可行性研究報告的概念及格式
(一)可行性研究報告的概念
可行性研究報告是針對擬開(kāi)發(fā)的新項目、新技術(shù)分析其必要性、可能性、客觀(guān)條件與未來(lái)前景的片面報告�？尚行匝芯繄蟾嬗猛据^廣，無(wú)論在自然科學(xué)還是社會(huì )科學(xué)領(lǐng)域，都會(huì )被廣泛使用。例如.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司要開(kāi)發(fā)一個(gè)樓盤(pán)不是盲目的，要經(jīng)過(guò)一個(gè)前期的調查研究階段，把這個(gè)調查研究的過(guò)程記錄下來(lái)，從這個(gè)調查研究的結果中分析項目是否可以進(jìn)行，就是項目的可行性研究論證，把這個(gè)過(guò)程及結論用書(shū)面形式表達出來(lái).就是可行性研究報告.近代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和管理理論與實(shí)踐的發(fā)展，使得一整套可控的科學(xué)工作的方法日漸成熟和完善，并且被廣泛應用于科學(xué)管理的各個(gè)方面，同時(shí)這也促進(jìn)了可行性研究報告朝著(zhù)更加科學(xué)和系統的方向邁進(jìn)。某些大型或者特大型項目的建設.都被要求在實(shí)施前進(jìn)行充分的調查、研究和論證，盡A減少由于人為因索帶來(lái)的!大失誤.我國國家計委早在1983年就頒布了《關(guān)子建設項目進(jìn)行可行性研究的試行管理辦法》.其中規定“利用外資的項目、技術(shù)引進(jìn)和設備進(jìn)口項目、大型工業(yè)交通項目(包括l大技術(shù)改造項目)，都應進(jìn)行可行性研究。其他建設項目有條件時(shí).也應進(jìn)行可行性研究”。對于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō).各種大型項目的開(kāi)展和實(shí)施，也要進(jìn)行可行性論證，編制可行性研究報告。
(二〕可行性研究報告的特點(diǎn)
1.預側性
通過(guò)直接或者間接的調查研究.收集充分的信息和數據資料，并借用數學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科的方法，分析和預測可能存在的各種因果關(guān)系，從而推演可能的結果，并對項目實(shí)施或發(fā)展的趨勢作出相應的預側。案例中的各種調查數據和圖衷就是最充分的資料.各種分析預側都是建立在這些數據之上的。
2.論證性
論證是一個(gè)推演的過(guò)程，科學(xué)技術(shù)的項目需要耗費巨大的資金，在實(shí)施之前。我們會(huì )對預側到的可能結果進(jìn)行相似或相同環(huán)境的局部實(shí)驗，粉粉是否符合我們的預側。當然，某些項目的實(shí)施較難實(shí)現局部的實(shí)證(房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目.商業(yè)區域規劃項目等)，那么就有必要進(jìn)行實(shí)事求是的調查，認真細致的分析，科學(xué)合理的推導，并且要注愈聽(tīng)取專(zhuān)家和一般民眾的憊見(jiàn)和建議，力求將失誤或誤差減少到最低程度。
3.綜合性
可行性研究報告的編制需要很多學(xué)科的知識，既需要自然科學(xué)，又需要社會(huì )科學(xué);既有時(shí)間上的歷時(shí)性.又有空間上的交盈性;既要有理論的支持，更需要實(shí)踐的證明。在得出預側的結論之前，將所有的信息和資料進(jìn)行有效的提煉、升華和概括，是一個(gè)工程潔大的綜合性過(guò)程。
(三)可行性研究報告的種類(lèi)
可行性研究報告的.種類(lèi)，基本是按照經(jīng)濟活動(dòng)的對象來(lái)區分的，大致可以分為以下幾種。
1.科技類(lèi)
科技類(lèi)的可行性研究報告，主耍涉及目前科技前沿領(lǐng)城部分項目的可行性研究，例如，通訊行業(yè), IT行業(yè)、航空航天領(lǐng)坡等，我們比較熟悉的如登月工程可行性研究.就是一個(gè)科技類(lèi)系統工程的可行性研究.
2.生產(chǎn)類(lèi)
生產(chǎn)類(lèi)的可行性研究報告.主耍涉及的對工程項目的可行性研究，包括范圍較廣。有機械工程、土木工程、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)工程等。
3.經(jīng)首類(lèi)
經(jīng)營(yíng)類(lèi)的可行性研究報告，實(shí)際上是一個(gè)經(jīng)營(yíng)項目的可行性研究。例如，在人流密集的地方開(kāi)設一個(gè)小吃店，就要進(jìn)行一個(gè)簡(jiǎn)單的調查研究，看看地點(diǎn)是否合適。食品的類(lèi)型是否符合人們的口味，擁帶是否方便，在店里就餐的比例會(huì )有多大，等等.只有在開(kāi)業(yè)前做好充分的調研工作，將各種可能性進(jìn)行綜合分析，才能有較大的把握將小店經(jīng)營(yíng)好。大型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)類(lèi)可行性研究只是這種類(lèi)型的擴展而已，即將各種可能性進(jìn)行充分論證.得出科學(xué)的結論。
中工國業(yè)(北京)工程技術(shù)研究院是由多家工程咨詢(xún)、規劃咨詢(xún)、投資咨詢(xún)、產(chǎn)業(yè)咨詢(xún)、節能咨詢(xún)、環(huán)保咨詢(xún)單位整合組建的工程技術(shù)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究單位，專(zhuān)業(yè)從事項目可行性研究、項目決策分析、市場(chǎng)調查研究、工程規劃設計、節能評估咨詢(xún)、產(chǎn)業(yè)園區規劃等業(yè)務(wù)。中工國業(yè)(北京)工程技術(shù)研究院可編制項目可行性研究報告、可行性研究報告、項目申請報告、可研報告、項目建議書(shū)、資金申請報告、節能評估報告、商業(yè)計劃書(shū)、規劃咨詢(xún)報告等，可提供的工程咨詢(xún)資質(zhì)專(zhuān)業(yè)范圍涵蓋：綜合經(jīng)濟、節能、化工、醫藥、石化、輕工、機械、電子、建筑、建筑材料、水電、水利工程、鋼鐵、有色冶金、通信信息、市政公用工程、生態(tài)建設和環(huán)境工程等專(zhuān)業(yè)甲級、乙級、丙級;可提供的工程設計資質(zhì)：環(huán)境工程(水污染防治工程)專(zhuān)項乙級，化工石化醫藥行業(yè)(化工工程)專(zhuān)項乙級，建筑行業(yè)(建筑工程)乙級。
可行性研究報告的格式
可行性報告是在市場(chǎng)細分的基礎上，企業(yè)投資新市場(chǎng)、新產(chǎn)品或改變經(jīng)營(yíng)策略的依據，是企業(yè)內部統一思想，統一認識的工具.是評估項目風(fēng)險與回報的最初級文件，是對投資者的第一份承諾書(shū)。即使在計劃經(jīng)濟年代，可行性報告也是必不可少的，是企業(yè)上項目，要資金的關(guān)鍵文件，但是很多案例告訴我們，企業(yè)把項目拿到手之后，可行性報告就失去了意義，項目的結果和成敗往往無(wú)人負責。進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟之后，很多國有企業(yè)還在沿用老思想、老方法去準備可行性報告，而一些民營(yíng)企業(yè)則根本不去管什么可行性報告，憑感覺(jué)做決策。應當說(shuō)，沒(méi)有可行性報告：企業(yè)憑借領(lǐng)導人的聰明才智也可能成功，產(chǎn)品也可能暢銷(xiāo)，但是只能碰運氣，而非長(cháng)久之計。那么可行性報告到底能起到什么作用呢?簡(jiǎn)而言之，可行性報告是為了減小企業(yè)的投資風(fēng)險，提高決策的成功率。
從筆者閱讀過(guò)的幾份可行性報告來(lái)看，普遍存在的問(wèn)題是：一是可行性報告強調為什么要上該項目，但忽視詳盡的實(shí)施計劃和如何實(shí)現;二是可行性報告中宏觀(guān)的、模糊的數據多，而微觀(guān)的、具體的數據少，很難評估與判斷;三是沒(méi)有或很少量化的衡量標準和責任分配，成敗難辨;四是市場(chǎng)預測過(guò)于樂(lè )觀(guān)，對“不測風(fēng)云”認識不足;五是對環(huán)境、市場(chǎng)、用戶(hù)特別是競爭對手的動(dòng)態(tài)和可能的變化評估過(guò)粗，難以做到知己知彼。當然極個(gè)別企業(yè)把市場(chǎng)潛力當做市場(chǎng)規模，或把市場(chǎng)規模作為企業(yè)的市場(chǎng)目標，可能會(huì )帶來(lái)更大的災難。
那么什么樣的可行性報告最理想，它應當包括哪些方面，該按什么格式準備呢?首先，可行性報告在一個(gè)行業(yè)，一個(gè)企業(yè)集團中格式必須一樣，即應當有哪些方面，數據格式什么樣是統一的，這樣分析和評估的標準才能統一，同時(shí)企業(yè)也知道如何去搜集信息，整理數據，準備報告;其次，可行性報告的內容主要涉及以下幾個(gè)方面：一是對環(huán)境的變化做出假設、包括經(jīng)濟、政治、技術(shù)、文化等方面。二是宏觀(guān)與微觀(guān)的市場(chǎng)、用戶(hù)、競爭信息全部量化，并注明其出處。三是對結果作出三種預測和財務(wù)分析，即最佳狀況、正常狀況、最差狀況，如果最差狀況可以接受，方能通過(guò)。四是詳細的實(shí)施方案，包括組織、人員、資企、設備、工作流程，以及“里程碑”式的分階段檢查標準和時(shí)間表，五是對潛在市場(chǎng)變化，潛在用戶(hù)變化，潛在競爭形勢變化、風(fēng)險與潛在風(fēng)險，問(wèn)題與潛在問(wèn)題有一個(gè)具體的分析和應變措施，把意外情況的影響控制在最低水平，六是對執行的方式，流程有一個(gè)明確的描述，以便于他人理解與評估，這里涉及一個(gè)根本性的問(wèn)題，即上級領(lǐng)導或投資者不可能比企業(yè)本身更了解市場(chǎng)、用戶(hù)和競爭、他們把握的應當是內容格式。分析方法和工作流程，并提出供企業(yè)自查的建議和問(wèn)題。
可以說(shuō)，可行性報告是目標管理的具體體現，是達成共識，統一思想與認識的第一步，如果企業(yè)內部、經(jīng)營(yíng)者與投資者之間沒(méi)有共同的理解和共同的語(yǔ)言，是談不上目標管理的，因為大家對“目標”的認識不一樣，對管理的認識也可能不一樣。
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