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共享單車(chē)停放規則
在平時(shí)的學(xué)習中,很多人都經(jīng)常追著(zhù)老師們要知識點(diǎn)吧,知識點(diǎn)也不一定都是文字,數學(xué)的知識點(diǎn)除了定義,同樣重要的公式也可以理解為知識點(diǎn)。為了幫助大家掌握重要知識點(diǎn),以下是小編收集整理的共享單車(chē)停放規則,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
共享單車(chē)停放規則:
互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)如果發(fā)生以下行為,將由城管執法機關(guān)進(jìn)行查處:
1、未在人行道規定地點(diǎn)停放單車(chē),妨礙其他行人通行的,該行為違反了《中華人民共和國道路交通法》第五十九條的規定,城管部門(mén)可根據《中華人民共和國道路交通法》第八十九條,處警告或者5元以上50元以下罰款;非機動(dòng)車(chē)駕駛人拒絕接受罰款處罰的,可以扣留其非機動(dòng)車(chē)。
2、擅自占用道路設施停放單車(chē)的,該行為違反了《杭州市市政設施管理條例》第二十一條的規定。城管執法機關(guān)可根據《杭州市市政設施管理條例》第五十八條第一款的規定責令行為人停止違法行為,恢復原狀,賠償損失,按規定補交城市道路占用費或城市道路挖掘修復費,并可處二萬(wàn)元以下的罰款。其中擅自侵占盲道的,可適用《杭州市無(wú)障礙設施建設和管理辦法》第十六條責令其限期改正,并可處以200元以上2000元以下的罰款。
3、擅自占用城市綠地停放單車(chē)的,該行為違反了《杭州市城市綠化管理條例》第十七條第一款的規定,城管執法機關(guān)可根據《杭州市城市綠化管理條例》第三十四條責令限期改正,并處以所占綠地面積應繳城市綠化補償費一倍以上三倍以下的罰款;造成損失的,應當依法負賠償責任。
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日前,交通運輸部對外發(fā)布《關(guān)于鼓勵和規范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)發(fā)展的指導意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》),針對上述問(wèn)題開(kāi)出“藥方”。
共享單車(chē)實(shí)行實(shí)名制注冊使用
《指導意見(jiàn)》要求共享單車(chē)實(shí)行實(shí)名制注冊、使用,禁止向未滿(mǎn)12歲的兒童提供服務(wù)。
對此,交通運輸部科學(xué)研究院城市交通研究中心主任研究員楊新征楊新征表示,《指導意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》對網(wǎng)絡(luò )和信息安全保護提出了針對性措施:一方面,要求互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)運營(yíng)企業(yè)履行主體責任,遵守國家網(wǎng)絡(luò )和信息安全有關(guān)規定,將服務(wù)器設在中國境內,落實(shí)網(wǎng)絡(luò )安全等級保護制度,建立網(wǎng)絡(luò )安全管理制度,完善網(wǎng)絡(luò )安全防范措施,強化系統數據安全保護。另一方面,規定了相關(guān)信息的使用范圍,要求運營(yíng)企業(yè)采取的信息不得侵害用戶(hù)合法權益和社會(huì )公共利益,不得超越提供互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)服務(wù)所必需的范圍。
停車(chē)管理不善將限制投放
共享單車(chē)亂停亂放是一個(gè)廣受詬病的問(wèn)題,《指導意見(jiàn)》提出,要加強停放管理和監督執法。運營(yíng)企業(yè)要落實(shí)對車(chē)輛停放管理的責任,推廣運用電子圍欄等技術(shù),綜合采取經(jīng)濟懲罰、記入信用記錄等措施,有效規范用戶(hù)停車(chē)行為,及時(shí)清理違規停放、存在安全隱患、不能提供服務(wù)的車(chē)輛。各地要加強對互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)停放的監督。同時(shí),《指導意見(jiàn)》明確,公安交管部門(mén)和城管部門(mén)共同對共享單車(chē)停放實(shí)施管理,這為地方制定實(shí)施意見(jiàn)指明了方向,此前有些地方出臺的發(fā)展意見(jiàn)中,停車(chē)管理責任劃分模糊。
可以看出,《指導意見(jiàn)》不但明確了相關(guān)主管部門(mén)的責任,還要求對亂停亂放問(wèn)題嚴重、經(jīng)提醒仍不采取有效措施的運營(yíng)企業(yè),應公開(kāi)通報相關(guān)問(wèn)題,限制其投放。
《指導意見(jiàn)》中提到推廣“電子圍欄”,有人擔心“電子圍欄”會(huì )影響共享單車(chē)便利性,對此,楊新征表示,隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)的快速發(fā)展,車(chē)輛停放問(wèn)題一直是社會(huì )比較關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題。
“在《指導意見(jiàn)》的起草過(guò)程中,我們通過(guò)聯(lián)合開(kāi)展調研,對這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了詳細的摸底。我們注意到在地鐵站、社區、旅游景區周邊出現了互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)堆積的問(wèn)題。有些用戶(hù)騎到目的地隨手一停是方便了,但無(wú)序停放可能會(huì )造成其他人的不便,妨礙行人、車(chē)輛的正常通行,甚至影響整個(gè)城市的交通網(wǎng)絡(luò )運行。對于這一問(wèn)題,我們在《指導意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》中提出,要堅持多方共治的原則,發(fā)揮好政府、企業(yè)、社會(huì )組織和公眾的合力,共同治理!睏钚抡髦赋,城市政府要完善自行車(chē)交通網(wǎng)絡(luò )建設、規范自行車(chē)停車(chē)點(diǎn)位設置,加強對違法違規行為的監督執法。運營(yíng)企業(yè)要落實(shí)車(chē)輛停放管理的責任,推廣運用電子圍欄等技術(shù),綜合采取經(jīng)濟獎懲、記入信用記錄等措施,引導用戶(hù)規范停放。同時(shí)對用戶(hù)加強互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)使用規范和安全文明騎行的宣傳教育,通過(guò)公益廣告、主題教育、志愿者活動(dòng)等多種方式,引導用戶(hù)增強誠信和文明意識、遵守交通法規、遵守社會(huì )公德。
而針對個(gè)別城市出現的車(chē)輛投放過(guò)剩等問(wèn)題,交通運輸部運輸服務(wù)司副司長(cháng)蔡團結則表示,的確有的城市部分區域已經(jīng)出現了一些車(chē)輛過(guò),F象。這在各城市間存在差異,用戶(hù)需求量、通行條件、停放條件、投放現狀等方面都不盡相同。例如,有些區域的“超負荷”現象可能是運營(yíng)企業(yè)的組織管理、車(chē)輛調度等線(xiàn)下服務(wù)能力不足造成的局部區域、局部時(shí)間短期過(guò)剩,并不單純是投放總量的問(wèn)題;有些則是企業(yè)投入量過(guò)大造成的,需要區別對待。
蔡團結進(jìn)一步表示,因此還是要堅持屬地管理,鼓勵城市根據自身特點(diǎn)、公眾出行需求和互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)發(fā)展定位,研究建立與城市空間承載能力、停放設施資源、公眾出行需求等相適應的車(chē)輛投放機制,引導運營(yíng)企業(yè)合理有序投放車(chē)輛。同時(shí)也要求運營(yíng)企業(yè)加強線(xiàn)下的運營(yíng)調度,避免局部區域出現車(chē)輛嚴重過(guò),F象。
鼓勵運營(yíng)企業(yè)免押金租車(chē)
在共享單車(chē)發(fā)展初期,用戶(hù)注冊時(shí)需要交99元至299元不等的押金,押金退還一般要延后幾天到賬,資金安全問(wèn)題曾引起社會(huì )廣泛關(guān)注!吨笇б庖(jiàn)》提出,要加強對用戶(hù)資金的安全監管,防控資金風(fēng)險。
《指導意見(jiàn)》要求,企業(yè)對用戶(hù)收取押金、預付資金的,應嚴格區分企業(yè)自有資金和用戶(hù)押金、預付資金,在企業(yè)注冊地開(kāi)立用戶(hù)押金、預付資金專(zhuān)用賬戶(hù),實(shí)施專(zhuān)款專(zhuān)用,接受監管,防控用戶(hù)資金風(fēng)險。
蔡團結表示,目前有1億人次的互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)用戶(hù),運營(yíng)企業(yè)收取的押金基本在99-299元,如果有5000萬(wàn)人次的用戶(hù)交納了押金,按每人次100元計算,就有50億元的押金。一旦出現企業(yè)挪用用戶(hù)押金或者是企業(yè)倒閉等情況,就會(huì )給老百姓帶來(lái)資金安全風(fēng)險。
“通過(guò)調研,我們了解到運營(yíng)企業(yè)收取押金的主要目的是用來(lái)?yè)S脩?hù)的行為,而且也關(guān)注到部分企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始嘗試采用信用積分等方式免押金讓用戶(hù)用車(chē)。針對這種情況,我們在《指導意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》里作了幾項制度設計!辈虉F結表示,第一,鼓勵免押金的方式來(lái)提供租賃服務(wù)。沒(méi)有押金,用戶(hù)的資金安全可以得到更好保障。第二,企業(yè)如果收取押金、預付金,一定要嚴格區分用戶(hù)資金(包括押金、預付金)和企業(yè)自有資金,開(kāi)立用戶(hù)押金、預付資金專(zhuān)用賬戶(hù),實(shí)施專(zhuān)款專(zhuān)用,接受監管等,并要求企業(yè)建立完善用戶(hù)押金退還制度。第三,鼓勵推行“即租即押,即還即退”模式,就是租車(chē)的時(shí)候交納押金,還車(chē)的時(shí)候立即退還押金。第四,要求運營(yíng)企業(yè)涉及的資金結算業(yè)務(wù),必須通過(guò)銀行和非銀行支付機構來(lái)提供,并與其簽訂協(xié)議。第五,要求運營(yíng)企業(yè)實(shí)施收購、兼并、重組或者退出市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的,必須制定合理方案,確保用戶(hù)合法權益和資金安全。
中國政法大學(xué)教授李俊輝也認為,保障用戶(hù)資金安全,是未來(lái)共享單車(chē)運營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的重要準則?傮w思路是鼓勵共享單車(chē)企業(yè)做免押金服務(wù),但是也不禁止或限制企業(yè)收取押金。而在押金管理模式上,有一個(gè)倡導的規則是即租即押,即還即退。企業(yè)對用戶(hù)的押金,應該開(kāi)立專(zhuān)門(mén)賬戶(hù),接受專(zhuān)門(mén)監管。避免一部分企業(yè)挪用押金投資,如果失敗,會(huì )導致資金的風(fēng)險。
此外,隨著(zhù)共享單車(chē)的普及,車(chē)輛本身?yè)p壞的情況也越來(lái)越多,廢棄共享單車(chē)亂堆亂放,對于這些損壞不能用的車(chē)輛如何處理,是否會(huì )出臺車(chē)輛報廢機制等問(wèn)題,蔡團結表示,車(chē)輛損壞問(wèn)題給用戶(hù)帶來(lái)不便,也對企業(yè)的正常運營(yíng)帶來(lái)很多的障礙。因此,在《指導意見(jiàn)》制定過(guò)程中,交通運輸部也充分考慮了這一問(wèn)題,進(jìn)行了相關(guān)的制度設計:
首先,運營(yíng)企業(yè)對互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)的安全狀況負有主體責任。要求運營(yíng)企業(yè)加強線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)能力建設,合理配備線(xiàn)下服務(wù)團隊,加強車(chē)輛調度、停放和維護管理,提高故障車(chē)輛維修、處理效率,確保投放的車(chē)輛符合相關(guān)技術(shù)要求。運營(yíng)企業(yè)要及時(shí)發(fā)現損壞車(chē)輛,并進(jìn)行回收處理,避免廢棄車(chē)輛亂堆亂放帶來(lái)的城市治理難題。
另一方面,也有部分用戶(hù)不愛(ài)惜車(chē)輛,存在不文明用車(chē)行為;ヂ(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)需要用戶(hù)的共同維護。用戶(hù)應當自覺(jué)遵守道路交通安全、城市管理等相關(guān)法律法規及服務(wù)協(xié)議約定,做到文明用車(chē)、安全騎行、規范停放。如果公民損毀互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)的行為已構成對運營(yíng)公司的財產(chǎn)權的侵害,情節嚴重的將構成違法,有關(guān)部門(mén)將依法予以處罰。
至于車(chē)輛報廢問(wèn)題,蔡團結則表示,在《指導意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》里沒(méi)有做出具體的規定,而是提出要加強互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)標準化建設,鼓勵制定團體標準、地方標準、企業(yè)標準,并適時(shí)制定基礎通用類(lèi)國家標準,這其中包括了互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)的相關(guān)技術(shù)要求!皩(lái)在制定具體技術(shù)標準時(shí),再和有關(guān)部門(mén)一起廣泛征求意見(jiàn)!
共享單車(chē)停放規則
一、停放位置規定
指定區域:共享單車(chē)應當停放在劃定的白線(xiàn)區域內或車(chē)輛集中的地方,這些區域通常是城市規劃中明確指定的,并由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行劃線(xiàn)標識。
避免影響交通:停放時(shí)應確保不影響其他車(chē)輛和行人的通行,不得占用盲道、消防通道等特殊區域。
二、停放要求
整齊停放:共享單車(chē)應采用無(wú)磚頭停放模式,即車(chē)輛應垂直于路面停放,不得橫放或斜放,確保車(chē)輛穩定且不妨礙他人通行。
考慮他人:停放時(shí),應盡量為下一個(gè)人的出行方便考慮,選擇一個(gè)容易騎出的位置,以方便下一位用戶(hù)使用。
三、法律責任
根據《中華人民共和國道路交通安全法》的相關(guān)規定,如果共享單車(chē)用戶(hù)未按規定停放車(chē)輛,可能會(huì )面臨警告或罰款的處罰。具體規定如下:
行人、乘車(chē)人、非機動(dòng)車(chē)駕駛人違反道路交通安全法律、法規關(guān)于道路通行規定的,處警告或者五元以上五十元以下罰款。
非機動(dòng)車(chē)駕駛人拒絕接受罰款處罰的,可以扣留其非機動(dòng)車(chē)。
四、管理措施
企業(yè)責任:共享單車(chē)運營(yíng)企業(yè)需對車(chē)輛進(jìn)行定期維護和檢查,確保其安全性能。對于違規停放的共享單車(chē),運營(yíng)企業(yè)應及時(shí)進(jìn)行清理和整理,以保持道路暢通。
公眾參與:鼓勵公眾積極參與共享單車(chē)的管理,發(fā)現違規停放行為時(shí),可以通過(guò)相關(guān)渠道進(jìn)行舉報。
綜上所述,共享單車(chē)停放規則涉及多個(gè)方面,包括停放位置、停放要求、法律責任以及管理措施等。為了維護交通秩序和公共安全,共享單車(chē)用戶(hù)應遵守相關(guān)規則,合理停放車(chē)輛。
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