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旅游行政執法年終總結

時(shí)間:2024-11-10 14:37:33 年度總結 我要投稿
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關(guān)于旅游行政執法年終總結

  羈束行政執法是法律法規對需執行的事項有明確、具體的規定,歡迎來(lái)到CN人才網(wǎng),下面是小編給大家整理收集的關(guān)于旅游行政執法年終總結,希望對大家有幫助。

關(guān)于旅游行政執法年終總結

  關(guān)于旅游行政執法年終總結(一)

  市法制局:

  一年來(lái),我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在省旅游局的關(guān)心和支持下,認真貫徹落實(shí)《延安市人民政府關(guān)于全面推行依法行政綱要》和《延安市級行政執法機關(guān)部門(mén)行政執法責任制實(shí)施辦法》,進(jìn)一步深化和完善了行政執法責任制,使今年旅游工作取得了歷史最好成績(jì),全年全市接待海內外游客達到1024.3萬(wàn)人次,同比增長(cháng)37%,旅游綜合收入達到53.88億元人民幣,同比增長(cháng)25%,超額完成了市委、市政府下達的年度工作目標。根據《延安市20xx年度行政執法責任制目標管理責任書(shū)》的要求,我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作:

  一、提高認識,加強領(lǐng)導是做好旅游行政執法管理工作的關(guān)鍵

  1、為了加強對此項工作的組織領(lǐng)導,市旅游局調整了延安市旅游行政執法領(lǐng)導小組,組長(cháng)由局長(cháng)趙熙盛擔任,副組長(cháng)由崔泉平副局長(cháng)、白懷君副局長(cháng)擔任,下設辦公室,辦公室設在市旅游局政策法規科。

  2、與我局下屬的旅游質(zhì)量監督管理所和旅游監查大隊簽訂了目標責任書(shū)。實(shí)行目標管理,層層落實(shí)責任,使依法行政責任到人。

  3、落實(shí)了執法內容和對象。主要依據國務(wù)院頒布的《旅行社管理條例》、《導游人員管理條例》,省人大頒布的《陜西省旅游管理條例》,對旅游市場(chǎng)以及旅游從業(yè)人員進(jìn)行依法管理。為了加大旅游行政執法力度,在各縣區都成立了旅游執法監督組織,做到了有法可依,執法必嚴。

  4、做到了行政執法工作有計劃和有落實(shí)。在年初,年底以及旅游黃金周期間分別召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì )議,研究部署旅游市場(chǎng)專(zhuān)項檢查工作,處理一些違法單位和個(gè)人。全年受理旅游咨詢(xún)服務(wù)406余次,投訴21起,投訴均得到妥善解決,無(wú)重大投訴案件。

  5、領(lǐng)導干部帶頭學(xué)法用法尉然成風(fēng)。今年4月份,組織了市旅游局機關(guān)旅游行政執法人員率先對修改后的《旅行社管理條例》、省人大頒布的《陜西省旅游管理條例》進(jìn)行了培訓。

  6、積極與市法制辦、財政局協(xié)調,經(jīng)市政府審批,由我局制定出臺了《延安市旅游營(yíng)銷(xiāo)獎勵辦法》,今年在7省15市舉辦了延安旅游推介會(huì ),成功運作了10趟包機、專(zhuān)列、大巴車(chē)隊等大型旅游團隊。今年11月,我局根據全市鄉村旅游發(fā)展需要,制定出臺了《延安市“農家樂(lè )”星級劃分及評定標準管理辦法》,管理我市專(zhuān)家猛發(fā)展的鄉村旅游工作。

  二、規范旅游企業(yè)行為,完善激勵機制

  我們通過(guò)業(yè)務(wù)年檢和質(zhì)量信譽(yù)等級評定工作,對旅行社的機構設置、人員資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量財務(wù)管理、經(jīng)營(yíng)收入等情況進(jìn)行了全面清理整頓,對沒(méi)有達到規定要求的三家旅行社下達了限期整改通知書(shū),對年檢的整體情況進(jìn)行了公示,并嚴格按照《陜西省國內旅行社質(zhì)量信譽(yù)等級評定辦法》和“陜西省國內旅行社質(zhì)量信譽(yù)等級評定標準》,進(jìn)行了百分制考核。在旅游飯店管理方面,我局和旅游相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執法24次,對全市旅行社、旅游星級飯店進(jìn)行了全面檢查和專(zhuān)項檢查,取消1家二星級飯店資格,對4家星級飯店進(jìn)行了年度資格復查,新評定三星級飯店7家、二星級旅游飯店1家。初審四星級飯店1家。在導游人員管理方面,我們加強了導游IC卡管理工作,健全了全市導游檔案,對416名導游人員進(jìn)行了年審,暫緩通過(guò)年審5人,按規定收回了38位不在崗導游的IC卡證,為56位新上崗導游辦理了IC卡證。

  三、強化依法治旅、依法興企意識

  今年以來(lái),我們先后在旅游企業(yè)和旅游行政管理部門(mén)建立了法制宣傳教育工作領(lǐng)導小組、法律顧問(wèn)隊伍和服務(wù)質(zhì)量監督員隊伍等組織機構,完善了法制學(xué)習日、法律顧問(wèn)咨詢(xún)、服務(wù)質(zhì)量監督、企業(yè)誠信、法制檔案等制度。在旅行社企業(yè)內部推行國家旅游局制定的旅游合同范本、導游勞動(dòng)合同制度和傭金制度;在旅行社企業(yè)之間建立了公開(kāi)合法的“公對公”銀行賬戶(hù)往來(lái)結算制度,從管理體制上有效地扼制了旅游經(jīng)營(yíng)單位和導游之間暗折暗扣等違法行為。同時(shí),我們還建立了旅行社經(jīng)理人員和導游人員的信譽(yù)檔案制度和管理信息聯(lián)網(wǎng)公示制度,對有嚴重違規行為的經(jīng)理人員和導游人員采用內部通報、新聞媒體暴光和互聯(lián)網(wǎng)公告。

  四、強化教育,努力提高執法水平。

  1、定期對行政執法人員進(jìn)行評議考核,建立執法人員檔案,實(shí)行優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)管理。

  2、6月中旬,我局舉辦了新頒布的《旅行社條例》和《實(shí)施細則》宣貫培訓班,各縣區旅游主管部門(mén)主要負責人、全市各旅行社總經(jīng)理和市旅游局、市旅游質(zhì)量監督管理所全體人員共80余人參加了培訓。

  3、在今年初和年底,利用旅游淡季,對全市旅游景點(diǎn),飯店、旅行社的從業(yè)人員進(jìn)行了分期培訓,同時(shí)在延安大學(xué)等四所旅游定點(diǎn)學(xué)校,對學(xué)生進(jìn)行旅游政策法規的專(zhuān)項教育。分層次,分類(lèi)別,對旅游行政執法人員和從業(yè)人員進(jìn)行法律培訓,提高全行業(yè)的法制意識、執法水平和遵紀守法的能力。

  在各極黨委、政府的'統一領(lǐng)導下,在市糾風(fēng)辦的支持下,在全市旅游從業(yè)人員中開(kāi)展了“迎國慶,講文明、樹(shù)新風(fēng)促發(fā)展”專(zhuān)題教育活動(dòng)。針對旅游市場(chǎng)中存在的突出問(wèn)題,由旅游局牽頭聯(lián)合公安、工商、衛生、物價(jià)、交通、質(zhì)檢等部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合執法檢查,綜合治理,收到了較好效果,全年沒(méi)有出現一起上訪(fǎng)或復議事件。在旅游安全方面,與各相關(guān)單位簽訂了《延安市旅游行業(yè)20xx年安全生產(chǎn)暨消防安全目標責任書(shū)》,印發(fā)了《20xx年度全市旅游景區安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治方案》,在全市旅游景區組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)“三項行動(dòng)”,采取全市聯(lián)動(dòng)、縣區督查、景區落實(shí)、責任包干的方法,督促各有關(guān)單位健全安全管理機構,配齊專(zhuān)職安全員,落實(shí)安全生產(chǎn)責任;建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和各項規章制度,制定安全生產(chǎn)和急救操作規程及預案;開(kāi)展安全宣傳和教育活動(dòng),對員工進(jìn)行全面安全法規、安全知識教育和安全技能訓練;排查景區內及其周邊區域的安全設施,確保齊全有效;普查、登記重大安全事故隱患,制定整改措施等。

  總之,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在省旅游局的大力支持下,延安市旅游行政執法工作取得了一定的成績(jì),但與上級的要求仍有一定差距,在實(shí)際工作中還存在一些問(wèn)題和不足,我們決心在今后的工作中加強法律法規的學(xué)習教育,增強法制意識,提高執法水平,加大依法治旅的力度,為延安旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出新的貢獻。

  關(guān)于旅游行政執法年終總結(二)

  20xx年,景洪市旅游行局政執法工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,嚴格按照相關(guān)法律法規及上級各項要求,圍繞行政執法評議考核標準,認真貫徹落實(shí)行政執法人員的執法水平,堅持行政執法的公開(kāi)、透明、公正,努力提高執法人員的執法水平,全力做好旅游市場(chǎng)整治,全面推進(jìn)依法治旅工作,促進(jìn)旅游業(yè)又好又快地發(fā)展。根據景洪市人民政府法制辦公室《關(guān)于報送20xx年度行政執法工作總結的通知》(景府發(fā)電〔20xx〕5號)文件要求,現將20xx年行政執法工作總結如下:

  一、主要工作開(kāi)展情況

  (一)強化市場(chǎng)整頓,規范旅游市場(chǎng)秩序

  全面貫徹落實(shí)省、州關(guān)于旅游行業(yè)“打非治違”和打擊強迫及變相強迫消費專(zhuān)項行動(dòng)會(huì )議及全州第七次旅游產(chǎn)業(yè)大會(huì )精神,進(jìn)一步提高旅游服務(wù)水平,維護旅游消費者合法權益,提升景洪市旅游整體形象。一是按照全市依法行政目標考核的有關(guān)要求,成立了由單位第一責任人負總責一手抓,執法大隊長(cháng)具體抓的景洪市旅游行政執法工作領(lǐng)導小組,加強對旅游行政執法的監督檢查,形成了至上而下的行政執法監督、實(shí)施體系。并按照國家《旅游管理條例》、《云南省旅游條例》等相關(guān)規定,細化了執法標準、明確執法范圍責任和執法程序,執法事項做到以事到崗、依法定責,將執法責任明確到每個(gè)具體崗位,確保了法律職責的有效履行。二是按照省、州、市整頓和規范旅游市場(chǎng)秩序工作要求,市旅游局充分發(fā)揮市整頓和規范旅游市場(chǎng)秩序領(lǐng)導小組辦公室的職能作用,多次籌備召開(kāi)全市旅游市場(chǎng)整頓工作會(huì )議,進(jìn)一步明確工作職責,部署工作任務(wù)并根據《景洪市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好旅游市場(chǎng)綜合整治工作的通知》、《景洪市旅游行業(yè)“打非治違”和打擊強迫及變相強迫消費專(zhuān)項行動(dòng)方案》以及《景洪市旅游行業(yè)“打非治違”和打擊強迫及變相強迫消費專(zhuān)項行動(dòng)方案任務(wù)分解的通知》,圍繞“規范經(jīng)營(yíng)行為,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高游客滿(mǎn)意率”工作主題,按照“強化責任、屬地管理、部門(mén)協(xié)作、各司其職、齊抓共管”的工作方針,通過(guò)整合全市旅游行政執法資源,有計劃、按步驟地開(kāi)展日常檢查和“打非治違”等一系列專(zhuān)項整治行動(dòng),促使旅游企業(yè)規范經(jīng)營(yíng),有效治理了擾亂旅游市場(chǎng)秩序的問(wèn)題。一是依法查處旅行社違法違規經(jīng)營(yíng)行為。對變相轉讓經(jīng)營(yíng)權,“零負團費”,委派無(wú)資質(zhì)人員上崗,擅自增加或減少旅游項目,不制作旅游團隊行程計劃書(shū),團隊拆散交給非營(yíng)運資質(zhì)的車(chē)輛或出租車(chē)運營(yíng)等違規行為進(jìn)行嚴厲查處。二是整治和規范導游違規帶團行為。對導游在帶團過(guò)程中未佩戴導游證,未著(zhù)當地少數民族服裝,講解中曲解少數民族文化和風(fēng)俗習慣,引誘、欺騙、脅迫旅游者購買(mǎi)商品,私自承攬導游業(yè)務(wù)、擅自更改行程和降低服務(wù)標準等違規行為,依照相關(guān)條例由旅游部門(mén)牽頭,相關(guān)部門(mén)配合進(jìn)行查處。三是開(kāi)展旅游客運市場(chǎng)專(zhuān)項檢查。對部分旅游景區(點(diǎn))、賓館酒店、旅游汽車(chē)公司、旅行社等旅游企業(yè)存在的回傭、旅游汽車(chē)不規范經(jīng)營(yíng)、景區(點(diǎn))門(mén)票價(jià)格虛高、未取得旅游營(yíng)運資質(zhì)從事旅游客運業(yè)務(wù)等問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)檢查和整治。四是強化景區(點(diǎn))、購物點(diǎn)和機場(chǎng)專(zhuān)項檢查。對景區(點(diǎn))門(mén)票虛高、旅游購物點(diǎn)和水果攤點(diǎn)以次充好、以假亂真的欺詐行為,商務(wù)中心及旅行社營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的不規范經(jīng)營(yíng)行為,導游人員違規接送機行為等進(jìn)行查處和整治。五是開(kāi)展旅游市場(chǎng)檢查周活動(dòng)。按照《關(guān)于開(kāi)展西雙版納旅游市場(chǎng)檢查周活動(dòng)的通知》要求,對轄區旅游企業(yè)開(kāi)展了“旅游市場(chǎng)檢查周”活動(dòng)。有力地打擊了擾亂旅游市場(chǎng)秩序的違法違規經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)一步規范了旅游從業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)行為,為建立旅游市場(chǎng)的長(cháng)效機制和健康有序的旅游市場(chǎng)秩序奠定了基礎。六是做好旅游投訴受理工作,暢通旅游投訴渠道,24小時(shí)為游客解答疑難問(wèn)題及投訴,確保游客投訴渠道暢通,游客合理訴求得到解決。同時(shí),依法積極穩妥處理好“4.10 旅游道路交通事故”和做好“汽車(chē)公司駕駛員邀約上訪(fǎng)”、“涉日游客平安統計”等矛盾糾紛排查調處工作。全年共出動(dòng)檢查人員1909人次,出動(dòng)檢查天數224天,出動(dòng)檢查車(chē)輛224輛。檢查旅游車(chē)輛2780輛,檢查司導人員3778人,檢查購物企業(yè)400次,檢查景區(點(diǎn))444次。發(fā)放宣傳資料25426份,為游客提供旅游咨詢(xún)服務(wù)344起。受理旅游投訴17起,結案率100%。查獲違法違規案件193起,已辦結183起,正在辦理10起,結案率95%。通過(guò)集中行動(dòng)和專(zhuān)項打擊,旅游市場(chǎng)秩序明顯好轉,突出問(wèn)題得到有效遏制,違規經(jīng)營(yíng)行為有所收斂,服務(wù)質(zhì)量得到有效提升,游客投訴得到及時(shí)處理,旅游市場(chǎng)整治取得階段性成效。

  (二)加強行業(yè)管理建設,服務(wù)水平邁上新臺階

  結合政府四項制度的推行,不斷提升行業(yè)內管理水平,一是配合州旅游局對全州1000余名導游人員進(jìn)行年審培訓,開(kāi)展導游基礎知識、導游業(yè)務(wù)知識等內容的學(xué)習考試,旨在提高導游人員的服務(wù)意識及職業(yè)道德。二是配合州旅游局對各旅行社的200余名外聯(lián)人員開(kāi)展以旅行社管理趨勢與經(jīng)營(yíng)策略、旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、旅游禮儀概述、旅游交際用語(yǔ)、公關(guān)基本禮儀等內容的崗前培訓,通過(guò)培訓使旅游從業(yè)人員增加旅游服務(wù)意識,提高職業(yè)道德,做到誠信經(jīng)營(yíng)。三是制定案件審查領(lǐng)導小組會(huì )議議事規則。明確案審議事程序,切實(shí)把依法行政納入規范化、制度化、法制化領(lǐng)域,對重大事項進(jìn)行科學(xué)民主決策,對違反法律、法規的,依法進(jìn)行修改和完善,保證行政決策的合法性和有效性,提高依法行政能力。四是建立健全檔案管理制度。認真執行執法案卷的管理制度,對公民、法人或其他組織的有關(guān)檢查記錄、證據材料和執法文書(shū)及時(shí)歸檔,做到統一、規范。五是對案件采取網(wǎng)絡(luò )、通報等形式進(jìn)行公開(kāi),累計公開(kāi)123條,進(jìn)一步提高依法行政工作的公開(kāi)性和透明度。六是采取執法人員每周開(kāi)展案例分析、業(yè)務(wù)學(xué)習和案件審查領(lǐng)導小組定期不定期的會(huì )議學(xué)習的方式,把相關(guān)制度和國家法律法規吃深、吃透,熟悉并熟練運用到行政執法過(guò)程中和案件處理結果中,確保我局2008年以來(lái)處罰案件無(wú)一例行政復議和行政訴訟。

  (三)建立建全行政執法體系

  堅持有法必依、執法必嚴、違法必究的原則,強化行政執法體系建設。一是制定《景洪市旅游局行政處罰自由裁量權實(shí)施標準》(試行)并下發(fā)到相關(guān)旅游企業(yè)。通過(guò)規范行政自由裁量權,排除不相關(guān)因素對行政自由裁量權的干擾,杜絕違法裁量、隨意裁量、濫用自由裁量的現象,并以此為突破口,全面規范行政執法行為,保障法律、法規、規章的正確實(shí)施,維護公民、法人和其他組織的合法權益。二是制定了執法人員上崗資格管理制度、行政執法監督檢查制度等10個(gè)相關(guān)制度在內的景洪市旅游局行政執法責任管理制度。行政執法體系初步建成。

  (四)規范、完善執法程序

  按要求規范使用云南省旅游局統一執法文書(shū)。對查處的違法違規案件,一是填寫(xiě)立案審批表。對受理的案件進(jìn)行初步核實(shí),確認有違法事實(shí)的,對案件展開(kāi)調查,向第一責任人提出書(shū)面審批文書(shū)。二是填寫(xiě)現場(chǎng)檢查記錄。在檢查中發(fā)現的違法事實(shí)或與案件有關(guān)的地點(diǎn)和物證場(chǎng)所進(jìn)行查證并記錄。三是進(jìn)行詢(xún)問(wèn)筆錄。執法人員為查明案件的事實(shí),收集證據,而向當事人、證人或其他有關(guān)人員調查了解有關(guān)情況并經(jīng)過(guò)當事人的質(zhì)證所做的記錄,做為認定案件事實(shí)的依據。四是下發(fā)違法行為通知書(shū)。在作出行政處罰決定前,告知當事人將要作出的行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據以及當事人依法應當享有權利的文書(shū)。五是填寫(xiě)案件呈批表。在下達通知書(shū)后,當事人未陳述申辯后執法機關(guān)作出的處理審批執法文書(shū)。六是下發(fā)行政處罰決定書(shū)。對事實(shí)清楚,證據確鑿的違法違規案件,根據情節輕重及景洪市旅游局行政處罰自由裁量權實(shí)施標準作出行政處罰決定的文書(shū)。七是送達回執。將違法行為通知書(shū)、處罰決定書(shū)送交有關(guān)當事人證明受送達人已收到的憑證。八是填寫(xiě)結案審批表。對立案調查的案件,在行政處罰決定書(shū)履行或執行后,或不作出行政處罰的.案件,在行政處罰案件結束后,履行結束時(shí)使用。九是填寫(xiě)案件首頁(yè)。案件完畢后將案件材料裝訂成卷時(shí)所作的有關(guān)案件內材料總的提示封面。十是填寫(xiě)卷內目錄案件完畢后將案件材料裝訂成卷時(shí)所作的有關(guān)的提示性文書(shū)。

  一年來(lái),市旅游局通過(guò)大力開(kāi)展行政執法工作,確保執法人員無(wú)違法違規發(fā)生,旅游行政執法做到了事實(shí)清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備,有效打擊了違法經(jīng)營(yíng)行為,為規范經(jīng)營(yíng)的旅游企業(yè)創(chuàng )造了更好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,維護了廣大游客的合法權益。

  二、存在的問(wèn)題和今后打算

  一年來(lái),市旅游局行政執法工作雖然取得了突出成績(jì),但也存在一些問(wèn)題,主要是現行的旅游法規不夠健全,行政執法依據不足,開(kāi)展行政執法工作有一定難度;旅游市場(chǎng)行政執法涉及了交通、運政、公安等多個(gè)部門(mén),需要協(xié)調聯(lián)系單位較多,單靠旅游部門(mén)難以開(kāi)展執法工作等問(wèn)題。針對存在的問(wèn)題,今后我們將從以下幾個(gè)方面加以完善和落實(shí):

  (一)狠抓落實(shí),完善機制。認真貫徹落實(shí)省、州有關(guān)文件精神,通過(guò)專(zhuān)項整治行動(dòng),進(jìn)一步健全旅游執法機構,完善綜合行政執法體制和機制。

  (二)擴大宣傳,營(yíng)造氛圍。建立輿論監測、引導、處置機制,積極關(guān)注輿論動(dòng)向,對輿論的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行處置和引導。對旅游行業(yè)中涌現的先進(jìn)事跡進(jìn)行廣泛宣傳,樹(shù)立景洪市旅游行業(yè)的正面典型。對侵害旅游者合法權益,損害我市旅游形象,擾亂我市旅游市場(chǎng)秩序的違法違規行為,要予以公開(kāi)曝光。

  (三)加強執法培訓。組織執法人員及相關(guān)人員參加執法學(xué)習培訓和旅游質(zhì)量監督工作培訓,認真學(xué)習有關(guān)旅游以及其它相關(guān)法律法規,全面提升干部職工依法管理和服務(wù)水平。不斷加大執法證件的管理力度,堅持持證上崗,按規定辦理年度審驗。正確認識依法行政與加快旅游業(yè)全面協(xié)調發(fā)展的關(guān)系,轉變執法作風(fēng),規范執法行為,提高執法人員“嚴格執法,熱情服務(wù)”的意識和能力,做到依法文明執法,樹(shù)立旅游執法的良好形象。

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