工業(yè)園區環(huán)保治理總體規劃項目建議書(shū)
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一、基本情況
(一)、自然情況
龍山鎮位于張家川回族自治縣西部，距縣城15千米，處在清水、秦安、莊浪三縣交匯地帶，西距省城蘭州市350千米，東距陜西省西安市370千米，南距天水市90千米，北通平?jīng)鍪泻蛯幭奈骱９痰貐^，位于東經(jīng)106°04′至106°08′，北緯35°00′至35°05′之間，東連木河鄉，南接大陽(yáng)鄉，西依馬關(guān)鄉，北靠連五鄉。轄區總面積44.8平方千米，現轄20個(gè)行政村，106個(gè)村民小組，1個(gè)街道居委會(huì )，總戶(hù)數7271戶(hù)，其中農業(yè)戶(hù)7029戶(hù)，占總戶(hù)數的96.67%，總人口36987人，其中農業(yè)人口35986人，占總人口的97.29%，回族人口20xx2人，占總人口的54.32%�？偢孛娣e30904畝，人均耕地0.84畝。
龍山鎮位于甘肅東南部黃土覆蓋的低山丘陵河谷區，屬清水河支流北河河 川區，地形南北高而中部低，呈帶形谷地，平均海撥1644.3米，氣候特征為溫帶大陸性季風(fēng)氣候，屬溫帶半干旱區，年平均氣溫為8.3℃，年降雨量585毫米，無(wú)霜期163天左右，最大凍土厚度75厘米。
清水河是流經(jīng)龍山的主要河流，流域面積為357平方公里，年平均徑流量為3148×104立方米，地下水凈儲量為3089.6×104立方米/y,動(dòng)儲量為171.1×104立方米/y。龍山城區屬富水區，古河床含水厚度為7—9米。
(二)、產(chǎn)業(yè)結構及收入狀況
龍山鎮主要產(chǎn)業(yè)有農作物種植業(yè)，皮毛販運加工業(yè)，林國業(yè)，勞務(wù)輸出及民族飲食業(yè)等。近年來(lái)，隨著(zhù)勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)的.發(fā)展壯大，種植業(yè)、皮毛販運加工業(yè)、勞務(wù)輸出業(yè)逐漸發(fā)展為三大支柱產(chǎn)業(yè)。
二、項目實(shí)施背景
龍山鎮是張家川縣第二大集鎮，同時(shí)也是張家川縣西部9鄉鎮物流中心，地理位臵優(yōu)越，交通條件較好。自古以來(lái)，龍山鎮當地群眾以皮毛販運、加工業(yè)為主，自發(fā)地形成了皮毛市場(chǎng)，經(jīng)過(guò)數百年發(fā)展壯大逐步形成了西北地區主要皮毛集散地之一，以皮毛市場(chǎng)為主體逐漸發(fā)育壯大了百貨、物流、餐飲、農貿等經(jīng)營(yíng)集貿市場(chǎng)繁榮、商賈云集，具有了一定的小城鎮規模，曾經(jīng)與北道埠、武山洛門(mén)鎮，禮縣鹽官鎮共譽(yù)為隴上“四大名鎮”。改革開(kāi)放以來(lái)、皮毛市場(chǎng)空前繁榮、皮毛販運加工業(yè)迅速發(fā)展，皮毛交易異�；钴S，xx年代初期，共有皮毛貨棧100余家，皮毛加工企業(yè)60多個(gè)，有力地帶動(dòng)了我縣中西部10個(gè)鄉鎮及周邊秦安、莊浪、清水三縣部分鄉鎮共3萬(wàn)余人投入到皮毛產(chǎn)業(yè)當中，龍山皮毛市場(chǎng)商販足跡遍布甘肅、寧夏、青海、西藏、四川、內蒙古、云南、河北、浙江諸省。皮毛經(jīng)濟總量一度達到了全縣三個(gè)1/3(即：養活了全縣1/3的人口，創(chuàng )全縣1/3的財政收入，吸納了全縣1/3的勞動(dòng)力)。目前，皮毛市場(chǎng)日上市各類(lèi)皮張1.8萬(wàn)張，年成交各種皮張650萬(wàn)張，各種絨毛720噸，年成交總額1.12億元，有力地推動(dòng)了當地的經(jīng)濟發(fā)展。同時(shí)，由于皮毛及其加工產(chǎn)品市場(chǎng)一直看好，帶動(dòng)當地馬河、四方、韓川、榆樹(shù)、西溝、北河、樹(shù)坡等村大多數農戶(hù)長(cháng)期從事牛、羊、狗、兔等動(dòng)物皮毛粗加工，使得龍山鎮相當一部分群眾脫貧致富，與此同時(shí)，由于家庭作坊及皮毛加工企業(yè)設備落后，群眾一味追求最大利潤等方面的原因，他們從事皮毛加工產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢料等都沒(méi)有采取必要的環(huán)保處理措施，就地進(jìn)行直排，嚴重污染了空氣、河道、土地，甚至飲用水源。至xx年代中后期，由于各種因素影響，龍山皮毛市場(chǎng)開(kāi)始疲軟，產(chǎn)值逐年下滑，皮毛粗加工產(chǎn)品在外地銷(xiāo)售逐年萎縮，皮毛加工企業(yè)及農戶(hù)無(wú)心投資于對設備和技術(shù)改造升級，致使環(huán)境污染問(wèn)題始終得不到解決，給小區內群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)極大不便。
20xx年以來(lái)，張家川縣委、縣政府提出了在“十一五”期間依托龍山皮毛市場(chǎng)在龍山鎮建設皮毛加工工業(yè)園區的規劃，明確要求有一定生產(chǎn)能力的皮毛加工企業(yè)及加工農戶(hù)必須入駐園區，實(shí)施技術(shù)改造升級，提升產(chǎn)品科技含量，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增加皮毛產(chǎn)品附加值。規劃的實(shí)施，給龍山鎮皮毛市場(chǎng)長(cháng)足發(fā)展注入了新的活力，給皮毛加工企業(yè)及農戶(hù)帶來(lái)了難得的歷史機遇，同時(shí)，也給龍山鎮黨委、政府在環(huán)境保護方面提出了嚴峻的挑戰。
綜上所述，經(jīng)過(guò)充分調查論證，我們擬修建皮毛、皮革半成品、成品加工工業(yè)園區，擴大生產(chǎn)規模，增加科技含量，提升皮毛產(chǎn)品競爭力，提高經(jīng)濟效益。配套引進(jìn)環(huán)保設施、設備，對皮毛加工企業(yè)廢水、廢氣、廢渣進(jìn)行處理，達到國家排放標準，停止污染，保護環(huán)境。
三、企業(yè)性質(zhì)
股份制有限公司
四、法人代表
五、廠(chǎng)址
六、經(jīng)營(yíng)方式
自主經(jīng)營(yíng)，自負盈虧
七、市場(chǎng)預測
1、國際市場(chǎng)：在俄羅斯、哈薩克斯坦及中亞國家，歷來(lái)就有消費皮革及裘皮制品的習慣，隨著(zhù)俄羅斯及中亞諸國的經(jīng)濟復蘇，廣大群眾對皮革及裘皮制品的需求和消費必將大幅提高，皮毛加工產(chǎn)品的市場(chǎng)前景將會(huì )更加廣闊。
2、國內市場(chǎng)：隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活水平的提高，人們對高檔皮革制品的需求越來(lái)越大，高檔服飾、家具、室內裝飾品等都需要大量的皮革作為加工原料。近年來(lái)，皮革價(jià)格持續上漲，充分說(shuō)明國內皮張供應的短缺。
3、原輔材料來(lái)源：加工中需要的各類(lèi)皮張依托龍山皮毛市場(chǎng)和66家皮毛貨棧提供，輔助材料及化工原料在蘭州、天水就近購買(mǎi)。
八、生產(chǎn)規模及年銷(xiāo)售額
擬建設年加工各類(lèi)皮張50萬(wàn)張的加工園區，其中皮毛加工20萬(wàn)張，皮革產(chǎn)品30萬(wàn)張。創(chuàng )產(chǎn)值 萬(wàn)元，年銷(xiāo)售收入 萬(wàn)元，上交國家稅收 萬(wàn)元，利潤 萬(wàn)元。
九、投資規模
計劃總投資 萬(wàn)元，其中皮毛、皮革加工設備更新和改造 萬(wàn)元，廠(chǎng)房等設施 萬(wàn)元，環(huán)境保護設施 萬(wàn)元。
十、投資來(lái)源
在計劃總投資 萬(wàn)元中，計劃自籌資金 萬(wàn)元，主要用于廠(chǎng)房建設和加工設備更新，爭取國家扶持資金 萬(wàn)元，主要用于環(huán)保設施建設。
十一、經(jīng)濟效益和社會(huì )效益分析
1、經(jīng)濟效益：建成后的 綜合廠(chǎng)，年產(chǎn)值將達到 萬(wàn)元，收入 萬(wàn)元，上交國家稅收 萬(wàn)元。入駐工業(yè)園區的皮毛加工企業(yè)及農戶(hù)，由于技術(shù)改造升級和產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和增長(cháng)，原材料綜合利用率，產(chǎn)品附加值將進(jìn)一步提高，經(jīng)濟效益將更為可觀(guān)。
2、社會(huì )效益：一是園區建成后，將給社會(huì )提供就業(yè)崗位 個(gè)，吸納龍山鎮青壯年剩余勞動(dòng)力進(jìn)廠(chǎng)務(wù)工，每人月工資1500--20xx元，人均年收入2萬(wàn)元左右，徹底改善個(gè)人、家庭收入和生活狀況，有利于社會(huì )穩定和勞動(dòng)者素質(zhì)提高，為龍山鎮扶貧和廣大農民脫貧致富做出積極貢獻。二是園區建成后，將促使龍山鎮皮毛零散加工企業(yè)、農戶(hù)入駐園區，實(shí)現加工企業(yè)之間在技術(shù)、原材料、市場(chǎng)行情、銷(xiāo)售信息等方面的共享，降低生產(chǎn)成本。三是環(huán)境保護設施建成后，可全部處理龍山鎮的工業(yè)、農業(yè)“三廢”，達到國家排放標準，減少環(huán)境污染，提高環(huán)境質(zhì)量，保障城鄉居民健康。