蓋章；經(jīng)辦人員必須認真審查，簽字蓋章，做到手續齊備。
3、文字簡(jiǎn)明扼要，數字清楚，易于辨認，阿拉伯數字要逐個(gè)寫(xiě)清楚，不得連寫(xiě)，在金額數字前面應填寫(xiě)人民幣符號，屬于套寫(xiě)的憑證一定要寫(xiě)透。
4、各種憑證必須連續編號，以便檢查。在發(fā)生錯誤作廢時(shí)，應加蓋“作廢”戳記，并將作廢單據全部保存備查，不得撕毀。
5、不得涂改、刮擦、挖補，填寫(xiě)錯誤需要更正時(shí)，應加蓋經(jīng)辦人印章。
6、原始記錄要及時(shí)填寫(xiě)，按規定程序進(jìn)行傳遞。
7、原始記錄記載后按財務(wù)管理規定科學(xué)保存，不得遺失。
第六節現金管理制度
第一條：庫存現金的存放不得超過(guò)核定的限額，超過(guò)限額部分，當日必須及時(shí)送存銀行。調整庫存現金限額需由總務(wù)處提出申請，報主管校長(cháng)批準后，由開(kāi)戶(hù)銀行核定。
第二條：收取大額現金要及時(shí)送存銀行。
第三條：不得保留賬外公款，不得用轉賬憑證、編造用途或利用賬戶(hù)給其他單位和個(gè)人套取現金，更不得將學(xué)校的現金收入以個(gè)人名義存入銀行。
第四條：從銀行支取現金，出納員應在支票上寫(xiě)明用途，現金收入必須當日送存銀行，不得將當天收取的現金直接用于支付，即“坐支”現金；不得用不符合規定的“白條”抵充庫存現金。
第五條：出納人員每天必須按照現金業(yè)務(wù)發(fā)生的先后順序逐筆序時(shí)登記現金日記賬，每日終了，將庫存現金的實(shí)存數和日記賬上的結存數核對，保證賬實(shí)相符，如有差錯，即時(shí)查明原因。
第四章收入管理制度
第一條：本校收入是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研、及其他活動(dòng)依法取得的非償還資金。收入包括財政撥款以及其他合法收入。
第二條：收入管理的要求：
1、必須按規定的渠道、標準取得收入，不得違反規定通過(guò)非正常渠道組織收入。
2、各項收入應按規定管理，對撥入經(jīng)費要按國家預算管理制度加強管理，對行政性收費按收支兩條線(xiàn)的規定執行，實(shí)行財政專(zhuān)戶(hù)管理，接受財政監督。
3、各項收入必須統一納入財務(wù)處核算，不得設立“小金庫”或賬外賬；各項收入要統籌考慮，綜合安排，使有限的資金發(fā)揮最大效益。
4、根據收入類(lèi)別，合理設置明細賬，并及時(shí)、準確地記賬，防止收入流失，提高核算的準確性度。
第三條：嚴格實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。
1、學(xué)校收取的資金，統一按規定上繳財政專(zhuān)戶(hù)，再根據財政部門(mén)的核定，從財政專(zhuān)戶(hù)撥回。
2、調整收費標準和范圍，必須按規定程序報經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準。
3、嚴格按照規定的收費標準和范圍收取費用，憑《收費許可證》亮證收費，并實(shí)行收費公示制，嚴禁亂收費。
第四條：其他收入納入學(xué)校預算統籌安排使用，作為財政撥款的補充。但取得其他收入須符合國家政策規定，不得違法取得。按照預算管理要求，對其他收入如實(shí)填報，不得瞞報、不報或虛報。
第五章支出管理制度
第一條：支出是學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的各項資金耗費和損失，包括經(jīng)常性支出、專(zhuān)項支出和自籌基本建設支出。
第二條：支出管理的任務(wù)是：維護本校的正常運轉；保證學(xué)�；竟ぷ魅蝿�(wù)的完成；節約使用各項資金，提高資金使用效益。
第三條：支出管理的要求是：嚴格執行國家的方針、政策和財務(wù)規章制度；堅持適度從緊、實(shí)行保障與控制并重的原則；建立健全各項支出管理制度，增強支出管理的科學(xué)性，積極采取措施，強化支出管理；深化支出改革，優(yōu)化資源配置，提高資金使用效益。
第四條：完善和執行重大支出項目的審批程序。對金額較大或專(zhuān)項支出項目的立項、審批等決策性工作，要建立和完善審批制度，嚴格審批程序。要嚴格按照主管部門(mén)制定的基本建設投資、固定資產(chǎn)管理、大宗物資采購的規定執行。學(xué)校的重大支出應由校長(cháng)辦公會(huì )集體討論決定，并列入學(xué)校預算和財務(wù)計劃予以實(shí)施，防止造成無(wú)計劃開(kāi)支和損失浪費。對需要報有關(guān)部門(mén)批準的，要履行報批手續。
第五條：要嚴格執行國家規定的開(kāi)支范圍和標準，不得自行擴大開(kāi)支范圍和提高開(kāi)支標準。用于職工待遇方面的支出，必須嚴格執行人事、勞動(dòng)、財政部門(mén)規定的范圍和標準，執行國家統一規定的個(gè)人福利待遇政策。未經(jīng)有權部門(mén)批準的開(kāi)支范圍和標準，包括用于個(gè)人的福利待遇支出，一律不得執行。對違反財經(jīng)紀律和不合理的開(kāi)支一律不得支付。
第六條：支出管理要重點(diǎn)保證人員經(jīng)費和學(xué)校正常運轉所必須的開(kāi)支，對批準的人員經(jīng)費支出和維持學(xué)�；具\轉的公用經(jīng)費支出要予以落實(shí)。在執行過(guò)程中，努力保證國家規定所必需的人員經(jīng)費支出，保證學(xué)校正常運轉和完成基本工作所必需的公用經(jīng)費支出。
第七條：堅持艱苦奮斗、勤儉節約，采取有效措施，對薄弱環(huán)節加強管理，加大控制力度，杜絕花錢(qián)大手大腳、鋪張浪費的行為。尤其是要對節約潛力大、管理薄弱的支出項目實(shí)行重點(diǎn)管理和控制，分別制定管理辦法，從嚴控制這些支出的過(guò)快增長(cháng)。必要時(shí)可根據情況適當運用經(jīng)濟手段來(lái)管理與個(gè)人利益有關(guān)的支出。
第八條：專(zhuān)項資金要專(zhuān)項審批，對于其支出要單獨核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，定期報送使用情況，同時(shí)建立專(zhuān)項資金包干負責制，落實(shí)到人。專(zhuān)項工程完工后，要進(jìn)行專(zhuān)項驗收，驗收內容包括是否專(zhuān)款專(zhuān)用，有無(wú)損失浪費、資金積壓等情況，專(zhuān)項資金的使用效果如何，是否達到預期的目標。
第六章附則
第一條：本制度自修訂之日起實(shí)施，學(xué)校原有相關(guān)制度與本制度不符的，按本制度執行。
第二條：本制度適用于本校各項經(jīng)濟活動(dòng)。本制度由校長(cháng)室負責解釋?zhuān)瑢W(xué)校上級財務(wù)單位監督執行。
第三條：本制度與上級新出臺的政策和規定不相符的，則按新政策和規定執行。
第四條：本制度視國家有關(guān)財務(wù)制度更新和實(shí)際執行情況而定期修訂。
小學(xué)學(xué)校財務(wù)管理制度 11
一、財務(wù)管理原則
1、認真貫徹執行黨和國家財經(jīng)方針、政策、法令，執行和宣傳《會(huì )計法》，維護財政法規、財經(jīng)紀律。
2、編制和執行學(xué)校的各項財務(wù)計劃，擬定學(xué)校具體財務(wù)管理制度，做好記帳、算帳、報帳工作。
3、堅持“量入而出、收支平衡”原則，精打細算，厲行節約，合理分配，提高資金使用效率。
4、學(xué)校的經(jīng)濟活動(dòng)由單位法人代表負責，財務(wù)人員協(xié)助校長(cháng)管理學(xué)校日常財務(wù)工作。
5、會(huì )計人員要做好學(xué)校財務(wù)預、決算工作，準確做好學(xué)校帳務(wù)、結算上報工作，做到帳實(shí)相符、帳帳相符、帳表相符、表表相符，認真執行會(huì )計崗位責任制所規定的各項職責。
6、財務(wù)人員應當認真做好學(xué)校各項資金的管理工作。認真審核學(xué)校的各項財務(wù)收支憑證，各種憑證內容必須填寫(xiě)完整。財務(wù)人員有權拒絕受理不符合財務(wù)規定的業(yè)務(wù)，不做假帳，不設帳外帳，不設小金庫。
7、做好財務(wù)檔案工作，未經(jīng)領(lǐng)導同意不得向外人提供、傳閱、復印會(huì )計資料，妥善保管各種財務(wù)會(huì )計資料。
二、財務(wù)收支審批制度
1、會(huì )計人員經(jīng)費預算，報學(xué)校領(lǐng)導審核，有計劃地執行。
2、各種費用必須憑證報銷(xiāo)，出納人員應嚴格審核原始憑證，拒絕受理不合法不規范的原始憑證。
3、合法規范的原始憑證，必須由經(jīng)手人，驗收人和主管人審批簽章后付款。
4、學(xué)校法人代表，要堅持按規定審批，對給予報銷(xiāo)的原始憑證簽字。
三、學(xué)校收費制度
1、學(xué)期結束時(shí)，學(xué)校及時(shí)做好學(xué)生代辦費的結算、清退工作，并且將使用情況出具用款清單發(fā)給學(xué)生家長(cháng)，實(shí)行多退少不補的原則。退費需學(xué)生或學(xué)生家長(cháng)簽收。
2、學(xué)校發(fā)生的項目收費時(shí)，附有一式二份的繳款學(xué)生名單，一份附在記帳憑證上，一份學(xué)校保存。
四、學(xué)校財產(chǎn)管理制度
采購制度
1、學(xué)校采購物品一般情況下，由事務(wù)同志辦理。
2、采購物品必須有購物申請單，并注明名稱(chēng)、品種、規格、數量、用途。
3、采購的物品一定要與購物申請單內容相同。
4、所購物品質(zhì)量有問(wèn)題或未經(jīng)批準購買(mǎi)的物品一律不予報銷(xiāo)。
出借賠償制度
1、教學(xué)物品和器材專(zhuān)供本校教學(xué)使用，在不影響教學(xué)前提下，經(jīng)領(lǐng)導同意方可出借。
2、貴重物品原則上不出借。
3、出借的物品須填寫(xiě)出借單。
4、出借的物品要按期收回。
5、歸還物品時(shí)要當面驗收，如有損壞或遺失，按賠償制度執行。
五、財產(chǎn)清查制度
1、財產(chǎn)清查是加強單位內部管理的一項重要內容，各單位必須建立財產(chǎn)清查制度。
2、財產(chǎn)清查內容包括流動(dòng)資產(chǎn)清查、固定資產(chǎn)清查以及其他資產(chǎn)清查。
存貨的清查：主要包括庫存物品、低值易耗品的清查。庫存物品每月盤(pán)點(diǎn)一次，低值易耗品每年盤(pán)點(diǎn)一次。對所有往來(lái)單位的往來(lái)款項，要加強核對清理。
固定資產(chǎn)清查：對所有固定資產(chǎn)，每年進(jìn)行一次清查、盤(pán)點(diǎn)，并與登記冊核對、
庫存現金、有價(jià)證券清理：現金及有價(jià)證券應每月由單位領(lǐng)
導或財務(wù)人員實(shí)施清查工作。
六、帳務(wù)處理程序制度
1、會(huì )計核算應當以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據，按照規定的`會(huì )計處理方法進(jìn)行，保證會(huì )計指標的口徑一致，相互可比和會(huì )計處理方法的前后一致。
2、會(huì )計人員應當根據審核無(wú)誤的原始憑證，編制記帳憑證，切實(shí)保證帳帳、帳實(shí)、帳表相符。
3、帳簿設置包括總帳、明細帳、日記帳和其他輔助性帳簿。必須填好帳簿啟用表和扉頁(yè)，往來(lái)款項科目不得使用綜合帳戶(hù)，需要結轉的科目一定要`按規定進(jìn)行明細結轉。
4、記帳憑證應當及時(shí)傳遞，記帳必須及時(shí)，不得積壓，登記完畢后，應當妥善保管，不得散亂丟失。
七、會(huì )計工作交接制度
1、認真執行“會(huì )計基礎工作規范”中會(huì )計工作交接若干規定。
2、會(huì )計人員工作調動(dòng)或者因故離職，必須將本人所經(jīng)管的會(huì )計工作全部移交給接替人員，沒(méi)有辦齊移交手續的，不得調動(dòng)或離職。
3、移交人員應及時(shí)整理應該移交的各項資料，對未了事項寫(xiě)出書(shū)面材料。
4、移交人員在編制移交清冊時(shí)應列明移交的會(huì )計憑證、會(huì )計帳簿、會(huì )計報表、印章、現金、有價(jià)證券、支票簿、發(fā)票、文件、其他會(huì )計資料和物品等內容，同時(shí)還應在移交清冊中列明會(huì )計軟件，會(huì )計軟件數據磁盤(pán)（磁盤(pán)等）及有關(guān)資料、實(shí)物等內容。
5、移交雙方應在電子計算機上對有關(guān)數據進(jìn)行操作確認。
6、單位撤消時(shí)，會(huì )計人員應會(huì )同有關(guān)人員辦理會(huì )計清理工作，單位合并，分立，會(huì )計工作交接也應按正常工作交接手續進(jìn)行。
八、委派會(huì )計人員的崗位職責
1、嚴格遵守財經(jīng)法規和財經(jīng)紀律，認真建立和執行財務(wù)會(huì )計制度，保障教育經(jīng)費的安全、有效。
2、忠守職責、廉潔奉公，自覺(jué)抵制違紀違法行為，嚴格執行《會(huì )計法》，對會(huì )計報表和帳務(wù)的正確性、及時(shí)性、真實(shí)性、合法性負責。
3、按程序規范做好票據的銷(xiāo)號工作，負責所有會(huì )計資料的裝訂歸檔、保管和監管工作。協(xié)助財產(chǎn)保管員做好財產(chǎn)帳冊的設置和登記工作，做到帳帳相符，帳物相符。
小學(xué)學(xué)校財務(wù)管理制度 12
一、學(xué)校的財務(wù)工作應遵照相關(guān)法律法規以及上級文件的收、支規定，開(kāi)源節流，逐步改善辦學(xué)條件。
二、每學(xué)期開(kāi)學(xué)初，由會(huì )計擬訂預算收、支計劃，經(jīng)教代會(huì )審議后，按預算開(kāi)支。
三、經(jīng)費的支付、報銷(xiāo)，須按規范的'手續，堅持校長(cháng)“一支筆”審批的原則，所有支出票據應有經(jīng)手人、證明人簽名，并注明用途，經(jīng)校長(cháng)簽字審批后方能報銷(xiāo)。
四、學(xué)校教職工出差，必須經(jīng)校方同意，否則不予報銷(xiāo)。因公需借款，經(jīng)校長(cháng)簽字審批后，按照手續辦理。
五、財務(wù)人員必須遵守現金使用的有關(guān)規定，學(xué)校禁止庫存計劃外的現金，否則，發(fā)生意外，由當事人負責賠償。
六、校產(chǎn)管理實(shí)行崗位責任制。學(xué)校設專(zhuān)職或兼職的財產(chǎn)保管員，負責管理全校財產(chǎn)。保管室進(jìn)出物資要收支平衡，不出差錯。各專(zhuān)用教室和各職能部門(mén)，由負責人管理本部門(mén)財產(chǎn)。借用公物應具手續，按期歸還。每學(xué)期開(kāi)學(xué)、期末對財產(chǎn)進(jìn)行驗查，分類(lèi)造冊登記。學(xué)校財產(chǎn)如有遺失或損壞，須照價(jià)賠償。
七、對上級撥給的各項專(zhuān)款，必須做到專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作它用。發(fā)放的各種資金，必須嚴禁格履行財務(wù)手續。
八、總務(wù)人員要廉潔奉公，不謀私利。學(xué)校財務(wù)人員每學(xué)年要向全體教職工報告經(jīng)費使用情況，組織一次財務(wù)清查，做到財務(wù)公開(kāi)。
小學(xué)學(xué)校財務(wù)管理制度 13
�。ㄒ唬┲贫ㄔ瓌t和任務(wù)
1、為了規范學(xué)校的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理，提高資金使用效益，促進(jìn)學(xué)校各項教育事業(yè)發(fā)展，按《事業(yè)單位財務(wù)規則》和國家有關(guān)法律法規，結合本校特點(diǎn)，制定本制度。
2、財務(wù)管理的基本原則：貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度；堅持勤儉辦學(xué)的方針；正確處理國家、學(xué)校集體和教職工個(gè)人三者利益的關(guān)系。
3、財務(wù)管理的主要任務(wù)：合理編制學(xué)校預算；依法多渠道籌集事業(yè)資金；加強核算，提高資金使用效益；加強資產(chǎn)管理，防止固有資產(chǎn)流失；建立健全財務(wù)規章制度；對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制監督：定期進(jìn)行財務(wù)分析，財務(wù)公開(kāi)，如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)收支情況。
�。ǘ┴攧�(wù)管理體制
4、切實(shí)做好“收支兩條線(xiàn)”這一財經(jīng)制度。由總務(wù)處協(xié)助管理學(xué)校財務(wù)活動(dòng)，定期向校長(cháng)報帳。
5、財務(wù)人員的工作職責、工作權限、技術(shù)職稱(chēng)、任免獎罰，都嚴格按照上級財務(wù)管理規章規定執行�！緦τ谫Y金的使用，財務(wù)人員要嚴格把關(guān)，嚴格遵守結算現金管理制度，做到及時(shí)記帳、日清月結、帳實(shí)相符�！�
�。ㄈ╊A算管理
6、實(shí)行“核定收入、定額或者定須補助、超支不補、結余留用”的預算管理辦法。將全部收入包括財政補助收入和各項非財政收入與各項支出統一編列預算，報經(jīng)財政部門(mén)核定。而對于學(xué)校的大型修繕和設備購置等，則按上級公物采購和工程招標的相應文件標準執行，學(xué)校預算在經(jīng)主管部門(mén)和財政部門(mén)核定以后，則由學(xué)校自求平衡。
7、預算編制，堅持“量入為出、統籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則，數字指標必須運用科學(xué)合理的方法，依據充分確實(shí)的'資料和收支的規律，進(jìn)行計算，力求各項數的真實(shí)準確，不任意編造。在編制預算時(shí)，要按照保證重點(diǎn)、兼顧一般的原則，優(yōu)先確保支出重點(diǎn)，并妥善安排其他各項支出。
8、收入預算，考慮學(xué)校維持正常運轉和發(fā)展的基本需要，參考以前年度預算執行情況，根據預算年的收入增減因素和措施測算編制；支出預算，則根據學(xué)校教學(xué)及其他活動(dòng)需要和財力可能測算編制。
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9、收入管理的要求：
A、嚴格按照國家有關(guān)政策規定依法積極組織收入。（按一費制文件）
B、收費必須嚴格執行國家規定的收費范圍和標準，在執行收費時(shí)公開(kāi)接受社會(huì )和群眾監督，張榜或發(fā)通知公布收費項目和標準，并按有關(guān)規定，對家庭經(jīng)濟確有困難的學(xué)生，進(jìn)行書(shū)雜費減免。
C、所得收入必須使用符合國家規定的合法票據。[收費票據要指定人員保管，要建立嚴格領(lǐng)用制度。對票據的收款日期、付款單位或付款人名稱(chēng)、收費依據、收費金額必須逐一填寫(xiě)清楚，并加蓋學(xué)校公章和經(jīng)手人員印章（或簽全名）]
D、各項收入必須全部納入學(xué)校預算，統一管理，統一核算。
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10、學(xué)校的各項支出是為了保證學(xué)校完成教學(xué)、教育任務(wù)而發(fā)生的，各項資產(chǎn)的耗費及損失，必須嚴格遵守各項規章制度，精打細算、厲行節約，使各項支出發(fā)揮最大的經(jīng)濟效果，其支出管理的要求有：
A、嚴格執行國家的各項財經(jīng)規則和財經(jīng)紀律，即嚴格遵守《會(huì )計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規則》及《中小學(xué)財務(wù)制度》的各項規定。
B、節約支出，提高資金使用效益。首先，正確編制年度財務(wù)收支計劃；其次，要精打細算，妥善安排，把有限的錢(qián)用在“刀刃”上。
C、各項支出實(shí)行分類(lèi)管理，按實(shí)際支出數列報，不以計劃數和預算代替。
�。┵Y產(chǎn)管理
13、學(xué)校在各種存款的管理上，必須嚴格按照上級財政部門(mén)的要求，交由上級統管，其負責結帳、轉帳、對現金及各種存款進(jìn)行清查、校對等業(yè)務(wù)。
14、學(xué)校定期或不定期地對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。年度終結前，應當進(jìn)行一次全面的清查盤(pán)點(diǎn)，做到賬、物相符。對固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)應當按規定程序及時(shí)處理。
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15、學(xué)校對不同類(lèi)別的債務(wù)分別管理，及時(shí)清理并按照規定辦理結算，保證各項債務(wù)在規定期限內歸還。
�。ò耍┴攧�(wù)報告和財務(wù)分析
16、學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表，收支情況表，有關(guān)附表及財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)，編制財務(wù)報告時(shí)應遵循以下幾方面要求：
�。�1）真實(shí)性（2）完整性（3）準確性（4）及時(shí)性
17、學(xué)校財務(wù)分析的內容包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預算執行，資產(chǎn)使用管理，收入、支出和財務(wù)管理情況，存在問(wèn)題和改進(jìn)措施等。
�。ň牛┴攧�(wù)監督
18、學(xué)校財務(wù)監督包括事前監督、事中監督和事后監督三種形式，財務(wù)監督的方法主要有四種：
�。�1）財務(wù)檢查（2）實(shí)物檢查（3）現金檢查（4）期終或年終審帳
小學(xué)學(xué)校財務(wù)管理制度 14
第一章總則
第一條
為了進(jìn)一步規范中小學(xué)校的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理和監督，提高資金使用效益，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展，根據《事業(yè)單位財務(wù)規則》和國家有關(guān)法律制度，結合中小學(xué)校特點(diǎn)，制定本制度。
第二條
本制度適用于各級人民政府和接受?chē)医?jīng)常性資助的社會(huì )力量舉辦的普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、工讀教育學(xué)校、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。
其他社會(huì )力量舉辦的上述學(xué)�？梢詤⒄毡局贫葓绦�。
第三條
中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是：貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、學(xué)校和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條
中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預算，嚴格預算執行，完整、準確編制學(xué)校決算，真實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況;依法籌集教育經(jīng)費，努力節約支出;建立健全財務(wù)制度，加強經(jīng)濟核算，實(shí)施績(jì)效評價(jià)，提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失;加強對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的財務(wù)控制和監督，防范財務(wù)風(fēng)險。
第二章財務(wù)管理體制
第五條
中小學(xué)校財務(wù)管理實(shí)行校長(cháng)負責制。學(xué)校的財務(wù)活動(dòng)在校長(cháng)的領(lǐng)導下，由學(xué)校財務(wù)部門(mén)統一管理。
第六條
中小學(xué)校以校為單位進(jìn)行會(huì )計核算。
實(shí)行“集中記賬，分校核算”的，不改變學(xué)校財務(wù)管理權。即在一定區域內，由縣級財政和教育部門(mén)確定的會(huì )計核算機構統一辦理區域內中小學(xué)校的會(huì )計核算，學(xué)校設置報賬員，在校長(cháng)領(lǐng)導下，管理學(xué)校的財務(wù)活動(dòng)，統一在會(huì )計核算機構報賬。
具體采取何種方式，由地方財政和教育部門(mén)根據當地實(shí)際情況確定。
第七條
中小學(xué)校財會(huì )人員的任職條件、工作職責、工作權限、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、任免獎罰，應當嚴格按照國家會(huì )計法律制度執行。
第八條
非獨立核算的勤工儉學(xué)、社會(huì )服務(wù)和經(jīng)營(yíng)等項目的財務(wù)活動(dòng)，由學(xué)校財務(wù)部門(mén)統一管理。
義務(wù)教育階段學(xué)校按照國家有關(guān)規定不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第九條
中小學(xué)校食堂應當堅持公益性和非營(yíng)利性原則，在學(xué)校財務(wù)部門(mén)統一管理下，實(shí)行單獨核算，定期公開(kāi)賬務(wù)。
第三章預算管理
第十條
中小學(xué)校預算是指中小學(xué)校根據教育事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃。
中小學(xué)校預算由收入預算和支出預算組成。
第十一條
國家對中小學(xué)校實(shí)行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結轉和結余按照規定使用的預算管理辦法。
定額或者定項補助根據國家有關(guān)政策和財力可能，結合中小學(xué)校特點(diǎn)、事業(yè)發(fā)展目標和計劃、學(xué)校收支及資產(chǎn)狀況等確定。
國家將義務(wù)教育經(jīng)費全面納入財政預算，由國務(wù)院和地方各級人民政府依法予以保障。
第十二條
中小學(xué)校預算以校為基本編制單位，教學(xué)點(diǎn)納入其所隸屬學(xué)校統一編制。預算編制應當堅持量入為出、收支平衡、統籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則。中小學(xué)校不得編制赤字預算。
第十三條
收入預算，應當考慮學(xué)校維持正常運轉和發(fā)展的基本需要，參考以前年度的預算執行情況和預算年度的收入增減因素，積極穩妥地逐項測算編制。
支出預算，應當根據學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)等活動(dòng)需要和財力可能，分輕重緩急，按照政府支出分類(lèi)科目分項測算編制。
第十四條
中小學(xué)校預算由學(xué)校根據年度事業(yè)發(fā)展目標和計劃以及預算編制的規定，提出預算建議數，經(jīng)主管部門(mén)審核匯總后報財政部門(mén)。中小學(xué)校根據財政部門(mén)下達的預算控制數編制預算，由主管部門(mén)審核匯總報財政部門(mén)，經(jīng)法定程序審核批復后執行。
第十五條
中小學(xué)校應當嚴格執行批準的預算，規范辦理收支事項，加強預算執行管理。
第十六條
預算執行中，財政補助收入和財政專(zhuān)戶(hù)管理資金的預算一般不予調整。如果國家有關(guān)政策或者事業(yè)計劃有較大調整，對預算執行影響較大，確需調整的，中小學(xué)校應當報主管部門(mén)審核后報財政部門(mén)調整預算。財政補助收入和財政專(zhuān)戶(hù)管理資金以外部分的預算需要調增或者調減的，由學(xué)校自行調整并報主管部門(mén)和財政部門(mén)備案。
收入預算調整后，相應調增或者調減支出預算。
第十七條
中小學(xué)校決算是指中小學(xué)校根據預算執行結果編制的年度報告。
第十八條
中小學(xué)校應當按照規定編制年度決算，由主管部門(mén)審核匯總后報財政部門(mén)審批。
第十九條
中小學(xué)校應當加強決算審核和分析，保證決算數據的真實(shí)、準確，規范決算管理工作。
第四章收入管理
第二十條
收入是指中小學(xué)校為開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。
第二十一條
中小學(xué)校收入包括：
(一)財政補助收入，即中小學(xué)校從同級財政部門(mén)取得的各類(lèi)財政撥款。
(二)事業(yè)收入，即中小學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入。其中：按照國家規定應當上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金，不計入事業(yè)收入;從財政專(zhuān)戶(hù)核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金，計入事業(yè)收入。
(三)上級補助收入，即中小學(xué)校從主管部門(mén)和上級單位取得的非財政補助收入。
(四)附屬單位上繳收入，即中小學(xué)校附屬的獨立核算單位按照規定上繳學(xué)校的收入。
(五)經(jīng)營(yíng)收入，即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外，開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
(六)其他收入，即本條上述規定范圍以外的各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
第二十二條
中小學(xué)校應當將各項收入全部納入學(xué)校預算，統一核算，統一管理。
中小學(xué)校嚴禁設立“小金庫”，嚴禁賬外設賬，嚴禁公款私存。
第二十三條
中小學(xué)校組織收入應當合法合規;各項收費應當嚴格執行國家規定的收費范圍、收費項目和收費標準，使用符合國家規定的合法票據。對按照規定上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金，中小學(xué)校應當按照國庫集中收繳的有關(guān)規定及時(shí)足額上繳，不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
第五章支出管理
第二十四條
支出是指中小學(xué)校為開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項資金耗費和損失。
第二十五條
中小學(xué)校支出包括：
(一)事業(yè)支出，即中小學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項目支出�；局С鍪侵钢行W(xué)校為了保障其正常運轉、完成教育教學(xué)和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指中小學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標，在基本支出之外所發(fā)生的支出。
(二)經(jīng)營(yíng)支出，即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
(三)對附屬單位補助支出，即非義務(wù)教育階段學(xué)校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
(四)上繳上級支出，即中小學(xué)校按照財政部門(mén)和主管部門(mén)的規定上繳上級單位的支出。
(五)其他支出，即本條上述規定范圍以外的各項支出，包括利息支出、捐贈支出等。
中小學(xué)�？梢越Y合實(shí)際，在上述支出分類(lèi)的基礎上，進(jìn)一步按照教育教學(xué)功能細化支出分類(lèi)。
第二十六條
中小學(xué)校應當將各項支出全部納入學(xué)校預算，建立健全支出管理制度。
第二十七條
中小學(xué)校的支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規章制度規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準;國家有關(guān)財務(wù)規章制度沒(méi)有統一規定的，由學(xué)校結合本校情況規定，報主管部門(mén)和財政部門(mén)備案。學(xué)校規定違反法律制度和國家政策的，主管部門(mén)和財政部門(mén)應當責令改正。
中小學(xué)校應當加強支出管理，基本支出、項目支出不得混用。公用支出不得用于教職工福利等人員支出。項目支出應當按照規定專(zhuān)款專(zhuān)用，不得擠占和挪用。
第二十八條
非義務(wù)教育階段學(xué)校開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應當以不影響正常教育教學(xué)活動(dòng)為前提。在開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應當加強經(jīng)濟核算，正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的，應當按照規定的比例合理分攤。
經(jīng)營(yíng)支出應當與經(jīng)營(yíng)收入配比。
第二十九條
中小學(xué)校從財政部門(mén)和主管部門(mén)取得的有指定項目和用途的專(zhuān)項資金，應當專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨核算，并按照規定向財政部門(mén)或者主管部門(mén)報送資金使用情況;項目完成后，應當報送專(zhuān)項資金支出決算和使用效果的書(shū)面報告，并接受財政部門(mén)和主管部門(mén)的檢查、驗收。
第三十條
中小學(xué)校各項支出應當按照實(shí)際發(fā)生數列支，不得虛列虛報，不得以計劃數和預算數代替。
第三十一條
中小學(xué)校應當嚴格執行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規定。
第三十二條
中小學(xué)校應當加強支出的績(jì)效管理，提高資金使用的有效性。
第三十三條
中小學(xué)校應當依法加強各類(lèi)票據管理，確保票據來(lái)源合法、內容真實(shí)、使用正確，不得使用虛假票據。
第六章結轉和結余管理
第三十四條
結轉和結余是指中小學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
結轉資金是指當年預算已執行但未完成，或者因故未執行，下一年度需要按照原用途繼續使用的資金。結余資金是指當年預算工作目標已完成，或者因故終止，當年剩余的資金。
經(jīng)營(yíng)收支結轉和結余應當單獨反映。
第三十五條
財政撥款結轉和結余的管理，應當按照同級財政部門(mén)的規定執行。
第三十六條
非財政撥款結轉按照規定結轉下一年度繼續使用。非財政撥款結余可以按照國家有關(guān)規定提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補以后年度學(xué)校收支差額;國家另有規定的，從其規定。
第三十七條
中小學(xué)校應當加強事業(yè)基金的管理，遵循收支平衡的原則，統籌安排、合理使用，支出不得超過(guò)基金規模。
第七章專(zhuān)用基金管理
第三十八條
專(zhuān)用基金是指中小學(xué)校按照規定提取或者設置的有專(zhuān)門(mén)用途的資金。
專(zhuān)用基金管理應當遵循先提后用、收支平衡、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，支出不得超出基金規模。
第三十九條
專(zhuān)用基金包括：
(一)修購基金，即按照事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例提取，并按照規定在相應的購置和修繕科目中列支(各列50%)，以及按照其他規定轉入，用于學(xué)校固定資產(chǎn)維修和購置的資金。
義務(wù)教育階段學(xué)校不提取修購基金。事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入較少的其他中小學(xué)校，可以不提取修購基金。
(二)職工福利基金，即按照非財政撥款結余的一定比例提取以及按照其他規定提取轉入，用于職工集體福利設施、集體福利待遇等的資金。
(三)獎助學(xué)基金，即接受社會(huì )捐贈和按照規定從事業(yè)收入中提取轉入，用于獎勵、資助學(xué)生的資金。
(四)其他基金，即按照其他有關(guān)規定，根據事業(yè)發(fā)展需要提取或者設置的專(zhuān)用資金。
第四十條
各項基金的提取比例和管理辦法，國家有統一規定的，按照統一規定執行;沒(méi)有統一規定的，由主管部門(mén)會(huì )同同級財政部門(mén)確定。
第八章資產(chǎn)管理
第四十一條
資產(chǎn)是指中小學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。
第四十二條
中小學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)和對外投資等。
第四十三條
中小學(xué)校應當建立健全資產(chǎn)管理制度，加強和規范資產(chǎn)配置、使用和處置管理，維護資產(chǎn)安全完整，保障事業(yè)健康發(fā)展。
第四十四條
中小學(xué)校應當按照科學(xué)規范、從嚴控制、保障學(xué)校正常運轉和事業(yè)發(fā)展需要的.原則合理配置資產(chǎn)。
第四十五條
流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以?xún)茸儸F或者耗用的資產(chǎn)，包括現金、各種存款、零余額賬戶(hù)用款額度、應收及預付款項、存貨等。
應收及預付款項是指中小學(xué)校在開(kāi)展教育教學(xué)和其他活動(dòng)過(guò)程中形成的各項債權，包括應收賬款、應收票據、預付賬款和其他應收款等。
存貨是指中小學(xué)校在開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)中為耗用而儲存的資產(chǎn)，包括各類(lèi)材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。
第四十六條
中小學(xué)校應當按照國家有關(guān)規定，建立健全現金及各種存款的內部管理制度，加強資金監督管理，對應收及預付款項應當及時(shí)清理結算，不得長(cháng)期掛賬。對存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn)，保證賬實(shí)相符。對存貨的盤(pán)盈、盤(pán)虧應當及時(shí)處理。
第四十七條
固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值在1000元以上(其中：專(zhuān)用設備單位價(jià)值在1500元以上)，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準，但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資，作為固定資產(chǎn)管理。
中小學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類(lèi)：房屋及構筑物;專(zhuān)用設備;通用設備;文物和陳列品;圖書(shū)、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
中小學(xué)校的固定資產(chǎn)明細目錄由教育部制定，報財政部備案。
第四十八條
中小學(xué)校應當設置固定資產(chǎn)總賬、明細賬及固定資產(chǎn)卡片，詳細記載固定資產(chǎn)的編碼、名稱(chēng)、類(lèi)別、規格、型號、原值、購置日期、使用部門(mén)等信息，完整反映固定資產(chǎn)情況。
中小學(xué)校應當對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前應當進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn)，做到賬、卡、物相符。對盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn)，應當及時(shí)查明原因，按照規定處理。
第四十九條
在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出，但尚未達到交付使用狀態(tài)的建設工程。
在建工程達到交付使用狀態(tài)時(shí)，應當按照規定辦理工程竣工財務(wù)決算和資產(chǎn)交付使用手續。
第五十條
在建工程應當進(jìn)行單獨核算，反映在建工程的實(shí)際支出。
第五十一條
無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權利的資產(chǎn)，包括專(zhuān)利權、商標權、著(zhù)作權、土地使用權、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財產(chǎn)權利。
中小學(xué)校轉讓無(wú)形資產(chǎn)，應當按照有關(guān)規定進(jìn)行資產(chǎn)評估，取得的收入按照國家有關(guān)規定處理。中小學(xué)校取得無(wú)形資產(chǎn)發(fā)生的支出，應當計入事業(yè)支出。
第五十二條
對外投資是指中小學(xué)校依法利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。
中小學(xué)校應當嚴格控制對外投資。在保證學(xué)校正常運轉和事業(yè)發(fā)展的前提下，按照國家有關(guān)規定可以對外投資的，應當履行相關(guān)審批程序。中小學(xué)校不得使用財政撥款及其結余進(jìn)行對外投資，不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資，國家另有規定的除外。
中小學(xué)校以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對外投資的，應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行資產(chǎn)評估，合理確定資產(chǎn)價(jià)值。
義務(wù)教育階段學(xué)校不得對外投資。
第五十三條
中小學(xué)校出租、出借資產(chǎn)，應當按照國家有關(guān)規定經(jīng)主管部門(mén)審核同意后報同級財政部門(mén)審批。
第五十四條
中小學(xué)校資產(chǎn)處置是指中小學(xué)校對其占有、使用的國有資產(chǎn)，進(jìn)行產(chǎn)權轉讓或者注銷(xiāo)產(chǎn)權的行為，包括無(wú)償調撥(劃轉)、對外捐贈、出售、出讓、轉讓、置換、報廢、報損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷(xiāo)等。
中小學(xué)校資產(chǎn)處置應當遵循公開(kāi)、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則，嚴格履行相關(guān)審批程序。
第五十五條
中小學(xué)校資產(chǎn)處置收入應當按照國家有關(guān)規定，實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理。
第五十六條
中小學(xué)校應當提高資產(chǎn)使用效率，按照國家有關(guān)規定實(shí)行資產(chǎn)共享、共用。
第九章負債管理
第五十七條
負債是指中小學(xué)校所承擔的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。
第五十八條
中小學(xué)校的負債包括借入款項、應付及預收款項、應繳款項、代管款項等。
借入款項是指非義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)批準從銀行等金融機構借入的短期或者長(cháng)期借款。
應付及預收款項包括中小學(xué)校應付票據、應付賬款以及其他應付款和預收賬款等。
應繳款項包括中小學(xué)校收取的應當上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金、應繳稅費，以及其他按照國家有關(guān)規定應當上繳的款項。
代管款項是指中小學(xué)校接受委托代為管理的各類(lèi)款項。中小學(xué)校應當加強代管款項管理，分項核算，按時(shí)結清。
第五十九條
中小學(xué)校應當對不同性質(zhì)的負債分類(lèi)管理，及時(shí)清理并按照規定辦理結算，保證各項負債在規定期限內歸還。
第六十條
中小學(xué)校應當建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機制，規范和加強借入款項管理，嚴格執行審批程序。
嚴禁義務(wù)教育階段學(xué)校舉借債務(wù)，非義務(wù)教育階段學(xué)校不得違反規定舉借債務(wù)。
中小學(xué)校不得提供擔保。
第十章財務(wù)清算
第六十一條
經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)批準，中小學(xué)校發(fā)生劃轉、撤銷(xiāo)、合并、分立時(shí)，應當進(jìn)行財務(wù)清算。
第六十二條
中小學(xué)校財務(wù)清算，應當在主管部門(mén)和財政部門(mén)的監督指導下，對學(xué)校的財產(chǎn)、債權、債務(wù)等進(jìn)行全面清理，編制財產(chǎn)目錄和債權、債務(wù)清單，提出財產(chǎn)作價(jià)依據和債權、債務(wù)處理辦法，做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉和管理工作，并妥善處理各項遺留問(wèn)題。
第六十三條
中小學(xué)校財務(wù)清算結束后，經(jīng)主管部門(mén)審核并報財政部門(mén)批準，其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理：
(一)因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉的中小學(xué)校，全部資產(chǎn)無(wú)償移交，并相應劃轉經(jīng)費指標。
(二)撤銷(xiāo)的中小學(xué)校，全部資產(chǎn)由主管部門(mén)和財政部門(mén)核準處理。
(三)合并的中小學(xué)校，全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位，合并后多余的資產(chǎn)由主管部門(mén)和財政部門(mén)核準處理。
(四)分立的中小學(xué)校，資產(chǎn)按照有關(guān)規定移交分立后的中小學(xué)校，并相應劃轉經(jīng)費指標。
第十一章財務(wù)報告和財務(wù)分析
第六十四條
財務(wù)報告是反映中小學(xué)校一定時(shí)期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書(shū)面文件。
中小學(xué)校應當定期向主管部門(mén)和財政部門(mén)以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。
第六十五條
中小學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表，有關(guān)附表及財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)等。
第六十六條
財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)，主要說(shuō)明中小學(xué)校收入及其支出、結轉、結余及其分配、資產(chǎn)負債變動(dòng)、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、財務(wù)分析指標、績(jì)效等情況，對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項，以及需要說(shuō)明的其他事項。
第六十七條
中小學(xué)校的財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。中小學(xué)校應當按照主管部門(mén)的規定和要求，根據學(xué)校財務(wù)管理的需要，進(jìn)行財務(wù)分析，定期編制財務(wù)分析報告。
財務(wù)分析內容包括中小學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預算編制與執行、資產(chǎn)使用、收入支出狀況、專(zhuān)用基金變動(dòng)以及財務(wù)管理情況、存在主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等。
財務(wù)分析指標包括預算收入和支出完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、生均事業(yè)支出、生均公用支出以及資產(chǎn)負債率等。
主管部門(mén)和中小學(xué)�？梢愿鶕䦟W(xué)校特點(diǎn)增加財務(wù)分析指標。
第十二章財務(wù)監督
第六十八條
中小學(xué)校財務(wù)監督的主要內容包括：
(一)預、決算編制的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性和預算執行的時(shí)效性、均衡性;
(二)各項收入、支出的合法性、合規性;
(三)結轉和結余資金以及專(zhuān)用基金管理的合規性;
(四)資產(chǎn)管理的安全性、合規性、有效性;
(五)負債的合規性和風(fēng)險性;
(六)學(xué)生人數、教職工人數等基礎數據的真實(shí)性和準確性。
第六十九條
中小學(xué)校財務(wù)監督應當實(shí)行事前監督、事中監督、事后監督相結合，日常監督和專(zhuān)項監督相結合。
第七十條
中小學(xué)校應當建立健全內部控制制度、經(jīng)濟責任制度、財務(wù)信息披露制度等監督制度，依法公開(kāi)財務(wù)信息。
第七十一條
中小學(xué)校應當依法接受主管部門(mén)和財政、審計等部門(mén)的監督。
第十三章附則
第七十二條
中小學(xué)�；窘ㄔO投資的財務(wù)管理，應當執行本制度，但國家基本建設投資財務(wù)管理制度另有規定的，從其規定。
第七十三條
納入企業(yè)財務(wù)管理體系的中小學(xué)校，以及獨立核算的中小學(xué)校校辦企業(yè)，執行企業(yè)財務(wù)制度，不執行本制度。
第七十四條
各級人民政府和接受?chē)医?jīng)常性資助的社會(huì )力量舉辦的幼兒園依照本制度執行;其他社會(huì )力量舉辦的幼兒園可以參照本制度執行。
第七十五條
各省、自治區、直轄市人民政府的財政部門(mén)、教育部門(mén)可以根據本制度，結合本地區實(shí)際情況，制定具體財務(wù)管理辦法或者補充規定。
第七十六條
中小學(xué)校應當根據本制度結合學(xué)校實(shí)際情況制定內部財務(wù)管理辦法，報主管部門(mén)備案。
第七十七條
本制度自20xx年1月1日起施行
小學(xué)學(xué)校財務(wù)管理制度 15
為進(jìn)一步規范和加強我縣中小學(xué)校財務(wù)管理，提高資金使用效益，促進(jìn)全縣教育事業(yè)健康發(fā)展，根據《中華人民共和國會(huì )計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規則》、《中小學(xué)校財務(wù)制度》、《教育部財政部關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)財務(wù)管理工作的意見(jiàn)》等法律法規和規章制度，結合我縣中小學(xué)校實(shí)際，特制定本制度。
第一章 總 則
第一條中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度；堅持勤儉辦學(xué)方針；正確處理教育事業(yè)發(fā)展需要和資金供給關(guān)系；按規定使用資金，確保資金使用高效安全。
第二條中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)合理編制學(xué)校收支預算，增強資金使用計劃性；建立健全財務(wù)制度，實(shí)施績(jì)效評價(jià)，提高資金使用效益；加強資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止國有資產(chǎn)流失；加強對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的監督，防范財務(wù)風(fēng)險。
第三條本制度適用于全縣接受一般公共預算撥款的高級中學(xué)、普通初中、職業(yè)中專(zhuān)、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)、特殊教育學(xué)校、幼兒園及局直各事業(yè)單位。民辦中小學(xué)校及幼兒園參照執行。
第二章財務(wù)管理
第四條按照農村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求，對全縣中小學(xué)校經(jīng)費實(shí)行“校財局管”，實(shí)行會(huì )計集中核算�？h教體局會(huì )計核算中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)核算中心）負責管理、監督中小學(xué)校的財務(wù)活動(dòng)；組織、指導中小學(xué)校編制本單位年度預、決算，匯總報送縣財政局；匯總審核中小學(xué)校用款計劃，及時(shí)向財政部門(mén)提出撥款申請；加強教育經(jīng)費的管理和監督，對中小學(xué)校的預算執行情況進(jìn)行檢查和內部審計。
第五條中小學(xué)校的財務(wù)嚴格實(shí)行部門(mén)預算、集中支付、政府采購、收支兩條線(xiàn)管理。建立健全中小學(xué)校預算編制制度，各項收入統一編入縣級財政預算，并由縣財政局按照財政國庫管理體制的規定辦理資金支付。
第六條中小學(xué)校以校為單位進(jìn)行會(huì )計核算（各中心校設委派會(huì )計組，基層各小學(xué)可設一名兼職報賬員）。實(shí)行“集中記賬，分校核算”，不改變學(xué)校財務(wù)管理權，即在一定區域內，由核算中心統一辦理區域內中小學(xué)校的會(huì )計核算，會(huì )計組由縣教體局統一委派。報賬員的更換須報縣教體局審批，學(xué)校不得擅自任免。
第七條按照國庫集中支付要求，基層各單位撤銷(xiāo)銀行實(shí)有戶(hù)，統一開(kāi)卡；對于往來(lái)款項統一使用財政往來(lái)賬戶(hù)進(jìn)行核算。
第八條學(xué)校要建立健全財務(wù)管理內部控制制度。從事學(xué)校財務(wù)管理的報賬人、審核人、審批人、財物保管人的職責權限應當明確，并做到相互分離、相互制約、相互監督。要建立健全內部會(huì )計控制、監督制度。會(huì )計人員依法履行職責，確保會(huì )計信息的真實(shí)性、合法性和完整性。
第三章預算管理
第九條中小學(xué)校必須編制完全的部門(mén)預算，將學(xué)校的各項收入和支出全部納入部門(mén)預算，統一納入縣級財政預算。
第十條預算編制原則。預算編制應正確體現和貫徹國家有關(guān)法律、政策、方針和規章制度，嚴格執行《預算法》、《教育法》和《義務(wù)教育法》，堅持“量入為出，收支平衡，保證重點(diǎn)，公開(kāi)透明”的原則，不得編赤字預算。
第十一條預算編制。中小學(xué)校預算收入主要包括：財政補助收入（教育經(jīng)費撥款、其他經(jīng)費撥款、撥入專(zhuān)款、教育費附加撥款），上級補助收入，事業(yè)收入和其他收入。支出預算主要包括基本支出(工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個(gè)人和家庭的.補助支出)和項目支出等。中小學(xué)校預算編制時(shí)應將預算內、外收入全部納入預算，統籌考慮。本著(zhù)量入為出的原則，合理安排學(xué)校各項支出。
第十二條預算執行。各單位在預算執行過(guò)程中，嚴禁超預算報賬，確實(shí)需要進(jìn)行預算調整的，預算調整申請需經(jīng)分管局長(cháng)簽字后方可進(jìn)行預算調整。中小學(xué)校的支出應當按照預算科目執行，即按申請(指定)的用途使用資金。
第四章收入管理
第十三條中小學(xué)校的收入主要有財政補助收入、事業(yè)收入、其它收入等。非義務(wù)教育階段學(xué)校的代收費不屬于學(xué)校收入，但應納入財政非稅收入專(zhuān)戶(hù)管理。
第十四條各校必須嚴格按規定收費，公開(kāi)收費項目、范圍、標準。建立健全收費內部管理制度。不得擅自設立收費項目、擴大收費范圍，不得自定或提高收費標準。取得收入時(shí)必須使用財政部門(mén)統一印制的票據，嚴格按照收支兩條線(xiàn)管理。收入1-3日內足額繳入縣非稅收入專(zhuān)戶(hù)，不得隱瞞、截留、坐支、挪用，不得公款私存，謀取私利。
第五章支出管理
第十五條中小學(xué)校的各項支出，必須按照“先收后支，量入為出，自求平衡，略有節余”的原則，按照有關(guān)規定，統一開(kāi)支范圍和定額標準執行。嚴格區分人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費，保證專(zhuān)款專(zhuān)用。中央、省、市用于農村義務(wù)教育的經(jīng)費不得挪作它用，不得用于人員工資或津補貼、基本建設項目、償還各類(lèi)債務(wù)。
第十六條中小學(xué)校支出包括:工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個(gè)人和家庭的補助支出、其他資本性支出等。工資福利支出主要包括基本工資、津貼、獎金、社會(huì )保障繳費和其他工資福利支出等。商品和服務(wù)支出是指維持學(xué)校正常運轉和滿(mǎn)足基本辦學(xué)需要而形成的支出主要有:辦公費、印刷費、水電費、郵電費、交通費、差旅費、會(huì )議費、培訓費、勞務(wù)費、租賃費、維修費（零星維修）、專(zhuān)用材料費、工會(huì )經(jīng)費等;辦公費支出占公用經(jīng)費收入比例一般不超過(guò)12%（小學(xué)教學(xué)點(diǎn)及規模較小的學(xué)校除外）。對個(gè)人和家庭的補助支出主要包括離退休費、退職費、撫恤和生活補助費、醫療費、住房公積金、助學(xué)金和其他補助支出等。其他資本性支出主要包括辦公設備購置費、專(zhuān)用設備購置費、圖書(shū)資料購置費、大型修繕支出等。
第十七條中小學(xué)采購教學(xué)儀器設備、體育衛生藝術(shù)器材、電教器材、圖書(shū)資料等由學(xué)校向縣教體局申報，縣局計財股匯總后報送縣財政局采購管理股，按照規定程序組織政府采購。
第十八條各校新建工程項目和校舍維修改造項目，執行基本建設項目程序，按照相關(guān)的規定辦理相關(guān)手續。嚴格執行項目法人負責制，招投標制。實(shí)行工程預算、竣工決算審計制度。
第十九條中小學(xué)校支出中幾項具體規定：
1．大額支出。學(xué)校重大經(jīng)濟事項，實(shí)行教育主管部門(mén)申批制度。
中學(xué)5000元以上，小學(xué)、縣幼兒園和局直單位3000元以上的經(jīng)費單筆業(yè)務(wù)開(kāi)支，必須經(jīng)學(xué)校（單位）有關(guān)會(huì )議研究通過(guò)，并報教體局審批同意后方可開(kāi)支。1000元以上的大額支出須轉賬，嚴禁現金報銷(xiāo)；報銷(xiāo)的原始憑證除了具備經(jīng)辦人、驗收人、和審批人簽字外，必須在憑證后附注簡(jiǎn)要情況說(shuō)明。
2．專(zhuān)項支出。學(xué)校的各類(lèi)專(zhuān)項資金，須按照“專(zhuān)款專(zhuān)用”的原則，管好用好、設置相應的明細賬戶(hù)，做到清晰、準確。
3．基建、維修項目支出。學(xué)�；�、維修項目必須經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導班子研究決定，要有預算、有合同、有結算、有驗收，同時(shí)報縣教體局計財股、校產(chǎn)辦備案；中小學(xué)基建工程項目管理按照工程標準要求執行。工程審計報告是結算工程款的合法依據；支付工程款時(shí)，承建單位必須提供稅務(wù)發(fā)票及完稅證明。
4．公用經(jīng)費支出。按照上級文件規定，中小學(xué)校公用經(jīng)費是指保證中小學(xué)正常運轉、在教育活動(dòng)和后勤服務(wù)等方面的支出。開(kāi)支范圍包括：辦公費、印刷費、水電費、郵電費、交通費、差旅費、會(huì )議費、培訓費、勞務(wù)費、租賃費、維修費（零星維修）、專(zhuān)用材料費、儀器設備及圖書(shū)資料等購置。教師培訓費按照不低于學(xué)校年度公用經(jīng)費預算總額的5%安排，用于按照學(xué)校年度培訓計劃參加培訓所需差旅費、資料費等。
5.核算中心每月底按照規定，向基層單位提供完整的會(huì )計月報表。
6.對于省市縣教育經(jīng)費有時(shí)無(wú)法按時(shí)到位，但已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，各基層單位應按照實(shí)際發(fā)生金額提供該筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)的全額發(fā)票等資料，核算中心按要求進(jìn)行掛賬處理。
第二十條支出票據要求。一是票據合法、合規，原始憑證必須是合法發(fā)票或正規收據；二是內容清楚，應寫(xiě)明商品和服務(wù)的詳細內容，不能只寫(xiě)大類(lèi)；三是要素齊全，包括日期、發(fā)票單位名稱(chēng)、商品數量、單價(jià)、金額、填制單位公章；四是審批手續齊全，按上述規定的程序簽批；五是無(wú)涂改現象，隨意涂改原始憑證即視為無(wú)效憑證。
第六章結余及結轉
第二十一條結余是指中小學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。按規定結轉下一會(huì )計年度使用（結轉資金只能結轉一個(gè)會(huì )計年度）。
第七章資產(chǎn)管理
第二十二條資產(chǎn)是指所有權歸學(xué)校的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。中小學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等。
第二十三條固定資產(chǎn)是指一般設備單位價(jià)值在1200元以上、專(zhuān)用設備單位價(jià)值在2000元以上，使用期限在一年以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資，作為固定資產(chǎn)管理。中小學(xué)校必須設立固定資產(chǎn)明細分類(lèi)賬和臺賬，建立健全實(shí)物資產(chǎn)收發(fā)登記制度，及時(shí)清理債權，定期(每年末)組織清查盤(pán)點(diǎn)各類(lèi)資產(chǎn)。
第二十四條中小學(xué)校固定資產(chǎn)的報廢和轉讓?zhuān)貏e是土地、房屋、精密、貴重的設備、儀器報廢和轉讓?zhuān)瑧敯凑諊矣嘘P(guān)規定經(jīng)縣教體局審核同意后報縣財政部門(mén)審批。
第二十五條中小學(xué)校資產(chǎn)處置是指中小學(xué)校對其占有、使用的國有資產(chǎn)，進(jìn)行產(chǎn)權轉讓或者注銷(xiāo)產(chǎn)權的行為，包括無(wú)償調撥(劃轉)、對外捐贈、出售、出讓、轉讓、置換、報廢、報損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷(xiāo)等。
中小學(xué)校資產(chǎn)處置應當遵循公開(kāi)、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則，嚴格履行相關(guān)審批程序。
第二十六條無(wú)形資產(chǎn)及對外投資無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)行形態(tài)而能為使用者提供某權利的資產(chǎn)，包括著(zhù)作權、土地使用權、非專(zhuān)利技術(shù)以及其他財產(chǎn)權利。無(wú)形資產(chǎn)轉讓?zhuān)瑧敯凑沼嘘P(guān)規定進(jìn)行資產(chǎn)評估，取得的收入除國家另有規定外計入事業(yè)收入。中小學(xué)校取得無(wú)形資產(chǎn)而發(fā)生的支出，計入事業(yè)支出。對外投資是指中小學(xué)校利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等對其它單位投資。中小學(xué)對外投資，應當按照國家有關(guān)規定報經(jīng)教育主管部門(mén)和財政資產(chǎn)管理部門(mén)批準或備案。以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)對外投資的，應當按有關(guān)規定進(jìn)行資產(chǎn)評估。
第八章 負債
第二十七條負債是指中小學(xué)校所承擔的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。
第二十八條中小學(xué)校的負債包括借入款項、應付及預收款項、應繳款項、代管款項等。
借入款項是指非義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)批準從銀行等金融機構借入的短期或者長(cháng)期借款。
應付及預收款項包括中小學(xué)校應付票據、應付賬款以及其他應付款和預收賬款等。
應繳款項包括中小學(xué)校收取的應當上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金、應繳稅費，以及其他按照國家有關(guān)規定應當上繳的款項。
代管款項是指中小學(xué)校接受委托代為管理的各類(lèi)款項。中小學(xué)校應當加強代管款項管理，分項核算，按時(shí)結清。
第二十九條中小學(xué)校應當對不同性質(zhì)的負債分類(lèi)管理，及時(shí)清理并按照規定辦理結算，保證各項負債在規定期限內歸還。
第三十條中小學(xué)校應當建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機制，規范和加強借入款項管理，嚴格執行審批程序。
嚴禁義務(wù)教育階段學(xué)校舉借債務(wù)，非義務(wù)教育階段學(xué)校不得違反規定舉借債務(wù)。中小學(xué)校不得提供擔保。
第九章 財務(wù)清算
第三十一條經(jīng)縣級教育行政主管部門(mén)批準的中小學(xué)校發(fā)生劃轉撤并時(shí)，應當進(jìn)行財務(wù)清算。中小學(xué)校財務(wù)清算，應當成立財務(wù)清算機構，在主管部門(mén)和財政部門(mén)、國有資產(chǎn)管理部門(mén)的監督指導下，對學(xué)校的財產(chǎn)、債權、債務(wù)等進(jìn)行全面清理，編制財產(chǎn)目錄和債權、債務(wù)清單，提出財產(chǎn)作價(jià)依據和債權、債務(wù)處理辦法，做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉和管理工作，并妥善處理各項遺留問(wèn)題。
第三十二條因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉的中小學(xué)校，其全部資產(chǎn)、債權、債務(wù)等無(wú)償移交;撤銷(xiāo)的中小學(xué)校，全部資產(chǎn)、債權、債務(wù)等由主管部門(mén)和財政部門(mén)核準處理;合并的中小學(xué)校，全部資產(chǎn)、債權、債務(wù)等移交接收單位或新組建單位。
第三十三條單位負責人及財務(wù)人員變更時(shí)必須遵照有關(guān)財經(jīng)法規，認真辦理財務(wù)清算、資產(chǎn)移交等交接手續。
第十章 財務(wù)監督
第三十四條中小學(xué)校的財務(wù)管理實(shí)行“校長(cháng)負責制”，校長(cháng)對本單位的所有財務(wù)活動(dòng)承擔直接責任。
第三十五條財務(wù)監督是貫徹國家財經(jīng)法規以及財務(wù)規章制度、維護財經(jīng)紀律的保證。中小學(xué)校財務(wù)接受同級及上級財政、審計部門(mén)的監督。同時(shí)縣教體局每年有計劃的對學(xué)校財務(wù)進(jìn)行年度審計，各單位要建立健全各項財務(wù)管理制度，完善內部監督制約機制，嚴格遵守財政規章制度和財經(jīng)紀律。
第三十六條財政、審計、教育部門(mén)對學(xué)校不同的經(jīng)濟活動(dòng)實(shí)行不同形式的監督。對違紀行為將按照財經(jīng)法規進(jìn)行嚴肅處理，涉及經(jīng)濟犯罪的移送司法機關(guān)處理。
第三十七條嚴格推行財務(wù)公開(kāi)。在財務(wù)公開(kāi)工作中，要做到“四個(gè)規范”：
1、規范公開(kāi)內容。按照教育經(jīng)費預算規定，公開(kāi)所有收支項目和標準，做到實(shí)事求是，完整準確。
2、規范公開(kāi)時(shí)間。各學(xué)校于每學(xué)年最后兩周內，向全體教師公布學(xué)校財務(wù)收支情況。高中和初中單獨公布，中心校要將所轄小學(xué)的財務(wù)收支情況書(shū)面報告各小學(xué)，監督小學(xué)做好財務(wù)公開(kāi)工作。
3、規范公開(kāi)程序。學(xué)校財務(wù)監督組織機構對擬公開(kāi)的內容進(jìn)行審核，確認后經(jīng)財務(wù)監督小組組長(cháng)簽字方可正式公布。
4、規范公開(kāi)形式。通過(guò)校務(wù)公開(kāi)欄公布、召開(kāi)會(huì )議等多種形式進(jìn)行公開(kāi)。每學(xué)期末張榜公布財務(wù)收支情況、用款計劃執行情況；每學(xué)年末向教職工大會(huì )進(jìn)行公開(kāi)報告本年度財務(wù)收支情況接受全體教職工的監督。
每學(xué)年度末，計財股抽調人力，組成檢查組，對學(xué)校財務(wù)管理和財務(wù)公開(kāi)執行情況進(jìn)行檢查。
第三十八條在財務(wù)公開(kāi)過(guò)程中，對公開(kāi)中反映的問(wèn)題，學(xué)校要及時(shí)予以說(shuō)明或整改，必要時(shí)再次向廣大教職工公開(kāi)。對于出現公開(kāi)內容不全面、公開(kāi)程序不到位、教師反映強烈等問(wèn)題而引發(fā)群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)事件，發(fā)現一起，查處一起，決不姑息遷就。
第十一章 會(huì )計檔案和會(huì )計交接
第三十九條中小學(xué)校的會(huì )計檔案包括會(huì )計憑證、會(huì )計帳簿、會(huì )計報表、年度預決算和重要的經(jīng)濟合同等會(huì )計資料。
第四十條各校財會(huì )部門(mén)，要按照《會(huì )計法》和《會(huì )計檔案管理辦法》的規定，對會(huì )計檔案定期歸集，審查，核定，整理立卷，編制目錄，裝訂成冊，確定專(zhuān)人妥善保管，防止丟失損壞。
第四十一條每年形成的會(huì )計檔案，應由財會(huì )部門(mén)裝訂成冊，并整理立卷，在會(huì )計年度終了以后，由本單位財會(huì )部門(mén)保管。
第四十二條財務(wù)人員因工作調動(dòng)或其他原因離職時(shí)，必須辦理交接手續，未辦清交接手續不得調動(dòng)和離職。
第四十三條財產(chǎn)管理人員因工作調動(dòng)或其他原因離職時(shí)，應認真辦理交接手續。帳、卡、物經(jīng)核對無(wú)誤后，移交人員負責編制交接清冊一式三份，分別由移交人、接管人、監交人簽字，交接雙方、部門(mén)負責人各存檔一份。更換財產(chǎn)管理人員一般不需要換固定資產(chǎn)帳簿，由移交人在固定資產(chǎn)帳上加蓋個(gè)人名章，以分清責任，接管人可以繼續使用。
第十二章 附則
第四十四條國家對中小學(xué)校的基本建設投資的財務(wù)管理，按照國家有關(guān)規定辦理。
第四十五條本財務(wù)管理制度由縣教體局會(huì )計核算中心負責解釋和修訂。
第四十六條本制度自下發(fā)之日起執行。凡與本制度不一致的，均以本制度為準，國家另有規定的除外。
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