“批復”是什么意思

　　批復是上級機關(guān)在答復下級機關(guān)的請示事項同意或不同意時(shí)使用的公文文種�！芭鷱汀笔鞘裁匆馑�?以下是小編為大家整理的“批復”是什么意思，歡迎閱讀與收藏。

　　批復，是指“答復下級機關(guān)的請示事項”時(shí)使用的文種。 批復是用于答復下級機關(guān)請示事項的公文.它是機關(guān)應用寫(xiě)作活動(dòng)中的一種常用公務(wù)文書(shū)。

　　特點(diǎn)

　　(1)行文具有被動(dòng)性

　　批復的寫(xiě)作以下級的請示為前提，它是專(zhuān)門(mén)用于答復下級機關(guān)請示事項的公文，先有上報的請示，后有下發(fā)的批復，一來(lái)一往，被動(dòng)行文，這一點(diǎn)與其他公文有所不同。

　　(2)內容具有針對性

　　批復要針對請示事項表明是否同意或是否可行的態(tài)度，批復事項必須針對請示內容來(lái)答復，而不能另找與請示內容不相關(guān)的話(huà)題。因此批復的內容必須明確、簡(jiǎn)潔，以利下級機關(guān)貫徹執行。

　　(3)效用的權威性

　　批復表示的是上級機關(guān)的結論性意見(jiàn)，下級機關(guān)對上級機關(guān)的答復必須認真貫徹執行，不得違背，批復的效用在這方面類(lèi)似命令、決定，帶有很強的權威性。

　　(4)態(tài)度的明確性

　　批復的內容要具體明確，不能有模棱兩可的語(yǔ)言，使得請示單位不知道如何處理。

　　分類(lèi)

　　根據批復的內容和性質(zhì)不同，可以分為審批事項批復、審批法規批復和闡述政策的批復等三種。

　　還有肯定性批復、否定性批復和解答性批復三種。

　　寫(xiě)法

　　批復一般由標題主送機關(guān) 正文落款構成。

　　(1)標題

　　標題的寫(xiě)法最常見(jiàn)的是完全式的標題，即由發(fā)文機關(guān)、事由和文種構成。在事由中一般將下級機關(guān)及請示的事由和問(wèn)題寫(xiě)進(jìn)去;

　　還有一種完全式的標題是 發(fā)文機關(guān) + 表態(tài)詞 + 請示事項 +文種，這種較為簡(jiǎn)明、全面和常用。

　　也有的批復只寫(xiě)事和文種。

　　(2)主送機關(guān)

　　主送機關(guān)一般只有一個(gè),是報送請示的下級機關(guān).其位置同一般行政公文,寫(xiě)于標題之下,正文之前,左起頂格. 批復不能越級行文, 當所請示的機關(guān)不能答復下級機關(guān)的問(wèn)題而需要向更上一級機關(guān)轉報"請示"時(shí), 更上一級機關(guān)所作批復的主機關(guān)不應是原請示機關(guān), 而是"轉報機關(guān)". 如果批復的內容同時(shí)涉及其它的機關(guān)和單位,則要采用抄送的形式送達.

　　(3)正文

　　正文包括批復引語(yǔ)、批復意見(jiàn)和批復要求三部分。

　　批復引語(yǔ)要點(diǎn)出批復對象，一般稱(chēng)收到某文，或某文收悉。要寫(xiě)明是對于何時(shí)、何號、關(guān)于何事的請示的答復，時(shí)間和文號可省略。

　　批復意見(jiàn)是針對請示中提出的問(wèn)題所作的答復和指示，意思要明確，語(yǔ)氣要適當，什么同意，什么不同意，為什么某些條款不同意，注意事項等都要寫(xiě)清楚。

　　批復要求(其實(shí)可以單獨算做結尾)，是從上級機關(guān)的角度提出的一些補充性意見(jiàn)，或是表明希望、提出號召。如果同意，可寫(xiě)要求;不同意，亦可提供其他解決辦法。

　　(4)落款

　　這部分寫(xiě)在批復正文右下方, 署成文日期并加蓋公章, 成文日期用阿拉伯數字(2012新規)。

　　批復既是上級機關(guān)指示性、政策性較強的公文，又是對下級單位請求指示、批準的答復性公文，因此，撰寫(xiě)批復要慎重及時(shí)，根據現行政策法令及辦事準則，及時(shí)給予答復。撰寫(xiě)時(shí)，不管同意與否，批復意見(jiàn)必須十分清楚明白，態(tài)度明朗。不能含糊其辭，模棱兩可，以免下級無(wú)所適從。

　　同時(shí)批復必須有針對性的一文一批復，請示要求解決什么問(wèn)題，批復就答復什么問(wèn)題。

　　需要指出的是，在全面推進(jìn)依法行政的今天，“批復”這種帶有較為明顯的計劃經(jīng)濟“人治”色彩的公文種類(lèi)，各級行政機關(guān)應當慎用。從既有的批復定義和使用實(shí)際看，批復是“答復下級機關(guān)請示事項”時(shí)使用的文種。依法行政講究職權法定，每個(gè)行政機關(guān)都有自己獨立的法定職責，需要經(jīng)過(guò)“請示”而為的事項越來(lái)越少，上級行政機關(guān)面對請示，要看是否有必要“批復”。對于應當由下級機關(guān)“依法獨立行使職權”并獨立承擔責任的事項，雖有請示也不應批復(即使需要指導也應采用其他方式)。這一是便于明晰職權，分清責任，推進(jìn)依法行政的需要，二是避免文牘主義，提高行政效率的需要，三是便于管理相對人尋求救濟需要。

　　拓展：

　　公司批復格式

　　批復的結構包括標題、主送單位、正文、結尾、發(fā)文機關(guān)幾部分。

　�。�1）批復的標題

　　標題包括批復機關(guān)、批復事項和批復文種三個(gè)部分。如《xx市xx區人民政府對〈組建xx集團的請示〉的批復》。也可只寫(xiě)批復事項及文種兩部分，如《組建xx集團的批復》。

　�。�2）批復的主送單位

　　即來(lái)文請示的單位。其位置在標題之下，正文之上。批復是有針對性的，所以不可缺少主送單位。

　�。�3）批復的正文

　　分為開(kāi)頭、內容和結語(yǔ)三部分。

　　批復的開(kāi)頭一般注明批復的依據，用以說(shuō)明是針對哪個(gè)請示所作的批復，要求寫(xiě)得嚴謹、明確。如"《xx國際文化交流公司關(guān)于舉辦'xx杯'書(shū)法大賽的請示》（xx字[1994]14號）收悉"，然后，一般寫(xiě)如"經(jīng)董事會(huì )研究，現批復如下"、"經(jīng)研究，批復如下"等。注意不可簡(jiǎn)單寫(xiě)成"x年x月x日來(lái)文收悉"，許多來(lái)文，究竟是哪份，很不清楚。

　　請示的內容決定批復的寫(xiě)法。下級機關(guān)只就某個(gè)具體事項請示，批復的內容亦簡(jiǎn)單明了，可直接表態(tài)，同意的就寫(xiě)肯定意見(jiàn)，不可意的要提出有根據的、有針對性的緣由。有的批復具有一定的普遍性，則需上級機關(guān)較為詳細地寫(xiě)明批復態(tài)度，充分闡明理由。還有些批復可在同意的前提下，原則性地提出希望。如"希望在弘揚民族文化、促進(jìn)民族文化與國際文化交流方面，在發(fā)揚我公司的企業(yè)文化傳統方面，作出努力"。

　　批復的結語(yǔ)使用的語(yǔ)言要簡(jiǎn)短，語(yǔ)氣要堅決，態(tài)度要鮮明。

　　對請示的批復一般分三種意見(jiàn)：完全同意，不完全同意、完全不同意。意見(jiàn)不同寫(xiě)法也不同。

　　完全同意的批復可以不寫(xiě)同意的理由，只明確表態(tài)。如："你部銀水字[1994]4號請示收悉，經(jīng)董事會(huì )研究，同意銀水湖旅游度假村提前開(kāi)工（日期為1994年6月6日）。"

　　下級單位的請示，受政策和具體情況限制有時(shí)不能得到完全同意的批復。在寫(xiě)此類(lèi)不完全同意批復時(shí)先說(shuō)明同意部分，再講清不同意部分及其原因。如："你部公關(guān)字[1994]12號請示收悉，經(jīng)研究同意購制'486'電腦一臺，但囿于經(jīng)費所限，暫不同意購制輕型印刷設備。"

　　完全不同意的批復，一定要講明不同意的理由和根據。因為對下級的請示有完全不同的理解，所以要在周密的思考和研究后，清楚、肯定、有針對性地答復下級請示，不能使用有歧義的詞語(yǔ)。也可在發(fā)文之前，先向下級單位講明理由和依據。

　�。�4）批復的結尾多用"此復"、"特此批復"等習慣用語(yǔ)。

　�。�5）批復的發(fā)文機關(guān)、發(fā)文日期也是不可遺漏和忽視的部分，并且要書(shū)寫(xiě)完整。

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