局長(cháng)在物業(yè)管理表彰會(huì )講話(huà)
親愛(ài)的各位領(lǐng)導同志們：
今天的會(huì )議是經(jīng)市政府同意召開(kāi)的，主要是現場(chǎng)觀(guān)摩和推進(jìn)全市“一手交房，一手交證”工作，隆重慶祝物業(yè)管理改革發(fā)展30周年，并對優(yōu)秀開(kāi)發(fā)企業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。首先，我代表市房管局對獲得各項榮譽(yù)的開(kāi)發(fā)企業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及資深物業(yè)經(jīng)理人愛(ài)崗敬業(yè)先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀。希望大家向今天受到表彰的單位和個(gè)人學(xué)習，共同促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。下面，我講兩個(gè)方面問(wèn)題。
一、堅定信心，全力推進(jìn)“一手交房，一手交證”工作
�。ㄒ唬┊斍胺康禺a(chǎn)市場(chǎng)的現狀。住房問(wèn)題是重要的民生問(wèn)題，與老百姓的利益息息相關(guān)，社會(huì )關(guān)注群眾關(guān)心。近年來(lái)，市房管局從規范市場(chǎng)服務(wù)為民角度出發(fā)，加大措施，大力整治房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境，取得了明顯成效。開(kāi)發(fā)行為和市場(chǎng)秩序日趨規范，市場(chǎng)環(huán)境不斷改善，開(kāi)發(fā)企業(yè)的誠信意識明顯增強，住宅品質(zhì)日漸提升，小區環(huán)境日益優(yōu)美，居民居住條件得到大大改善。今年1－10月份，共完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資25.06億元，同比增長(cháng)96.7%。在建施工面積388.5萬(wàn)平方米，同比增長(cháng)23.7%。預售商品房4046套，同比增長(cháng)7.4%。辦理房地產(chǎn)轉移登記3786件，同比增長(cháng)9.01%。銷(xiāo)售新建商品房4211套，面積49.31萬(wàn)平方米，同比增長(cháng)150.05%，銷(xiāo)售均價(jià)3886元/平方米，同比增長(cháng)3.42%。其中住宅銷(xiāo)售3189套，銷(xiāo)售面積42.19萬(wàn)平方米，同比增長(cháng)125.29%，銷(xiāo)售均價(jià)3896元/平方米，比去年同期增長(cháng)4.76%。二手房交易2221套，交易面積21.91萬(wàn)平方米，同比下降4.49%，成交均價(jià)3284元/平方米，同比增長(cháng)6.07%�？傮w看，我市房地產(chǎn)業(yè)平穩健康，形勢很好。在看到成績(jì)的同時(shí)，房地產(chǎn)市場(chǎng)也存在一些問(wèn)題，特別是新購房業(yè)主，對購房入住后遲遲辦不了房產(chǎn)證反映較為強烈，意見(jiàn)較大，有的已造成上訪(fǎng)事件。這種現象在部分小區不同程度存在，既損害了業(yè)主的合法權益，也損害了開(kāi)發(fā)企業(yè)的形象。主要原因是，個(gè)別開(kāi)發(fā)項目開(kāi)發(fā)建設手續不全，造成無(wú)法辦證；開(kāi)發(fā)項目綜合竣工驗收不及時(shí)，造成遲緩辦證；個(gè)別開(kāi)發(fā)企業(yè)拖延交房和交納相關(guān)稅費，造成開(kāi)發(fā)項目無(wú)法備案，不能及時(shí)辦證等。這些原因是市場(chǎng)還不規范監管還不到位服務(wù)還不同步的集中體現。為從根本上規范理順開(kāi)發(fā)程序，從源頭上解決居民購房后長(cháng)期拿不到房產(chǎn)證的問(wèn)題，維護好居民的合法權益，去年我們在全省首次創(chuàng )新推出了“一手交房，一手交證”便民服務(wù)措施，并在兩家開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，400戶(hù)新購房業(yè)主在拿到鑰匙的同時(shí)，領(lǐng)到了房產(chǎn)證，受到了開(kāi)發(fā)企業(yè)購房戶(hù)的一致好評，這項工作也得到省住房城鄉建設廳的大力支持和高度評價(jià)。實(shí)施“一手交房，一手交證”，是房管局順應社會(huì )需求，旨在規范市場(chǎng)服務(wù)為民，切實(shí)解決新購房業(yè)主辦證難辦證慢而推出的一項創(chuàng )新性的重要舉措。今年，我們在試點(diǎn)的基礎上，決定開(kāi)展20萬(wàn)平方米20xx戶(hù)“一手交房，一手交證”工作，并向社會(huì )作了公開(kāi)承諾，列為房管局重點(diǎn)工作加以推進(jìn)。截止目前，這項工作取得了階段性成果，年底前20xx戶(hù)新購房業(yè)主將全部?jì)冬F“一手交房，一手交證”。
�。ǘ⿵娀胧�，深入推進(jìn)“一手交房，一手交證”工作。開(kāi)展“一手交房，一手交證”是房管局推出的一項便民服務(wù)措施，是一項創(chuàng )新性工作，這項工作雖已初見(jiàn)成效，但推進(jìn)的任務(wù)還相當艱巨，下一步市房管局將認真總結，進(jìn)一步優(yōu)化完善各個(gè)工作程序和環(huán)節，積極協(xié)調各有關(guān)單位，全力推進(jìn)這項工作，力爭在較短時(shí)間內，在全市新開(kāi)發(fā)項目全面推行“一手交房，一手交證”。一是要發(fā)揮輿論引導作用，加大宣傳力度。充分利用各類(lèi)新聞媒體，廣泛宣傳“一手交房，一手交證”意義做法，宣傳表彰實(shí)施這項工作好的開(kāi)發(fā)企業(yè)，把“一手交房一手交證”作為開(kāi)發(fā)企業(yè)信用評價(jià)資質(zhì)審定優(yōu)秀住宅小區評審的重要依據。同時(shí)，引導居民強化產(chǎn)權意識，關(guān)注這項便民措施，積極參與支持工作開(kāi)展，努力形成推進(jìn)工作的良好社會(huì )輿論氛圍。二是要制定措施，擴大覆蓋范圍。要按照“科學(xué)管理，典型示范，以點(diǎn)帶面，分類(lèi)實(shí)施，全面推進(jìn)”的原則，積極擴大覆蓋范圍，各開(kāi)發(fā)企業(yè)要積極配合，嚴格按照規定程序，加快完善相關(guān)手續，調整運作方式，凡符合條件的要全部納入“一手交房，一手交證”范圍。市房管局將制定措施，鼓勵具備條件的開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)項目積極參與“一手交房，一手交證”，并簽訂協(xié)議，通過(guò)企業(yè)信用評價(jià)體系進(jìn)行考核，對工作不積極不配合，措施不到位的，錄入企業(yè)信用不良記錄檔案。三是要加強部門(mén)協(xié)調，形成推進(jìn)工作的合力�！耙皇纸环�，一手交證”工作涉及規劃建設國土消防氣象等多部門(mén)多單位，需要各部門(mén)統籌兼顧協(xié)調配合，形成合力。市房管局將發(fā)揮牽頭協(xié)調部門(mén)作用，結合實(shí)際，積極研究案例論文出臺相關(guān)具體管理辦法，進(jìn)一步明確各部門(mén)職責，規范業(yè)務(wù)流程。要積極探索精選論文工作方法，及時(shí)總結工作經(jīng)驗，扎實(shí)穩妥推進(jìn)，確保按期實(shí)現工作目標。
二、落實(shí)《條例》，創(chuàng )新機制，努力提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平
物業(yè)管理是社會(huì )建設和社會(huì )管理的細胞，是城市管理的`基礎性工作，物業(yè)管理在改善居民生活環(huán)境維護社會(huì )秩序促進(jìn)社會(huì )和諧等方面發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。今年是中國內地物業(yè)管理改革發(fā)展30周年，同時(shí)是《省物業(yè)管理條例》頒布實(shí)施3周年，也是我市物業(yè)管理改革發(fā)展18周年。我們根據省住房城鄉建設廳總體部署和要求，開(kāi)展了形式多樣的慶�；顒�(dòng)，如開(kāi)展物業(yè)調研舉行消夏文藝晚會(huì )，印發(fā)物業(yè)管理知識宣傳單，在《日報》開(kāi)辟物業(yè)管理知識問(wèn)答專(zhuān)刊，評選優(yōu)秀物業(yè)企業(yè)和先進(jìn)個(gè)人等，這些活動(dòng)集中展現了物業(yè)管理改革發(fā)展成就，對于宣傳《條例》，擴大影響，提升業(yè)主物業(yè)管理意識，增進(jìn)業(yè)主與物業(yè)企業(yè)溝通發(fā)揮了重要作用。我市的物業(yè)管理也經(jīng)歷了從無(wú)到有，由小變大，逐步規范發(fā)展壯大的過(guò)程。從1993年第一家物業(yè)公司成立至今，物業(yè)管理走過(guò)了18年歷程，截止目前，全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)已達到48家，物業(yè)從業(yè)人員達3500余人，其中有職稱(chēng)人員500余人，崗位資格證書(shū)人員600余人。管理著(zhù)191個(gè)小區（項目），3283幢96749套住宅和38個(gè)大廈項目，總建筑面積達1100萬(wàn)平方米。物業(yè)管理的覆蓋面已從單純的住宅小區管理延伸到辦公樓工業(yè)區商業(yè)大廈醫院學(xué)校等，形成了包括房屋及相關(guān)設施設備維修養護小區秩序管理環(huán)境清潔綠化物業(yè)中介等多層次全方位的配套服務(wù)體系。先后有12個(gè)住宅小區和大廈項目先后獲得全國物業(yè)管理示范住宅小區全省優(yōu)秀物業(yè)管理小區全省物業(yè)管理示范大廈稱(chēng)號。自20xx年建立住宅專(zhuān)項維修資金制度以來(lái)，累計歸集專(zhuān)項維修資金1.4億元，業(yè)主房屋真正有了“養老錢(qián)”。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，我市物業(yè)管理在改善人民群眾生活和工作環(huán)境吸納富余勞動(dòng)力就業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展與社會(huì )和諧等方面做出了重要貢獻。
在看到成績(jì)的同時(shí)，由于物業(yè)服務(wù)企業(yè)自身原因以及外部的客觀(guān)條件限制，還存在諸多制約發(fā)展的問(wèn)題。如，在管理方面，企業(yè)經(jīng)營(yíng)普遍困難，提供的物業(yè)服務(wù)水平還較低；從業(yè)人員素質(zhì)有待提高，專(zhuān)業(yè)人才缺乏；服務(wù)市場(chǎng)不成熟，行業(yè)競爭不規范，尤其缺乏物業(yè)龍頭企業(yè)。在開(kāi)發(fā)建設方面，有些開(kāi)發(fā)建設的遺留問(wèn)題堆積在物業(yè)環(huán)節，專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)設施設備還未移交，造成物業(yè)管理難，業(yè)主與企業(yè)間矛盾突出，群眾滿(mǎn)意率不高；同時(shí)在業(yè)主方面也存在物業(yè)管理意識較差，物業(yè)費收繳難；業(yè)主委員會(huì )成立緩慢，運作難度大等等。這些都需我們不斷開(kāi)拓思路集思廣益，深入調查研究案例論文，創(chuàng )新管理模式，采取切實(shí)有效的措施加以改進(jìn)和完善。
對于下一步物業(yè)管理工作，我想要著(zhù)重抓好以下幾方面工作。
一是進(jìn)一步加大《條例》宣傳貫徹落實(shí)力度�！妒∥飿I(yè)管理條例》的頒布實(shí)施為規范物業(yè)管理活動(dòng)，維護業(yè)主物業(yè)使用人物業(yè)服務(wù)企業(yè)其他管理人的合法權益，改善人民群眾的居住和工作環(huán)境，促進(jìn)和諧社區建設提供了重要的法律保障，是我省物業(yè)管理發(fā)展歷史上一件具有里程碑意義的大事，標志著(zhù)我省物業(yè)管理進(jìn)入法制化規范化的發(fā)展新時(shí)期。各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)要進(jìn)一步加強對《條例》的學(xué)習，在實(shí)際工作中必須嚴格按《條例》有關(guān)規定執行。市物業(yè)管理辦公室要發(fā)揮宣傳《條例》主導作用，采取各種有效形式，擴大宣傳效應，提高宣傳質(zhì)量，讓《條例》家喻曉戶(hù)。同時(shí)，加強正確的輿論引導，積極推進(jìn)業(yè)主物業(yè)服務(wù)消費觀(guān)念轉變，培養花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)花錢(qián)買(mǎi)環(huán)境意識，共同營(yíng)造和諧家園，使我市的物業(yè)服務(wù)行業(yè)規范健康發(fā)展。
二是進(jìn)一步理順管理體制，加快推進(jìn)住宅小區業(yè)委會(huì )成立步伐。業(yè)主委員會(huì )是住宅小區業(yè)主自治組織，在維護業(yè)主合法權益化解物業(yè)矛盾和糾紛建設和諧社區方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。要按照“管理重心下移”的原則，積極協(xié)調社區居民委員會(huì )街道辦事處，發(fā)揮其在組建業(yè)主大會(huì )籌備組組織業(yè)主大會(huì )成立和業(yè)主委員會(huì )選舉換屆調解處理物業(yè)管理投訴等方面的作用，使住宅小區物業(yè)管理和社區管理有效結合起來(lái)，推進(jìn)業(yè)委會(huì )組建成立。只有將小區管理與社區管理緊密結合起來(lái)，才能推動(dòng)業(yè)主的真正自治，解決物業(yè)管理中的諸多問(wèn)題。
三是創(chuàng )新管理機制，從源頭上加大物業(yè)管理力度。目前我市有關(guān)物業(yè)方面矛盾和糾紛中有40%以上的問(wèn)題反映專(zhuān)營(yíng)公司未向最終用戶(hù)收取服務(wù)費用，把矛盾轉移到物業(yè)服務(wù)企業(yè)而產(chǎn)生的物業(yè)糾紛和投訴。要積極建立新建住宅小區專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)設施設備由專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位設計建設維護和管理新體制，指導督促各專(zhuān)營(yíng)公司向最終用戶(hù)收取服務(wù)費用。物業(yè)主管部門(mén)也要從規劃建設階段提前介入，就小區規劃設計提出物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)服務(wù)用房各專(zhuān)營(yíng)公司向最終業(yè)主提供終端服務(wù)等提出專(zhuān)業(yè)的合理性建議，并監督實(shí)施，切實(shí)從源頭上減少物業(yè)糾紛。同時(shí)，積極探索精選論文實(shí)行新建物業(yè)質(zhì)量保修金管理制度，進(jìn)一步加大住宅專(zhuān)項維修資金繳交使用管理力度，切實(shí)保障業(yè)主合法權益。
四是強化品牌意識，努力將物業(yè)服務(wù)企業(yè)做大做強。當今社會(huì )已進(jìn)入品牌競爭階段，擁有過(guò)硬品牌的企業(yè)，是引導和規范市場(chǎng)的主力，是確保消費者滿(mǎn)意的關(guān)鍵，也是企業(yè)獲得經(jīng)濟效益社會(huì )效益的資本。高品質(zhì)的物業(yè)服務(wù)不僅惠及物業(yè)管理區域內的業(yè)主，而且給周?chē)木用衲酥琳麄�(gè)城市帶來(lái)良好的環(huán)境效益，專(zhuān)業(yè)化的物業(yè)服務(wù)不僅能夠延長(cháng)物業(yè)的使用壽命，而且節能減排，美化環(huán)境，奉獻社會(huì )。市房管部門(mén)將進(jìn)一步完善優(yōu)秀物業(yè)項目爭創(chuàng )機制，鼓勵各物業(yè)服務(wù)企業(yè)打造精品，樹(shù)立品牌，積極爭創(chuàng )省級以上優(yōu)秀物業(yè)管理示范項目，以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)，贏(yíng)得業(yè)主的滿(mǎn)意。同時(shí)，將進(jìn)一步加大對優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)企業(yè)扶持力度，著(zhù)力培養1－3個(gè)物業(yè)龍頭企業(yè)，鼓勵其率先做大做強，進(jìn)一步帶動(dòng)和提升我市物業(yè)服務(wù)上水平。
同志們，開(kāi)展“一手交房，一手交證”工作，是規范市場(chǎng)服務(wù)為民的一項民心工程。加強物業(yè)管理是改善人居環(huán)境維護社區和諧穩定提升城市管理和社會(huì )管理水平的重要手段。各開(kāi)發(fā)企業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及房地產(chǎn)相關(guān)單位要迅速行動(dòng)起來(lái)，以對企業(yè)負責對行業(yè)負責對社會(huì )負責的責任意識，切實(shí)將這兩項工作抓實(shí)抓好，共同建設我們的美好家園。
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