安全生產(chǎn)會(huì )議閉幕講話(huà)
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安全生產(chǎn)會(huì )議閉幕講話(huà)1
剛才，市政府召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )，這是元旦、春節前市政府召開(kāi)的一次非常重要的會(huì )議。會(huì )上，**副市長(cháng)、**局長(cháng)分別作了重要講話(huà)，對我們抓好今年最后30多天的安全工作，以及明年的安全生產(chǎn)意義重大。**區長(cháng)也對抓好當前的安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。希望參加會(huì )議的各部門(mén)、各單位認真領(lǐng)會(huì )幾位領(lǐng)導講話(huà)的主要精神，扎實(shí)抓好當前安全生產(chǎn)的各項工作。下面，就貫徹落實(shí)市政府會(huì )議精神，結合我區安全生產(chǎn)實(shí)際，我再講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步深化認識
今年以來(lái)，我區各級各部門(mén)高度重視安全生產(chǎn)，強化工作責任，落實(shí)各項措施，全區安全生產(chǎn)形勢基本平穩，為經(jīng)濟持續發(fā)展、社會(huì )保持穩定奠定了良好基礎。但不容忽視的是，全區安全形勢依然嚴峻，部分單位和企業(yè)安全意識不強，個(gè)別行業(yè)、個(gè)別鄉鎮事故多發(fā)，一些領(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎薄弱，安全隱患比較突出，安全支撐體系和監管機制尚不健全，監督管理還有空檔。有的單位安全制度停留在紙上，安全檢查流于形式。這些問(wèn)題的客觀(guān)存在，嚴重威脅著(zhù)我區廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。同時(shí)，第四季度尤其是春節以前，是各企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的高峰，生產(chǎn)壓力非常大，安全工作壓力也相應增加。
安全生產(chǎn)連著(zhù)政治、連著(zhù)穩定，關(guān)系著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展，更關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。當前，正值**加快發(fā)展的重要階段，抓好安全生產(chǎn)顯得尤為重要。因此，全區各級各部門(mén)務(wù)必保持清醒頭腦，把安全穩定作為目前的頭等大事，以高度的政治責任感，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，采取一切過(guò)硬措施，嚴防重特大事故的發(fā)生，確保今年最后30多天的安全穩定，為明年乃至今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展奠定基礎。
二、牢牢把握安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節
“安全第一，預防為主”。抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在于防范，在目前經(jīng)濟發(fā)展較為滯后的情況下，抓好防范控制尤為重要。在本月14日的區安委會(huì )成員單位第四季度例會(huì )上，我們已經(jīng)作了專(zhuān)門(mén)安排。借今天這個(gè)機會(huì )，我再強調四個(gè)方面的內容。
(一)嚴格落實(shí)安全準入制度
各行業(yè)主管部門(mén)和責任單位要嚴格把關(guān)，把安全生產(chǎn)條件作為一項重要審查內容，從源頭上控制不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，切實(shí)提高各行各業(yè)的本質(zhì)安全。認真抓好安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作，開(kāi)辦企業(yè)必須具備法律規定的安全生產(chǎn)條件，依法持證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。企業(yè)新建、改建、擴建項目的安全設施必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,對未通過(guò)“三同時(shí)”審查的建設項目，有關(guān)部門(mén)不得辦理行政許可手續，企業(yè)不準擅自開(kāi)工投產(chǎn)。對不符合國家安全生產(chǎn)許可法律、法規的企業(yè)，經(jīng)整改后仍然達不到要求的，一律予以關(guān)閉;對已取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)要認真做好“回頭看”工作;對未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，有關(guān)部門(mén)要加強監督檢查，堅決打擊非法生產(chǎn)。
(二)深入推進(jìn)專(zhuān)項整治
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治是抓好安全工作的一個(gè)行之有效的措施。今年以來(lái)，我們通過(guò)認真開(kāi)展火災隱患、道路交通、煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三個(gè)“百日戰役”，消除了一批事故隱患，全區安全生產(chǎn)形勢穩定好轉。目前，火災隱患排查整治已經(jīng)結束，道路交通、煤礦安全專(zhuān)項整治工作正在有序進(jìn)行，希望各地、各部門(mén)按照區政府的統一安排，在前階段工作的基礎上，結合本轄區、本行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際，把專(zhuān)項整治工作進(jìn)一步落到實(shí)處。針對安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節，集中精力，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區、重點(diǎn)企業(yè)，認真排查整治事故隱患，著(zhù)力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問(wèn)題。在專(zhuān)項整治過(guò)程中，要注意搞好三個(gè)結合：一是把專(zhuān)項整治與落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度結合起來(lái),督促企業(yè)建立有效的自我約束機制;二是把專(zhuān)項整治與日常監督管理結合起來(lái)，不斷完善安全生產(chǎn)監管機制;三是把專(zhuān)項整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結合起來(lái)，致力于建立安全生產(chǎn)的長(cháng)效機制。
(三)狠抓監督檢查，大力消除事故隱患
開(kāi)展全區安全生產(chǎn)大檢查和各單位自查，是避免安全事故發(fā)生的必要手段和有效措施，必須長(cháng)期堅持下去。各地各部門(mén)要認真開(kāi)展全方位、深層次的安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)區域和薄弱環(huán)節要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，仔細查找安全隱患，檢查要橫向到邊、縱向到底，不留任何死角。道路交通方面，加大道路交通管控力度，堅持源頭管理和路面查糾相結合，嚴查超載、超限、超速、疲勞駕駛和酒后駕駛等嚴重違章行為，依法從嚴處罰違章車(chē)輛和駕駛人員;煤礦和非煤礦山方面，重點(diǎn)加強瓦斯、頂板安全檢查，嚴密監控所有停產(chǎn)礦井，防止死灰復燃;消防安全方面，繼續以賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、醫院、學(xué)校、客運車(chē)站碼頭、娛樂(lè )場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)，開(kāi)展火災隱患排查，完善消防設施設備，疏散消防通道;危險化學(xué)品方面，從重打擊未經(jīng)批準非法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷(xiāo)售和使用的行為;學(xué)校安全方面，突出抓好學(xué)生食堂食品衛生、個(gè)人衛生、學(xué)生往返學(xué)校運輸車(chē)輛的安全。對檢查中發(fā)現的安全隱患，要立即制定切實(shí)可行的整改措施，明確整改時(shí)間和要求，落實(shí)整改責任，認真進(jìn)行整改，絕不允許出現弄虛作假和走過(guò)場(chǎng)的行為。對一時(shí)難以整改到位的一般性隱患，要采取嚴密的監控和防范措施;對重大隱患，該關(guān)閉的堅決關(guān)閉，該停運的堅決停運，該停業(yè)的堅決停業(yè)，該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)整頓，確保不發(fā)生任何問(wèn)題。區和鄉鎮、街道安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)要加大督查力度，督促各單位按照已簽訂的安全生產(chǎn)目標責任書(shū)認真履行職責，按照“專(zhuān)業(yè)人員查隱患、主管部門(mén)督促檢查、涉及企業(yè)抓落實(shí)”的工作機制，實(shí)行“人盯人”、“一盯一”、“一幫一”的安全隱患整治督促和指導，達到徹底消除隱患的目的。
在這里，我還著(zhù)重強調兩個(gè)問(wèn)題。學(xué)校學(xué)生身體健康問(wèn)題。近段時(shí)間，我區彈口等地的小學(xué)相繼發(fā)生學(xué)生群體性感冒。目前正處于冬春季節傳染病的高發(fā)期，再加上全球性的禽流感疫情十分嚴重，希望區教委督促各學(xué)校加強學(xué)生衛生知識教育，落實(shí)各項防控措施，避免類(lèi)似情況再次發(fā)生。
(四)完善應急救援預案
抓好安全工作，一方面要積極防范，另一方面，發(fā)生安全事故后，要及時(shí)開(kāi)展行之有效的救援。各地、各部門(mén)要認真掌握本轄區、本行業(yè)的重大危險源情況，對重大危險源、重大安全隱患要建立日常監控記錄檔案，落實(shí)專(zhuān)人進(jìn)行安全巡查，制定重大事故隱患應急救援預案，完善安全生產(chǎn)應急救援體系。相關(guān)部門(mén)要抓緊制定完善道路交通、消防、煤礦和非煤礦山、建筑、危險化學(xué)品、學(xué)校、民爆物品、食品藥品等高危行業(yè)的應急救援預案，確保在突發(fā)情況時(shí)能夠拿得出、用得上、不誤事、效果好，真正把損失降到最低程度。
三、落實(shí)安全生產(chǎn)責任制
抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在人，核心在制度。安全生產(chǎn)是“一把手”工程，各地、各部門(mén)主要負責同志務(wù)必高度重視，把安全工作擺在突出重要位置。要牢固樹(shù)立“安全第一”的觀(guān)念，嚴格按照“屬地管理、分級負責”、“一崗雙責”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”和“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”等原則，認真負責地抓好轄區和行業(yè)范圍內的'安全生產(chǎn)工作。主要負責同志要帶頭上公路、下礦井、到渡口、進(jìn)車(chē)間，查找安全隱患，督促整改落實(shí)。進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，把責任層層分解落實(shí)到位，明確領(lǐng)導者和管理者的安全職責，責任到人。要加大安全生產(chǎn)事故責任追究力度，堅決按照“四不放過(guò)”原則認真調查處理每一件安全生產(chǎn)事故。對重大安全事故，決不能輕易放過(guò)，一定要查清原因，分清責任，嚴肅處理，不僅要追究直接責任者的責任，還要追究領(lǐng)導者和管理者的行政責任，絕不姑息遷就。有關(guān)部門(mén)要在區政府的統一領(lǐng)導下，各負其責，密切配合，切實(shí)履行安全監管職能，不斷強化社會(huì )監督、群眾監督和新聞媒體監督作用，努力構建“政府統一領(lǐng)導、部門(mén)依法監管、企業(yè)全面負責、群眾參與監督、全社會(huì )廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
四、扎實(shí)抓好節日前后的安全工作
元旦、春節期間是安全工作的高度警戒期，各行各業(yè)要以高度負責的精神，把安全工作放在非常突出的位置，認真抓好落實(shí)。
一是切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項措施落到實(shí)處。各地、各部門(mén)要進(jìn)一步增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感和使命感，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與地方發(fā)展的關(guān)系，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，對存在的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節，要采取有效的防范措施，尤其要加強重大危險源的管理和監控，防止重特大事故的發(fā)生。
二是各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法加強安全生產(chǎn)工作。要認真開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自糾，查找事故隱患，及時(shí)落實(shí)整改，確保安全生產(chǎn)。結合兩節期間安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，繼續組織開(kāi)展群眾性的事故隱患排查活動(dòng);加強節日期間在崗職工的安全教育，防止出現松懈情緒和節日期間突擊生產(chǎn)、無(wú)視安全生產(chǎn)的情況，杜絕為趕工期、趕進(jìn)度而違章指揮、違章作業(yè)和冒險蠻干的錯誤做法;對節日期間停產(chǎn)和節后恢復生產(chǎn)的，要制定妥善的安全防范措施。
三是認真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查。各地、各部門(mén)、各企事業(yè)單位節前要加強重點(diǎn)地區、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位的安全檢查，徹底排查各類(lèi)事故隱患，并制定有效措施進(jìn)行整改。要著(zhù)重加強煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸和使用等環(huán)節的檢查，做到不留死角。工商、衛生等部門(mén)要加強食品衛生監管，確保廣大居民節日食品衛生安全。消防部門(mén)要對人員密集場(chǎng)所、各類(lèi)游樂(lè )設施和交通運載工具進(jìn)行一次消防安全大檢查，及時(shí)排除事故隱患。同時(shí)，消防部門(mén)要認真做好執勤備戰工作。
四是加大節日期間交通運輸安全工作監管力度。兩節期間是旅游、出行的高峰期，交通、運管、海事等部門(mén)要做好水陸運輸工具的安全檢驗工作，防止交通運輸工具帶“病”運行。交警、運管部門(mén)要加強節日期間安全檢查，嚴厲查處違章現象。在節假日期間，運管部門(mén)要加強監管，嚴禁包車(chē)長(cháng)途旅游。海事、有關(guān)鄉鎮要在各渡口設立專(zhuān)門(mén)檢查站，嚴禁非法渡船載客，確保節日期間交通運輸安全。
五是堅持節日期間的安全值班制度。元旦、春節期間，各地、各部門(mén)、各單位、各企業(yè)要安排專(zhuān)人晝夜值班，必須保證有一名領(lǐng)導干部在崗帶班。一旦發(fā)生險情或事故，要及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險和妥善處置，并按程序及時(shí)、真實(shí)、準確上報，靈通信息。
安全生產(chǎn)會(huì )議閉幕講話(huà)2
同志們：
這次州直安全生產(chǎn)工作會(huì )議非常重要，州黨委、州人民政府高度重視。高烈卿副書(shū)記做了重要講話(huà)，萬(wàn)水副州長(cháng)全面總結了xxx5年的安全生產(chǎn)工作，對實(shí)施安全生產(chǎn)“十一五”規劃，以及做好今年的各項工作進(jìn)行了安排部署。與會(huì )全體同志通過(guò)高烈卿副書(shū)記的講話(huà)和萬(wàn)水副州長(cháng)的報告，進(jìn)一步統一了思想認識，明確了今年安全生產(chǎn)工作的思路、重點(diǎn)和具體任務(wù)，堅定了做好安全生產(chǎn)工作的信心。會(huì )上四個(gè)單位的負責同志介紹了抓好安全生產(chǎn)工作的主要做法，交流了經(jīng)驗，達到了相互學(xué)習、取長(cháng)補短的目的。會(huì )議還對13家xxx5年自治區安全生產(chǎn)目標管理先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，頒發(fā)了獎牌和獎金，會(huì )后還要對不合格單位進(jìn)行處罰，做到有獎?dòng)辛P，真正起到鼓舞和鞭策作用。萬(wàn)水副州長(cháng)代表州人民政府與5個(gè)單位簽訂了xxx6年安全生產(chǎn)目標管理責任書(shū)。會(huì )議開(kāi)得很好、很及時(shí)，收到了預期效果。
安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，責任重于泰山。xxx5年，州直各類(lèi)事故死亡418人，我們可以算一筆帳：死亡一個(gè)人至少牽扯5個(gè)家庭，418個(gè)人就牽扯2090個(gè)家庭。死亡者不管是什么人，都是人民群眾，不但使死亡者家庭遭受痛苦，而且個(gè)人、國家經(jīng)濟都遭受損失，對社會(huì )也會(huì )造成不良影響。這是一個(gè)非常大的社會(huì )問(wèn)題，必須引起高度重視。
各縣市、各部門(mén)、各單位一定要認真貫徹落實(shí)好這次會(huì )議精神，從構建社會(huì )主義和諧社會(huì )、確保社會(huì )穩定發(fā)展的大局出發(fā)，加強領(lǐng)導，落實(shí)責任，扎扎實(shí)實(shí)地做好安全生產(chǎn)的各項工作。
下面我就貫徹落實(shí)這次會(huì )議精神強調兩點(diǎn)意見(jiàn)：
一、切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責任制
在落實(shí)安全生產(chǎn)責任制方面，當前首先要突出抓好以下兩個(gè)方面的工作：
一是要落實(shí)好第一責任人的責任。安全生產(chǎn)第一責任人分為政府、部門(mén)的第一責任人和企業(yè)的第一責任人兩類(lèi)。實(shí)行安全生產(chǎn)責任制，確保全區安全生產(chǎn)形勢的穩定，落實(shí)第一責任人的責任是關(guān)鍵。各級政府、部門(mén)和企業(yè)的主要領(lǐng)導要切實(shí)擔負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任，把安全生產(chǎn)工作列入到重要的議事日程，經(jīng)常過(guò)問(wèn)，專(zhuān)題研究。對重大事故隱患的治理、專(zhuān)項整治、安全投入、特大事故責任追究等問(wèn)題，第一責任人必須加強領(lǐng)導、積極協(xié)調，監督落實(shí)，對一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節第一責任人要親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自檢查落實(shí)�？h、鄉兩級政府處在安全生產(chǎn)工作的最前沿，因此落實(shí)好縣、鄉兩級政府一把手的安全生產(chǎn)責任制至關(guān)重要，不能有絲毫懈怠。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的主體，其法人代表、廠(chǎng)長(cháng)、經(jīng)理就是安全生產(chǎn)的第一責任人，按照國家法律、法規的要求抓好安全生產(chǎn)工作，保證企業(yè)的安全生產(chǎn)，確保員工的安全健康，義不容辭，責無(wú)旁貸。剛才，安全生產(chǎn)目標管理責任書(shū)已經(jīng)簽訂，州安委會(huì )也向各縣市人民政府下達了xxx6年度的安全生產(chǎn)控制指標�；厝ズ蟾骺h市人民政府都要把指標分解到鄉(鎮、場(chǎng))和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，各部門(mén)也要從行業(yè)、系統的角度逐級分解，層層簽訂目標責任狀。需要強調的是：簽訂了責任書(shū)只是一個(gè)形式，關(guān)鍵問(wèn)題是要督促檢查，務(wù)必落實(shí)，一定要嚴格按照責任書(shū)的規定去認真履行你的職責。實(shí)行安全生產(chǎn)目標責任管理的目的，就是要通過(guò)安全生產(chǎn)責任制的建立，使縣、鄉兩級政府和各部門(mén)、各單位、各企業(yè)真正做到安全生產(chǎn)工作有目標、有措施、有壓力、有責任，讓安全生產(chǎn)責任制扎根在基層，能夠真正發(fā)揮作用，產(chǎn)生效果，切實(shí)遏制事故的發(fā)生。
二是要落實(shí)“事故控制指標”責任。落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，實(shí)行事故指標控制，是確保安全生產(chǎn)的一項有效手段。從xxx2年以來(lái)，自治區每年都給各地、各部門(mén)下達安全生產(chǎn)控制指標，我州也根據州直的實(shí)際情況進(jìn)行了層層分解。這些事故控制指標是硬任務(wù)，不能打任何折扣，必須確保不突破。一定要結合本縣市、本系統、本單位的安全生產(chǎn)研究和落實(shí)控制事故的有效手段。哪一類(lèi)事故多，就重點(diǎn)研究解決哪一類(lèi)事故的控制辦法和措施。比如，摩托車(chē)事故多，礦山事故多的縣、市，就要重點(diǎn)研究控制摩托車(chē)事故和礦山事故的措施;交通事故、煤礦事故多的縣，就要重點(diǎn)研究控制煤礦事故和交通事故的措施。對階段性發(fā)生事故的可能性要有一定的預見(jiàn)性，提前采取預防和控制措施，不要等到事故不斷的時(shí)候才著(zhù)急。一句話(huà)，安全生產(chǎn)的各項措施要有很強的針對性，要有先導性，要能把事故控制得住才行。
二、認真領(lǐng)會(huì )會(huì )議精神，切實(shí)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的政策措施
自治區安全生產(chǎn)工作會(huì )議和今天的會(huì )議，出臺了新的政策措施，對加強安全生產(chǎn)提出了不少新要求，同志們一定要認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )，切實(shí)貫徹落實(shí)好，這里需要重點(diǎn)強調的是：
(一)關(guān)于事故控制指標
我們的目標是：堅決杜絕一次死亡10人以上特大事故;有效遏制一次死亡3-9人重大事故;減少一般死亡事故;將各類(lèi)事故死亡人數控制在自治區下達的控制指標以?xún)�。自治區下達的各類(lèi)事故死亡人數總控制指標是297人，比xxx5年州直的實(shí)際發(fā)生數減少121人。其中道路交通256人(不含路外事故)，煤炭事故17人，煤礦以外工礦商貿企業(yè)事故13人，火災事故6人，農機事故5人。一次死亡3—9人重大事故8起，其中道路交通7起，煤礦1起。直接經(jīng)濟損失30萬(wàn)元以上重大火災事故2起。任務(wù)艱巨，壓力非常大，必須超常規工作才能完成任務(wù)。
在考核內容上，自治區對州上實(shí)行千分制考核�？偡�1000分。將事故控制指標和安全生產(chǎn)管理目標進(jìn)行綜合評分。其中控制指標占70%，安全生產(chǎn)管理目標占30%。另外，有以下三種情況之一，自治區將實(shí)行安全生產(chǎn)目標管理“一票否決”，確定為不合格地州。一是發(fā)生一次死亡10人以上特大事故的，二是受到道路交通事故紅牌警告的，三是事故死亡總人數突破控制指標的。
州上對縣市繼續實(shí)行百分制考核。其中安全工作目標占70分，事故控制指標占30分�？己私Y果分三個(gè)檔次，原則上縣市考核得分在90分(部門(mén)95分)以上為先進(jìn)，71-89分為合格，70分以下為不合格。同時(shí)實(shí)行自治區考核結果否決辦法。
(二)關(guān)于安全生產(chǎn)監管機構和隊伍建設
一是加強安全生產(chǎn)管理機構和執法隊伍建設。建立健全“三級機構”、“四級網(wǎng)絡(luò )”，地(州、市)、縣(市、區)要逐步建立安全生產(chǎn)監察大隊。
二是安全生產(chǎn)管理機構向街道辦事處和社區、向鄉鎮和行政村延伸，實(shí)現安全生產(chǎn)監管重心下移，形成有效的安全監管網(wǎng)絡(luò )。
三是必須理順交通安全監管體制。明確州公安局和各縣市以及鄉鎮人民政府都要全面負起責任，縣級公安機關(guān)與駐地交警大隊都有抓好道路交通安全工作的職責，要充分發(fā)揮基層派出所的作用，推行道路交通安全社會(huì )化管理，形成齊抓共管的合力。
四是對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理機構和人員配備標準更加嚴格。自治區《決定》明確要求從業(yè)人員在xxx人以上的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構，配備不低于2%的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在20人以上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應配備不低于2人的安全生產(chǎn)管理人員。
(三)關(guān)于安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策的推行
提取安全費用、提高事故賠償標準和安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金三項經(jīng)濟政策，是國家自治區提出并將在煤炭、非煤礦山等、危險化學(xué)品、建筑施工等高危行業(yè)強制推行的。這方面煤炭行業(yè)已經(jīng)開(kāi)始，其他行業(yè)的相關(guān)規定自治區即將出臺。這次自治區《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》明確了對事故受害人家屬的最低賠償標準：凡工礦商貿企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成死亡的，對受害人家屬的賠償不低于20萬(wàn)元(包括喪葬補助金、撫恤金、一次性工亡補助金)。在上述三項政策的基礎上，州上提出要積極建立以工傷保險為主，商業(yè)保險為補充的安全生產(chǎn)保險體系，是非常必要的。
(四)關(guān)于有關(guān)行業(yè)的準入標準
自治區《決定》中明確規定：今后，審批新建煤礦設計能力原則上必須在年產(chǎn)30萬(wàn)噸以上，現有年產(chǎn)9萬(wàn)噸以下小煤礦要在三年內退出煤炭市場(chǎng)。新設立和改建、擴建的礦山，危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存企業(yè)及新設立的危險化學(xué)品運輸和道路客運企業(yè)，必須符合產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標準和規劃布局。
要求新建、改建、擴建的生產(chǎn)建設工程項目的安全生產(chǎn)設施必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用;安全設施投資必須納入建設項目概算;未進(jìn)行安全設施“三同時(shí)”審查和安全設施未經(jīng)驗收或驗收不合格的建設項目，不得投入使用;審批部門(mén)不予辦理行政許可手續。要求各地在招商引資、引進(jìn)項目時(shí)，要依法嚴格把關(guān)，凡不符合安全生產(chǎn)條件、違反安全生產(chǎn)有關(guān)規定的招商引資項目不得引進(jìn)和審批。
(五)關(guān)于加強宣傳教育和輿論監督
各新聞煤體要把安全生產(chǎn)宣傳教育列入工作計劃，納入宣傳工作的總體布局。要在大中專(zhuān)院校和中小學(xué)開(kāi)設安全生產(chǎn)知識課程，提高青少年在道路交通、消防、城市燃氣等方面的識災和防災能力，要把安全生產(chǎn)作為縣、鄉干部培訓的基本內容。
今年是州直安全生產(chǎn)“十佳”單位和“十佳”標兵的推薦評選年度，州安委會(huì )辦公室、各縣市、各有關(guān)部門(mén)要把這幾項工作運作好。
(六)關(guān)于責任追究
要實(shí)行結果問(wèn)責與過(guò)程問(wèn)責并重。二季度末，州安委會(huì )將組織人員對貫徹落實(shí)會(huì )議精神，尤其是《關(guān)于做好xxx6年安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)情況和目標責任書(shū)相關(guān)指標任務(wù)的進(jìn)度情況進(jìn)行督查，發(fā)現對可能導致重特大事故的隱患和問(wèn)題，不及時(shí)采取措施消除的，將嚴肅追究責任。要把安全指標作為考核領(lǐng)導干部的一項重要內容，對事故控制指標超標的責任人不得提拔重用。
總之，新的精神、新的政策措施、要求比往年大大增加，我只講了六個(gè)方面，希望大家回去以后認真學(xué)習會(huì )議文件，深刻領(lǐng)會(huì )和吃透會(huì )議精神，準確把握精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)貫徹落實(shí)。
同志們，安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重，責任重大。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，堅定信心、團結一致、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng )安全生產(chǎn)工作新局面，為促進(jìn)自治州經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展，構建富裕、平安、和諧伊犁做出新的貢獻。
謝謝大家
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