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公文寫(xiě)作之批復的格式

時(shí)間:2020-12-08 12:08:27 批復 我要投稿

公文寫(xiě)作之批復的格式

  今天,CN人才網(wǎng)小編給大家介紹的是公文寫(xiě)作之批復的格式,希望對大家有幫助。

公文寫(xiě)作之批復的格式

  一、批復的性質(zhì)和特點(diǎn)

  批復是上級機關(guān)答復下級機關(guān)請示事項的答復性公文,具有權威性、針對性和指示性等特點(diǎn):1、權威性。批復發(fā)自上級機關(guān),代表著(zhù)上級機關(guān)的權力和意志,對請示事項的單位有約束力,特別是那些關(guān)于重要事項或問(wèn)題的批復,常常具有明顯的法規作用。2、針對性。凡是批復,必須是針對下級機關(guān)請示事項而發(fā),內容單純,針對性強。3、指示性。批復的目的是指導下級機關(guān)的工作,因此批復在表明態(tài)度以后,還應當概括地說(shuō)明方針、政策以及執行中的注意事項。

  二、批復的寫(xiě)作

  一、批復的概念

  批復是用于答復下級機關(guān)請示事項的回復性公文。其制作和應用一般以下級的“請示”為條件。當下級機關(guān)的工作涉及到方針、政策等方面的重大問(wèn)題,報請上級機關(guān)審核批準時(shí);當下級機關(guān)在工作中遇到新情況、新問(wèn)題,無(wú)章可循,報請上級機關(guān)給予明確指

  示時(shí);當下級機關(guān)遇到無(wú)法解決的具體困難,報請上級機關(guān)給予指導幫助時(shí);

  當下級機關(guān)對現行方針政策、法規等有疑問(wèn),報請上級機關(guān)予以解答說(shuō)明時(shí);以及當下級機關(guān)因重大問(wèn)題有意見(jiàn)分歧,報請上級機關(guān)裁決時(shí),上級機關(guān)都應該用“批復”予以答復。除此之外,有時(shí)“批復”還被用來(lái)授權政府職能部門(mén)發(fā)布或修改行政法規和規章。

  二、批復的特點(diǎn)

  1、針對性。批復的針對性反映在兩個(gè)方面:一是批復必須針對請示機關(guān)行文,而對非請示機關(guān)不產(chǎn)生直接影響;二是批復的內容必須針對請示事項,不涉及請示事項以外的內容。

  2、回復性。批復的內容屬于回復性的內容。因為批復的制作和應用是以下級機關(guān)的.請示為條件,對上級機關(guān)來(lái)說(shuō)是被動(dòng)的發(fā)文,下級機關(guān)請示什么事項,上級機關(guān)就批復什么事項。并且,上級機關(guān)對請求事項無(wú)論同意與否,都必須有針對性地明確予以回答。

  3、權威性。批復是答復下級機關(guān)請求事項的回復性公文,它提出的處理意見(jiàn)和辦法,代表上級機關(guān)對問(wèn)題的決策意見(jiàn),對下級機關(guān)具有行政約束力。特別是對一些重大事項的答復,體現了黨和國家的有關(guān)方針、政策,具有權威性。所以批復一經(jīng)下發(fā),下級機關(guān)必須遵照執行。

  三、批復的分類(lèi)

  根據內容、性質(zhì)的不同,批復可分為兩類(lèi):一類(lèi)是審批性批復;一類(lèi)是指示性批復。審批性批復主要是針對下級機關(guān)請示的公務(wù)事宜,經(jīng)審核后所作的指示性答復。比如關(guān)于機構設置、人事安排、項目設立、資金劃撥等事項的審批。指示性批復主要是針對方針、政策性問(wèn)題進(jìn)行答復。這一類(lèi)批復,不只是對請示機關(guān)提出請示事項的答復,而且批復的指示性?xún)热,在其管轄范圍內,具有普遍的指導和規范作用。另外,授權政府職能部門(mén)發(fā)布或修改行政法規和規章的批復,也屬于指示性批復。

  四、批復的結構、內容和寫(xiě)法

  批復由首部、正文和尾部三部分組成。其各部分的格式、內容和寫(xiě)法要求如下:

  1、首部。包括標題和主送機關(guān)兩個(gè)項目?jì)热荨?/p>

  (1)標題。批復的標題有多種構成形式:一種是由發(fā)文機關(guān)名稱(chēng)、批復事項、行文對象和文種構成;一種是由發(fā)文機關(guān)名稱(chēng)、事由和文種構成;第三種是由事由和文種構成;第四種是由發(fā)文機關(guān)名稱(chēng)加原件標題和文種構成。

  (2)主送機關(guān)。批復的主送機關(guān)是指與批復相對應的請示發(fā)文機關(guān)。授權性的批復,主送機關(guān)應當是被授權發(fā)布施行行政法規和規章的下級機關(guān)。

  2、正文。正文是批復的主體,其內容比較具體單一,層次構成相對固定。其中除授權性批復與一般批復的寫(xiě)法有所不同外,其他批復的結構一般由開(kāi)頭、主體和結語(yǔ)三部分組成。

  (1)開(kāi)頭。通過(guò)引敘來(lái)文以說(shuō)明批復緣由。首先點(diǎn)明批復的下級機關(guān)并寫(xiě)明來(lái)文日期、標題和文號,以交代批復的根據。

  (2)主體。主要說(shuō)明批復事項。應當根據國家的方針,政策、法令、法規和實(shí)際情況,針對“請示”的內容給予明確肯定(或否定)的答復或具體的指示,一般不進(jìn)行議論。也有的批復,在批復事項后面概括提出希望和要求,進(jìn)一步強調批復的主旨。

  (3)結語(yǔ)。一般用“此復”“特此批復”等習慣用語(yǔ)。

  3、尾部。一般包括署名和成文時(shí)間兩個(gè)項目?jì)热。署名?xiě)上批復機關(guān)單位名稱(chēng),并加蓋公章;成文時(shí)間寫(xiě)明年、月、日。

  五、撰寫(xiě)批復應注意的問(wèn)題。

  1、注意行文的針對性。下級機關(guān)請示什么事項,上級機關(guān)就批復什么事項。

  2、批復的觀(guān)點(diǎn)要明確。無(wú)論審批性批復還是指示性批復,上級機關(guān)的態(tài)度要明朗,不能太原則,更不能模棱兩可,以免使下級機關(guān)無(wú)所遵循。

  3、批復要及時(shí)。批復是因下級機關(guān)的請示而行文,凡下級機關(guān)能夠向上級機關(guān)行文請示的,說(shuō)明事關(guān)重要,時(shí)間緊迫,急需得到上級機關(guān)的指示和幫助,所以上級機關(guān)應當及時(shí)批復,否則就會(huì )貽誤工作,甚至會(huì )造成重大損失。

  4、批復的行文要言簡(jiǎn)意賅。要做到言止意盡,莊重周?chē),以充分體現批復的權威性

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