議案回復范文

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　　議案回復范文1

　　九三學(xué)社xx省委員會(huì )：

　　貴委提出的《關(guān)于進(jìn)一步提高工業(yè)園區土地利用效率的建議》收悉。接到貴委的提案后，我廳高度重視，認真進(jìn)行了研究，現將有關(guān)意見(jiàn)答復如下：

　　一、近年來(lái)我省在推進(jìn)工業(yè)園區節約集約用地方面的主要舉措

　　近年來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，我省圍繞推進(jìn)土地特別是工業(yè)園區土地節約集約利用開(kāi)展了大量探索性工作，各地也采取了多種措施，節約集約用地取得階段性成效。

　　(一)建立健全制度，全面提升節約集約用地水平

　　近年來(lái)，省政府先后出臺了《xx省人民政府關(guān)于進(jìn)一步提高建設用地供應率和利用率的通知》(贛府發(fā)〔xxxx〕36號)、《xx省人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強國土資源管理工作意見(jiàn)的通知》(贛府發(fā)〔xxxx〕28號)和《xx省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)園區節約集約用地若干措施的通知》(贛府廳字〔xxxx〕30號)，從規劃布局、差別化管理、土地供應政策、土地市場(chǎng)建設、土地利用監測監管、工業(yè)用地節約集約利用機制、節約集約用地考核評價(jià)機制等方面，對推進(jìn)工業(yè)園區土地高效利用作出了新的規定，進(jìn)一步健全了工業(yè)園區節約集約用地的制度體系。

　　(二)開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)，大力推進(jìn)節約集約用地工作

　　一是開(kāi)展了閑置土地清理處置專(zhuān)項行動(dòng)。xxxx年，經(jīng)省人民政府同意，我廳印發(fā)《xx省閑置土地清理處置工作實(shí)施方案》(贛國土資字〔xxxx〕51號)，明確了清理處置的范圍，閑置土地認定標準、處置方式、處置程序，以及工作步驟，在全省范圍內開(kāi)展了閑置土地專(zhuān)項清理工作。xxxx年，國家土地督察南京局向省政府發(fā)來(lái)《國家土地督察南京局關(guān)于移送xx省閑置土地典型案例的'函》(國土督寧函〔xxxx〕30號)，移送土地督察和審計發(fā)現的xxxx-xxxx年閑置土地，對此我省自上而下高度重視，采取一系列有效措施，切實(shí)有效推動(dòng)我省閑置土地處置工作，截至目前，我省閑置土地處置率為98.12%，排名全國前列。

　　二是開(kāi)展了節約集約用地督查專(zhuān)項行動(dòng)。xxxx年7月，省政府從省政府辦公廳、省國土資源廳、省發(fā)改委、省工信委、省商務(wù)廳抽調人員，由省政府辦公廳副秘書(shū)長(cháng)以及4個(gè)廳局的主要領(lǐng)導帶隊，組成7個(gè)督查工作組，在全省開(kāi)展了一次節約集約用地專(zhuān)項督查工作，并于同年11月對全省節約集約用地督查整改開(kāi)展了“回頭看”工作。xxxx年，我廳組織開(kāi)展全省耕地保護與節約集約用地情況專(zhuān)項檢查，對包括批而未供、批而未用土地，農民建房用地在內的有關(guān)情況開(kāi)展現場(chǎng)核查，檢查結果情況全省進(jìn)行通報，督促各地制定工作方案，明確工作目標，落實(shí)工作責任，加快消化閑置和批而未用土地，保障農民建房用地合理需求，加強農民建房用地規范化管理。

　　三是開(kāi)展了批而未用土地核實(shí)專(zhuān)項行動(dòng)。xxxx年至今，每年初，我廳利用衛星遙感影像圖，通過(guò)將新增建設用地矢量圖與正射遙感影像圖疊加分析，及時(shí)準確掌握了全省新增建設用地利用情況和批而未用土地位置、面積與分布，并通過(guò)原因分析，督促地方加快消化批而未用土地。

　　(三)落實(shí)考核評價(jià)，有效促進(jìn)節約集約用地工作

　　一是強化對市、縣政府的批而未用土地考核。近年來(lái)，我省根據建設用地批后監管上圖工作成果，對批而未用率全省排名前三位的設區市扣減新增建設用地計劃指標，對批而未用率全省排名前五位的縣(市、區)，除民生工程和國家重點(diǎn)工程用地外，暫停受理其新增建設用地審核審批，待整改達標后，恢復審核審批，并約談其政府分管副縣(區)長(cháng)。

　　二是開(kāi)展開(kāi)發(fā)區土地集約利用評價(jià)工作。xxxx年以來(lái)，根據國土資源部的工作部署，我省共開(kāi)展了四輪開(kāi)發(fā)區土地集約利用評價(jià)工作，該項工作旨在通過(guò)對開(kāi)發(fā)區用地的詳細調查，全面掌握開(kāi)發(fā)區土地集約利用狀況，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區土地利用管理基礎信息建設，為開(kāi)發(fā)區擴區調區、發(fā)展升級、建立相關(guān)評價(jià)考核制度提供重要依據，促進(jìn)開(kāi)發(fā)區土地集約評價(jià)成果動(dòng)態(tài)更新和考核體系建立，從而進(jìn)一步加強開(kāi)發(fā)區用地管理、促進(jìn)節約集約用地。

　　三是開(kāi)展單位國內生產(chǎn)總值建設用地下降目標考核工作。根據國土資源部的工作部署，“十二五”期間，我省開(kāi)展了單位國內生產(chǎn)總值建設用地下降目標考核工作，通過(guò)考核，可以綜合考量全省各地調整經(jīng)濟結構、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、加快經(jīng)濟轉型和轉變土地利用方式、提高土地利用效率效益的成效，對于提升經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的土地資源保障能力，促進(jìn)各地建立內涵挖潛、節約集約用地建立倒逼機制，為國土資源差別化管理提供重要參考依據。

　　四是開(kāi)展城市建設用地節約集約利用評價(jià)工作。xxxx年以來(lái)，根據國土資源部的工作部署，我省逐步在11個(gè)設區市以及7個(gè)縣級市開(kāi)展了城市建設用地節約集約利用評價(jià)工作，通過(guò)分析研判城市用地結構等方面存在的突出問(wèn)題，制定完善城市節約集約用地政策和措施，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)類(lèi)型和布局及推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展的合理化建議，推進(jìn)城市規劃與土地利用規劃的銜接與融合，為優(yōu)化城市功能布局、促進(jìn)人口城鎮化發(fā)展、實(shí)施城市低效用地二次開(kāi)發(fā)、提升地下空間開(kāi)發(fā)利用水平、強化土地收儲等工作提供依據。

　　二、下一步加強工業(yè)園區用地管理的主要打算

　　針對貴委指出的我省工業(yè)園區用地方面存在的不足，下一步，我們將結合貴委提出的相關(guān)建議措施，繼續積極探索新辦法、新途徑，進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)園區布局，轉變土地利用方式，提升土地利用效率，切實(shí)保護耕地和大力推進(jìn)節約集約用地。主要做好以下幾個(gè)方面的工作：

　　一是我廳正在起草《xx省開(kāi)發(fā)區節約集約利用土地考核辦法》和《xx省開(kāi)發(fā)區節約集約利用土地考核實(shí)施細則》，擬報請省政府印發(fā)實(shí)施。通過(guò)對全省開(kāi)發(fā)區的土地供應率、土地利用率、土地利用強度和土地利用效益幾個(gè)方面對開(kāi)發(fā)區用地實(shí)施考核，考核主體為市、縣(區)人民政府。對考核排名在倒數3名的設區市，分別扣減該市當年度10%、8%、6%的新增建設用地計劃指標，用于獎勵排名前3的設區市和排名提升數前5的縣(市、區)。對考核排名在倒數5名的縣(市、區)，除民生工程和國家重點(diǎn)工程用地外，暫停受理該地新增建設用地審核審批，待開(kāi)發(fā)區考核年前三年新增國有建設用地利用率達到全省平均值后，免除上述掛鉤。

　　二是嚴格按照土地利用總體規劃批地用地管地，對不符合規劃的用地，一律不得通過(guò)審批。同時(shí)認真按照《xx省國土資源廳關(guān)于進(jìn)一步規范土地利用總體規劃調整及修改工作的通知》(贛國土資發(fā)〔xxxx〕3號)關(guān)于土地利用總體規劃修改調整的條件及“兩年一次”的有關(guān)要求，對縣級土地利用總體規劃修改調整進(jìn)行嚴格把關(guān)。

　　三是繼續認真貫徹落實(shí)《xx省人民政府關(guān)于進(jìn)一步提高建設用地供應率和利用率的通知》(贛府發(fā)〔xxxx〕36號)、《xx省人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強國土資源管理工作意見(jiàn)的通知》(贛府發(fā)〔xxxx〕28號)和《xx省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)園區節約集約用地若干措施的通知》(贛府廳字〔xxxx〕30號)，切實(shí)推進(jìn)園區用地“兩率”的提高。

　　四是在現有《xx省建設用地控制指標》的基礎上，進(jìn)一步細化編制《xx省新興產(chǎn)業(yè)用地控制指標》，通過(guò)限定項目用地投資強度、建筑密度，并結合國家頒布實(shí)施的《工業(yè)項目建設用地控制指標》、《限制用地項目目錄(xxxx年本)》、《禁止用地項目目錄(xxxx年本)》，加強項目用地源頭控制，大力促進(jìn)工業(yè)項目節約集約用地。

　　五是為落實(shí)最嚴格節約集約用地制度，增強政府調控工業(yè)用地能力，完善適應各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的工業(yè)用地供應制度，有效降低企業(yè)成本，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展，促進(jìn)我省新型工業(yè)化發(fā)展提供資源保障，目前我省正在梳理國家的有關(guān)規定，進(jìn)一步改革完善工業(yè)用地供應方式，研究起草了我省工業(yè)用地長(cháng)期租賃、先租后讓、租讓結合供應方式制度改革文件。下一步，將開(kāi)展調研論論，進(jìn)一步修改完善，爭取形成制度性成果，大力推行工業(yè)用地長(cháng)期租賃、先租后讓、租讓結合的供應方式。

　　六是進(jìn)一步加強工業(yè)園區用地批后監管。今年，我廳將根據《閑置土地處置辦法》(國土資源部令第53號)，繼續在全省開(kāi)展閑置土地清理處置專(zhuān)項行動(dòng)，嚴格按照53號令的要求，未動(dòng)工開(kāi)發(fā)滿(mǎn)一年的，征繳土地閑置費，未動(dòng)工開(kāi)發(fā)滿(mǎn)兩年的，無(wú)償收回國有建設用地使用權。同時(shí)，根據土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監測與監管系統以及新增建設用地批后監管上圖成果，動(dòng)態(tài)監管各用地單位履行土地出讓合同情況以及項目動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設情況，并研究出臺相應的獎懲措施，以大力推進(jìn)我省節約集約用地工作。

　　衷心感謝貴委對全省國土資源工作提出的寶貴意見(jiàn)和建議!期盼一如既往地關(guān)心、重視和支持我們的工作，對我們的工作繼續予以監督和幫助。我們一定在貴委及社會(huì )各界的支持和幫助下，不斷加強和改進(jìn)國土資源管理工作，不負人民的重托。

　　附件：省政協(xié)提案辦理情況征詢(xún)意見(jiàn)表

　　xx省國土資源廳

　　xxxx年5月28日

　　議案回復范文2

　　xxx委員:

　　你在中國人民政治協(xié)商會(huì )議xx市xx區委員會(huì )十二屆二次會(huì )議上提出的'《建議在王西區塊劃出部分土地建立企業(yè)總部經(jīng)濟的議案》已收悉。經(jīng)我們認真研究，現答復如下:

　　為了重振xx雄風(fēng)，加快工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，企業(yè)外流現象已引起區委、區政府高度重視，近幾年區政府在企業(yè)回歸工程中取得了很大成效。在當前受土地、環(huán)保因素制約下，建立企業(yè)總部經(jīng)濟是十分必要的。目前我區重點(diǎn)化工、塑料企業(yè)也基本上把研發(fā)、財務(wù)、銷(xiāo)售總部放在xx。我局建議區政府在規劃、土地政策允許下劃出部分土地建立企業(yè)總部經(jīng)濟，更好更快地吸引人才、技術(shù)、資金的回歸和引進(jìn)。

　　感謝你們對我區發(fā)展工作的關(guān)心和支持。

　　聯(lián)系單位:區發(fā)展和改革局

　　聯(lián)系人:葉xx

　　聯(lián)系電話(huà):xxxxx

　　郵政編碼:xxxxxx

　　xxx年四月十八日

　　議案回復范文3

　　xxx等代表：

　　您們提出的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區用房移交工作的建議》(第1106號)收悉，現答復如下：

　　近年來(lái)，隨著(zhù)我市經(jīng)濟社會(huì )的迅速發(fā)展，人民生活水平的日益提高，城市人口規模、用地規模不斷增長(cháng)，您們提出的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區用房移交工作的建議》提出的建議很好，是解決社區用房建設的必要舉措，也是規劃工作努力完善的目標，現針對您們建議中提出的一些具體問(wèn)題，提出如下具體規劃意見(jiàn)：

　　一、中心城區社區用房規劃編制情況

　　根據xx市人民政府《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)xx中心城市社區用房規劃建設和管理意見(jiàn)的通知》(龍政綜〔xxxx〕147號)的文件精神，我局積極主動(dòng)配合新羅區政府和市、區民政局做好城區范圍內社區居委會(huì )設置規劃編制工作，我局于xxxx年9月委托市規劃設計院主動(dòng)開(kāi)展《xx中心城市社區(居委會(huì ))布點(diǎn)專(zhuān)項規劃(xxxx—2030)》編制工作，該規劃將嚴格執行龍政綜〔xxxx〕147號文件精神，即根據社區的人口規模和功能區劃，并根據社區的發(fā)展現狀及歷史傳統，編制社區居委會(huì )的設置規劃。規劃初步方案于xxxx年3月征求了新羅區政府、新羅區民政局及各街道辦事處等相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，目前正在修改完善中，近期將組織專(zhuān)家論證，計劃于今年年底前編制完成該規劃。

　　(一)結合片區單元控制詳細規劃，針對中心城區原有民政部門(mén)登記確定的社區居委會(huì )或村委會(huì )，在規劃編制時(shí)均獨立設置建設社區用房，如西城街道的蓮興社區(已建成投入使用)、西陂街道的條圍村、大洋村、小洋村、西山村、排頭村、石橋村、西湖社區、華龍社區、華蓮社區、龍騰社區等10個(gè)村(社區居委會(huì ))、曹溪街道月山村、石粉社區、水塘、坪尾、董邦、東山、曹溪、下寮等8個(gè)社區居委會(huì )、東肖鎮洋潭村(已建成投入使用)、黃邦村、曲潭村等3個(gè)社區居委會(huì )均結合片區人口規模單獨安排用地，獨立設置社區居委會(huì )。

　　(二)隨中心城區規模擴大，因城市建設個(gè)別片區人口劇增(如新建的住宅小區和舊城區成片改造的住宅小區)，但又未按社區人口要求應新設置居委會(huì )的，在民政部門(mén)也沒(méi)有登記的，我局在編制新開(kāi)發(fā)住宅小區和舊城區住宅小區的控制性詳細規劃及出具規劃設計條件要求：(1)建筑面積10萬(wàn)平方米以下的項目按照總建筑面積千分之五的比例計算;(2)建筑面積超過(guò)10萬(wàn)平方米的，超過(guò)部分按照千分之二的'比例計算，且社區用房面積一般不少于600平方米。自龍政綜〔xxxx〕147號文件實(shí)施以來(lái)，新羅區政府已接收移交了79個(gè)樓盤(pán)的社區服務(wù)用房，為將來(lái)規劃設置新的社區組織活動(dòng)場(chǎng)所提供保障。

　　(三)一些規模小的小區內不再設置社區服務(wù)用房，未配置社區用房的小區，按龍政綜〔xxxx〕147號文的要求，以出售的住宅平均銷(xiāo)售價(jià)格(按房管部門(mén)備案價(jià)格為準)測算面積和繳納經(jīng)費，向新羅區政府繳納社區用房經(jīng)費。一些獨立的已建成的社區居委會(huì )可與臨近的新建小區共同使用(如中航紫金·云熙并入月山社區居委會(huì ))。

　　通過(guò)集中與分散設置相結合的辦法，并結合繳納經(jīng)費的管理措施，做到社區規劃與社區用房的設置規劃同步進(jìn)行，布點(diǎn)合理，設置相對集中，充分發(fā)揮社區用房的綜合使用功能。

　　二、社區服務(wù)用房的規劃審批情況

　　一是在方案審批階段，我局要求業(yè)主及設計單位明確社區服務(wù)用房的具體規模及位置，要求有獨立對外的出入口;二是在辦理工程許可證時(shí)，明確社區服務(wù)用房的具體功能要求;三是在竣工規劃核實(shí)時(shí)，要求建設單位將社區服務(wù)用房按室內普通裝修建設并無(wú)償移交給新羅區政府，我局主動(dòng)做好相關(guān)工作的銜接。

　　三、今后規劃建議

　　為更好落實(shí)龍政綜〔xxxx〕147號文件要求，在下一步社區服務(wù)用房的設置及管理中應加強以下幾個(gè)方面的工作：一是凡獨立設置的社區服務(wù)用房，新羅區政府給予一定政策傾斜，可在社區用房經(jīng)費中統籌部分資金;二是我局在地塊出讓前出具規劃條件時(shí)明確該地塊是否設置社區服務(wù)用房，如需設置的社區服務(wù)用房，明確設置要求。我局在審批小區建筑方案時(shí)，邀請或發(fā)函至區民政局征求社區用房布局的意見(jiàn)，作為方案批復的依據之一;三是建議市政府對已設置在出讓項目?jì)鹊纳鐓^用房面積，尚未移交的，在滿(mǎn)足龍政綜〔xxxx〕147號文件的前提下，面積一律以建設工程許可證許可的面積為準，全部移交給新羅區政府統籌使用，不再受理剩余社區服務(wù)用房調整用途的申請，超出規定面積的部分，由新羅區統籌的社區用房經(jīng)費中補償開(kāi)發(fā)建設單位，以適應社區文化、體育及省住建廳閩建規〔xxxx〕12號文對城鄉養老服務(wù)設施規定配置的新要求。

　　感謝您們對我市城鄉規劃工作的關(guān)心和支持!

　　領(lǐng)導署名：溫xx

　　聯(lián) 系 人：李xx

　　聯(lián)系電話(huà)：xxxxxxxxxxxxx

　　xx市城鄉規劃局

　　xxxx年8月20日

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