區水務(wù)局節能減排的工作總結
按照達節能減排[2013]1號文件精神，我局節能減排工作在區委、區政府和區節能減排工作領(lǐng)導小組的正確領(lǐng)導和指導下，強化措施，狠抓落實(shí)，因地制宜地采取多種形式，在廣大干部職工中“大興節能之風(fēng)，大造節能之勢”，廣泛宣傳，營(yíng)造節能減排工作的良好氛圍，把節能減排工作貫穿于我們的工作、學(xué)習和生活之中。簡(jiǎn)要總結我局主要做了以下工作。
一、健立健全領(lǐng)導機構，明確工作職責
我局按照加快建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )，大力開(kāi)展行政機關(guān)節能減排工作要求，及時(shí)組織全體干部職工學(xué)習有關(guān)節能減排文件精神，使全體水利人員充分認識到節能減排是行政機關(guān)當前的一項重要工作，是節省資源、降低行政成本、克服能源困難的有效措施。是加強機關(guān)建設的具體行動(dòng)。特成立了以局長(cháng)為組長(cháng)的節能減排工作領(lǐng)導小組，指導全局開(kāi)展節能減排工作，明確工作目標，落實(shí)工作責任，使全局節能減排工作形成了工作有人抓、事情有人干的良好工作格局。
二、強化宣傳教育，進(jìn)一步提高認識
為切實(shí)落實(shí)節能減排工作，我局在區政府和局機關(guān)辦公樓前懸掛氣球標語(yǔ)，橫幅9幅，在區政府led顯示屏滾動(dòng)播出宣傳口號4條。為讓“節水護水”意識、知識能深入基層、深入群眾、深入實(shí)際我局還聯(lián)合河市鎮人民政府于3月21日在河市鎮開(kāi)展一次現場(chǎng)宣傳活動(dòng)。此次活動(dòng)我局組織水資源股、防洪辦、水保局等相關(guān)股室和直屬單位工作人員共計10人的宣傳隊伍，出動(dòng)宣傳車(chē)輛3臺，共接受群眾咨詢(xún)500余人次，發(fā)放宣傳資料3000余份。得到了群眾的熱烈歡迎和高度評價(jià)。通過(guò)此次宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步讓老百姓了解開(kāi)發(fā)、利用水資源的相關(guān)知識以及節約、保護水資源的重要性，促進(jìn)我區水資源科學(xué)統籌規劃管理和全區人民節約水資源、保護母親河意識更快形成。讓老百姓在日常生產(chǎn)、生活中，用實(shí)際行動(dòng)來(lái)珍惜我們的水資源，保護我們的水環(huán)境，推進(jìn)我們的生態(tài)文明建設。
三、建立水資源開(kāi)發(fā)利用控制紅線(xiàn)，嚴格實(shí)行用水總量控制
1、嚴格水資源論證制度，取水許可審批制度
建設項目水資源論證是嚴控用水總量增長(cháng)的關(guān)鍵措施，也是節能減排工作的主要內容之一。為此，根據省政府258號令等規定，從規范建設項目水資源論證程序入手，將建設項目水資源論證作為項目立項、環(huán)評的前置條件，明確未進(jìn)行水資源論證或者論證報告未通過(guò)審查的，水行政部門(mén)不得批準取水許可；將規劃水資源論證報告作為項目取水許可、入河排污口設置審批的重要依據。對不符合規劃的取水項目、未開(kāi)展水資源論證的項目、超過(guò)取水總量控制指標的項目、可能造成河道斷流或者引發(fā)重大水事糾紛的項目一律不予批準取水許可。在實(shí)際工作中，我局水政執法人員與檢察院的工作人員一塊在3月29日取締了鑫旺洗車(chē)場(chǎng)偷采地下水的不合法行為，使我區的水資源工作走上法治化的道路。
2、嚴格水資源有償使用制度，加強水資源費征收
嚴格水資源有償使用制度是用水總量控制的重要手段，水資源費的.征收是水行政工作的重要內容，同時(shí)也是考核我們工作成效、業(yè)績(jì)的關(guān)鍵所在，今年我們加大了對區級取水戶(hù)的取水量核定工作，以國有企業(yè)較大取水單位為重點(diǎn)，按照省政府258號令的要求，探索上門(mén)收費方式，加強與取水戶(hù)的溝通，截止目前，2013年本級水資源費征收 20余 萬(wàn)元。
3、加強計量設施的管理，加大巡查執法力度
計量設施是合理開(kāi)發(fā)利用和保護水資源，加強計劃用水、節約用水管理，實(shí)施用水計量，依計量收費的重要依據，按照國務(wù)院460號令和達市水利﹝2004﹞水資源92號文件的要求，我局深入重點(diǎn)取水戶(hù)，對用水戶(hù)安裝的計量設施進(jìn)行定期和不定期檢查，對未安裝、對計量設施不合格或者運行不正常的，責令限期更換或者修復。在實(shí)際工作中，我們針對XX縣智源水業(yè)有限責任公司取水流量計已壞掉的情況，要求其在最短的時(shí)間內安裝上規范的流量計。日前，該企業(yè)已將流量計寄回生產(chǎn)廠(chǎng)家維修。另外，我們對目前還沒(méi)有安裝取水流量計的四川達竹煤電（集團）有限責任公司金剛煤礦責令盡快安裝流量計。對石板選煤發(fā)電廠(chǎng)已損壞的流量計，也要求其盡快更換，以保證企業(yè)正常的取水生產(chǎn)及維護正常的取用水制度。
四、加強用水效率控制紅線(xiàn)管理、堅決遏制用水浪費
水資源短缺已成為經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的重要制約因素。全面推行各種節水措施，加強水資源管理，提高水的利用效率和效益，以滿(mǎn)足用水總量控制目標對用水效率的基本要求，農業(yè)和工業(yè)用水量占社會(huì )總用水量的85%以上，是用水效率的關(guān)鍵，把到2030年萬(wàn)元用水額全區平均下降到135立方米以下、農田灌溉水有效利用系數提高到0.7-0.8作為用水效率最低門(mén)檻。主要措施是：
1、積極向省水利廳申請農業(yè)節水改造項目，提高農業(yè)用水效率。
2011年至今共向上爭取沙灘河灌區渠道節水項目一個(gè)，共計投入資金 50萬(wàn)元；明星水庫脈里埡支渠末級渠系改造項目工程4個(gè)，累計總投資300萬(wàn)元。
2、加大工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)節水工作力度，淘汰不符合節水標準的用水設施及產(chǎn)品，大力推廣使用節水器具，著(zhù)力降低供水管網(wǎng)漏損率。鼓勵對水資源的節約利用和再生水循環(huán)利用，不斷采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設備對生產(chǎn)工藝進(jìn)行改造。達竹煤電集團渡市洗選廠(chǎng)投入20余萬(wàn)元，對長(cháng)度為570米輸水管道，更換為優(yōu)質(zhì)的抗銹蝕無(wú)縫鋼管。通過(guò)改造，每年大概可節約水資源2萬(wàn)余方，完成萬(wàn)元gdp取水指標任務(wù)，萬(wàn)元gdp取水年均下降3%以上。
3、積極做好節水型重點(diǎn)縣建設申報工作。
我局自2011年以來(lái)，積極做好省政府決定的從2011年起分批啟動(dòng)建設100個(gè)節水型社會(huì )重點(diǎn)縣（市、區）的申報創(chuàng )建工作。從根本上提高我區水資源利用效率和效益，構建節水型農業(yè)、工業(yè)、生活服務(wù)業(yè)和良好的水生態(tài)環(huán)境，形成節約用水的生產(chǎn)方式和消費模式，為促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展和全面建設小康社會(huì )提供水資源保障。
五、建立水功能區限制納污紅線(xiàn)，嚴格控制入河排污總量。
1、嚴格入河排污口設置審批制度
根據水利部令第22條《入河排污口監督管理辦法》的相關(guān)規定，嚴格入河湖排污口的監督管理和新增排污口的設置審批。依法實(shí)行五個(gè)不同意：在飲用水水源保護區內設置入河排污口的不同意；在省政府要求削減排污總量的水域設置入河排污口的不同意；可能使水域水質(zhì)達不到水功能區要求的不同意；直接影響合法取水戶(hù)用水安全的不同意；不符合防洪要求的不同意。
2、強化對重點(diǎn)水功能區水質(zhì)監測和保護工作
為做好節能減排工作，根據川水函[2006]126號《四川省水利廳關(guān)于加強大、中型水庫水質(zhì)監測工作的通知》、達市水利[2009]120號《關(guān)于轉發(fā)水利廳〈關(guān)于全面開(kāi)展水庫水質(zhì)監測工作的通知〉的通知》等精神，決定在重點(diǎn)流域和水庫各設立 1 個(gè)控制斷面（或測點(diǎn)）進(jìn)行水質(zhì)監測，并委托XX市渠江水文科技咨詢(xún)服務(wù)有限公司具體實(shí)施。經(jīng)2013年7月19日局務(wù)會(huì )研究又增設了州河覃家壩取水點(diǎn)監測 4次，全年累計監測共計24余次。監測費用也由往年19200元增至22400元，為水功能區的保護，提供了科學(xué)的數據。
為加強飲用水水源保護，保障飲用水水源安全，按照達府辦﹝2013﹞56號文件精神，我局結合“實(shí)現偉大中國夢(mèng)、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動(dòng)，以 “高峽出平湖，清水惠民生”為主題，展開(kāi)了一系列的工作。一是加強對我區漁業(yè)活動(dòng)和水產(chǎn)養殖污染飲用水源的監督管理，加大執法力度，堅決取締了網(wǎng)箱養魚(yú)和化肥養殖，逐步實(shí)施清水養殖。二是加強對飲用水源地的保護工作，在全區19個(gè)飲用水源保護區建立了固定警示牌。三是在“中國夢(mèng)，勞動(dòng)美”水環(huán)境保護活動(dòng)中，我局因地制宜地開(kāi)展了“中國夢(mèng)，勞動(dòng)美——保護母親河”保護活動(dòng)，分管領(lǐng)導數次組織干部職工到州河清潔沿河及水中垃圾并沿途進(jìn)行政策法規宣傳。得到了市民的一致好評。四是完成達川區明星水庫水源地保護項目。該項目于2013年5月7日正式動(dòng)工，并于2013年8月25日全面完工，該項目完成了明星水庫黃庭庫尾段入庫污水處理整治，解決了黃庭庫尾村民聚居點(diǎn)1890人的排污問(wèn)題。
為切實(shí)貫徹落實(shí)中央和省有關(guān)水質(zhì)保證工作，我局對場(chǎng)鎮供水工程以及日處理100方以上的農村集中供水工程進(jìn)行為期一個(gè)月的安全自查和評級工作。通過(guò)此次工作，進(jìn)一步摸清了我區供水工程運行、水源保護、水質(zhì)監測、人員管理、各項規章制度建立和執行等情況，為今后實(shí)行最嚴格水資源管理、決策提供依據。
3、做好水資源相關(guān)規劃的編制工作
為貫徹落實(shí)節能減排工作，實(shí)行最嚴格的水資源管理制度，加快建設水資源保護和河湖健康體系，按照達節能減排[2013]1號文件及達市水務(wù)函﹝2013﹞33號文件的要求，我局高度重視，加強領(lǐng)導，確定專(zhuān)人，積極支持配合，進(jìn)一步做好水資源保護規劃編制工作。為《全縣節約用水專(zhuān)項規劃》、《農業(yè)節水規劃》和《工業(yè)用水計劃》收集整理資料，日前，上述規劃已接近尾聲。
4、做好水資源監控能力建設的勘察工作
按照四川省國家水資源監控能力建設（2012—2014）實(shí)施方案的安排部署，我局對轄區的XX市天和給排水有限公司和XX市南城給排水公司兩個(gè)國控取水戶(hù)及取水設施進(jìn)行了勘察，并及時(shí)編制了查勘報告，為取水戶(hù)的計量設施安裝監控設施打下良好基礎。
六、強化內部管理，完善節能減排機制
在節能減排工作中，我局與“守紀律、提效能、惠民生”作風(fēng)建設集中教育整頓活動(dòng)工作相結合，根據工作特點(diǎn)，一切從實(shí)際出發(fā)，落實(shí)各項工作機制。
1、厲行勤儉節約，節約行政成本。杜絕各種奢侈浪費行為，嚴格控制陪同用餐人數，杜絕上高檔煙酒、高檔菜肴。實(shí)行午間禁酒。節約使用辦公用品和耗材，做好辦公設施、設備、紙張等資源的循環(huán)利用及水、電的節約。。
2、嚴格車(chē)輛管理。嚴格執行公務(wù)用車(chē)管理制度，提倡集中乘車(chē)參加公務(wù)活動(dòng)，嚴禁公車(chē)私用，公車(chē)私駕。
3、每季報送節能減排信息一篇。按區節能減排領(lǐng)導小組的要求，我局安排水政水資源股按質(zhì)按量按時(shí)地向區節能減排領(lǐng)導小組辦公室報送節能減排信息。
總之，在這一年來(lái)，我局按照上級節能減排精神，一切從實(shí)際出發(fā)，無(wú)論在業(yè)務(wù)工作還是身邊小事上都收到了良好效果，但節能減排工作之路還很漫長(cháng)，離上級對我們的要求還有一定差距，我們有信心，在區節能減排工作領(lǐng)導小組及區委區政府的正確領(lǐng)導和指導下，在全局干部職工們共同努力下，立足本職，盡心盡力，以期在未來(lái)的日子里將節能減排工作做得更好。
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