表彰決定和表彰通報
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表彰決定和表彰通報
決定是“適用于對重要事項或者重大行動(dòng)做出安排,獎懲有關(guān)單位及人員,變更或者撤銷(xiāo)下級機關(guān)不適當的決定事項”的公文。決定根據其適用范圍,可分為法規性決定、指揮性決定、知照性決定、獎懲性決定、變更性決定等五類(lèi)。通報是“適用于表彰先進(jìn),批評錯誤,傳達重要精神或者情況”的公文。通報根據其適用范圍,可分為表?yè)P通報、批評通報、情況通報三類(lèi)。其中獎懲性決定與表?yè)P批評性通報因內容材料相似或相同而容易混淆,二者的區分是行政公文教學(xué)中的難點(diǎn)。
首先“表彰性決定”和“表彰性通報”的作用不同!吨袊伯a(chǎn)黨各級領(lǐng)導機關(guān)文件處理條例試行和《國家行政機關(guān)公文處理辦法》規定決定是對重要事項或重大行動(dòng)作出安排用的文種。具有權威性和強制性寫(xiě)入決定的內容要求下級機關(guān)及有關(guān)人員必須遵照執行,不得違抗。即具有法規作用和行動(dòng)約束力。如《中共湖南省委、湖南省人民政府關(guān)于開(kāi)展向長(cháng)沙縣學(xué)習加快農村經(jīng)濟發(fā)展的決定(一九九年八月十日)》。而“通報”是表彰先進(jìn)批評錯誤傳達重要情況用的文種!巴▓蟆睘橹疹(lèi)公文,其主要作用是傳遞信息、溝通情況、發(fā)布成果推廣經(jīng)驗,激勵和教育人們!巴▓蟆奔炔幌瘛皼Q定”那樣對人們的行為帶有約束力、限制的作用也不像“通知”那樣,可以用來(lái)發(fā)布規定和布置安排工作!巴▓蟆敝荒苡脕(lái)告知某些事項但通過(guò)“通報”所反映的內容也能夠了解發(fā)文機關(guān)的態(tài)度、主張和立場(chǎng)。而且在一些“通報”中發(fā)文機關(guān)在寫(xiě)明事項的同時(shí)也要結合事例提出要求或對有關(guān)事項作出規定。如《中共懷化地委辦公室、懷化地區行政公署辦公室關(guān)于表彰信訪(fǎng)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者,并要求全區信訪(fǎng)部門(mén)向他們學(xué)習努力做好當前信訪(fǎng)工作的通報》。
其次“表彰性決定”與“表彰性通報”的使用范圍不同!氨碚眯詻Q定”是決定類(lèi)公文的一種,它是對重大的典型和事例、或貢獻大的人和事進(jìn)行表彰。它主要側重于公布表彰結果主要針對某個(gè)人或某件事表明領(lǐng)導態(tài)度和組織意見(jiàn)。如《中共湖南省委、湖南省人民政府、湖南省軍區關(guān)于開(kāi)展向舍已救人的英雄劉志艷學(xué)習的決定》(一九九四年三月二一十九日),主要是表明省委、省政府、省軍區對舍已救人英雄的態(tài)度,號召全省廣大干剖、群眾和民兵向劉志艷同志學(xué)習,弘揚助人為樂(lè )、見(jiàn)義勇為的良好社會(huì )風(fēng)尚!氨碚眯酝▓蟆,是通報類(lèi)的一種,它是對先進(jìn)典型、好人好事進(jìn)行表彰對先進(jìn)經(jīng)驗加以肯定、推戶(hù),以激勵人們學(xué)習先進(jìn),吸收經(jīng)驗改進(jìn)工作。它主要是側重一般性表彰和典型教育。如《中共湖南省委辦公廳關(guān)于表彰一九九三年度全省黨政機要部門(mén)“保密、優(yōu)質(zhì)、高速、無(wú)事故”先進(jìn)單位、先進(jìn)機要工作者的通報》一文就是一例。
再次,“表彰性決定”和“表彰性通報”的寫(xiě)法及特點(diǎn)不同。表彰性決定一般由兩部分組成,第一部分先寫(xiě)出意義、工作情況、貢獻、給予的肯定第二部分說(shuō)明作出這項表彰決定的目的、表彰決定的內容,并向表彰對象和有關(guān)單位提出今后工作的要求。在寫(xiě)法特點(diǎn)上,措詞比較嚴肅一般以命令式的口氣具有一定的強制性。表彰性通報一般由表彰根據和緣由、表彰對象的事跡、以及表彰決定等部分組成,在寫(xiě)作特點(diǎn)上,語(yǔ)氣比較平緩,帶有希望的口氣。
”表彰性決定”和“表彰性通報”的區別
1、表彰性決定和表彰性通報的種類(lèi)不同
表彰性決定是“適用于對重要事項或者重大行動(dòng)做出安排,獎懲有關(guān)單位及人員,變更或者撤銷(xiāo)下級機關(guān)不適當的決定事項”的公文。決定根據其適用范圍,可分為法規性決定、指揮性決定、知照性決定、獎懲性決定、變更性決定等五類(lèi)。
表彰性通報是“適用于表彰先進(jìn),批評錯誤,傳達重要精神或者情況”的公文。通報根據其適用范圍,可分為表?yè)P通報、批評通報、情況通報三類(lèi)。
2、表彰性決定和表彰性通報的作用不同
《中國共產(chǎn)黨各級領(lǐng)導機關(guān)文件處理條例試行和《國家行政機關(guān)公文處理辦法》規定表彰性決定是對重要事項或重大行動(dòng)作出安排用的文種。具有權威性和強制性寫(xiě)入決定的`內容要求下級機關(guān)及有關(guān)人員必須遵照執行,不得違抗。即具有法規作用和行動(dòng)約束力。
而“表彰性通報”是表彰先進(jìn)批評錯誤傳達重要情況用的文種!巴▓蟆睘橹疹(lèi)公文,其主要作用是傳遞信息、溝通情況、發(fā)布成果推廣經(jīng)驗,激勵和教育人們!巴▓蟆奔炔幌瘛皼Q定”那樣對人們的行為帶有約束力、限制的作用也不像“通知”那樣,可以用來(lái)發(fā)布規定和布置安排工作。
3、表彰性決定和表彰性通報的正文組成不同
表彰性決定的正文部分一般包括以下內容:
。1)概述先進(jìn)事跡,表明通報發(fā)出單位對通報事項的態(tài)度。
。2)指出先進(jìn)單位或個(gè)人的主要做法經(jīng)驗,或敘述事情發(fā)生的經(jīng)過(guò)并分析事件的意義。
。3)提出要求和希望,號召大家學(xué)習。
表彰性通報的正文部分一般包括以下內容:
。1)敘述錯誤事實(shí)經(jīng)過(guò)。
。2)表明通報發(fā)出單位對事件的態(tài)度及處理意見(jiàn)。
。3)分析錯誤或事故產(chǎn)生的原因與危害性。
。4)提出要求,警示其他單位或個(gè)人。獎懲性決定重在處置,表?yè)P批評性通報重在宣傳與教育,正文的構成自然不同。
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