在全校崗位設置管理實(shí)施動(dòng)員大會(huì )上的講話(huà)
同志們：
教育事業(yè)崗位設置管理工作，是今年我州乃至全省事業(yè)單位人事制度改革工作的一件大事，是一項關(guān)系到廣大教職工切身利益的重要工作。從去年開(kāi)始，省上陸續出臺了《甘肅省事業(yè)單位崗位設置管理實(shí)施意見(jiàn)》和《甘肅省事業(yè)單位崗位結構比例管理試行辦法》等五個(gè)事業(yè)單位崗位設置管理文件；今年3月10日，州委州政府又召開(kāi)了全州事業(yè)單位崗位設置管理實(shí)施工作會(huì )議，對全州事業(yè)單位崗位設置管理實(shí)施工作進(jìn)行了全面的安排部署。教育事業(yè)單位崗位設置管理工作，是國家事業(yè)單位崗位設置管理工作的重要組成部分，它涉及廣大教職工的切身利益，政策性強，情況復雜，是一項十分艱巨的任務(wù)。為了積極穩妥地做好這項工作，今天我們召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，對我校崗位設置管理工作做出全面的部署，以便切實(shí)做好這項工作。事業(yè)單位人事制度改革就是要通過(guò)崗位設置管理工作，更好地調動(dòng)廣大教職工的積極性和創(chuàng )造性，轉換用人機制，提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)校又快又好發(fā)展。
下面，我就全校崗位設置管理實(shí)施工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、統一思想，提高認識，深刻領(lǐng)會(huì )實(shí)施崗位設置管理工作的重大意義。
在教育事業(yè)單位實(shí)行崗位設置管理制度，是事業(yè)單位人事管理制度的重大創(chuàng )新，也是貫徹落實(shí)中央深化干部人事制度改革和加強人才隊伍建設的一項重要舉措，是由身份管理向崗位管理邁進(jìn)的重要一步，是一項制度創(chuàng )新和政策調整，也是規范事業(yè)單位管理的重要基礎。這項工作的開(kāi)展，必將進(jìn)一步提高事業(yè)單位人事管理的科學(xué)性，切實(shí)做到人盡其才。因此，廣大教職工一定要統一思想，充分認識崗位設置管理工作的重大意義，堅定做好崗位設置管理工作的信心。
第一、必須要把思想統一到國家關(guān)于事業(yè)單位改革的總體精神上來(lái)。
實(shí)施崗位設置管理是優(yōu)化配置人才資源、提高用人效益和質(zhì)量的重要基礎，是深化事業(yè)單位人事制度改革的內在要求，是事業(yè)單位收入分配制度改革的迫切需要，也是事業(yè)單位人事制度改革實(shí)踐的必然結果。我們只有從國家事業(yè)單位改革的大局中去思考實(shí)施崗位設置管理的重要作用、去認識崗位設置管理的深刻內涵、去把握崗位設置管理工作的內在規律，才能更好地理解這項工作的重要意義。近年來(lái)，中央有關(guān)部門(mén)按照整體設計、穩步推進(jìn)的要求，對事業(yè)單位整體改革進(jìn)行了深入研究，建立以崗位管理和聘用制為基礎的'用人制度，其重點(diǎn)是轉換用人機制，搞活用人制度，實(shí)現由身份管理向崗位管理的轉變，由固定用人向合同用人的轉變，凝聚優(yōu)秀人才和骨干力量，充分調動(dòng)廣大職工的積極性。崗位設置管理的目的，一是充分激發(fā)個(gè)人的潛力，在崗位設置中增加以崗位設置等級、鼓勵人才冒尖，打破了身份界限；二是增強了單位的活力，崗位設置管理有利于事業(yè)單位按需聘用人員，有利于吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入事業(yè)單位，有利于優(yōu)化事業(yè)單位人才配置；三是進(jìn)一步激發(fā)了社會(huì )的活力，崗位設置管理是事業(yè)單位人事制度改革的突破口和切入點(diǎn)，為事業(yè)單位崗位聘任上崗提供了前提條件，確定了以崗定薪、崗變薪變的用人機制。為此，我們必須要充分認識崗位設置管理工作在整個(gè)事業(yè)單位改革中的地位和作用，準確判斷在改革大背景下我們面臨的新形勢、新任務(wù)與新要求，切實(shí)提高認識，積極應對挑戰，不斷深化改革，通過(guò)改革增強自身活力，不斷促進(jìn)我校各項事業(yè)持續健康協(xié)調發(fā)展。
第二、必須要把思想統一到深化學(xué)校人事制度改革、充分調動(dòng)和發(fā)揮教職工的積極性上來(lái)。
建立崗位管理制度，符合深化干部人事制度改革的要求，是由身份管理向崗位管理邁進(jìn)的重要一步，是一項制度創(chuàng )新。
在這次崗位設置管理工作中，需要把握的原則是：科學(xué)設崗，優(yōu)化組合，動(dòng)態(tài)管理�？茖W(xué)設崗是，所設的崗位是不可替代的崗位，必須是以滿(mǎn)負荷的工作量計算的崗位；優(yōu)化組合，就是要保證各崗位高效低耗，必須是個(gè)體最優(yōu)、整體最優(yōu)，達到組合最優(yōu)，必須是以最小的投入獲取最大的效益；動(dòng)態(tài)管理，就是崗位固定，人員動(dòng)態(tài)，在原崗位上工作考核后無(wú)新的業(yè)績(jì)就降低一級崗位使用，本次崗位設置入圍后，按最低一級崗位對待，入圍正常后，可申請晉升高一級崗位。
第三、必須要把思想統一到加強學(xué)校人才隊伍建設這一根本任務(wù)上來(lái)。
通過(guò)崗位設置管理，可以促進(jìn)人才資源的合理配置，優(yōu)化人才隊伍結構，推動(dòng)人才隊伍的全面協(xié)調可持續發(fā)展。對此，我們應該有一個(gè)清醒的認識。我們在制定學(xué)校崗位設置管理實(shí)施方案時(shí)，努力按照國家、省有關(guān)政策要求，將崗位設置管理與學(xué)校的發(fā)展結合起來(lái)，與學(xué)校人才隊伍發(fā)展規劃結合起來(lái)，與學(xué)科建設結合起來(lái)。始終把促進(jìn)入才隊伍發(fā)展作為崗位設置管理的重要出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為優(yōu)秀人才的成長(cháng)和脫穎而出創(chuàng )造條件、留出足夠的空間。通過(guò)全面實(shí)施崗位設置管理制度，切實(shí)加強高質(zhì)量高素質(zhì)教師隊伍建設，為全面提高教育教學(xué)質(zhì)量提供強有力的人才支持。
第四，需要說(shuō)明的幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。一是雙肩挑職務(wù)。原則上一人不在兩個(gè)崗位上任職，內設行政處（科）室的領(lǐng)導崗位不得兼任專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位；專(zhuān)業(yè)處（科）室領(lǐng)導崗位，由專(zhuān)業(yè)技術(shù)等級較高的人員擔任；內設機構設置的黨群組織必須符合有關(guān)規定，其專(zhuān)職領(lǐng)導崗位按照規定設置，納入管理崗位管理，且不得兼任專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位。二是新舊政策的銜接。本次崗位設置管理的單位和人員是，《甘肅省事業(yè)單位崗位設置實(shí)施意見(jiàn)（試行）》第3、4、6條規定的單位和人員中截至20xx年7月21日的正式在冊工作人員。我校核定的機構編制為180人，現在冊人員177人。三是關(guān)于未聘用人員的安置。對于未聘用人員，原則上優(yōu)先在本單位進(jìn)行安置，本單位安置有困難的可在其他部門(mén)進(jìn)行安置。四是關(guān)于聘用合同的簽訂。聘用合同統一使用省人事廳的范本，依法按程序進(jìn)行，合同由單位法人與本人進(jìn)行簽訂，簽訂合同時(shí)附有關(guān)附件材料。
二、吃透政策精神，周密安排部署，認真開(kāi)展我校崗位設置管理實(shí)施工作。
崗位設置管理實(shí)施工作是我校當前的一項重點(diǎn)工作。從3月中旬開(kāi)始，我們已經(jīng)著(zhù)手開(kāi)展這項工作。按照《臨夏州事業(yè)單位崗位設置管理工作實(shí)施方案》，我們已經(jīng)完成了第一、二階段的各項工作任務(wù)。
一是成立了學(xué)校崗位設置管理實(shí)施工作領(lǐng)導小組，校黨總支書(shū)記、校長(cháng)常生強同志任組長(cháng)，副校長(cháng)陳貴旭、章俊、吳勝輝同志任副組長(cháng)，王海忠、馬占才、范廣斌、劉文禮、馬永清、馬萍同志為成員，領(lǐng)導小組設立辦公室，陳貴旭同志兼任辦公室主任，劉文禮任辦公室副主任，并抽調了史文斌、盧彩云、楊小翠、劉娟、鄂佩麗、馬春英為工作人員開(kāi)展工作。
二是認真學(xué)習文件，吃透政策精神。黨總支多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，組織有關(guān)人員認真學(xué)習了國家、省上關(guān)于事業(yè)單位崗位設置管理、人員聘用及考核等相關(guān)文件，特別是《甘肅省事業(yè)單位崗位結構比例管理試行辦法》、《甘肅省事業(yè)單位崗位設置管理實(shí)施意見(jiàn)》，全面正確地把握了教育事業(yè)單位崗位設置管理實(shí)施工作的基本精神。按照州委、州政府對實(shí)施工作的總體安排和時(shí)限要求，對學(xué)校的性質(zhì)、機構編制、領(lǐng)導職數、內設機構、三類(lèi)人員數量以及職務(wù)結構進(jìn)行了認真的調查摸底和分析研究，寫(xiě)出了《臨夏師范崗位設置現狀分析報告》；根據《甘肅省事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)內部等級崗位任職條件（試行）》中的有關(guān)規定，整理收集了全校教職工的相關(guān)資料。
三是制定了《臨夏師范崗位設置方案》。學(xué)校崗位設置管理實(shí)施工作領(lǐng)導小組辦公室按照《臨夏州事業(yè)單位崗位設置管理工作實(shí)施方案》要求，根據我校內設機構工作性質(zhì)、任務(wù)、工作量大小、責任輕重以及三類(lèi)崗位人員結構、文化素質(zhì)、等因素制定了《臨夏師范崗位設置方案》，現已上報州教育局審批。在《方案》制定中充分考慮了我校作為專(zhuān)業(yè)技術(shù)型單位的特點(diǎn)，在崗位設置中加大了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員結構比例，按85％設立了崗位。
三、加強組織領(lǐng)導，確保我校崗位設置管理實(shí)施工作的順利推進(jìn)。
崗位設置管理工作是一項復雜的工作，也是一項全新的工作，它涉及到我們每個(gè)人的切身利益。在工作過(guò)程中，難免會(huì )遇到來(lái)自傳統觀(guān)念和原有制度的阻力，遇到許多新情況、新問(wèn)題。因此，我們要切實(shí)加強領(lǐng)導，精心組織，確保崗位設置管理工作全面順利實(shí)施。
一要切實(shí)加強組織領(lǐng)導。把崗位設置管理工作作為當前學(xué)校人事制度改革工作的重中之重來(lái)抓，進(jìn)一步增強大局意識、責任意識和紀律意識，把崗位設置管理改革工作放在構建和諧社會(huì )、和諧校園的大背景中來(lái)認識，結合本單位實(shí)際情況，周密部署，穩慎實(shí)施，組織精干人員，明確責任，集中精力做好實(shí)施工作。
二要嚴格執行相關(guān)政策。工作人員，一定要認真學(xué)習有關(guān)文件精神，熟悉和掌握各項政策規定，嚴格執行崗位設置管理的各項政策要求；在實(shí)施過(guò)程中，要充分尊重廣大教職工的合法權益。堅持以人為本，公平公正的原則，統籌協(xié)調和妥善處理好各方面的關(guān)系，切實(shí)維護好廣大教職工的切身利益。對事關(guān)教職工切身利益的重大事項，必須充分征求大家的意見(jiàn)，考慮個(gè)人的意愿，保證崗位設置管理工作的穩步實(shí)施。
三是要確保穩定、和諧。崗位設置管理工作關(guān)系到我們每一位教職工的切身利益，涉及面廣，而且政策性非常強，情況復雜，是一項十分艱難的任務(wù)。學(xué)校將深入調查研究，充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議增強工作的透明度，做到政策公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結果公開(kāi)，保證廣大教職工的知情權、參與權、選擇權和監督權，確保崗位設置管理實(shí)施工作在和諧穩定的環(huán)境中順利實(shí)施，確保教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行，確保教師隊伍的穩定，確保學(xué)校的穩定、和諧。
同志們，做好事業(yè)單位崗位設置管理工作時(shí)間緊，任務(wù)重，難度大。希望大家統一思想，堅定信心，扎實(shí)工作，按期完成我校崗位設置實(shí)施工作的各項任務(wù)。
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