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在全市防汛抗旱工作會(huì )議上的講話(huà)稿(精選8篇)
在充滿(mǎn)活力,日益開(kāi)放的今天,很多地方都會(huì )使用到講話(huà)稿,講話(huà)稿是寫(xiě)出來(lái)供宣講或宣揚的書(shū)面材料。相信許多人會(huì )覺(jué)得講話(huà)稿很難寫(xiě)吧,以下是小編幫大家整理的在全市防汛抗旱工作會(huì )議上的講話(huà)稿,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
在全市防汛抗旱工作會(huì )議上的講話(huà)稿 篇1
各位領(lǐng)導、同志們:
今天我們召開(kāi)全縣防汛抗旱工作會(huì )議,主要任務(wù)是傳達上級會(huì )議精神,安排部署今年全縣防汛抗旱工作。剛才,隋部長(cháng)和吳縣長(cháng)分別就軍民聯(lián)防和我縣今年防汛抗旱具體工作作了安排部署。對此,我完全同意,請大家結合實(shí)際,抓好落實(shí)。各鄉鎮(處)也集體遞交了防汛抗旱責任書(shū),要嚴格按照責任書(shū)的承諾做好工作。下面,就做好全縣防汛抗旱工作,我再強調三點(diǎn):
一、要科學(xué)研判,防止旱澇交替
防汛抗旱工作關(guān)乎人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展穩定,歷來(lái)都是全縣工作的重中之重,也是政府重要的工作職責。特殊縣情決定了我縣防汛抗旱工作的艱巨性和長(cháng)期性,尤其是多變的氣候導致了防汛抗旱的復雜性和不可預見(jiàn)性。所以,我們任何時(shí)候都要高度重視。
。ㄒ唬┮辞暹B續五年干旱的影響。從20xx年起,我縣連續是干旱少雨天氣,降水較往年同期明顯減少,最小時(shí)較往年平均值減少三成以上,為歷史上所罕見(jiàn)。連年干旱,給我們修繕水利設施、加快基礎設施建設提供了有利條件,但也造成了全縣部分水庫、塘、堰等出現裂紋和滲水現象,部分河流、渠系淤塞,河床不斷提升,泄洪能力減弱。多數蓄水工程缺乏必要的水源保證,蓄水能力降低,安全隱患不斷增多,水利設施的綜合防災減災能力明顯下降。同時(shí),也由于多年干旱,年年防洪不見(jiàn)洪,在干部群眾中麻痹思想和僥幸心理有所抬頭,對防汛抗旱工作認識不到位、積極性不高、關(guān)注程度不夠,缺少迎戰較大洪澇災害的思想準備和應對措施,各種防汛抗旱抗災預案制定、宣傳、實(shí)施不力,缺乏防汛應急演練,防汛技術(shù)和技能不足。這些都增加了防汛抗旱工作的難度。
。ǘ┮辞褰衲暧昵樗榈淖兓。今年4至5月,全縣普降喜雨,出現了多次明顯降水過(guò)程,旱情得到有效緩解。截至5月10日,全縣降雨量累計達389.3毫米,較去年同期偏多27%。目前,全縣各類(lèi)的水利設施蓄水狀況明顯好于年初,鲇魚(yú)山水庫蓄水達3.02億立方米,鐵佛寺水庫蓄水1960萬(wàn)立方米,大石橋水庫蓄水593萬(wàn)立方米,其他各類(lèi)小型水利設施蓄水1580萬(wàn)立方米。據氣象部門(mén)預報,在未來(lái)三個(gè)月內,全縣還將出現多次明顯降雨,總降水量將達到540—650毫米,比正常年份略高。對此,我們不能夠掉以輕心。要“寧可信其有、不可信其無(wú),寧可信其大、不可信其小,寧可信其重、不可信其輕”,由單純地抗旱、防汛向防汛抗旱并舉轉變,對當前形成的降水要合理引導、充分積蓄,消除旱情,保障人畜飲水和農業(yè)生產(chǎn)用水;也要對汛期內可能出現的大汛、洪水提前謀劃應對,做到有備無(wú)患,萬(wàn)無(wú)一失。
。ㄈ┮辞迦h防汛的嚴峻形勢。雖然近年來(lái),我縣不斷加大水利基礎設施建設力度,系統實(shí)施了小型水庫除險加固工程,建設了一批防洪抗旱排澇設施,水利工程抗御洪澇災害的能力正在不斷提升。但從整體上看,全縣防汛抗旱工程體系尚不健全,防汛抗旱能力仍然薄弱。水庫病險問(wèn)題依然嚴重,全縣126座小型水庫,有50座小型水庫仍存在病險問(wèn)題,占小型水庫總數的40%。防洪工程建設標準低,現有中小型水庫、河流堤防防洪標準偏低,有的僅為五年一遇,許多堤防沒(méi)有經(jīng)過(guò)高水位的浸泡,許多工程沒(méi)有經(jīng)過(guò)高水位的考驗,極易造成旱澇災害。地質(zhì)災害威脅較大,全縣山區面積大,山洪地質(zhì)災害多發(fā),加之預測、預報、預警等基礎設施薄弱,防御難度大。城市與行業(yè)防洪標準低,由于我縣城鎮排水系統不完善,管網(wǎng)建設標準低,存在一些極易發(fā)生積水的區域。
對以上的這些問(wèn)題,都要引起我們的高度警覺(jué),引起各級各部門(mén)的高度重視,要充分做好防汛抗旱的各項準備工作,一絲不能放松,一毫不能麻痹,必須嚴陣以待,落實(shí)舉措,確保安全。
二、要科學(xué)應對,做好具體工作
會(huì )上印發(fā)了《xx縣20xx年防汛抗旱工作方案》等7個(gè)文件。各鄉鎮(處)、各部門(mén)要認真對照文件精神,堅持防汛與抗旱一齊抓、工程措施與非工程措施一齊抓,統籌兼顧,全面做好各項防汛抗旱減災工作。
。ㄒ唬┮訌婎A警預測,完善預案體系。各單位要針對近年來(lái)防汛抗旱工作中出現的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)修訂、完善和優(yōu)化防洪抗旱、搶險救災、人員轉移、山洪地質(zhì)災害防御等各類(lèi)方案預案,形成“縱向到底、橫向到邊”的預案體系,不斷提高預案的科學(xué)性、嚴謹性、針對性、實(shí)用性和可操作性,確保預案可行、可用、可靠。要逐項細化具體工作方案,把事前預防、事發(fā)應對、事中處置和善后管理過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節考慮周全。需要群眾知道的預案,要通過(guò)各種方式讓廣大群眾知曉,在執行過(guò)程中積極爭取群眾的配合和支持。同時(shí)要積極研究農村居民老齡化、農村空巢化,對農村傳統防汛組織動(dòng)員帶來(lái)的挑戰,及早制定具體措施。
。ǘ┮鞔_各自分工,加強協(xié)同配合?h防汛抗旱指揮部各成員單位要按照責任分工,做到思想到位、組織到位,工作到位、指揮到位。鄉鎮(處)要落實(shí)屬地責任,嚴防死守,確保不出問(wèn)題。水利部門(mén)要負責防洪除澇工程的行業(yè)管理,擬定大型及重點(diǎn)中小型水庫、主要防洪河道、重點(diǎn)水閘汛期調度運用計劃,提出雨情、水情、洪水預報調度方案及安全度汛措施。氣象部門(mén)要及時(shí)提供全縣短、中、長(cháng)期天氣預報和氣象分析資料,提供實(shí)時(shí)雨情及災害天氣等氣象情況。國土部門(mén)要負責地質(zhì)災害、山體滑坡、泥石流的防御預案制定和監測工作。廣電新聞部門(mén)要加強對防汛抗旱工作的宣傳引導,形成正確輿論導向。民政、農業(yè)、衛生等部門(mén)對發(fā)生大的災害事故的,要及時(shí)做好災情統計、群眾生活救濟、醫療救助、農業(yè)救災和生產(chǎn)恢復等工作。各單位之間要加強協(xié)同配合,抓好工作落實(shí),確保全縣防汛抗旱工作有條不紊推進(jìn)。
。ㄈ┮怀龉ぷ髦攸c(diǎn),加強隱患排查。重點(diǎn)要加強三個(gè)方面的隱患排查:一是對中小型水庫的隱患排查?h里負責大中型水庫防汛,各鄉鎮(處)要切實(shí)加強對轄區內的水庫、堤防和蓄滯洪區等重點(diǎn)工程和設施的安全檢查,抓緊排除各類(lèi)隱患,落實(shí)巡查和搶護措施。對在建的工程及時(shí)制定完善應對方案。對不符合防汛要求、存在安全隱患的險工險段,要嚴格督辦,倒排工期,限時(shí)完成。尤其對存在險情的'水庫,要落實(shí)專(zhuān)人,做好巡查防守,做到早發(fā)現、早預警、早搶護,確保安全度汛。二是對城鎮防洪的隱患排查。城鎮防洪一直是我縣防洪工作的薄弱環(huán)節,防洪工程設施歷史欠帳較多,排水管網(wǎng)等配套設施建設相對滯后,給城鎮防汛工作帶來(lái)了嚴峻挑戰。公用事業(yè)管理部門(mén)、各鄉鎮(處)一定要高度重視,及早部署安排,及早進(jìn)行排查,該疏通的疏通,該加固的加固,確保一旦出現險情,城鎮不發(fā)生內澇。三是對山洪地質(zhì)災害的隱患排查。我縣山洪地質(zhì)災害點(diǎn)多、面廣,情況復雜,是防汛抗旱工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各鄉鎮(處)和國土部門(mén)要針對山洪災害防御的薄弱環(huán)節進(jìn)行全面檢查,逐項落實(shí)防范措施。要建立以鄉村和社區為基礎、全民參與為保證的群測群防體系,切實(shí)加強山洪地質(zhì)災害點(diǎn)的監測和預防。遇有惡劣天氣,各相關(guān)部門(mén)要緊密配合,及時(shí)發(fā)布險點(diǎn)險區暴雨預報預警,提前轉移可能發(fā)生山洪災害的當地群眾,堅決杜絕群死群傷事件發(fā)生。
。ㄋ模┙∪(lián)動(dòng)機制,有效應對風(fēng)險。要完善會(huì )商機制,針對各種雨情、水情、汛情、旱情,進(jìn)一步完善水利、氣象、國土資源、農業(yè)、交通運輸、民政等部門(mén)的聯(lián)合會(huì )商機制,為縣防汛抗旱指揮部的決策部署當好參謀。要完善值班機制,嚴格執行防汛領(lǐng)導帶班及值班制度,堅持汛期24小時(shí)值班,確保水情、雨情、旱情、工情信息及時(shí)準確傳遞,確保應急事務(wù)迅速處理。防汛期間,各鄉鎮(處)主要領(lǐng)導原則上不能外出,確有重大事項需要外出的,必須嚴格執行請銷(xiāo)假制度,保證黨政主要領(lǐng)導至少一人在崗在位。要完善督查機制,縣防汛抗旱指揮部辦公室和防汛抗旱督察組要嚴格履行督導職責,以市防指明確的督查事項為重點(diǎn),不定期組織人員對各鄉鎮(處)防汛抗旱工作部署進(jìn)行逐項督查,及時(shí)通報,跟蹤問(wèn)效。對抗旱工作不符合要求的要及時(shí)糾正,責令限期整改,確保防汛抗旱的各項措施落實(shí)到位。
三、要科學(xué)部署,確保安全度汛
剛才吳孝國縣長(cháng)對全縣防汛抗旱工作做了詳細具體的部署,在這我再強調要做到“四個(gè)到位”。
。ㄒ唬╊I(lǐng)導要到位。要繼續采取縣領(lǐng)導包鄉鎮(處)、鄉鎮(處)領(lǐng)導包村組的辦法,確保各項防汛抗旱措施落到實(shí)處。鄉鎮(處)黨政正職要切實(shí)履行第一責任人的責任,分管領(lǐng)導要切實(shí)擔負起直接責任人的重任。對鄉鎮(處)防指組成人員因工作變動(dòng)未調整到位的,要及時(shí)調整到位。要加強對行政責任人的培訓,特別是新分管防汛抗旱工作的領(lǐng)導要加強學(xué)習,加強培訓,盡快了解情況、熟悉業(yè)務(wù)、進(jìn)入角色,提高防汛抗旱決策指揮水平和對突發(fā)事件的應對處置能力。
。ǘ┴熑我轿。會(huì )上各鄉鎮(處)遞交了今年的防汛抗旱責任書(shū)。責任書(shū)就是軍令狀。各鄉鎮(處)要認真對照責任書(shū)中明確的防汛抗旱任務(wù),把責任和措施落實(shí)到具體單位、具體崗位和具體責任人,并逐級公布責任人名單,接受社會(huì )監督。要深入各類(lèi)度汛工程、防汛重點(diǎn)部位,詳細了解工程情況、水文測報情況、料物儲備情況、隊伍準備情況,對工程狀態(tài)、防洪能力做到心中有數,并制定切合實(shí)際的應對措施,確保責任落實(shí)、措施落實(shí)、任務(wù)落實(shí)。對消極應付、造成嚴重后果的,要嚴肅問(wèn)責。
。ㄈ┬麄饕轿。各級各部門(mén)要嚴格防汛抗旱信息報送制度,規范和細化信息報送程序,提高重大突發(fā)險情災情信息報送的時(shí)效性和準確性。要通過(guò)電視、電臺、報紙等新聞媒體,加大對防汛避險知識的宣傳教育力度,增強群眾安全防范意識,提高群眾安全防范能力。完善新聞發(fā)布機制,健全與媒體的溝通聯(lián)系機制,在推動(dòng)社會(huì )公眾輿論關(guān)注點(diǎn)與防汛工作著(zhù)力點(diǎn)的結合上狠下功夫,及時(shí)準確發(fā)布信息,掌握話(huà)語(yǔ)權、贏(yíng)得主動(dòng)權。
。ㄋ模┍U弦轿。要強化應急保障,堅持“寧可備而不用、不可用而無(wú)備”的原則,加強抗旱服務(wù)隊、防汛機動(dòng)搶險隊和物資儲備倉庫“兩隊一庫”的綜合管理模式,有效整合防汛抗旱物資設備,確保一些關(guān)鍵的、重要的物資數量充足、質(zhì)量可靠、使用便捷,確保災情發(fā)生時(shí)遇險搶險、遇澇排澇、遇旱抗旱、遇災救災。要堅持工程措施和非工程措施并舉,突出加強應急搶險隊伍的演練,增強搶險隊伍的整體配合和協(xié)同作戰能力,保證在緊要關(guān)頭調得出、用得上、守得住。要強化投入保障,按照“分級管理,分級負責”的原則,進(jìn)一步建立和完善防汛抗旱資金投入機制?h、鄉兩級都要將防汛抗旱經(jīng)費列入財政預算,保證工作正常開(kāi)展。對防汛抗旱資金要專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)賬、專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴格按規定用途和范圍使用,切實(shí)保障充分發(fā)揮效益。
在全市防汛抗旱工作會(huì )議上的講話(huà)稿 篇2
各位領(lǐng)導、同志們:
今天,我們召開(kāi)這樣一個(gè)動(dòng)員會(huì ),主要是研究部署今年的防汛抗旱工作,全面啟動(dòng)全市防汛抗旱工作的指揮體系、責任體系、工作體系和機制運行體系。防汛抗旱是個(gè)老生常談的話(huà)題,但我們要常講常新,因為這項工作是我們各級黨委、政府非常重要的一項工作。剛才,曉康同志對今年防汛工作作了全面部署和要求,希望你們認真加以研究貫徹。希望通過(guò)這次會(huì )議進(jìn)一步動(dòng)員各級防汛抗旱工作力量,特別是沿江地區,狠抓防汛抗旱工作任務(wù)的落實(shí)。下面,我就今年的防汛抗旱工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、明確要求,落實(shí)責任,做好防大汛、抗大洪和救大災的充分準備
根據氣象預報,今年防汛工作壓力很大。我們要把困難估計得多一些,準備工作考慮得充分一些,切實(shí)做到有備無(wú)患。只有這樣,才能將災害造成的損失降到最低程度。做好防汛抗旱工作,本身就是最大的社會(huì )效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。一是池州水利建設取得了長(cháng)足的進(jìn)步。池州水系發(fā)達,但水旱災害也較頻繁。我們要努力做好水利這項基礎性工作,從物質(zhì)到精神、從硬件到軟件,把各項工作基礎打牢,為今后的跨越式發(fā)展、全面建設小康社會(huì )奠定一個(gè)非常好的安全環(huán)境。近幾年,池州水利建設有了長(cháng)足的進(jìn)步,發(fā)生了歷史性的變化,堤防修好了,水路疏通了,防洪工程除險加固了,水利工程的抗災能力有了很大提高。事實(shí)上,自然因素是不確定的,自然規律是不可抗拒的,有些自然現象是不可避免的,但我們可以通過(guò)人類(lèi)發(fā)展的先進(jìn)成果、人類(lèi)活動(dòng)的主動(dòng)性來(lái)與自然災害作斗爭,避害趨利,化害為益。因此,我們要做好充分準備,去應對一切可能發(fā)生的、復雜的自然災害。
二是在實(shí)踐中檢驗我們長(cháng)江堤防等一批除險加固的'防洪工程。長(cháng)江堤防雖然全線(xiàn)加固,但還未經(jīng)過(guò)實(shí)戰檢驗,我們現在所說(shuō)的防大汛、抗大洪的各種功能,某種意義上還是一種模擬、假設,只有經(jīng)過(guò)大洪水,才能證明長(cháng)江堤防究竟能不能經(jīng)得起考驗,到底是不是具備這種抵御和抗御能力。但不管怎樣,我們必須要在思想認識上進(jìn)入狀態(tài),精神準備上進(jìn)入狀態(tài),工作作風(fēng)上進(jìn)入狀態(tài),確保老百姓生命財產(chǎn)安全,全力把今年的防汛抗旱工作做好。
二、結合當前保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),促進(jìn)防汛抗旱工作的開(kāi)展
保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),就是要推進(jìn)各項工作,促進(jìn)各項工作的開(kāi)展。今天,召開(kāi)這次會(huì )議,包括會(huì )議以后的各項工作,都應該查找問(wèn)題,落實(shí)整改,結合整改體現先進(jìn)性。如果說(shuō),這次我們按照會(huì )議的要求,組織好、謀劃好和實(shí)施好防汛抗旱工作,確保能夠安全地度過(guò)今年汛期,就體現了先進(jìn)性學(xué)習的成果,反過(guò)來(lái)說(shuō),假如出現了漏洞和問(wèn)題,也就證明我們先進(jìn)性教育活動(dòng)沒(méi)開(kāi)展好。我們要把共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)煥發(fā)出來(lái)的積極性和熱情傾注到當前工作中,用實(shí)際行動(dòng)來(lái)證明我們的隊伍、我們的班子是具備先進(jìn)性的、具備很強戰斗力的,用防汛抗旱工作來(lái)檢驗我們的班子,考驗我們的干部。當前,正在開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)贏(yíng)得了群眾滿(mǎn)意,同樣地,防汛抗旱工作也要讓老百姓放心、滿(mǎn)意。
防汛抗旱工作任務(wù)重、壓力大,非常辛苦。我相信,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,在防汛抗旱指揮機構的統一調度下,通過(guò)各個(gè)部門(mén)的分工協(xié)作,社會(huì )各界的大力支持,我們一定會(huì )奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利,為實(shí)現池州經(jīng)濟的跨越式發(fā)展、構建和諧社會(huì )提供堅強的安全保障。
在全市防汛抗旱工作會(huì )議上的講話(huà)1
在全市防汛抗旱工作會(huì )議上的講話(huà)稿 篇3
各位領(lǐng)導、同志們:
一、防汛抗旱形勢
種種跡象表明,今年我市防汛抗旱工作面臨著(zhù)嚴峻的形勢。
。ㄒ唬⿵奶鞖庑蝿菘矗焊鶕、市氣象部門(mén)預測,今年6~8月我市降水相對集中,暴雨、強對流等極端天氣時(shí)有發(fā)生,沿淮和山區可能發(fā)生階段性洪澇災害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長(cháng),降水集中,臺風(fēng)也較往年偏多,極易引起洪澇災害和突發(fā)性地質(zhì)災害,防汛形勢不容樂(lè )觀(guān)。
。ǘ⿵臑暮厔菘矗菏苋驓夂蜃兓、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來(lái)水旱災害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預見(jiàn)性日益凸顯,特別是臺風(fēng)帶來(lái)的強降雨引發(fā)的山洪災害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災害、xx年臺風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災,給流域內人民群眾的`生命財產(chǎn)帶來(lái)了威脅和損失。去年秋種以來(lái),我市降雨持續偏少、氣溫偏高,旱情嚴重。俗話(huà)說(shuō),久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復雜。
。ㄈ⿵目篂哪芰矗何沂兴傮w狀況是優(yōu)勢與憂(yōu)患并存。經(jīng)過(guò)近幾年建設,綜合抗災能力有了明顯提升,但完整的防災抗災工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節仍然存在;春痈傻套猿U加固以來(lái),未經(jīng)過(guò)大洪水的考驗,中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮防洪標準低,仍有900多座小水庫帶病運行,山洪災害防御難度大,抗旱基礎設施薄弱,小型灌排設施不配套,河道違章設障屢禁不止,這些問(wèn)題都嚴重影響到防汛抗災能力的提升?傊,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴峻,任務(wù)十分艱巨。各級各有關(guān)部門(mén)必須保持清醒認識,切實(shí)增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感,“寧可信其有、不可信其無(wú),寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項工作。
二、防汛抗旱工作
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,落實(shí)防汛責任制。堅持把落實(shí)防汛抗旱責任制貫穿始終,做到責任落實(shí)全覆蓋。一是及時(shí)充實(shí)調整防汛指揮機構。市防指根據人事變動(dòng),調整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導防汛抗旱分工的通知》,明確了市領(lǐng)導的防汛分工。各縣區防指也要根據人事變動(dòng),調整充實(shí)防指成員,進(jìn)一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò )制度、會(huì )商制度和工作協(xié)調、信息共享機制,提高各成員單位協(xié)調能力。二是落實(shí)以行政首長(cháng)負責制為核心的責任制。根據《防洪法》規定,防汛抗旱實(shí)行地方行政首長(cháng)負責制,各責任人要切實(shí)履職盡責,進(jìn)一步深入實(shí)際,深入基層,調查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長(cháng)對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數。三是嚴格落實(shí)督查檢查工作。對重點(diǎn)堤防、水庫、山洪災害易發(fā)區,均要明確相關(guān)行政首長(cháng)和技術(shù)責任人,責任人名單要通過(guò)新聞媒體向社會(huì )公布。大中小型水庫、行蓄洪區、淮河干堤、重點(diǎn)防洪城市、大中型泵站等重點(diǎn)工程的防汛責任人名單在上報市防指的同時(shí),在市級新聞媒體公布。市防指今天開(kāi)始對縣鄉新任防汛抗旱指揮長(cháng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓,提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應急管理水平。
。ǘ┘哟蠖讲榱Χ,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展汛前檢查的通知,要求各縣區認真開(kāi)展汛前檢查。各縣區接到通知后都能夠認真對待,積極開(kāi)展自查,在檢查的基礎上認真填寫(xiě)汛期檢查責任卡。4月下旬,市防指又成立八個(gè)工作組,對各縣區防汛準備工作進(jìn)行抽查,進(jìn)入汛期以來(lái),市領(lǐng)導孫書(shū)記、張市長(cháng)、羅書(shū)記、牛書(shū)記等先后深入一線(xiàn)檢查指導防汛工作。目前,全市有xx4處險工險段影響安全度汛;羟窨h臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護坡堤段坡面沖刷嚴重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進(jìn)行護坡防護。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區要立即行動(dòng),根據市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負責的原則,逐項落實(shí)處理措施,對暫時(shí)難以處理的險工隱患,必須研究應急度汛措施,加強監測預警,備足搶險物資,加強重點(diǎn)防備,落實(shí)搶險預案,確保安全度汛。
在全市防汛抗旱工作會(huì )議上的講話(huà)稿 篇4
同志們:
剛才,xx局長(cháng),就20xx年全市水利建設情況,進(jìn)行了通報,xx市長(cháng),就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢,進(jìn)行了科學(xué)分析,對后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認真貫徹落實(shí)。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再強調三點(diǎn),概括起來(lái)講,就是要做到“三個(gè)到位”。
一、思想認識要到位。
防汛抗災,是一件大事、難事。做好這項工作,事關(guān)老百姓的切身利益,事關(guān)社會(huì )大局的穩定,不能出半點(diǎn)差錯。目前,我市受降雨嚴重偏少的影響,出現了多年不遇的旱情,由于各部門(mén)單位的積極行動(dòng),采取了一系列得力措施,春耕生產(chǎn)未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預測來(lái)看,旱情會(huì )持續到6月初,我們還不能掉以輕心,要繼續下力氣抓好抗旱工作,要科學(xué)調度水量,統籌考慮城鄉生產(chǎn)、生活用水。同時(shí),據有關(guān)部門(mén)分析,至6、7月份,我市很有可能出現降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的情況。也就是說(shuō),今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門(mén)單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統一到市委市政府的工作部署上來(lái)。堅決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰的思想準備,在工作中把問(wèn)題看得更復雜一些,把準備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬(wàn)無(wú)一失。
二、工作落實(shí)要到位。
只有把工作做扎實(shí)了,再大的災情,也是可以抵御的。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個(gè)方面的工作:一方面,要嚴查水利工程建設的完成情況。我市湖區內垸,都是上世紀五六十年代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標準不高。部分小(II)型水庫,以及骨干山塘運行多年,抗災能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災害中,水利設施損毀嚴重,都急需恢復加固。各鄉鎮和防汛主管部門(mén),要按照防大汛、抗大災的要求,認真細致地抓好汛前檢查,對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程,要一項一項進(jìn)行檢查驗收,凡是標準不高、質(zhì)量不過(guò)關(guān)的,要及時(shí)采取補救措施進(jìn)行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學(xué)建立防汛抗旱預案。各部門(mén)單位在做好物資儲備的同時(shí),要充分考慮到各種情況和各種細節,有針對性地落實(shí)水庫調度、搶險物質(zhì)儲備和運送、人員安全轉移、搶險隊伍調度等各項預案。預案要突出實(shí)時(shí)性和可操作性,要適應防汛工作中出現的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時(shí),還要注重推廣運用防汛搶險的.新技術(shù)、新設備,提高防汛抗災的現代化水平。
三、責任約束要到位。
做事要有責任心,尤其是防汛抗旱這項重要工作,更要有嚴格的組織紀律約束。這里,我再次強調,各部門(mén)單位會(huì )后,要迅速確定本單位本部門(mén)的防汛抗旱責任人。防汛抗旱責任人要深入到責任區,抓好各項防汛抗旱措施的落實(shí),切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位,檢查督促到位,工作落實(shí)到位。同時(shí),要嚴格實(shí)行責任追究,對在防汛抗旱工作中措施不落實(shí),組織不得力,不服從調度,推諉扯皮、貽誤戰機,失職、瀆職的,要按照行政問(wèn)責的規定,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
同志們,汛期已經(jīng)來(lái)臨,我們面臨的工作責任十分重大,任務(wù)也十分艱巨。但我相信,只要各部門(mén)單位高度重視,從嚴要求,扎實(shí)工作,以認真負責的態(tài)度,以高度的政治責任感,積極有效地作好各項準備工作,我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
在全市防汛抗旱工作會(huì )議上的講話(huà)稿 篇5
同志們:
今天,我們召集市防汛抗旱指揮部各成員單位、沿江各鄉鎮負責同志,在這里召開(kāi)防汛抗旱工作會(huì )議,其主要目的是為了進(jìn)一步作好當前防汛抗旱工作,確保防汛抗旱工作取得全面勝利。前面,市氣象局局長(cháng)何松柏同志分析了近期天氣情況及主汛期氣候特征;市防汛抗旱指揮部辦公室主任尹鋼勝同志通報了上半年我市的防汛抗旱工作;副市長(cháng)寇子勝同志分析總結前階段防汛工作,安排了下階段防汛抗旱工作。他們的講話(huà)全面具體,我都同意。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、清醒認識當前防汛工作中存在的問(wèn)題,增強工作緊迫感和責感
一是防汛指揮系統運作不靈,信息傳輸渠道不暢。災情發(fā)生后,指揮機構科學(xué)、統一,指揮、調度系統性不強。
二是物資準備還不夠充分。防汛物質(zhì)儲備數量、質(zhì)量還不能適應“抗大洪、搶大險”的需要。
三是搶險隊伍力量不夠。尤其是沿江鄉鎮應急分隊人員嚴重不足,搶險隊伍組織調動(dòng)困難。
對于上述問(wèn)題,我們要以對人民群眾高度負責的態(tài)度,按照以人為本、科學(xué)防控、強化責任、落實(shí)預案、依法防洪、嚴格紀律、依靠群眾、全力抗災的要求,真正把防汛抗旱工作各項措施落到實(shí)處,及時(shí)妥善加以解決。各鄉鎮、市政府有關(guān)部門(mén)要把能否取得抗洪搶險的最后勝利作為檢驗我們執政能力的重要工作來(lái)抓,不僅臨陣時(shí)要靠前指揮,平時(shí)具體工作也要親自過(guò)問(wèn),要立足“防大汛,抗大災”的思想,高度重視工作中存在的問(wèn)題,增強工作緊迫感、責任感和使命感,迅速排除隱患,及時(shí)處置,確保大江、大河、大型水庫、交通干線(xiàn)和城市的安全;要切實(shí)抓好防汛隊伍和物資的準備,進(jìn)一步提高應急處理能力。
二、進(jìn)一步落實(shí)防洪應急預案,做到有備無(wú)患
去年我們按照“領(lǐng)導到位、責任明確、依法防洪、科學(xué)防洪”的原則,制訂了防洪搶險預案,并在本次洪災中緊急啟動(dòng),為此次抗洪勝利提供了機制上的保證。各鄉鎮、各部門(mén)要進(jìn)一步加強領(lǐng)導、明確責任,根據汛情的變化及時(shí)調整和完善工作預案,真正做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí),確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
一是要加強應急搶險隊伍建設。各鄉鎮、市級各部門(mén)、各企事業(yè)單位沒(méi)有應急分隊的,要盡快落實(shí)人員,組建應急隊伍,同時(shí)組織開(kāi)展搶險培訓和演練,提高作業(yè)技術(shù)水平,增強抗洪搶險能力。一旦發(fā)生險情,能召之即來(lái),來(lái)之能戰,迅速投入抗洪搶險戰斗。
二是切實(shí)把搶險物資、裝備落到實(shí)處。各部門(mén)、各鄉鎮要抓緊時(shí)間備足備齊救災物資、搶險裝備(如雨衣、救生衣、水靴、手電筒、挖機、裝機、平板車(chē)、運輸車(chē)等),要落實(shí)到單位,落實(shí)到機手、駕駛員,尤其是防汛的重要部位和薄弱地點(diǎn)要達到相應的數量和質(zhì)量要求,確保出險時(shí)搶險物資能及時(shí)到位。市防汛抗旱指揮部辦公室要對各鄉鎮、各部門(mén)的物資情況進(jìn)行檢查。市政府針對目前防汛形勢,將投入資金,購買(mǎi)馬力更大、出動(dòng)更快的沖鋒舟等搶險裝備,提高搶險能力。
三是進(jìn)一步完善防汛指揮機制,做到科學(xué)決策,科學(xué)搶險,切實(shí)做到統一指揮,有序行動(dòng)。汛期汛情信息和搶險指令以及市委、市政府領(lǐng)導的指示由市防汛抗旱指揮部統一發(fā)出。市級有關(guān)部門(mén)、各鄉鎮要切實(shí)加強防汛抗旱領(lǐng)導,做到思想到位、責任到位、措施到位,樹(shù)立全市一盤(pán)棋的觀(guān)念,顧全大局,堅決服從市防汛指揮部的統一指揮。命令下達后,各鄉鎮、各單位要堅決服從,嚴格執行,人員裝備要立即到位,確保政令暢通,令行禁止;要進(jìn)一步暢通信息渠道,必須做到值班電話(huà)、傳真24小時(shí)有人值守;市氣象局要做好氣象信息預測報告,為我市防汛抗旱工作科學(xué)決策、科學(xué)指揮提供依據。
三、強化重點(diǎn)部位的防汛工作
各鄉鎮、各部門(mén)要以對人民高度負責的精神,精心部署,科學(xué)調度,密切配合,突出抓好城區、沿江鄉鎮、病險水庫、險工險段的`安全度汛工作,把保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減輕災害損失。
一是進(jìn)一步落實(shí)城市防洪措施,確保江油城區的安全度汛。城區是我市經(jīng)濟、政治、文化中心,是大型企事業(yè)單位的聚集地,居住人口達28萬(wàn)之眾。城市防洪工作的成敗直接關(guān)系到社會(huì )的穩定和經(jīng)濟的發(fā)展。市政府各部門(mén)、各鄉鎮和市屬以上企事業(yè)單位,要認真落實(shí)防洪措施,市水務(wù)局要盡快修復已出現險情的堤坊,同時(shí)要抓好城市內澇的防治工作,市建設局要盡快搶修疏通泄洪管網(wǎng),提高城市網(wǎng)道泄洪能力,防止外洪內澇。
二是強化河道管理,保證河道行洪暢通。沿江各鄉鎮要組織力量對河道進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,仔細檢查河堤,及時(shí)消除管涌、潰壩、滑坡等隱患。對仍在河心洲脊種莊稼、守作物的人,必須清理回家,決不允許營(yíng)救被圍困人員頻頻告急的被動(dòng)局面再度發(fā)生。要切實(shí)加強對船只的管理,汛期內禁止任何單位和個(gè)人采砂,所有無(wú)動(dòng)力船只必須上岸,絕不允許船只沖向下游,危及堤防和閘壩安全的事件發(fā)生。此項工作由市防汛辦、港監部門(mén)牽頭,有關(guān)鄉鎮配合,負責督促落實(shí)。今后如再次發(fā)生船只因未清理上岸,而被沖向下游,市防汛指揮部將追究領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任。
三是切實(shí)做好水庫工程度汛工作。病險水庫安全問(wèn)題始終是防汛的重大隱患。經(jīng)過(guò)前幾年的努力,我市病險水庫的整治取得了階段性成果,但還未根本解決。市水務(wù)局和各相關(guān)鄉鎮要再次對各水庫,特別是病險水庫進(jìn)行排查,及時(shí)消除隱患。落實(shí)防汛預案、搶險隊伍、搶險物資、應急通訊設施和防汛責任制。
四是加強對山洪、滑坡、泥石流等自然災害的監測和防范。市國土局要密切關(guān)注災害易發(fā)地段的自然地理狀況及其變化,采取切實(shí)有效的措施,避免造成房屋損毀及人員傷亡等自然災害事故的發(fā)生。
五是高度重視武引庫區的汛期安全。武引庫區現已清庫,各有關(guān)鄉鎮要密切關(guān)注移民動(dòng)態(tài),有針對性地做好移民工作,嚴防死守,防止移民返遷。
四、堅持兩手抓,奪取防汛抗旱的最后勝利
大澇之后多有大旱。當前我們要“兩手抓”,既要抓好當前的防汛工作,又要抓好水庫蓄水等抗旱準備工作,確保農業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。
防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。我們必須要高度重視,增強工作警惕性,充分認識當前防汛抗旱工作存在的問(wèn)題及面臨的嚴峻形勢,真抓實(shí)干。只要我們認真落實(shí)防汛搶險預案,密切關(guān)注、高度重視重點(diǎn)部位的防汛安全,積極主動(dòng)做好防汛抗旱各項工作,發(fā)揚萬(wàn)眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強拼搏、堅忍不拔、敢于勝利的精神,就一定能奪取防汛抗旱的最后勝利。
在全市防汛抗旱工作會(huì )議上的講話(huà)稿 篇6
同志們:
在全面進(jìn)入汛期之際,經(jīng)市委、市政府研究,決定召開(kāi)全市防汛抗旱工作會(huì )議。這次會(huì )議主要任務(wù)是:傳達貫徹上級會(huì )議精神,全面部署我市防汛抗旱工作,動(dòng)員全市上下立足防大汛、搶大險、抗大災,奮力奪取今年防汛抗旱工作新勝利。剛才,會(huì )議傳達了省市防汛抗旱工作會(huì )議精神,通報了汛前檢查情況,分析了汛期天氣形勢,國土局、住建委、河瀝溪街道分別作了表態(tài)發(fā)言。下面,我就做好今年防汛抗旱工作,講三個(gè)方面意見(jiàn)。
一、高度重視,充分認識今年防汛的嚴峻形勢
防汛抗旱工作我們每年都部署,每年都強調重要性。但是,今年從上到下,從我們全國全年的情況分析,今年的形勢特別嚴峻。
一是從氣象部門(mén)的預報來(lái)看,今年受厄爾尼諾現象影響,全國所有的氣象專(zhuān)家、水利專(zhuān)家形成一致意見(jiàn),今年受到特大雨水影響,將產(chǎn)生特大洪澇災害。長(cháng)江中下游要防大澇,抗大災。
二是從目前1—4月份降雨量來(lái)分析,寧國4月份降雨量是往年同期降雨量的三倍,從長(cháng)江水位來(lái)看,在沒(méi)有進(jìn)入主汛期,已經(jīng)很高,相當于1999年6月主汛期的水位。從我們周邊的省市來(lái)看,有的都已經(jīng)受到了特大的洪水侵襲和影響,洪澇成災,更有福建泥石流的慘痛教訓,截止目前死亡34人。所以無(wú)論是從專(zhuān)家預測的情況,還是到目前為止全國長(cháng)江中下游已經(jīng)發(fā)生的洪澇災害來(lái)看,今年的形勢和往年是截然不同的,形勢十分嚴峻,不容樂(lè )觀(guān),所以我們每一位同志要在思想上切不可等同于往年的常規工作。
三是從我們寧國現狀來(lái)看,寧國是一個(gè)易洪易旱的地方,易受洪水影響,同時(shí)20xx年的抗旱情形歷歷在目,今年專(zhuān)家分析,整個(gè)梅雨季節時(shí)間很長(cháng),但進(jìn)入秋季以后降雨量偏少,今年上級部門(mén)要求我們要把防汛抗旱兩手抓,特別是在梅雨季節后期,如何妥善做好轉換,防止秋旱問(wèn)題。同時(shí),我們寧國的水利設施建設在十二五時(shí)期通過(guò)水務(wù)部門(mén)和各個(gè)鄉鎮、街道的努力有了很大的改觀(guān)和提升,無(wú)論是中小水庫除險加固,還是中小河流治理以及一些山塘除險加固,包括我們的城市防洪,整個(gè)防汛抗旱的能力有了很大的提升,但是也應看到和我們防大汛,抗大災的要求還有一些差距,也還有一些隱患,包括我們的城市防洪,東津河上游萬(wàn)家水庫還沒(méi)有建,東津河、西津河形成匯流后行洪不暢等問(wèn)題。
四是今年干部調整的幅度比較大,新到崗的干部對本區域、本部門(mén)的防汛抗旱工作情況還不是十分熟悉,另外由于近幾年來(lái)都沒(méi)有發(fā)生特大洪水,我們的干部在意識上也有所松懈麻痹。
綜合以上情況,我們要高度重視,克服思想上的麻痹,對今年防汛抗旱工作要引起高度的重視。
二、明確重點(diǎn),扎實(shí)做好防汛抗旱各項工作
我想講“圍繞‘三個(gè)一’、突出五個(gè)方面、抓好六個(gè)重要環(huán)節”。
圍繞“三個(gè)一”。第一個(gè)“一”就是圍繞一個(gè)總體要求,今年的總體要求就是要抓住防大汛、抗大旱這個(gè)總體要求,確定我們防汛抗旱科學(xué)調度方案,同時(shí)今年總體要求要防汛抗旱兩手抓。
第二個(gè)“一”就是圍繞守住一個(gè)底線(xiàn),即三個(gè)確保,第一個(gè)確保就是要確保水利工程、城鎮、居民區安全,第二個(gè)確保就是要確保全市飲用水安全,第三個(gè)確保就是要確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。不能因為一起工作責任沒(méi)有到位而引起人員傷亡的情況發(fā)生,一定要嚴守這個(gè)底線(xiàn)。
第三個(gè)“一”就是圍繞狠抓一個(gè)基礎,即隱患排查整治。第一個(gè)方面就是各個(gè)鄉鎮、街道,職能部門(mén)一定要對各自轄區、負責的部門(mén)開(kāi)展一次地毯式檢查,做一個(gè)全面的了解,有哪些地質(zhì)災害點(diǎn)、塘壩;第二個(gè)對檢查出來(lái)的問(wèn)題要明確人員、確保經(jīng)費、堅決整治,只有在整治上加大投入,消除隱患,才能確保安全度汛。
突出五個(gè)方面。
一是水庫山塘。
過(guò)去我們在防汛抗旱工作中經(jīng)常收看全國防汛抗旱工作中重大事件慘痛教訓的錄像片,因為一個(gè)小(二)型水庫出現垮壩,就會(huì )造成群死群傷的典型案例,包括山塘,對已經(jīng)除險加固的也要檢測檢驗,不能盲目樂(lè )觀(guān),要加強巡查;對沒(méi)有除險加固的更要重視,要有預案方案,應對各種情況,不能讓垮壩出現在意料之外,各鄉鎮(街道)一定要高度重視。
二是中小河流。
目前,除城區部分干堤外,總體上防洪標準偏低,特別是眾多中小河流處于無(wú)設防狀態(tài),汛期防洪壓力大。部分河段雖有防洪護堤,但設計標準偏低,老化失修嚴重,存在諸多險工要段。汛前檢查發(fā)現的所有險工隱患,要逐一落實(shí)責任,倒排工期,主汛前務(wù)必處置到位。要加強河道清障工作,對阻礙行洪的違法建筑,堅決依法清除,保障河道行洪暢通。
三是城市防洪。
東津河行洪不暢,尤其是東津、西津河上橋梁的行洪能力,水務(wù)部門(mén)要進(jìn)行研究是否要進(jìn)行開(kāi)挖,東津河、西津河形成匯流容易造成行洪不暢,今年梅雨季節極有可能是在短時(shí)間內形成較強降雨,這是尤其要注意和防范的。造成行洪不暢,造成地質(zhì)災害。水務(wù)局和相關(guān)部門(mén)要高度重視。
四是港口灣庫區。
港口灣水庫庫區是我市防汛工作重點(diǎn)區域。因氣候原因,水庫建成以來(lái)一直沒(méi)有遭遇較大洪水,庫區干部群眾滋生了麻痹思想。由于前期持續降雨,港口灣水庫蓄水位在4月24日達到133.83米,相應庫容4.97億m,超過(guò)今年汛限水位0.83米。據氣象部門(mén)預測,今年汛期我市可能迎來(lái)大洪水,港口灣水庫可能遭遇建庫以來(lái)最高水位,庫區淹沒(méi)高程可能攀爬到高位。庫區鄉鎮及有關(guān)單位要引起高度重視,全面組織排查,加強宣傳教育,主汛以前務(wù)必將庫區137.5米高程以下群眾全部轉移到安全地帶。同時(shí),加強船舶管理,確保通行安全,必要時(shí)實(shí)施禁航。市防辦要加強與港口灣水庫管理處的信息溝通,準確掌握蓄水、發(fā)電和泄洪動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)布預警信息。
五是地質(zhì)災害點(diǎn)。
請各鄉鎮、街道進(jìn)行地毯式檢查,重點(diǎn)檢查道路、基礎設施和礦山周邊隱患部位。對依山而建的道路隱患部位進(jìn)行標注,對以場(chǎng)平名義進(jìn)行非法開(kāi)采的要嚴厲查處打擊。對機關(guān)企事業(yè)單位和群眾切坡建房的要密切關(guān)注,按照“心中有數,處置到位”的原則,建立應急處置預案,同時(shí)對可能發(fā)生泥石流的部位,建立每日巡查制度,杜絕出現群死群傷事件。對因工作失職造成人員傷亡的要嚴肅追責。對存在切坡建房地質(zhì)災害隱患的.地方要按照“創(chuàng )新思路,依法合規”的原則妥善處置,各個(gè)地方要加緊研究,拿出具體方案。
抓好六個(gè)重要環(huán)節。
一是預案的修訂、完善和演練。
部分鄉鎮、街道和市直有關(guān)部門(mén)要對應急預案進(jìn)行深入研究,對內容及時(shí)進(jìn)行更新、修改和調整,對預案要做到心中有數,要開(kāi)展演練。水務(wù)局負責,5月中下旬對城區開(kāi)展一次應急演練。
二是防汛物資的籌備、清點(diǎn)和組織。
要按規定落實(shí)各類(lèi)防汛搶險物資器材儲備,確保品種齊全、數量充足、布局合理,防汛薄弱部位要就地就近儲備,并要落實(shí)運送保障,確保物資及時(shí)運送到出險現場(chǎng)。各鄉鎮、街道和市直有關(guān)部門(mén)要立即著(zhù)手,認真落實(shí)防汛物資儲備和專(zhuān)項經(jīng)費,全面清點(diǎn)和梳理現存物資,對常用的照明設備、沖鋒舟、救生衣、編織袋、沙石料等要根據實(shí)際情況及時(shí)備足,做到寧可備而不用,不可用而不備。同時(shí)要做好防汛車(chē)輛和大型機械的備勤,確保在緊急時(shí)刻運得出,用得上。
三是應急搶險隊伍的組建和梳理。
堅持專(zhuān)業(yè)、非專(zhuān)業(yè)相結合的原則,在市、鄉、村、重點(diǎn)企業(yè)全部建立防汛搶險隊伍。市一級組建以市人武部民兵為骨干的應急搶險隊伍,以公安、武警、消防為骨干的應急救援隊伍,以水利、地質(zhì)、工程等專(zhuān)家為骨干的技術(shù)隊伍,形成強大的防汛搶險力量。各鄉鎮(街道)要根據防汛需要,以基干民兵為主,農村青壯年勞力為補充,組建好自己的搶險隊伍。各村和重點(diǎn)企業(yè)也要把能用上的人動(dòng)員起來(lái),組織起來(lái),以備搶險之需。同時(shí),要認真進(jìn)行梳理,對人員有變動(dòng)的要及時(shí)進(jìn)行更新和補充,并要加強教育培訓、實(shí)戰演練,努力提高應急搶險能力。
四是安全度汛知識的宣傳和教育。
各鄉鎮、街道及水務(wù)、國土、新聞媒體等相關(guān)部門(mén)要加強防汛法律知識、應急避險知識的宣傳教育。對位于山塘水庫、地質(zhì)災害點(diǎn)附近或下游的群眾,以及居住在主要行洪河道、山洪溝沿岸的群眾,要通過(guò)“一封信”和上門(mén)等多種方式加強宣傳教育,讓他們了解洪水和地質(zhì)災害特點(diǎn),掌握避險和自救方法。
五是預報預警的及時(shí)傳達和報送。
氣象、水務(wù)、國土等部門(mén)要加強聯(lián)合會(huì )商,密切監測雨情、水情、工情發(fā)展變化,加強監測力量,加密監測頻次,完善監測體系,提高預報預警的精準性、針對性和時(shí)效性。要有效利用報紙、廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò )等各種途徑,及時(shí)發(fā)布災害預警信息,為防洪決策提供科學(xué)依據,為抗洪搶險贏(yíng)得時(shí)間和主動(dòng)。要進(jìn)一步整合信息資源,實(shí)現信息共享,擴大監測網(wǎng)點(diǎn)的覆蓋面,提高工作效率和監測能力。
六是防汛抗旱堅持兩手抓。一方面,做好防洪防汛準備,安全度汛期間,切忌在水庫、大壩、溢洪道等部位設置障礙物。另一方面,在梅雨季節尾期,各鄉鎮、街道要密切關(guān)注水位,適當及時(shí)的關(guān)好啟閉機進(jìn)行有效蓄水。
三、落實(shí)責任,確保奪取今年防汛抗旱新勝利
一要強化責任落實(shí)。
各鄉鎮、街道和市直重要職能部門(mén)實(shí)行行政首長(cháng)負責制,要把防汛抗旱工作作為重中之重,將防汛抗旱工作親自抓在手中,親自動(dòng)員部署。各鄉鎮、街道和市直重要職能部門(mén)就今年防汛抗旱工作進(jìn)行專(zhuān)題研究和部署,行政主管親自帶隊開(kāi)展安全檢查,親自研究隱患排查整治,親自研究預案修改完善。分管負責同志要更加深入、細致和具體的研究謀劃,抓主抓重,統籌兼顧。
二要形成強大合力。
防汛抗旱是一項系統工程,必須依靠各部門(mén)通力合作、全社會(huì )大力支持。各級各部門(mén)要盡快熟悉本地區水情、工情及相關(guān)情況,深入一線(xiàn)調研勘察,掌握基本情況,抗洪搶險時(shí)做到胸有成竹。市防指要主動(dòng)加強與上級防指、人武部、武警中隊的溝通聯(lián)系,共同研究參與抗洪搶險救災的方案。各防指成員單位要發(fā)揚服從指揮、團結協(xié)作的優(yōu)良傳統,認真履行職責,主動(dòng)承擔防汛抗旱任務(wù)。市防辦要加強自身能力建設,全面履行職責,及時(shí)掌握汛情、旱情、災情,及時(shí)為市委、市政府提供防汛抗旱信息,當好參謀助手。
三要強化紀律約束。
在主汛期除了加強值班室值班值守制度,還要加強重要地質(zhì)災害點(diǎn)、山塘水庫等重要部位巡查值守制度,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)匯報處置。主要領(lǐng)導在特殊主汛期和重要雨情期必須坐鎮指揮,對重點(diǎn)地段值守情況和隱患親自進(jìn)行檢查。
同志們,做好防汛抗旱工作,責任重大。全市上下務(wù)必保持高度警惕,思想上高度統一,行動(dòng)上高度一致,措施上堅決有力,全力打好今年防汛抗旱這場(chǎng)硬戰,努力奪取防汛抗旱的全面勝利。
在全市防汛抗旱工作會(huì )議上的講話(huà)稿 篇7
同志們:
目前我市已進(jìn)入汛期,6月上旬將進(jìn)入主汛期。今天,市委、市政府專(zhuān)題召開(kāi)全市防汛防旱工作會(huì )議,主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)省市有關(guān)部署要求,回顧總結去年防汛防旱工作,研究分析今年面臨的新形勢、新要求,全面部署今年防汛防旱各項工作任務(wù),動(dòng)員全市上下認清形勢,超前謀劃,積極應對,狠抓落實(shí),確保安全度汛,F在,我先講四點(diǎn)意見(jiàn),最后請崔書(shū)記提要求。
一、回顧總結去年,防汛防旱工作取得顯著(zhù)成效
去年,我市氣候較為干旱,降雨分布不均。全市1-4月平均降雨155毫米,比常年偏少30%;梅雨期間平均降雨140毫米,雨日、梅雨量均較常年偏少;出梅后至8月中旬遭遇罕見(jiàn)高溫伏旱,全市大面積持續高溫少雨;汛期平均降雨490毫米,比常年偏少近四成,但是降雨量比較集中;10月初我市遭受第23號強臺風(fēng)“菲特”外圍影響,沿海地區受到一定程度的影響。面對嚴峻復雜形勢,全市上下團結一心、科學(xué)應對,沒(méi)有發(fā)生一起人員傷亡、水利工程水毀事故,實(shí)現了大旱和大風(fēng)大雨無(wú)大災,有效保障了全市經(jīng)濟社會(huì )持續健康穩定發(fā)展;仡櫲ツ甑姆姥捶篮倒ぷ,主要得益于以下四個(gè)方面:
一是組織指揮得當有力是做好防汛防旱工作的重要保障。
市委、市政府始終把防汛防旱工作作為維護經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局的基礎來(lái)抓,專(zhuān)題召開(kāi)會(huì )議,全面部署、全面動(dòng)員。主要領(lǐng)導多次赴一線(xiàn),檢查落實(shí)防汛備汛工作,及時(shí)會(huì )辦解決有關(guān)問(wèn)題和矛盾。市人大專(zhuān)門(mén)組織視察,對防汛防旱工作提出了建設性意見(jiàn)。市防指專(zhuān)門(mén)在《東臺日報》和市防汛防旱網(wǎng)站上公布各鎮(區、場(chǎng))防汛責任人名單,接受社會(huì )群眾監督。各鎮(區、場(chǎng))、各防指成員單位按照市里的統一部署,堅持主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓,認真落實(shí)防汛責任制,科學(xué)制定各類(lèi)預案,積極開(kāi)展各項工作,保證了防汛防旱工作的到位。
二是汛前檢查扎實(shí)有序是做好防汛防旱工作的重要基礎。
按照“準備早、措施實(shí)、應急快”的要求,組織開(kāi)展汛前檢查,及時(shí)消除安全隱患;儲備防汛物資,落實(shí)搶險隊伍,打牢應急搶險基礎。及早開(kāi)展汛前檢查。市防指早在去年2月初就組織開(kāi)展全市汛前大檢查,重點(diǎn)排查工程隱患,有針對性地進(jìn)行加固處理。4月初,市防指組織技術(shù)人員分片對全市防汛準備情況進(jìn)行再檢查,針對存在的突出問(wèn)題,下發(fā)整改通知書(shū),限期整改到位。及早修訂完善應急預案。根據最新工情、水情,結合汛前檢查發(fā)現的問(wèn)題,修編完善《東臺市城市防洪排澇預案》、《東臺市里下河圩區防洪排澇預案》、《沿海防臺防風(fēng)暴潮預案》等5個(gè)工作預案。及早儲備防汛物資。順利建成并啟用市級防汛物資倉庫,市級儲備塊石6950噸,編織袋26萬(wàn)只,木樁2400根,潛水泵、搶排泵347臺套。各鎮區也儲備了一定數量的防汛搶險物資,為做好抗災搶險發(fā)揮了關(guān)鍵作用。及早落實(shí)搶險專(zhuān)業(yè)隊伍。市鎮兩級于5月上旬相繼組建完成搶險隊、預備隊,所有人員均登記造冊,專(zhuān)業(yè)搶險隊結合重點(diǎn)水利工程建設及時(shí)組織了實(shí)戰演練,牢牢把握了防汛抗災主動(dòng)權。
三是夯實(shí)水利工程基礎是做好防汛防旱工作的重要前提。
按照“建重于防”的要求,搶抓國家政策機遇,加大水利投入,興修水利工程,夯實(shí)水利工程基礎。農村水利建設方面,實(shí)施了縣鄉河道疏浚和村莊河塘整治工程,全市共疏?h鄉河道67條、整治村莊河塘216條,累計完成土方769萬(wàn)方。實(shí)施圩區險工險段治理工程,拆建改造圩口閘58座、排澇站20座,加修圩堤5公里。全力抓好堤西區域供水工程配套,完善提升堤東區域供水質(zhì)量,保證全市飲水安全。城市水利建設方面,續建配套何垛河以南主城區防洪清水工程,完成長(cháng)青二中溝閘站維修改造工程,對市區9條內河實(shí)施清淤,有效改善了城市內河水質(zhì),增大了水體容量。沿海水利建設方面,完成東臺河下段、三倉河上段整治等工程,新建1座海堤河節制閘,疏浚河道47.4公里,累計完成土方241.3萬(wàn)方。骨干工程維養方面,實(shí)施完成沿海四閘、通榆線(xiàn)三站、城市防洪15閘5站、堤東70多座封閉調節涵閘的機電、啟閉等設備年度維修養護,為工程安全運行提供了基礎保障。
四是應對措施科學(xué)有效是做好防汛防旱工作的重要環(huán)節。
按照省市防指部署,大力推進(jìn)異地視頻會(huì )商系統和骨干工程遠程監視系統建設,去年共建成1個(gè)中心以及7個(gè)鎮、3個(gè)工管單位視頻會(huì )商系統和8個(gè)骨干閘站遠程監視系統,進(jìn)一步提升了防汛應急指揮決策能力。面對旱情、汛情,市防指科學(xué)調度,充分發(fā)揮水利工程效益。根據堤東骨干河道水質(zhì)和用水需要,協(xié)調調度通榆線(xiàn)三站開(kāi)機抽水,全年累計開(kāi)機253天、提水5.7億方,并適時(shí)調度沿海涵閘沖淤導咸,共排水2.58億立方米,保證了堤東灌區航運、生產(chǎn)需求和度汛安全。
二、正確把握形勢,切實(shí)把防汛防旱工作擺上重要位置
成績(jì)只能代表過(guò)去,我們更要清醒地認識到,今年防汛防旱工作依然面臨著(zhù)諸多困難和挑戰,突出表現在兩個(gè)方面。
一方面,極端性氣候發(fā)生的可能性極大。近年來(lái),隨著(zhù)全球氣候變化,暴雨、臺風(fēng)、干旱等各類(lèi)極端性天氣明顯增多。據氣象部門(mén)預測,今年我市汛期區域性強降水將較常年偏多,梅雨期內降水集中,預計還將遭受2—3個(gè)臺風(fēng)影響,極有可能發(fā)生洪澇災害,遭受風(fēng)暴潮天氣影響,防御工作容不得一絲馬虎,決不能掉以輕心。
另一方面,防汛抗災工程基礎亟待加強。沿海海堤存在隱患。新圍墾的條子泥、方東、方塘墾區海堤尚未經(jīng)受過(guò)風(fēng)暴潮考驗,抗御臺風(fēng)、暴雨、暴潮同時(shí)襲擊難度很大。條子泥條南片西南側海堤和方南墾區西北角海堤仍未達標交圈。泰東河沿線(xiàn)堤防仍有險情。泰東河沿線(xiàn)因近年航運能力不斷提高,船行波對河岸刷蝕嚴重,時(shí)堰先期實(shí)施的5公里整治段多處青坎倒塌,嚴重影響堤防安全。沿海港道排水不暢。由于去年汛后雨水偏少,沖淤保港水源缺乏,閘下港道回淤?lài)乐,影響汛期行水通暢;條子泥圍墾一線(xiàn)海堤東延7公里,大大減少歸槽灘面水,加快了梁垛河南北閘和方塘河閘閘下港道淤積;方東、方塘圍墾切斷方塘閘閘下主港道,新開(kāi)港道因外側灘面高較易淤積。里下河圩區存在險工險段,次高地沒(méi)有設防。全市仍有不達標圩堤9.6公里,37座圩口閘、14座排澇站亟需加固改造;川東港以南次高地圩區建設速度緩慢,川東港拓浚工程尚處于起步階段,效果還未顯現。城市防洪工程建設管理有待增強。主城區防洪雖已初具規模,但堤防標準偏低,防洪標準不足五十年一遇,跟不上城市發(fā)展需要。主城區以外的防洪區建設步伐緩慢,不適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展要求。
面對上述新形勢、新問(wèn)題,各鎮(區、場(chǎng))、市各有關(guān)部門(mén)和單位一定要進(jìn)一步統一思想,認清形勢,寧可信其有、信其重,堅決克服麻痹?xún)e幸思想,時(shí)刻繃緊防汛抗災這根弦,從嚴抓好整改措施,不遺余力地把防汛防旱工作抓緊抓實(shí)抓好。
三、狠抓措施落實(shí),堅決打勝今年防汛防旱硬仗
今年的防汛防旱工作我們必須繼續堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,堅持依法防控、科學(xué)防控、群防群控,全面落實(shí)各項措施,努力實(shí)現全市安全度汛。著(zhù)重抓好四個(gè)方面的工作:
一要加強水利工程建設。
各鎮(區、場(chǎng))、市各有關(guān)部門(mén)和單位要迅速組織力量,對水利重點(diǎn)工程及防汛準備工作進(jìn)行回頭看,確保各項措施落到實(shí)處。要加快防汛急辦工程掃尾。加快完成梁垛河南閘上下游防護應急處理、通榆河砼護坡維修工程;抓緊完善川水港閘增設自動(dòng)化控制系統工程,及時(shí)做好防汛信息化系統維護,確保水情、雨潮、工情信息反饋及時(shí)準確。要抓好在建重點(diǎn)工程安全度汛。方塘河整治工程要抓緊組織通水驗收,確保月底前拆壩放水;要督促泰東河拓浚工程、川東港疏浚工程項目法人及施工單位制定防汛預案,做好各項防汛應急準備,確保省重點(diǎn)工程施工安全、度汛安全;主汛期前要全面完成城市防洪清水工程,保證主汛期發(fā)揮效益。要加快小型配套工程建設。正在施工的20xx年小型農田水利重點(diǎn)縣建設項目要在6月20日前竣工;對確實(shí)不能在規定時(shí)間內完成的農水工程,要落實(shí)好安全度汛措施。已加修加固的里下河圩堤,要在自檢合格的基礎上,于5月底前申請市防指統一組織驗收。東臺河以北次高地各相關(guān)鎮區要抓緊制定分區治理方案,落實(shí)安全度汛措施。對在建交通工程降圩、破圩或筑壩影響排澇的,要立即按照工程標準整改到位,制訂并報批度汛預案,落實(shí)應急度汛措施,確保水系暢通。
二要強化區域防洪調度。
根據我市實(shí)際,要突出抓好城鎮、沿海和里下河三個(gè)重點(diǎn)區域度汛安全。要強化城市防洪工程調度。臺城是我市政治、經(jīng)濟、文化的中心,防汛工作責任重大。當前,要對臺城汛前檢查進(jìn)行回頭看,再檢查、再落實(shí),查找薄弱環(huán)節,消除各項隱患;要做好城市防洪閘站機電設備的維修保養,并全部進(jìn)行試開(kāi)試關(guān),保證工程安全運行;汛期按照城市防洪排澇預案和水情、雨情,及時(shí)調度防洪閘站,確保市區不受淹;加強水位提升工程的科學(xué)調度,定期實(shí)施內河換水;要抓好市區建設的規劃管理,城市建設不得填堵河道港叉,不得影響防洪設施安全;要加強小區排澇設施的修建完善,及時(shí)封堵口門(mén),尤其要注意防范地下車(chē)庫和人防工程的進(jìn)水受淹,確保小區遇澇排得出、受淹有人管;要加強宣傳發(fā)動(dòng),引導市民自覺(jué)遵守社會(huì )公德,不向河道傾倒垃圾、排放污水,保證市區河道行水暢通和環(huán)境整潔。同時(shí),各鎮區要加強集鎮地區的防洪防旱工作,做到遇洪擋得住,遇澇排得出,遇旱灌得上。要重視沿海度汛安全。我市沿,F有一線(xiàn)擋潮防守海堤90多公里,向東還有新圍的條子泥海堤27.4公里、方南片海堤19公里。隨著(zhù)沿海開(kāi)發(fā)戰略的深入實(shí)施,我市海堤防守任務(wù)不斷增多,壓力不斷增大。要嚴格按照防汛要求和工程標準,抓緊做好海堤達標建設;搶抓主汛期到來(lái)之前的有限時(shí)間,對影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環(huán)節再進(jìn)行一次全面檢查,確保不留死角;對已經(jīng)發(fā)現的險工患段,按照“分級管理、分級負責”的原則,進(jìn)一步加大處理力度,逐一落實(shí)應對措施。條子泥工程一定要按照“防大汛、抗大災”的要求,做好防汛抗臺的各項準備,確保工程安全、施工安全;方塘、方東墾區排水閘需跨汛期施工,要及早做好防御臺風(fēng)、高潮的準備,確保安全度汛;對堤外從事高涂養殖的,弶港鎮和市海洋漁業(yè)部門(mén)要督促養殖業(yè)主做好防臺、防風(fēng)暴潮應急準備,落實(shí)防災自保措施,確保安全。要做好里下河圩區防洪排澇。里下河地區由于地勢較低,易澇易漬。里下河鎮區要把村(居)干部分工到各圩區,了解具體情況,查找隱患和存在問(wèn)題,區分輕重緩急,分類(lèi)采取措施。對有險情的堤防、閘涵等設施,明確責任,抓緊落實(shí)安全度汛措施。對影響防汛安全的險工險段,必須迅速制定除險加固方案并落實(shí)到位。里下河鎮區要超前做好閘站試開(kāi)試關(guān)試運行,抓住農水工程專(zhuān)項補助的契機,對病險閘站全面進(jìn)行除險加固。對汛前一時(shí)無(wú)法處理的問(wèn)題,要逐一落實(shí)應急度汛措施,落實(shí)管護人員和搶險隊伍,備足防汛物資。
三要做好抗災應急準備。
目前距主汛期還有不到20天。各鎮(區、場(chǎng))、市各有關(guān)部門(mén)和單位要抓住當前有限時(shí)間,全面落實(shí)好24小時(shí)防汛值班制,明確帶班領(lǐng)導,人員到崗、在位、在狀態(tài)。要按照防大汛、抗大災的要求,再次對所有涉防工程組織回頭看、開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,進(jìn)一步做好閘站試開(kāi)試關(guān)試運行,對檢查中發(fā)現的工程隱患分門(mén)別類(lèi),采取針對措施,不等不靠,抓緊整改;主汛期前難以完全到位的,必須落實(shí)可靠的度汛保障措施,確保安全。要按照市防汛抗災預案,結合轄區內的汛情、水情、雨情,認真修訂完善各類(lèi)防汛應急預案,確保預案的科學(xué)性和可操作性。要按照防汛責任狀的`要求,備足各類(lèi)防汛搶險物資,并集中存放。要組建并落實(shí)抗災搶險隊和預備隊,登記造冊,做到人員到位、職責明確、保障有力。有海堤搶險任務(wù)的堤東各鎮場(chǎng),要挑選年輕力壯的人員組建海堤駐點(diǎn)設防基干班,年老體弱的人員要堅決替換,確保人員和工程安全;要對搶險隊、預備隊人員進(jìn)行再檢查、再培訓,不得虛報謊報,確保發(fā)生險情時(shí)拉得出、上得去、打得響。對重點(diǎn)險工險段,在落實(shí)區域防汛責任制的基礎上,要細化責任分工,做到每一個(gè)險工險段都有行政領(lǐng)導分工、有技術(shù)負責人、有專(zhuān)門(mén)巡查人員、有搶險應對措施。各鎮區要將村(居)及重點(diǎn)企業(yè)“兩防”責任人進(jìn)行公布,接受群眾監督。
四要堅持防汛防旱兩手抓。
在全面抓好防汛工作的同時(shí),要密切關(guān)注天氣,根據水情、雨情的變化,認真分析水源供需情況,科學(xué)制定抗旱預案,制定供水計劃,優(yōu)化水源調度,強化用水管理。要突出抓好堤東地區的抗旱工作,根據旱情變化,及時(shí)調度通榆河沿線(xiàn)三座抽水站開(kāi)機翻水,保證堤東地區骨干河道正常水位在1.8米以上。要科學(xué)監測里下河水位,及時(shí)向省防指溝通協(xié)調,保證溱東正常水位保持在0.8米以上,確保生產(chǎn)生活用水需要。要加強水質(zhì)監控,確保供水水源水質(zhì)安全;要通過(guò)水利工程引淡導咸,保證沿海骨干河道含鹽量控制在3‰以下,確保農業(yè)生產(chǎn)用水需求。要強化節水保水措施,沿海各閘和堤東封閉閘要嚴格服從市防指統一調度管理,對漏水嚴重的閘門(mén)、涵洞采取堵漏措施,減少水源浪費;要積極推廣農業(yè)節水灌溉、工業(yè)節水技改和生活節水措施,配套完善田間灌溉水系,加快田間水系工程“最后一公里”的組織實(shí)施。要加強水資源管理,嚴格實(shí)行水資源開(kāi)發(fā)利用、用水效率和水功能區納污“三條紅線(xiàn)”制度,有效控制用水總量、提高用水效率、控制入河排污總量。要深入開(kāi)展飲用水源地達標建設,嚴密監測水源地水質(zhì)狀況,做好突發(fā)水污染事件應急處置準備,確保飲水安全。
四、強化支持保障,全力確保今年全市安全度汛
目前,主汛期即將來(lái)臨。各鎮(區、場(chǎng))、市各有關(guān)部門(mén)和單位一定要按照市委、市政府統一部署要求,迅速行動(dòng),狠抓落實(shí),做到思想上一絲不茍、責任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底,確保安全度汛。
一要強化組織領(lǐng)導責任。
要全面落實(shí)以行政首長(cháng)負責制為核心的防汛防旱責任制,真正把責任落實(shí)到每一個(gè)工程、每一處險工患段、每一名責任人;各鎮(區、場(chǎng))防汛責任人要按照責任狀要求履職盡責,及時(shí)協(xié)調解決問(wèn)題;要重點(diǎn)推進(jìn)鎮區、村(居)防汛責任體系建設,做到思想認識到位、組織指揮到位、工作措施到位、應急預案到位;要牢固樹(shù)立全局一盤(pán)棋思想,堅持局部服從整體、下級服從上級,堅決服從統一指揮調度。
二要強化決策指揮能力建設。
目前,市級已建成集水情、雨情、工情于一體的防汛指揮決策支持系統。正在建設視頻會(huì )商系統的7個(gè)鎮、2個(gè)區,要加大投入力度,加快建設步伐,確保5月底前實(shí)現全市防汛指揮系統全覆蓋。同時(shí),各鎮區和市水務(wù)、氣象、農委、民政、海洋漁業(yè)、財政等部門(mén)要齊心協(xié)力,加強溝通協(xié)作,強化會(huì )商分析,及時(shí)交流信息,實(shí)現資源共享,進(jìn)一步提高我市防汛防旱信息化決策水平。
三要強化建設資金籌集。
各鎮區要切實(shí)加大水利建設投入力度,千方百計保證工程建設需要。要繼續依法征收防洪保安資金、水利建設基金等財政性資金,用于重點(diǎn)水利工程建設。水利建設基金由市財政局負責征收,住建、工商、交通、國土等部門(mén)按照籌集來(lái)源及比例配合征收,納入財政預算管理,專(zhuān)項用于水利建設。要從土地出讓收益中提取10%用于農田水利建設。從土地出讓金中提取的農業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金,按規定比例用于農村水利建設。從城市維護建設稅中拿出不少于15%的資金用于城市防洪排澇建設。要加強水利工程水費征收工作,嚴格執行規定的水價(jià)標準和收費范圍,加大收費力度,規范收費行為,強化考核管理,提高水費征收水平。農業(yè)、工業(yè)企業(yè)和沿海農林場(chǎng)圃等用水單位,要按時(shí)足額繳納水利工程水費,不得截留挪用,確保水利工程設施安全運行和防洪保安工程建設資金需要。農村“一事一議”籌資籌勞,要優(yōu)先用于農村水利建設。要大膽探索市場(chǎng)化的辦法,引導社會(huì )資本投入水利工程建設。
同志們,做好今年的防汛防旱工作,事關(guān)全局,責任重大。希望大家以更加飽滿(mǎn)的精神、更加扎實(shí)的舉措、更加嚴謹的作風(fēng),居安思危,未雨綢繆,嚴陣以待,全力以赴做好防汛防旱工作,奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利,為建成更高水平小康社會(huì )作出新的更大的貢獻!
在全市防汛抗旱工作會(huì )議上的講話(huà)稿 篇8
同志們:
這次會(huì )議是在汛期來(lái)臨之際,縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì )議。主要目的是貫徹落實(shí)全市防汛抗旱工作會(huì )議精神,分析研判我縣防汛抗旱形勢,安排部署20xx年全縣防汛抗旱工作。從XX剛才對今年全縣雨汛情變化趨勢分析來(lái)看,今年全縣的防汛形勢依然非常嚴峻,不容我們有半點(diǎn)樂(lè )觀(guān)大意思想。同時(shí),XX剛才對今年全縣防汛抗旱工作做了很好的安排,細致周到,切實(shí)可行,我完全同意。下面,我再強調四點(diǎn)。
一、思想認識要提高、再提高。根據氣象部門(mén)預測分析,今年汛期,我縣氣候不確定性、復雜性進(jìn)一步增強,出現旱澇并重、旱澇急轉,甚至局地突降暴雨等災害性天氣的可能性較大,防汛形勢十分嚴峻。加之我縣是典型的山區土石縣,且中小河流較多,一旦遭遇強降雨天氣,極易形成山洪、滑坡和泥石流等地質(zhì)災害,很難及時(shí)監測和預警,給防汛工作帶來(lái)很大壓力。同時(shí),從汛前檢查情況看,影響安全度汛隱患依然很多。
一是防洪工程薄弱。全縣大部分河流未設防,已設防的河流,局部堤防標準偏低,河道斷面小,行洪能力差,有的'河道“擠占”現象嚴重,行洪能力受到極大影響,遭遇洪水極易出槽成災。
二是應急預案操作性不強。部分鎮辦和部門(mén)防汛應急預案修編不認真,缺乏針對性、科學(xué)性和可操作性,應急演練不到位,尤其是一些易受洪澇災害威脅的地區,當地百姓面對洪水還不知道如何避險逃生,應急預案還需進(jìn)一步修訂完善和操作演練。
三是防汛物資和搶險隊伍準備不夠實(shí)。有的鎮辦搶險隊伍人員偏少,防汛物資儲備品種單一、數量不足,難以滿(mǎn)足防汛工作需要,與當地繁重的防汛搶險任務(wù)不相適應。特別是,部分鎮村、部門(mén)對防汛工作思想麻痹,僥幸心理嚴重,總認為動(dòng)不動(dòng)就說(shuō)“狼來(lái)啦”,結果還是沒(méi)來(lái),進(jìn)而對汛情、避險撤離等信息視而不見(jiàn),對出現災害性天氣的可能性認識不足,防汛警覺(jué)性不高。面對上述不利因素和嚴峻的防汛形勢,我們一定要立足“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”,切實(shí)把汛前準備做得更充分,把保障措施安排得更扎實(shí),把各項工作做得更細致,確保全縣安全度汛。
二、工作責任要夯實(shí)、再夯實(shí)。各鎮辦要認真落實(shí)“科級領(lǐng)導包村組、村組干部包重點(diǎn)戶(hù)”的工作機制,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的防汛責任體系。從現在開(kāi)始,各鎮辦、防指各成員單位防汛責任人要立即上崗到位,抓緊熟悉情況,認真履職盡責?h防汛辦要及時(shí)了解各鎮辦、各成員單位防汛工作情況,研究解決防汛工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題,督查落實(shí)各項防汛措施;各鎮辦領(lǐng)導要全面負責包聯(lián)村(社區)的防汛工作,落實(shí)各項具體防汛措施,組織開(kāi)展排查防范;村組干部要蹲點(diǎn)駐守,幫助包聯(lián)戶(hù)做好災害防范應對工作。要夯實(shí)人群聚集區、移民安置點(diǎn)、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)、敬老院等重點(diǎn)部位監測責任,“五保戶(hù)”、“留守老人、留守婦女、留守兒童”等重點(diǎn)人群管護責任,確保重點(diǎn)部位監測到位、重點(diǎn)人群監管到位。特別是,今年要高度重視,認真做好太吉湖、蓮花臺水庫等新增防汛重點(diǎn)區域的防汛應急準備工作。
三、協(xié)作配合要強化、再強化。各鎮辦、各部門(mén)要把防汛工作作為維護社會(huì )穩定的一項基礎性工作來(lái)抓,一切服從防汛,一切服務(wù)防汛,強化協(xié)作配合,形成工作合力?h防汛辦代表縣防汛指揮部全權負責全縣防汛工作的組織領(lǐng)導和指揮調度。防指各成員單位要在縣防指的統一指揮調度下,共同落實(shí)好防汛抗旱各項措施?h水務(wù)部門(mén)要超前謀劃,及時(shí)匯總全縣的汛情變化情況,準確報告雨情、水情、災情、工情,為防汛工作提供準確信息;縣氣象部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,及時(shí)準確預報天氣情況;縣移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通訊部門(mén)要保證通訊暢通;縣發(fā)改和財政部門(mén)要及時(shí)做好防汛項目立項和經(jīng)費支持;縣國土、民政部門(mén)要做好地質(zhì)災害防御和災情匯總上報工作;縣城管部門(mén)要加快疏通城區排水管網(wǎng),做好城區低洼易澇部位的排澇準備和責任落實(shí),落實(shí)城區主要河段汛期巡查人員,確保城區安全度汛;縣交通、衛計部門(mén)要加強汛期車(chē)輛、道路、橋涵、防疫、搶險醫護等保障工作;縣文廣部門(mén)要按照相關(guān)規定,及時(shí)報道防災避災減災情況,正確引導社會(huì )輿論;縣旅游部門(mén)要認真做好景區防汛應急預案制定及演練、危險天氣狀況游客疏散、景區閉園引導等工作,縣農業(yè)、科教體等部門(mén)要立足本系統工作實(shí)際,服務(wù)好全縣防汛工作。
四、工作紀律要嚴肅、再?lài)烂C。進(jìn)入汛期,各鎮辦、各部門(mén)要堅決服從大局,嚴肅紀律,立說(shuō)立行。在防汛調度、搶險救災等重大問(wèn)題上,要堅決聽(tīng)從指揮、執行命令,嚴禁各行其是,這是一條鐵的紀律,必須嚴格遵守執行。絕不允許推諉扯皮、各自為政、肆意妄為。特別在縣河水庫、試馬水庫等水庫泄洪調度上,要堅決服從縣防指的命令,該泄洪的一定要泄洪。要認真做好防汛值班工作,各鎮辦必須保證24小時(shí)有一名主要領(lǐng)導在崗帶班值宿,X座水庫要晝夜有人值班值守,嚴密監測雨情、水情、汛情和水庫大壩運行情況。汛期內,各鎮辦、各部門(mén)主要領(lǐng)導原則上不得外出,并時(shí)刻保證通訊暢通,落實(shí)好本單位防汛負責人?h防辦、縣政府督查室要對各鎮辦、防指成員單位防汛抗旱工作責任落實(shí)、值班值守和山洪災害防御演練情況及時(shí)跟蹤、督查落實(shí),對工作不力或因拒不執行調度命令而出現問(wèn)題的,要全縣通報,并嚴肅追究主要領(lǐng)導及相關(guān)人員責任。要嚴格災情上報制度,一旦發(fā)生汛情、災情,各涉及鎮辦、相關(guān)部門(mén)要立即組織救災、查災,并由縣防汛辦、縣民政局核實(shí)后統一上報災情,任何單位和個(gè)人不得瞞報、漏報和私自上報。
同志們,防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局。各鎮辦、各部門(mén)必須以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的精神,未雨綢繆,常抓不懈,扎實(shí)做好防汛抗旱各項工作,確保全縣安全度汛。
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